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提高教學(xué)質(zhì)量特別是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,是應(yīng)用型專業(yè)努力的基本目標(biāo)。法學(xué)屬于實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,所以其教學(xué)應(yīng)該重點(diǎn)突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉。目前,我國大部分地方高校都開設(shè)了法學(xué)專業(yè)。但是,由于內(nèi)外因素的影響,地方高校法學(xué)專業(yè)普遍存在學(xué)生法律思維弱化、實(shí)務(wù)操作能力欠缺等突出問題,優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)機(jī)制是提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力的根本路徑。
一、加強(qiáng)地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的意義分析
(一)發(fā)揮地方高校培養(yǎng)優(yōu)勢的需要
地方高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域發(fā)展需要和自身培養(yǎng)能力等因素,找到適合自己的人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)定位,而不能盲目跟從重點(diǎn)大學(xué)。加強(qiáng)地方高校法學(xué)專業(yè)人才實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心地位,是有效彰顯地方高校培養(yǎng)比較優(yōu)勢,提升法律人才培養(yǎng)規(guī)格,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律人才多遠(yuǎn)需求的必然之路。充分利用地方高校在法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)優(yōu)勢,整合實(shí)踐教學(xué)資源,是發(fā)揮地方高校培養(yǎng)優(yōu)勢的必然選擇。
(二)提高地方高校法學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的需要
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)既可以檢閱、修正和鞏固已有的專業(yè)知識(shí)和理論體系,又有利于形塑法學(xué)專業(yè)思維、強(qiáng)化法律職業(yè)倫理修養(yǎng),更有利于訓(xùn)練法律專業(yè)學(xué)生的應(yīng)用能力,因而是提高法學(xué)專業(yè)人才綜合素質(zhì)的有效方式?!?〕優(yōu)化地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)機(jī)制,必將增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)力和法律職業(yè)能力,提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,從而推進(jìn)地方高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
(三)推進(jìn)地方高校法律人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型的需要
當(dāng)前,地方高校法學(xué)教育普遍沿承傳統(tǒng)學(xué)院式教學(xué)模式,對(duì)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)能力重視不夠,使學(xué)生畢業(yè)后既難以與大牌法學(xué)院畢業(yè)生在專業(yè)理論、學(xué)術(shù)能力上相競爭,又需要經(jīng)過較長時(shí)間的實(shí)踐磨練才能適應(yīng)基層法律工作。立足地面向廣泛而多元的基層社會(huì),順應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求,優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)保障體系,強(qiáng)化法律實(shí)踐能力培養(yǎng),增強(qiáng)直接服務(wù)基層的能力,這樣才能凝練自己特色,實(shí)現(xiàn)法律人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型,更好服務(wù)于基層社會(huì)建設(shè)。
(四)推進(jìn)地方法治社會(huì)建設(shè)的需要
地方法治是國家法治建設(shè)、長治久安所必不可少的組成部分,也是和諧社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的核心內(nèi)容,而基層應(yīng)用型法律人才的基本品質(zhì)就是具有較強(qiáng)的法律實(shí)踐技能。〔3〕提高法學(xué)專業(yè)人才實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)度與質(zhì)量是地方高校應(yīng)用型卓越法律人才培養(yǎng)的基本要求。建立健全地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障體系,可以推動(dòng)地方高校法學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提高整體層次,促進(jìn)基層社會(huì)應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為地方社會(huì)法治與發(fā)展提供充足的人才保障和智力支持。
二、地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在問題的分析
(一)實(shí)踐教學(xué)方案不合理
目前,許多地方高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)與實(shí)踐教學(xué)定位存在不明確、不切實(shí)際等問題,無法以此引領(lǐng)實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制的建設(shè)。其次,大部分高校法學(xué)專業(yè)人才教學(xué)培養(yǎng)方案中對(duì)實(shí)踐教學(xué)時(shí)間安排明顯不合理,導(dǎo)致大多數(shù)情況下實(shí)踐教學(xué)流于形式,教學(xué)效果不佳。下面以法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)為例:首先,畢業(yè)實(shí)習(xí)安排的時(shí)間短,大多為3-4個(gè)月。其次,實(shí)習(xí)一般限于閱卷、裝卷、幫實(shí)習(xí)老師干些遞送材料等雜活,實(shí)習(xí)內(nèi)容過于單調(diào),學(xué)生缺乏實(shí)習(xí)興趣,覺得通過實(shí)習(xí)學(xué)不到東西。〔4〕畢業(yè)實(shí)習(xí)是法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的核心環(huán)節(jié),也是綜合培養(yǎng)學(xué)生實(shí)務(wù)能力的關(guān)鍵所在。從畢業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題可以充分發(fā)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)方案及培養(yǎng)機(jī)制的不合理性。
(二)實(shí)踐教學(xué)安排與教學(xué)方法不科學(xué)
目前,許多地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)形式之間缺乏連貫性,在實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位、教學(xué)環(huán)節(jié)、實(shí)踐課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)缺乏整體設(shè)計(jì),導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)缺乏整體性、連貫性和系統(tǒng)性。其次,部分地方高校沒有按照法學(xué)實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生實(shí)踐能力發(fā)展規(guī)律來安排實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),并在實(shí)施過程中存在隨意調(diào)整安排等問題。其次,地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)方法也不科學(xué),大多數(shù)采取類似于理論教學(xué)的講授法,案例教學(xué)法,輕視學(xué)生實(shí)踐操作能力的實(shí)戰(zhàn)化,輕視全部學(xué)生的參與,導(dǎo)致部分實(shí)踐教學(xué)淪為精英教學(xué),難以起到普遍提高實(shí)踐教學(xué)效果的作用。
(三)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)與監(jiān)控機(jī)制不健全
目前,大部分地方高校較為重視高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐作用與實(shí)施,但輕視實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)。雖然地方高校大都建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,但普遍存在目標(biāo)定位模糊、零散碎片化、制度建設(shè)滯后、監(jiān)控效果不佳、效果評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏、激勵(lì)約束機(jī)制不健全等問題。
(四)實(shí)踐師資隊(duì)伍不適應(yīng)
從整體來看,地方高校大部分法學(xué)專業(yè)教師是從學(xué)校走向?qū)W校,缺乏必要的社會(huì)與法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)能力不強(qiáng)。而法律實(shí)務(wù)部門的指導(dǎo)老師大部分缺乏必要的高校教育教學(xué)理論,也缺乏擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)方法培訓(xùn)。而且,實(shí)務(wù)部門的指導(dǎo)教師本身實(shí)務(wù)案件多,更是缺乏提供學(xué)生實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力??梢?,大部分地方高校的實(shí)踐教學(xué)教師存在不適應(yīng)越來越重要的法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展需要。
三、優(yōu)化地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)機(jī)制的對(duì)策
(一)完善法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案
基于地方高校法律人才培養(yǎng)優(yōu)勢與地方法治建設(shè)的時(shí)代背景,地方高校將法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于面向地方的應(yīng)用型卓越法律人才極為科學(xué)。其次,在地方高校法學(xué)人才培養(yǎng)方案中完善實(shí)踐教學(xué)課程體系的設(shè)置。一是在理論教學(xué)中加強(qiáng)理論與實(shí)踐的融合,適當(dāng)增加課程理論教學(xué)中的實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),通過課程教學(xué)提高學(xué)生的實(shí)務(wù)能力訓(xùn)練路徑。二是適當(dāng)壓縮理論課程教學(xué)課時(shí),增加法律實(shí)務(wù),法律談判技能等實(shí)踐教學(xué)課程和教學(xué)時(shí)間。三是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)力度,在必修課之外建立理論與實(shí)踐選修課模塊。
(二)構(gòu)建法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用型卓越法律人才的實(shí)踐能力主要包括協(xié)商、談判能力、辯論技巧和方法、法律文書制作能力,制定規(guī)則能力,證據(jù)運(yùn)用能力等。每種能力的培養(yǎng)有不同的知識(shí)、技能和實(shí)踐方式及教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。地方高校應(yīng)科學(xué)界定法律人才實(shí)踐能力的構(gòu)成和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)性地對(duì)每種實(shí)踐能力設(shè)置實(shí)踐教學(xué)方案、教學(xué)環(huán)節(jié)與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這樣才能真正提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
(三)保障實(shí)踐教學(xué)安排系統(tǒng)性
地方高校應(yīng)依據(jù)地方應(yīng)用型卓越法學(xué)專業(yè)人才能力需求,在實(shí)踐能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置規(guī)范化。將實(shí)踐教學(xué)課程分為見識(shí)性實(shí)踐教學(xué)、專項(xiàng)實(shí)踐和綜合性實(shí)踐教學(xué),并按照以循序漸進(jìn)的原則優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)的聯(lián)系和互動(dòng)關(guān)系,并嚴(yán)格按照管理制度與程序開設(shè)實(shí)踐教學(xué)課程,以保障實(shí)踐教學(xué)的系統(tǒng)性和整體性。
(五)改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法
地方高校應(yīng)依據(jù)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)類型、培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生實(shí)踐能力狀況,綜合運(yùn)用案例教學(xué)、模擬教學(xué)、研究性教學(xué)、參與式教學(xué)、診所教學(xué)等多種實(shí)踐教學(xué)方法,并教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教師晉升支持等方面不斷健全激勵(lì)機(jī)制,以促進(jìn)校師重視實(shí)踐教學(xué),從教學(xué)責(zé)任和完善制度等層面加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)約束機(jī)制建設(shè)。
(四)優(yōu)化“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)
地方高校應(yīng)通過多種途徑加強(qiáng)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)與提高。一是可通過支持專任教師到法律實(shí)務(wù)掛職鍛煉、參與辦案、考取法律資格證書、從事法律實(shí)務(wù)兼職等方式,提高其法律實(shí)務(wù)能力與實(shí)踐教學(xué)水平。二是可通過聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的法律實(shí)踐部門專家擔(dān)任兼職理論教師,并通過加強(qiáng)其教學(xué)理論培訓(xùn)等形式提高其法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理論素養(yǎng)。其次,可建立法學(xué)專業(yè)學(xué)生校內(nèi)與校外教師協(xié)作指導(dǎo)機(jī)制,由其共同制定實(shí)踐課程體系、教學(xué)計(jì)劃和畢業(yè)論文選題等,以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)融合,克服理論與實(shí)踐的隔離問題。
(六)健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。
地方高校應(yīng)在系統(tǒng)分析法學(xué)專業(yè)人才實(shí)踐技能培養(yǎng)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以此對(duì)不同年級(jí)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)價(jià)與改進(jìn)指導(dǎo)。并以實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn),抓住社會(huì)調(diào)查、庭審觀摩、模擬審批、法律援助、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、法律診所、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn),健全決策與指揮、評(píng)價(jià)與診斷、信息反饋、激勵(lì)約束及保障等運(yùn)行系統(tǒng)等,協(xié)同推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。
