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近年來(lái),氣候不斷變暖已導(dǎo)致全球性環(huán)境問(wèn)題頻生,而氣候變暖的主要原因是溫室氣體增加;農(nóng)業(yè)是全球溫室氣體的第二大重要排放源,因此發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)是世界農(nóng)業(yè)大國(guó),陜西是中國(guó)農(nóng)業(yè)大省之一,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)耦合的基礎(chǔ),從依靠化石能源向依靠太陽(yáng)能等方向轉(zhuǎn)變,追求低耗、低排、低污和碳匯,使低碳生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗(yàn)和文化傳承等多功能特性得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。
陜西發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)
地理?xiàng)l件優(yōu)越
陜西省位于我國(guó)西北部,連接著東部、中部和西部地區(qū),地理位置得天獨(dú)厚。陜西現(xiàn)有耕地480萬(wàn)公頃,占總面積的23.3%。陜西由關(guān)中平原、陜北黃土高原和陜南秦巴山地三部分構(gòu)成。關(guān)中土地平坦肥沃,風(fēng)調(diào)雨順,加之灌溉設(shè)施較為完善,素有八百里糧倉(cāng)之稱。陜南秦巴山地原始森林和珍稀野生動(dòng)物保護(hù)較為完好,適合發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì);陜北黃土高原溝壑縱橫,土地貧瘠,水土流失嚴(yán)重,適合發(fā)展水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)。
科技支撐力量雄厚
近年來(lái),隨著以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)等為核心的高新技術(shù)廣泛應(yīng)用和推廣,以楊凌示范區(qū)為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新和示范推廣功能明顯增強(qiáng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。西北農(nóng)林科技大學(xué)是一所以產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合為辦學(xué)特色的985重c農(nóng)業(yè)大學(xué),其大量科技儲(chǔ)備能夠?yàn)殛兾鞯吞嫁r(nóng)業(yè)提供支撐。
政府大力支持
自2006年初被國(guó)家確定為《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的試點(diǎn)省之一,陜西省即出臺(tái)了《陜西應(yīng)對(duì)氣候變化方案》,提出了應(yīng)對(duì)氣候變化以及推廣低碳發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、具體目標(biāo)和實(shí)施方法。此后,陜西又相繼出臺(tái)了《陜西節(jié)約能源條例》《陜西建筑節(jié)能條例》、《陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《陜西進(jìn)一步加快新能源發(fā)展的若干意見(jiàn)》《陜西低碳試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等相關(guān)政策法規(guī),積極引導(dǎo)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。
陜西低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
陜西是較早接受低碳經(jīng)濟(jì)理念并積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的省份之一。2006年初,陜西省就出臺(tái)了《陜西應(yīng)對(duì)氣候變化方案》,并成立了應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)。此后,陜西省相關(guān)政策措施不斷出臺(tái),并把綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展理念。在陜西省政府大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)下,低碳經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展并初見(jiàn)成效。截止2009年,全省已有70多個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目審核理事會(huì)審查,有20個(gè)項(xiàng)目已在聯(lián)合國(guó)成功注冊(cè)。2010年全省碳匯約 2123萬(wàn)噸。
“十二五”期間,陜西森林面積由1.28億畝增加到1.33億畝,荒漠化土地減少193萬(wàn)畝,林業(yè)總產(chǎn)值增加了739億元。全省11個(gè)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。渭河干流水質(zhì)由2011年的重度污染變?yōu)?015年的輕度污染,主要污染物總量減排任務(wù)超額完成。
近年來(lái),陜西加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),糧食生產(chǎn)連年超過(guò)1000萬(wàn)噸;蘋果面積、產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)首位,獼猴桃面積、產(chǎn)量位居世界第一;以生豬、奶牛為重點(diǎn)的畜牧業(yè)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖水平不斷提升;設(shè)施蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,成為西北地區(qū)面積最大的省份;干雜果生產(chǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大,花椒、核桃面積和產(chǎn)量分別居全國(guó)第一、第二位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,初步形成了關(guān)中奶畜、秦川牛、強(qiáng)筋小麥、獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶,渭北蘋果、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,陜北名優(yōu)雜糧、薯類、白絨山羊、紅棗產(chǎn)業(yè)帶,陜南瘦肉型豬、中藥材、蠶茶特色產(chǎn)業(yè)帶。
