礦山安全生產(chǎn)方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的礦山安全生產(chǎn)方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞開展“三項(xiàng)行動”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)管理，改善安全生產(chǎn)條件，推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

（一）嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。

（三）推動礦山企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)水平。

（四）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

（五）建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長效機(jī)制。

（六）減少非煤礦山安全事故總量和死亡人數(shù)杜絕重特大事故，遏制較大事故。

三、整治重點(diǎn)和主要工作

突出兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：省安全監(jiān)管局確定的*鐵礦區(qū)和近年事故多發(fā)的舒城縣采石企業(yè)。突出兩類重點(diǎn)企業(yè)：井工礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)（尾礦庫安全整治工作另行制定方案）。突出兩項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)：井工礦山采空區(qū)治理和礦山安全“三同時(shí)”工作（包括井、巷探礦企業(yè)的安全審查）。繼續(xù)開展對冶金、建材等非煤礦山相關(guān)行業(yè)的隱患排查和治理，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。

2009年全市非煤礦山安全整治的主要內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)建設(shè)合法

1、依法立項(xiàng)審批。非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，履行建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，不得擅自開工建設(shè)。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目審查。地下礦山建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、施工等工作，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。露天礦山必須有具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，有設(shè)計(jì)單位提供的規(guī)范的開采設(shè)計(jì)說明書、附圖和安全專篇，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)后方可施工；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工；對己批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格。

探礦項(xiàng)目必須持有經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)的探礦設(shè)計(jì)，并依法取得探礦許可證后方可實(shí)施探礦，井探、巷探工程項(xiàng)目必須編制專門的安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)安全監(jiān)管部門審查備案后方可施工。

3、嚴(yán)格安全許可。礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工并經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后，必須依法提出安全生產(chǎn)行政許可申請，經(jīng)安全監(jiān)管部門審核合格，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后方可投入生產(chǎn)。

4、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)行為。要嚴(yán)厲打擊無證開采和亂挖濫采，越層越界開采等行為；加大對違規(guī)非法建設(shè)和不按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案施工的查處力度。

（二）井工礦山

1、通風(fēng)系統(tǒng)完善

繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用。建立完整的測風(fēng)測塵制度，所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求。密閉采場設(shè)立警示標(biāo)志，采場回采完畢應(yīng)及時(shí)封堵所有影響正常通風(fēng)的巷道，對無風(fēng)流進(jìn)入的采場，獨(dú)頭上山和獨(dú)頭巷道，設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志。有效防治粉塵危害，所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。

2、提升運(yùn)輸設(shè)施可靠

提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測周期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)；嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室，防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時(shí)保持有效；斜井提升和放礦車時(shí)，井筒內(nèi)不得有人員行走，井底車場嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留；提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

3、頂板管理嚴(yán)格

制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度，爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度；工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；頂板不穩(wěn)固的采場要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護(hù)；加強(qiáng)采空區(qū)管理，制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

4、防排水措施完備

豎井、斜井、平硐等井口標(biāo)高要高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以上；報(bào)廢井口必須封閉，并在周圍挖掘排水溝，對地面塌陷、裂縫區(qū)的周圍，設(shè)截水溝或擋水堤；井下主排水設(shè)備要由同類型的3臺以上泵組成，工作水泵確保20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量；除檢修泵外，其他水泵應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出一晝夜的最大涌水量；井筒內(nèi)應(yīng)裝設(shè)兩條相同的排水管，一條工作，一條備用。

5、基礎(chǔ)資料完整準(zhǔn)確

健全和保存完整的礦區(qū)地形地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖，井上井下對照圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)線路圖等圖紙資料，并隨時(shí)填匯和及時(shí)更新；通過圖紙標(biāo)記采空區(qū)（包括已充填采空區(qū)）、廢棄井巷和年度計(jì)劃開采的采場（礦塊）的位置、數(shù)量等；保存重要設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測記錄。

（三）露天礦山

1、規(guī)范開采方式。有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采；強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐開采；

2、推廣先進(jìn)爆破技術(shù)。除生產(chǎn)型材和臺階低于6米以下的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)；爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；

3、邊坡穩(wěn)定，排土有序。加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石，并仔細(xì)觀察，確定邊坡穩(wěn)定后方能組織生產(chǎn)；加強(qiáng)排土場管理，排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。

4、機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施安全可靠。鏟裝機(jī)械和場內(nèi)機(jī)動車應(yīng)經(jīng)常檢查維護(hù)，確保燈光、信號齊全有效，轉(zhuǎn)向和制動裝置性能良好；鉆機(jī)、破碎機(jī)安全防護(hù)設(shè)置齊全穩(wěn)固，動力傳動部位防護(hù)罩齊全有效；喂料口平臺應(yīng)設(shè)柵欄且高度不低于1.5米；電氣線路應(yīng)單獨(dú)架設(shè)固定且布局合理整齊，配電房、變壓器等重要電力設(shè)施應(yīng)有供電部門選址設(shè)置且安全保護(hù)裝置穩(wěn)定可靠；嚴(yán)禁使用液化氣瓶進(jìn)行焊割作業(yè)。

5、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作。根據(jù)崗位特點(diǎn)為職工配備安全合格的勞動防護(hù)用品，并指導(dǎo)職工正確穿戴；對有毒有害和粉塵嚴(yán)重崗位的職工，應(yīng)每年進(jìn)行一次職業(yè)病檢查；注意防塵，采用濕式鑿巖，爆破后和鏟裝前，要對爆堆進(jìn)行噴霧降塵，破碎口和振動篩應(yīng)實(shí)施噴霧降塵，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置除塵設(shè)備。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各地安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省市關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，措施有力。各地要結(jié)合實(shí)際，突出整治工作重點(diǎn)，對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施，并將專項(xiàng)整治方案于5月20日前報(bào)市安監(jiān)局。非煤礦山企業(yè)要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，認(rèn)真開展自查，并對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。企業(yè)自查報(bào)告應(yīng)于5月30日前報(bào)各縣區(qū)安監(jiān)局。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各地各相關(guān)部門要明確任務(wù)，采取積極有效措施，扎實(shí)推進(jìn)礦山安全專項(xiàng)整治工作。對整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患的，縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。原則上，整改指令應(yīng)于6月30日前下達(dá)完畢，提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月31日前上報(bào)相關(guān)部門。11月，各縣區(qū)安監(jiān)局對企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，12月，市政府安委會對縣區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，及時(shí)協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作。

