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應(yīng)急管理總結(jié)報告精選(九篇)

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應(yīng)急管理總結(jié)報告

第1篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

為建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作機制,規(guī)范和指導(dǎo)水產(chǎn)品事故的處置行為,提高應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力,減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害,保障公眾食用水產(chǎn)品的安全,特制定本預(yù)案。

編制依據(jù)

1、《中華人民共和國食品安全法》;

2、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》;

3、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》;

4、《市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》。

組織機構(gòu)及職責(zé)

(一)成立機構(gòu)

成立區(qū)農(nóng)村發(fā)展局水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由局辦公室、海洋與漁業(yè)科、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊、區(qū)海洋與漁業(yè)技術(shù)中心負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠海洋與漁業(yè)科,海洋與漁業(yè)科科長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心也要成立相應(yīng)的機構(gòu),加強本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置。

(二)職責(zé)分工

1、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):綜合組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展工作,決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng),決定終結(jié)應(yīng)急響應(yīng),組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

2、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負責(zé)應(yīng)急處置各項日常工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,負責(zé)應(yīng)急處置工作人員的調(diào)配,向領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告有關(guān)情況等。

3、局辦公室:協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,負責(zé)聯(lián)系有關(guān)新聞單位對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及處置情況的宣傳報道,負責(zé)應(yīng)急處置工作用車等物資保障,負責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費等。

4、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊:負責(zé)處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的執(zhí)法調(diào)查、取證、立案、處理等工作。

5、區(qū)海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:負責(zé)聯(lián)系水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作等。

各成員單位及鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對發(fā)現(xiàn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;在調(diào)查處理過程應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況;整個工作結(jié)束后,要寫出總結(jié)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。

監(jiān)測、預(yù)警、報告、舉報

(一)監(jiān)測與預(yù)警

建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,加強赤潮和重點養(yǎng)殖水域的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,及時有關(guān)監(jiān)測情況。

(二)報告

1、初始報告

發(fā)生或發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等突發(fā)事故時,以下單位和個人應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)或區(qū)農(nóng)村發(fā)展局報告。

(1)水產(chǎn)品育苗、養(yǎng)殖生產(chǎn)者;

(2)水產(chǎn)品交易市場及其經(jīng)營者;

(3)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu);

(4)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地村(居)委會。

任何單位對水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

2、逐級報告

遵循從下至上逐級報告原則,允許越級上報。

(1)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時向所在地鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)或區(qū)農(nóng)村發(fā)展局報告。

(2)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局接到報告后,在采取措施的同時,應(yīng)向區(qū)人民政府和市海洋與漁業(yè)局報告,并及時通報區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、報告要求

(1)初次報告

事故發(fā)生地政府應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施等。

(2)階段報告

區(qū)農(nóng)村發(fā)展局及時報告新發(fā)生的情況,必要時對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

(3)總結(jié)報告

區(qū)漁業(yè)行政主管部門在事故處理后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。總結(jié)報告包括事故鑒定結(jié)論、事故處理工作總結(jié),要分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

(三)舉報

任何單位和個人有權(quán)向各級漁業(yè)行政部門舉報水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)的行為。漁業(yè)行政主管部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。

應(yīng)急響應(yīng)

(一)事故應(yīng)急響應(yīng)分級

按照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)分四級。

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):

由國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。具體包括:(1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;(2)超出事發(fā)地省級政府處置能力的;(3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國水產(chǎn)品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;(4)國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)處置的。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):

由省水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組決定并組織實施。具體包括:(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的;(2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;(3)造成10人以上死亡病例的;(4)省政府認定的重大水產(chǎn)品安全事故。

III級應(yīng)急響應(yīng):

由市級漁業(yè)行政主管部門決定并組織實施。具體包括:(1)事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;(3)市級政府認定的較大水產(chǎn)品安全事故。

IV級應(yīng)急響應(yīng):

由縣(市、區(qū))級漁業(yè)行政主管部門決定并組織實施。具體包括:(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;(2)造成傷害人數(shù)在30至99人,未出現(xiàn)死亡病例的;(3)縣級政府認定的一般水產(chǎn)品安全事故。

各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

(二)事故應(yīng)急響應(yīng)

Ⅰ、Ⅱ級事故的應(yīng)急響應(yīng):

國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室和省、市水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組決定并組織實施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故應(yīng)急響應(yīng)時,縣級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)協(xié)助做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查取證、漁業(yè)行政執(zhí)法、銷毀或無害化處理問題水產(chǎn)品等工作。

Ⅳ級事故的應(yīng)急響應(yīng):

縣級漁業(yè)行政主管部門接到水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查確認,對事故進行評估,根據(jù)評估確認的結(jié)果,啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;同時向同級人民政府和市級漁業(yè)行政主管部門報告,并及時通報同級食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)響應(yīng)的升級與降級

當(dāng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展危害加重,并有蔓延擴大的趨勢,應(yīng)當(dāng)報上一級應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別;當(dāng)事故危害已得到控制的,可相應(yīng)降低響應(yīng)級別。

(四)應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)

水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害或相關(guān)危險因素消除后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動單位作出終結(jié)決定。

后期處置

(一)善后處置

區(qū)漁業(yè)行政主管部門負責(zé)組織Ⅳ級水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)的善后處置工作,做好事故損失評估、指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

(二)總結(jié)報告

水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后,各級應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進工作的建議,完成應(yīng)急處置總結(jié)報告,并按時上報。

應(yīng)急保障

(一)人員保障

各級應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織相關(guān)部門人員參加事故處理。

(二)技術(shù)保障

水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān),按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施檢測,為重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供科學(xué)依據(jù),必要時組織專家組會審。

第2篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

1.1編制目的

規(guī)范本市渡口渡船可能突發(fā)的安全事故水上搜救應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地處置渡口渡船發(fā)生的各類緊急情況,健全人民群眾生命財產(chǎn)安全保障措施,維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查條例》、《省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客渡船舶交通安全管理辦法》等法律、法規(guī)及相關(guān)文件要求,結(jié)合本市實際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)水域內(nèi)渡口渡船發(fā)生下列安全事故或險情的應(yīng)急救援工作,以及參與應(yīng)急聯(lián)動的單位、船舶、車輛和人員:

(1)特大事故或險情(特別嚴重Ⅰ級),包括死亡(失蹤)30人以上,或危及50人以上生命安全,或發(fā)生嚴重危及船舶或人員生命安全的水上突發(fā)事件。

(2)重大事故或險情(嚴重Ⅱ級):包括死亡(失蹤)10人及以上30人以下,或危及30-50人生命安全的水上突發(fā)事件。

(3)較大事故或險情(較重Ⅲ級):包括死亡(失蹤)3人及以上10人以下,或危及10-30人生命安全的水上突發(fā)事件。

(4)一般事故或險情(一般Ⅳ級):包括死亡(失蹤)3人以下,或危及10人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

1.4工作原則

本市客渡船安全事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。

2組織機構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

(1)市人民政府成立渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部:

市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局局長徐新士兼任,副主任由市地方海事處處長陳宏兼任,成員由指揮部相關(guān)成員單位人員組成,辦公室內(nèi)分5個應(yīng)急救援處置小組。

(2)市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé):

①研究、審批、組織Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、排險方案,協(xié)助做好Ⅰ級事故或險情應(yīng)急處置工作,控制事故蔓延和擴大。

②檢查督促本市有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理的工作。

③建立事故的信息制度,保持與上級機關(guān)的通訊聯(lián)系,并及時、準(zhǔn)確、全面地信息。

④召開Ⅱ、Ⅲ級事故或險情現(xiàn)場會,協(xié)助做好Ⅰ級事故或險情現(xiàn)場會。

(3)市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):

①落實市應(yīng)急指揮部的各項部署,具體組織協(xié)調(diào)實施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、排險方案。

②檢查督促本市有關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作,控制事故蔓延和擴大。

③協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

④向上級機關(guān)或渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況。

⑤經(jīng)授權(quán),為新聞媒體提供事故有關(guān)信息,必要時接受新聞媒體的采訪。

⑥組織Ⅱ、Ⅲ級事故或險情現(xiàn)場會,協(xié)助做好Ⅰ級事故或險情現(xiàn)場會。

⑦完成市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

(4)市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé):

①市公安局加強事故險情現(xiàn)場警戒、治安管理工作,預(yù)防和制止妨礙搶險救援工作的行為,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

②市監(jiān)察局負責(zé)對行政機關(guān)工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)情況以及事故處置情況實施監(jiān)督;查處機關(guān)工作人員不履行或者不正確履行安全監(jiān)督管理職責(zé)而發(fā)生安全責(zé)任事故的行為。

③市地方海事處負責(zé)客渡船事故現(xiàn)場水上交通管制及事故調(diào)查取證工作,指導(dǎo)參與水上搜救工作。

④市衛(wèi)生局組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥部門及時提供救護所需藥品。

⑤市委宣傳部負責(zé)組織事故處置過程中的宣傳報道工作。

⑥市交通運輸局負責(zé)市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室日常工作。

⑦其他部門依據(jù)各自職責(zé),做好事故應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

(5)市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé):

1.水上施救組:組長由市地方海事處負責(zé)人擔(dān)任,成員由市安監(jiān)局、交通運輸局、市公安局、有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是:組織實施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的救援、搶救行動方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險行動;及時向市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。

2.后勤保障組:組長由市財政局負責(zé)人擔(dān)任,成員由市交通運輸局、市民政局及有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是:負責(zé)調(diào)集Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的搶救車輛、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。

3.醫(yī)療救護組:組長由市衛(wèi)生局負責(zé)人擔(dān)任,成員由有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是:緊急調(diào)用用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員;展開搶救工作;準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況;做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

4.善后處理組:組長由市民政局負責(zé)人擔(dān)任,成員由市政府辦、市財政局、市公安局及有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是:負責(zé)做好對遇難者或遇險者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。

5.事故調(diào)查組:組長由市海事處負責(zé)人擔(dān)任,成員由市紀(jì)檢委、市安監(jiān)局、市交通運輸局、市公安局人員組成。主要職責(zé)是:初步查明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故或險情的事故原因,提出防范措施;核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況,提出對事故責(zé)任者的處理意見。

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道職能部門,各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自的實際情況,制定本部門、本轄區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案。

3.2各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案中的各項原則,編制相應(yīng)的應(yīng)急保障方案,保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備。

3.3各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)定期組織本轄區(qū)有關(guān)成員單位開展事故應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

4事故報告

4.1發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位(個人)報告

當(dāng)發(fā)生本預(yù)案1.3定等級事故或險情后,發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位(個人)應(yīng)當(dāng)立即撥打海事救援電話,同時向轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道報告。

4.2下級向上級報告

各有關(guān)單位接報后,應(yīng)立即向市應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向市政府報告,如果接到重特大事故或險情報告后,應(yīng)同時向上一級應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。

4.3責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

①鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及其設(shè)置的渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和相關(guān)成員單位及其工作人員。

②渡口渡船所有人或經(jīng)營人、安全生產(chǎn)管理負責(zé)單位及其工作人員。

任何單位和個人對渡口渡船安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。

4.4初次報告、階段報告和總結(jié)報告

①初次報告的信息應(yīng)當(dāng)包括報告人姓名、單位、聯(lián)系電話;事故船舶或設(shè)施名稱;事故類別或等級;事故發(fā)生地點及水文氣象、日期及具體時間;人員傷亡及船舶危險程度;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

②階段報告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正。

③總結(jié)報告應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容包括安全事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進行總結(jié),分析其原因和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處置建議。

④報告時間要求,初次報告應(yīng)在知悉事故后1小時內(nèi)報告,階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進程變化或者上級要求隨時報告;總結(jié)報告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報告。

5應(yīng)急處置程序

5.1應(yīng)急等級

本預(yù)案按事故或險情危害程度由高至低,將應(yīng)急等級分為:

一級應(yīng)急狀態(tài),即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅰ、Ⅱ級事故或險情。

二級應(yīng)急狀態(tài),即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅲ級事故或險情。

三級應(yīng)急狀態(tài),即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅳ級事故或險情。

5.1.1當(dāng)接到本預(yù)案1.3定的Ⅰ、Ⅱ級事故或險情后,市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上一級應(yīng)急指揮部報告,并根據(jù)指示精神做好各項應(yīng)急處置工作。

5.1.2當(dāng)接到本預(yù)案1.3定的Ⅲ級事故或險情報告時,本預(yù)案的啟動為二級應(yīng)急狀態(tài),市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)評估確認的結(jié)果,報市政府決定啟動本預(yù)案,提出應(yīng)急處理措施、方案,趕赴現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和事故發(fā)生地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道開展應(yīng)急處置工作。

5.1.3發(fā)生本預(yù)案1.3定的Ⅳ級事故或險情報告時,為三級應(yīng)急狀態(tài),即有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)階段,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)各項應(yīng)急處置工作。渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部給予必要支持。

當(dāng)事故或險情隨時間推移進一步加重,達到更高級別時,本預(yù)案安全事故或險情的級別自動升級,按升級后的程序處理。

5.2一旦本市發(fā)生Ⅳ級事故或險情報告時,各級渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)所有成員以及事故發(fā)生地政府負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,按本預(yù)案規(guī)定程序指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作。發(fā)生一、二級應(yīng)急狀態(tài)的事故或險情時,現(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的市政府最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總指揮依次由市政辦、市安監(jiān)局、市交通運輸局、市海事處等部門負責(zé)人擔(dān)任。

6應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患消除后,經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案的部門確認后批準(zhǔn)宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

7后期處置

7.1善后處置

渡口渡船安全事故或險情的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,清理與處理等事項。應(yīng)盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策,對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。安全事故發(fā)生后,社會、個人和有關(guān)機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì),統(tǒng)一由市民政部門接受,并加強管理和監(jiān)督。安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)須按規(guī)定及時開展理賠工作。

