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一、整治內(nèi)容
(一)以人為本,堅持安全第一,預(yù)防為主的漁業(yè)安全工作方針。繼續(xù)以增強漁民安全生產(chǎn)意識和技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo),落實安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,加大對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)知識和技能的宣傳、教育、培訓(xùn)的力度。將養(yǎng)殖漁民的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入重要整治目標(biāo),把養(yǎng)殖漁民的職務(wù)船員和普通船員的培訓(xùn)工作作為一個整治重點。強化養(yǎng)殖漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“養(yǎng)殖安全生產(chǎn)管理規(guī)定”,重點整治責(zé)任不清晰、管理不到位的問題。
(二)堅持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確〈〈省海洋漁業(yè)安全管理條例〉〉規(guī)定的各級機構(gòu)法定職責(zé),依法開展工作。明確責(zé)任單位和責(zé)任人。層層簽訂“漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,確保安全責(zé)任得以落實。積極向各級政府爭取漁業(yè)安全經(jīng)費、搶險救助資金,加大漁業(yè)安全工作的資金投入。
(三)堅持經(jīng)常性的安全大檢查。通過安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地進行整改,消除隱患。重點抓好春季安全大檢查、防臺期間安全大檢查、伏季休漁結(jié)束秋汛生產(chǎn)前的安全大檢查、秋冬季安全大檢查、春秋兩季對轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤大檢查和養(yǎng)殖漁船的安全大檢查。
(四)加強漁船規(guī)范管理,整治一切不適航漁船,堅持漁船編隊生產(chǎn)。鎮(zhèn)街、漁村及漁業(yè)生產(chǎn)單位要做好漁船編隊工作。要按照生產(chǎn)區(qū)域、船舶大小、作業(yè)類型制定切實可行的漁船編隊辦法,要加強編隊生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,總結(jié)編隊生產(chǎn)的經(jīng)驗和提高編隊互救效能。特別要強化養(yǎng)殖漁船安全監(jiān)督管理,重點整治養(yǎng)殖漁船無船名號、無船籍港、未經(jīng)檢驗未經(jīng)漁船登記擅自從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)問題。核定養(yǎng)殖漁船適航海區(qū)、載重量、抗風(fēng)等級,救生、消防、通訊、照明設(shè)備等是否符合規(guī)范,杜絕養(yǎng)殖漁船超風(fēng)級、超航區(qū)、違規(guī)裝卸、超載作業(yè)和隨意搭客等影響安全生產(chǎn)的行為。
(五)做好漁業(yè)防臺工作,進一步完善風(fēng)情傳遞信息網(wǎng)絡(luò),切實做好風(fēng)情傳遞工作,做到早傳、速傳,傳遞到位。建立健全各級組織,落實防臺預(yù)案和責(zé)任制,整治漁船、漁港存在的各類安全隱患。落實臺汛期間漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)工作措施。
二、整治目標(biāo)
1.鞏固四年安全生產(chǎn)專項整治成果,穩(wěn)定全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢。
2.依法履行各級職責(zé),卓有成效地開展工作。
3.全區(qū)漁船安全適航率和漁業(yè)船舶職務(wù)船員持證率要有明顯提高。
4.千方百計杜絕重大事故,減少一般事故,遏止小事故,確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
三、時間、步驟
年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治從現(xiàn)在開始至12月31日結(jié)束。具體分四個階段進行:
(一)落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全方位進行安全檢查(現(xiàn)在開始至6月30日):落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。由各鎮(zhèn)(街)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織相關(guān)部門深入漁村、漁港、漁船,結(jié)合春季生產(chǎn)進行全方位的安全生產(chǎn)檢查。一是檢查各級漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,督促履行安全管理職責(zé),做到責(zé)任到人。二是對所有漁船進行春季生產(chǎn)前的安全大檢查。對不適航的船舶絕不放行,即查即改,保證漁船的安全適航性。三是對轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤監(jiān)督檢查。四是組織各類船長進行一次安全教育,宣傳安全法規(guī),層層簽訂“漁業(yè)安全生產(chǎn)保證書”。五是深入鎮(zhèn)街、漁村,漁港查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患,有針對性地進行整改。加強對港口及自然港灣的監(jiān)控,杜絕各類違規(guī)情況發(fā)生。
(二)安全教育和培訓(xùn)階段(7月1日—9月10日)
充分利用伏季休漁的空閑時間,開展對漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)、技能培訓(xùn)。及時計劃,適時組織,明確責(zé)任,抓好落實。通過此階段的工作,加強對《安全生產(chǎn)法》、《省海洋漁業(yè)安全管理條例》的宣傳貫徹,提高廣大漁民,特別是漁船船主、船長的安全生產(chǎn)意識,增強責(zé)任心,自覺做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)全力以赴做好漁業(yè)防臺防汛工作(6月20日—9月10日)。這個階段的工作雖與一、二階段工作在時間上有交叉,但獨自為專項整治一個階段的工作。各鎮(zhèn)街要在原預(yù)案的基礎(chǔ)上,修訂完善本地防臺預(yù)案。
建立健全各級漁業(yè)防臺領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任、落實各種防范措施。安排好漁船防臺避風(fēng)港,提前制定好轉(zhuǎn)港避風(fēng)航行路線;落實防臺搶險船只、人員和必備物資,接到防臺預(yù)報,海上養(yǎng)殖看護人員必須撤離上岸。
6月20日—9月15日,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級漁業(yè)安全辦公室全天候防臺值班,及時傳遞臺風(fēng)動態(tài),搜集、反饋信息。
總體要求:高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,萬無一失。全力以赴做好漁業(yè)防臺防汛工作,確保不沉一船,不死一人。
(四)全面檢查,鞏固整治成果(9月15日—12月31日)。這一階段的重點是搞好安全大檢查,確保秋冬季漁船安全生產(chǎn),鞏固整治成果。全面完成全年專項整治工作。
1.區(qū)里組織對各鎮(zhèn)街專項整治工作檢查驗收。
2.加大對漁船適航性的檢查,重點加大對海上生產(chǎn)漁船安全適航性的檢查,完成市下達的海上檢查漁船任務(wù)。
3.突出轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤安全檢查。進入春、秋冬生產(chǎn)后,區(qū)漁安委要組織相關(guān)部門對轉(zhuǎn)港漁船適時進行安全大檢查,保證轉(zhuǎn)港漁船生產(chǎn)安全。