第2篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持依法組織生產(chǎn)、按設(shè)計(jì)開采、按規(guī)程作業(yè)的原則，實(shí)現(xiàn)不發(fā)生生產(chǎn)安全及職業(yè)危害事故的目標(biāo)。

二、法律依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和部門規(guī)章開展本次治理整改行動。

三、總體任務(wù)

通過整治，露天采場開采作業(yè)符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》要求，排土場達(dá)到《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求，按要求配備職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和用品，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全及職業(yè)危害事故。

四、工作目標(biāo)

此次行動，除要求企業(yè)達(dá)到證照齊全有效、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、管理人員及特種作業(yè)人員配備充足、安全生產(chǎn)規(guī)章制度齊全、安全管理技術(shù)資料完備、安全管理檔案資料完善、應(yīng)急救援措施有效。

（一）選礦廠

1、選廠破碎、礦粉加工等場所安裝必要的除塵設(shè)備。

2、明齒輪、皮帶輪、旋轉(zhuǎn)軸、聯(lián)軸器、輸送皮帶等所有旋轉(zhuǎn)部位設(shè)置防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)。

3、配電室整潔無雜物，電動機(jī)有保護(hù)接地、接零保護(hù)措施，輸電線路懸掛整齊、絕緣良好，地面鋪設(shè)線路有保護(hù)管套，設(shè)備開關(guān)、電動機(jī)風(fēng)扇等危險(xiǎn)部位應(yīng)有防護(hù)網(wǎng)罩。

4、安全通道暢通，懸掛必要的安全標(biāo)志，設(shè)置充足的照明設(shè)施。

（二）職業(yè)危害防護(hù)

1、粉塵作業(yè)場所作業(yè)人員配備防塵口罩，過濾紙每天更換。

2、配備電工絕緣鞋、絕緣手套、焊工面罩、焊工手套、防護(hù)眼鏡、高處作業(yè)安全帶（安全繩）、工作服等必要的職業(yè)防護(hù)用品。

3、噪聲作業(yè)場所配備防噪聲耳塞、耳罩。

五、實(shí)施步驟

（一）摸底排查階段：各露天礦山企業(yè)組織開展自查，同時(shí)我局組織安全監(jiān)管及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)股室對全縣礦山露天采場、排土場和職業(yè)健康危害等開展摸底排查，主要掌握露天采場和排土場數(shù)量、地理位置、設(shè)計(jì)參數(shù)、場區(qū)現(xiàn)狀、對周邊影響、從業(yè)人員、職業(yè)危害及防護(hù)等相關(guān)情況。企業(yè)根據(jù)自查結(jié)果和我局在摸底排查的基礎(chǔ)上給出的整改建議，編制切實(shí)可行的治理整改方案，報(bào)縣安監(jiān)局備案。

（二）治理整改階段：各企業(yè)嚴(yán)格按照制定的治理整改方案，認(rèn)真組織整改施工，治理整改工作要求在月底全部完成。

（三）組織驗(yàn)收階段：我局組織相關(guān)股室在企業(yè)整改期間對其進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，企業(yè)整改完成后組織對其進(jìn)行驗(yàn)收，對到期仍未整改合格的企業(yè)，依據(jù)法律法規(guī)給予停產(chǎn)停業(yè)整頓，并從重給予處罰。

第3篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：礦山；安全生產(chǎn)；事故；預(yù)防

1 礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因

1.1 礦業(yè)開發(fā)秩序較為混亂，嚴(yán)重影響治理工作

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對煤炭的需求量不斷的提升，由此催生了大量的小型礦山生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)中大多不具有安全生產(chǎn)資質(zhì)，非法開采現(xiàn)象普遍存在，沒有安全保護(hù)措施，為礦山的安全管理工作帶來困難，致使礦山企業(yè)安全隱患眾多。

1.2 安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)尚不完善

隨著礦山企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不斷的改善，所以針對于企業(yè)安全管理方面的法律法規(guī)應(yīng)該有所改善。但是在礦山企業(yè)發(fā)展的過程中，相關(guān)的法律法規(guī)卻沒有改變，致使無法與現(xiàn)有的生產(chǎn)情況相適應(yīng)，很多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對落后，無法跟上礦山企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀。

1.3 監(jiān)管體制不健全，監(jiān)管人員素質(zhì)較低

礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)十分重要，所以應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。但是在現(xiàn)有的監(jiān)管體系中，經(jīng)常容易出現(xiàn)混亂，綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管的職責(zé)范圍不清，監(jiān)管體系不夠健全，監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)較低，這些都嚴(yán)重的影響到安全監(jiān)管的作用。

1.4 不能從本質(zhì)上抓好安全管理工作，安全隱患仍然可見

安全管理制度是礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，所以應(yīng)該加強(qiáng)安全管理工作的開展。但是在現(xiàn)有的很多礦山企業(yè)中，在安全生產(chǎn)管理中，只是召開安全生產(chǎn)會議，卻沒有將安全管理工作落到實(shí)處，只是停留在表面，致使安全管理工作虛有其表，留下安全隱患。

1.5 員工自身安全意識不足，頻繁發(fā)生事故

在礦山生產(chǎn)中，會存在很多的安全隱患，所以對員工的要求較高，需要員工在生產(chǎn)的過程中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。但是有很多的煤礦員工安全意識淡薄，在工作的過程中，沒有嚴(yán)格按照安全規(guī)范執(zhí)行，疏忽大意，為安全事故的發(fā)生留下了隱患。

1.6 生產(chǎn)設(shè)施落后，安全設(shè)施不完善

在礦山企業(yè)生產(chǎn)中，需要先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，保證企業(yè)生產(chǎn)效率。我國有許多的礦山處于比較惡劣的環(huán)境中，交通工程以及生產(chǎn)技術(shù)比較落后，缺乏足夠的安全保護(hù)措施，沒有足夠的技術(shù)和資金支持，是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因。