第3篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

1.1工作目的

為全面履行政府對社會管理和公共服務(wù)職責(zé),落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,規(guī)范應(yīng)急處理工作,建立健全我縣應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,切實提高應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的能力,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地預(yù)防和減少食品安全事故危害及其造成的損失,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,結(jié)合我縣實際,制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*省突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《*縣關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(*府發(fā)[20*]2號),制訂本預(yù)案。

1.3事故分級

突發(fā)食品安全事故的分級按國家專項預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行,見附錄8.1。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi),在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的特別重大、重大、較大、一般的突發(fā)食品安全事故。

1.5工作原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全突發(fā)食品安全事故應(yīng)急管理體制。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。根據(jù)突發(fā)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,履行各自的職責(zé)。堅持常抓不懈,防患于未然,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。采用先進科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對可能引發(fā)和已發(fā)生的食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對突發(fā)食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好突發(fā)食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)

2.1*縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部

2.1.1特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)食品安全事故發(fā)生后,*縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱縣應(yīng)急委員會)根據(jù)縣食品藥品監(jiān)管局的建議和特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)突發(fā)食品安全事故處理的需要,啟動應(yīng)急預(yù)案和縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),負責(zé)對全縣特別重大、重大、較大、一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣人民政府辦公室分管副主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長、縣衛(wèi)生局局長、縣農(nóng)業(yè)局局長、縣工商局局長、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副總指揮,縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員;辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,主要有縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育局、縣*局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣商業(yè)局等。

2.1.3縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

(1)根據(jù)本預(yù)案,統(tǒng)一組織、指揮特別重大、重大、較大和一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援工作;

(2)制訂并組織實施應(yīng)急救援方案,負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;

(3)審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等;

(4)及時向市應(yīng)急委員會報告應(yīng)急處置工作進行情況,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議;

(5)研究處理其他重大事項。

2.1.4成員單位職責(zé)

縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責(zé);擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動態(tài);統(tǒng)一對外信息口徑。

縣衛(wèi)生局負責(zé)突發(fā)食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)、病員救治和疾病預(yù)防控制,依法開展對食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣經(jīng)貿(mào)委負責(zé)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、協(xié)調(diào)。

縣財政局負責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織對由初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣*局負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作,維護事發(fā)地治安秩序。

縣監(jiān)察局負責(zé)檢查國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員遵守和執(zhí)行突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案中的問題,查處違紀(jì)行為。

縣教育局負責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的突發(fā)食品安全事故原因進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

縣工商局依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)監(jiān)局依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣環(huán)保局負責(zé)因污染環(huán)境造成的突發(fā)食品安全事故的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對污染物的處置工作,依法對環(huán)境違法行為予以處理或提出處理意見。

縣商業(yè)局負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作,參與屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中突發(fā)食品安全事故的調(diào)查處理。

縣供銷社負責(zé)做好基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備、供應(yīng)工作。

縣糧食局負責(zé)做好糧食的儲備、供應(yīng)工作。

2.1.5辦公室

(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu),縣應(yīng)急指揮部啟動后,指揮部辦公室立即開展工作。辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)管局局長擔(dān)任,副主任由指揮部成員單位縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局的負責(zé)同志和縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

(2)辦公室職責(zé)

a.執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的各項決定和指示,具體組織實施事故應(yīng)急處置工作;

b.檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)職能部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;

c.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;

d.向縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;

e.對縣應(yīng)急指揮部成員單位履行本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)情況進行檢查評估;

f.完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.1.6應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處置措施,并隨時將處理情況報告給縣應(yīng)急指揮部辦公室??h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時報告給縣應(yīng)急指揮部。

(1)事故調(diào)查組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),可由縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣*局等部門負責(zé),并明確其中最直接相關(guān)的一個部門牽頭負責(zé),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。

(2)事故處理組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責(zé),依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。

(3)醫(yī)療救治組

由縣衛(wèi)生局負責(zé),迅速組織開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,盡快查明致病原因,提出醫(yī)療救護保障計劃,明確應(yīng)急措施。

(4)案件查辦組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責(zé),迅速查辦案件,追蹤源頭,懲辦違法當(dāng)事人;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送*部門查處。

(5)專家咨詢組

由縣衛(wèi)生局和有關(guān)部門負責(zé)組織。為事故處置提供技術(shù)幫助,分析事故原因及造成的危害。

(6)信息組

由縣政府辦公室會同縣委宣傳部、縣食品藥品監(jiān)督管理局,及時采用適當(dāng)方式組織新聞報道。負責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監(jiān)控、管理工作。對出現(xiàn)的歪曲性報道或謠言,組織駁斥澄清。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的突發(fā)食品安全事故或涉外事件時,及時向縣應(yīng)急委員會報告。

2.2突發(fā)食品安全事故日常管理機構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題;負責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織編制和修訂全縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強突發(fā)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享??h農(nóng)業(yè)局有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息??h質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)管局4個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息??h食品藥品監(jiān)管局負責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強日常監(jiān)管

縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣商業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全全縣食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng),保障預(yù)警系統(tǒng)的有效運行,按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警,初步確定預(yù)警級別、擬訂處理措施,向縣應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息的建議。

縣應(yīng)急委員會負責(zé)一般突發(fā)食品安全事故預(yù)警信息的、調(diào)整和解除,并及時報告市應(yīng)急管理辦公室。

預(yù)警后,各成員單位按照縣應(yīng)急處理指揮部的預(yù)警決定和各自職責(zé),迅速開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.2.2建立通報制度

(1)通報范圍

a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的突發(fā)食品安全事故;

b.30人以上群體性食物中毒;

c.出現(xiàn)死亡病例的突發(fā)食品安全事故。

(2)通報方式

a.縣政府有關(guān)部門接到突發(fā)食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)管局通報;

b.縣食品藥品監(jiān)管局接到突發(fā)食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向縣應(yīng)急委員會報告;有蔓延趨勢的還應(yīng)及時向省、市食品藥品監(jiān)督管理局通報,加強預(yù)警預(yù)防工作。

c.縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將可能引發(fā)食品安全事故的風(fēng)險信息通報縣食品藥品監(jiān)督管理局。

(3)特殊通報

涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報時,經(jīng)縣應(yīng)急委員會批準(zhǔn),由縣政府指定的部門及時上報省、市政府、省、市食品藥品監(jiān)督管理局。

(4)新聞通報

對已經(jīng)發(fā)生的一般突發(fā)食品安全事故,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)及時上報縣應(yīng)急指揮部,由縣政府辦公室會同縣委宣傳部負責(zé)對外,做好輿論引導(dǎo)工作。

較大突發(fā)食品安全事故的對外,按《*市突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

重大突發(fā)食品安全事故的對外,按《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

特別重大突發(fā)食品安全事故的對外,按《國家突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

縣政府有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時對有關(guān)部門以及各地報告的可能導(dǎo)致食品安全事故信息進行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施,并及時通報縣政府有關(guān)部門,必要時召開會議,聽取有關(guān)專家意見,研究防控措施。

縣食品藥品監(jiān)管局接到可能導(dǎo)致食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報縣應(yīng)急指揮部,向縣政府有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)和專家通報,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.3報告制度

縣食品藥品監(jiān)管局會同有關(guān)部門建立、健全突發(fā)食品安全事故報告系統(tǒng),包括:突發(fā)食品安全事故的專項信息系統(tǒng),信息報告和通報體系,以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督信息采集和報送系統(tǒng)等。

3.3.1報告范圍

(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的突發(fā)食品安全事故;

(2)30人以上群體性食物中毒;

(3)出現(xiàn)死亡病例的突發(fā)食品安全事故。

3.3.2突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告

突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向縣政府、食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門報告。

3.3.3下級向上級報告

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到突發(fā)食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局報告。

3.3.4責(zé)任報告單位

(1)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

(2)食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;

(3)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

3.3.5責(zé)任報告人

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局和相關(guān)部門的工作人員;

(2)從事食品行業(yè)的工作人員;

(3)消費者;

(4)醫(yī)務(wù)工作者。

任何單位和個人對突發(fā)食品安全事故不得遲報、謊報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、謊報、瞞報、漏報,不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

突發(fā)食品安全事故責(zé)任報告單位、個人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即(2小時內(nèi))向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣有關(guān)部門報告。

事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣有關(guān)部門在知悉食品安全事故后1小時內(nèi)向縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局做出初次報告;并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時做出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。

縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局在接到下級關(guān)于特別重大、重大、較大突發(fā)食品安全事故報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)報告至市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局,并立即按預(yù)案規(guī)定著手處理。

3.3.7初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟損失估算等。

3.3.8階段報告

既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報告

包括突發(fā)食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家重大突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急委員會決定和組織實施。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急委員會組織實施。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急委員會組織實施。

縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。超出本縣應(yīng)急救援處置能力時,由縣人民政府及時報請市應(yīng)急委員會和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況,及時采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。對上級部署的應(yīng)急救援工作,鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極配合并認真貫徹落實,杜絕地方保護主義。

4.1.1特別重大、重大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級、Ⅱ級)

縣政府結(jié)合本地實際,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展特別重大、重大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

4.1.2較大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

較大突發(fā)食品安全事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門在縣人民政府或者縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責(zé),落實有關(guān)控制措施。

4.1.3一般突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

(1)縣級人民政府應(yīng)急響應(yīng)

縣人民政府根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局的建議,啟動突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部,負責(zé)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

(2)縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)

接到一般突發(fā)食品安全事故報告后,縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動縣級一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序,提出應(yīng)急處理工作建議,及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局通報情況;有關(guān)工作小組立即啟動工作,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

4.1.4響應(yīng)的升級與降級

當(dāng)突發(fā)食品安全事故隨時間推移進一步加重,食品安全事故危害嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定,及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定,相應(yīng)降低響應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)后,在國家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,縣應(yīng)急委員會現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合國家、省、市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)組織實施應(yīng)急救援。

進入Ⅲ級響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)較大突發(fā)食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍,按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)提供增援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。

進入Ⅳ級響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督管理局的建議和一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的需要,啟動突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;組織有關(guān)部門密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。

對于發(fā)生在縣內(nèi)一些特殊領(lǐng)域或者跨領(lǐng)域、跨縣(市、區(qū))的一般突發(fā)食品安全事故,縣應(yīng)急指揮部認為必要時,應(yīng)向市應(yīng)急指揮部請求組織、協(xié)調(diào)和救援工作。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立之前,先期到達的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)、全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位、事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進行現(xiàn)場處置,組織開展應(yīng)急求援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣人民政府報告。

4.4應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)

突發(fā)食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

一般突發(fā)食品安全事故,由縣應(yīng)急指揮部組織專家進行分析論證,提出終止建議,報縣應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后實施,并向縣應(yīng)急指揮部辦公室報告。

5后期處置

5.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)組織突發(fā)食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加事件應(yīng)急處置工作期間,工資、獎金和福利待遇不變;沒有單位的人員由政府有關(guān)部門給予適當(dāng)?shù)难a助。

對事件中的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

造成突發(fā)食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對在突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報告

突發(fā)食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送同級人民政府并抄報上級應(yīng)急指揮部辦公室。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查處理概況,采取的措施及效果,醫(yī)療救治情況、損失和傷亡情況,所造成的經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析事件產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任者的責(zé)任及對責(zé)任者的處理建議,提出今后應(yīng)采取的防范措施和改進應(yīng)急處置措施的建議,評估應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作中的作用,并針對應(yīng)急預(yù)案存在的問題,提出相應(yīng)的修改意見。縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)地方應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,組織研究改進應(yīng)急救援工作的措施,并抄送縣政府有關(guān)部門。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)承擔(dān)突發(fā)食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。

對可能性或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)食品安全事故信息,嚴格實行信息歸口、統(tǒng)一對外的原則,對媒體的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審核同意后,向社會;未經(jīng)審核同意,不得。

6.2通信保障

參與突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作的縣直(駐縣)部門(單位)、應(yīng)急專業(yè)隊伍以及縣應(yīng)急指揮部辦公室,應(yīng)當(dāng)明確帶班領(lǐng)導(dǎo);確保1部專用固定電話,24小時有人值守;配備專用的電腦及其打印機等附件、傳真等辦公設(shè)備。

6.3醫(yī)療保障

突發(fā)食品安全事故造成人員傷害的,相應(yīng)級別應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動,事故發(fā)生地的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)立即按照預(yù)案的要求,組織救治人員趕赴事故現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防工作??h衛(wèi)生局根據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,及時組織有關(guān)醫(yī)療專家進行救治,必要時及時向上級請求支援。

6.4人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織突發(fā)食品安全相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.5技術(shù)保障

突發(fā)食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。受委托的檢測機構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測,為突發(fā)食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.6物資保障

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急救援資金。

6.7經(jīng)費保障

政府有關(guān)部門應(yīng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費。

縣財政部門按規(guī)定落實對突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專業(yè)機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費,保障應(yīng)對突發(fā)食品安全事故所需經(jīng)費。突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費由縣食品藥品監(jiān)督管理局提出,經(jīng)縣財政審核后,按規(guī)定程序撥付。處置突發(fā)食品安全事故所需經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)。突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費主要用于:應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的信息化建設(shè)、人員培訓(xùn)、日常運作和保障、突發(fā)事件應(yīng)急處置、相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護、演習(xí)演練、監(jiān)督檢查等工作所需資金等。

突發(fā)食品安全財政應(yīng)急保障經(jīng)費的支出渠道以及撥付和使用的管理等,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在緊急情況下,財政部門應(yīng)當(dāng)急事急辦,特事特辦,確保應(yīng)急資金及時到位。

縣財政、審計部門應(yīng)加強對突發(fā)食品安全事故財政應(yīng)急保障資金使用、效果進行監(jiān)管和評估,確保專款專用。

6.8演習(xí)演練

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要結(jié)合本地實際,有計劃、有重點地組織開展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

應(yīng)急演習(xí)演練結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和參加演練的部門和單位應(yīng)當(dāng)對演練進行全面的總結(jié)和評價,及時完善應(yīng)急預(yù)案。