4.適時組織對養(yǎng)殖生產(chǎn)安全的檢查,重點查處冒風(fēng)出海、超載作業(yè)等違章現(xiàn)象,并加大處罰力度,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)安全。
總的要求:加大檢查力度,突出整改措施落實。通過各階段工作,排除隱患,堵塞漏洞,保證全年漁業(yè)安全生產(chǎn)有一個比較平穩(wěn)的局面。
四、幾點要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級要高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作,克服厭倦情緒,在認真總結(jié)前四年專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要重點在深化整治上多做文章。要加強漁業(yè)安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),全面搞好今年的專項整治工作。成立區(qū)年漁業(yè)安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)漁港監(jiān)督。
(二)制定方案,抓好落實。各鎮(zhèn)(街)要在區(qū)整治方案的框架下,結(jié)合本地實際和幾年來專項整治情況,認真研究制定今年本地區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案,明確深化整治的重點,突出船主、船長安全生產(chǎn)責(zé)任主體,采取切實有效措施,抓好各個階段整治工作,加大整治力度,把專項整治工作進一步推向深入。
(三)做好宣傳。要通過各種形式搞好宣傳工作,營造輿論氛圍,為專項整治的深入進行奠定基礎(chǔ)。特別要教育各級管理人員和廣大漁民高度認識專項整治的緊迫性和必要性,爭得廣大漁民,特別是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體—船主、船長們的積極支持和廣泛參與,保證專項整治工作取得實效。
一、督導(dǎo)檢查對象
區(qū)農(nóng)村公路管理機構(gòu),從事農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、督導(dǎo)檢查方式
根據(jù)實際工作情況,安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查以“下沉督導(dǎo)”為主并輔以“上情調(diào)度”的方式進行,其中實地下沉督導(dǎo)檢查主要包括:四不兩直、明查暗訪、突擊檢查、雙隨機抽查、回頭看等方式進行,必要時可引入第三方評估方式。
三、督導(dǎo)檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)
1、對省、市政府安全生產(chǎn)決策部署的落實情況;
2、對省、市公路管理局有關(guān)安全生產(chǎn)工作安排的落實情況;
3、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)及組織推進落實情況;
4、風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機制建設(shè)及實施情況;
5、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況;
6、典型事故和重大風(fēng)險事件教訓(xùn)汲取情況;
7、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況;
8、肺炎疫情防控工作部署和落實情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位
1、安全管理機構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備情況;
2、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程制定、執(zhí)行和落實情況;
3、從業(yè)人員資格及安全教育培訓(xùn)情況;
4、風(fēng)險管理和隱患排查治理情況;
5、現(xiàn)場施工作業(yè)情況;
6、肺炎疫情防控工作部署和落實情況。
四、實地督導(dǎo)檢查程序
(一)聽取匯報。聽取農(nóng)村公路生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作情況、存在的問題及有關(guān)建議等為主要內(nèi)容的工作匯報。
(二)查看資料。查看受檢單位有關(guān)資料和工作臺賬。
(三)現(xiàn)場問詢?,F(xiàn)場問詢安全生產(chǎn)重點崗位工作人員,了解其掌握安全生產(chǎn)工作職責(zé)、實操要領(lǐng)等有關(guān)情況。
(四)實地查驗。選取重點領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)實地查驗。
(五)深度評價。人為必要時,委托第三方機構(gòu)對接受督導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)深度評價。
(六)檢查反饋。督導(dǎo)檢查組在檢查結(jié)束后向受檢單位進行集中反饋,同時下發(fā)檢查通知單或通報等。
五、督導(dǎo)檢點工作及時間安排
(一)督導(dǎo)檢查2020年農(nóng)村公路項目開工復(fù)工及肺炎疫情防控工作情況
檢查時間:3月1日至4月30日
(二)督導(dǎo)檢查春季路況及設(shè)施恢復(fù)工作情況
檢查時間:3月20日至5月31日
(三)綜合督導(dǎo)檢查農(nóng)村公路防汛工作情況
檢查時間:6月1日至8月20日
(四)督導(dǎo)檢查“安全生產(chǎn)月”、“夏秋百日攻堅”等專項行動開展情況
檢查時間:6月1日至9月30日
(五)綜合督導(dǎo)檢查“兩會”、“五一”、“中秋”和“國慶”節(jié)等重點時段安全生產(chǎn)工作情況
檢查時間:4月1日至10月31日
(六)督導(dǎo)檢查冬季安全生產(chǎn)(除雪防滑)工作情況
檢查時間:11月1日至12月31日
(七)督導(dǎo)檢查“春運”農(nóng)村公路保障工作情況
檢查時間:12月1日至12月31日
開發(fā)區(qū)工委、管委會高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終走安全發(fā)展之路,把安全生產(chǎn)作為重中之重,常抓不懈。年初,管委會下發(fā)了揚經(jīng)開[XX]9號關(guān)于開發(fā)區(qū)《XX年安全生產(chǎn)工作意見》的文件,統(tǒng)一部署和安排了XX年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。并在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作會議上對XX年的安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),表彰獎勵了一批安全生產(chǎn)先進集體和先進個人,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金2.9萬元。與9個村(社區(qū))主要負責(zé)人簽訂了XX年安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進一步明確了任務(wù),分解落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))也將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,簽訂責(zé)任狀70份,各生產(chǎn)經(jīng)營單位也都將責(zé)任層層級級落實到車間、班組、每一位員工,全區(qū)已形成較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
二、強化宣傳教育培訓(xùn),營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍
安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ),要確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,就必須把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置來抓,就必須在實際工作中處處注重安全生產(chǎn),做到全員、全方位、全過程預(yù)測預(yù)防。一年來,我們著重從二個方面著手,努力提高各級對安全生產(chǎn)重要性的認識,進一步提升日常的安全生產(chǎn)管理水平。一是以“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日無事故”、“安康杯”競賽等活動為契機,深入宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)基本知識,著力提高全民安全意識和安全素質(zhì),使“安全第一”的觀念深入人心,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃烈氛圍。安全月活動中,全區(qū)共懸掛橫幅17條,張貼標(biāo)語1000條,制作站牌6塊,出黑板報、宣傳欄12期。二是強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。今年,開發(fā)區(qū)又舉辦了一期“生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員安全知識培訓(xùn)班”,并組織相關(guān)特種作業(yè)人員參加市局舉辦的各類培訓(xùn)班5期,共培訓(xùn)安全管理人員、特種作業(yè)人員126人。此外我們還將農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入重要議事日程,加大農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,切實保護了農(nóng)民工的職業(yè)安全健康權(quán)益。
三、狠抓安全生產(chǎn)檢查,保證重大節(jié)日安全
今年以來,我區(qū)已分別開展了元旦、春節(jié)、春季、五一、安全月、國慶等6次大規(guī)模的安全生產(chǎn)檢查活動,每次檢查都精心組織,周密安排,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入到生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)檢查,指導(dǎo)、幫助、督促基層單位解決一些安全生產(chǎn)工作中的突出問題。通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一些事故隱患,據(jù)統(tǒng)計,6次安全生產(chǎn)大檢查共組成檢查組66個,328人次參加,其中鎮(zhèn)局級領(lǐng)導(dǎo)8人次,檢查單位496個,發(fā)現(xiàn)事故隱患627 條,一般事故隱患整改率達98%以上。
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農(nóng)配事故18次。
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ姡涌谧冏酝肚搴泳€成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,討論并通過了《2006年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。原創(chuàng):它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和2006年工作會議精神,全面總結(jié)2006年工作,研究確定了公司2006年工作總要求和重點工作任務(wù),動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及市公司2006年安全工作總結(jié)、2006年安全工作意見,認真學(xué)習(xí)省公司2006年事故快報第一、二期及2006年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找2006年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了2006年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了2006年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認為開展安全培訓(xùn)對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進一步提高了認識。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了05年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴(yán)、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門通過對事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗,特別是使全體職工要學(xué)會做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過強化培訓(xùn),全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產(chǎn)強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓(xùn)班;總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進行了安規(guī)考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn),及時查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預(yù)控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過”的原則,對違章違紀(jì)人員進行嚴(yán)肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔2006〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況,針對季節(jié)性特點,我公司自2006年4月5至2006年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認真學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕95號)以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,原創(chuàng):學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。
各部門結(jié)合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領(lǐng)導(dǎo)堅持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控,切實保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處,農(nóng)電管理所及供電所當(dāng)即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級排出整改計劃及上報相關(guān)部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當(dāng)場處理結(jié)束,恢復(fù)正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結(jié)束,正常業(yè)擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題117條(除農(nóng)電所),已整改問題26條、正在整改問題84條;其中需公司協(xié)調(diào)解決問題7條,現(xiàn)已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護電力設(shè)施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設(shè)施的法律武器,搞好保護電力設(shè)施方面的工作。