2 安全生產(chǎn)管理的方針

2.1 安全第一的原則

礦山安全生產(chǎn)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。作為勞動者的人，是生產(chǎn)力中最為活躍的動態(tài)要素，對企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重大的能量作用。因此，勞動者在企業(yè)生產(chǎn)中，發(fā)揮主觀能動性，成為生產(chǎn)主體的同時(shí)，也理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)成為生產(chǎn)安全保護(hù)的客體。因此，礦山生產(chǎn)過程中安全都是最主要最首要的條件。在企業(yè)生產(chǎn)前，就應(yīng)當(dāng)注重安全，這樣，當(dāng)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了安全事故，才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題解決問題，有力緩解生產(chǎn)與安全之間的沖突。因此，礦山生產(chǎn)過程中必須遵從安全第一的原則。

2.2 預(yù)防為主的原則

礦山安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)后，會出現(xiàn)很大的破壞，造成許多無法挽回的損失，甚至剝奪人的生命。因此，安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)做到預(yù)防為主。事故發(fā)生后的處理總是具有一定的滯后性，所以，礦山生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)改變生產(chǎn)觀念，做好生產(chǎn)前的事故預(yù)防工作。首先，要提高全員的安全意識，運(yùn)用科學(xué)便捷的技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)測功能，改善監(jiān)測手段；其次，生產(chǎn)現(xiàn)場的自然環(huán)境、危險(xiǎn)系數(shù)、安全設(shè)施等因素予以厘清確認(rèn)，進(jìn)而設(shè)計(jì)好相應(yīng)措施，降低危險(xiǎn)指數(shù)。

2.3 群防群治，防治結(jié)合

礦山企業(yè)的生產(chǎn)，可能因?yàn)槟硞€(gè)人，幾個(gè)人等釀成事故。礦山的安全生產(chǎn)絕不是一個(gè)人或幾個(gè)人的事情，而是帶有強(qiáng)烈的群體特點(diǎn)。對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，也應(yīng)當(dāng)由全體成員加以重視。因此，應(yīng)當(dāng)在礦山生產(chǎn)過程中秉持“群防群治，防治結(jié)合”的生產(chǎn)觀念，不要將安全生產(chǎn)只當(dāng)做一個(gè)口號，而是要將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

3 預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施

3.1 利用新聞媒體加大宣傳，在全社會形成安全的良好氛圍

安全生產(chǎn)問題，應(yīng)當(dāng)引起全社會各界的高度重視，需要社會各界的大力支持，共同參與和有效監(jiān)督，為安全生產(chǎn)營造更加有利的社會輿論氛圍。同時(shí)，注重安全生產(chǎn)的宣傳也是企業(yè)文化的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)的重要職責(zé)。因此，應(yīng)在宣傳中普及安全生產(chǎn)的法律知識及科學(xué)理念、安全生產(chǎn)的基本常識，是安全生產(chǎn)的理念進(jìn)入企業(yè)，進(jìn)入鄉(xiāng)村，進(jìn)入社區(qū)，進(jìn)入每個(gè)人的心中。只有這樣，全體社會成員的安全生產(chǎn)意識才能得到真正的增強(qiáng)，從而有利于調(diào)動勞動的積極性，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造更加有利的社會輿論氛圍。

3.2 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，更好的督促安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要途徑。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能夠使礦山企業(yè)認(rèn)識到監(jiān)督檢查的重要意義，整改消除潛在的隱患，對自身進(jìn)行真實(shí)的評價(jià)。這也是執(zhí)法監(jiān)察權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的體現(xiàn)。當(dāng)然，面對現(xiàn)在的形式，執(zhí)法檢查部門要積極建立更加規(guī)范可行的監(jiān)察運(yùn)行機(jī)制，并注重與市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的相互溝通與協(xié)作。

3.3 加大資金和科技投入，改善生產(chǎn)設(shè)施

礦山的安全生產(chǎn)離不開生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的提升，所以應(yīng)該加大對煤礦的資金投入力度，改善現(xiàn)有的生產(chǎn)條件，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，消除原有的安全隱患。只有提升生產(chǎn)設(shè)施，改善生產(chǎn)技術(shù)，才能夠有效的提高安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。

3.4 提高礦山從業(yè)人員的素質(zhì)，樹立安全生產(chǎn)意識

在礦山中從事生產(chǎn)工作的人員基本都是來自農(nóng)村，安全生產(chǎn)意識淡薄，而煤礦的生產(chǎn)工作又具有很多的安全隱患，所以要對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)的相關(guān)知識，樹立安全生產(chǎn)意識。只有在從業(yè)人員的內(nèi)心深處建立安全規(guī)范的意識，才能夠保證礦山的安全生產(chǎn)。

4 結(jié)束語

安全是礦山企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，是保證煤礦企業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。在礦山企業(yè)生產(chǎn)的過程中，做好安全管理工作任重道遠(yuǎn)，對于促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會的穩(wěn)定具有重要的意義。然后在實(shí)際生產(chǎn)過程中，還存在諸多的安全隱患，嚴(yán)重的影響到礦山人員的安全以及社會的穩(wěn)定。所以為了提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，應(yīng)該加強(qiáng)安全管理的力度，提高生產(chǎn)人員的安全保護(hù)意識，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，定期組織安全培訓(xùn)，加強(qiáng)對設(shè)備的維修管理，加大資金投入。只有建立完善的安全保障措施，才能夠?yàn)榈V山企業(yè)的安全運(yùn)行創(chuàng)造有利的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙洪廣，王愛國.當(dāng)前我國煤礦安全事故原因淺析[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2005.

[2]陳小松.以人為本創(chuàng)新安全管理工作[J].安全生產(chǎn)與監(jiān)督，2009.

[3]崔玉章.如何加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)[J].當(dāng)代礦工，2009.

