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一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,縣政府專門召開工作會(huì)議,就春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作及防汛工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把人民群眾的生命安全和根本利益放在一切工作的首位,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危化品、交通、防火、防汛等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開展了安全生產(chǎn)大檢查。
二、嚴(yán)把春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)關(guān)
春節(jié)過后,礦山企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),為切實(shí)做好礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,進(jìn)一步夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ),我縣督促各礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在復(fù)產(chǎn)前進(jìn)行一次全面的安全檢查和隱患排查治理,重大隱患要及時(shí)報(bào)告安監(jiān)部門。凡未向安監(jiān)部門提交復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)的,未經(jīng)安監(jiān)部門檢查驗(yàn)收合格的,一律不予恢復(fù)生產(chǎn)。經(jīng)同意恢復(fù)生產(chǎn)的,要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,防止“三違”行為,特別是加強(qiáng)局部通風(fēng)和放炮后的生產(chǎn)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程,防止事故的發(fā)生。
三、全力確保“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
我縣把“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)突出工作、重中之重的工作來抓,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好關(guān)于“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,完善防范措施,加大監(jiān)管力度,切實(shí)把“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。各職能部門切實(shí)加大對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防火災(zāi)、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查,全面排查事故隱患,落實(shí)安全防范措施。全國(guó)“兩會(huì)”召開前夕,我縣對(duì)煤礦實(shí)施了停產(chǎn);非煤礦山除17家安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè)正常生產(chǎn),其他全部實(shí)施停產(chǎn);道路交通領(lǐng)域加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,抓好源頭管理。推動(dòng)長(zhǎng)途客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸、校車等車輛全面安裝使用衛(wèi)星定位裝置。加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理。嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營(yíng)運(yùn)車輛載人等非法違法行為。加強(qiáng)了對(duì)縣鄉(xiāng)公路路面狀況的管理與維護(hù);建筑施工領(lǐng)域深化了建筑施工安全整治,認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問題;防汛領(lǐng)域制定安全度汛預(yù)案,在汛期到來前開展了一次全面的安全檢查,及時(shí)排查和消除各類隱患,按照要求落實(shí)好應(yīng)急隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,落實(shí)專人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)24小時(shí)實(shí)施監(jiān)測(cè),全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全截止目前,全縣煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防火災(zāi)、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)事件,確保了“兩會(huì)”期間我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
安全責(zé)任重于泰山!安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面,安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者生命和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全等多方面,還關(guān)系到醫(yī)院改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,是醫(yī)院管理的基本任務(wù)。
“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”!這是今年我區(qū)第十六次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主題,是黨的十六屆五中全會(huì)第一次提出了安全發(fā)展的具體體現(xiàn)。我院按照區(qū)衛(wèi)生局xxx號(hào)的文件精神,開展了我院的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
1、在醫(yī)院內(nèi)張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳畫。
2、組織全院職工學(xué)習(xí)了安全常識(shí),發(fā)放了學(xué)習(xí)資料,并作了問卷調(diào)查。
3、召開了“安全第一,預(yù)防為主”的專題會(huì)議,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)格按照年初制定的“2006年綜合治理安全生產(chǎn)工作計(jì)劃”執(zhí)行,并號(hào)召全體職工提出關(guān)于安全方面的合理化建議。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就XXX安全生產(chǎn)工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不到之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
XX年,XXX管委會(huì)牢固樹立生命至上和人民群眾利益至上的理念,堅(jiān)持底線思維,狠抓安全生產(chǎn)工作,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任亡人事故,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是健全監(jiān)管體系,抓責(zé)任。我們及時(shí)調(diào)整了XXX安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提升行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了29個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治提升工作組,明確了專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和責(zé)任部門單位,并與安委會(huì)成員單位、各村(社區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提升責(zé)任體系。區(qū)鎮(zhèn)安委會(huì)定期召開工作例會(huì),研判區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),做到安全“警示鐘”天天敲。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓創(chuàng)建。我們把標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為安全監(jiān)管的重要抓手,一年來,新增二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)8家(總數(shù)達(dá)到14家),創(chuàng)歷年之最。目前,128家規(guī)上企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)標(biāo)。不斷完善隱患排查治理體系,重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,全體副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入各領(lǐng)域開展全方位安全生產(chǎn)檢查。全年累計(jì)開展安全生產(chǎn)檢查1500多次,排查、整改各類隱患3000多條,實(shí)現(xiàn)了排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號(hào)全過程閉環(huán)管理。同時(shí),我們以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革為契機(jī),成立了XXX突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展危化品、消防等專項(xiàng)應(yīng)急救援演練,為XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓整治。我們將重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為工作的重中之重,將重點(diǎn)防火單位監(jiān)控視頻全部接入XXX指揮調(diào)度中心進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。組織力量集中對(duì)輕工企業(yè)、餐飲場(chǎng)所、道路交通、建筑施工、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式檢查。聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)、邀請(qǐng)化工專家高頻率開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,摸清轄區(qū)內(nèi)64家涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位的基本情況,建立“一企一檔”臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)安全隱患累計(jì)400多條,并督促企業(yè)扎實(shí)開展整改,及時(shí)消除安全隱患,有效提高了重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
四是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),抓氛圍。一年來,我們組織開展了五期全民安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,并組織安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)人次1500多人次。同時(shí),我們利用網(wǎng)站、手機(jī)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新媒體廣泛開展安全知識(shí)、安全文化宣傳,營(yíng)造人人關(guān)心安全、事事注意安全的安全文化氛圍。
回顧2019年安全生產(chǎn)工作,XXX雖然采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,但離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和本區(qū)域安全實(shí)際狀況要求還有一定的距離,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法力度還需加強(qiáng)。2019年配合市應(yīng)急管理局開展了執(zhí)法檢查,處罰了12家企業(yè)。但轄區(qū)內(nèi)企業(yè)行業(yè)多,數(shù)量大,重生產(chǎn)輕安全思想仍然存在,還需加大執(zhí)法查處,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是個(gè)別安委會(huì)成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作積極主動(dòng)性不夠,“一崗雙責(zé)”職責(zé)落實(shí)還需督促、推進(jìn)。
2020年,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),嚴(yán)格按照市委市政府部署要求,鐵手腕、強(qiáng)措施、重落實(shí),堅(jiān)決守住安全底線,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力以赴抓好安全生產(chǎn)及打非各項(xiàng)工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),向市委市政府和廣大人民群眾交出一份合格答卷。