6.9宣傳培訓(xùn)

第4篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

一、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)涵

建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設(shè)項目環(huán)評及其批復(fù)文件、環(huán)境監(jiān)理合同等,對建設(shè)項目實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術(shù)服務(wù),協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實建設(shè)項目各項環(huán)保措施。

建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,承擔(dān)全面核實設(shè)計文件與環(huán)評及其批復(fù)文件的相符性任務(wù);依據(jù)環(huán)評及其批復(fù)文件,督查項目施工過程中各項環(huán)保措施的落實情況;組織建設(shè)期環(huán)保宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)施工單位落實好施工期各項環(huán)保措施,確保環(huán)?!叭瑫r”的有效執(zhí)行,以駐場、旁站或巡查方式實行監(jiān)理;發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理單位在環(huán)保技術(shù)及環(huán)境管理方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,搭建環(huán)保信息交流平臺,建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會商機制;協(xié)助建設(shè)單位配合好環(huán)保部門的“三同時”監(jiān)督檢查、建設(shè)項目環(huán)保試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)保驗收工作。

二、開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目類型

對下列可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項目,應(yīng)按照要求開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理:

(一)涉及飲用水源、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目;

(二)環(huán)境風(fēng)險高或污染較重的建設(shè)項目,包括石化、化工、火力發(fā)電、農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料(含顏料)、危險廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、皮革、釀造、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染物排放的建設(shè)項目;

(三)施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項目,包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開采及集輸管網(wǎng)、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭、港口等建設(shè)項目;

(四)其它需要開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目。

在現(xiàn)有省級審批的建設(shè)項目施行環(huán)境監(jiān)理的基礎(chǔ)上,市、縣級環(huán)保部門負責(zé)審批的上述項目,在環(huán)評審批文件中明確環(huán)境監(jiān)理的要求;對已經(jīng)環(huán)評審批和建設(shè)中的環(huán)境風(fēng)險高或污染較重的建設(shè)項目,建議引導(dǎo)建設(shè)單位引入環(huán)境監(jiān)理。

三、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作重點

建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理除按相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定要求開展外,還應(yīng)對如下內(nèi)容予以高度關(guān)注:

(一)建設(shè)項目設(shè)計和施工過程中,項目的性質(zhì)、規(guī)模、選址、平面布置、工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變動;

(二)主要環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性;

(三)環(huán)境風(fēng)險防范與事故應(yīng)急設(shè)施與措施的落實,如事故池;

(四)與環(huán)保相關(guān)的重要隱蔽工程,如防腐防滲工程;

(五)項目建成后難以或不可補救的環(huán)保措施和設(shè)施,如魚類洄游通道;

(六)項目建設(shè)和運行過程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響的防范措施和要求,如施工作業(yè)對野生動植物的保護措施;

(七)項目建設(shè)和運行過程中與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)、社會關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求,如防護距離內(nèi)居民搬遷;

(八)“以新帶老”、落后產(chǎn)能淘汰等環(huán)保措施和要求。

四、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作程序

(一)編制環(huán)境監(jiān)理方案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目環(huán)評文件及批復(fù)的要求,在施工開始前委托環(huán)境監(jiān)理單位實施環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)在環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后的1個月內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)項目環(huán)評文件及批復(fù)的要求,編制建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作方案,報送項目所在地環(huán)保部門和環(huán)評文件審批部門備案。

(二)設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、初步設(shè)計等工程基礎(chǔ)資料,承擔(dān)全面核實初步設(shè)計和施工圖設(shè)計與環(huán)評的相符性任務(wù);如項目設(shè)計與環(huán)評報告及其批復(fù)存在較大變動的,由環(huán)境監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位要求設(shè)計單位修改設(shè)計方案或完善相應(yīng)的手續(xù)。

(三)施工階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目施工階段應(yīng)重點調(diào)查建設(shè)項目的地點、內(nèi)容、規(guī)模、總平布置與環(huán)評文件及批復(fù)的相符性;施工期污染防治措施和環(huán)境監(jiān)測的落實情況;污染治理和環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施的落實情況,特別是防護距離內(nèi)居民搬遷情況,“以新帶老”及落后產(chǎn)能淘汰等環(huán)保措施和要求;建設(shè)過程中生態(tài)恢復(fù)措施,以及對自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等實施保護措施的落實情況;是否存在環(huán)境違法違規(guī)行為等。同時,協(xié)助企業(yè)建立各項環(huán)保管理制度和事故應(yīng)急體系。

(四)試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目試生產(chǎn)階段應(yīng)關(guān)注項目主體工程試運行情況,環(huán)保設(shè)施調(diào)試運行情況,生態(tài)恢復(fù)情況,協(xié)助企業(yè)提升環(huán)境保護管理意識和水平,檢查環(huán)保管理制度執(zhí)行情況和事故應(yīng)急體系落實情況,檢查遺留問題的整改落實。

(五)參與建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收。環(huán)境監(jiān)理單位參加建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收現(xiàn)場檢查會,就環(huán)境監(jiān)理工作開展情況、項目建設(shè)情況及“三同時”落實情況向驗收檢查組進行匯報,項目環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告的審查結(jié)果作為環(huán)境監(jiān)理單位和人員日??己说闹笜?biāo)。

五、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理單位的管理

(一)環(huán)境監(jiān)理單位的要求。根據(jù)《省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》第三十一條的規(guī)定,在省范圍內(nèi)開展環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)理工作的監(jiān)理單位應(yīng)該具有環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)理能力。對環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)理能力的確認并推薦,由該行業(yè)組織自律管理的方式予以規(guī)范。

(二)環(huán)境監(jiān)理單位的管理。省有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強行業(yè)自律管理,可以采取日常考核和年度考核相結(jié)合的方式,對環(huán)境監(jiān)理單位和從業(yè)人員進行行業(yè)管理。日??己丝梢圆扇《ㄆ诨虿欢ㄆ诘姆绞綄ㄔO(shè)項目環(huán)境監(jiān)理情況實行現(xiàn)場巡查抽查,監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理單位切實開展現(xiàn)場工作;同時采取環(huán)境監(jiān)理報告日常審查,環(huán)境監(jiān)理季報、年報和總結(jié)報告抽查等考核手段。年度考核可以采取單位自查、行業(yè)抽查、專家審查、行政指導(dǎo)等方式進行。建立環(huán)境監(jiān)理單位和人員考核獎懲制度,環(huán)境監(jiān)理單位和人員的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

六、完善建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作制度

注重項目建設(shè)全過程管理和工作質(zhì)量,進一步建立和完善建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理制度。

(一)制定建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范。制定建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范,明確建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作的技術(shù)要求,完善環(huán)境監(jiān)理報告編制要求,制定建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理相關(guān)工作制度等,真正發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理工作的作用。

(二)實施環(huán)境監(jiān)理工作報告制度。環(huán)境監(jiān)理單位在開展環(huán)境監(jiān)理工作后,應(yīng)及時整理項目進展和環(huán)境監(jiān)理開展情況,編制環(huán)境監(jiān)理季報、年報,定期向當(dāng)?shù)丶皩徟椖康沫h(huán)保主管部門報告,發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)存在重大環(huán)保問題的,應(yīng)及時進行專題報告。項目施工結(jié)束后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)及時編制完成環(huán)境監(jiān)理階段報告,作為批準(zhǔn)項目試生產(chǎn)的重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)理階段報告和總結(jié)報告分別作為批準(zhǔn)項目試生產(chǎn)和申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收的重要依據(jù)。項目試生產(chǎn)結(jié)束后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)及時編制完成環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告,作為項目申請項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收的重要依據(jù)。

(三)強化環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量控制。環(huán)境監(jiān)理階段報告由批準(zhǔn)試生產(chǎn)的環(huán)保主管部門進行審查;環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告由負責(zé)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收的環(huán)保部門和驗收現(xiàn)場檢查組進行審查,審查結(jié)果作為環(huán)境監(jiān)理單位和人員日常考核的依據(jù)。

第5篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

   保安年終工作總結(jié)報告

   在這一學(xué)期的門衛(wèi)工作中,我堅持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,努力維護幼兒園的教學(xué)和生活秩序受外在干擾,保障師幼人身和財產(chǎn)安全。把嚴格執(zhí)行保衛(wèi)制度作為做好安全工作的一項最基本的工作。現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下:

   一、樹立安全第一的思想,努力提高安全防范意識

   1、從思想上做到認識到位,從行動上做到措施到位。認真學(xué)習(xí)上級轉(zhuǎn)發(fā)的安全教育、安全檢查等文件。經(jīng)過學(xué)習(xí),讓認識到安全工作是人命關(guān)天的大事,是事關(guān)學(xué)校工作是能夠正常開展的重要環(huán)節(jié),安全工作人人有責(zé),從思想上對安全工作高度重視。

   2、長期堅持學(xué)習(xí)報刊、雜志、媒體報道。分析各類事故、案例,事故產(chǎn)生的原因,認識到自我肩負的職責(zé)重大,要引以為戒,加強職責(zé)心才能預(yù)防事故的發(fā)生。

   二、嚴格執(zhí)行幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度

   1、幼兒園建立了安全檢查檔案,定期每月對幼兒園設(shè)備施進行檢查,查找園內(nèi)不安全隱患,包括顯在的、隱蔽的,如開關(guān)、電器、電線,電視等電器。加強食品安全、衛(wèi)生、消毒,的檢查。每月檢查消防栓、滅火器,戶外大型運動器械、玩具等等,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、采取措施以消除(每周對幼兒園進行一次安全檢查,本學(xué)期共檢查xx次,所有隱患全部排除),確保了幼兒的安全,及時總結(jié)和改善安全工作。

   2、嚴格執(zhí)行接送、開門、關(guān)門制度,做好外來人員的登記。

   3、為了幼兒的安全,我園嚴格執(zhí)行開門、關(guān)門制度,做好外來人員的登記,不違反規(guī)定隨意接送幼兒,不允許非幼兒家長接送幼兒,特殊情景必須由家長事前說明并供給足信憑證,才可“放人”。

   4、建立、建全幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,做到未雨綢繆、防患于未然。

   5、認真做好大門內(nèi)外的清潔衛(wèi)生工作。每一天7.50分至9.30分門口守衛(wèi),9.30分至10:30分打掃衛(wèi)生,清掃中操場,前操場,校門外,親掃過道。抹窗戶,滅火器。10:30以后做記錄和其他雜務(wù)。每周四大掃除,使用水徹底沖洗地面,做到一塵不染。

   6、每一天按時到校,不遲到、不早退、不曠工。進取配合學(xué)校做好各項分外雜務(wù),盡努力做到盡善盡美。

   一年來,嚴格地執(zhí)行安全制度和檢查制度,始終把安全放在第一位,盡職盡責(zé),各項措施得力,管理嚴格,在此期間,沒有發(fā)生一齊安全事故,并與教師、家長建立了良好的關(guān)系。得到了家長的認同和贊揚。當(dāng)然,幼兒園安全工作是一項長期的任務(wù),我將一如既往,堅持不懈地做好我園的安全工作,努力營造一個安定、穩(wěn)定的育人環(huán)境。

   保安年終工作總結(jié)報告

   光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn),為了可以打開一個工作新局面。在20xx年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)20xx年的工作總結(jié)如下:

   我是在今年x月份被領(lǐng)導(dǎo)提升為保安隊長,在過去的一年里,公司接受了很多的大型接待活動。經(jīng)過一系列的接待保衛(wèi)工作,充分體現(xiàn)了我的指揮才能,協(xié)調(diào)性及紀(jì)律性,提高了積極性和主動性,也讓我意識到了多想領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)和請教的必要性。

   一、隊伍建設(shè)及安全禮儀服務(wù)

   1、保安隊伍的組建,入職條件必須是政治合格,無犯罪記錄,誠實、守信,要具備愛崗敬業(yè)精神,服務(wù)和服從意識要強。入職前要通過試用期,確保每位保安員符合公司的要求,現(xiàn)有保安14認,7人是退伍軍人,7人是有責(zé)任心的青年,是一支比較有進取心、有凝聚力的隊伍。

   2、對新入職保安員進行專業(yè)知識培訓(xùn)以防火、防盜、防破壞為重點,突發(fā)性事件的處理,應(yīng)急能力的培訓(xùn)。經(jīng)試用合格后上崗,保證工作正常開展。

   3、加強了工作職責(zé)的培訓(xùn)和提升,服務(wù)禮儀的培訓(xùn),禮貌值班、文明接待來訪人員。在公司規(guī)章制度范圍內(nèi),盡量為來訪人員提供便利,加強語言溝通能力的培訓(xùn),培養(yǎng)提升服務(wù)的價值觀,樹立良好的服務(wù)形象。

   4、在節(jié)日、慶典活動中,協(xié)作辦公室做好了后勤保障工作,會場的布置,和現(xiàn)場保衛(wèi)工作,禮儀服務(wù)善始善終。并受到公司領(lǐng)導(dǎo)的好評,通過在日常巡查工作中,定時定點巡查、消除了安全隱患,確保無損壞和盜竊事件發(fā)生。

   二、制度的建立與完善

   1、工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學(xué)適用的制度作保證,“不以規(guī)矩,不成方圓。”自升任隊長后,我對值班、交接班、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方面都出臺了一整套嚴格、實用的制度,對團隊實行準(zhǔn)軍事化管理,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證了工作任務(wù)的完成。

   2、制定、建立健全了保安隊各項任務(wù)、保安工作守則,各崗位職責(zé)、會議制度、培訓(xùn)制度、查崗巡查制度、獎罰制度、工作請示匯報制度、人員車輛物品出入檢查登記制度,并一一完善存檔,以敏捷快速反應(yīng)來推動安全,通過這些制度進一步完善、落實,使我們提升服務(wù)形象,用更專業(yè)、更敬業(yè)的態(tài)度贏得領(lǐng)導(dǎo)及員工對保安工作的支持和信任,并隨機抽查保安各崗來保障制度落實。