(七)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)
實(shí)踐教學(xué)基地是法學(xué)院校與實(shí)務(wù)部門雙方聯(lián)系的紐帶和橋梁,充分發(fā)展實(shí)踐基地對(duì)于實(shí)踐教學(xué)方法運(yùn)用和實(shí)踐教學(xué)效果起到提高的作用,是實(shí)踐教學(xué)改革的基本路徑。地方高校首先應(yīng)加強(qiáng)基層實(shí)踐教學(xué)基地功能建設(shè),健全基層實(shí)踐教學(xué)基地在實(shí)踐操作技能示范、訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)功能,充分發(fā)揮其檢驗(yàn)學(xué)生實(shí)務(wù)能力和提高學(xué)生綜合實(shí)踐質(zhì)量方面的作用。法學(xué)專業(yè)應(yīng)建立健全管理體制,以方便兩者的緊密聯(lián)系和實(shí)踐教學(xué)的檢查監(jiān)督。再次,強(qiáng)化實(shí)踐基地教學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),建立健全基地實(shí)踐教學(xué)管理制度,保障基地實(shí)踐教學(xué)健康與有序推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;法學(xué)專業(yè);培養(yǎng)目標(biāo)
作者簡介:馬柳穎(1967-),女,湖南衡陽人,南華大學(xué)文法學(xué)院法學(xué)系主任,教授。(湖南?衡陽?421001)
中圖分類號(hào):G642?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)28-0029-02
一、問題的提出
隨著我國高等教育大眾化進(jìn)程的加快,法學(xué)也經(jīng)歷超速、超規(guī)模發(fā)展,呈現(xiàn)出一片貌似“繁榮”的景象。然而,“盲目繁榮”缺乏層級(jí)性差異性的法學(xué)教育,在不能滿足社會(huì)對(duì)法律人才的不同需求,同時(shí)出現(xiàn)了法學(xué)人才“過?!保恍┨厥庑枨蟮姆蓫徫豢嘤谡胁坏胶线m法律人才,而法科學(xué)生就業(yè)遭遇前所未有的艱難。2009年6月10日,麥克思公司了《中國大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)報(bào)告(2009)》,這本被稱之為就業(yè)藍(lán)皮書的報(bào)告讓諸多媒體得出了一個(gè)結(jié)論:法學(xué)是目前高校中就業(yè)率最低、失學(xué)率最高的專業(yè)。法學(xué)專業(yè)嚴(yán)峻就業(yè)形勢,并不能簡單地歸咎于法學(xué)辦學(xué)規(guī)模,不同層次的法學(xué)專業(yè)無差異的培養(yǎng)模式也是造成法學(xué)人才過剩的重要原因。目前,絕大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院開設(shè)了法學(xué)專業(yè),其法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、模式一般套用母體院校:人才目標(biāo)定位相同或高度相似,培養(yǎng)方案幾無差異,課程體系和專業(yè)教材并無二致,忽視了獨(dú)立學(xué)院自身特色、學(xué)生的個(gè)體特性及其自身教學(xué)師資保障等因素,使獨(dú)立學(xué)院法科畢業(yè)生在與普招法科學(xué)生形成“同質(zhì)”競爭中處于不利或劣勢境地。不少獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)萎縮,有的獨(dú)立院校不得不停辦法學(xué)專業(yè),并非是獨(dú)立院校法學(xué)專業(yè)沒有生存與發(fā)展空間,而是獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊或定位不合理情況下,法學(xué)人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案缺乏個(gè)性與特色,課程體系設(shè)計(jì)和教材選用不合理,教學(xué)方法傳統(tǒng)缺乏探究互動(dòng)的教學(xué)理念所致。
二、獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位現(xiàn)狀分析
人才培養(yǎng)目標(biāo)定位及基于目標(biāo)定位下的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程體系安排、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等要素形成特定的人才培養(yǎng)模式。獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)因設(shè)立的歷史較短,缺乏相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累,法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)沒有反映獨(dú)立學(xué)院自身特點(diǎn),沒有與其他法學(xué)專業(yè)人才形成一定的層級(jí)性、差異性。當(dāng)前,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程體系構(gòu)建基本上套用母體院校,因缺乏應(yīng)有層次差異性,所培養(yǎng)出的法學(xué)專業(yè)人才在嚴(yán)峻的就業(yè)競爭中處于明顯劣勢。
首先,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不清。當(dāng)前,三本法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位普遍存在“高而空”現(xiàn)象。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是人才培養(yǎng)模式制訂的基礎(chǔ),什么樣專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)決定了什么樣的培養(yǎng)模式。目前,我國獨(dú)立院校法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位主要存在兩種錯(cuò)誤傾向:一是定位過高。絕大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)依附于母體院校辦學(xué),在人才培養(yǎng)目標(biāo)上多套用或照搬母體院校,導(dǎo)致兩者之間人才培養(yǎng)目標(biāo)定位趨同,沒有反映獨(dú)立學(xué)院自身法學(xué)教學(xué)資源與生源基礎(chǔ)的實(shí)際情況。如將獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為:旨在培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀法律人才,要求掌握法學(xué)的基本理論知識(shí),了解國內(nèi)外理論前沿,能夠從事法律實(shí)務(wù)、法律教學(xué)科研等方面的工作。此培養(yǎng)目標(biāo)定位相對(duì)于獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)而言,顯得太籠統(tǒng)、太抽象,因目標(biāo)“高而虛”,培養(yǎng)出來的人才成了“夾生飯”,既不是理論人才也非應(yīng)用人才,其人才培養(yǎng)目標(biāo)最終無法落實(shí)。二是定位過低。有的獨(dú)立學(xué)院將法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與民辦職業(yè)院?;焱粡?qiáng)調(diào)某一司法技能(如速記技能、調(diào)解技能、執(zhí)行技能)的訓(xùn)練和培養(yǎng),將法學(xué)本科人才培養(yǎng)與大專、中?;焱?,降低獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。所培養(yǎng)的法科畢業(yè)生過于大眾化普法人員,既不具有必要法律職業(yè)所需的法治理念、基本理論基礎(chǔ),又不具有必要法律職業(yè)素養(yǎng)和法律執(zhí)業(yè)技能,不能很好地滿足社會(huì)需求。
通過對(duì)將近30所以理工科為主的高等院校法學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)方案的考察,發(fā)現(xiàn)這些高校毫無例外地將法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位于“培養(yǎng)法學(xué)高級(jí)專門人才”。在我國高等教育進(jìn)入大眾化的今天,這樣的培養(yǎng)目標(biāo)顯然不符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。多數(shù)理工科院校建設(shè)法學(xué)專業(yè)和培養(yǎng)法學(xué)人才依然沿襲傳統(tǒng)理工科觀念,沒有因地制宜的論證法學(xué)人才培養(yǎng)的合理性。相當(dāng)一部分理H類高校都是靠著理工科思維在管理法學(xué)專業(yè),在教學(xué)評(píng)估、學(xué)科考核、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面沿用理工科的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,造成法學(xué)本科人才培養(yǎng)的畸形。法律專業(yè)程%非法律專業(yè)課程比例失調(diào)是我國高校法學(xué)教育課程設(shè)置存在的通病。很多理工科高校在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)上,開設(shè)非法學(xué)專業(yè)課程偏多,學(xué)生需要花費(fèi)大量精力去應(yīng)付,這種課程設(shè)置導(dǎo)致學(xué)生無法根據(jù)自身興趣愛好選擇課程,教師也不能充分食揮教學(xué)的主動(dòng)性,不能形成有利于學(xué)生健康成長的教學(xué)競爭機(jī)制。法學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,更講求知識(shí)的靈活性運(yùn)用,單純靠卷面成績很難衡量學(xué)生的真實(shí)水平。從就業(yè)機(jī)制來講,法學(xué)專業(yè)因?yàn)閷?duì)口公檢法等政府部門,擇業(yè)期較長,就業(yè)機(jī)會(huì)稀缺。為了增加就業(yè)率,各高校把司法考試通過率作為考核法學(xué)教育好壞的指標(biāo)。但現(xiàn)實(shí)中只有個(gè)別學(xué)生大學(xué)本科畢業(yè)時(shí)能順利通過考試,因此較低的司法考試通過率在一定程度上也反映了學(xué)校現(xiàn)行專業(yè)課程考試設(shè)置的不合理。
2完善理工科院校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的合理化建議
對(duì)理工科院校法學(xué)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行完善,總體上應(yīng)把握三原則:一是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,不能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié);二是要符合高等教育的發(fā)展趨勢,符合法學(xué)學(xué)科自身特點(diǎn);三是結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科,走理工科特色法學(xué)人才培養(yǎng)之路。具體建議如下:理工科院校法學(xué)專業(yè)建設(shè)只有走特色建設(shè)之路,才可以在我國的法學(xué)教育中找到自己的立足點(diǎn)。如果開展特色專業(yè)建設(shè),能夠優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,從而促進(jìn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作與社會(huì)需求的密切結(jié)合。理工科院校一定要結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢,重新調(diào)整法學(xué)特色專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),分發(fā)揮法學(xué)辦學(xué)優(yōu)勢,推進(jìn)教學(xué)體制改革,以滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法學(xué)專業(yè)人才多樣化的需求。理工科院校應(yīng)依托自身優(yōu)勢學(xué)科,增開理工科相關(guān)課程。在就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻的情形下,強(qiáng)化理工科與法學(xué)結(jié)合的交叉學(xué)科的人才培養(yǎng)課程設(shè)置,把就業(yè)目光轉(zhuǎn)向理工專業(yè)領(lǐng)域。同時(shí),加強(qiáng)理工科高校法學(xué)院系之間的交流,共享各種教學(xué)資源,增設(shè)經(jīng)濟(jì)、管理、外語等選修課程,使學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇形成或懂經(jīng)濟(jì)或管理或通外語的復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu),以滿足社會(huì)需求。師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在理工科院校法學(xué)發(fā)展起步晚、水平低的現(xiàn)實(shí)情況下,要在專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)上體現(xiàn)特色,必須依靠復(fù)合型的師資隊(duì)伍建設(shè)。
法學(xué)人才培養(yǎng)模式始終是法學(xué)教育的核心。目前我國法學(xué)人才培養(yǎng)模式主要有四種:法律職業(yè)型人才培養(yǎng)模式、實(shí)踐型人才培養(yǎng)模式、雙學(xué)位型人才培養(yǎng)模式和“2+2”型人才培養(yǎng)模式。本文關(guān)注的是應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式。獨(dú)立學(xué)院包括很多地方院校,很多都開設(shè)有法學(xué)專業(yè),這些院校的法學(xué)專業(yè)本應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才為唯一任務(wù),但在人才培養(yǎng)模式上,這些院校通常簡單復(fù)制母體高?;騻鹘y(tǒng)法學(xué)人才培養(yǎng)模式,大都沒有形成自己的人才培養(yǎng)定位及體系。
一、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式之研討與界定
(一)本文研究的前期工作情況