第4篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

關(guān)鍵詞：非煤礦山；安全生產(chǎn)；管理要點(diǎn)；分析

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

對于我國的非煤礦山而言，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每年非煤礦山發(fā)生的安全生產(chǎn)事故占所有安全生產(chǎn)事故的比例較高，給國家及人民生命財(cái)產(chǎn)都造成了嚴(yán)重的影響?；谶@一考慮，在非煤礦山的生產(chǎn)過程中，必須將安全生產(chǎn)管理作為主要的內(nèi)容來抓，除了要明確安全生產(chǎn)管理的重要性之外，還要認(rèn)真分析非煤礦山安全生產(chǎn)管理存在的問題，明確安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)，并制定具體的解決措施，有效解決非煤礦山安全生產(chǎn)中存在的問題，提高安全生產(chǎn)管理效果。

一、非煤礦山安全生產(chǎn)管理存在的主要問題分析

部分礦山不按開采設(shè)計(jì)和開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，甚至沒有開采設(shè)計(jì)和方案就開采，小打小敲遍地開花，短期行為較為普遍，有的擅自改變開采順序和開采方法，有的不按核定的開采規(guī)模超量開采、越界開采，有的以探代采，有的取得采礦權(quán)后自己不投入開采，有的將采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓或承包他人開采，無證開采和亂采濫挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，非煤礦山生產(chǎn)管理秩序較為混亂。

礦山布局不夠合理，缺少科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃和嚴(yán)格控制，大礦小開問題比較突出，資源浪費(fèi)較嚴(yán)重。雖然這些年經(jīng)過專項(xiàng)整治，關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)和開采條件的礦山，但非煤礦山開采點(diǎn)總數(shù)仍然偏多，且布局不合理，這些小礦山多數(shù)開采不規(guī)范，資源浪費(fèi)較嚴(yán)重，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益沒有體現(xiàn)出來；雖然目前采取了整合小礦為大礦，但礦業(yè)權(quán)單位與生產(chǎn)、開采業(yè)主不統(tǒng)一，整合難度較大。

部分非煤礦山業(yè)主，對礦產(chǎn)資源國家所有的認(rèn)識不清，他們以服務(wù)當(dāng)?shù)?、脫貧致富等為理由，不辦理采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，導(dǎo)致非煤礦山管理阻力重重，環(huán)境損壞。

由于申請辦理采礦許可證和安全許可證程序較復(fù)雜，資料組織時(shí)間較長，導(dǎo)致礦業(yè)主邊申報(bào)邊開采，礦山生產(chǎn)處于合法與不合法之間。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)及對策分析

從目前非煤礦山的實(shí)際生產(chǎn)過程來看，安全生產(chǎn)管理問題比較突出，不但危害了非煤礦山的整體經(jīng)濟(jì)效益，還對非煤礦山的從業(yè)人員產(chǎn)生了安全影響。基于這一認(rèn)識，我們應(yīng)明確非煤礦山的安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)及應(yīng)對措施。目前來看，非煤礦山的安全生產(chǎn)管理應(yīng)做好以下幾方面工作。

1、制定科學(xué)合理的開采設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)開采管理

考慮到礦山開發(fā)的特殊性，如果沒有科學(xué)合理的開采設(shè)計(jì)方案就貿(mào)然開采，不但無法獲得合理的效益，還容易帶來較大的安全隱患，為日后生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。同時(shí)，不經(jīng)設(shè)計(jì)就隨意開采，不能達(dá)到礦山資源的合理利用，容易造成資源浪費(fèi)?；谶@一考慮，在礦山開采過程中，必須在開采前制定科學(xué)合理的開采設(shè)計(jì)方案，并嚴(yán)格按方案執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)開采管理，引導(dǎo)礦山進(jìn)行科學(xué)開采，從根本上提高非煤礦山的開采質(zhì)量，滿足其安全生產(chǎn)管理需求，提高整體安全性。

2、對礦山進(jìn)行統(tǒng)一布局，按照規(guī)劃方案統(tǒng)一開采

在非煤礦山的開采過程中，由于礦山中除了主要礦產(chǎn)之外，還包括共生礦產(chǎn)，如何保證對礦山礦產(chǎn)的有效開采，實(shí)現(xiàn)多層次開采成為了礦山生產(chǎn)的關(guān)鍵。但是有些礦山在開采過程中，忽視了對共生礦產(chǎn)的開采和利用，在開采過程中缺乏統(tǒng)一的布局，導(dǎo)致了開采效率低下，安全事故頻發(fā)?；谶@一考慮，在非煤礦山的生產(chǎn)過程中，應(yīng)注重對礦山的統(tǒng)一布局，并嚴(yán)格執(zhí)行礦山規(guī)劃方案，保證整個(gè)開采過程得到合理地控制和管理，從根本上促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)管理取得實(shí)效。

3、礦山開采之前，必須辦理合法的安全開采手續(xù)

礦山生產(chǎn)和其他生產(chǎn)一樣，只有取得合法的手續(xù)和許可文件才能進(jìn)行。對于目前部分小礦山開采過程中缺乏手續(xù)的問題，必須嚴(yán)肅處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以取締。非煤礦山的生產(chǎn)不同其他行業(yè)，如果不經(jīng)過安全驗(yàn)收取得安全開采手續(xù)，無法達(dá)到安全生產(chǎn)所必須的條件，也就無法滿足安全生產(chǎn)要求，從而給生產(chǎn)過程留下安全隱患，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，無法做到有效追責(zé)。所以，非煤礦山在開采之前，必須辦理合法的安全開采手續(xù)，滿足安全生產(chǎn)需要之后才能開采。

4、嚴(yán)肅礦山安全開采手續(xù)辦理制度，手續(xù)不全不允許非法開采

為了保證礦山安全生產(chǎn)管理取得積極效果，應(yīng)從源頭抓起，不但應(yīng)明確礦山安全開采手續(xù)辦理制度，還應(yīng)嚴(yán)肅非煤礦山安全生產(chǎn)許可的重要性，應(yīng)在非煤礦山安全開采制度上入手，提高安全生產(chǎn)許可手續(xù)的辦理門檻，推動非煤礦山在安全生產(chǎn)上面的投入，使非煤礦山具有了充分的條件之后才能核發(fā)安全生產(chǎn)許可證，從根本上杜絕非法開采的情況，避免非煤礦山因不具備合法的安全生產(chǎn)許可文件而造成的安全事故。因此，對于非煤礦山來講，應(yīng)嚴(yán)肅礦山安全開采手續(xù)辦理制度，手續(xù)不全不允許非法開采。