一是壓實(shí)主體責(zé)任。我們將深入開展落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專項(xiàng)行動(dòng),確保規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任“一必須,五到位”。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“五級(jí)五覆蓋”要求,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋、落到崗、落到人。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)省公司文件通知精神,在5月7日制定下發(fā)了撫郵局字【】42號(hào)《關(guān)于在全市郵政開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)通知》和《市郵政局安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作實(shí)施方案》,在7月12日—16日抽調(diào)各縣(區(qū))局安全保衛(wèi)和業(yè)務(wù)視察檢查人員組成三個(gè)檢查組采取交叉檢查的方式對(duì)我市各局開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治情況進(jìn)行全面復(fù)查。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理
接到通知后,我局立即要求各單位以消防安全、內(nèi)部治安保衛(wèi)安全、郵件安全、郵政交通安全、工程安全、特種設(shè)備安全、資金安全、郵件安全、郵政信息安全、郵件內(nèi)部處理安全、郵政特殊運(yùn)輸工具安全和安全管理為重點(diǎn),進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查。各部(室)、班組、支局(所)分別按照《郵政安全生產(chǎn)、綜合治理考核辦法》和《郵政通信服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核計(jì)分辦法》中的工作任務(wù),各司其責(zé),認(rèn)真做好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,確保工作不間斷、管理無(wú)空檔、責(zé)任不落空,嚴(yán)防死守,確保郵政平安。
(一)消防安全
1、我局嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁煙禁火制度,生產(chǎn)場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用大功率發(fā)熱電器,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即要求整改并進(jìn)行處罰。
2、今年4月份我局邀請(qǐng)消防支隊(duì)參謀來我局對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行企業(yè)消防知識(shí)培訓(xùn),并組織現(xiàn)場(chǎng)滅火演練,提高了我局義務(wù)消防理論知識(shí)和實(shí)踐操作水平。
3、今年我局對(duì)所有生產(chǎn)場(chǎng)地、辦公大樓不符合防火標(biāo)準(zhǔn)的木門、鋼制門換成了國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的防火卷閘門和b級(jí)防火門;市局劃撥資金對(duì)整個(gè)辦公樓消防線路和所有煙感探測(cè)器進(jìn)行了清洗和維護(hù),現(xiàn)已整改到位。
(二)內(nèi)部治安保衛(wèi)安全
1、強(qiáng)化安全管理,提高人防水平。我局引發(fā)了《市郵政局辦公大樓大院管理辦法》、《市郵政局保安人員管理辦法》、《市郵政局保安人員職責(zé)》等文件對(duì)我局生產(chǎn)場(chǎng)地和辦公大樓、大院及各網(wǎng)點(diǎn)的安全工作實(shí)行規(guī)范化管理。
2、加大資金投入,確保技防到位。由于郵政技防設(shè)備數(shù)量少、配置低,公安、銀監(jiān)部門已多次要求整改,前幾年,由于資金緊張一直未整改到位。近二年來,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視技防設(shè)施的完善,市局自行籌措資金對(duì)全市郵政重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位加大安防資金投入,安裝數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)和紅外報(bào)警系統(tǒng)。今年又計(jì)劃投入100萬(wàn)元對(duì)14個(gè)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)技防設(shè)備進(jìn)行改造,目前正在改造中,部分網(wǎng)點(diǎn)已通過公安、銀監(jiān)部門驗(yàn)收并投入使用。
3、逐步進(jìn)行改造,改善物防現(xiàn)狀。郵政網(wǎng)點(diǎn)分布廣,且農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)占多數(shù),所處位置又較偏遠(yuǎn),并都配置了活動(dòng)金庫(kù),其物防條件不容樂觀,一直是難于整改到位的安全隱患。近3年來,市局千方百計(jì)籌措資金,想方設(shè)法對(duì)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面改造。現(xiàn)已投資3百余萬(wàn)元完成了31個(gè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)全面改造工作,經(jīng)過公安、銀監(jiān)部門驗(yàn)收,現(xiàn)已投入使用,改善了農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的物防條件,消除了安全隱患。
(三)郵件安全
我局嚴(yán)把各類郵件收寄、投遞安全關(guān)。要求窗口人員在收寄郵件時(shí)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,嚴(yán)把收寄關(guān)。對(duì)用戶交寄的信件,必要時(shí)可以要求客戶開拆,檢查其夾寄的其他物品;信件以外的其它郵件,要當(dāng)面驗(yàn)視內(nèi)件;對(duì)寄往上海、廣州區(qū)域的郵件,要求用戶出示本人有效身份證件,做好信息登記。郵政人員上門攬收郵件,要做到逐件驗(yàn)視、眼同封裝,各生產(chǎn)單位要在營(yíng)業(yè)窗口劃定收寄驗(yàn)視區(qū)域,設(shè)專臺(tái)專人進(jìn)行收寄,切實(shí)做到雙人把關(guān),針對(duì)投遞安全管理,我局要求各投遞部門要認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部檢查制度。對(duì)機(jī)要郵件各操作環(huán)節(jié)人員進(jìn)行保密教育,提高保密防范意識(shí)。加強(qiáng)保密要害部門、部門防火、防盜、防破壞的安全防范工作,確保不留任何安全隱患。安排好值班工作,并做好保密值班記錄。各單位在處理郵件時(shí)發(fā)現(xiàn)有不明物品或信筒箱開出的可疑郵件,要果斷采取有效措施,立即報(bào)告市局監(jiān)督檢查與安全保障部。
(四)郵政交通安全
1、我局嚴(yán)格遵守郵件運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩⑴c郵政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的道路交通安全法規(guī)、規(guī)章,經(jīng)常召開郵政駕駛員安全學(xué)習(xí)班,杜絕酒后駕駛。嚴(yán)禁違規(guī)帶人、帶物、私拉、私運(yùn)各類禁運(yùn)物品。為進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理,將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到車輛管理工作之中進(jìn)
行長(zhǎng)效管理,市局對(duì)全市郵政機(jī)動(dòng)車輛安裝了gps車輛監(jiān)控系統(tǒng),并重新制定了《市郵政局機(jī)動(dòng)車輛管理辦法》,并頒發(fā)了gps車輛監(jiān)控管理辦法和市郵政局行政用車派遣規(guī)定。
2、嚴(yán)格車輛維護(hù)制度。根據(jù)車輛技術(shù)狀況和維護(hù)保養(yǎng)需要,定期對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),確保車輛的技術(shù)狀況始終處于良好狀態(tài),嚴(yán)禁帶病行駛。郵運(yùn)車輛的油箱鎖、車廂鎖、滅火器配備完好,符合要求。
(五)工程安全
我局在所有工程施工前,安排組織施工人員對(duì)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》等施工安全規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),并督促施工人員落實(shí),簽訂施工協(xié)議,將工程安全隱患降至最低。
(六)特種設(shè)備安全
我局每年安排相關(guān)人員參加市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉辦的特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班,管理和操作人員都取得相應(yīng)合格證書。嚴(yán)格落實(shí)各種特種設(shè)備安全操作規(guī)程。
(七)資金安全
1、按照“三個(gè)規(guī)定”文件精神,我局成立了以局長(zhǎng)李勝臺(tái)為組長(zhǎng),韓孔剛行長(zhǎng),李捷平副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市郵政金融資金安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,按照規(guī)定召開聯(lián)席會(huì)議,在發(fā)生案件后立即召開聯(lián)席會(huì)議。制定了《郵政金融資金安全管理暫行規(guī)定》,該規(guī)定具體細(xì)化了企業(yè)與銀行之間、各部門之間、不同崗位之間的具體職責(zé),在每年年初制定并與各部門、各縣(區(qū))局負(fù)責(zé)人逐一簽訂了《市金融資金安全目標(biāo)責(zé)任書》,市局監(jiān)保部還與市(本)局守押人員簽訂了郵政金融資金守押安全責(zé)任書。。
2、每逢節(jié)假日我局都提前布置安排好節(jié)假日期間資金票款安全相關(guān)工作;制定節(jié)假日安全檢查方案,落實(shí)節(jié)假日“異常情況”、“突發(fā)事件”處置預(yù)案;節(jié)假日期間由領(lǐng)導(dǎo)帶班和其他管理人員值班,值班人員職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行金庫(kù)、郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)安全管理各項(xiàng)制度;有進(jìn)出庫(kù)審批單、節(jié)日授權(quán)、授信委托書、無(wú)白條抵庫(kù)現(xiàn)象,庫(kù)存現(xiàn)金不超限。落實(shí)值守制度、交接班制度;金庫(kù)門密碼、指紋分管,按規(guī)定使用保險(xiǎn)柜密碼;加強(qiáng)金庫(kù)各項(xiàng)安全管理與登記。監(jiān)保部與人力資源部從起每月不定期對(duì)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)人員日常表現(xiàn)和安防情況進(jìn)行抽查,同時(shí)對(duì)今年我省樟樹局發(fā)生的資金案件與當(dāng)班人員探討交流。在一定程度上警示了網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員安防意識(shí)。
4、加大了檢查力度,不定期組織聯(lián)合檢查組對(duì)各單位郵政資金安全進(jìn)行檢查,及時(shí)預(yù)防貪污、挪用、詐騙等郵政金融資金案件的發(fā)生,并加強(qiáng)了集團(tuán)公司“三個(gè)規(guī)定”文件學(xué)習(xí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,杜絕了各類郵政金融資金案件發(fā)生。
(八)我局郵政信息技術(shù)中心機(jī)房配備了自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警和自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警及氣體滅火裝置,確保了機(jī)房?jī)?nèi)人員、設(shè)備進(jìn)出安全和消防安全。安排人員24小時(shí)值班,做好機(jī)房設(shè)備及網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作。定期升級(jí)系統(tǒng),做好信息系統(tǒng)的安全工作,及時(shí)查殺病毒。
(九)郵件內(nèi)部處理安全
我局按照市綜治辦和省公司的相關(guān)要求,做好了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)、運(yùn)鈔車、郵件、集郵品、財(cái)務(wù)室等貴重物品的防搶、防盜制度和措施的落實(shí);為全面落實(shí)金融資金安全責(zé)任制,市局監(jiān)保部還與市(本)局守押人員簽訂了郵政金融資金守押安全責(zé)任書。我局嚴(yán)格執(zhí)行郵件分揀、封發(fā)、存放、運(yùn)輸、交接等環(huán)節(jié)三項(xiàng)重點(diǎn)制度和安全操作規(guī)程,員工在進(jìn)行作業(yè)時(shí)注意人身安全,如發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆品或不明物質(zhì)時(shí)要立即向上級(jí)報(bào)告,并采取防護(hù)措施妥善處理,防止發(fā)生傷亡事故。嚴(yán)格按要求操作各類機(jī)械。隨時(shí)注意工作場(chǎng)所內(nèi)燈光、噪音和粉塵是否符合要求。
(十)安全管理工作
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。我局在每年年初都與各部門、各縣(區(qū))局負(fù)責(zé)人逐一簽訂了《市郵政綜合治理(安全生產(chǎn))目標(biāo)責(zé)任書》,保障了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。相繼制定了《市郵政局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《市郵政局各職能科室安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《市郵政企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等制度,從而明確了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。我局成[!]立了由李勝臺(tái)局長(zhǎng)任組長(zhǎng),胥瑤、李捷平局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市郵政局安全生產(chǎn)委員會(huì)并下設(shè)辦公室,辦公室掛靠市局監(jiān)督檢查與安全保障部,徐衛(wèi)真任辦公室主任,配備專職安全管理人員1名。