陜西低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
技術(shù)瓶頸
低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展需要新技術(shù)支撐,但由于我國(guó)科技創(chuàng)新不足,綠色能源技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)技術(shù)、低碳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加工等技術(shù)水平低,導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。要大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)就必須進(jìn)行相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新,而我國(guó)目前農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)比較滯后,從事農(nóng)業(yè)科研人員相對(duì)較少,愿意到農(nóng)村基層從事農(nóng)業(yè)科研的人更少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量少,轉(zhuǎn)化率低,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要。
生產(chǎn)方式粗放
近年來(lái),陜西農(nóng)業(yè)機(jī)械化率不斷提高,但農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理,大量設(shè)備陳舊能耗高。同時(shí),由于戶均耕地面積小,有些耕地甚至無(wú)法使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)使用效率降低。農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),仍然采用傳統(tǒng)的耕作方式,生產(chǎn)方式粗放,種植作物單一,對(duì)耕地很少進(jìn)行休整,加之生產(chǎn)中過(guò)多使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜,導(dǎo)致土壤中有害殘留累積,不僅降低了土壤的通氣透水性能,還造成土壤酸化板結(jié)和荒漠化,養(yǎng)分流失,耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重。
農(nóng)戶低碳意識(shí)不強(qiáng)
由于農(nóng)戶受教育程度低,學(xué)習(xí)能力尤其是學(xué)習(xí)復(fù)雜技術(shù)的能力差。加之政府對(duì)低碳農(nóng)業(yè)科普宣傳力度不夠,致使農(nóng)戶對(duì)于低碳生產(chǎn)方式、生活方式、技術(shù)以及管理方式等接受程度都較低,導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)推廣舉步維艱。大多數(shù)農(nóng)戶缺乏對(duì)低碳農(nóng)業(yè)深入了解,有些甚至沒(méi)有低碳農(nóng)業(yè)概念,更別說(shuō)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加以運(yùn)用了。由于農(nóng)戶低碳意識(shí)缺乏,導(dǎo)致其在生產(chǎn)生活中無(wú)形增加了碳排放量。如對(duì)農(nóng)業(yè)秸稈的任意焚燒,不僅影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收,還導(dǎo)致大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物明顯增多,破壞了生態(tài)環(huán)境,降低了生活質(zhì)量。
資金投入不足
低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大量資金進(jìn)行硬件設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)更新,而農(nóng)戶很難籌措到足夠資金。盡管近年來(lái)我國(guó)支農(nóng)財(cái)政不斷增多,但側(cè)重于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)民收入方面,對(duì)低碳農(nóng)業(yè)扶持相對(duì)較少。陜西對(duì)于低碳科技項(xiàng)目主要集中在工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排和污染治理方面,對(duì)低碳農(nóng)業(yè)主要集中在宣傳和一些技術(shù)推廣方面。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)不完善,加之農(nóng)業(yè)科技人員缺乏必要的研究經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致一些低碳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展受到限制,直接影響到低碳農(nóng)業(yè)的普及。
陜西低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)包括綠色能源技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)技術(shù)等。陜西煤炭資源非常豐富,煤炭能源消耗約占全部消耗的70%以上,但煤炭屬于高消耗、高排放、高污染的“三高”能源。要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),首先要用風(fēng)能、太陽(yáng)能來(lái)替代煤炭、石油等高碳能源。其次引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶使用有機(jī)肥,提高土壤中有機(jī)碳含量,并盡可能縮短有機(jī)糞肥暴露在田間的時(shí)間,以減少溫室氣體排放等。要引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,針對(duì)不同的土壤采用不同的施肥方法,并研究精確化肥施用量,提高化肥利用率。再次,提高農(nóng)業(yè)固碳能力。一是通過(guò)退耕還林還草、植樹(shù)造林等方式,提高植被覆蓋率,增強(qiáng)固碳能力;二是應(yīng)降低耕作強(qiáng)度,通過(guò)免耕、少耕方式減少對(duì)土壤的擾動(dòng),增加土壤穩(wěn)定性,保證土壤中有機(jī)碳的含量。最后要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入,針對(duì)具體的低碳生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)展全面的培訓(xùn),吸納社會(huì)大眾的廣泛參與。
增強(qiáng)農(nóng)民低碳意識(shí)