5、建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)管隊(duì)伍

一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良的監(jiān)管隊(duì)伍是落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定的重要保障。把好入門關(guān)，應(yīng)對從事安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作，的人員實(shí)行全國性的資格認(rèn)可制度，確保從事安全監(jiān)管的業(yè)務(wù)人員具備基本的技術(shù)知識和法律知識，擁有合理知識結(jié)構(gòu)；在崗培訓(xùn)工作制度化，對安全監(jiān)管人員應(yīng)，規(guī)定每年輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流的時(shí)問和內(nèi)容。內(nèi)容務(wù)實(shí)并及時(shí)更新，以保證安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識及時(shí)得到更新，為監(jiān)管工作質(zhì)量提供保障；建立礦山安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行特殊崗位津貼(像臺灣的危險(xiǎn)津貼)，鼓勵(lì)監(jiān)管人員深入礦山一線。

6、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

擁有一個(gè)穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和一批數(shù)量相當(dāng)?shù)谋O(jiān)管人員才能使監(jiān)管工作穩(wěn)定、深入、持續(xù)、有效地進(jìn)行。國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威性已經(jīng)將國家局升格為總局。我們應(yīng)抓住這次機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，積極推動地方安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，尤其是要推動市、縣級機(jī)構(gòu)的建設(shè)，力爭機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備到位，使監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，保護(hù)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前全國有26 000個(gè)煤刁’一、10萬個(gè)非煤礦山、58 000個(gè)加油站、13萬個(gè)鐵道和公路交叉口、民航每天起落的吃機(jī)1萬多架次、海上水上漂舶各種大小船只150多萬艘、2 800萬輛汽車。我們面對如此眾多的監(jiān)管對象，必須以一定的監(jiān)管力量為基礎(chǔ)保障。

結(jié)束語

通過該文的分析可知，在非煤礦山的生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，對保證非煤礦山的安全生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們應(yīng)從制定科學(xué)合理的開采設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)開采管理、對礦山進(jìn)行統(tǒng)一布局，按照規(guī)劃方案統(tǒng)一開采、礦山開采之前，必須辦理合法的安全開采手續(xù)、嚴(yán)肅礦山安全開采手續(xù)辦理制度，手續(xù)不全不允許非法開采這四個(gè)方面，認(rèn)真做好非煤礦山的安全生產(chǎn)管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]范劍輝.地下礦山重大事故危險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度分級方法研究[D].昆明理工大學(xué),2012.

[2]王曉宇.基于地理信息系統(tǒng)的化工重大事故應(yīng)急管理系統(tǒng)[D].南京理工大學(xué),2013.

[3]張?zhí)旆?地方煤礦安全投入與安全效益研究[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué),2012.

第5篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會《關(guān)于印發(fā)〈省金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作實(shí)施意見〉的通知》（**安委〔20**〕16號）和《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》（**政辦〔20**〕103號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作，督促金屬非金屬礦山加大安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件，保障礦山從業(yè)人員生產(chǎn)安全，減少各類傷亡事故發(fā)生，促進(jìn)全市礦山企業(yè)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)和整頓關(guān)閉重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)。目前我市共有金屬非金屬礦山企業(yè)101個(gè)，其中取得安全生產(chǎn)許可證26個(gè)。按照省、**市要求，擬在原有礦山數(shù)量的基礎(chǔ)上關(guān)停6％以上，使無證開采違法行為得到有效遏制，礦山安全條件得到較大改善，企業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提高，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（二）整頓的重點(diǎn)對象

1．未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的礦山；

2．采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證到期未經(jīng)延續(xù)，仍在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的礦山；

3．不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已納入資源整合范圍的礦山；

4．一個(gè)礦體存在多個(gè)開采主體、嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的礦山；

5．存在以采代探、超層越界開采的礦山;

6．不同礦山井下相通的地下礦山；

7．新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未履行立項(xiàng)審批和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查程序，違法建設(shè)、生產(chǎn)的礦山；

8．不具備兩個(gè)以上能行人的直達(dá)地面安全出口的礦井和中段、采場沒有兩個(gè)能行人的安全出口與直達(dá)地面安全出口相通的礦井；兩個(gè)安全出口間距離小于30米的礦井；

9．礦井排水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、供電系統(tǒng)不符合《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》要求的礦山；

10．水文地質(zhì)復(fù)雜和在河道、水庫周邊采礦沒有探放水設(shè)備，沒有探放水措施的礦井；

11．露天采場幫邊坡角、臺階高度、平臺寬度不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求的；

12．未推廣中深孔爆破技術(shù)的露天礦山；

13．超設(shè)計(jì)壩高，超設(shè)計(jì)儲存，超設(shè)計(jì)能力排放，干灘長度不足，溢洪道堵塞、變形，進(jìn)水口斷面不符合設(shè)計(jì)要求，壩面沼澤化、管涌，監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不全的尾礦庫；

14．未按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局16號令）建立排查隱患制度的；對排查出來的隱患整改不到位的礦山。

（三）關(guān)閉取締的重點(diǎn)對象

1．未依法取得采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開采的；

2．未依法取得地質(zhì)勘查許可證、地質(zhì)勘查資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源勘查活動的；

3．不符合國家和地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開采規(guī)模的和被列入資源整合范圍拒不接受整合的地下礦山；

4．存在重大安全隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，無視政府安全監(jiān)管，拒不停產(chǎn)整頓的；

5．經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或未完善相關(guān)手續(xù)的礦山；

6．私挖濫采、嚴(yán)重超層越界開采的礦山；

7．危庫、險(xiǎn)庫未按要求治理或治理后仍不符合安全要求，以及未經(jīng)審批擅自再利用尾礦的尾礦庫。

二、相關(guān)部門職責(zé)

非煤礦山安全生產(chǎn)整頓工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級與屬地管理相結(jié)合的原則進(jìn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和本部門的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)整頓工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)整頓工作，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金屬非金屬礦山企業(yè)加大安全投入力度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，整改安全隱患，達(dá)到國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件；排查轄區(qū)內(nèi)證照齊全的生產(chǎn)礦山存在的安全隱患；責(zé)令未取得安全生產(chǎn)許可證的金屬非金屬礦山企業(yè)停止生產(chǎn)。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：督促金屬非金屬礦山企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，整改安全隱患，達(dá)到國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件；對存在重大隱患的礦山企業(yè)進(jìn)行整頓，經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)依法收回安全生產(chǎn)許可證，通知市公安部門不予批準(zhǔn)其購買、使用民用爆破器材，電力部門不予供電，并提請市政府予以關(guān)閉；督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）開展金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)整頓工作。