3、事故隱患部位監(jiān)控情況。我局對(duì)安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查部門在隱患整改通知書規(guī)定期限內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,做到有一件立一件,改一件銷一件,件件有記錄。被檢查單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改并將整改情況報(bào)告檢查單位。
4、應(yīng)急管理情況。我局于年底成立了由李勝臺(tái)局長(zhǎng)任組長(zhǎng),胥瑤、李捷平副局長(zhǎng)、韓孔剛行長(zhǎng)、黃凡金總經(jīng) 理任副組長(zhǎng),各單位相關(guān)部門為成員的市郵政局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。配備應(yīng)急救援物資,制定了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施演練。
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。我局從事安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)管理人員和從事特種作業(yè)人員都持有相關(guān)證件,并定期參加省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉辦的培訓(xùn)班。
以上就是這次安全生產(chǎn)檢查的情況匯報(bào),通過此次安全生產(chǎn)檢查,我局落實(shí)了省公司對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體要求,樹立了抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓效益的思想,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,確保了我局安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,我就XX縣2021年安全生產(chǎn)“兩個(gè)行動(dòng)”開展情況匯報(bào)如下。
一、“兩個(gè)行動(dòng)”工作開展情況
(一)工作機(jī)構(gòu)建立情況:一是XX縣成立由縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其余分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),全縣19家行業(yè)主管部門及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“兩個(gè)行動(dòng)”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組;二是各縣級(jí)主管部門牽頭編制煤礦、非煤礦山、工貿(mào)、建筑、道路交通、城區(qū)市政設(shè)施地下管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、食品安全、消防、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利行業(yè)、文化旅游、校園安全、危險(xiǎn)廢棄物、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的隱患大排查、大整改、監(jiān)管大提升聯(lián)合專項(xiàng)整治方案,各分管副縣長(zhǎng)親自帶隊(duì)對(duì)本分管行業(yè)開展安全生產(chǎn)集中整治工作;三是縣安委會(huì)辦公室于6月19日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)XX縣安全生產(chǎn)隱患大排查、隱患大整改、監(jiān)管大提升“1+3+3+N”專項(xiàng)整治方案的通知》(X安委〔2021〕20號(hào))。全面落實(shí)省委省政府、市委市政府工作部署,深刻汲取湖北十堰“6·13”重大燃?xì)獗ㄊ鹿省⒁速e長(zhǎng)寧福榮筍類食品廠“5·24”及成都大邑四川邑豐食品有限公司“6·13”較大事故等慘痛教訓(xùn),層層壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決抓實(shí)抓細(xì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,從根本上消除事故隱患。
(二)聯(lián)合檢查執(zhí)法數(shù)量及組成部門情況:截止目前,全縣共組成聯(lián)合檢查組58組,由各分管副縣長(zhǎng)或各縣級(jí)主管部門主要管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),共計(jì)出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員1866余人次,派出檢查車輛533臺(tái)次。
(三)企業(yè)摸底情況:對(duì)全縣41家規(guī)模以上企業(yè)開展全覆蓋檢查,對(duì)其他140余家微小企業(yè)開展專項(xiàng)檢查、抽查,對(duì)12家食品加工企業(yè)按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)要求開展全覆蓋檢查,共檢查企業(yè)295家次,檢查覆蓋率112.6%,發(fā)現(xiàn)隱患(問題)638條,目前已全部整改完畢,隱患整改率100%。
(四)開展培訓(xùn)情況:全縣規(guī)模以上企業(yè)及微小企業(yè)共開展專項(xiàng)培訓(xùn)136次,培訓(xùn)企業(yè)職工4000余人次。
(五)企業(yè)自查隱患數(shù)量及應(yīng)急演練情況:全縣規(guī)模以上企業(yè)及微小企業(yè)共自查隱患1000余條,已全部按要求自行整改,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患430余條。
(六)食品生產(chǎn)企業(yè)13家(6家在產(chǎn))小作坊126家(53家在產(chǎn)),排查隱患332個(gè),均已經(jīng)全部整改完畢,小作坊立案2起,罰款1800元。
(七)查處XX縣久興木材有限責(zé)任公司重在安全隱患,并已成立專項(xiàng)督查組進(jìn)行立案調(diào)查,并掛牌督辦。目前,已經(jīng)責(zé)令該公司停產(chǎn)停工,隱患正在整改中。
截止目前,兩項(xiàng)行動(dòng),召開會(huì)議研究部署6次,召開提醒敦促會(huì)2次,出動(dòng)檢查人員365人次,對(duì)全縣382家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(企業(yè)、作坊、修理廠、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備、道路隱患)開展大排查大整治,累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患1204條,均已全部整改完畢,整改率達(dá)100%,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)7家次,累計(jì)罰款55.8萬(wàn)元,沒收違法所得24.3萬(wàn)元。
二、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步落實(shí)各方主體責(zé)任。以省、市全安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,細(xì)化行業(yè)主管部門、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管職責(zé),健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合安全監(jiān)管力量,形成合力督促轄區(qū)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”。
(二)進(jìn)一步持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。以大檢查活動(dòng)為契機(jī),聯(lián)合企業(yè)相關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;對(duì)不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的“五小企業(yè)”予以關(guān)閉取締。
(三)以企業(yè)隱患排查治理為抓手,除隱患、遏事故。各縣級(jí)主管部門制定“回頭看、回頭查”工作制度,采取定期或不定期,明查加暗訪的形式,嚴(yán)處企業(yè)借整改名義行非法違法生產(chǎn)之事;同時(shí),督導(dǎo)企業(yè)加快隱患治理力度,及時(shí)消除安全隱患(問題),督導(dǎo)企業(yè)定時(shí)、定期開展全員參加的隱患大排查大治理工作,對(duì)事故隱患形成追查機(jī)制,分析、總結(jié)事故隱患形成原因及處置措施,落實(shí)專人跟蹤督辦,保障事故隱患及時(shí)消除,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(四)深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)建設(shè),積極指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入縣級(jí)各主管部門日常監(jiān)管范圍,嚴(yán)防安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“滑坡、倒退”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)處事故隱患和安全生產(chǎn)重大隱患。對(duì)事故隱患和安全生產(chǎn)重大隱患必須立案調(diào)查,必須頂格處罰;對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患必須掛牌督辦,對(duì)不能按期整改的安全生產(chǎn)重大隱患或在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以整改的重大安全隱患,主管部門將提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉。
二0__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)肅履行對(duì)全縣安全生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé),通過及時(shí)正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實(shí),使全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按交警部門口徑,統(tǒng)計(jì)時(shí)間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入);非煤礦山3起,死亡3人;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)2起,死亡2人;農(nóng)電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業(yè)企業(yè)及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產(chǎn)形勢(shì)較去年明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:一、縣委政府對(duì)安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來,我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們認(rèn)真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓(xùn),更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動(dòng)尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實(shí)實(shí),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會(huì)、常務(wù)會(huì),安排一定的時(shí)間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),決策協(xié)調(diào)處理重大問題,部署下階段工作。縣安全生產(chǎn)委員會(huì)每季都要召開一次安委全會(huì),通報(bào)情況,聽取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會(huì)議都及時(shí)形成紀(jì)要下發(fā),問題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來,常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、書記會(huì)研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會(huì)5次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層,現(xiàn)場(chǎng)督查解難
縣委書記易春陽(yáng)、縣長(zhǎng)李大劍,幾位副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬(wàn)里石膏礦、福長(zhǎng)鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長(zhǎng)龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會(huì)議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問題,經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查安全生產(chǎn)工作,如在元月1日,組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況;農(nóng)歷正月初4晚,組織相關(guān)部門,對(duì)歌舞廳等娛樂場(chǎng)所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊(duì)、治安大隊(duì)、交警大隊(duì)、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況。主管交通安全的副縣長(zhǎng)陽(yáng)雄緒對(duì)交通方面的安全十分重視,重大問題及時(shí)親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶救傷員。