   3、并配合公安局制定并完善了有市局統(tǒng)一制定的:名為“管轄單位監(jiān)管系統(tǒng)的一個軟件,資料定時更新,通過系統(tǒng),可以優(yōu)先的查閱個公司安保人員的一切個人信息,為安保工作提供了很大的幫助。

   三、幾次大型接待活動的保衛(wèi)工作

   在活動期間,我們既是參賽方,又是主辦方,既要參加比賽還不能丟掉接待工作,一共42個兄弟公司,人多,車多,又是第一次舉行類似活動,活動前都做了詳細的準(zhǔn)備工作,保衛(wèi),消防,車輛的進出,形式路線,還有一些突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,可以說是任務(wù)繁重。保衛(wèi)科全體人員在活動期間一直是全員在位,任勞任怨,比賽工作兩不誤,在確保工作的情況下,并取得了優(yōu)異的成績,獲得了公司領(lǐng)導(dǎo)的好評。

   四、消防方面

   1、消防工作一直是安全工作的重中之重,全公司緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,按照“誰主管,誰負責(zé)的原則,強化了消防安全工作的管理,加大宣傳力度,全面提高了廣大干部職工的消防安全意識,使公司的消防安全工作落到了實處。

   2、自年初起,公司先后兩次共五名保安人員參加了有xx省消防總隊組織消防管理人培訓(xùn),回來后對消防工作有了很大的提升,加強了公司的相仿安全工作。并且全體人員都參加了,有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防大隊在我公司舉行的消防知識培訓(xùn),增加了全體人員的消防意識與實際的操作應(yīng)急能力。通過培訓(xùn)和演練,有效地提高員工防患意識和應(yīng)急、自救、逃生的能力,為現(xiàn)實生命安全提供了保障。

   3、自接到有消防總隊下發(fā)的建設(shè)“四個能力”的防火墻工程后,積極完善消防資料,健全職責(zé),明確責(zé)任,切實從基礎(chǔ)抓起,員工培訓(xùn),學(xué)習(xí),值班記錄,制度上墻,日常的維護,檢測,保養(yǎng),消防演練,應(yīng)對消防上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查,并取得了,消防安全兩星級企業(yè)的稱號,并在由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防大隊舉行的消防知識競賽和技能大比武中,取得了不錯的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認可。

   五、20xx年將重點對以下幾個方面開展工作

   1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強值班、對重點部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)現(xiàn)情況做到第一時間到位,及時處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在加強值班的基礎(chǔ)上進一步調(diào)整加強巡邏檢查密度,保安人員24小時巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時工作質(zhì)量、儀容儀表、作風(fēng)紀(jì)律等。

   2、提升個人綜合思想素質(zhì),以制度為準(zhǔn)繩,做好各類制度的培訓(xùn)工作,提升服務(wù)禮儀,人性化管理,真正體現(xiàn)出發(fā)自于內(nèi)心的施與受。

   3、加強各崗位工作責(zé)任心,把各項安全防范工作列入新年度的重點,加強對各區(qū)域的巡查力度,維護良好的公共秩序,加強廠區(qū)各類公共設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)管,使之保持良好的運作狀態(tài)。

   4、加強各出入門崗人員的出入詢問登記,物品出門的檢查制度落實,控制流動閑雜人員進入廠區(qū),確保無盜竊、無損壞事件的發(fā)生。確保公司公共財產(chǎn)人員安全。

   5、加強廠區(qū)車輛管理工作,確保廠區(qū)車輛的有序停放。

   6、加強消防設(shè)備的監(jiān)管與維護。使全體隊員會操作使用消防器材。進一步完善消防應(yīng)急方案,做好廠區(qū)的消防防火安全教育宣傳。

   7、不斷提高隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有計劃的組織隊員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),檢查督促隊員管好、用好安保器材和消防器材,使其保持良好工作狀態(tài)。

   保安年終工作總結(jié)報告

   即將過去的20xx年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確管理下,作為公司的一名保安部人員,以本人所看管的公司區(qū)域和物品安全防范為己任,認真做好每一項工作。為在新一年里將工作做得更好,現(xiàn)就20xx年在公司工作期間的工作情況總結(jié)如下:

   一、服從上級領(lǐng)導(dǎo)

   作為公司的一名保安人員,服從領(lǐng)導(dǎo)、顧全大局,堅守崗位,認真對待自己所做的工作。

   二、遵章守紀(jì),注重禮貌禮節(jié)

   遵章守紀(jì)是合格員工的基本要求,是各項工作順利開展的前提。因此在工作中以遵章守紀(jì)為榮,并以實際行動,嚴格遵守公司的勞動紀(jì)律。

   三、正確樹立服務(wù)意識

   目前,社會上部分人對保安從業(yè)人員有某種偏見,這多少給工作帶來一些困擾,因此,作為保安員我能夠正確對待,樹立嚴謹、認真的服務(wù)意識,為公司的安全防范盡己之責(zé),將本職工作做好。

   四、不斷學(xué)xxx取,提高業(yè)務(wù)水平

   要想做好保安工作,必須熟練掌握保安工作的職責(zé)、要求和工作內(nèi)容。我一是通過書籍學(xué)習(xí)保安工作應(yīng)有的工作內(nèi)容和要求;二是經(jīng)過公司外派到消防培訓(xùn)單位參加消防資格培訓(xùn),并取得優(yōu)異的成績,從而大大提高消防技能;三是認真按照領(lǐng)導(dǎo)的要求去做,認真履行職責(zé)。通過各種方式的學(xué)習(xí)充實自己,使工作能力有所提高。

   五、存在的不足和今后的努力方向

第6篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》及《市人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確食品安全監(jiān)管職責(zé)分工的通知》、《市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3工作原則

1.3.1以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

1.3.2分級負責(zé),屬地為主。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。

1.3.3科學(xué)評估,依法處置。采用先進科技,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急處置。

1.3.4預(yù)防為主,全程控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,落實各項防范措施,防患于未然。加強日常監(jiān)測和宣教培訓(xùn),及時對可能引發(fā)食品安全事故的環(huán)節(jié)和因素開展風(fēng)險評估分析和預(yù)警,采取有效措施預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

1.3.5反應(yīng)迅速,應(yīng)對及時。對食品安全事故要迅速做出反應(yīng),研判風(fēng)險,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急處置,并做好善后處理及整改督查工作。

1.4事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按國家、省、市專項預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

1.5適用范圍

在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中突然發(fā)生食源性疾患,危害或可能危害公眾身體健康及生命安全,造成嚴重社會影響的食品安全事故適用本預(yù)案。食源性疾病中涉及傳染性疫情的,按照《市傳染病疫情應(yīng)急處置預(yù)案》實施。

2.應(yīng)急處置組織機構(gòu)及其職責(zé)

2.1區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

食品安全事故發(fā)生后,區(qū)政府立即成立食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),負責(zé)全區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。屬于Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事故,由區(qū)食品安全委員會(以下簡稱區(qū)食安委)主任擔(dān)任總指揮,副主任擔(dān)任副總指揮,服從上級食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);屬Ⅳ級食品安全事故,由區(qū)食安委分管副主任任總指揮,區(qū)食品安全委員會辦公室(以下簡稱區(qū)食安辦)主任任副總指揮,組織開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)食安辦。

指揮部職責(zé):

(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;

(2)負責(zé)事故應(yīng)急處置重大事項的決策和部署;

(3)負責(zé)事故的重要信息;

(4)審核批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;

(5)向市政府及其有關(guān)部門報告事故應(yīng)急處置工作情況。

2.2指揮部成員單位及職責(zé)

應(yīng)急指揮部成員單位由區(qū)食安辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展和改革局(糧食局)、區(qū)教育體育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、食藥分局、公安分局、環(huán)保分局等部門及各街道辦事處組成。

成員單位職責(zé):

區(qū)食安辦負責(zé)組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作;承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),協(xié)調(diào)調(diào)度指揮部各成員單位、工作組工作進展情況,負責(zé)上級應(yīng)急指揮部文件辦理等工作。

區(qū)委宣傳部負責(zé)信息方案的制定及統(tǒng)一外宣報道口徑;根據(jù)指揮部要求,組織協(xié)調(diào)食品安全事故的新聞信息;負責(zé)受理事故發(fā)生現(xiàn)場記者采訪申請和管理,加強對輿論的引導(dǎo)和管理。

區(qū)發(fā)展和改革局(糧食局)負責(zé)糧食收購、儲存、運輸過程中發(fā)生的糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

區(qū)教育體育局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園食品安全行政督導(dǎo)工作;協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

區(qū)監(jiān)察局負責(zé)對行政機關(guān)及其公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員,在造成食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理;對市直駐區(qū)食品安全監(jiān)管部門工作人員在造成食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中,有失職、瀆職等違紀(jì)行為的,建議其上級主管部門按規(guī)定進行查處。

區(qū)財政局負責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置資金的保障及管理工作。

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對建筑工地食堂造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負責(zé)協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對無證流動攤販經(jīng)營食品造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

區(qū)農(nóng)林局負責(zé)種植環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品食品安全事故及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜牧產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處等工作。

區(qū)海洋與漁業(yè)局負責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

區(qū)商務(wù)局負責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)食品安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援和病員救治,組織食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作,并會同有關(guān)部門確定食品安全事件的性質(zhì)、種類、程度和規(guī)模。

區(qū)旅游局(啤酒節(jié)辦公室)負責(zé)協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對涉及旅游、大型節(jié)慶活動的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

質(zhì)監(jiān)分局負責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

工商分局負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處等工作。

食藥分局負責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

公安分局負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵辦工作;配合調(diào)查食品安全重大事故,做好事故現(xiàn)場治安管理工作,有效維護社會治安秩序。

環(huán)保分局負責(zé)因環(huán)境污染造成食品安全事故的環(huán)境違法行為調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境污染處置工作,依法對環(huán)境違法行為做出處理或提出處理意見和建議。

各街道辦事處應(yīng)按事故級別成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的先期處置、協(xié)助處置和善后等工作。

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置工作需要,可增加其他部門作為成員單位。

2.3指揮部辦公室及其職責(zé)

指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,指揮部辦公室主任由區(qū)食安辦負責(zé)同志擔(dān)任,副主任由應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位的負責(zé)同志擔(dān)任。指揮部辦公室人員、辦公場地、辦公設(shè)備要落實到位,一旦發(fā)生食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

指揮部辦公室主要職責(zé):

(1)貫徹落實應(yīng)急指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;

(2)檢查督促應(yīng)急指揮部成員單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;

(3)研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;

(4)向區(qū)委、區(qū)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;

(5)經(jīng)應(yīng)急指揮部同意為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時接受媒體的專訪;

(6)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.4應(yīng)急處置工作小組組成及其職責(zé)

根據(jù)事故處置需要,應(yīng)急指揮部下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處置措施,并隨時將工作開展情況報告應(yīng)急指揮部辦公室。

(1)事故調(diào)查組。

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由區(qū)食安辦會同衛(wèi)生、公安、監(jiān)察及相關(guān)監(jiān)管部門,或由應(yīng)急指揮部確定其中一個部門牽頭負責(zé),調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。對涉嫌犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)部門向公安部門移送,由公安部門負責(zé)立案偵辦,依法追究刑事責(zé)任。對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員存在失職、瀆職等行為,由監(jiān)察部門進行調(diào)查,依法依紀(jì)進行問責(zé)。

(2)危害控制組。

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責(zé),會同相關(guān)監(jiān)管部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品等,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。

(3)醫(yī)療救治組。

由衛(wèi)生部門會同食品藥品監(jiān)管部門、相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),負責(zé)建立救治綠色通道,提出救治措施,迅速組織開展醫(yī)療救治工作。

(4)專家咨詢組。

由區(qū)食安辦和有關(guān)部門組織相關(guān)方面專家組成,負責(zé)對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時指導(dǎo)參與應(yīng)急處置工作。

(5)新聞信息組。

由區(qū)委宣傳部會同相關(guān)食品安全監(jiān)管部門及事發(fā)地街道辦事處,迅速制定新聞報道方案,組織事故處置宣傳和輿論引導(dǎo),并采用適當(dāng)方式做好信息工作。

(6)檢測評估組。

根據(jù)工作需要,指揮部成立檢測評估組,包括疾病預(yù)防控制機構(gòu)、相關(guān)檢測機構(gòu)等,負責(zé)組織實施相關(guān)檢測,綜合分析檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。

(7)維護穩(wěn)定組。

由公安部門會同相關(guān)食品安全監(jiān)管部門及事發(fā)地街道辦事處,加強對事故發(fā)生地治安管理,維護好事故現(xiàn)場秩序,積極化解因事故造成的矛盾糾紛,保障社會穩(wěn)定。

如事故涉及較大范圍的經(jīng)濟賠償問題,可單設(shè)民事賠償組,負責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地街道辦事處做好相關(guān)善后工作。

2.5應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

3.監(jiān)測與預(yù)警

3.1監(jiān)測

(1)建立統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,實行食品安全風(fēng)險分類、分級管理和動態(tài)監(jiān)控,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息的管理和綜合利用。

(2)各食品安全監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有的檢測資源,按照各自的監(jiān)管職能,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的食品質(zhì)量監(jiān)測檢驗,掌握食品安全狀況,分析和預(yù)測食品安全形勢,并及時向區(qū)食安辦通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息。

(3)區(qū)食安辦負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息的收集匯總、分析和處理;定期或不定期組織相關(guān)單位和有關(guān)專家,分析研判食品安全風(fēng)險形勢,提出防范措施建議。在食品安全風(fēng)險檢測信息確認后,各相關(guān)單位應(yīng)及時部署,迅速采取措施,防止事態(tài)的進一步擴大。