市國土資源局：依法取締沒有取得采礦許可證非法開采礦產(chǎn)資源的各種違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)濟(jì)主體，并達(dá)到拆除生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、填實(shí)井筒、恢復(fù)地貌的標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)厲打擊超層越界、以采代探、盜采他人資源等盜竊國家礦產(chǎn)資源的行為，對構(gòu)成犯罪的，依法提請司法部門追究其刑事責(zé)任；暫扣停產(chǎn)礦山企業(yè)的采礦許可證；對政府批準(zhǔn)關(guān)閉的礦山企業(yè)及時(shí)提請**市、**省國土資源管理部門依法吊銷采礦許可證。

市工商局：依法取締沒有取得營業(yè)執(zhí)照非法從事礦產(chǎn)資源生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種經(jīng)營單位和經(jīng)濟(jì)主體；依法暫扣停產(chǎn)礦山企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照；對政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)及時(shí)依法吊銷、注銷工商營業(yè)執(zhí)照。

市公安局：停止向沒有取得采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照，以及沒有辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位供應(yīng)民爆物品；停止向停產(chǎn)金屬非金屬礦山企業(yè)供應(yīng)民爆物品；收繳政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)的民爆物品，同時(shí)注銷其民用爆破器材準(zhǔn)用證和購買許可證；維護(hù)關(guān)閉礦山現(xiàn)場的秩序和礦區(qū)社會治安，追究盜竊礦產(chǎn)資源人員和暴力抗法人員的刑事責(zé)任。

市監(jiān)察局：監(jiān)督各部門履行職責(zé)情況，查處整頓工作中的違法違紀(jì)行為。

市總工會：依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，監(jiān)督、督促企業(yè)加大安全投入，改善勞動條件。

市供電公司：停止向沒有取得采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照以及沒有辦理非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)用電；負(fù)責(zé)切斷政府決定關(guān)閉礦山和非法開采礦產(chǎn)資源生產(chǎn)經(jīng)營單位及個(gè)人的供電電源，拆除供電設(shè)施。

三、關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn)

（一）市安監(jiān)、國土資源、工商、公安等部門依法吊銷或注銷相關(guān)證照；

（二）拆除礦山供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、采掘、加工等直接生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備；

（三）地采礦山要炸毀或者填實(shí)井筒，平整工業(yè)場地；露天采場要恢復(fù)地貌或進(jìn)行邊坡治理；尾礦庫要履行閉庫程序；

（四）消除重大隱患和環(huán)境隱患，地表設(shè)立明顯警示標(biāo)志；

（五）市公安部門清理收繳剩余的民用爆炸物品；

（六）妥善遣散從業(yè)人員。

四、關(guān)閉的程序

（一）對照規(guī)定的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真摸排，確定應(yīng)關(guān)閉的礦山名單；

（二）由市政府依法作出關(guān)閉決定，并向社會公告；

（三）市政府組織市安監(jiān)、國土資源、公安、工商、供電等部門和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）對公告關(guān)閉的礦山實(shí)施關(guān)閉，并達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)；

（四）關(guān)閉工作結(jié)束后，市政府組織市安監(jiān)、國土資源、公安、工商、供電等有關(guān)部門對照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，對關(guān)閉礦山進(jìn)行驗(yàn)收。

五、方法步驟

（一）制定方案，明確職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和有關(guān)部門應(yīng)制定本轄區(qū)、本部門的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)整頓工作方案，并具體細(xì)化相關(guān)人員的職責(zé)。

（二）安排部署，摸底排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的非煤礦山進(jìn)行全面排查。市安監(jiān)部門對排查出的安全隱患要逐一明確整改的內(nèi)容和整改標(biāo)準(zhǔn)，核定工程量，合理確定整改期限，下達(dá)整改指令書，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。市國土資源、工商部門要排查確定非法從事礦產(chǎn)資源開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，提出整頓和關(guān)閉礦山企業(yè)名單。

（三）履行程序，關(guān)閉到位。對列入取締對象的非法礦產(chǎn)資源開采、選礦生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)市政府批準(zhǔn)取締的非煤礦山企業(yè)，市國土資源、工商、公安、供電等有關(guān)部門，要采取強(qiáng)力措施，吊銷有關(guān)證照，終止供電合同。同時(shí)，要按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)閉程序，依法進(jìn)行取締，達(dá)到拆除生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、填實(shí)井筒、恢復(fù)地貌要求。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》（〔20**〕32號）要求，全面落實(shí)《**省金屬非金屬地下礦山整頓關(guān)閉工作實(shí)施意見》，組織對全市金屬非金屬礦山進(jìn)行全面排查，集中打擊無證勘查和開發(fā)礦產(chǎn)資源等違法行為。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對整頓關(guān)閉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)可行的措施，確保整頓關(guān)閉工作取得實(shí)效。

（二）明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，督促檢查整頓關(guān)閉工作的實(shí)施情況，形成齊抓共管的工作合力。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各有關(guān)部門要把礦山整頓關(guān)閉與整頓規(guī)范礦業(yè)秩序工作結(jié)合起來，按照“關(guān)閉一批、整合一批、提高一批”的原則，堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件、破壞和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境及在大礦范圍內(nèi)開采影響大礦安全的小礦山，力爭用三年左右時(shí)間解決小型礦山存在的規(guī)模小、辦礦水平低、破壞和浪費(fèi)資源、威脅大礦安全、事故多發(fā)等突出問題，堅(jiān)決遏制較大和重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市礦山安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。新晨

（四）嚴(yán)格行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對礦山持有證照的情況開展檢查。凡證照過期或不再符合辦證條件的礦山，要依法暫扣其相關(guān)證照，并通報(bào)有管轄權(quán)的部門對其實(shí)施停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對決定關(guān)閉的礦山，各有關(guān)部門要依法及時(shí)注（吊）銷其相關(guān)證照。