3、 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
去年底,縣政府以政發(fā)59號(hào)文頒布了《__*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》,今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任,制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并分解下達(dá)到下屬單位,落實(shí)到崗位人員。今年我縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金,通過安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機(jī)制,大大增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感??h政府對(duì)去年安全生產(chǎn)取得成績(jī)的單位,都納入了年度目標(biāo)綜合考評(píng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)較大問題的單位,對(duì)照責(zé)任狀條例,堅(jiān)決實(shí)施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會(huì)上,就對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法,以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時(shí)安全無(wú)人管、出了事故爭(zhēng)罰款、責(zé)任照舊不落實(shí)、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了《__*安全事故查處暫行規(guī)定》(雙政辦發(fā)〔20__〕2號(hào))。文件貫徹后,使事故查處既堅(jiān)持了“四不放過”原則,又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā),同時(shí)指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》,并能做到常備不懈,為及時(shí)妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項(xiàng)執(zhí)法大隊(duì),從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調(diào)得力人員,對(duì)全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查,重點(diǎn)監(jiān)管高瓦斯礦,幾個(gè)月來,共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計(jì)罰款19萬(wàn)余元。強(qiáng)制解決了一些老大難問題,如小富煤礦,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,長(zhǎng)期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長(zhǎng)期獨(dú)頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊(duì),對(duì)煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊(duì)、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個(gè)方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機(jī)率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確保縣安監(jiān)局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門,縣委、政府高度重視,無(wú)償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場(chǎng)所,在財(cái)政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬(wàn)元,用于安監(jiān)局購(gòu)買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé),建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行,縣委、政府對(duì)此十分重視,制發(fā)了《__*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》(雙政辦發(fā)〔20__〕120號(hào)),縣編委下發(fā)了〔20__〕30號(hào)文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級(jí)安全監(jiān)督管理站,配備3-4名專職安監(jiān)員,各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員,負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?,F(xiàn)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運(yùn)作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門各負(fù)其責(zé),安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責(zé),做了大量扎實(shí)的工作。
1、煤礦安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí),已初見成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家,通過近三年來的專項(xiàng)整治,加大了安全投入,更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來,我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓(xùn),先后召開3次礦長(zhǎng)會(huì),強(qiáng)化礦長(zhǎng)的安全意識(shí);煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)300人,對(duì)安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn);還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對(duì)煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,不得從事煤礦作業(yè),共淘汰150人;對(duì)高瓦斯礦井嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次。縣安監(jiān)局加強(qiáng)綜合監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國(guó)土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作,時(shí)刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加大了對(duì)道路交通整治力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客;交通航監(jiān)部門及時(shí)取締三無(wú)船舶。春運(yùn)期間,縣安監(jiān)、交通、交警、運(yùn)政等部門對(duì)杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運(yùn)進(jìn)行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對(duì)水上交通進(jìn)行了兩次專項(xiàng)整治。
公安消防部門加大公眾聚集場(chǎng)所重點(diǎn)防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故??h安監(jiān)局與消防大隊(duì)還對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,5月份,一起會(huì)同青樹坪鎮(zhèn)政府對(duì)10多家小打火機(jī)廠進(jìn)行規(guī)范、整頓,制訂了《小打火機(jī)廠安全生產(chǎn)規(guī)定》,取締關(guān)閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機(jī)廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)民爆物品的審批管理,嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無(wú)證爆破等行為。今年重點(diǎn)查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場(chǎng)火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個(gè)生產(chǎn)廠家,通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊(duì)聯(lián)合檢查,強(qiáng)制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門加強(qiáng)了對(duì)工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來,對(duì)雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長(zhǎng)公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管;還會(huì)同縣安監(jiān)局對(duì)縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴(kuò)建等行為進(jìn)行了整頓,責(zé)令各業(yè)主報(bào)專業(yè)部門審查鑒定,采取措施,確 保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,強(qiáng)制對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),持證上崗率達(dá)95%。由于縣政府直接過問,全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購(gòu)各用戶氣瓶,負(fù)責(zé)定期檢測(cè),有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能,開展對(duì)石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)全縣128家采石場(chǎng)、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,重點(diǎn)檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場(chǎng),下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份,排查隱患43處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2處,關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場(chǎng)1處。對(duì)全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成,現(xiàn)正在著手組織安全評(píng)估,計(jì)劃年底前,完成評(píng)審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機(jī)制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實(shí)行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會(huì)都要研究,召開其他會(huì)議都要布置、強(qiáng)調(diào),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,解決存在的問題??h政府辦120號(hào)文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組建、充實(shí)了安監(jiān)站,全面加強(qiáng)了對(duì)各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案,還與下屬單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結(jié)匯報(bào)。尤其是洪山、蛇形山等重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅(jiān)持以人為本,夯實(shí)基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對(duì)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識(shí),爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月,我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容,并對(duì)全縣副科以干部進(jìn)行了專題理論輔導(dǎo),提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識(shí)和安全意識(shí)。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門,根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn),舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,有力地提高了各經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)。全縣累計(jì)培訓(xùn)5000余人,如煤炭行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后,組織對(duì)特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn),縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安監(jiān)局的文件精神,今年已對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn),并聘請(qǐng)市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)從業(yè)人員開展培訓(xùn),這些工作,對(duì)提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”,夯實(shí)安全基礎(chǔ),預(yù)防事故發(fā)生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì),我縣還認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動(dòng),縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)和“百日安全竟賽”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專門文件,要求各級(jí)、各部門、各單位認(rèn)真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)咨詢,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),在全縣營(yíng)造一個(gè)“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施,確保政令暢通。