(4)各街道辦事處和各食品安全監(jiān)管部門要加強對食品安全風(fēng)險動態(tài)情況和變化趨勢的分析,建立并完善重大食品安全風(fēng)險年度評估報告制度。

(5)對于的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息,有關(guān)部門應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定,做好信息保密工作。

3.2預(yù)警

各食品安全監(jiān)管部門要建立健全統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系,按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度和發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。

3.2.1建立食品安全預(yù)警體系

按照食品安全事故的級別,預(yù)警級別分別為特別重大(Ⅰ)、重大(Ⅱ)、較大(Ⅲ)、一般(Ⅳ)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大食品安全突發(fā)事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大以上食品安全突發(fā)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大以上食品安全突發(fā)事件,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

藍色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

3.2.2預(yù)警

(1)Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級預(yù)警信息由上級食品安全機構(gòu)或人民政府應(yīng)急管理機構(gòu)。區(qū)食安辦按照預(yù)警信息組織區(qū)內(nèi)預(yù)警信息。

(2)Ⅳ預(yù)警信息由區(qū)食安辦提出預(yù)警建議,經(jīng)區(qū)食安委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報經(jīng)市食安辦核實后,由區(qū)政府組織。

(3)預(yù)警信息包括食品安全事故的類別,預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)。

(4)對于食品安全事故預(yù)警信息,區(qū)食安辦在上報的同時,要及時向宣傳部門通報情況,以便及時組織輿論引導(dǎo)工作。

(5)對于可能影響我區(qū)以外其他區(qū)市的食品安全預(yù)警信息,經(jīng)區(qū)食安委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,區(qū)食安辦及時上報市食安辦,并視情況向可能受到影響的區(qū)市進行通報。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息后,區(qū)食安辦、各街道食安辦、各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即做出預(yù)警響應(yīng)。

(1)區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位做好食品安全預(yù)警信息的收集、宣傳和相關(guān)情況通報工作;組織有關(guān)部門和機構(gòu),適時對食品安全預(yù)警信息進行分析評判;密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時進展情況、評估結(jié)果和防范性措施,防止炒作和不實信息的傳播。

(2)各街道辦事處、各相關(guān)部門應(yīng)實行24小時值守,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,防護設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資等處于備用狀態(tài),做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備,確保有關(guān)人員2小時內(nèi)完成集結(jié)。

(3)對于可能對人體造成危害的食品及相關(guān)產(chǎn)品,相關(guān)食品安全監(jiān)管部門依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定,可以宣布采取查封、扣押、暫停銷售、責(zé)令召回等臨時措施,并同時公布臨時控制措施實施的對象、范圍、措施種類、實施期限、解除期限以及救濟措施等內(nèi)容。預(yù)警解除后,相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時解除臨時措施的信息。

3.2.4預(yù)警調(diào)整

根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況、影響程度和專家咨詢組的意見以及上級預(yù)警信息的變化,區(qū)食安辦提出預(yù)警調(diào)整的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,適時調(diào)整預(yù)警級別,并通報相關(guān)部門。

3.2.5預(yù)警解除

依據(jù)食品安全事故的變化情況,經(jīng)確認事故危害基本消除,處置工作已基本完成,由原預(yù)警信息單位宣布解除預(yù)警。

4.信息報送

4.1建立報告、舉報制度

區(qū)食安辦會同各食品安全監(jiān)管部門和有關(guān)單位要建立食品安全事故報告與舉報制度,向社會公布受理食品安全事故信息報告、舉報電話,并保障系統(tǒng)有效運行。

任何單位、個人有權(quán)利和義務(wù)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告的要求,向區(qū)政府及有關(guān)部門報告、舉報食品安全突發(fā)事件及隱患信息。任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。

4.2責(zé)任報告單位和報告人

4.2.1責(zé)任報告單位

(1)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸、流通企業(yè)及餐飲服務(wù)單位;

(2)食品檢驗機構(gòu)、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生單位以及與食品安全有關(guān)的單位;

(3)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

(4)食品安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)單位。

4.2.2責(zé)任報告人

(1)行使職責(zé)的食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)單位的工作人員;

(2)從事食品行業(yè)的工作人員;

(3)消費者和了解食品安全事故相關(guān)信息的知情人。

4.3報告范圍

食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告、舉報。接受病人治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食安辦和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

食品安全監(jiān)管部門及有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故報告或舉報后,應(yīng)及時向區(qū)食安辦及有關(guān)部門報告、通報,并在知悉食品安全事故后1小時內(nèi)做出初次報告;根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時做出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。對經(jīng)核實不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即報請區(qū)食安辦協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé)部門處理。對于食品安全事故核實、處置過程涉及跨行政區(qū)域的,區(qū)食安辦應(yīng)及時報請上級食安辦協(xié)調(diào)。

事發(fā)地街道、衛(wèi)生行政部門或有關(guān)部門接到食品安全事故舉報或報告后,應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)向區(qū)食安辦報告,區(qū)食安辦及時報區(qū)應(yīng)急辦,并同時報市食安辦。區(qū)食安辦在接到一般以上食品安全事故報告后,應(yīng)向區(qū)食安委領(lǐng)導(dǎo)報告,并在1小時內(nèi)向市食安辦報告。特殊情況下,可越級上報。有蔓延趨勢的還應(yīng)向蔓延地食品安全綜合協(xié)調(diào)部門通報。發(fā)生一般以上食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)采取日報告和零報告制度,直至事故結(jié)束。

4.4報告內(nèi)容及要求

4.4.1初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。

4.4.2階段報告

既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

4.4.3總結(jié)報告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

5.應(yīng)急響應(yīng)和終止

5.1先期處置

5.1.1發(fā)生食品安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織救治病人,妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù);按照相應(yīng)的處置方案,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作;應(yīng)當(dāng)組織涉及該事故的人員配合有關(guān)部門的調(diào)查。

5.1.2接到食品安全事故報告或舉報后,事發(fā)地街道及有關(guān)部門在做好事故報告的同時,應(yīng)立即啟動先期處置機制。組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作;及時對事故的類別、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等現(xiàn)場動態(tài)信息進行評估,并按規(guī)定上報。

區(qū)食安辦對于初步判斷為Ⅳ級以上的食品安全事故,應(yīng)迅速做出綜合分析,按照分級響應(yīng)權(quán)限通報各相關(guān)單位,并立即組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,同時做好啟動預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

5.2分級響應(yīng)

5.2.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)的應(yīng)急響應(yīng)

特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)發(fā)生后,應(yīng)在上級政府及上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,成立區(qū)應(yīng)急指揮部,組織協(xié)調(diào)街道辦事處和有關(guān)部門及單位全力以赴組織救援,及時向上級政府、上級指揮部及有關(guān)部門報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等情況。指揮部各專業(yè)小組按各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作,并為上級政府及上級指揮部排除的應(yīng)急救援隊伍提供保障。各街道辦事處及有關(guān)部門按照要求認真履職,落實有關(guān)工作。

5.2.2一般食品安全事故(Ⅳ級)的應(yīng)急響應(yīng)

(1)區(qū)政府負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)的一般食品安全事故應(yīng)急處置工作。

(2)區(qū)食安辦接到事故報告后,應(yīng)立即向區(qū)食安委報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等情況,并按規(guī)定向有關(guān)部門和單位通報,向區(qū)政府和市政府報告事故情況。

(3)區(qū)食安辦應(yīng)立即組織有關(guān)食品安全監(jiān)管部門進行調(diào)查、確認,對事故進行分析評估,向區(qū)食安委提出啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,由區(qū)食安委啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

(4)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織指揮應(yīng)急處置工作。必要時,分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。事發(fā)地街道立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,具體負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

(5)應(yīng)急指揮部組織成員單位迅速到位,并根據(jù)需要啟動事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、新聞信息組、檢測評估組、維護穩(wěn)定組等處置小組。迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作。

(6)應(yīng)急指揮部加強與上級政府、食安辦以及事發(fā)地街道、現(xiàn)場指揮部的聯(lián)系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。根據(jù)事故發(fā)展情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍等提供增援或保障。

(7)應(yīng)急指揮部根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,為事發(fā)地街道、現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持,派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

5.2.3未達到一般食品安全事故(Ⅳ級)的應(yīng)急響應(yīng)

對于未達到一般級別且致病原因基本明確的食品安全突發(fā)事件,由區(qū)食安辦會同農(nóng)林、海洋、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生、商務(wù)等部門以及疾病預(yù)防控制機構(gòu),按照《食品安全法》第七十二條、第七十四條和《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范》的規(guī)定處理,不需啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置。

5.3應(yīng)急處置措施

一般食品安全事故發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部在先期處置的基礎(chǔ)上,針對事故的性質(zhì)、特點和危害程度,組織有關(guān)部門或工作組,視情采取以下應(yīng)急處置措施,最大限度減輕事故危害。

(1)衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)管等部門有效利用醫(yī)療和藥品資源,組織和救治食品安全事故患者,并采取妥善安置、救助等有效措施,防止或減少人員傷害。

(2)衛(wèi)生行政部門及相關(guān)食品安全監(jiān)管部門及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)和檢驗機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和抽樣檢驗,盡快查找事故發(fā)生的原因,提出處理建議。對涉嫌犯罪的,公安部門要及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

(3)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依法就地或異地封存與事故有關(guān)的食品、原料和被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品;待現(xiàn)場調(diào)查完結(jié)后,責(zé)令徹底清洗消毒被污染的食品用設(shè)備、工具及容器,消除污染;對確認屬于被污染的食品及原料,依法責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營并銷毀;檢驗后確認未被污染的應(yīng)予以解封。

(4)指揮部辦公室及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延的政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時,及時向上級報告,協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好通報工作。

(5)依法從嚴查處囤積居奇、哄抬物價、哄搶財務(wù)等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,維護社會治安。

(6)必要時,啟用區(qū)財政應(yīng)急資金和應(yīng)急儲備的救援物資。

5.4響應(yīng)級別調(diào)整及終止

在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。

5.4.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

(1)級別提升。

當(dāng)食品安全事故隨時間發(fā)展危害性進一步加重,并有蔓延擴大的趨勢時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

當(dāng)學(xué)?;蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故。

(2)級別降低。

對事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下,無進一步擴散趨勢的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低響應(yīng)級別。

(3)響應(yīng)終止條件。

當(dāng)食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)。

食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上的,并無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者經(jīng)過最長潛伏期后無新病例出現(xiàn);

現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

5.4.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

指揮部辦公室組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的,由指揮部辦公室提出調(diào)整響應(yīng)級別的建議,報指揮部批準(zhǔn)實施。級別提升的需向上級指揮部報告,并按照上級指揮部響應(yīng)級別的調(diào)整組織實施。評估認為符合響應(yīng)終止條件時,由指揮部辦公室提出終止響應(yīng)的建議,報指揮部批準(zhǔn)實施,并向上級指揮部報告。

5.5信息

事故信息由指揮部或指揮部辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞會、新聞通稿等多種形式向社會,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。

6.后期處置

6.1善后處置

區(qū)政府負責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

6.2獎懲

6.2.1獎勵

對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,可按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。

6.2.2責(zé)任追究

對在食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制、救援和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6.3總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)會同各工作組及相關(guān)單位對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總結(jié),分析事故原因,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進工作的建議,完成總結(jié)報告??偨Y(jié)報告應(yīng)逐級報送區(qū)政府、市政府。

7.應(yīng)急保障

7.1信息保障

各街道辦事處及食品安全監(jiān)管部門要建立食品安全事故信息報告制度,設(shè)立食品安全事故報告和舉報電話,暢通信息報告渠道。建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。

7.2醫(yī)療保障

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時,迅速開展醫(yī)療救治工作。

7.3人員保障

根據(jù)需要區(qū)食安辦會同有關(guān)部門建立完善食品安全應(yīng)急隊伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助隊伍,加強應(yīng)急處置能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急處置等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。

7.4技術(shù)保障

食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時,受指揮部或指揮部辦公室的委托,檢測機構(gòu)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測,為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。有關(guān)部門要加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

7.5物資和經(jīng)費保障

區(qū)發(fā)改、財政等部門應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費列入?yún)^(qū)政府財政預(yù)算。

7.6社會動員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。

7.7演習(xí)演練

指揮部按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

區(qū)食安辦會同有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。街道食安辦根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織街道食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

7.8宣傳培訓(xùn)

各街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。

食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負責(zé)的原則,由各街道辦事處及相關(guān)部門負責(zé)組織實施。

8.附則

8.1名詞術(shù)語

食品安全:指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害,不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

食源性疾?。褐甘称分兄虏∫蛩剡M入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

食物中毒:指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案由區(qū)食品安全委員會辦公室負責(zé)解釋和組織實施。應(yīng)急預(yù)案在實施中出現(xiàn)新情況或新問題時,根據(jù)實際適時修訂完善。

各街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定各自食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)食安辦備案。

第7篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

一、編制目的

為有效預(yù)防、及時控制和消除在我縣轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,特制定*縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)。

二、制定依據(jù)和定義

本預(yù)案根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(簡稱《條例》)、《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)、《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》制定。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業(yè)中毒以及重大放射性物質(zhì)、危險化學(xué)品丟失、泄漏事故和自然災(zāi)害引發(fā)疾病等嚴重影響公眾健康的事件。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于在本縣轄區(qū)范圍內(nèi)涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制工作。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,經(jīng)確認后啟動本預(yù)案,同時按專項應(yīng)急預(yù)案進行工作。

四、工作原則

(一)堅持預(yù)防為主。各級政府負責(zé)健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的保障機制,組織開展大眾宣傳教育工作。

(二)統(tǒng)一指揮,分級控制。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,縣鄉(xiāng)政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)及時處理,分級控制。

(三)行政強制措施保障。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的不同特征,必要時,可采取行政強制措施以保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制措施的實施。

(四)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治,及時控制。在預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)突出“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治,及時控制”,并做到統(tǒng)一、有序、快速、高效。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)