2、危險點分析預(yù)控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別工作負責(zé)人預(yù)警不及時。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制,原創(chuàng):結(jié)合相應(yīng)工程實際情況,針對性還需加強,在作業(yè)人員層面對“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒有實現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。
上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次,原因為龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡(luò)1起。
5、違章違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預(yù)控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農(nóng)配事故18次。版權(quán)所有
上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。
全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。
1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。
2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ?,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。
b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,討論并通過了《2006年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、
創(chuàng)造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和2006年工作會議精神,全面總結(jié)2006年工作,研究確定了公司2006年工作總要求和重點工作任務(wù),動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及市公司2006年安全工作總結(jié)、2006年安全工作意見,認真學(xué)習(xí)省公司2006年事故快報第一、二期及2006年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找2006年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了2006年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了2006年安全工作意見及保證措施。
安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認為開展安全培訓(xùn)對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進一步提高了認識。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了05年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴(yán)、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。
各部門通過對事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗,特別是使全體職工要學(xué)會做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施確保安全生產(chǎn)。
通過強化培訓(xùn),全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產(chǎn)強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓(xùn)班;總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進行了安規(guī)考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn),及時查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預(yù)控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按“三不放過”的原則,對違章違紀(jì)人員進行嚴(yán)肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔2006〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況,針對季節(jié)性特點,我公司自2006年4月5至2006年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認真學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕95號)以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。
各部門結(jié)合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領(lǐng)導(dǎo)堅持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控,切實保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處,農(nóng)電管理所及供電所當(dāng)即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級排出整改計劃及上報相關(guān)部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當(dāng)場處理結(jié)束,恢復(fù)正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。版權(quán)所有
加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結(jié)束,正常業(yè)擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題117條(除農(nóng)電所),已整改問題26條、正在整改問題84條;其中需公司協(xié)調(diào)解決問題7條,現(xiàn)已整改4條,正在整改問題3條。
6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護電力設(shè)施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設(shè)施的法律武器,搞好保護電力設(shè)施方面的工作。
2、危險點分析預(yù)控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別工作負責(zé)人預(yù)警不及時。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書編制,結(jié)合相應(yīng)工程實際情況,針對性還需加強,在作業(yè)人員層面對“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒有實現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。