低碳農(nóng)業(yè)首先是一種理念。要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),就要讓低碳生產(chǎn)和低碳生活成為農(nóng)民的共識(shí),進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。因此,必須加大低碳農(nóng)業(yè)知識(shí)宣傳、教育工作,要讓農(nóng)戶清楚傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與低碳農(nóng)業(yè)的區(qū)別及其利弊。其次對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和管理培訓(xùn),這需要政府免費(fèi)為他們提供低碳技術(shù)培訓(xùn),制定相關(guān)的課程,系統(tǒng)化地讓他們認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員在培訓(xùn)室或者田間地頭專業(yè)講解和示范,手把手傳授給他們有用的農(nóng)業(yè)管理知識(shí)和專業(yè)技g,對(duì)積極性比較高、通過(guò)科學(xué)技術(shù)取得良好效益的給予獎(jiǎng)勵(lì),以激發(fā)農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新的熱情。尤其重點(diǎn)培養(yǎng)具有先進(jìn)意識(shí)的有一定素養(yǎng)的農(nóng)民,作為先進(jìn)典型榜樣帶動(dòng)其他農(nóng)民。低碳農(nóng)業(yè)只要有一定的群眾基礎(chǔ)就可以蓬勃發(fā)展起來(lái)。
完善低碳金融體系
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要大量的資金投入,低碳農(nóng)業(yè)在引入私人資本進(jìn)入方面具有明顯劣勢(shì),因而需要政府加大資金投入,以確保發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有穩(wěn)定的資金來(lái)源。 政府應(yīng)該加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金投入,特別是對(duì)發(fā)展大規(guī)模無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予適量補(bǔ)貼和資金支持。政府應(yīng)支持農(nóng)村信用合作社擴(kuò)寬農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、功能服務(wù)完善,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)尤其是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度。設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,主要針對(duì)農(nóng)民及農(nóng)村企業(yè)提供擔(dān)保并提供一定的低風(fēng)險(xiǎn)的投資業(yè)務(wù),破解農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)的農(nóng)村動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)的抵押登記制度和資產(chǎn)評(píng)估制度,鼓勵(lì)農(nóng)民以自己的土地使用權(quán)、林權(quán)證、茶園證等進(jìn)行相應(yīng)的抵押登記,嚴(yán)格此類資產(chǎn)的評(píng)估制度,最大程度地保障農(nóng)民資金需求的滿足。完善低碳農(nóng)業(yè)金融體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向低碳、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。
進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),政府的主導(dǎo)作用至關(guān)重要。一是政府應(yīng)制定碳交易的相關(guān)機(jī)制。建立碳排放交易準(zhǔn)則、評(píng)估指標(biāo)、碳信用計(jì)算方法、碳排放權(quán)取得、交易費(fèi)用等方面的規(guī)范,并為企業(yè)提供咨詢服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)參與碳排放交易;建立健全陜西碳排放交易同步配套的環(huán)境資源標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)交易機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶建立農(nóng)業(yè)合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一化經(jīng)營(yíng)。大力扶持龍頭企業(yè),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。政府要最大可能改善農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)條件,特別是針對(duì)低碳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),要給予全面的支持:在財(cái)政上,給予資金支持和信貸支持;在政策上,采用減稅、免稅優(yōu)惠政策。三是鼓勵(lì)民間信貸向農(nóng)業(yè)投資流動(dòng),緩解農(nóng)戶資金融通困難問(wèn)題。
為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)模式受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,加快發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)成為陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急,對(duì)未來(lái)整個(gè)陜西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、全面建成小康社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義。我國(guó)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向更加明確,所以陜西要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,把發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)作為發(fā)展本省經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,為實(shí)現(xiàn)高碳農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型奠定穩(wěn)定、扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】 低碳技術(shù) 能耗分析 問(wèn)題分析