要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作、嚴(yán)禁陽(yáng)奉陰違、政令不暢。為確?!禵_*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實(shí)處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》,縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個(gè)縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨政會(huì)議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查,形成了《__*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報(bào)》,為進(jìn)一步搞好下半年工作和實(shí)行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ),現(xiàn)正對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評(píng),擬對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員,認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對(duì)今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實(shí);對(duì)去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理,也正在配合實(shí)施。這樣,使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時(shí)刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個(gè)安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱,有待加強(qiáng)。
二OO四年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,營(yíng)造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外,準(zhǔn)備還著實(shí)以下三個(gè)方面開展工作:
一是全面強(qiáng)化安全責(zé)任,使基層感受壓力,激活動(dòng)力。
自去年以來,縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,已經(jīng)明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會(huì)等基層組織的責(zé)任尚未明確,尤其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄,自主性不強(qiáng),自覺性差。今后必須通過層層強(qiáng)化責(zé)任,開成社會(huì)合力,將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層,直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,激活其工作動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),變被迫為自覺,時(shí)刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān),不敢稍懈片 刻,必須全力以赴,想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全程綜合監(jiān)管,消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴(kuò)充到其他各行各業(yè),基本實(shí)現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作,是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時(shí),狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備,并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管,人人有事做,達(dá)到上下協(xié)調(diào),綜合實(shí)施,全程監(jiān)管,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū),防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認(rèn)真夯實(shí)工作基礎(chǔ),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
近年來,接二連三的安全生產(chǎn)突擊運(yùn)動(dòng),的確對(duì)于形成工作大氣候,解決一些迫切問題至關(guān)重要。但繼續(xù)這樣操作,不僅政府、部門、基層都將窮于應(yīng)對(duì),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也會(huì)逐漸喪失自覺性和主動(dòng)權(quán)。要從根本上改變這一局面,就必須將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到日常工作上,也就是要將主要精力放到夯實(shí)工作基礎(chǔ)上,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上來。
學(xué)校安全工作是關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福和社會(huì)穩(wěn)定的大事。**中學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,加強(qiáng)教育,群防群治”的原則,以建設(shè)“平安校園”為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)安全工作。現(xiàn)將我校的安全工作匯報(bào)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,制度完善,責(zé)任落實(shí)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)安全工作會(huì)議及有關(guān)文件精神,把安全工作作為學(xué)校第一要?jiǎng)?wù)來抓。學(xué)校根據(jù)新學(xué)期人事調(diào)整的情況,健全學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)(負(fù)安全總責(zé)),以及各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(安全工作執(zhí)行)。方校長(zhǎng)結(jié)合我校工作的具體實(shí)際,經(jīng)常在行政會(huì)議、教師大會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全的重要性,強(qiáng)調(diào)有關(guān)要求。各部門領(lǐng)導(dǎo)每月有研究、有匯報(bào),做到有計(jì)劃、有措施、有部署、有檢查。
2、健全安全管理制度。
學(xué)校根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展,在原有各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,不斷完善充實(shí)。健全了《消防安全管理制度》、《**中學(xué)消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《保衛(wèi)管理制度》等規(guī)章制度。
3、全面落實(shí)安全工作責(zé)任制。
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組細(xì)化分工管理,落實(shí)安全責(zé)任。我們根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,把全校安全管理主要?jiǎng)澐譃槿髩K,并明確了相應(yīng)的責(zé)任部門:一是電器、消防、各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施的安全防護(hù),由學(xué)校總務(wù)處負(fù)責(zé);二是教學(xué)過程安全(包括體育運(yùn)動(dòng)、學(xué)科實(shí)驗(yàn)室操作等),由學(xué)校教導(dǎo)處、體衛(wèi)處負(fù)責(zé);三是教室安全和學(xué)生安全教育,由學(xué)校政教處和各年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。各部門制定并落實(shí)相應(yīng)安全管理措施,并責(zé)任落實(shí)到人,明確值日行政、值日教師是當(dāng)值安全責(zé)任人,班主任是班級(jí)安全責(zé)任人,各室室長(zhǎng)為各辦公室安全負(fù)責(zé)人,科任教師是每節(jié)課安全責(zé)任人。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任, 同時(shí),把安全工作納入年度考核的內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。
二、加強(qiáng)校園安全管理
1、加強(qiáng)值班工作。學(xué)校每天安排行政、督導(dǎo)老師、值日老師對(duì)校門、各樓層進(jìn)行值日督導(dǎo),值日行政、值日老師提前到校,課前、課間、放學(xué)后應(yīng)加強(qiáng)巡查,學(xué)生放學(xué)離校后方可下班;班主任堅(jiān)持課間到教室進(jìn)行管理,及時(shí)制止、教育各類學(xué)生違紀(jì)行為;每晚安排行政、保衛(wèi)人員值夜,值班人員準(zhǔn)時(shí)到位,堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)有人員值班。值日行政充分利用學(xué)校安全監(jiān)控系統(tǒng),時(shí)刻關(guān)注學(xué)生紀(jì)律。學(xué)校通過加強(qiáng)值班管理,確保學(xué)生在校時(shí)間安全無(wú)事故。
2、加強(qiáng)校門治安安全管理。學(xué)校根據(jù)形勢(shì)需要及上級(jí)要求,聘請(qǐng)二名保安員,加強(qiáng)校門口的保衛(wèi)力量。政教處經(jīng)常組織保安和值班人員學(xué)習(xí)有關(guān)的安全常識(shí),提高防范意識(shí),并落實(shí)安全責(zé)任及準(zhǔn)入制度。保安嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的《保衛(wèi)管理制度》、《校門準(zhǔn)入制度》,對(duì)校外人員、家長(zhǎng)、學(xué)生進(jìn)出校門嚴(yán)格把關(guān)。
3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)器材和實(shí)驗(yàn)課的管理。實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)活動(dòng)是安全管理的重點(diǎn)之一。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)管理人員、實(shí)驗(yàn)教師的教育和管理,做到專人專管,不私自存放、亂放各類實(shí)驗(yàn)藥品,特別是易燃易爆藥品,嚴(yán)格規(guī)范管理、使用及殘?jiān)鼩堃旱奶幚怼?迫谓處焽?yán)格實(shí)驗(yàn)程序,強(qiáng)化安全措施,確保實(shí)驗(yàn)課不出事故。
4、加強(qiáng)校園周邊巡查。加強(qiáng)校外管理是**中學(xué)安全工作的特色之一。我們堅(jiān)持上值日行政、督導(dǎo)老師、保安人員組成的校外巡查隊(duì),經(jīng)常在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段到周邊路段進(jìn)行巡查,同時(shí),積極協(xié)調(diào)社區(qū)、派出所等有關(guān)部門,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止打架斗毆等違規(guī)違紀(jì)行為,確保學(xué)生校外人身安全。
5、加強(qiáng)家校聯(lián)系。每當(dāng)放假或節(jié)日前、考試前,我們都及時(shí)發(fā)出《致家長(zhǎng)的一封信》,同時(shí)通過校園安全平臺(tái),及時(shí)把學(xué)校放假的時(shí)間安排和具體要求通報(bào)給家長(zhǎng),并要求家長(zhǎng)協(xié)助做好子女在家及校外監(jiān)管工作,避免意外事故的發(fā)生。另外,各班主任及時(shí)收發(fā)《家校聯(lián)系手冊(cè)》,經(jīng)常與家長(zhǎng)保持電話聯(lián)系或其它方式的聯(lián)系,確保學(xué)校及家庭的信息溝通順暢,使家校聯(lián)系工作得到落實(shí)。
三、加強(qiáng)學(xué)生安全教育
1、開展消防安全教育。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)今冬明春消防安全工作的通知精神,學(xué)校為師生舉行消防知識(shí)講座,舉行消防安全演練,同時(shí),通過廣播、圖片展覽形式,宣傳消防有關(guān)知識(shí)。學(xué)校每學(xué)期舉行一次全校師生安全疏散演練活動(dòng)。通過這些活動(dòng),增強(qiáng)師生防火、防災(zāi)意識(shí),提高自護(hù)自救能力。