上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次,原因為龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡(luò)1起。
5、違章違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預(yù)控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
6、外包工程隊在危險點預(yù)控管理方面還有很多不足,需要進一步規(guī)范和提高。
落實農(nóng)機化扶持政策,突出全局責(zé)任意識
農(nóng)業(yè)部將今年作為實施農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管年,部省市縣層層簽署責(zé)任狀,著力強化制度建設(shè),規(guī)范操作、加快補貼進度。目前,已實施中央財政農(nóng)機購置補貼資金104.8億元,占中央第一批補貼資金的90.4%,補貼農(nóng)機具350萬臺(套)。補貼資金重點向抗旱、“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機具傾斜,通過補貼引導(dǎo)推進了裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整,拖拉機大型化、動力機械配套化的趨勢明顯。
組織跨區(qū)作業(yè),狠抓春耕和三夏農(nóng)機化生產(chǎn)
全國累計投入2281多萬臺(套)農(nóng)機具進行機耕地、澆麥、機播、機插秧等春季機械化生產(chǎn)作業(yè)。共組織7642個農(nóng)機抗旱救災(zāi)工作服務(wù)隊參加抗旱救災(zāi),累計抗旱灌溉小麥面積超過8000萬畝次,充分發(fā)揮了農(nóng)機在抗旱救災(zāi)中的主力軍作用。新建和續(xù)建水稻育插秧機械化示范縣126個,全國完成早、中稻機插8700多萬畝。全力以赴做好三夏跨區(qū)作業(yè)組織、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,機手機收作業(yè)純收入超過100億元。冬小麥的機收和玉米機播水平再創(chuàng)新高,分別達87.8%、77%,保障了夏糧顆粒歸倉和秋糧適時搶墑播種。
提升技能素質(zhì),組織農(nóng)機化教育培訓(xùn)
上半年全國共舉辦各類農(nóng)機培訓(xùn)班5.5萬次,培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)機械化人才320萬余人次,其中培訓(xùn)農(nóng)機操作人員262萬人次,培訓(xùn)新購機農(nóng)民58萬人次,提高了保護性耕作、春季田間管理機械化技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用水平。舉辦了全國農(nóng)機技能競賽,激發(fā)機手學(xué)技能比技能用技能熱情。
推廣農(nóng)機化技術(shù),農(nóng)機農(nóng)藝相融合
各地相繼成立農(nóng)機農(nóng)藝融合專家組,安徽、河南、吉林等省農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門共同制定了農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)細則。各地細化技術(shù)內(nèi)容,完善技術(shù)規(guī)范,加強宣傳、培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),全國共舉辦農(nóng)機化技術(shù)各類現(xiàn)場會2萬次,累計推廣各類農(nóng)機化新技術(shù)面積1.35億畝,其中保護性耕作面積1480萬畝,機械深松技術(shù)580萬畝,化肥深施技術(shù)2410萬畝,機械化高效植保技術(shù)1970萬畝,取得了顯著的社會、經(jīng)濟效益。
一、近期國網(wǎng)公司系統(tǒng)事故通報
1、國網(wǎng)四川省電力公司“4·9”事件通報
事件概況:4月9日,國網(wǎng)四川檢修公司在進行500千伏蜀州變電站#1主變201開關(guān)間隔防腐工作中,高空作業(yè)車駕駛員(操作員)在未經(jīng)許可、未核對作業(yè)間隔的情況下,誤入母聯(lián)212間隔,擅自開展作業(yè)準(zhǔn)備,高空作業(yè)車與帶電設(shè)備距離不足放電,造成220千伏#1、#2母線跳閘,6回220千伏出線及所帶2座220千伏變電站失壓,損失負荷14.9萬千瓦。
暴露問題:一是作業(yè)風(fēng)險管控不到位;二是現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護不到位;三是人員安全教育和管理不到位。
國家電網(wǎng)公司相關(guān)要求:一是深入開展專題安全學(xué)習(xí)活動,各級管理人員和一線員工要認真吸取教訓(xùn);二是堅持關(guān)口前移,切實強化生產(chǎn)組織管理;三是堅持重心下移,切實加強現(xiàn)場安全管控。
2、安徽送變電公司“4·14”事故通報
事故概況:4月14日,安徽送變電工程有限公司承攬的500千伏線路遷改工程,專業(yè)分包單位安徽津利電力發(fā)展有限公司。在拆除鐵塔過程中,嚴(yán)重違反施工方案要求,錯誤地將機動絞磨和牽引繩擅自由北側(cè)改設(shè)在西側(cè),且未設(shè)置臨時拉線,致使鐵塔在傾倒過程中方向失控,砸斷距離該塔12米正在施工的線路,造成線路施工人員1人死亡、1人重傷、3人輕傷。
暴露問題:一是專業(yè)分包單位安全主體責(zé)任未落實,專業(yè)分包人員嚴(yán)重違章作業(yè);二是專業(yè)分包單位未執(zhí)行施工方案,未落實安全風(fēng)險管控措施;三是施工單位安全監(jiān)督管理不到位,未及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為。
國家電網(wǎng)公司相關(guān)要求:一是要求事故單位立即停產(chǎn)整頓,各單位認真組織開展專題安全日活動,深刻吸取事故教訓(xùn);二是各單位要提高安全風(fēng)險意識,認真做好風(fēng)險識別和分級管控;三是嚴(yán)格執(zhí)行《國網(wǎng)基建部關(guān)于做好安全隱患排查加強疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)基建安全管理工作通知要求》;四是持續(xù)健全安全風(fēng)險管控督查工作機制;五是嚴(yán)格事故信息報送制度。
二、1至4月份安全工作情況
(一)安全工作總體情況
公司認真貫徹落實省、市公司各項工作要求,以公司2020年安全工作意見為重點,建立和完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。組織召開公司年度安全工作會議及安委會議,批辦安全工作文件、方案8件,修訂了19項應(yīng)急預(yù)案,制定了年度重點安全工作計劃,健全公司安委會與三級安全網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,按周、月、季度編寫工作總結(jié)及計劃,組織安全教育,強化安全“紅線”意識、“底線”思維和各級人員的安全責(zé)任,精心組織、周密部署,保持了公司安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。
截至目前,公司發(fā)生七級電網(wǎng)事件1起(110kV知青站,知#2主變差動保護動作跳閘),八級電網(wǎng)事件12起(1月份八級電網(wǎng)事件2起;2月份八級電網(wǎng)事件3起;3月份八級電網(wǎng)事件7起)。
(二)組織召開安全生產(chǎn)會議暨2020年安委會第一次會議
杜總宣讀了《公司2020年安全生產(chǎn)工作意見》,明確全年安全工作思路、工作目標(biāo),下發(fā)重點工作任務(wù)56項。
周總肯定了公司前期安全生產(chǎn)工作,并對下階段安全生產(chǎn)工作提出6項具體要求:一是要抓好安全工作組織落實;二是做好疫情防控和復(fù)工工作;三是打造可靠堅強電網(wǎng);四是要確保電網(wǎng)、人身、設(shè)備、消防、網(wǎng)絡(luò)安全;五是做好安全巡查工作;六是組織安全教育培訓(xùn),營造安全文化氛圍。