【Abstract】 Article conducted an investigation of current hotel industry low-carbon energy technologies and status consumption, and analysis of some technical problems in the application to give some solutions.
【Keywords】 low-carbon technologies analysis of energy consumption analysis
低碳酒店也就是將環(huán)保低排放理念植入酒店建設(shè)和經(jīng)營(yíng)之中,近來(lái)成為了一種創(chuàng)意和時(shí)尚。酒店業(yè)已成為旅游業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。然而,從酒店資源消耗分析來(lái)看,目前我國(guó)酒店業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)仍屬于“資源-產(chǎn)品-廢物”這種傳統(tǒng)的線性開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式, 顯示出“高投入、高消耗、高污染”的特點(diǎn)??沙掷m(xù)發(fā)展要求社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,酒店對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)有不可推卸的責(zé)任。其中低碳技術(shù)的應(yīng)用是酒店在低碳化進(jìn)程中的關(guān)鍵因素。筆者通過(guò)對(duì)北京幾家星級(jí)酒店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,與酒店相關(guān)工作人員進(jìn)行深入訪談,收集能耗數(shù)據(jù),對(duì)目前酒店行業(yè)低碳技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。
1 酒店現(xiàn)狀調(diào)研
筆者對(duì)北京市幾家星級(jí)酒店進(jìn)行了調(diào)查走訪,通過(guò)酒店從業(yè)人員對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng),人員管理,技術(shù)運(yùn)行維護(hù)等方面的談話與實(shí)際體會(huì),了解目前酒店行業(yè)對(duì)低碳這一概念的接受和實(shí)行情況,最終落實(shí)到低碳技術(shù)的應(yīng)用情況。
總體來(lái)說(shuō),作為酒店的管理人員,對(duì)低碳概念還是持肯定態(tài)度,認(rèn)為減少碳排放與節(jié)能相互有聯(lián)系,酒店的低碳化對(duì)未來(lái)酒店降低能耗有很大幫助。對(duì)管理者而言,他們樂(lè)于見(jiàn)到有助于降低酒店經(jīng)營(yíng)成本的方式出現(xiàn)。但絕大部分星級(jí)酒店目前平?jīng)]有形成對(duì)低碳概念的完全性認(rèn)識(shí)或有其自身商業(yè)因素影響,因此對(duì)于酒店行業(yè)的低碳化,很少做出明顯的改進(jìn)。例如一些取消客房“六小件”,雖然是很好的低碳改進(jìn)措施,但是由于不能給客戶帶來(lái)便利,確實(shí)影響有酒店客源。而這也有悖于很多高檔星級(jí)酒店為客戶提供高端貼心服務(wù)的營(yíng)銷策略,因此行業(yè)內(nèi)普遍沒(méi)有采用。除此以外,一些規(guī)章性的低碳管理制度雖然在一些酒店建立,但由于低碳思維目前還不能深入到酒店上下每一名員工身上,因此效果有限。
目前真正有效的能夠?yàn)榫频陿I(yè)低碳化做出貢獻(xiàn)的還是低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用,在當(dāng)前所調(diào)查酒店行業(yè)中,降低能耗成本方法除了規(guī)范運(yùn)行人員的操作外,只有改進(jìn)能耗設(shè)備,應(yīng)用更先進(jìn),更適用的低碳節(jié)能減排技術(shù)方案才可以對(duì)酒店的碳排放產(chǎn)生明顯影響。通過(guò)獲取的實(shí)際數(shù)據(jù)表明,幾家星級(jí)酒店在進(jìn)行針對(duì)性的節(jié)能改造后,能耗趨勢(shì)有明顯下降。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,酒店行業(yè)使用最廣泛的減碳節(jié)能技術(shù)是變頻水泵或風(fēng)機(jī),末端溫度傳感器配合電磁閥控制流量,以及照明系統(tǒng)的智能控制系統(tǒng)。此次調(diào)研的大部分星級(jí)酒店使用傳統(tǒng)制冷機(jī)組作為冷源,少有酒店對(duì)冷源系統(tǒng)進(jìn)行改造。部分酒店采用市政熱力供熱,剩下的使用燃?xì)忮仩t,還有一家酒店使用直燃機(jī)供熱。只有幾家對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)做過(guò)隔熱貼膜,熱回收,中水系統(tǒng)的應(yīng)用也沒(méi)有普及??梢钥闯瞿壳熬频晷袠I(yè)對(duì)于低碳技術(shù)的應(yīng)用局限性很大,很多具備減碳潛力的環(huán)節(jié)都沒(méi)有利用,使得酒店低碳化沒(méi)有能持續(xù)。
其中位于北京某家五星級(jí)酒店對(duì)節(jié)能改造進(jìn)行的嘗試是值得行業(yè)內(nèi)其他酒店學(xué)習(xí)的,比如通過(guò)服務(wù)器控制板實(shí)現(xiàn)對(duì)房間末端設(shè)備的自動(dòng)控制調(diào)節(jié),充分利用自然冷源以及利用了中水系統(tǒng)等。尤其是其曾考慮改變冷源系統(tǒng)的嘗試,雖然其采用的冰蓄冷在運(yùn)行上產(chǎn)生諸多問(wèn)題,但是此方案也給行業(yè)其它酒店做出了啟示,說(shuō)明在末端控制閥和變頻技術(shù)比較普及的情況下,對(duì)冷源系統(tǒng)改造是值得嘗試的,而且冷源形式近些年發(fā)展較快,可以對(duì)多種方案進(jìn)行比較篩選。
2 酒店能耗分析
2.1 各酒店能耗概況綜合對(duì)比
筆者通過(guò)將調(diào)查得到的六家不同星級(jí)酒店中的數(shù)據(jù)提取分析,把酒店總能耗折算成每平方米能耗指標(biāo)和每床位能耗指標(biāo),進(jìn)行對(duì)比。見(jiàn)(表1):