2008年下半年以來,我院先后承擔(dān)了廣東省高等教育本科教學(xué)改革項(xiàng)目“民辦獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)驗(yàn)”、廣州市高等學(xué)校教育教學(xué)改革項(xiàng)目“‘校、所、院’聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才的探索與實(shí)踐”和廣州大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目“應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)體系研究”。課題任務(wù)下達(dá)后,我院組成了應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式研究課題組。在兩年多的研究期間中,課題組主要開展了以下工作:1.對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行了教學(xué)方法的問卷調(diào)查分析課題組設(shè)計(jì)了課題研究的調(diào)查問卷,內(nèi)容包括學(xué)生對(duì)未來法律職業(yè)的選擇傾向、學(xué)習(xí)目標(biāo)、課程教學(xué)關(guān)注點(diǎn)、教師授課態(tài)度、教師授課方法、案例教學(xué)法開展情況等,調(diào)查對(duì)象是廣州大學(xué)松田學(xué)院法學(xué)專業(yè)2008級(jí)本科生。通過對(duì)回收問卷的分析,課題組認(rèn)為:學(xué)生對(duì)法學(xué)課程的現(xiàn)行教學(xué)方法有所肯定,主要體現(xiàn)在對(duì)教師授課語言的生動(dòng)、授課思路的清晰度等表示肯定。此外,對(duì)現(xiàn)行法學(xué)課程的教學(xué)方法在微觀上提出比較有針對(duì)性的意見,包括對(duì)板書的要求,對(duì)案例選擇的要求等。針對(duì)問卷回答,課題組認(rèn)為,未來法學(xué)專業(yè)教學(xué)方法的改進(jìn)意見主要有:努力改變學(xué)生在純理論講解過程中的被動(dòng)接受的地位;豐富純理論教學(xué)方法的教學(xué)形式;改進(jìn)案例教學(xué)方法,區(qū)分案例教學(xué)與實(shí)例教學(xué);改進(jìn)多媒體教學(xué)方法,注重多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)手段的結(jié)合;改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法,建議學(xué)院加大法學(xué)實(shí)踐教學(xué)投入力度,盡快幫助法學(xué)專業(yè)設(shè)立法律診所,引入診所教學(xué)模式。2.對(duì)全案例教學(xué)模式進(jìn)行了研討并形成了共識(shí)課題組組織了法學(xué)專業(yè)全體教師進(jìn)行了完善法學(xué)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式的研討。通過研討,形成了在大三年級(jí)全案例教學(xué)課程的共識(shí),并將這些共識(shí)納入廣州大學(xué)松田學(xué)院2009級(jí)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案之中。具體而言,就是在2009級(jí)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)置了三門全案例教學(xué)課程,即民商經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)課程、刑事法實(shí)務(wù)課程、國際經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)課程。這三門課程都開設(shè)在司法考試之前,每門課程都將由兩到三位具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師聯(lián)袂開設(shè),由他們?cè)陂_課的前一學(xué)期共同研討,編寫教材或講義,要求授課教師結(jié)合司法考試注重案例分析的特點(diǎn),將案例教學(xué)法貫徹課程教學(xué)全過程。3.對(duì)法學(xué)專業(yè)主干課程理論教學(xué)模式進(jìn)行了研討課題組組織法學(xué)教師對(duì)刑法學(xué)、民法學(xué)、法理學(xué)、民事訴訟法、刑事訴訟法等法學(xué)主干課程的理論教學(xué)模式進(jìn)行了研討。通過研討,課程組認(rèn)為,這些課程對(duì)法學(xué)人才的基本素質(zhì)培養(yǎng)至關(guān)重要,因而需要在人才培養(yǎng)方案的制訂和執(zhí)行中給予充分的重視。因此,在2009級(jí)人才培養(yǎng)方案中,民法學(xué)和刑法學(xué)都被分成兩個(gè)部分,即民法學(xué)(1)、(2),刑法學(xué)(1)、(2),每個(gè)部分各占54學(xué)時(shí),整個(gè)民法課程和刑法課程各占108學(xué)時(shí),其余的主干課程,都加大到54學(xué)時(shí)。在課程教學(xué)環(huán)節(jié),要求主干課程必須由富有經(jīng)驗(yàn)的教師來長期承擔(dān),所使用教材必須是全國精品教材,所使用講義必須經(jīng)過教研室主任審閱。4.對(duì)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行了研討課題組組織了法學(xué)專業(yè)全體教師對(duì)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入的討論。通過討論,課題組初步形成了結(jié)合松田學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)構(gòu)想。具體而言,包括以下幾個(gè)方面:組織具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師編寫專業(yè)實(shí)訓(xùn)、訴訟法課程實(shí)訓(xùn)的講義;繼續(xù)完善模擬法庭的教學(xué)活動(dòng),每年組織由教師指導(dǎo)的模擬法庭活動(dòng)5次以上;將法政系現(xiàn)有的辯論賽改造為法庭辯論賽,積極聯(lián)系法官、律師等實(shí)務(wù)人士來校指導(dǎo);積極籌備法律診所的建設(shè),希望能在增城市區(qū)設(shè)立法律服務(wù)中心,將實(shí)際案例引入教學(xué)之中。在以上調(diào)查研究和討論的基礎(chǔ)上,我們形成了初步的研究結(jié)論,希望能對(duì)應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的探索有所幫助。
(二)應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的模式定位
法學(xué)人才有應(yīng)用法學(xué)人才和精英法學(xué)人才之分。法學(xué)應(yīng)用人才是指熟練掌握法律職業(yè)技能,精通法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),專門從事法律實(shí)踐的法律人才。毫無疑問,獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)該定位為培養(yǎng)具有扎實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)的應(yīng)用型法學(xué)人才。為此,我們將法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為:一是使學(xué)生具備從事法律實(shí)務(wù)和理論工作的基本能力,二是使學(xué)生具備適應(yīng)并服務(wù)于變化的社會(huì)的基本能力,三是使學(xué)生具備在法學(xué)或相關(guān)專業(yè)進(jìn)一步深造及終身學(xué)習(xí)的基本能力。為實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo),我們還確定了應(yīng)用型法學(xué)人才的培養(yǎng)規(guī)格:1.具備較高的政治素質(zhì)和良好的身心素質(zhì),具有較強(qiáng)的自信心、進(jìn)取心、事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感,具備良好的道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神和創(chuàng)新精神。2.掌握法學(xué)及其各個(gè)分支學(xué)科的基本理論和基本知識(shí)。3.掌握法學(xué)的基本分析方法,對(duì)法律思維方法有初步把握。4.熟悉我國法律、法規(guī)、司法實(shí)務(wù)和相關(guān)政策。5.了解國內(nèi)外法學(xué)的理論前沿和法制建設(shè)的發(fā)展趨勢。6.具有運(yùn)用法學(xué)知識(shí)分析問題和處理問題的能力。7.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的法學(xué)教學(xué)和研究的能力。8.英語基礎(chǔ)良好,具有較強(qiáng)的聽、說、讀、寫能力;熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用,具有較強(qiáng)的操作能力。
二、應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式之實(shí)施———教學(xué)方法的調(diào)查與分析
(一)2008級(jí)法學(xué)(1)、(3)班的調(diào)查問卷及分析
1.調(diào)查問卷及調(diào)查結(jié)果匯總(1)大學(xué)畢業(yè)后,你最想從事下列哪個(gè)職業(yè)?A.法官B.檢察官C.律師D.法學(xué)教師E.公司法務(wù)人員F.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員G.其他法律工作H.非法律工作選項(xiàng)ABCDEFGH人數(shù)3715081428百分比5%12%26%0%14%25%4%14%表1第1題調(diào)查結(jié)果匯總(2)你認(rèn)為大學(xué)期間完成下列哪個(gè)目標(biāo)對(duì)你來說是最重要的?A.考研B.司法考試C.英語通過六級(jí)D.培養(yǎng)社交能力E.其他選項(xiàng)ABCDE人數(shù)1381071(畢業(yè))百分比2%67%18%12%2%表2第2題調(diào)查結(jié)果匯總(3)你認(rèn)為目前的法學(xué)專業(yè)課能否吸引你的興趣?A.非常感興趣B.感興趣C.有一點(diǎn)興趣D.無興趣選項(xiàng)ABCD人數(shù)635133百分比11%61%23%5%表3第3題調(diào)查結(jié)果匯總(4)一節(jié)法學(xué)課你能夠保證多長時(shí)間是注意力比較集中于課堂內(nèi)容的?A.45分鐘左右B.30分鐘C.20分鐘D.10分鐘E.其他選項(xiàng)ABCDE人數(shù)7251492百分比12%44%25%16%4%表4第4題調(diào)查結(jié)果匯總(5)你認(rèn)為是什么原因影響了你自己或者你的同學(xué)對(duì)法學(xué)專業(yè)課的感興趣度降低?A.法學(xué)專業(yè)課內(nèi)容太抽象、太理論,比較枯燥B.法學(xué)專業(yè)就業(yè)前景黯淡,使人喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力C.自己不適合學(xué)習(xí)法律,入錯(cuò)門D.教師授課方法無創(chuàng)新,不能吸引學(xué)生的興趣E.法學(xué)專業(yè)課太難,讓人生畏難情緒選項(xiàng)ABCDE人數(shù)3617102018百分比63%30%18%35%32%表5第5題調(diào)查結(jié)果匯總(6)下列哪種法學(xué)專業(yè)課的授課方法是你平時(shí)上課最常見的?A.理論教學(xué)法:由老師講授理論知識(shí),簡單舉案例,學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)B.案例教學(xué)法:由老師選擇適合的案例,根據(jù)該案例對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行闡述,舉一反三C.互動(dòng)式教學(xué)法:在課堂上,老師選擇合適主題或論題,由學(xué)生進(jìn)行和教師之間的互動(dòng)式學(xué)習(xí),學(xué)生不再是被動(dòng)接受知識(shí),在課堂中具有主動(dòng)性D.課堂討論式教學(xué)方法:選擇相關(guān)論題,或者有爭議案例,將學(xué)生分成若干小組,分組討論,各組首先形成統(tǒng)一意見,最終將各組意見匯總,在課堂上形成統(tǒng)一意見,教師在整個(gè)過程中只是起到一個(gè)主導(dǎo)作用選項(xiàng)ABCD人數(shù)372611百分比65%46%1.5%1.5%表6第6題調(diào)查結(jié)果匯總(7)第6題所列各種教學(xué)方法,哪些是你最期待在課堂上見到的?選項(xiàng)ABCD人數(shù)1372725百分比2%65%47%44%表7第7題調(diào)查結(jié)果匯總(8)如果對(duì)當(dāng)前的法學(xué)課程的教學(xué)方法提出改進(jìn)意見,你的意見是?本題為自由作答,學(xué)生回答情況匯總?cè)缦拢篈.對(duì)法學(xué)專業(yè)術(shù)語難理解記憶的,教師能夠用淺顯易懂的語言解釋B.對(duì)于難懂的知識(shí)點(diǎn),教師能夠用案例幫助理解,最好多使用司法考試真題C.講課不要照本宣科,應(yīng)該用自己的語言來講解,保證課堂生動(dòng)、活潑D.將課堂的知識(shí)與實(shí)踐生活相結(jié)合,使學(xué)生對(duì)實(shí)踐中的法律問題能夠思考E.課堂中所舉的例子最好具有代表性、實(shí)用性F.能夠有同步練習(xí),鞏固對(duì)課本理論知識(shí)的理解G.課堂最好能夠有互動(dòng),需要更多的討論,對(duì)不同意見分組討論,教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)H.可以使用多媒體教學(xué),如視頻等I.不要在期末考試的時(shí)候劃范圍,這樣會(huì)打消一部分學(xué)生的積極性J.對(duì)剛接觸法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,設(shè)置學(xué)前教育課,使學(xué)生對(duì)法學(xué)專業(yè)本身的特點(diǎn)有更清晰的理解K.推薦適合法學(xué)專業(yè)學(xué)生閱讀的課外書籍L.注意法學(xué)專業(yè)課程講授的緒論教學(xué),使學(xué)生一開始就對(duì)該門課程產(chǎn)生興趣M.純理論教學(xué)的結(jié)果就是,教師在課堂上講的時(shí)候?qū)W生理解了,但是課后很快就忘記了,原因就是這種教學(xué)方法無法讓學(xué)生印象深刻,期望用盡各種方法真正調(diào)動(dòng)學(xué)生在課堂上的激情,加深記憶N.對(duì)講授問題指出重點(diǎn)和難點(diǎn),課后能給學(xué)生留下一些問題來思考O.法學(xué)知識(shí)點(diǎn)太多,講授速度過快,希望能放慢速度,更有利于學(xué)生吸收消化P.課前15分鐘形成基本知識(shí)框架,課程結(jié)束前10分鐘對(duì)本節(jié)課內(nèi)容進(jìn)行回顧,每章結(jié)束后配合練習(xí)題2.調(diào)查問卷試題設(shè)計(jì)目的及調(diào)查結(jié)果分析通過第1、2道題的回答,對(duì)所調(diào)查學(xué)生對(duì)法學(xué)專業(yè)課程學(xué)習(xí)的動(dòng)力進(jìn)行摸底,驗(yàn)證法學(xué)專業(yè)課在學(xué)生心目中的地位是否重要。有足夠的學(xué)習(xí)動(dòng)力,如果沒有客觀原因的強(qiáng)大影響,我們認(rèn)為學(xué)生是應(yīng)該能努力完成法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)的;反之,如果動(dòng)力不夠強(qiáng)大,學(xué)生不學(xué)或不愛學(xué)法學(xué)專業(yè)課就很正常了。通過第3、4題,對(duì)調(diào)查對(duì)象法學(xué)專業(yè)課上的基本表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,第3、4題的結(jié)果直接反映出學(xué)生的課堂真實(shí)情況。通過第5、6、7題,對(duì)法學(xué)專業(yè)課的真實(shí)授課方法進(jìn)行調(diào)查,驗(yàn)證目前的教學(xué)方法是否是學(xué)生最需要的。通過第8題的設(shè)問式調(diào)查,反映了學(xué)生對(duì)法學(xué)專業(yè)課教學(xué)方法的真實(shí)要求。第1、2題匯總結(jié)果分析:該班學(xué)生具有學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)課程的基本動(dòng)力,并且在大學(xué)期間整體上學(xué)習(xí)目標(biāo)是非常明確的,近70%的學(xué)生把通過司法考試視為大學(xué)期間的第一目標(biāo),以及超過60%的學(xué)生把法律職業(yè)作為將來的選擇就是很好的證明。第3、4題匯總結(jié)果分析:對(duì)法學(xué)課程感興趣的占72%,上課一節(jié)課45分鐘注意力保證在30分鐘及以上的占56%,首先在這兩個(gè)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)了落差,有近16個(gè)百分點(diǎn),也就是說,即使在對(duì)法學(xué)課感興趣的同學(xué)中,這種興趣還是無法調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的努力程度。其次,有近28%的學(xué)生對(duì)法學(xué)專業(yè)課不太感興趣,也許有人認(rèn)為這個(gè)數(shù)字不是很高,但是這份調(diào)查問卷只是針對(duì)大一的學(xué)生,是在他們對(duì)專業(yè)課還存在各種幻想的階段,到了大四,這個(gè)數(shù)字會(huì)不會(huì)發(fā)生變化呢?結(jié)果不難想象。第5、6、7題匯總結(jié)果分析:影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的原因按照由大到小的順序排列如下,法學(xué)專業(yè)課內(nèi)容太抽象、太理論,比較枯燥65%﹥教師授課方法無創(chuàng)新,不能吸引學(xué)生的興趣35%﹥法學(xué)專業(yè)課太難,讓人產(chǎn)生畏難情緒32%﹥法學(xué)專業(yè)就業(yè)前景黯淡,使人喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力30%﹥自己不適合學(xué)習(xí)法律,入錯(cuò)門18%。教師的授課方法原因占據(jù)第二位,雖然與其他原因相比是很接近10的,但也說明目前的法學(xué)教學(xué)方法是存在問題的。第6、7題直接驗(yàn)證了上述結(jié)果,教師最常使用的教學(xué)方法并不是學(xué)生最期待在課堂上見到的,可能有人認(rèn)為法學(xué)教育只能以干癟的理論教學(xué)為主,甚至有人認(rèn)為大學(xué)的其他專業(yè)也是這樣。這種想法是錯(cuò)誤的,打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?,如果把學(xué)生比喻成大學(xué)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,大學(xué)教育至少應(yīng)該知道現(xiàn)在社會(huì)需要什么特點(diǎn)的產(chǎn)品吧?如果把學(xué)生比喻成從大學(xué)購買知識(shí)的顧客,大學(xué)教育至少也應(yīng)該根據(jù)顧客的需要,滿足顧客的基本需求吧?不考慮社會(huì)真實(shí)需要,不考慮學(xué)生的真實(shí)需要,這正是當(dāng)前高等教育的一個(gè)致命問題。第8題調(diào)查結(jié)果分析:所有教學(xué)方法的改進(jìn)都不能盲目,同時(shí)也沒有一種在任何法學(xué)課堂上都可以適用的教學(xué)方法,學(xué)生的意見告訴教師,教學(xué)方法不應(yīng)該是單一的,應(yīng)該是多樣的,教學(xué)方法也不是固定不變的,必須根據(jù)授課對(duì)象的不同、授課內(nèi)容特點(diǎn)的不同進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
(二)2008級(jí)法學(xué)(1)班的調(diào)查問卷及分析