2、開展交通安全教育。
學(xué)校針對(duì)學(xué)生上放學(xué)時(shí)不遵守交通規(guī)則的有關(guān)現(xiàn)象,經(jīng)常通過廣播形式,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。每學(xué)期舉行一場(chǎng)講座、上次圖片展覽,增強(qiáng)學(xué)生遵守交通規(guī)則意識(shí)。
3、開展公共傳染病的防治教育及防雷、防食物中毒、防溺水等教育。學(xué)校結(jié)合季節(jié)變換和有關(guān)公共傳染病防治工作的實(shí)際,有計(jì)劃地、有針對(duì)性地通過廣播進(jìn)行衛(wèi)生宣傳、傳染病防治宣傳;通過舉行有關(guān)傳染病圖片展覽的形式開展公共傳染病的防治教育;組織學(xué)生參加預(yù)防疫苗注射工作,組織對(duì)校園的消毒噴射工作。通過這些工作,使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高公共傳染病的防治意識(shí)。
四、加強(qiáng)安全隱患自查工作
1、組織各功能室、辦公室負(fù)責(zé)人,各班主任開展安全隱患自查工作。我們定期組織各功能室、各辦公室負(fù)責(zé)人、各班主任對(duì)各自負(fù)責(zé)的功能室、教室開展安全自查,及時(shí)把各功能室、辦公室、各班級(jí)存在的安全隱患匯報(bào)政教處和總務(wù)處,及時(shí)組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行整改。
2、組織各部門負(fù)責(zé)人開展聯(lián)合大排查。學(xué)校定期組織各部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合開展安全隱患大排查,對(duì)公共供電線路、用電器、消防器材及實(shí)驗(yàn)室、圖書室、多功能室等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查;經(jīng)常檢查并增加配置“ABC”型干粉滅火器等防火設(shè)施,確保設(shè)施防護(hù)功能正常。我們還積極配合上級(jí)部門在各時(shí)期的安全生產(chǎn)檢查工作,對(duì)校園的安全工作進(jìn)行地毯式的檢查,排除一切的安全隱患。
3、加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。學(xué)校在各教室、各樓層、操場(chǎng)、校門口等公共場(chǎng)所安裝監(jiān)控視頻,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,加強(qiáng)校門口的治安監(jiān)控。
五、存在主要問題和困難
1、目前校門通沒有協(xié)警維持秩序。**中學(xué)校門口地處交通繁忙地段,學(xué)生上放學(xué)時(shí)間與各單位上下班又是同一時(shí)間,各種車輛往來頻繁,安全隱患十分突出。我們目前仍組織學(xué)校的小交警隊(duì)在值日教師的指導(dǎo)下,協(xié)助放學(xué)學(xué)生通過馬路。
2、由于學(xué)校占地面積較少,學(xué)生數(shù)量多,課間學(xué)生休息場(chǎng)地、體育課、課后活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,容易產(chǎn)生安全隱患。
20__年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標(biāo)39人的 ,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟(jì)損失17.35萬(wàn)元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟(jì)損失6.38萬(wàn)元;消防火災(zāi)5起,經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)元;水上交通及農(nóng)機(jī)無(wú)安全事故發(fā)生。
二、主要工作及措施
(一)認(rèn)真召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
一是堅(jiān)持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析季度安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)問題,部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長(zhǎng)主持召開3次。二是嚴(yán)格按計(jì)劃召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,安排全市全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,部署重大活動(dòng)節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。20__年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會(huì)議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)均參加并給予指導(dǎo)。三是根據(jù)工作需要,及時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項(xiàng)問題。此外,認(rèn)真組織參加全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。通過安全生產(chǎn)工作會(huì)議,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的開展。
(二)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市安委會(huì)成員單位,由原來的29個(gè)成員單位增加到40個(gè)單位。二是充實(shí)了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員,按編制配備了局領(lǐng)導(dǎo)班子,成立局黨組并配備紀(jì)檢組長(zhǎng),市級(jí)安全監(jiān)察力量得到加強(qiáng)。三是加強(qiáng)裝備建設(shè),從市財(cái)政中撥出15萬(wàn)元??钯?gòu)買安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓(xùn)安監(jiān)人員,并從市財(cái)政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是積極協(xié)調(diào)市人大機(jī)關(guān),將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問題。
(三)分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
為進(jìn)一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和目標(biāo),我市分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理體系,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本做到安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急救援和處理工作,進(jìn)一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處理水平。
(四)妥善處理安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。
切實(shí)按照“四不放過”原則,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理和責(zé)任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故,在接到事故報(bào)案后,市長(zhǎng)對(duì)事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長(zhǎng)每次都組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,妥善處理事故善后工作。并及時(shí)組織監(jiān)察、公安、工會(huì)、勞動(dòng)等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。由于事故得到及時(shí)、公正的處理,事故責(zé)任人及死者家屬均較為滿意。
(五)認(rèn)真開展事故隱患排查和整改工作。
去年以來,我市即嚴(yán)格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行排查。在全面排查的基礎(chǔ)上,將農(nóng)機(jī)安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個(gè)體小規(guī)模加油站等4項(xiàng)重大事故隱患作為市級(jí)重點(diǎn)督促整改對(duì)象,整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人。同時(shí),扎實(shí)抓好今年我市1項(xiàng)列為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項(xiàng)市級(jí)隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結(jié)合各自實(shí)際,確定本級(jí)重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理制度。今年鄉(xiāng)級(jí)政府重點(diǎn)督辦的重大隱患30項(xiàng),已有24項(xiàng)完成整改任務(wù),還有6項(xiàng)可按計(jì)劃期限完成整改任務(wù)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
以貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機(jī),嚴(yán)格高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理,凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。
(七)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力整改事故隱患。
根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào),20__年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次,認(rèn)真排查事故隱患。針對(duì)排查出的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)隱患整改責(zé)任制,將整改責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人,并結(jié)合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實(shí)抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門,開展道路水上交通、人員聚集場(chǎng)所消防、礦山、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)闄z點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查,重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。
(八)認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查和整治工作。
1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場(chǎng)對(duì)證照持證情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度落實(shí)情況、洗選礦場(chǎng)尾礦壩、庫(kù)的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進(jìn)行了自檢自查,由國(guó)土部門牽頭,會(huì)同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門,對(duì)全市的重晶石礦點(diǎn)、采石場(chǎng)以及無(wú)證非法開采礦點(diǎn)和石場(chǎng)進(jìn)行了檢查、治理。一是認(rèn)真開展礦山和采石場(chǎng)的安全大檢查和整治工作,檢查礦點(diǎn)161個(gè)次,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改6個(gè),下發(fā)限期整改通知書34份。重點(diǎn)對(duì)地下窿道、采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進(jìn)行檢查,并積極引導(dǎo)業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié),確保礦山、采石場(chǎng)平安過節(jié)。參照《XX市堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井,對(duì)沒有兩個(gè)以上能行人直達(dá)地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴(yán)重塌陷的地下開采礦井。針對(duì)因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面,加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的日常監(jiān)管,避免不按安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)開采方案,從底部掏采擴(kuò)大產(chǎn)量等行為的發(fā)生,對(duì)以上行為實(shí)行責(zé)令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟(jì)處罰,共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書9份,處罰兩個(gè)礦點(diǎn),罰金3300元,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴(yán)厲打擊非法開采。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)礦山執(zhí)法檢查,對(duì)非法開采違法行為堅(jiān)決實(shí)行發(fā)現(xiàn)一處嚴(yán)厲打擊處締一處的高壓勢(shì)頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓(xùn),組織有關(guān)部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》,并按方案多次對(duì)以大蒙礦區(qū)為重點(diǎn)的非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)打整治。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)非法開采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢(shì)頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治,目前全市非法采礦得到有效控制。