每平方米能耗指標(biāo)體現(xiàn)了酒店建筑能耗狀況,其數(shù)值表示整棟建筑總的能耗分?jǐn)偟矫恳黄矫祝蔷频昴芎牡闹苯芋w現(xiàn),數(shù)值越大,表示酒店能耗越多。每床位能耗指標(biāo)表示將酒店總體能耗平坦到酒店所有客房中的床位數(shù)上,可以體現(xiàn)出酒店獲得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)付出的能耗代價(jià)。上表中酒店C兩項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)同星級(jí)酒店,可知目前某些酒店在取得經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí),能源消耗代價(jià)過(guò)高,需要提出改進(jìn)方案,節(jié)約能耗。
2.2 酒店能耗拆分對(duì)比
除了總能耗指標(biāo)的對(duì)比,筆者還將酒店能能耗指標(biāo)進(jìn)行拆分對(duì)比。經(jīng)分析,在酒店能耗總量中,常規(guī)能耗總量指標(biāo)是主要能耗指標(biāo)。因此對(duì)常規(guī)能耗總量指標(biāo)拆分對(duì)比,拆分的五項(xiàng)分別為:空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)能耗指標(biāo)、空調(diào)采暖系統(tǒng)能耗指標(biāo)、照明系統(tǒng)能耗指標(biāo)、室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)能耗指標(biāo)、綜合服務(wù)能耗指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值見(jiàn)(表2):
把(表2)中各指標(biāo)按各自對(duì)常規(guī)能耗總量指標(biāo)進(jìn)行比重計(jì)算,可以得到不同用能系統(tǒng)在各自酒店中的能耗占比,并進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,如(圖1):
從(圖1)筆者看出空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)能耗、空調(diào)采暖系統(tǒng)能耗在每個(gè)酒店中都具有相當(dāng)大的比重,部分酒店在綜合服務(wù)上的能耗比重也很大。為了更加直觀的總結(jié)分析出在酒店中各系統(tǒng)對(duì)酒店總能耗的貢獻(xiàn),筆者將每個(gè)用能系統(tǒng)在各自酒店能耗中所占的比重計(jì)算成平均值,得到某一系統(tǒng)的平均能耗比重,再將所有系統(tǒng)的平均能耗比重進(jìn)行對(duì)比,如(圖2)所示:
通過(guò)(圖2)可以清楚看到,在酒店各用能系統(tǒng)中,空調(diào)采暖系統(tǒng)和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)分別以39.8%及28.58%的比重位列前2,綜合服務(wù)能耗以24.08%的比重位于第三,在常規(guī)能耗指標(biāo)中,照明系統(tǒng)能耗和室內(nèi)設(shè)備系統(tǒng)能耗與另外三項(xiàng)相比能耗比重很小。為了建立低碳酒店,減少能耗,首先要從這三部分考慮。而整個(gè)空調(diào)系統(tǒng)在這三部分里面占據(jù)了很大的比重,這實(shí)際上也為酒店的低碳節(jié)能改造指明出了方向。
3 技術(shù)問(wèn)題分析
從以上的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和能耗分析可知,酒店行業(yè)目前存在的問(wèn)題有兩方面,一方面是酒店能耗大部分集中在酒店空調(diào)系統(tǒng)而有些酒店在這一部分采用的減碳節(jié)能技術(shù)太少,很多酒店不知道應(yīng)該在哪方面進(jìn)行改進(jìn),另一方面在于部分酒店雖然采用較多的低碳節(jié)能技術(shù),但是由于方案選擇不當(dāng)或具體運(yùn)行操作問(wèn)題使得引入的低碳技術(shù)表現(xiàn)不佳。筆者選取了幾個(gè)明顯的問(wèn)題給予建議。
此次調(diào)研的大部分五星級(jí)酒店為了美觀,使用玻璃幕墻作為維護(hù)結(jié)構(gòu),且沒(méi)有使用有效的遮陽(yáng)設(shè)備,結(jié)果增加了房間空調(diào)能耗。對(duì)于這一明顯節(jié)能空白,完全可以采用隔熱貼膜,經(jīng)統(tǒng)計(jì),隔熱貼膜的隔熱效果可以達(dá)到60%到70%以上,能夠很大程度降低房間的空調(diào)能耗。中水系統(tǒng)也是有良好減碳表現(xiàn)的技術(shù)卻鮮有酒店利用,值得推廣。
空調(diào)系統(tǒng)的減碳技術(shù)主要集中在冷熱源系統(tǒng)、水泵、末端設(shè)備幾部分上,在末端設(shè)備上,大部分酒店均配備了溫度傳感器和電磁閥,產(chǎn)生了不錯(cuò)的節(jié)能效果。冷熱源節(jié)能減碳技術(shù)有熱泵技術(shù)、蓄冷技術(shù)和熱回收技術(shù)等,目前大多數(shù)酒店在冷熱源系統(tǒng)上基本還是應(yīng)用傳統(tǒng)的制冷機(jī)組,在所調(diào)查酒店中,只有一家酒店嘗試采用冰蓄冷,但是由于故障多,維修頻繁最終以失敗告終??梢哉f(shuō),在這一部分上,酒店行業(yè)還有很高大的節(jié)能改造空間,比如采用水蓄冷系統(tǒng)。這種蓄冷方式系統(tǒng)簡(jiǎn)單、投資少、技術(shù)要求低、維修方便。并可以使用常規(guī)空調(diào)制冷機(jī)組蓄冷。冬季還可蓄熱,適宜于既制冷又取暖的空調(diào)熱泵機(jī)組。水蓄冷空調(diào)系統(tǒng)的主要缺點(diǎn)是蓄冷槽容積大、占地面積大。針對(duì)這一點(diǎn)通常可以對(duì)酒店的消防水池進(jìn)行利用,將其改造成蓄冷水槽,使其在閑置時(shí)的消防用水用于儲(chǔ)存冷量。一旦改造成功,不僅可以降低酒店峰值用電量,提高冷機(jī)效率,還可以降低冷機(jī)啟停次數(shù),提高機(jī)組壽命。熱回收設(shè)備也有很大的利用空間,除了傳統(tǒng)的回風(fēng)熱回收,對(duì)廚房排煙,廢水中的余熱也可以進(jìn)行回收,這都將大大降低冷熱源系統(tǒng)的能耗。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,酒店行業(yè)仍具有很大的節(jié)能潛力,其中空調(diào)系統(tǒng)是能耗重點(diǎn),應(yīng)采取方法加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)的減碳技術(shù)應(yīng)用,在冷熱源系統(tǒng),水泵,末端設(shè)備及維護(hù)材料等方面努力引用新技術(shù),并加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)人員的管理培訓(xùn),制定合理的運(yùn)行規(guī)范,而在具體方案的選擇上,應(yīng)當(dāng)因地制宜,選擇最適合酒店自身?xiàng)l件的減碳節(jié)能技術(shù),使整個(gè)酒店行業(yè)在低碳化的道路上邁向更深的一步。
參考文獻(xiàn):
[1]Gao Xing,Zhang Dianguang,Yuan Jie,et a.l The energy consumption analysis of hotel F&B service process in China [J] .Building Science, 2007,23(4):40-44.