有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染病非典型肺炎、人感染高致病性禽流感,并有擴散趨勢。

2.上級衛(wèi)生行政主管部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ)

有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

1.發(fā)生腺鼠疫、霍亂。

2.乙類、丙類傳染病在較寬區(qū)域內(nèi),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前五年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

3.發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。

4.發(fā)生新傳染病,或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生,或發(fā)現(xiàn)已消滅的傳染病。

5.發(fā)生群體性醫(yī)源性感染事件。

6.預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人以上。

9.上級衛(wèi)生行政主管部門認定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

1.乙類、丙類傳染病波及2個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前五年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

2.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)3例以上的死亡病例。

3.出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

4.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10至49人,或死亡3人以上。

5.衛(wèi)生行政主管部門認定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)

有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件:

1.一周內(nèi)在一個縣(區(qū))乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

2.一次食物中毒人數(shù)30至99人,或出現(xiàn)死亡病例。

3.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,或死亡2人以下。

4.縣(區(qū))衛(wèi)生行政主管部門認定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

第二部分組織管理及職責(zé)

一、組織指揮體系

縣人民政府負責(zé)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ)的處置,必要時,應(yīng)請求市衛(wèi)生行政部門專家組對醫(yī)療衛(wèi)生救援進行技術(shù)指導(dǎo)。

較大、重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,縣人民政府及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)分別立即成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,政府有關(guān)部門,人武部、武警中隊、駐巧有關(guān)單位負責(zé)人組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)統(tǒng)一組織本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。指揮部下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局,由縣衛(wèi)生局主要負責(zé)人兼任辦公室主任,分管副局長兼任辦公室副主任,辦公室負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常工作。

指揮部履行以下職責(zé):

(一)提出緊急應(yīng)對措施;

(二)指揮有關(guān)部門立即到達規(guī)定崗位,采取必要的控制措施;

(三)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作;

(四)緊急調(diào)集人員、設(shè)施、設(shè)備、交通工具以及儲備的物資;

(五)對人員進行疏散、隔離、查驗、限制流動;

(六)對傳染病疫情重點區(qū)域或者疫區(qū)采取緊急措施或者實行封鎖;

(七)對食物和水源采取控制措施;

(八)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機構(gòu)集中力量開展流行病學(xué)調(diào)查工作,協(xié)助、配合上級科研機構(gòu)進行科學(xué)實驗;

(九)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進行督察和指導(dǎo);

(十)縣指揮部作出實行封鎖、限制人員流動的決定時,須報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

縣衛(wèi)生行政主管部門具體負責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,縣衛(wèi)生局對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行確認,報請縣政府批準(zhǔn)后,啟動本預(yù)案。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì),啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案,立即對突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的人員實施緊急救治,同時進行現(xiàn)場調(diào)查、處理。必要時請求上級支援。

二、部門職責(zé)

(一)縣衛(wèi)生局:負責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的部門工作預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)確定監(jiān)測點及監(jiān)測報告,及時掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展動態(tài);負責(zé)組建應(yīng)急處置隊伍和醫(yī)療急救隊伍,做到經(jīng)常性的培訓(xùn)工作和演練工作,并處于良好的應(yīng)急狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)急隊伍立即出動,保證反應(yīng)快速,處理及時;負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病人員的緊急救治,流行病學(xué)調(diào)查工作;開展健康教育、衛(wèi)生科普知識宣傳和醫(yī)務(wù)人員的緊急培訓(xùn)。

(二)縣交通局、縣鄉(xiāng)公路管理段:根據(jù)各自職責(zé),負責(zé)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理中組織力量,維護、修復(fù)公共道路,確保交通通暢,及時調(diào)動救援車輛,協(xié)助衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處理工作。

(三)縣公安局(交警大隊、武警中隊):及時封鎖現(xiàn)場,做好社會治安管理工作;搞好交通疏導(dǎo),保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理車輛、人員迅速抵達事發(fā)現(xiàn)場;對不予配合者依法采取強制隔離措施。

(四)人武部:必要時,組織動員預(yù)備役人員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

(五)縣委宣傳部、縣廣電局:協(xié)助衛(wèi)生部門做好群眾防病知識和衛(wèi)生科普知識宣傳;及時準(zhǔn)確、全面宣傳報道我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制的措施及情況;澄清事實,正面引導(dǎo)群眾,做好正確輿論導(dǎo)向工作。

(六)縣財政局:負責(zé)將突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,并保證上級部門下達的專項資金及時拔付到位。

(七)縣民政局:籌集一定的救助款項和物資,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病的貧困人員提供救助,對實施救助的醫(yī)務(wù)人員提供后勤保障。

(八)縣發(fā)計局:負責(zé)將突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需藥品及相關(guān)物品價格進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處借機哄抬物價的單位和商家。

(九)縣經(jīng)貿(mào)局:負責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作等所必須物資的調(diào)節(jié)、儲備、供應(yīng)工作。

(十)縣環(huán)保局:負責(zé)對因水、氣、固體廢氣物污染和化學(xué)品丟失、泄漏造成污染引起公共衛(wèi)生事件進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,提出防止污染擴散的措施,提出治理污染、消除危害、恢復(fù)環(huán)境的方案。

(十一)縣民宗局:配合衛(wèi)生部門加強對高寒邊遠少數(shù)民族地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和救治工作。

(十二)縣質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)商品生產(chǎn)市場的督查,加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

(十三)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需藥品及相關(guān)醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督管理;協(xié)助對藥品、醫(yī)療器械的價格、藥品廣告進行監(jiān)督檢查;協(xié)助經(jīng)貿(mào)局做好相關(guān)物資的儲備工作。

(十四)縣工商局:依法對各類商品交易市場實施監(jiān)督管理,查處各類有關(guān)違反市場管理規(guī)定的行為,加強對流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;依法對個體工商戶和各類企業(yè)實施監(jiān)督管理,規(guī)范其經(jīng)營行為。

(十五)郵政、電信部門:負責(zé)保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)的暢通和郵件的衛(wèi)生安全。

(十六)縣教育局:與衛(wèi)生行政部門密切配合,組織各類學(xué)校實施對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生,做好在學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

(十七)其它各部門、企事業(yè)單位和群團組織:根據(jù)各自的職能和單位實際,建立周密的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,并在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

第三部分信息報告

在縣處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下,逐步建立和完善縣、鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警報告制度及報告信息系統(tǒng)。

縣衛(wèi)生局為突發(fā)公共衛(wèi)生事件主管部門,衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心按職責(zé)負責(zé)預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測、報告工作,縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告及救治工作。

一、報告范圍

(一)重大傳染病疫情

1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);動物間鼠疫、非典型肺炎、禽流感和炭疽流行;

2.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;

3.發(fā)生罕見或已消滅的傳染??;發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;

4.上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。

(二)其它的突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1.中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

2.短期內(nèi)發(fā)生3人以上中毒或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件;

3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

5.醫(yī)源性感染暴發(fā);

6.群體性不明原因疾??;

7.藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件;

8.預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件;

9.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和放射性物質(zhì)、有毒有害化學(xué)物質(zhì)的丟失、泄漏等事件;

10.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等事件;

11.自然災(zāi)害發(fā)生后出現(xiàn)的疫情;

12.上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。

二、報告內(nèi)容

(一)初次報告

1.必須報告的信息:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位、聯(lián)系人及通訊方式。

2.盡可能報告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

(二)階段報告

報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的發(fā)生和處理情況,分析其原因和影響因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

(三)總結(jié)報告

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

三、報告原則、時限和方式

(一)報告原則

初次報告要快,階段報告要新,總結(jié)報告要全。

(二)報告時限

1.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后以最快的方式報告,同時在2小時內(nèi)完成初次報告。

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的階段報告應(yīng)根據(jù)事件的進程變化及上級要求隨時上報。

3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總結(jié)報告應(yīng)在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。

(三)報告方式

1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生,縣衛(wèi)生局為基本報告單位,在報告前,必須經(jīng)縣衛(wèi)生局確認后,由縣疾病預(yù)防控制中心使用《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)》進行報告,衛(wèi)生監(jiān)督所按照工作規(guī)范和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定》要求報告,責(zé)任報告人還應(yīng)通過其它方式或確認上級衛(wèi)生行政部門和疾控中心收到報告信息。

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告原則上通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)》進行報告,但在緊急情況下或報告系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,可以使用其它方式報告。

四、信息報告流程圖

突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位

2小時內(nèi)

縣衛(wèi)生局(2小時內(nèi))縣人民政府

2小時內(nèi)

市衛(wèi)生局(2小時內(nèi))市人民政府

第四部分突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

一、應(yīng)急反應(yīng)原則

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,縣人民政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則,按照《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》預(yù)警級別和的規(guī)定做出相應(yīng)級別的應(yīng)急反應(yīng),以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,注重分析事件的發(fā)展趨勢,對事態(tài)和影響不斷擴大的事件,應(yīng)及時升級預(yù)警和反應(yīng)級別;對范圍局限、不會進一步擴大的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別,及時撤消預(yù)警。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。

縣衛(wèi)生局在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的通報后,要及時通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)進一步發(fā)展。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級響應(yīng)

(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)的應(yīng)急反應(yīng)。

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,由縣人民政府啟動本級預(yù)案并負責(zé)組織有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

縣衛(wèi)生局應(yīng)立即組織專業(yè)人員進行調(diào)查確認,并對疫情進行綜合評估。同時迅速組織縣醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,并按照規(guī)定向縣人民政府和市衛(wèi)生行政主管部門報告。

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)發(fā)生后,超出事發(fā)地縣人民政府處置能力或事件發(fā)生范圍跨縣區(qū)域的,由縣政府及時向市政府報告,由市人民政府責(zé)成市級有關(guān)部門啟動市級相關(guān)專項預(yù)案或部門預(yù)案進行處置。

(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)的應(yīng)急處理。

較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)發(fā)生后,縣人民政府負責(zé)做好先期處置工作,并及時向市政府報告,若救援工作需要,應(yīng)請求市衛(wèi)生行政部門組派專家組進行醫(yī)療救援技術(shù)指導(dǎo)和幫助。市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案或相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案進行處置,派出工作組趕赴現(xiàn)場進行指導(dǎo)和幫助。

市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)迅速組織市、縣(區(qū))衛(wèi)生救援隊伍趕赴現(xiàn)場,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,并按照規(guī)定向市人民政府和省級衛(wèi)生行政主管部門報告,在省、市人民政府和省級衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一指揮下,落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理各項措施。

必要時請示省政府或省級衛(wèi)生行政主管部門提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)的應(yīng)急反應(yīng)。

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)發(fā)生后,由縣人民政府負責(zé)做好先期處置工作,市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部啟動本級預(yù)案或相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案進行處置,并派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助工作,同時報請省人民政府啟動省級預(yù)案進行處置。

市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)迅速組織市、縣(區(qū))衛(wèi)生救援隊伍趕赴現(xiàn)場,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,并按照規(guī)定向市人民政府和省級衛(wèi)生行政主管部門報告,在省、市人民政府和省級衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一指揮下,落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理各項措施。

第五部分責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。各級各部門要嚴格按照《條例》、《規(guī)定》和本預(yù)案及部門工作職責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

對在處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件中信息準(zhǔn)確、預(yù)警及時、預(yù)案周密、處置有力、措施得當(dāng)、成績顯著的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定,給予表彰獎勵。

對瞞報、謊報、遲報、漏報突發(fā)公共衛(wèi)生事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第六部分附則

第8篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

總結(jié)主要寫一下重點的工作內(nèi)容,取得的成績,以及不足得出結(jié)論,以此改正缺點及吸取經(jīng)驗教訓(xùn),以便更好地做好今后的工作。那么你知道安全工作總結(jié)報告該怎么寫嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于安全工作總結(jié)報告范文2020【5篇】,歡迎閱讀!

安全工作總結(jié)報告_安全員工作總結(jié)1按照__文件《關(guān)于開展20__年全國“安全生產(chǎn)月“活動的通知》精神,我委高度重視,成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組和制定了活動方案,結(jié)合我縣建筑業(yè)實際,開展了形式多樣的活動,狠抓宣傳活動,著力普及安全生產(chǎn)知識教育,突出重點抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項治理,杜絕安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下:

一、主要活動開展基本情況

1、認真開展宣傳教育活動,營造良好的社會氛圍

今年安全生產(chǎn)月活動主題是“安全責(zé)任重在落實”。緊緊圍繞這一主題,廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作。_月_日,我委在縣城主城區(qū)主街道自行組織安排“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?,向社會公眾贈送安全生產(chǎn)教育宣傳材料。我委積極組織參加市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識競賽活動,取得了團體一等獎,個人一等獎的優(yōu)異成績;整個安全生產(chǎn)月活動期間,各級單位,充分利用電視、黑板報、宣傳欄、培訓(xùn)、開會、現(xiàn)場等多種形式和手段開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在全縣建筑行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)掀起了一個學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、增強安全意識的熱潮,真正營造了一個良好學(xué)習(xí)安全知識的社會氛圍,提高了全民的建筑安全生產(chǎn)意識。

2、加強施工現(xiàn)場安全文明管理,深化安全生產(chǎn)專項治理施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點,杜絕現(xiàn)場安全隱患,提高個人防范能力是抓好安全生產(chǎn)工作的根本。

在安全生產(chǎn)月活動中,我委根據(jù)施工現(xiàn)場專項治理的重點,采取巡查、“回頭看”等檢查方式,對可能會引起施工坍塌、腳手架、深基坑、塔吊、施工用電、高大模板支撐系統(tǒng)等重大危險源、重點監(jiān)控、重點檢查,各企業(yè)也緊緊圍繞施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行整改落實,施工現(xiàn)場安全管理水平和安全防護有了一定的改善。我委在抓現(xiàn)場管理整治的同時,對施工現(xiàn)場安全管理差、安全隱患多的企業(yè)及工地進行重點檢查整改,督促企業(yè)整改落實到位。進一步促進了施工現(xiàn)場的安全文明管理工作,確保建筑施工安全。