2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段和橋梁以及標(biāo)志標(biāo)線缺損情況,認(rèn)真做好整改工作。“7.19”特大洪災(zāi)至使我市交通基礎(chǔ)遭受嚴(yán)重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機(jī)等部門對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)持寧多勿缺的原則,把排查出來的結(jié)果進(jìn)行編號(hào)、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強(qiáng)整改,對(duì)整改難度大資金缺口大一時(shí)難以整改的路段,及時(shí)增設(shè)交通安全警示標(biāo)志標(biāo)線,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國(guó)道321線、省道307線為重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo),從嚴(yán)查處車輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運(yùn)用對(duì)講機(jī)、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀在交通工作的作用,加大對(duì)客車超員、貨車超載、非法營(yíng)運(yùn)、三輪摩托上三級(jí)以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點(diǎn)整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車,假牌假證、無(wú)牌無(wú)證摩托車等;繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理工作,結(jié)合治理車輛超限超載工作,加強(qiáng)對(duì)過境車輛的檢查,嚴(yán)防違反危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸規(guī)定的車輛進(jìn)出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴(yán)格要求運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),堅(jiān)持客運(yùn)車輛進(jìn)站報(bào)班及車輛安全狀況檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛年檢、報(bào)廢制度,杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路。
3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務(wù)管理所、航道路等部門對(duì)XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進(jìn)行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽 定了管理責(zé)任狀,并將責(zé)任落實(shí)到人,設(shè)置有安全檢查部門,設(shè)有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災(zāi)破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標(biāo)志被沖毀,目前正在籌措資金重新設(shè)置。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:危險(xiǎn)化學(xué)品由安監(jiān)部門會(huì)同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,重點(diǎn)檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個(gè)鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場(chǎng)、農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)。出動(dòng)檢查人員385人次,檢查加油站(點(diǎn))、液化氣站31家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)55家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位6家,使用單位3家,下發(fā)責(zé)令整改通知書16份。對(duì)XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。經(jīng)檢查,XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當(dāng),新廠異地改建已基本完成,正在按安全評(píng)估提出的整改要求進(jìn)行整改當(dāng)中。我市還繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器安全進(jìn)行全面檢查,積極開展HAN阻隔防爆技術(shù)推廣應(yīng)用工作,以提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具及儲(chǔ)存的本質(zhì)安全。嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為,徹底收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)工作,規(guī)范農(nóng)藥銷售市場(chǎng)。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請(qǐng),且工藝落后,存在重大安全隱患,已責(zé)令停產(chǎn)整頓。
5、消防安全方面:加大對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專業(yè)隊(duì),現(xiàn)有消防隊(duì)員5人。加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患56處,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改1處,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》24份,大部分隱患整改完畢。
6、建筑行業(yè)方面:由建設(shè)部門會(huì)同工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安消防等部門對(duì)5個(gè)在建大型工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況,監(jiān)理單位的安全職責(zé)履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制,各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機(jī)安全性能良好,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的按地與接零保護(hù)系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng),配電箱、開關(guān)箱基本符合安全要求,腳手架材質(zhì)及臨邊圍護(hù)基本符合要求,針對(duì)個(gè)別施工企業(yè)沒有專職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責(zé)不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份,責(zé)令責(zé)任單位定人、定措施限期整改。
7、旅游市場(chǎng)方面:由旅游部門會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化、交通等部門,重點(diǎn)檢查XXX等景點(diǎn)的賓館、飯店等旅游配套設(shè)施,針對(duì)個(gè)別單位存在安全警示標(biāo)志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風(fēng)設(shè)施不完善等問題,均已責(zé)令經(jīng)營(yíng)責(zé)任人限期整改。
在開展上述專項(xiàng)整治的同時(shí),針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,在特種設(shè)備、電力等行業(yè),各有關(guān)部門也針對(duì)突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查和整治。
(九)認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
認(rèn)真制定活動(dòng)方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關(guān)單位,并于6月31日召開安委會(huì)成員單位會(huì)議,全面布署安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作?!鞍踩a(chǎn)月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)下基層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)工作,組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),開展“五個(gè)一”活動(dòng),參加全國(guó)“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。認(rèn)真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)120__多人次。通過多種形式、切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和培訓(xùn)工作,全民安全意識(shí)得到強(qiáng)化,營(yíng)造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。
(十)狠抓洪災(zāi)水毀工程災(zāi)后重建安全生產(chǎn)工作。
1、加強(qiáng)水利修復(fù)工程安全工作。組織技術(shù)組對(duì)工程施工進(jìn)行安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。
2、加強(qiáng)道路修復(fù)工程安全工作?!?.19”洪災(zāi)使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對(duì)受毀路橋進(jìn)行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時(shí)在危橋、險(xiǎn)路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時(shí)清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過往車輛行人的行路安全。二是及時(shí)深入調(diào)查,掌握受災(zāi)情況,制定公路水毀修復(fù)方案,明確修復(fù)工程的短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo),力爭(zhēng)使全市交通狀況盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)易通行。從7月初始,我市交通部門派出5個(gè)工程技術(shù)小組,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復(fù)相關(guān)的橋涵和被毀路基,確保工程質(zhì)量和施工安全。
3、組織有關(guān)部門到各礦山、石場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災(zāi)情況以及是否存在安全隱患,指導(dǎo)他們及時(shí)消除隱患,做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
三、存在的主要問題
(一)部分礦山、采石場(chǎng)相關(guān)資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場(chǎng)均為個(gè)體私營(yíng),規(guī)模小、投資少,不按開采方案開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā),致 使隱患依然存在。
(二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠,后補(bǔ)手續(xù),但卻遲遲不補(bǔ)有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù),安全基礎(chǔ)薄弱,業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全責(zé)任不落實(shí),防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。
(三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機(jī)構(gòu)還沒有真正建立,具有專業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員。
(四)燃?xì)鉄崴靼踩O(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關(guān)部門只管收費(fèi),不監(jiān)管。