第6篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

各基層國土資源所，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)：

為切實(shí)加強(qiáng)“五一”期間及雨季的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，根據(jù)州局《關(guān)于認(rèn)真做好“五一”及汛期礦山安全生產(chǎn)工作的通知》（州國土資發(fā)15號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展的理念，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真做好雨季及節(jié)日期間的非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作。對存在重大安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，要采取有力措施，加以解決，有效預(yù)防節(jié)日期間及雨季非煤礦山企業(yè)安全事故的發(fā)生。對因思想不重視、措施不落實(shí)、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

二、規(guī)范管理，切實(shí)履行職能

各所必須切實(shí)履行非煤礦山安全監(jiān)管職能，嚴(yán)格按照露天企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)檢查指導(dǎo)礦山企業(yè)的生產(chǎn)工作。在日常監(jiān)管中，必須加大巡查的次數(shù)和隱患排查的力度，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，堅(jiān)決貫徹落實(shí)三個(gè)“必須”和三個(gè)“強(qiáng)力推進(jìn)”。同時(shí)，非煤礦山雨后和爆破后復(fù)工生產(chǎn)時(shí)，要督促施工人員先檢查邊坡的穩(wěn)定情況和工作面的安全情況，及時(shí)處理上部危巖，消除安全隱患，確認(rèn)無險(xiǎn)情后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對仍然采取“一面墻”式開采的，要堅(jiān)決督促其嚴(yán)格實(shí)行自上而下的臺階式開采或順層（分層）開采。否則，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

三、加強(qiáng)督辦，隱患治理到位

各單位要立足于治隱患、防事故，加大對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查治理力度，對安全檢查中排查出的隱患，要指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案，明確整改期限，其安全隱患整改通知書不得一下了之，要指定專人進(jìn)行跟蹤督辦，防止企業(yè)隱患治理走過場或治理不徹底。對不按要求進(jìn)行整改的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和電力部門發(fā)出停止“三材”和電力供應(yīng)函，強(qiáng)制企業(yè)停業(yè)整改。同時(shí)，市局將組織監(jiān)察督導(dǎo)組對各所的隱患排查治理情況進(jìn)行檢查督辦，對未按要求落實(shí)的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

四、把好關(guān)口，確保生產(chǎn)安全

第7篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

一、指導(dǎo)思想

我省開展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,要以科學(xué)、安全的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”為契機(jī)，以加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證管理和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?yàn)槭侄?，突出?yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)礦山安全工作基礎(chǔ)；通過強(qiáng)化落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，逐步建立礦山企業(yè)自我約束機(jī)制，推動礦山本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全省礦山事故死亡人數(shù)確保下降20%、力爭下降30%的總體目標(biāo)，為建設(shè)“平安*”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、實(shí)施條件及范圍

今年要在礦山企業(yè)全面啟動安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化臺賬。已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)均應(yīng)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。各地在選擇擬達(dá)標(biāo)礦山企業(yè)時(shí)必須是具備正規(guī)開采設(shè)計(jì)（或開采方案與安全技術(shù)措施）、使用礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳、已實(shí)施中深孔爆破技術(shù)的分臺階(分層)式開采的露天礦山和“五大系統(tǒng)”硬件齊全的地下礦山。今年全省要求有700家以上的礦山企業(yè)能夠達(dá)到國家和省、市級安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的計(jì)劃安排

第一階段：制定方案，宣傳發(fā)動階段（4月至6月）：各地要根據(jù)省局安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地的具體實(shí)施方案；并組織所轄礦山企業(yè)及相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的工作意見》（浙安監(jiān)管綜〔20*〕76號）和《*省非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)及辦法（試行）的通知》（浙安監(jiān)管綜〔20*〕96），深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義、目標(biāo)和要求，動員和部署礦山企業(yè)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，在此基礎(chǔ)上，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。各市于6月20日前將確定的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單報(bào)送我局。

第二階段：企業(yè)自評階段(7月至8月)：各市要督促參加標(biāo)準(zhǔn)化考核的礦山企業(yè)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的考評領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)考評標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，分系統(tǒng)剖析礦山自身存在的問題，嚴(yán)格把握考核評分標(biāo)準(zhǔn)的尺度，逐項(xiàng)對照考評標(biāo)準(zhǔn)，自覺地、客觀地開展自我評分。對存在的各項(xiàng)隱患,要落實(shí)“三定措施”，確保整改到位。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和分析礦山企業(yè)考評過程中存在的差距和不足，撰寫有深度認(rèn)識的自評總結(jié)報(bào)告。

第三階段：市局檢查和分類階段（9月至10月份）：各市對經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門簽署意見后上報(bào)的，由礦山企業(yè)提交的*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請表、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審表、*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告等四份材料進(jìn)行審核查驗(yàn)，結(jié)合礦山近二年安全生產(chǎn)的實(shí)際、礦山現(xiàn)場情況及企業(yè)的申報(bào)等級要求進(jìn)行初步分類，擬文上報(bào)省局。

第四階段：考評階段（11月至12月份）：省、市安監(jiān)局根據(jù)各市推薦的分類情況分別委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織考評專家組，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合考核評分，形成書面評審意見，并提交《*省非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化備案表》；省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對考評機(jī)構(gòu)的備案表、評審意見及申報(bào)企業(yè)的相關(guān)材料進(jìn)行審核，形成核準(zhǔn)意見，確定評定等級。

四、實(shí)施辦法和工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。開展非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，要實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，上下聯(lián)動，建立安監(jiān)部門、礦山安全中介機(jī)構(gòu)和專家組成的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評體系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與各有關(guān)單位分工協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展。

（二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。各市、縣安監(jiān)部門、各礦山企業(yè)要研究制定適合本地區(qū)、本企業(yè)特點(diǎn)的工作目標(biāo)和措施，立足于建立非煤礦山安全生產(chǎn)長效機(jī)制，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著重解決制約本地區(qū)、本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的突出問題，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。礦山企業(yè)要把實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的目標(biāo)，分解落實(shí)到各工種、各崗位，建立檢查、考核、總結(jié)、評比的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動的責(zé)任體系。各級安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級活動，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，采取有效措施，把安全標(biāo)準(zhǔn)化活動不斷引向深入。