問題:請(qǐng)針對(duì)法學(xué)專業(yè)的教學(xué)提出你的意見或建議。反饋意見:1.肯定意見。A.繼續(xù)保持授課的生動(dòng)語言,B.授課思路清晰,C.所舉案例生動(dòng),D.語言具有感染力,E.喜歡聽案例分析。2.改進(jìn)意見。A.希望板書再清晰些,能夠看到本節(jié)課的基本知識(shí)結(jié)構(gòu)圖;B.知識(shí)點(diǎn)最好用案例講解,所用案例希望是司法考試中的案例,或者是社會(huì)熱點(diǎn)案例;C.將每章節(jié)的重點(diǎn)、難點(diǎn)告知學(xué)生;E.能聽到課外知識(shí)。3.調(diào)查問卷匯總分析。學(xué)生對(duì)法學(xué)課程的現(xiàn)行教學(xué)方法有所肯定,主要體現(xiàn)在對(duì)教師授課語言的生動(dòng)、授課思路的清晰度等表示肯定。此外,對(duì)現(xiàn)行法學(xué)課程的教學(xué)方法在微觀上提出比較有針對(duì)性的意見,包括對(duì)板書的要求,對(duì)案例選擇的要求等。根據(jù)這些反饋意見,我們?cè)诰唧w的授課過程中積極進(jìn)行了采納,獲得了良好的效果,學(xué)生也對(duì)此表示認(rèn)可。我們認(rèn)為這種由任課教師進(jìn)行的對(duì)授課方法的調(diào)查是非常必要的,其價(jià)值體現(xiàn)在能夠第一時(shí)間知曉學(xué)生的真實(shí)反映,對(duì)適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法予以保持,對(duì)不適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)或者避免。
2012年底,首批58個(gè)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才教育培養(yǎng)基地、24個(gè)涉外法律人才教育培養(yǎng)基地和12個(gè)西部基層法律人才教育培養(yǎng)基地開始實(shí)施國家級(jí)卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃。全國共有八所財(cái)經(jīng)類院校入選首批國家級(jí)卓越法律人才培養(yǎng)基地名單,考察上述法學(xué)院無一不辦學(xué)特色鮮明和創(chuàng)新辦學(xué)模式。本文立足于法學(xué)學(xué)科專業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,旨在梳理和總結(jié)辦學(xué)中存在的不足之處及解決方案,進(jìn)一步思考新升本科財(cái)經(jīng)類院校在卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃背景下如何開展法學(xué)專業(yè)本科教育。
一財(cái)經(jīng)類法學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與建設(shè)現(xiàn)狀
上世紀(jì)八十年代中后期,隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步深化,財(cái)經(jīng)類院校法學(xué)教育異軍突起,作為我國高等法學(xué)教育的重要組成部分,與綜合性大學(xué)、政法大學(xué)、理工科大學(xué)、師范大學(xué)的法學(xué)教育相比,其財(cái)經(jīng)法學(xué)特色是顯而易見的,特別是在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)法學(xué)學(xué)科方面,借助財(cái)經(jīng)院校的優(yōu)勢學(xué)科,特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)勢資源,在法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉研究方面,取得顯著性的研究成果。然而近三十年的發(fā)展表明,財(cái)經(jīng)類院校的法學(xué)教育在人才培養(yǎng)方面的特色并沒有彰顯出來。表現(xiàn)在培養(yǎng)特色目標(biāo)定位欠缺科學(xué)論證、內(nèi)涵建設(shè)不足:
(一)培養(yǎng)特色目標(biāo)定位大同小異、個(gè)性特色未得到體現(xiàn)
綜觀各財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),無非是“培養(yǎng)精通法律,掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融會(huì)計(jì)、社會(huì)學(xué)的應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才”,目標(biāo)定位相似度高,反映了借力財(cái)經(jīng)院校優(yōu)勢學(xué)科的意圖,在教學(xué)計(jì)劃中開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)或會(huì)計(jì)金融課程。但各所財(cái)經(jīng)院校的學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢并不完全相同,法學(xué)人才培養(yǎng)特色目標(biāo)定位需經(jīng)慎重論證,體現(xiàn)本校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,提高識(shí)別度。
(二)“特色”流于口號(hào),內(nèi)涵建設(shè)嚴(yán)重不足
曾經(jīng)一度,多數(shù)財(cái)經(jīng)類法學(xué)教育的特色被表述為培養(yǎng)“懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語、懂計(jì)算機(jī)的人才”,被笑談為“四(似)懂非懂”人才。而今,不少院校開始凝練特色,以上海新升本科財(cái)經(jīng)類院校人才培養(yǎng)方案為例,上海商學(xué)院“培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法學(xué)理論和法學(xué)知識(shí),掌握現(xiàn)行流通法律、法規(guī),了解商貿(mào)、物流、連鎖等流通經(jīng)濟(jì)與管理基本理論……具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的應(yīng)用型法律專業(yè)人才?!鄙虾=鹑趯W(xué)院“培養(yǎng)……熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融、管理等財(cái)經(jīng)學(xué)科知識(shí),精通法學(xué)基礎(chǔ)理論和法學(xué)專業(yè)知識(shí)……的應(yīng)用型法律事務(wù)人才?!鄙虾A⑿艜?huì)計(jì)學(xué)院“通法律、懂會(huì)計(jì)和稅務(wù)的法律人才”。各校均圍繞培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置相應(yīng)的課程體系,譬如開設(shè)相應(yīng)的課程群為必修課或選修課。但是,由于缺乏財(cái)經(jīng)類課程與法學(xué)類課程的內(nèi)在關(guān)系的梳理,通常是將兩類課程簡單相加,復(fù)合交叉僅停留在表面。以上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院為例,教學(xué)計(jì)劃由公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)選修與公共選修課程組成。除在公共基礎(chǔ)課程中開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)兩門課程外,支撐“懂會(huì)計(jì)”特色的是開設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)原理、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)三門課程和四周會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)習(xí);至于“懂稅務(wù)”則無任何課程或其他教學(xué)計(jì)劃予以支持。
二財(cái)經(jīng)院校本科人才培養(yǎng)未能實(shí)現(xiàn)“復(fù)合型”目標(biāo)的原因
如前所述,財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)理應(yīng)是最能利用學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科,實(shí)現(xiàn)“復(fù)合型”人才培養(yǎng)目標(biāo)的,但實(shí)際上,絕大多數(shù)院校卻并未能達(dá)成目標(biāo)。究其原因,主要在于:
(一)培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確
即培養(yǎng)的是“有財(cái)經(jīng)特色的法律人才”還是“有法律特色的財(cái)經(jīng)人才”,在辦學(xué)者心中并不十分確定。這與高等教育的性質(zhì)爭論有關(guān),也就是“高等法學(xué)教育是素質(zhì)教育還是職業(yè)教育?”。當(dāng)然,這是一個(gè)仁者見仁、智者見智的問題。另一方面,滿足于其畢業(yè)生就業(yè)率高于全國法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率的心態(tài),也使得辦學(xué)者對(duì)目標(biāo)重新定位猶疑不決。以上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院為例,在法學(xué)成為就業(yè)率最低的專業(yè)的近些年里,就業(yè)率保持在80~90%的高水平。
(二)教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)的自由度有限導(dǎo)致教學(xué)計(jì)劃難以體現(xiàn)特色
以上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院為例,由學(xué)校學(xué)計(jì)劃模板,根據(jù)教育部的要求,需保證英語、“兩課”和體育等公共基礎(chǔ)課學(xué)時(shí);法學(xué)專業(yè)16門主干課程;以及公共選修課20學(xué)分、專業(yè)選修課20學(xué)分。在增加經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)原理、財(cái)務(wù)管理和審計(jì)課程和四周會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)習(xí)的情況下,法學(xué)專業(yè)主干課程學(xué)分已受擠壓,特別是一些基礎(chǔ)的部門法課程課時(shí)嚴(yán)重不足。而開設(shè)的專業(yè)選修課程中并未能體現(xiàn)培養(yǎng)特色。
三財(cái)經(jīng)類法學(xué)本科教育的復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑
(一)明確法學(xué)本科教育培養(yǎng)的是具有財(cái)經(jīng)(金融或會(huì)計(jì)或國際貿(mào)易等)背景的“法律人才”
隨著社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步,社會(huì)分工日益細(xì)致,大學(xué)里的專業(yè)劃分在一定程度上滿足了這一要求,其目的是為了培養(yǎng)專門人才。法學(xué)專業(yè)存在的意義就在于培養(yǎng)法律人才,因此必須堅(jiān)持其培養(yǎng)的是具有財(cái)經(jīng)背景的法律人才。筆者在多種場合聽聞一些財(cái)經(jīng)類院校的負(fù)責(zé)人在介紹本校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)屢屢提到“培養(yǎng)的學(xué)生是法律領(lǐng)域的某某人才,是某某領(lǐng)域的法律人才”。筆者認(rèn)為這只是一個(gè)美好愿望,一方面,學(xué)時(shí)有限的四年的本科教育能使學(xué)生真正形成本專業(yè)能力已屬不易,跨學(xué)科專業(yè)的兩可人才目標(biāo)基本不可能實(shí)現(xiàn)。同時(shí),目前的課程設(shè)置極 易導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生迷茫思想,專業(yè)認(rèn)同度不高,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,法學(xué)專業(yè)能力欠缺,法律相關(guān)職業(yè)就業(yè)競爭力極弱。上海某財(cái)經(jīng)類院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中從事法律相關(guān)工作的只占到不足10%,絕大多數(shù)就業(yè)去向是中小企業(yè)出納會(huì)計(jì)崗位,這在表面上保持了較高的就業(yè)率,但如果滿足于此,對(duì)于法學(xué)專業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說,無異于飲鴆止渴。
(二)科學(xué)論證法學(xué)人才培養(yǎng)特色目標(biāo),體現(xiàn)本校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,提高人才競爭力
如前所述,即使同為財(cái)經(jīng)類院校,其優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)各不相同,因此,制訂法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí),應(yīng)最大限度地發(fā)揮學(xué)校在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢,并且不宜目標(biāo)過多,以防無法達(dá)成。以立信會(huì)計(jì)學(xué)院為例,會(huì)計(jì)專業(yè)是本校的“拳頭”專業(yè),辦學(xué)歷史悠久、師資力量強(qiáng),因此,可以借助會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)學(xué)院的師資力量,共同研發(fā)相關(guān)課程。而稅務(wù)學(xué)院規(guī)模小、師資少,教師完成本專業(yè)教學(xué)工作量已經(jīng)滿負(fù)荷,根本沒有精力開發(fā)相關(guān)課程和參與法律人才的培養(yǎng)。因此,筆者認(rèn)為,“培養(yǎng)具有會(huì)計(jì)知識(shí)背景的法律人才”應(yīng)是科學(xué)合理的目標(biāo)定位。
(三)兼顧法學(xué)專業(yè)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與復(fù)合人才培養(yǎng)要求,合理設(shè)置課程體系
如前所述,法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的是法律人才,課程體系必須圍繞此目標(biāo)。首先,課程設(shè)置必須涵蓋所有法學(xué)主干課程,且需保證充足的學(xué)時(shí);其次,跨學(xué)科、專業(yè)交叉的課程必須是融合兩學(xué)科專業(yè),而非兩類學(xué)科專業(yè)課程的簡單相加。筆者認(rèn)為,在這方面做得比較好的是南京審計(jì)學(xué)院法學(xué)院,為培養(yǎng)法律與會(huì)計(jì)復(fù)合型人才,開發(fā)了法學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)復(fù)合型的課程包括:法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)、法務(wù)會(huì)計(jì)證據(jù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪調(diào)查、法務(wù)會(huì)計(jì)鑒定與舞弊審計(jì)。
(四)鼓勵(lì)和支持法學(xué)專業(yè)學(xué)生跨專業(yè)輔修,適當(dāng)延長學(xué)制
對(duì)于擁有碩士、博士授予權(quán)的院校來說,復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)模式改革相對(duì)容易,目前不少院校嘗試“3+3”、本碩連讀等方式,在第一、二年設(shè)置大量的財(cái)經(jīng)類基礎(chǔ)課程,讓學(xué)生在接受法學(xué)教育之前已經(jīng)有了財(cái)經(jīng)背景的知識(shí)儲(chǔ)備。這是新升本科院校無法效仿的。可行的做法是,鼓勵(lì)和支持法學(xué)專業(yè)學(xué)生輔修經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè),同時(shí),考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,允許其如期或延長一年畢業(yè)。
財(cái)經(jīng)類院校法學(xué)教育特色應(yīng)追求的最終目標(biāo)是讓畢業(yè)生成為社會(huì)歡迎的具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才。財(cái)經(jīng)類院校法學(xué)本科教育應(yīng)根據(jù)自身教育的優(yōu)勢資源,開設(shè)特色鮮明的課程,運(yùn)用多樣化的教學(xué)方法,培養(yǎng)出能真正適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型的法律人才。
參考文獻(xiàn)
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[2]曾憲義,張文顯.中國法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:高等教育出版社,2002.