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。因而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),其投資方向概括為三大類:即“高碳改造、低碳升級(jí)和無(wú)碳替代”。高碳改造包括節(jié)能減排;低碳升級(jí)包括新材料、新裝備、新工藝升級(jí)原有設(shè)備;無(wú)碳替代包括新能源、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等。顯然,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),同時(shí)帶來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)的新的變化。以能源為例,可再生能源有可能比用傳統(tǒng)石化能源發(fā)電創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。Ecotec估計(jì)可再生能源可以比傳統(tǒng)方式多創(chuàng)造25%的就業(yè)崗位。麥凱維、吉布斯、朗赫斯特指出,在英國(guó),熱電聯(lián)產(chǎn)部門增長(zhǎng)到6千兆就能直接提供8000個(gè)就業(yè)崗位。另外,澳大利亞可再生能源和高效能源領(lǐng)域的“綠色”就業(yè)人數(shù)在從1989年到1993年的5年經(jīng)濟(jì)衰退期間翻了將近一番。創(chuàng)造的崗位包括能源審計(jì)、研發(fā)、產(chǎn)品與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、交通運(yùn)輸、建筑、維修、教育和培訓(xùn)。[1]向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一種必然的趨勢(shì),不容置疑。可是必然會(huì)同時(shí)引起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是高能耗、高排放等產(chǎn)業(yè)的崗位流失和大量失業(yè),如何實(shí)施良性過(guò)渡、創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),既確保人口、資源與環(huán)境的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,又不帶來(lái)新的更大的失業(yè)率,在當(dāng)前階段具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而女性就業(yè)是女性經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和全面發(fā)展的基本保障,也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,同時(shí)關(guān)系到社會(huì)的和諧建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下,探討女性的就業(yè)問(wèn)題則具有更為重要的意義。
二、女性就業(yè)的理論模型
現(xiàn)代勞動(dòng)供給理論始于羅賓斯,他認(rèn)為收入變化率等于工資變化率加上勞動(dòng)時(shí)間變化率,即隨著單位時(shí)間工資數(shù)量的增加,人們也愿意花費(fèi)更多的時(shí)間投入勞動(dòng)。此后,道格拉斯、杜蘭德、朗進(jìn)一步提出反映工作時(shí)數(shù)與工資率之間具有逆向聯(lián)系的“后彎的”勞動(dòng)供給曲線,得出工資變化的負(fù)的收入效應(yīng)傾向于超過(guò)正的替代效應(yīng)的推論,即隨著工資增長(zhǎng)到一定程度,人們趨向減少工作時(shí)間,個(gè)人勞動(dòng)供給曲線在到達(dá)某點(diǎn)后向后彎曲。對(duì)此,Killingsworth進(jìn)行了一項(xiàng)徹底的分性別經(jīng)驗(yàn)考察,結(jié)果表明,男性勞動(dòng)供給曲線在工資率提高時(shí)向后輕微彎曲,而女性勞動(dòng)供給曲線的斜率則有較大遞增。Borjas和Heckman在對(duì)9個(gè)實(shí)證研究進(jìn)行仔細(xì)考察之后得出結(jié)論,工資率提高10%將使男性勞動(dòng)供給量減少大約1%—2%。而Keeley的估計(jì)表明,工資率提高10%使已婚女性的工作時(shí)間增加約10%。[2]因此,男性勞動(dòng)供給曲線為后彎,女性勞動(dòng)供給曲線則呈U型。男性和女性對(duì)勞動(dòng)供給反應(yīng)的不同,在于兩者在時(shí)間配置上存在明顯的差異。男性的時(shí)間配置在市場(chǎng)工作和閑暇兩部門進(jìn)行,而女性時(shí)間除了用于市場(chǎng)工作和閑暇之外,還要留部分時(shí)間給家庭工作。后彎勞動(dòng)供給曲線解釋女性勞動(dòng)供給反應(yīng)的乏力,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家轉(zhuǎn)而從家庭的視角解釋個(gè)人勞動(dòng)供給決策。因而,當(dāng)工資高到一定程度時(shí),替代效應(yīng)會(huì)大于收入效應(yīng),從而男性會(huì)減少就業(yè)。而女性市場(chǎng)勞動(dòng)向后的拐點(diǎn)還沒(méi)有出現(xiàn),由于家庭部門的存在,可以作為一個(gè)緩沖的空間,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展釋放出時(shí)間用于勞動(dòng)力市場(chǎng),從而使就業(yè)的收入效應(yīng)大于替代效應(yīng)。女性的勞動(dòng)供給曲線是U型的,這表明,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,女性的勞動(dòng)力供給呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì)。表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,人們的收入水平較低,農(nóng)業(yè)是主要的生產(chǎn)部門,諸如,種植農(nóng)作物、飼養(yǎng)家禽等多種形式的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)占主導(dǎo)地位,女性參與勞動(dòng)的程度較高。(2)當(dāng)隨著先進(jìn)技術(shù)的采用及市場(chǎng)的發(fā)展,家庭收入水平不斷提高,女性勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)參與率反而下降了,她們大部分人雖然總的勞動(dòng)時(shí)數(shù)可能沒(méi)有變化,但很大程度上成為剩余勞動(dòng)力,女性的部分勞動(dòng)被家庭購(gòu)買了,一部分從有酬的市場(chǎng)勞動(dòng)轉(zhuǎn)為無(wú)酬的家務(wù)勞動(dòng)。(3)隨著女性教育水平的發(fā)展,市場(chǎng)上女性的工資率進(jìn)一步提高,女性可以有能力勝任家庭以外的有酬勞動(dòng),勞動(dòng)參與率不斷增加。[3]