3、積極申報市“標(biāo)化”工地創(chuàng)建活動,強化施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理。

為切實消除施工現(xiàn)場安全隱患,鼓勵各施工企業(yè)積極申報爭創(chuàng)盛市級標(biāo)化工地,以創(chuàng)建市“標(biāo)化”工地為抓手,對施工現(xiàn)場安全隱患進行重點排查整治,進一步細化文明工地創(chuàng)建措施。各申報企業(yè)對在建工程均按__標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場進行安全文明管理。對查出來的安全隱患均按“四不放過”原則落實整改。推動施工企業(yè)整體現(xiàn)場安全文明管理水平不斷提高。

二、存在問題及下步工作打算

本次“安全生產(chǎn)月”月活動,對提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的意識,提高施工現(xiàn)場安全文明管理水平,促進全縣建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢發(fā)展有較好的推進作用,取得了一定的成績。但是安全生產(chǎn)管理方面存在不少問題:少數(shù)企業(yè)尤其是企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人安全意識不強,少數(shù)工地未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),未配備符合要求的專職安全員,建筑工地現(xiàn)場安全管理不到位,特別是施工現(xiàn)場安全防護、重大危險源監(jiān)控不到位,創(chuàng)建市標(biāo)化工地的積極性不高等。

針對以上存在的問題,為切實提高我縣建筑業(yè)管理水平,促進我縣建筑業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我縣建筑業(yè)實際,側(cè)重做好下一步工作目標(biāo):

1、進一步強化安全生產(chǎn)意識,尤其是企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識要提高,督促企業(yè)進一步健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配齊專職安全員,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,強化安全生產(chǎn)責(zé)任到人,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制。

2、強化施工現(xiàn)場安全文明管理,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項治理工作,繼續(xù)鼓勵建筑施工企業(yè)積極申報“市標(biāo)化工地”創(chuàng)建活動。

以“標(biāo)化工地”創(chuàng)建為著手點,督促施工企業(yè)認真抓好施工現(xiàn)場安全文明管理工作,切實消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,強化安全責(zé)任落實,促進我縣建筑業(yè)管理水平的整體提高,有利的推動我縣建筑安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。

通過以上措施,我縣安全工作取得一定成效,下一步我縣將繼續(xù)落實安全監(jiān)管工作,推動我縣建筑業(yè)的安全工作更進一步,為創(chuàng)造一個更好的安全環(huán)境而繼續(xù)努力。

安全工作總結(jié)報告_安全員工作總結(jié)2上半年的安全工作圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”這一管理體系,主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。剛開始從事安全工作時,工作經(jīng)驗還不是很豐富,在工作中存總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內(nèi)熟悉各項業(yè)務(wù),我不斷地通過各種渠道學(xué)習(xí)安全知識來充實自己,并通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一個合格的安全員。以下是我上半年的工作總結(jié)。

一、按照要求開展各項安全工作

我參加了“危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化”培訓(xùn)班,作為一名安全員,我積極主動的學(xué)習(xí)《規(guī)范》,按照要素編制了詳細的“安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案”,并按照這些要素逐步開展工作,以使規(guī)范內(nèi)容真正貫穿于生產(chǎn)活動中,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,促進我廠的安全生產(chǎn)。后來安全標(biāo)準(zhǔn)化考核小組對工作進行了自評,獲得了良好的成績。在此次自評結(jié)束后,對自評中不符合的項目逐一進行了整改,并順利通過了驗收。

二、多多扎根生產(chǎn)一線,廣泛吸取各方經(jīng)驗

在下半年里,我希望自己能有更多機會投身到生產(chǎn)一線,因為那里能給與我成長的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線,才能對于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解,促進我更好的工作;與生產(chǎn)一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經(jīng)驗,才能及時發(fā)現(xiàn)問題,拓展我的工作思路,真正實現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、正確處理好人際關(guān)系

在日常的工作中,同上級、機關(guān)同事、車間人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度,積極避免此類問題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁,在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動做出不理智的事情,在今后的工作中我會努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系,積極樂觀的幫助有困難的同事。

四、對化工廠今后工作的建議

希望安全管理更加人性化,在對車間的檢查中,不僅要發(fā)現(xiàn)不足,還要更多地發(fā)現(xiàn)優(yōu)點,鼓勵員工提出對安全工作有幫助的建議,并適時對其進行獎勵。我會不斷對職工進行安全方面的宣傳教育,增強職工的安全意識,真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

安全工作總結(jié)報告_安全員工作總結(jié)3“安全第一,預(yù)防為主”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”是安全生產(chǎn)管理工作的首要任務(wù)和目標(biāo)。在我擔(dān)任項目經(jīng)理期間,認真落實和完成與上級部門簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任制,至今為止,基本上完成了責(zé)任制的目標(biāo),做到安全無事故,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一、認真學(xué)習(xí)、提高職工安全意識

安全生產(chǎn),事關(guān)改革穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系一方平安,是天字號的大事。做好安全生產(chǎn)工作是保障群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù),以更加嚴密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,切實抓緊抓好。要進一步完善和落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強安全技術(shù)改造,嚴格安全管理,使安全生產(chǎn)工作真正納入法制化軌道。針對本部門安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點,組織加強安全防范,切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織徹底排查治理隱患、落實各項安全生產(chǎn)措施,確保責(zé)任層層落實到每一個環(huán)節(jié)和工作崗位。

1、定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)教育,學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例,及時傳達、貫徹上級文件精神及要求,結(jié)合工地項目實際查找問題并制定防范措施,提高了安全員綜合素質(zhì)和安全管理能力。

要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識,從個人崗位和日常工作中做起,在工程施工中形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。

2、針對項目具體生產(chǎn)情況編制了各個崗位的各種安全制度、安全知識,下發(fā)到每個職工。

我也利用日常檢查、值班等機會與職工深入探討,及時掌握職工安全心理,隨時結(jié)合實際進行安全教育,收到了非常良好的教育效果。

3、對外來施工人員加強監(jiān)管,及時教育,跟蹤檢查,經(jīng)常在現(xiàn)場結(jié)合實際情況進行有針對性的安全教育,規(guī)范了他們的很多不安全行為,如違章用火、用電、登高作業(yè)等,避免了一些安全事故發(fā)生。

4、開展了事故應(yīng)急演練,提高全員急救意識。

組織全體職工觀看有關(guān)安全警示教育光盤。定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害,甚至斷送生命。通過豐富多彩的內(nèi)容及真實案例的生動再現(xiàn)增強了職工安全意識,強化了安全理念,獲得了廣大干部職工一致好評,提高了職工的安全素質(zhì)。

5、對新進工地的農(nóng)民工進行了崗前安全培訓(xùn)教育。

讓他們熟知本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律;作業(yè)場所存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。通過對新員工認真進行教育,使他們對公司安全生產(chǎn)形勢有了初步認識,并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。

二、明確目標(biāo)、認真落實,做到預(yù)防為主

制定安全生產(chǎn)工作計劃,每月至少召開一至二次安全專題會議,解決施工過程中存在和出現(xiàn)的隱患,并做到現(xiàn)場問題及時解決,其它問題逐一落實、整改。與各施工隊和所有人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層落實,責(zé)任到人。把安全目標(biāo)分解到施工隊、科室和工作人員。按規(guī)定做好項目開工前的安全預(yù)評估工作,制定施工安全防洪措施和應(yīng)急救援預(yù)案,訂做各種警示標(biāo)志牌,確保工程順利施工。安全警示標(biāo)語、標(biāo)識隨處可見;生產(chǎn)、儲存、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理有了較大的改進及完善,現(xiàn)場的安全、消防和防護器材得到進一步完善;

組織專職人員現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。每天進行日常巡檢,風(fēng)雨無阻。著重查看生產(chǎn)現(xiàn)場的關(guān)鍵裝置和重點部位及特殊作業(yè)現(xiàn)場。如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題,馬上通知相關(guān)人員對現(xiàn)場進行整改,發(fā)現(xiàn)人的問題,立即批評、教育,必要時進行處罰和處理。利用這種“走動式”管理,親臨現(xiàn)場、親自觀察,得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡,使問題能夠及時得到解決。做好勞動保護用品的發(fā)放,積極改善施工條件和飲食衛(wèi)生條件,保證不發(fā)生食物中毒事故。

三、貫徹落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高安全管理水平

只有充分認識到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,才能真正做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律,將傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。堅持嚴格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求開展工作,收到了良好的效果。

四、加強安全工資考核,規(guī)范日常生產(chǎn)行為

把安全工作和獎金掛鉤,對出現(xiàn)問題較多較嚴重的車間或個人進行一定金額的處罰,極大地促進了車間安全管理,使職工認識到由于自己的違章行為可使整個車間、全體職工都受到損失,增強了自我監(jiān)督和互相監(jiān)督意識,提高了職工對安全的關(guān)注程度和遵章守紀(jì)的意識,使我廠的安全管理邁上了一個新臺階。

五、存在問題和不足

安全生產(chǎn)本身固有長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作,安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還很多不足之處。

1、首先在思想上不堅定,對一些問題的處理原則性堅持不夠,高度不高,管理上不夠大膽到位,使一些問題得不到徹底有效解決:安全防護不到位,不按照正確的規(guī)定動作、科學(xué)的流程、安全技術(shù)操作規(guī)程等進行操作,以及各道工序完成后不進行檢查和復(fù)驗等,為安全生產(chǎn)留下了隱患。

2、其次我在安全技術(shù)知識掌握方面有很大欠缺,在安全管理上存在很大不足。

工作不夠深入細致,監(jiān)督檢查還很不到位,沒能及時發(fā)現(xiàn)和糾正職工存在的習(xí)慣性違章和經(jīng)驗主義錯誤。事故發(fā)生后雖制定了較多的防范措施,但措施不具體,沒能形成規(guī)定動作,使得落實上存在偏差,并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。

3、安全培訓(xùn)教育工作做的還很不夠,不夠細致,缺乏針對性,有些職工的安全知識、安全技能仍很缺乏,安全意識仍很淡薄,僥幸心理、習(xí)慣性違章和經(jīng)驗主義錯誤大量存在,員工三違現(xiàn)象仍比較普遍,這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓(xùn)教育。

在下半年里,在公司及分公司提供的良好環(huán)境中,我會更加努力工作,加強思想政治及各項知識學(xué)習(xí),改正工作中存在的不足,全面提升全員的綜合素質(zhì)。

安全工作總結(jié)報告_安全員工作總結(jié)4按照工程管理公司的統(tǒng)一部署和要求,__府項目部成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組和制定了活動方案,結(jié)合項目現(xiàn)場實際,開展了以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的“安全活動月”活動,并狠抓宣傳活動,著力普及安全生產(chǎn)知識教育,突出重點抓好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項治理,杜絕安全生產(chǎn)事故?,F(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下:

一、主要活動開展基本情況

1、認真開展宣傳教育活動,營造良好的社會氛圍

今年安全生產(chǎn)月活動主題是“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”。緊緊圍繞這一主題,廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作。20__年_月_日,項目部將組織職工開展“遵章守紀(jì),從我做起”的安全簽名活動。向各施工單位宣傳貫徹公司“安全生產(chǎn)活動月”的活動要求,利用生產(chǎn)會議、標(biāo)語、宣傳欄等多種宣傳形式,教育全體管理人員及施工人員遵章守法,提高全員的安全生產(chǎn)意識。普及安全文化,傳播了安全技術(shù),做到全體管理及施工人員人人皆知,提高項目部全體施工人員的安全素質(zhì),時刻緊繃安全這根弦,安全牢記心中,推動了項目部安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展。

2、加強施工現(xiàn)場安全文明管理,深化安全生產(chǎn)專項治理施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點,杜絕現(xiàn)場安全隱患,提高個人防范能力是抓好安全生產(chǎn)工作的根本。

20__年_月_日、20__年_月__日,由項目部組織監(jiān)理、施工單位項目負責(zé)人深入施工現(xiàn)場進行檢查,對可能會引起施工坍塌、腳手架、深基坑、塔吊、施工用電、模板支撐系統(tǒng)等重大危險源、重點監(jiān)控、重點檢查,各施工單位也緊緊圍繞施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行整改落實,施工現(xiàn)場安全管理水平和安全防護有了一定的改善。

3、項目部加強安全宣傳教育和人員培訓(xùn)。

首先利用宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫、黑板報和簡報進行立體全員教育,重點組織施工技術(shù)人員、特殊工種人員以及管理人員進行內(nèi)培外訓(xùn),對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進行全員集中學(xué)習(xí);樹立安全第一的思想;樹立常抓不懈的思想;樹立從嚴管理的思想。這樣一來,使廣大職工的安全生產(chǎn)意識顯著提高,也真正使安全生產(chǎn)深入人心,使安全生產(chǎn)思想根深蒂固。

二、存在問題及下步工作打算

本次“安全生產(chǎn)月”月活動,對提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的意識,提高施工現(xiàn)場安全文明管理水平,促進現(xiàn)場建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢發(fā)展有較好的推進作用,取得了一定的成績。但是安全生產(chǎn)管理方面存在不少問題:少數(shù)參建單位尤其是現(xiàn)場負責(zé)人、安全意識不強,未配備符合要求的專職安全員,建筑工地現(xiàn)場安全管理不到位,特別是施工現(xiàn)場安全防護、重大危險源監(jiān)控不到位等。

針對以上存在的問題,為切實提高現(xiàn)場安全管理水平,項目部側(cè)重做好下一步工作目標(biāo):

1、進一步強化安全生產(chǎn)意識,尤其是提高施工單位負責(zé)人的安全意識,督促進一步健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配齊專職安全員,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,強化安全生產(chǎn)責(zé)任到人。

2、強化施工現(xiàn)場安全文明管理,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項治理工作,督促施工單位認真抓好施工現(xiàn)場安全文明管理工作,切實消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,強化安全責(zé)任落實。