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;法學(xué)專業(yè);課程建設(shè);應(yīng)用型人才;改革
據(jù)報(bào)道,法學(xué)專業(yè)近幾年來持續(xù)進(jìn)入就業(yè)排行低的行列。在當(dāng)今形勢下,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)如何迎接挑戰(zhàn)、擺脫困境呢?反思獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)存在的問題,當(dāng)務(wù)之急就是改革與優(yōu)化課程建設(shè),培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。針對(duì)當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)課程建設(shè)存在的主要問題,以我校(即湖南師范大學(xué)樹達(dá)學(xué)院)為例,主要從課程建設(shè)的目的、課程建設(shè)的重心、課程建設(shè)的保障三個(gè)方面提出改革思路。
一、課程建設(shè)的目的:培養(yǎng)應(yīng)用型人才
課程建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,需要考慮其目的,為培養(yǎng)什么樣的人才服務(wù)。同樣,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)課程建設(shè)的改革與優(yōu)化考慮的首要問題是課程建設(shè)的目的,即培養(yǎng)什么類型的人才。
由于受我國傳統(tǒng)精英高等教育的影響,以及獨(dú)立學(xué)院與母體學(xué)校的密切關(guān)系,當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)課程建設(shè)目的趨同于母體學(xué)校或其他本科院校,以培養(yǎng)學(xué)科型人才或理論型人才為目的,而實(shí)際上培養(yǎng)出來的人才,既不精通法學(xué)理論,又不通法律實(shí)務(wù)操作,難以滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)法律人才的需要。為此,高等院校必須根據(jù)自身的實(shí)際情況和社會(huì)發(fā)展以及法制建設(shè)的要求,科學(xué)定位自身的課程建設(shè)目的。獨(dú)立學(xué)院大都是新建本科院校,與那些歷史悠久、基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)術(shù)造詣深厚的研究型高校不同,其法學(xué)專業(yè)學(xué)科根基淺,研究能力薄弱,難以承擔(dān)培養(yǎng)研究型人才或?qū)W科型人才的任務(wù)。又加之從法學(xué)專業(yè)的性質(zhì)而言,屬于應(yīng)用性專業(yè),其專業(yè)性質(zhì)及自身特質(zhì)決定了其主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,為社會(huì)提供法律職業(yè)者和社會(huì)服務(wù)者??梢?,“法學(xué)教育具有深刻的職業(yè)背景……在任何國家中,法學(xué)教育的主要任務(wù)(并非指惟一的任務(wù))毫不例外地都是培養(yǎng)應(yīng)用型的法律人才。” [1]綜上所述,獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的課程建設(shè)目的應(yīng)從專業(yè)特性、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求、自身的辦學(xué)特色和辦學(xué)水平出發(fā),定位于應(yīng)用型人才,不能趨同于母體學(xué)?;蚱渌芯啃捅究圃盒?。
應(yīng)用型人才,從知識(shí)上而言,不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要有過硬的應(yīng)用性知識(shí);從能力上而言,強(qiáng)調(diào)專業(yè)職業(yè)能力、知識(shí)和技術(shù)的應(yīng)用能力,以及進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)二次開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展能力;從素質(zhì)上而言,強(qiáng)調(diào)專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)。 [2]
基于以上認(rèn)識(shí),我校明晰了法學(xué)專業(yè)的課程建設(shè)目的,具體而言,就是培養(yǎng)具有一定的法學(xué)理論和知識(shí)、較強(qiáng)的法律應(yīng)用能力和處理具有法律意義的社會(huì)關(guān)系的能力,熟悉常用法律法規(guī)并能熟練地運(yùn)用法律知識(shí),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的應(yīng)用型法律人才,畢業(yè)后能夠勝任法院書記員、法官、(助理)檢察員、(助理)公證員、企業(yè)法律顧問、律師(助理)、行政執(zhí)法人員、 立法人員、 仲裁員等法律職業(yè)崗位群的法律實(shí)務(wù)工作。
二、課程建設(shè)的重心:強(qiáng)化應(yīng)用性、實(shí)踐性課程體系
基于培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的課程建設(shè)目的,以及隨著社會(huì)的發(fā)展需求和獨(dú)立學(xué)院自身的發(fā)展需求,法學(xué)專業(yè)應(yīng)適時(shí)調(diào)整課程體系,強(qiáng)化應(yīng)用性、實(shí)踐性。為了構(gòu)建新的應(yīng)用性、實(shí)踐性課程體系,我校從社會(huì)對(duì)應(yīng)用型法律人才在知識(shí)、能力和素質(zhì)的基本要求為框架,從“減”“并”“增”三方面對(duì)原來的法學(xué)專業(yè)課程體系進(jìn)行改革。“減”,以“必需”和“相對(duì)完整”為準(zhǔn)則,裁減某些基礎(chǔ)性、學(xué)科性、理論性強(qiáng)的法學(xué)課程,降低其所占的學(xué)分比例,為增開的新課程做準(zhǔn)備?!安ⅰ?,就是將兩或三門相關(guān)或聯(lián)系緊密的法學(xué)課程按“相關(guān)”和“精干”的原則進(jìn)行合并,組成一門新的復(fù)合課程?!霸觥?,就是根據(jù)實(shí)際要求,以“應(yīng)用”和“必需”為原則,增開一些與法律職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的新課程、國家司法考試相關(guān)的課程,同時(shí)把新頒布的法律、法規(guī)及時(shí)充實(shí)課程中去。
我校通過以上改革途徑所建構(gòu)的應(yīng)用性、實(shí)踐性課程體系,由專業(yè)基礎(chǔ)課程體系、專業(yè)核心課程體系、專業(yè)技能課程體系三大子系統(tǒng)組成。這三個(gè)課程子系統(tǒng)相輔相成,共同實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的目的。其一,專業(yè)基礎(chǔ)課程系統(tǒng),是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才必須涉及的基礎(chǔ)知識(shí)類課程,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才的“厚基礎(chǔ)、寬口徑”,培養(yǎng)應(yīng)用型人才的綜合素養(yǎng)。它包括兩大模塊:第一個(gè)模塊是面向各專業(yè)學(xué)生的通識(shí)課程,如,大學(xué)語文、大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與應(yīng)用、形勢與政策等;第二個(gè)模塊是與法學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的課程,如政治學(xué)、 經(jīng)濟(jì)學(xué)、 管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等。
其二,專業(yè)核心課程系統(tǒng),是法學(xué)專業(yè)必須學(xué)習(xí)的專業(yè)課程,為培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才奠定較扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng),為他們搭建可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)框架。它包括兩大模塊:第一個(gè)模塊面上法學(xué)專業(yè)所有學(xué)生的專業(yè)課程,如法理學(xué)、中國法制史等;第二個(gè)模塊屬于專業(yè)方向課程模塊,以適應(yīng)法律職業(yè)內(nèi)部分工的需要,如婚姻家庭法、 公司法等。
第三個(gè)課程子系統(tǒng)是專業(yè)技能課程體系,是改革的重點(diǎn),由應(yīng)用性課程、實(shí)踐性課程兩個(gè)模塊組成,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、應(yīng)用能力和實(shí)踐能力,使課程體系更符合應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)。應(yīng)用性課程,包括法律文書與司法實(shí)務(wù)基礎(chǔ)、法律邏輯學(xué)、法醫(yī)學(xué)、證據(jù)法學(xué)、刑事偵查學(xué)以及把國家律師資格考試和國家司法考試相關(guān)的部分內(nèi)容開成綜合應(yīng)用性課程。實(shí)踐性課程包括司法觀摩、司法實(shí)習(xí)、模擬法庭、民法診所、刑法診所、畢業(yè)論文等。需要注意的是,要防止這些實(shí)踐性課程“走過場”,才能實(shí)現(xiàn)這些課程的目的。
三、課程建設(shè)的保障:制定并落實(shí)科學(xué)管理、經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)制度
為給課程改革保駕護(hù)航,我校先后出臺(tái)了《湖南師范大學(xué)樹達(dá)學(xué)院課程建設(shè)管理辦法》《湖南師范大學(xué)樹達(dá)學(xué)院課程評(píng)估方案》《湖南師范大學(xué)樹達(dá)學(xué)院關(guān)于人才培養(yǎng)方案改革的決定》《湖南師范大學(xué)樹達(dá)學(xué)院關(guān)于教學(xué)大綱改革的決定》等一系列的文件,加大人力、物力、財(cái)力投入和政策支持。法學(xué)專業(yè)根據(jù)學(xué)校的這些文件和政策,結(jié)合本專業(yè)的實(shí)際情況,制定并落實(shí)具體的規(guī)章制度。對(duì)課程建設(shè)進(jìn)行過程管理,按計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)周期性地運(yùn)行,促進(jìn)課程建設(shè)的質(zhì)量螺旋上升。同時(shí),利用好學(xué)校的教育教學(xué)改革立項(xiàng)、教材建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),促使法學(xué)專業(yè)課程建設(shè)形成良性循環(huán)。
制定并落實(shí)法學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)條例和教師管理制度,為課程建設(shè)提供師資保障。其一,重視校內(nèi)法學(xué)專業(yè)教師的培養(yǎng),加大給青年教師深造、學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),逐步提高教師的專業(yè)發(fā)展水平,尤其引導(dǎo)部分教師考取司法資格證書,從事相關(guān)法律實(shí)務(wù)工作,往“雙師型教師”發(fā)展。其二,為了解決師資數(shù)量不足、師資結(jié)構(gòu)失衡等問題,充分利用獨(dú)立學(xué)院用人制度靈活的優(yōu)勢,利用外界資源,聘請(qǐng)所需要的兼職教師授課。我校根據(jù)實(shí)際需要,外聘兼職教師更加務(wù)實(shí),不再聘請(qǐng)那些只能“聘”而沒時(shí)間“講”,沒有真正起到教學(xué)的作用的外聘兼職教授。我們根據(jù)實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、不同的學(xué)術(shù)背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐課程教學(xué)、兼顧傳統(tǒng)基礎(chǔ)法律領(lǐng)域與新興法律領(lǐng)域等方面,聘任司法部門來自一線的有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的律師、法官、檢察官、相關(guān)政府法務(wù)人員等,擔(dān)任兼職教師進(jìn)行指導(dǎo)和教學(xué),并定期對(duì)他們進(jìn)行考核。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)上教學(xué),支持,服務(wù),體系結(jié)構(gòu)
人才培養(yǎng)模式改革是高等教育改革、構(gòu)建終身教育體系的重要方面。1999年在教育部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,在全國電大系統(tǒng)開展了“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目研究。改革高等教育人才培養(yǎng)模式,發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。這對(duì)電大發(fā)展是一個(gè)新的里程,也給電大發(fā)展帶來一個(gè)機(jī)遇。電大開放教育學(xué)生免試入學(xué),學(xué)生基礎(chǔ)不一樣,學(xué)習(xí)目的多樣化,特別是開放教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生自學(xué)為主,以學(xué)生為中心,以學(xué)生為主體,所以必須搞好支持服務(wù)。自成都電大開放教育法學(xué)專業(yè)開設(shè)后,基于我們對(duì)“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”的研究,新的理想的教學(xué)模式的確立,現(xiàn)已經(jīng)基本確立以學(xué)生“自主化學(xué)習(xí)”為主、教師“導(dǎo)學(xué)”為主的較為完備的網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系。為了進(jìn)一步深化開放教育法學(xué)教學(xué)模式改革,完善法學(xué)教學(xué)支持服務(wù)工作,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,我們擬對(duì)成都電大法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)定位與特色進(jìn)行探討.