(三)完成隱患整改督辦工作
一是對“百日安全”專項行動,排查問題75項,督促相關(guān)部門按照要求進行整改;二是對220千伏及以上線路通道隱患排查專項行動,共查出隱患23處,安監(jiān)部已制定整改計劃。
(四)開展“三種人”安規(guī)培訓(xùn)及考試。
3月中旬,安監(jiān)部組織工作負責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人參加2020年度《安規(guī)》考試,下發(fā)了公司“三種人”資格認定文件。
(五)積極籌備安全巡查迎檢工作
多次召開專題會議,下發(fā)迎檢工作方案,對安全巡查工作任務(wù)進行分解,每周對公司各部門自查、整改工作進行督導(dǎo)。
(六)完成《公司2020年安全生產(chǎn)委員會成員、安全網(wǎng)成員名單》調(diào)整和《公司關(guān)于調(diào)整防火安全委員會》文件。
(七)組織公司各部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書和消防目標(biāo)責(zé)任書。
(八)組織開展春季安全大檢查和電氣火災(zāi)綜合治理回頭看工作
(九)完成公司各生產(chǎn)班組安全工器具校驗工作,并在4月份組織了班組安全員對安全工器具使用管理培訓(xùn)。
三、1至4月份安全監(jiān)督情況
安監(jiān)部3至4月份對施工、檢修現(xiàn)場監(jiān)督98處,查處一般違章8起;違章處罰共計2300元。
四、近期安全生產(chǎn)形勢
(一)國內(nèi)安全形勢
近期,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,據(jù)不完全統(tǒng)計,3月份以來共發(fā)生各類安全事故142起,造成247人死亡、459人受傷。事故主要發(fā)生在建設(shè)施工、火災(zāi)和交通等領(lǐng)域。
(二)公司安全生產(chǎn)形勢
在今后一個時期內(nèi),公司技改大修、基建施工任務(wù)十分繁重,工作面廣、安全風(fēng)險大。防范安全風(fēng)險尤其是人身風(fēng)險是當(dāng)前安全主要工作,公司各生產(chǎn)部門要認真執(zhí)行安規(guī)、兩票等各項要求,落實現(xiàn)場各項安全措施,確?,F(xiàn)場施工安全。
五、二季度重點安全工作
(一)組織召開第二季度安委會議
近期,省、市公司將會召開第二季度安委會議,公司將根據(jù)會議精神和工作部署,及時組織召開本公司安委會,結(jié)合自身安全工作實際,分析解決主要問題,把相關(guān)最新安全要求進行傳達。
(二)現(xiàn)場安全監(jiān)督
根據(jù)市公司近期安全會議最新要求,安監(jiān)部將調(diào)整二季度現(xiàn)場安全監(jiān)督力度,勢必增加人力、精力投入,在現(xiàn)場督促次數(shù)及違章處罰上給予體現(xiàn),力保全局安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
(三)深刻汲取事故教訓(xùn),堅決守住安全底線
“4.9”和“4.14”這兩起事故中暴露的外來人員管控不力、監(jiān)督管理不到位等諸多問題,在我公司也不同程度存在。再加上當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作任務(wù)疊加,頭緒多、風(fēng)險高、壓力大,安全不力因素增加。
各部門要認真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,擰緊安全責(zé)任鏈條,決不能等閑視之、隔岸觀火。
(四)開展安全教育培訓(xùn)
全員《安規(guī)》考試,由于疫情及春檢導(dǎo)致推遲,安監(jiān)部計劃5月下旬將組織全員考試,提高員工安全知識,應(yīng)對即將到來的迎峰度夏工作。
(五)繼續(xù)做好安全巡查迎檢準(zhǔn)備工作
根據(jù)巡查要求,6月份省公司巡查工作將陸續(xù)開展,公司各部門應(yīng)進入迎檢狀態(tài),資料歸納、分類、裝盒,補充第一季度相關(guān)資料。
(六)繼續(xù)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作
1、安監(jiān)部繼續(xù)根據(jù)市公司要求,督導(dǎo)各部門以自查、互查等形式全面開展電氣火災(zāi)綜合治理工作。
2、省公司對公司辦公大樓消防系統(tǒng)項目3月份已進行批復(fù),這項工作也列入了市公司2020年安全生產(chǎn)任務(wù)責(zé)任清單,要求6月30日前完成,安監(jiān)部時刻督促綜合服務(wù)中心,作好項目招標(biāo)工作。
一、進一步壓實安全防范責(zé)任
春節(jié)臨近,假期較長,人流車流物流加大,安全風(fēng)險和不穩(wěn)定因素增多,是事故的易發(fā)期。各科室、各基層單位要認真貫徹視察重要講話重要指示精神,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),扎實做好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各部門主要負責(zé)同志要負總責(zé),親自督促檢查和指揮協(xié)調(diào),真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。針對水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作要突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié),對容易發(fā)生群死群傷事故的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位進行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。從嚴(yán)從實從細抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保春節(jié)、“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、切實加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管
各單位要針對當(dāng)前季節(jié)水利安全生產(chǎn)的特點及面臨“兩節(jié)”“兩會”安全生產(chǎn)形勢,切實加強水利行業(yè)重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。具體分工如下:
局辦公室:負責(zé)水利局辦公場所的全面安全管理工作;節(jié)假日等重要時段的值班、值宿安排及“四防”安全工作的全面監(jiān)管。
建設(shè)與管理科:負責(zé)在建水利工程的全面安全生產(chǎn)管理工作;認真落實冬季施工安全措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強行組織施工。春季對在建水利工程項目建設(shè)施工中的安全管理措施進行督察,對存在的安全問題和隱患提出整改意見,并進行監(jiān)督檢查;
水旱災(zāi)害防御科:組織開展防洪工程安全檢查,做好全防春汛的各項準(zhǔn)備工作。
市河道管理站:負責(zé)河道管理范圍內(nèi)的警示、巡查工作。加大巡查、宣傳、管理力度,重點區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志,定期開展河道管理范圍內(nèi)冰上風(fēng)險隱患自查工作,對存在安全隱患的區(qū)域建立完整的風(fēng)險隱患排查臺賬。
市水資源管理中心:督促和組織地方運行小水電站的全面安全檢查和隱患排查工作,確保冬春兩季安全生產(chǎn)工作落實到位。
市農(nóng)村水利管理中心站:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的日常安全管理工作進行監(jiān)督與管理。
市農(nóng)村飲水安全項目辦公室:對農(nóng)村飲水工程中的安全管理工作進行監(jiān)督,認真落實冬季施工安全措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強行組織施工。