(五)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作進(jìn)展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請(qǐng),不搞安全設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià),按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、20__年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
(一)突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)加大安全執(zhí)法力度。
(三)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和目標(biāo)管理體制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制,以制度促管理,以管理促安全。
(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓事故隱患整改。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”的方針,增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感,提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù),突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)安全管理人員。對(duì)某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)專門抓好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,在原有3名安全管理人員的基礎(chǔ)上,調(diào)整增加了2名有責(zé)任心、工作能力強(qiáng)的人員,并在車輛、經(jīng)費(fèi)方面給予優(yōu)先保障,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的順利開展;二是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初及時(shí)組織相關(guān)站、所、社區(qū)、村委會(huì)負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)專題會(huì),分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的存在問題和隱患,安排布置全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,與全鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)、x個(gè)社區(qū)以及鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的x家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《消防安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》、《防汛安全工作目標(biāo)責(zé)任書》和《交通安全目標(biāo)責(zé)任書》等五個(gè)責(zé)任書,并要求企業(yè)與車間、班組,社區(qū)、村委會(huì)與村小組層層簽訂責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各個(gè)單位,同時(shí),督促各相關(guān)單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度,完善各種臺(tái)帳,做到了安全生產(chǎn)工作有人管,有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅(jiān)持每季度組織各村委會(huì)、社區(qū)、各企業(yè)召開一安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全工作進(jìn)行回顧總結(jié),分析存在的困難和問題,對(duì)下步的安全管理工作進(jìn)行安排布置,今年以來共召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次。
(二)強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展各類安全生產(chǎn)大檢查
今年以來,我鎮(zhèn)按照上級(jí)部門的安排部署,在轄區(qū)內(nèi)大力開展安全生產(chǎn)整治,定期不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
1、煤礦生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)根據(jù)縣安監(jiān)部門和煤炭監(jiān)察管理部門的要求,進(jìn)一步深化某鎮(zhèn)煤礦安全整治,督促鎮(zhèn)煤礦加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的投入,建立健全各種規(guī)章制度,完善各種檔案及臺(tái)帳,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步提高了職工安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí),定期不定期組織人員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,今年共組織對(duì)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行安全檢查9次,并認(rèn)真作好檢查記錄,下達(dá)安全隱患整改通知書1份,并進(jìn)行了督促整改。
2、非煤礦山安全。一是把好入口關(guān)。對(duì)申辦采石廠、磚廠進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)有實(shí)力、條件符合的才報(bào)上級(jí)安全部門審批。二是加強(qiáng)檢查。每月定期組織人員深入到礦(礦)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,一年共對(duì)企業(yè)開展檢查90次,對(duì)一些廠(礦)企業(yè)違章企業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)教育,存在安全隱患的企業(yè)下達(dá)了整改建議書14份,下達(dá)隱患整改通知書5份,并進(jìn)行了督促整改。幫助廠(礦)企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度,完善各項(xiàng)檔案臺(tái)帳,積極申辦安全生產(chǎn)許可證,確保企業(yè)依法生產(chǎn)。
3、道路交通安全。在交通安全方面,我鎮(zhèn)一是指導(dǎo)各社區(qū)、村委會(huì)建立健全了機(jī)動(dòng)車檔案、臺(tái)帳及各項(xiàng)規(guī)章制度,由各社區(qū)、村委會(huì)與轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書。二是及時(shí)成立了預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)道路交通安全整治,在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天某街天組織人員同某公安分局民警上路巡查,對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)、貨車違章載人、無(wú)證駕駛、酒后駕車等違法行為進(jìn)行查處。上半年以來,我鎮(zhèn)共出動(dòng)車輛162輛次,出動(dòng)人員324人次,查處、糾正各類違章970起。
4、學(xué)校安全。我鎮(zhèn)對(duì)學(xué)校安全高度重視,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房,學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、小賣部、教師住宿區(qū),校園內(nèi)的攤點(diǎn),學(xué)生食堂等安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題迅速整改,嚴(yán)格學(xué)生作息制度,實(shí)行校內(nèi)24小時(shí)巡查制度。通過學(xué)校自檢自查,建立健全安全規(guī)章制度,明確安全工作職責(zé),有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有液化氣站、氧氣站、油站共15個(gè),我鎮(zhèn)經(jīng)常組織人員對(duì)以上單位進(jìn)行安全檢查,并督促其建立各項(xiàng)管理措施和管理臺(tái)帳,以確保以上危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)戶生產(chǎn)安全。
6、消防安全。在消防安全方面,我鎮(zhèn)一是對(duì)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),對(duì)義務(wù)消防隊(duì)人員名單進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整。二是建立和完善了各項(xiàng)管理制度和措施。三是嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)明確專人24小時(shí)巡查監(jiān)控,確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲滅。
7、食品衛(wèi)生安全。配合縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)城區(qū)各飯店、賓館、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行檢查,確保食品衛(wèi)生安全。對(duì)部分經(jīng)營(yíng)銷售過期食品的個(gè)體戶進(jìn)行了思想教育,并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)銷毀所經(jīng)營(yíng)的過期食品。
(三)注重宣傳,營(yíng)造“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的良好氛圍
為提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),我鎮(zhèn)以開展“五•一”黃金周安全整治、“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳教育力度。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全宣傳教育。為提高企業(yè)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),一年來我鎮(zhèn)共組織廠(礦)長(zhǎng)、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)共4期參訓(xùn)人員達(dá)145人次,積極配合廠(礦)企業(yè)開展企業(yè)職工三級(jí)教育培訓(xùn)400人次,教育率100%,通過培訓(xùn),各企業(yè)廠(礦)長(zhǎng)、安全管理和特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),安全思想素質(zhì)提到了進(jìn)一步提高。二是以開展六月“安全生產(chǎn)月”、“安全宣傳周”為契機(jī),利用星期天在松江花園設(shè)宣傳點(diǎn),采取廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進(jìn)行宣傳,在某、某街天則組織人員采取散發(fā)宣傳資料的方式進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種安全常識(shí)的宣傳教育力度,今年以來共上街宣傳8次,發(fā)放宣傳資料2892份,接待群眾咨詢346人次。
(四)防患未然,高度重視事故應(yīng)急處置工作
為了做到防患于未然,我鎮(zhèn)除了對(duì)各種安全管理制度、臺(tái)賬進(jìn)行規(guī)范和完善外,還及時(shí)制定了《某鎮(zhèn)人民政府重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《某鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《撲救森林火災(zāi)方案》、《某鎮(zhèn)2006年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《某鎮(zhèn)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等幾個(gè)安全事故處置預(yù)案,確保發(fā)生安全事故時(shí)做到有章可循、臨危不亂。
(五)加強(qiáng)值班,做好信息報(bào)送及事故處理工作
為保障信息暢通,確保上情及時(shí)下達(dá),下情及時(shí)上報(bào),妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮(zhèn)一是強(qiáng)化值班制度。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)企業(yè)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,保證全天通訊暢通。二是發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)向上級(jí)黨委和有關(guān)部門報(bào)告,及積極采取措施做好事故各項(xiàng)處置工作,把事故的損失降到最低。
二、存在的問題
(一)部分或少數(shù)工人業(yè)主、工人安全意識(shí)較低,使一些責(zé)任制度未落實(shí)到實(shí)處。
(二)安全工作經(jīng)費(fèi)緊缺。由于缺乏安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致一些工作無(wú)法正常開展。
(三)交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問題得不到解決,貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人屢禁不止,存在較大的安全隱患。
三、下步工作打算
在下步的工作中,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育力度,提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
(二)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。提高各廠礦(企業(yè))負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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