一、構(gòu)建法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系的原則
我校法學(xué)專業(yè)在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和進(jìn)步,對(duì)開放教育的重要影響,它不僅推動(dòng)了開放教育理論的發(fā)展,更促進(jìn)了開放教育技術(shù)的前進(jìn),同時(shí)也促使構(gòu)建完善的開放教育系統(tǒng)工程,其中教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)是遠(yuǎn)程開放教育中最重要的環(huán)節(jié)。
建立和維持一個(gè)高效能、全方位的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng),是有效地開發(fā)、管理和執(zhí)行各項(xiàng)開放教育項(xiàng)目的重要保證,也是確保開放教育質(zhì)量的基礎(chǔ),是開放教育生存和發(fā)展的核心之一。教學(xué)支持服務(wù)體系是開放教育過程中一切輔教學(xué)活動(dòng)的總和[1]。由于開放教育的一切教學(xué)活動(dòng)都是圍繞學(xué)生“自主化學(xué)習(xí)”為主、教師“導(dǎo)學(xué)”為主的核心思想展開,所以與之相適應(yīng)的開放教育教學(xué)支持服務(wù)體系主體完成兩方面的任務(wù)——支持與服務(wù)[2]。支持的特征表現(xiàn)為:一是教學(xué)管理體制必須支持遠(yuǎn)程教育以學(xué)生自主化學(xué)習(xí)為主的教學(xué)活動(dòng)的開展。二是通過一切必要的手段(硬件、軟件)支持教師盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)和主動(dòng)承擔(dān)起遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的“導(dǎo)學(xué)”任務(wù)。服務(wù)的特征表現(xiàn)為:為學(xué)生自主化學(xué)習(xí)服務(wù),為學(xué)生服務(wù)。
開放教育是以“以學(xué)習(xí)者為中心,使每一位學(xué)習(xí)者都得到充分發(fā)展”為其本質(zhì)特征的,強(qiáng)調(diào)的是以學(xué)生為中心的學(xué)生自主學(xué)習(xí)。開放教育和傳統(tǒng)教育一樣始終存在著“教與學(xué)”這對(duì)矛盾,但開放教育中“學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)槊艿闹饕矫?,學(xué)習(xí)者在教師的指導(dǎo)下可以不受限制自主地選擇合適自己的教學(xué)媒體模式和學(xué)習(xí)方式,即不受時(shí)空限制地自主學(xué)習(xí)。但學(xué)習(xí)者的
圖一:以“教師為主導(dǎo),學(xué)生為中心”的法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系結(jié)構(gòu)[3]
注:為了體系的完整性,將面授輔導(dǎo)體現(xiàn)在該體系之中。
這種學(xué)習(xí)不可能憑空孤立地進(jìn)行的,學(xué)習(xí)所需的資源、動(dòng)力和方法等仍需依賴于“教”,但“教”是必須圍繞著為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)的這一核心,“教”更要體現(xiàn)在如何為學(xué)生導(dǎo)航,提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,從而真正提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。根據(jù)美國遠(yuǎn)程教育專家穆爾的交互理論,要處理好遠(yuǎn)程教育自主學(xué)習(xí)和質(zhì)量保證的矛盾,就是在建立完善的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行有效的控制。大多數(shù)情況下,這些教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)是遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者與教學(xué)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系樞紐,那么在為學(xué)習(xí)者提供多種形式服務(wù)的同時(shí)適當(dāng)融入控制因素,既保證了教育培養(yǎng)目標(biāo),又利于學(xué)習(xí)者自主的發(fā)揮,促成學(xué)習(xí)者個(gè)體完善的發(fā)展。因此,對(duì)教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建有較高的要求,基于上述認(rèn)識(shí)我們構(gòu)建法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系的三大原則:完善的服務(wù)性,及時(shí)的反饋性,靈活的開放性。
二、法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系結(jié)構(gòu)
法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系結(jié)構(gòu)集中體現(xiàn)了體系中需要完成的各項(xiàng)任務(wù)、任務(wù)承擔(dān)者和各項(xiàng)任務(wù)之間的關(guān)系。體系結(jié)構(gòu)中每個(gè)功能模塊都有具體的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)或具體措施。從上表可知法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)包括教師導(dǎo)學(xué)的教學(xué)支持與為學(xué)生提供自主化學(xué)習(xí)的服務(wù)兩大體系,體現(xiàn)在專業(yè)實(shí)施細(xì)則,課程教學(xué)實(shí)施方案,課程形成性考核,集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),復(fù)習(xí)迎考服務(wù),畢業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目層面。為保障法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系作用的發(fā)揮,本專業(yè)按照中央電大的規(guī)定建立起具有重要作用的實(shí)施網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)的三大制度,包括:(1)校外專家制度(2)專業(yè)責(zé)任教師制度 (3)課程責(zé)任教師制度。
(一)法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系模塊
1、教師主導(dǎo)模塊
開放教育教師與學(xué)生處于準(zhǔn)分離狀態(tài),但教師仍然是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)。教師的主導(dǎo)性作用表現(xiàn)在:導(dǎo)向(引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方向);導(dǎo)能;導(dǎo)學(xué);導(dǎo)修;導(dǎo)評(píng)[4]。法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)同樣要體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用。
廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育建立在充分運(yùn)用信息資源的基礎(chǔ)之上。信息時(shí)代,以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代教育技術(shù)向人們展示了其多媒體化、人工智能和全球網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展特性,這種特性便于創(chuàng)設(shè)一種全新的教育環(huán)境,創(chuàng)造出實(shí)現(xiàn)個(gè)別化教學(xué)、讓學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新思維能力得以充分發(fā)揮的情境;創(chuàng)造靈活交互的情境,實(shí)現(xiàn)人際之間的廣泛交流和協(xié)作,支持人際之間的智能互;創(chuàng)造虛擬化的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供給學(xué)習(xí)者更多的創(chuàng)造空間和實(shí)踐的自由。因此,網(wǎng)上教學(xué)支持活動(dòng)在教學(xué)支持服務(wù)活動(dòng)中具有主要意義。法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)教師主導(dǎo)模塊包括以下幾個(gè)方面:
1)專業(yè)教學(xué)實(shí)施細(xì)則。人才培養(yǎng)模式作為對(duì)學(xué)習(xí)者構(gòu)建知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)之方式,在不同的條件、要求和環(huán)境下,通常并不一樣。在開放教育試點(diǎn)中,尤其在信息社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中面對(duì)著教育觀念、教育對(duì)象、教育資源以及教育過程的開放,很多學(xué)生不知道如何利用開放教育的資源,對(duì)所涉及的專業(yè)不知道如何有效展開學(xué)習(xí)。為此法學(xué)專業(yè)制定了相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)實(shí)施細(xì)則,并通過網(wǎng)絡(luò)媒體予以再現(xiàn),學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)專業(yè)教學(xué)實(shí)施細(xì)則的了解,知道該本專業(yè)教學(xué)組織形式;學(xué)習(xí)及考核方式;教學(xué)支持服務(wù)的方式;教學(xué)組織機(jī)構(gòu)等。因此此模塊專業(yè)教學(xué)實(shí)施細(xì)則的基本內(nèi)容包括:1、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及特點(diǎn);2、辦學(xué)基本條件;3、入學(xué)資格及入學(xué)測試;4、課程補(bǔ)修計(jì)劃;5、教學(xué)媒體與教學(xué)組織形式; 6、有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)定;7、教師的配備與培訓(xùn);8、課程的考核與評(píng)價(jià);9、畢業(yè)要求;10、專業(yè)責(zé)任教師的聯(lián)系方式。法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)對(duì)學(xué)員需要了解本專業(yè)的重要部分部分予以體現(xiàn),包括入學(xué)資格及入學(xué)測試;課程補(bǔ)修計(jì)劃;教學(xué)媒體與教學(xué)組織形式;有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)定;教師的配備與培訓(xùn);課程的考核與評(píng)價(jià);畢業(yè)要求;專業(yè)責(zé)任教師的聯(lián)系方式。
2)教學(xué)大綱。課程教學(xué)大綱是根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求,課程在教學(xué)計(jì)劃中的地位、作用,以及課程性質(zhì)、目的和任務(wù)而規(guī)定的課程內(nèi)容、體系、范圍和教學(xué)要求的基本綱要。它是實(shí)施教育思想和教學(xué)計(jì)劃的基本保證,是進(jìn)行多種媒體教學(xué)、教材建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要依據(jù),也是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),制定考核說明和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件。統(tǒng)設(shè)必修課、限選課和集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)大綱(或教學(xué)要示)由中央電大統(tǒng)一制定在電大在線公布;選修課的教學(xué)大綱既可選用中央電大的,也可由電大文法部教師自行制定;自開課程的教學(xué)大綱由文法部教師自行制定。教學(xué)大綱對(duì)平時(shí)作業(yè)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查和平時(shí)成績等都具體規(guī)定和要求,除此之外還有對(duì)學(xué)習(xí)的建議,學(xué)生了解這些內(nèi)容,對(duì)制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃會(huì)有所幫助。所有這些學(xué)習(xí)者輔助材料可以通過網(wǎng)上選課得以實(shí)現(xiàn)。
3)課程教學(xué)實(shí)施細(xì)則。課程教學(xué)實(shí)施細(xì)則是是實(shí)施專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和課程教學(xué)計(jì)劃、規(guī)范教學(xué)過程、完成教學(xué)任務(wù)的基本保證,是開放教育環(huán)境下講師教學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性文件。包含1、課程性質(zhì)、任務(wù)及基本要求;2、多種媒體教學(xué)資源的配置和使用情況,多種媒體教學(xué)資源和各種教學(xué)輔導(dǎo)手段(如網(wǎng)絡(luò)、VBI、電話答疑等)的特點(diǎn)及綜合應(yīng)用;3、對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)特別是面授輔導(dǎo)環(huán)節(jié)的安排,應(yīng)當(dāng)盡量具體(包括上課的時(shí)間、地點(diǎn)、輔導(dǎo)教師、面授的內(nèi)容、每一次輔導(dǎo)課具體教學(xué)的安排),教學(xué)過程的安排、建議和提示;4、對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)建議;5、對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的要求和檢查、監(jiān)督的措施;6、對(duì)教學(xué)進(jìn)程中多種教學(xué)活動(dòng),如教師培訓(xùn)和教研、指導(dǎo)學(xué)習(xí)小組、直播課堂、網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)、答疑活動(dòng)等的安排和建議;7、課程實(shí)踐性環(huán)節(jié)的具體要求;8、責(zé)任教師、輔導(dǎo)教師的聯(lián)系方式。法學(xué)專業(yè)各課程的實(shí)施細(xì)則都在網(wǎng)上查詢。
4)開篇道學(xué)。教師除介紹課程的簡介、重點(diǎn)和難點(diǎn)外,更重要的是學(xué)習(xí)方法。怎樣學(xué)好該門課程、重點(diǎn)掌握哪些知識(shí),對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)行建議,對(duì)基礎(chǔ)差的提出補(bǔ)救方法,幫助學(xué)員制訂合適的個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。
5)網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)。網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)不僅可以指導(dǎo)學(xué)生如何理解教材的重難點(diǎn),而且可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主性和發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)造性?,F(xiàn)目前我校已經(jīng)就各專業(yè)各課程按章節(jié)上載輔導(dǎo)資料,極大的方便了同學(xué)們學(xué)習(xí)。