市關(guān)門砬子水庫管理所、市雙楊樹水庫灌區(qū)管理所:進一步加強水庫“三個責(zé)任人”及各項方案的落實,重點標(biāo)段設(shè)置警示標(biāo)語,定期對水庫機電設(shè)備保養(yǎng)維修,保證水庫安全運行,針對春季水庫水位進行全面檢測,確保防春汛工作穩(wěn)定開展。
市大堤管理所:依法對大堤工程進行日常管理,定期組織安全檢查和隱患排查工作,制定整改措施并及時落實。針對當(dāng)前季節(jié),對重點區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識并加大對重點段的巡查力度,消除群眾存在的僥幸心里和麻痹大意思想,提高群眾安全意識,對存在安全隱患的區(qū)域建立完整的風(fēng)險隱患排查臺賬。
市排澇管理所:定期對排澇機組進行維修養(yǎng)護,確保機組能及時投入使用,使設(shè)備完好率達100%。在排澇管理范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識、加大巡查工作。
各單位要認真做好冬季防凌汛、防寒、防凍、防火防爆等工作,加強節(jié)日期間燃放煙花爆竹和組織職工文體活動的安全管控。
三、進一步排查整治風(fēng)險隱患
各科室、各基層單位要深刻汲取近期域內(nèi)外發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進一步研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,按照全市統(tǒng)一部署,深入推進安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動,采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式,深入開展督查檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患,有效防范各類事故。對重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產(chǎn)的,要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,并加強巡查、監(jiān)控和盯守,確保絕對安全。
四、提升應(yīng)急處置能力
各單位要針對重大節(jié)假日和重要政治活動及冬季氣候特點,制訂各類水利設(shè)施場所的安全防護措施和應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急物資、裝備等,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急演練。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,及時掌握安全生產(chǎn)情況,保證信息暢通。要切實加強節(jié)日和重要政治活動期間安全生產(chǎn)巡查和安全保衛(wèi)工作,一旦發(fā)生事故或緊急情況要及時有效地開展應(yīng)急處置和救援工作,同時按有關(guān)規(guī)定做好事故信息報告工作。要廣泛進行安全提示,大力宣傳冬季用火用電用氣、消防等安全知識和險情應(yīng)急處置、逃生自救等常識,切實提高全行業(yè)安全防范能力。節(jié)日和重要政治活動期間正常生產(chǎn)的企事業(yè)單位要加強員工特別是重點崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),穩(wěn)定職工思想,強化安全意識,提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。
未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110Kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責(zé)任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災(zāi)事故和同責(zé)及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10KV及以上的惡性誤操作事故、35KV及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農(nóng)配事故18次。 全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。 2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為B相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ?,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風(fēng)將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙:A、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導(dǎo)線。 C、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kV運寨線18#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。
二、上半年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,討論并通過了《2006年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務(wù)面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了"我為安全生產(chǎn)做什么"的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性。
2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和2006年工作會議精神,全面總結(jié)2006年工作,研究確定了公司2006年工作總要求和重點工作任務(wù),動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。
公司各部門認真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及市公司2006年安全工作總結(jié)、2006年安全工作意見,認真學(xué)習(xí)省公司2006年事故快報第一、二期及2006年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找2006年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據(jù)"1.8"誤登桿事故教訓(xùn),舉一反三,公司組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。
為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導(dǎo)、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。 安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責(zé)職情況,并結(jié)合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
3、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓(xùn)。
根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓(xùn)活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認為開展安全培訓(xùn)對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學(xué)習(xí)、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學(xué)習(xí)后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責(zé)任制,才能真正確保安全。