三、女性就業(yè)現(xiàn)狀及在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的就業(yè)困境
(一)女性就業(yè)的現(xiàn)狀做好女性就業(yè)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求之一。在我國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,女性的就業(yè)水平得到了顯著提高,女性就業(yè)人數(shù)不斷提高,就業(yè)比重不斷增加,到2009年,女性就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的比重已達(dá)46%。①與此同時(shí),女性受教育程度普遍提高,就業(yè)自主性明顯增強(qiáng),女性就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,就業(yè)層次得到提高。從2010年行業(yè)從業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中不難看出,我國(guó)女性職業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步呈上升態(tài)勢(shì),第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中女性就業(yè)人數(shù)明顯減少,而第三產(chǎn)業(yè)中信息業(yè)、金融業(yè)及社會(huì)福利業(yè)等領(lǐng)域從業(yè)人數(shù)逐漸增加。第三產(chǎn)業(yè)正在成為吸納女性勞動(dòng)就業(yè)的主渠道[4],從行業(yè)分布看,女性在社會(huì)服務(wù)、教育、衛(wèi)生、住宿餐飲等領(lǐng)域工作的比例超過(guò)男性,越來(lái)越多的女性進(jìn)入到計(jì)算機(jī)、軟件、通訊、金融等高新技術(shù)行業(yè),成為這些行業(yè)發(fā)展的重要力量。[5]
(二)女性在低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的就業(yè)困境與突出問(wèn)題1.低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下女性就業(yè)供需結(jié)構(gòu)不匹配現(xiàn)象凸顯從當(dāng)前女性就業(yè)的總體情況來(lái)看,女性就業(yè)主要集中在服務(wù)行業(yè),其次是教育行業(yè),第三是衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利行業(yè),這給女性就業(yè)選擇和崗位競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)一定難度。與男性相比,同等條件下,女性在職人員很多都集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和非正規(guī)部門,而在資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中女性在職比重相對(duì)較小,而且即使在資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中,女性大多集中在技術(shù)含量低、收入低、簡(jiǎn)單而重復(fù)性的體力勞動(dòng)部門,而在管理及技術(shù)部門,女性所占比例很少。[5]從用人單位來(lái)看,企業(yè)對(duì)不同性別員工人力資本的投資往往是不均等的。多數(shù)企業(yè)存在性別歧視現(xiàn)象,在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)的人員中,女性占的比例很少,這在很大程度上限制了女性潛能的發(fā)揮和女性職業(yè)升遷的機(jī)會(huì)。而低碳產(chǎn)業(yè)和綠色就業(yè)崗位很大程度上恰恰屬于技術(shù)密集或資本密集的產(chǎn)業(yè),對(duì)人員的技術(shù)知識(shí)和專業(yè)能力有高標(biāo)準(zhǔn)的要求,加之女性有著天生的家庭責(zé)任及社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)有的女性從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)難以有效滿足低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的就業(yè)需求。
2.低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下男性女性就業(yè)同工不同酬差距偏大
從前面的理論分析中可知,影響女性就業(yè)的因素除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平外,還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、女性的人力資本投入及資源的配置等。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,男性、女性同工不同酬現(xiàn)象均有不同程度的體現(xiàn),而在低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間該問(wèn)題更不容忽視。男性的就業(yè)符合后彎的勞動(dòng)力供給曲線,女性的就業(yè)符合U型的勞動(dòng)力供給曲線。而男性時(shí)間是在嚴(yán)格的市場(chǎng)和閑暇兩部門進(jìn)行配置的,女性時(shí)間則是在家庭、閑暇和市場(chǎng)三個(gè)部門之間進(jìn)行配置的,女性尤其是已婚女性就業(yè)很大程度上受家庭部門的影響。同時(shí),在勞動(dòng)力需求方面,男性與女性也有差別。