3、積極配合市區(qū)上級主管部門開展各項安全活動。

強化安全管理,狠抓安全教育培訓(xùn),明確安全監(jiān)督的職責(zé),大力營造安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大員工對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作重要性的認識。把安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展,以保障現(xiàn)場施工生產(chǎn)的順利進行。

安全工作總結(jié)報告_安全員工作總結(jié)5根據(jù)開展“安全生產(chǎn)月”活動的有關(guān)通知要求和指導(dǎo)思想,我項目部在認真總結(jié)以往安全生產(chǎn)經(jīng)驗和現(xiàn)場管理的'基礎(chǔ)上,針對本工程的建設(shè)特點,積極推行“安全生產(chǎn)月”活動的主題:弘揚安全文化、服務(wù)科學(xué)發(fā)展。至此,我們實施了安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),規(guī)范了施工現(xiàn)場管理,我們嚴格按照活動方案:扎實有效、精心組織、系統(tǒng)的開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳,并且加強了隊伍的全面建設(shè),切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,杜絕了安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)月活動達到了預(yù)期目的。以下僅就我項目部在活動期間的現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、安全管理的具體做法,總結(jié)如下:

一、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針

“安全第一、預(yù)防為主”是建筑施工的基本的方針,為了認真貫徹這一方針,項目部成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了工作職責(zé),建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理擔(dān)任組長,還建立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,同樣由項目經(jīng)理擔(dān)任組長,確立了項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)、文明施工中第一責(zé)任人的地位。項目部不僅為職工創(chuàng)造了一個安全的作業(yè)條件,還努力改善了施工現(xiàn)場的作業(yè)與生活環(huán)境,衛(wèi)生狀況,逐步健全和完善安全教育培訓(xùn)機制,把“以人為本、安全發(fā)展”的理念融入到生產(chǎn)活動之中,激發(fā)了廣大職工的榮譽感和責(zé)任感,進一步調(diào)動了職工的勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、面向生產(chǎn)一線,突出重點

面向生產(chǎn)一線,突出重點,認真編制施工組織設(shè)計:施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,是我們搞好安全施工應(yīng)遵守的原則,我們編制好活動方案,制訂好制度,并嚴格按照制度去做,確保全體職工百分之百的投入到活動之中,確保每一名干部職工都參加一次安全活動,接受一次安全教育。所有管理人員都緊緊圍繞:隱患治理、安全宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等重點內(nèi)容,組織開展生產(chǎn)安全、消防安全、防汛安全、人員密集場所安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全、地下空間安全等多種內(nèi)容、多種形式的安全活動,才能夠預(yù)防各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全文明施工的預(yù)控目標(biāo)。

三、以安全生產(chǎn)月活動為契機,建立健全的各項規(guī)章制度

我們以安全生產(chǎn)月活動為契機,嚴格按照國家和__是關(guān)于推進安全生產(chǎn)“三項行動”的要求,建立了健全的各項規(guī)章制度,全面深入開展安全生產(chǎn)治理行動,從項目部成立以來,就著手建立健全的各項規(guī)章制度,項目經(jīng)理部各機構(gòu)建立了工作職責(zé),各部室做出了相應(yīng)的工作流程圖,如安全生產(chǎn)流程圖。項目部建立了安全保障體系。

以__市的有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ),針對工程特點,結(jié)合公司的有關(guān)規(guī)定,深入細化制定了項目部的《安全生產(chǎn)管理辦法》、《臨時用電管理制度》、《文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》、《文明施工檢查制度》、《安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)教育制度》、《傷亡事故報告制度》、《安全獎懲條例》等一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和制度從責(zé)任、權(quán)限到實施過程,都力爭做到詳細、具體、具有可操作性。通過高起點地制定各項標(biāo)準(zhǔn)和制度的具體內(nèi)容和要求,組織全體職工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。以上這些制度的完善使項目部的各項工作有章可循,管理規(guī)范,責(zé)權(quán)分明,員工的工作績效得到了提高。

四、加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),努力提高安全文明施工意識

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作。根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,我們開展了形式多樣的宣傳教育,做到常抓不懈,警鐘長鳴。為了進一步鞏固和深化安全月活動,我們及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)教育,逐步健全活完善安全培訓(xùn)機制,一是:新進場職工必須參加三級安全教育,并進行書面考試,考試合格方準(zhǔn)上崗。二是:狠抓現(xiàn)場安全宣傳教育,我們利用宣傳欄、標(biāo)語做好安全工作的同時,設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)警示牌。三是:加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提高職工的技術(shù)素質(zhì)。增強職工的安全意識,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ),在安全生產(chǎn)月活動中取得成效,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五、嚴格安全檢查,弘揚安全文化,服務(wù)科學(xué)發(fā)展

自開展安全生產(chǎn)月活動以來,我們在有限的施工場地上做到有計劃、科學(xué)合理的布局,使材料進場準(zhǔn)確、及時、堆放井井有條,減少積壓和二次搬運,道路運輸和消防通道暢通。

第9篇:應(yīng)急管理總結(jié)報告范文

關(guān)鍵詞:城市軌道交通,控制保護區(qū),安全管理

1概述

根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會最新公布的《城市軌道交通2019年度統(tǒng)計和分析報告》,截至2019年年底全國共有40個城市(不含港澳臺)開通了城市軌道交通,運營線路208條,運營線路總長度6736.2km。共有65個城市線網(wǎng)規(guī)劃獲批,63個城市在建規(guī)劃線路總長達7339.4km[1]。為此,切實加強、規(guī)范城市軌道交通控制保護區(qū)管理工作具有重要的意義。一方面,城市規(guī)模不斷擴大、擁堵問題日益嚴峻,城市軌道交通迅猛發(fā)展,滿足了市民出行需求[2];另一方面,沿線建筑工程大量開發(fā)和施工,涉及城市軌道交通設(shè)施安全問題日益突出,危及城市軌道交通安全的事故時有發(fā)生。2012年10月12日,某市軌道交通3號線因隧道上方違法施工,隧道被鉆機刺穿,鉆管砸壞行駛列車,泥漿大量涌入軌行區(qū),造成該段軌道交通停運,大量乘客滯留;2017年12月6日,某市軌道交通11號線因隧道上方違法施工,隧道被打樁機作業(yè)擊穿,致使列車與樁頭發(fā)生碰撞,列車嚴重受損,相關(guān)軌道交通設(shè)備不同程度損傷,運營被迫中斷。因此,若缺失城市軌道交通控制保護區(qū)管理,將嚴重危及城市軌道交通的結(jié)構(gòu)安全、運營秩序甚至是乘客安危[3]。軌道交通作為現(xiàn)代城市的交通命脈,其安全性極為重要。軌道交通要保,大樓要建。切實加強軌道交通控制保護區(qū)管理是保障軌道交通安全的重要前提,也是促進軌道交通建設(shè)與沿線城市建設(shè)及物業(yè)開發(fā)和諧發(fā)展的重要保障。

2控制保護區(qū)管理

2.1制定管理制度

控制保護區(qū)管理工作的開展建立在必須合法、合規(guī)、合理的基礎(chǔ)上,完善管理制度是必要前提。行業(yè)內(nèi)相關(guān)管理制度一般可以分為三個層次:《城市軌道交通條例》《城市軌道交通控制保護區(qū)管理辦法》和《城市軌道交通控制保護區(qū)管理實施辦法》?!冻鞘熊壍澜煌l例》是地方性法規(guī),是各地關(guān)于軌道交通的最高效力文件,運營軌道交通的城市均應(yīng)制定軌道交通條例。在制定軌道交通條例之前,大多在建城市均會先制定和出臺《城市軌道交通控制保護區(qū)管理辦法》,作為軌道交通管理的依據(jù)?!冻鞘熊壍澜煌刂票Wo區(qū)管理實施辦法》是城市軌道交通管理部門內(nèi)部制定的實施細則,旨在明確軌道交通控制保護區(qū)管理的具體流程。

2.2明確管理范圍

軌道交通控制保護區(qū)范圍由市規(guī)劃行政主管部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市交通運輸部門及軌道交通經(jīng)營單位劃定,按程序報市政府批準(zhǔn)。軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃階段,以沿線城市道路規(guī)劃紅線中線為基線,每側(cè)各60m范圍內(nèi)為控制保護區(qū)。在建或建成線路控制保護區(qū)分為安全保護區(qū)和特別保護區(qū)兩個層次,其范圍分別如下:1)軌道交通地下工程(車站、隧道等)結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50m內(nèi)為安全保護區(qū),10m內(nèi)為特別保護區(qū);2)高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)外邊線水平投影外側(cè)30m內(nèi)為安全保護區(qū),10m內(nèi)為特別保護區(qū);3)地面車站及地面線路路堤或路塹外邊線外側(cè)30m內(nèi)為安全保護區(qū),10m內(nèi)為特別保護區(qū);4)軌道交通控制中心、變電站、出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、集中供冷站、基巖標(biāo)、分層標(biāo)等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線和場段用地范圍外側(cè)20m內(nèi)為安全保護區(qū),10m內(nèi)為特別保護區(qū);5)軌道交通過河、湖隧道工程結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)各100m內(nèi)為安全保護區(qū),50m內(nèi)為特別保護區(qū)。

2.3落實管理工作

關(guān)于具體軌道交通控制保護區(qū)管理工作的開展,主要分為方案審核、安全評估、實施監(jiān)管、巡查管理、應(yīng)急管理、歸檔管理幾個部分。1)方案審核。控制保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的方案審核主要分兩個階段:a.用地出讓階段。根據(jù)軌道交通在建及規(guī)劃線路對擬出讓地塊提出控制性建議。b.方案聯(lián)審階段。依據(jù)相關(guān)規(guī)范,根據(jù)建設(shè)項目與軌道設(shè)施的空間關(guān)系、建設(shè)地點水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件、擬建工程設(shè)計方案、受影響軌道設(shè)施的結(jié)構(gòu)特征和使用狀況判斷項目建設(shè)對軌道交通的影響程度分級,并提出方案聯(lián)審意見。對軌道交通影響程度較大的項目,進行軌道交通安全專項評估。2)安全評估。對軌道交通影響較大的項目需開展專項安全評估及專家審查工作。軌道交通安全評估通過計算分析、工程類比和專家咨詢等,對臨近軌道交通結(jié)構(gòu)的外部作業(yè)實施方案中可能存在的危險性及其嚴重程度所進行的綜合評價和預(yù)測,量化外部作業(yè)對臨近軌道較近結(jié)構(gòu)的影響范圍、影響程度,并根據(jù)風(fēng)險性的大小,提出相應(yīng)的預(yù)防或防護措施,以保障外部作業(yè)實施過程中軌道交通結(jié)構(gòu)的安全。安全評估工作應(yīng)貫穿于外部作業(yè)的設(shè)計、實施、工后等多個階段,包括城市軌道交通結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀安全評估、外部作業(yè)影響預(yù)評估、外部作業(yè)施工過程評估和外部作業(yè)影響后評估。3)實施監(jiān)管。實施監(jiān)管主要包括以下幾方面內(nèi)容:a.施工前備案管理。項目施工前建設(shè)單位到軌道公司備案,并簽訂《軌道交通設(shè)施保護安全協(xié)議》。b.施工過程監(jiān)管。監(jiān)管項目是否在建設(shè)過程中落實安全評估報告及專家評審意見提出的保護措施。根據(jù)軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目對軌道交通設(shè)施的潛在風(fēng)險,提出需重點監(jiān)管的工程,確定關(guān)鍵監(jiān)管工序。c.監(jiān)測管理。重大影響項目由第三方監(jiān)測單位進行專項監(jiān)測,審閱軌道保護專項監(jiān)測日常報告,及時掌握軌道結(jié)構(gòu)狀態(tài),處理軌道保護監(jiān)測數(shù)據(jù)報警。d.安全后評估管理。工程對軌道設(shè)施影響趨于穩(wěn)定后,結(jié)合施工總結(jié)報告、軌道保護專項監(jiān)測報告(必要時),編制《工程建設(shè)對軌道交通設(shè)施及運營安全影響后評估報告》,并通過評審,適時結(jié)束工程實施監(jiān)管,解除雙方安全協(xié)議。4)巡查管理。已建、在建線路日常巡查管理。制定巡查計劃,對已建和在建線路控制保護區(qū)開展定期巡查,掌握控制保護區(qū)范圍內(nèi)的項目建設(shè)情況和對軌道交通的影響程度,發(fā)現(xiàn)問題及時勸阻和上報。巡查完成后,及時上報發(fā)現(xiàn)的問題、現(xiàn)場處置情況以及下階段處理建議。規(guī)劃線路日常巡查管理。制定巡查計劃,對規(guī)劃線路控制保護區(qū)開展定期巡查,重點關(guān)注項目是否按批復(fù)方案實施,對于未按批復(fù)方案實施的工程,現(xiàn)場應(yīng)及時告知制止并要求整改。5)應(yīng)急管理。應(yīng)急管理可以分為:應(yīng)急預(yù)案管理、現(xiàn)場監(jiān)管和應(yīng)急處置三個方面。在項目施工備案階段,對項目軌道保護專項應(yīng)急預(yù)案進行審查后予以備案?,F(xiàn)場監(jiān)管階段,根據(jù)工程對軌道的影響程度,到現(xiàn)場監(jiān)督檢查軌道保護專項應(yīng)急預(yù)案落實情況。出現(xiàn)危及軌道交通設(shè)施安全的情況,軌道保護專項應(yīng)急預(yù)案啟動條件生效后,軌道公司需監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)工程施工應(yīng)急預(yù)案。6)歸檔管理。軌道控制保護區(qū)建設(shè)項目全過程記錄及歸檔,包括項目工程審查審批、過程監(jiān)管資料和監(jiān)測總結(jié)報告等各種文字、圖形和影像資料,按軌道公司歸檔資料管理辦法歸檔。