6)直播課堂?!爸辈フn堂”主要用于教學(xué)輔導(dǎo),特別是開放教育本科試點(diǎn)專業(yè)課程的教學(xué)輔導(dǎo),講授難點(diǎn)、重點(diǎn),答疑解惑,為學(xué)生提供所學(xué)專業(yè)和課程的各種教學(xué)信息。“直播課堂”還設(shè)有專題講座和特別節(jié)目等板塊。對(duì)大學(xué)生豐富知識(shí)、提高素質(zhì)很有好處。
7)提供多種網(wǎng)上多媒體教學(xué)資源為學(xué)生學(xué)習(xí)提供服務(wù)。我校網(wǎng)上教學(xué)資源類別有包括:A. IP課件B.VBI信息C. CAI課件D. BBS討論E. VOD視頻點(diǎn)播 。IP課件是一種基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的流媒體和超文本構(gòu)成的教學(xué)課件,它圖、文、聲并茂,同時(shí)有老師講課圖像和聲音播放。學(xué)員可登錄到學(xué)校網(wǎng)站點(diǎn)播所需的課件。VBI數(shù)據(jù)廣播是利用衛(wèi)星電視技術(shù)傳送信息的現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教學(xué)手段,主要用于教學(xué)文件、重點(diǎn)難點(diǎn)指導(dǎo)、輔助教材、測試題目以及其他教學(xué)信息的傳遞。VBI數(shù)據(jù)信息容量大,覆蓋面廣,尤其適合基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)傳遞教學(xué)信息。CAI是計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的縮寫。CAI課件是用計(jì)算機(jī)開發(fā)的教學(xué)輔助軟件,CAI課件常分為個(gè)別輔導(dǎo)型、操練與練習(xí)型和模擬型三種。CAI課件具有使用方便,內(nèi)容直觀,交互性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),是遠(yuǎn)程教學(xué)不可或缺的教學(xué)資源。
7)復(fù)習(xí)迎考服務(wù)。課程輔導(dǎo)教師要及時(shí)提供比較成功的課程復(fù)習(xí)方法;教學(xué)管理人員要及時(shí)提供有關(guān)考試說明和考試管理方面的信息,及時(shí)解答學(xué)生有關(guān)考試方面的問題。特別要注意的是;應(yīng)將對(duì)學(xué)生的考風(fēng)考紀(jì)的教育列在為學(xué)生提供服務(wù)的范疇。
2、學(xué)生自主化學(xué)習(xí)模塊
“人才培養(yǎng)模式改革和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)”所要建立的以學(xué)生個(gè)別化、自主學(xué)習(xí)為主的人才培養(yǎng)模式,旨在培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)意識(shí)和自學(xué)能力。因此,加強(qiáng)學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)過程監(jiān)控顯得十分重要。法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)為學(xué)生自主化學(xué)習(xí)提供了以下服務(wù):
(1)教學(xué)信息服務(wù)。包括專業(yè)設(shè)置、專業(yè)簡介、課程設(shè)置、課程簡介、任課教師、課程教材教參、推薦書目、專業(yè)期刊、專業(yè)論文等欄目。
(2)素質(zhì)教育活動(dòng)服務(wù)。電視大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。要實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo),除了在課堂教學(xué)中講清必須的基本理論外,還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。如何才能實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)呢?我們采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的素質(zhì)教育模式。所謂“走出去”,即由任課教師在校內(nèi)講完書本理論后,帶領(lǐng)學(xué)生走向社會(huì)的相應(yīng)單位,使學(xué)生親身感受實(shí)際工作環(huán)境,并親自動(dòng)手進(jìn)行操作,理論與實(shí)踐相結(jié)合。所謂“請(qǐng)進(jìn)來”,即針對(duì)社會(huì)改革和發(fā)展的熱點(diǎn)問題和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中需要了解和解決的問題聘請(qǐng)社會(huì)知名專家和校內(nèi)學(xué)有專長的教師,舉辦各種專題講座。并將相關(guān)活動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)媒體加以再現(xiàn)。
(3)提供在線測試,提高學(xué)員綜合能力。法學(xué)專業(yè)各課程通過提供在線測試,這既方便學(xué)生自主化學(xué)習(xí),又對(duì)學(xué)生自主化學(xué)習(xí)過程進(jìn)行必要的監(jiān)控及培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維能力。
(4)利用電子信箱(E-Mail)。電子信箱是因特網(wǎng)的重要應(yīng)用之一,電子信箱具有傳播速度快,費(fèi)用相對(duì)低廉,雙向交流方便,可傳送多媒體信息等特點(diǎn)??梢岳秒娮有畔浞?wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容傳送、輔導(dǎo)答疑、討論和測試等項(xiàng)工作。此外,利用電子信箱,不僅可以加強(qiáng)師生之間的交流,還可以加強(qiáng)學(xué)生之間的交流。可以將學(xué)生的地址組成一組,讓學(xué)生之間分享同一個(gè)信息;也可以組織學(xué)生對(duì)某個(gè)問題展開討論。利用電子信箱,學(xué)生之間可以互相聯(lián)系,加強(qiáng)了學(xué)生在學(xué)習(xí)上和思想上的交流與幫助。
(5)實(shí)時(shí)答疑服務(wù)與非實(shí)時(shí)答疑服務(wù)。實(shí)時(shí)答疑與非實(shí)時(shí)答疑服務(wù)是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要系統(tǒng),學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中遇到的學(xué)習(xí)問題可以通過改系統(tǒng)得到教師的指導(dǎo)。此外我校為開放教育學(xué)員提供學(xué)習(xí)迎考服務(wù)服務(wù)與、專題討論服務(wù)。
(二)法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系模塊的制度保證
1、專家制度。法學(xué)專業(yè)聘請(qǐng)西南財(cái)大的章群教授按照中央電大開放教育對(duì)法學(xué)的要求,對(duì)法學(xué)專業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),包括網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)。
2、專業(yè)責(zé)任教師制度。為保證網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)的落實(shí),我們實(shí)行了專業(yè)責(zé)任教師制度,規(guī)定了專業(yè)責(zé)任教師教學(xué)支持服務(wù)的職責(zé):包括按照中央電大關(guān)于教學(xué)、教務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定及專業(yè)教學(xué)實(shí)施方案的要求,主持設(shè)計(jì)所管專業(yè)教學(xué)一體化方案(專業(yè)實(shí)施意見),并負(fù)責(zé)實(shí)施推廣;根據(jù)中央電大開放教育專業(yè)指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃,負(fù)責(zé)本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定和修改;審定本專業(yè)自開課程教學(xué)大綱和課程實(shí)施方案等,并在網(wǎng)上公布。
3、課程責(zé)任教師制度。在實(shí)施專家制度與專業(yè)責(zé)任教師制度的同時(shí),我們實(shí)施了課程責(zé)任教師制度。其職責(zé)是:接受專業(yè)責(zé)任教師的指導(dǎo)與管理;按照中央電大教學(xué)大綱與課程教學(xué)實(shí)施方案的要求,結(jié)合多媒體資源的狀況,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)所管統(tǒng)設(shè)課程教學(xué)實(shí)施方案,熟練掌握和運(yùn)用電大在線教師版,熟悉多媒體資料的內(nèi)容,按時(shí)定期提供所管課程的網(wǎng)上教學(xué)資源,并組織參與BBS的答疑。協(xié)助專業(yè)責(zé)任教師制定學(xué)生選課指導(dǎo)意見等保證網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
三、法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)執(zhí)行情況分析
為了進(jìn)一步搞好遠(yuǎn)程開放教育,法學(xué)專業(yè)對(duì)網(wǎng)上教學(xué)資源加大了力度,在線平臺(tái)開放本??普n的大綱、細(xì)則、實(shí)施方案,學(xué)習(xí)指導(dǎo)基本齊全,有些主干課IP課件和多媒體課件也在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),學(xué)生可以根據(jù)需要擇課,也隨意在網(wǎng)上討論、答疑、查詢有關(guān)資料。這些資料利用的有效率怎樣?是否完全適應(yīng)現(xiàn)在開放學(xué)員的自主學(xué)習(xí)化呢?筆者在直屬部、雙流電大、青羊電大2003秋及其2004春兩屆學(xué)生2500學(xué)員對(duì)法學(xué)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)調(diào)查資料的分析,發(fā)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上支持服務(wù)執(zhí)行情況基本良好。
法學(xué)專業(yè)網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)體系執(zhí)行情況分析的目的是:通過評(píng)價(jià)找出存在的問題,尋找進(jìn)一步改進(jìn)措施,通過整改使得教學(xué)支持服務(wù)體系更加符合遠(yuǎn)程教育規(guī)律,滿足學(xué)生自主化學(xué)習(xí)的需求,保障教學(xué)質(zhì)量和合格人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過評(píng)價(jià)可以進(jìn)一步健全和完善教學(xué)支持服務(wù)體系。教學(xué)支持服務(wù)體系的執(zhí)行情況分析包括三個(gè)層面進(jìn)行評(píng)價(jià)。第一個(gè)層面是對(duì)遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作支持的成效性評(píng)價(jià),即現(xiàn)行宗教學(xué)管理體制對(duì)學(xué)生自主化學(xué)習(xí)環(huán)境、教師“導(dǎo)學(xué)”支持效果評(píng)價(jià);第二個(gè)層面是對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)生自主化學(xué)習(xí)服務(wù)的到位性評(píng)價(jià);第三個(gè)層面是教學(xué)支持服務(wù)體系對(duì)保證教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才作用評(píng)價(jià)。
(一)法學(xué)專業(yè)教師“導(dǎo)學(xué)”支持效果評(píng)價(jià)
1關(guān)于網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)與面授導(dǎo)學(xué)的效果比較分析
對(duì)網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)與面授導(dǎo)學(xué)的效果比較分析,我們進(jìn)行了兩個(gè)方面的分析,第一是教師導(dǎo)學(xué)方式接受程度進(jìn)行比較;即在兩種導(dǎo)學(xué)方式中,學(xué)員更愿意接受哪一種;第二對(duì)教師教師導(dǎo)學(xué)滿意程度進(jìn)行比較,即在接受兩種導(dǎo)學(xué)方式的同時(shí),學(xué)員對(duì)哪一種更滿意?圖表所示學(xué)員對(duì)教師網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)并不是十分滿意。能更好的實(shí)現(xiàn)雙方的交互。同時(shí)也表明學(xué)習(xí)者舊的學(xué)習(xí)觀念和模式?jīng)]有轉(zhuǎn)變過來,認(rèn)為這種方式快捷,同時(shí)也給教師的導(dǎo)學(xué)提出了更高的要求。在調(diào)查中還看出對(duì)面授導(dǎo)學(xué)的滿意率高于網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)滿意率,說明必須加強(qiáng)網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)。
2、對(duì)網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)效果的評(píng)價(jià)
(1)網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)重要性比較分析(見圖5)
我們對(duì)學(xué)員進(jìn)行了專業(yè)實(shí)施細(xì)則、教學(xué)大綱、課程實(shí)施方案、教學(xué)輔導(dǎo)、開篇導(dǎo)學(xué)、在線測試、補(bǔ)充練習(xí)等網(wǎng)上教學(xué)手段重要性的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)教學(xué)輔導(dǎo)在整個(gè)網(wǎng)上輔導(dǎo)的重要性最高占50%,其次是在線測試、補(bǔ)充練習(xí)占10%,而其他占10%。上述數(shù)據(jù)分析表明,我校網(wǎng)上教學(xué)導(dǎo)學(xué)手段基本健全(占90%)但還不完善;同時(shí)表明學(xué)員對(duì)專業(yè)實(shí)施細(xì)則、教學(xué)大綱、課程實(shí)施方案、開篇導(dǎo)學(xué)重要性認(rèn)識(shí)不足,需要加以引導(dǎo)。
(2) 網(wǎng)上導(dǎo)學(xué)滿意度比較分析(見圖6)
從上述圖標(biāo)表可知學(xué)員對(duì)在線測試、補(bǔ)充練習(xí)、開篇導(dǎo)學(xué),滿意度較低;對(duì)專業(yè)實(shí)施細(xì)則、教學(xué)大綱、課程實(shí)施方案、教學(xué)輔網(wǎng)上教學(xué)手段滿意度較高,因此我們要注意對(duì)線測試、補(bǔ)充練習(xí)、開篇導(dǎo)學(xué)質(zhì)量的提高。
(二)對(duì)學(xué)生自主化學(xué)習(xí)服務(wù)的到位性評(píng)價(jià)
(1)據(jù)以研究的數(shù)據(jù)
圖8在學(xué)習(xí)中遇到困難的求助方式
圖9現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)多媒體利用情況
2數(shù)據(jù)分析
關(guān)鍵詞:法學(xué)類專業(yè)學(xué)生;就業(yè)率;應(yīng)用能力;培養(yǎng)方案