（四）加強(qiáng)宣傳，樹立典型。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，要充分利用各種宣傳媒介，教育礦山企業(yè)從業(yè)人員正確認(rèn)識開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的意義和作用；在工作中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育安全標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)典型，進(jìn)一步認(rèn)清本地區(qū)、本企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的差距，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，為深入持久地開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第8篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

一、 高度重視，周密部署。

按照x文件要求，市局本著“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，制定了《關(guān)于印發(fā)市非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（市x辦發(fā)［2050］00號）下發(fā)幾個(gè)縣（區(qū)、市）局，并同時(shí)在科室建立的市非煤信息交流平臺上及時(shí)，要求各縣局立即安排非煤礦山行業(yè)相關(guān)股室開展“反三違”專項(xiàng)行動；成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，行業(yè)監(jiān)管科室業(yè)務(wù)人員為成員的專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)組，組織督促全市非煤礦山專項(xiàng)行動有序開展。

全市x個(gè)縣（區(qū)、市）x局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（市x辦發(fā)［2020］00號）文件要求分別制定了非煤礦山安全生產(chǎn)“反三違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)對“反三違”專項(xiàng)行動迅速動員部署，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行了檢查：

二、 嚴(yán)格執(zhí)法，全面排查。

結(jié)合我市非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)，市x局組織專家及執(zhí)法人員對全市非煤礦山企業(yè)特別xx等地的地下礦山及尾礦庫進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，并對x個(gè)縣（區(qū)、市）“反三違”專項(xiàng)行動均進(jìn)行了一輪督查。

各縣（區(qū)、市）局本著“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的理念，組織專家及執(zhí)法人員對各自轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)采取了地毯式排查；xx等地x局積極聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，及縣國土、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門深入非煤礦山企業(yè)開展了聯(lián)合檢查。

三、 加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識。

市局在對x個(gè)縣（區(qū)、市）督查及對企業(yè)抽查的同時(shí)在企業(yè)現(xiàn)場通過開現(xiàn)場會、與企業(yè)管理人員和工人交流等方式對“反三違”專項(xiàng)行動進(jìn)行了宣傳；xx 等地x部門，通過教育培訓(xùn)、企業(yè)班前會議、發(fā)放宣傳資料、開展講座論壇、以案說法、在非煤企業(yè)召開宣傳會等多種形式，對“反三違”專項(xiàng)行動進(jìn)行了廣泛宣傳。

縣x局建立了安全監(jiān)管微信群，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員加入該群。相關(guān)人員可以對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題(如違章情況等)通過照片形式反饋至微信平臺，使安全管理人員都能及時(shí)掌握現(xiàn)場的情況、傳達(dá)指導(dǎo)意見、預(yù)警通知、提醒要求，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作、措施得到有效落實(shí)。

第9篇：礦山安全生產(chǎn)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，繼續(xù)推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

（一）嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序；

（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患；

（三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山；

（四）建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治長效機(jī)制；

（五）杜絕較大以上事故。

三、整治重點(diǎn)

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全生產(chǎn)條件為立足點(diǎn)，有效防范事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)；露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。

（一）通風(fēng)系統(tǒng)

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用；

2、配備通風(fēng)檢測儀器。地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器；

3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求；

4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。

（二）提升運(yùn)輸系統(tǒng)

1、提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合設(shè)計(jì)要求；

2、嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施；

3、提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測周期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)；

4、嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時(shí)保持有效；

5、斜井提升和放礦車時(shí)，井底車場嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留，井筒內(nèi)不得有人員行走；

6、提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。

（三）頂板管理

1、制定和落實(shí)頂板管理制度，建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度；

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度；

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；

4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護(hù)；

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。

(四)露天礦山

1、有開采設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)要求開采；

2、強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；

3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；

4、推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)；

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn)；

7、加強(qiáng)排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時(shí)不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點(diǎn)、道路等設(shè)施安全。

四、具體實(shí)施方案

本次專項(xiàng)整治采取宣傳動員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗(yàn)收、市安監(jiān)局抽查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行，12月底前結(jié)束。

第一階段：宣傳動員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實(shí)施方案，明確目標(biāo)和重點(diǎn)，作出具體要求和時(shí)間安排，并組織非煤礦山負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握專項(xiàng)整治任務(wù)要求，各縣區(qū)具體實(shí)施方案于4月20日前報(bào)市安監(jiān)局一科。

第二階段：企業(yè)自查和整改階段，7月底前結(jié)束。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結(jié)束，并將自查情況報(bào)縣區(qū)安監(jiān)局；對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)整改資金、期限和責(zé)任人，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，整改工作必須在7月底前結(jié)束，并寫出報(bào)告，報(bào)縣區(qū)安監(jiān)局驗(yàn)收。

第三階段：縣區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收階段，9月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要認(rèn)真對企業(yè)自查和整改情況進(jìn)行復(fù)查，指導(dǎo)和幫助非煤礦山企業(yè)開展專項(xiàng)整治，隨時(shí)跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并在9月底前組織對非煤礦山專項(xiàng)整治的驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束后，寫出專題驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)市安監(jiān)局非煤礦山專項(xiàng)整治辦公室。

第四階段：市安監(jiān)局督查、抽查、驗(yàn)收階段，10月底前結(jié)束。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長**，副組長**，成員**、**、**，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在監(jiān)管一科，由楊立志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專項(xiàng)整治期間，辦公室適時(shí)組織對各縣區(qū)開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，并在11月份組織對各縣區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治工作的驗(yàn)收，寫出驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)省安監(jiān)局，同時(shí)做好省局對我市非煤礦山專項(xiàng)整治的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段，各縣區(qū)安監(jiān)局和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到國家安監(jiān)總局和市政府的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

（二）制定方案，落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)安監(jiān)局要明確任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保非煤礦山專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。各縣區(qū)安監(jiān)局制定的具體實(shí)施方案，要將整治目標(biāo)分解到非煤礦山企業(yè)；各非煤礦山企業(yè)制定的整改實(shí)施方案，要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣區(qū)安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請政府予以關(guān)閉。整改指令應(yīng)于6月底前下達(dá)完畢，提請政府關(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于8月底前上報(bào)完畢。

（四）掛牌督辦，重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實(shí)行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請政府向社會公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè)，由縣區(qū)安監(jiān)局掛牌督辦。