培訓(xùn)期間,各部門認真組織學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進一步提高了認識。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了05年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴(yán)、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)"橫向到邊、終向到底",確保安全生產(chǎn)。
各部門通過對事故的學(xué)習(xí)、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗,特別是使全體職工要學(xué)會做聰明人,要善于吸取別人的教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。
通過強化培訓(xùn),全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高,"安全存在于細節(jié)中"的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。
4、堅持安全生產(chǎn)"兩手抓"的工作方針
(1)、一手抓教育
a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了"安全生產(chǎn)強基固本"系列活動。3月25日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行"關(guān)注安全、告別違章、遠離事故"簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓(xùn)班;總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
c安規(guī)考試:
全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進行了安規(guī)考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務(wù)比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
(2)、一手抓現(xiàn)場。
上半年,我公司生產(chǎn)基建任務(wù)十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,下現(xiàn)場嚴(yán)密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn),及時查處違章違紀(jì)行為,安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)"每天安全檢查"模塊上進行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、"兩票三制"執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預(yù)控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀(jì)事件嚴(yán)格按"三不放過"的原則,對違章違紀(jì)人員進行嚴(yán)肅處理。
5、公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實"安全第一,預(yù)防為主"的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔2006〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況,針對季節(jié)性特點,我公司自2006年4月5至2006年4月26日開展了安全大檢查工作。
各部門根據(jù)要求,組織員工認真學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕95號)以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學(xué)習(xí)近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓(xùn),使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。
各部門結(jié)合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況,以及今年"迎峰度夏"工作的準(zhǔn)備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申"三帶(戴)一接地"管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領(lǐng)導(dǎo)堅持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控,切實保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按"邊查邊整改"的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。 加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了復(fù)查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責(zé)任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務(wù)用工的年度安全培訓(xùn)與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責(zé)任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結(jié)束,正常業(yè)擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計劃。 6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經(jīng)、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓(xùn)工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領(lǐng)導(dǎo)堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當(dāng)天最為復(fù)雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。
三、存在的問題
1、在保護電力設(shè)施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設(shè)施的法律武器,搞好保護電力設(shè)施方面的工作。
2、危險點分析預(yù)控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別工作負責(zé)人預(yù)警不及時。
3、"三措"、作業(yè)指導(dǎo)書編制,結(jié)合相應(yīng)工程實際情況,針對性還需加強,在作業(yè)人員層面對"三措"、作業(yè)指導(dǎo)書的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、班組控制異常、未遂的目標(biāo)沒有實現(xiàn)
1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。
1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。 5、違章違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預(yù)控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。