(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),大量的企業(yè)工作產(chǎn)生就業(yè)需求,勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)男性勞動(dòng)力的需求遠(yuǎn)大于對(duì)女性的需求。圖1[3]中,N表示就業(yè)量,W表示工資率。Sf和Sm分別表示女性勞動(dòng)供給曲線和男性勞動(dòng)供給曲線。Df、Dm和D分別表示女性勞動(dòng)需求曲線、男性勞動(dòng)需求曲線和總的勞動(dòng)需求曲線。Wf和Nf表示女性工資率和女性就業(yè)量,Wm和Nm表示男性工資率和男性就業(yè)量。其中,Sm曲線位于Sf曲線的左側(cè),說(shuō)明男性人力資本含量高于女性。Df在Dm左側(cè),且Df比Dm陡峭,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,適合女性就業(yè)的崗位較少,對(duì)女性勞動(dòng)力的需求較少。在這一階段形成的女性工資率小于男性工資率,且女性的就業(yè)機(jī)會(huì)少于男性的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(2)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)女性的需求越來(lái)越多,女性幾乎與男性面臨同等的市場(chǎng)條件。此時(shí)雖然家庭部門仍會(huì)分散女性的時(shí)間配置,但第三產(chǎn)業(yè)工作有彈性的工作時(shí)間和靈活的工作地點(diǎn)正適應(yīng)了此時(shí)女性就業(yè)的特點(diǎn)。并且由于女性人力資本投入不斷增加,適應(yīng)了勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)女性勞動(dòng)力的需求。圖2[3]中女性人力資本有所提高,不過(guò)仍小于男性。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,女性與男性幾乎面臨同等的市場(chǎng)條件,因而,Df與Dm的斜率幾乎一致。圖2表明女性工資率仍小于男性工資率。
(3)進(jìn)入到低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,特別是與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的節(jié)能環(huán)保、能源技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,客觀上帶來(lái)了大量的綠色就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,作為一種客觀上要求集技術(shù)、知識(shí)、資本高度于一身的產(chǎn)業(yè),對(duì)勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和能力均提出了更高的要求,因而,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,勞動(dòng)力市場(chǎng)又表現(xiàn)出對(duì)男性勞動(dòng)力需求的偏好。見(jiàn)圖3,Df曲線比Dm曲線陡峭,表明女性工資率仍遠(yuǎn)小于男性工資率。
四、對(duì)策與建議
(一)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期女性的就業(yè)參與率一方面,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),深度挖掘和細(xì)化第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。世界各國(guó)的實(shí)踐表明,第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,能夠極大地帶動(dòng)女性的就業(yè)。在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中倡導(dǎo)和鼓勵(lì)低碳理念。特別是發(fā)揮女性在家庭、社會(huì)和工作中不同角色的作用,宣傳并踐行低碳理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的和諧發(fā)展。另一方面,制定政策,支持和引導(dǎo)女性參與到低碳產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中就業(yè)或創(chuàng)業(yè),對(duì)此,政府應(yīng)給予女性在相關(guān)領(lǐng)域或崗位以專業(yè)培訓(xùn),并提供相應(yīng)的政策優(yōu)惠與支持。
(二)針對(duì)女性的生理特點(diǎn)與家庭角色,政府主導(dǎo)、有效應(yīng)對(duì)女性生育后的就業(yè)問(wèn)題不同于男性,女性除了工作、兼顧家庭以外,還要養(yǎng)育孩子,這是由女性的生理特點(diǎn)和家庭責(zé)任乃至社會(huì)責(zé)任決定的。然而,女性養(yǎng)育孩子的時(shí)期往往也是工作最出成績(jī)的階段,二者在時(shí)間上的沖突是難以避免的,而許多女性為此不得不中斷就業(yè)幾年。在我國(guó)的實(shí)踐中,許多女性生育后將會(huì)面臨重新找工作單位的處境,就業(yè)難度增加,即便找上新的工作后,對(duì)于女性的工作時(shí)間及任務(wù)要求幾乎與男性的標(biāo)準(zhǔn)一致,而缺少?gòu)椥浴⒑鲆暸哉疹櫦彝ヌ貏e是孩子的責(zé)任,因而女性的就業(yè)和工作壓力是超負(fù)荷的。政府必須關(guān)注女性就業(yè)中的這一問(wèn)題,對(duì)此應(yīng)該將女性在工作期間對(duì)孩子及家庭的照顧時(shí)間給予適當(dāng)?shù)目紤],通過(guò)彈性工作時(shí)間和提供社會(huì)保障及社會(huì)福利等方式給予支持,以便更好地促進(jìn)兩性公平、和諧及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)市場(chǎng)化[6],促進(jìn)女性多元化就業(yè)家務(wù)勞動(dòng)包括在家里進(jìn)行的各種生產(chǎn)與非生產(chǎn)性的活動(dòng)。雖然其作用很大,卻因?yàn)榧覄?wù)勞動(dòng)的無(wú)法計(jì)量性,女性的很多家務(wù)勞動(dòng)都變成了沒(méi)有價(jià)值的無(wú)酬勞動(dòng),但卻耗費(fèi)了大量必要的時(shí)間。如果將家務(wù)勞動(dòng)市場(chǎng)化,這樣一方面使得其價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),同時(shí),女性在家務(wù)勞動(dòng)方面具有比較優(yōu)勢(shì),也可創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位。同時(shí)隨著家務(wù)勞動(dòng)的市場(chǎng)化,還可以使一部分女性將時(shí)間抽離出來(lái),無(wú)后顧之憂地去從事諸如節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)的低碳產(chǎn)業(yè)就業(yè),直接或間接促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然,這一舉措若要實(shí)施,必然需要政府給予大力支持才具有可行性,若單純由市場(chǎng)主導(dǎo)將家務(wù)勞動(dòng)市場(chǎng)化,則偏離了這一政策的初衷。