“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”旨在培養(yǎng)適應(yīng)中國特色社會(huì)主義法治國家建設(shè)需要的高素質(zhì)法律人才。目前我國共有623所高校開設(shè)法學(xué)類本科專業(yè),本科在校生數(shù)29萬多人。“十一五”期間,我國高校法學(xué)教育累計(jì)培養(yǎng)法學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)生36萬多人,為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是社會(huì)主義法治國家建設(shè),提供了強(qiáng)有力的智力支持與人才保障。但是,我國高校法學(xué)教育的人才培養(yǎng)工作還存在一些亟待解決的問題,與法律實(shí)際工作的聯(lián)系亟待加強(qiáng),人才培養(yǎng)模式亟待改革,人才培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高。實(shí)施“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,是提高我國法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大舉措,是全面實(shí)施依法治國基本方略、貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、培養(yǎng)法律緊缺人才的迫切需要。
一、從就業(yè)率看法學(xué)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)狀況
分析法學(xué)類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率,有兩組調(diào)查數(shù)據(jù)頗為耐人尋味,一組是新浪網(wǎng)“陽光高考信息平臺(tái)”公布的數(shù)據(jù),一組是“麥克斯-中國”的調(diào)查數(shù)據(jù)。據(jù)新浪網(wǎng)“陽光高考信息平臺(tái)”的數(shù)據(jù),2004年,中央部屬院校的法學(xué)專業(yè)的就業(yè)率高于75%,社會(huì)工作專業(yè)的就業(yè)率高于85%,政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的就業(yè)率也高于85%;2005年,中央部屬院校的法學(xué)專業(yè)的就業(yè)率在70%以上,社會(huì)工作專業(yè)的就業(yè)率也在70%以上,政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的就業(yè)率高于75%;2006年,中央部屬院校的法學(xué)專業(yè)的就業(yè)率在75%以上,社會(huì)工作專業(yè)的就業(yè)率也在80%以上,政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的就業(yè)率高于85%;2007年,中央部屬院校的法學(xué)專業(yè)的就業(yè)率仍然高于75%,社會(huì)工作專業(yè)的就業(yè)率保持在80%以上,政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的就業(yè)率也高于80%.而“麥克斯-中國”調(diào)查的2007年法學(xué)類專業(yè)學(xué)生“半年后的就業(yè)率”是,全國本科院校平均水平是91%,非法科院校平均水平是86%,法科院校平均水平是84%。在麥可思公布的2008屆大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查中,法學(xué)類專業(yè)學(xué)生就業(yè)率在調(diào)查覆蓋的11個(gè)專業(yè)大類中位居倒數(shù)第二,就業(yè)率為79%,工作崗位與專業(yè)對(duì)口率僅為47%,都遠(yuǎn)低于全國88%和71%的平均水平。
2008屆本科各專業(yè)大類畢業(yè)生的就業(yè)率排名
從以上數(shù)據(jù)可以得出兩個(gè)初步結(jié)論,一是法學(xué)類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率不理想,二是法學(xué)類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量不理想。2007屆法學(xué)類應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率低于全國本科水平,畢業(yè)生從事與法學(xué)相關(guān)工作的比例低于全國70%的平均水平,非法科院校法學(xué)類的畢業(yè)生就業(yè)率略高于法科院校,但非法科院校的就業(yè)質(zhì)量低,表現(xiàn)在月薪僅為2 303元,低于法科院校363元。2009年的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,面對(duì)金融危機(jī)帶來的“就業(yè)寒冬”,多數(shù)大學(xué)生都能對(duì)自身能力水平和社會(huì)就業(yè)狀況有著比較客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)估,就業(yè)觀念悄然轉(zhuǎn)變,但從另一個(gè)方面看也證明了就業(yè)質(zhì)量的下降。
二、法學(xué)類學(xué)生在能力方面與工作崗位需要之間的差異
從就業(yè)率等情況可以看出,法學(xué)類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)并不理想。除了高等教育大眾化使大學(xué)生人數(shù)劇增和社會(huì)大的就業(yè)環(huán)境影響之外,法學(xué)類專業(yè)學(xué)生在能力方面存在的欠缺,也是造成現(xiàn)在這種結(jié)果的原因之一。
中國人民大學(xué)曾湘泉牛玲認(rèn)為,敬業(yè)精神、溝通協(xié)調(diào)能力、基本的解決問題能力是用人單位視為大學(xué)生最為欠缺的能力素質(zhì)[1](P.31);沈文杰認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該特別注重“與用人單位企業(yè)文化的相容能力”、“實(shí)際動(dòng)手能力”、“人際交往相處能力”等[2](P.61)。一項(xiàng)專門針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生開展的專項(xiàng)調(diào)查顯示,有50.8%的學(xué)生表示教育模式陳舊,學(xué)生的綜合能力得不到有效提高,不適應(yīng)社會(huì)需求。他們希望學(xué)校應(yīng)該根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的實(shí)際需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置,把專業(yè)課程設(shè)置的縱向深入與橫向拓寬統(tǒng)籌起來,并適度、適量地在大學(xué)生中開設(shè)實(shí)踐型課程,在教學(xué)計(jì)劃中要大力強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié),把社會(huì)實(shí)踐和教育實(shí)踐納入到人才培養(yǎng)方案中,不斷提高學(xué)校和大學(xué)生適應(yīng)市場需要的能力。
2007年,麥可思-“中國大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查”的數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)本科畢業(yè)生工作要求的最重要的五種能力是“積極學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)方法”、“有效的口頭溝通”、“理解他人”、“積極聆聽”。綜合這三種有代表性的觀點(diǎn),我們會(huì)發(fā)現(xiàn),在這些能力中,可以整合出兩種能力是就業(yè)崗位最看重的,一種是業(yè)務(wù)能力,一種是社交能力。從各個(gè)高校的實(shí)際情況看,無論是教學(xué)主管部門和領(lǐng)導(dǎo),還是各法學(xué)類專業(yè),在制定培養(yǎng)方案時(shí),都是優(yōu)先側(cè)重理論知識(shí)的講授,而對(duì)學(xué)生的應(yīng)用能力特別是社交能力的培養(yǎng),卻沒有擺在重要的位置。結(jié)果就是,從大學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際表現(xiàn)來看,他們所具備的能力與就業(yè)崗位的要求之間普遍存在著差距。根據(jù)麥可思2007年黑龍江省大學(xué)本科畢業(yè)生工作要求的最重要五項(xiàng)能力水平調(diào)查顯示:
1.“積極學(xué)習(xí)”方面就業(yè)崗位的要求能力水平是51.9%,而大學(xué)生離校時(shí)掌握的能力水平是44.3%,相差約7.6個(gè)百分點(diǎn)。
2.“學(xué)習(xí)方法” 方面就業(yè)崗位的要求能力水平是46.8%,而大學(xué)生離校時(shí)掌握的能力水平是39.6%,相差約7.2個(gè)百分點(diǎn)。
3.“有效的口頭溝通” 方面就業(yè)崗位的要求能力水平是46.2%,而大學(xué)生離校時(shí)掌握的能力水平是39.3%,相差約6.9個(gè)百分點(diǎn)。
4.“理解他人” 方面就業(yè)崗位的要求能力水平是44.8%,而大學(xué)生離校時(shí)掌握的能力水平是40.7%,相差約4.1個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:法學(xué)實(shí)踐;課程體系;構(gòu)建
中圖分類號(hào):G424.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)26-0275-02
課程體系是指按照人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)要求和學(xué)生心理,根據(jù)專業(yè)知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系而設(shè)計(jì)的各門課程的系統(tǒng)。多年來,我國高校在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理論上缺乏論證,在課程體系上呈現(xiàn)百家爭鳴的狀態(tài)。目前,實(shí)踐課程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容、如何規(guī)范、如何具體運(yùn)作尚無統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
一、目前存在的問題
(一)理論研究欠缺
由于受傳統(tǒng)教育模式和教學(xué)觀念的影響,我國沿襲大陸法系,重理論輕實(shí)踐,實(shí)踐教學(xué)的理論研究很薄弱。目前,對(duì)法律專業(yè)人才需要具備哪些實(shí)踐基本能力,開展哪些實(shí)踐形式才能達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的,這些環(huán)節(jié)能否符合實(shí)踐教學(xué)的本質(zhì),這些實(shí)踐環(huán)節(jié)如何開展,以什么標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)這些實(shí)踐環(huán)節(jié),這些能力和環(huán)節(jié)通過怎樣的課程體系去實(shí)現(xiàn),都缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。
(二)沒有將實(shí)踐教學(xué)視為一門課程
作為一門課程,應(yīng)當(dāng)有教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、具體課程設(shè)置、課程教學(xué)方法和課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)體系。作為一門課程,必須嚴(yán)格按照課程理論關(guān)于學(xué)時(shí)、學(xué)分、教材、評(píng)價(jià)等方面的基本要求而開展,應(yīng)前后有序,不得隨意改變。但目前我國法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程還沒有形成包括以上內(nèi)容的規(guī)范化的課程體系。
具體的實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:(1)確定實(shí)踐性教學(xué)的基本內(nèi)容。即在教學(xué)大綱中明確實(shí)踐性教學(xué)的基本內(nèi)容、目的和要達(dá)到的教學(xué)效果。(2)制定實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)施方案和具體的工作方案。即編寫和準(zhǔn)備教案,明確實(shí)踐性教學(xué)的環(huán)節(jié)、措施和具體方法;(3)規(guī)范實(shí)踐性教學(xué)過程。對(duì)于教師教學(xué)的組織形式和活動(dòng)程序進(jìn)行規(guī)范,確定教學(xué)的具體方法和手段。(4)制定對(duì)教學(xué)內(nèi)容的考核要點(diǎn)、考核方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)法學(xué)實(shí)踐課程體系的內(nèi)容缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
我國對(duì)于法學(xué)理論教學(xué)課程體系的內(nèi)容已經(jīng)有規(guī)范化的管理,教育部頒布修訂后的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》規(guī)定了16門核心課程。雖然沒有明確規(guī)定整個(gè)課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)置,但基本上確立了全國高等法學(xué)院校法學(xué)專業(yè)課程的主要內(nèi)容,統(tǒng)一了法學(xué)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格。
我國對(duì)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系的內(nèi)容缺乏規(guī)范化的管理,造成各高校對(duì)其理解不一,實(shí)際操作中呈現(xiàn)百花齊放。目前各高校的實(shí)踐性課程教學(xué)各有其特點(diǎn):清華大學(xué)與北京市海淀區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)通力合作開設(shè)法律診所的課程,讓學(xué)生親自“坐診”受理各類消費(fèi)者的投訴,學(xué)生在接觸社會(huì)、了解社會(huì)并獲得實(shí)踐知識(shí)的同時(shí)也幫助消費(fèi)者維護(hù)了自己的合法權(quán)益。武漢大學(xué)以律師事務(wù)所為基地,配備年富力強(qiáng)且多年從事律師職業(yè)的教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律診所課程。浙江大學(xué)注重提高司法實(shí)習(xí)的實(shí)效,設(shè)置了短學(xué)期司法實(shí)踐課程。南京大學(xué)著力培養(yǎng)學(xué)生的讀書能力、寫作能力、思辨能力、口頭表達(dá)能力、知識(shí)運(yùn)用能力、社會(huì)交往能力,并結(jié)合法學(xué)教育特點(diǎn)和要求,不斷豐富讀、寫、議的內(nèi)容體系。綜上,目前關(guān)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體是各行其是,系缺乏國家基本規(guī)范。
(四)沒有將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)區(qū)分開來
實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)并不等同于專業(yè)實(shí)習(xí),還包括更廣泛的內(nèi)容和方法。教育部高等教育司在1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中已有規(guī)定:“主要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括:見習(xí)、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專題辯論、模擬審判、疑案辯論、實(shí)習(xí)等。”也有學(xué)者提出,法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)具有如下具體環(huán)節(jié):(1)公眾法律意識(shí)調(diào)查;(2)旁聽審判;(3)社會(huì)調(diào)查;(4)專業(yè)見習(xí);(5)疑難案件辯論;(6)模擬審判;(7)法律義務(wù)咨詢;(8)專業(yè)實(shí)習(xí)。根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,我們可以把它分為課堂內(nèi)進(jìn)行的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)和課堂外進(jìn)行的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。
目前,各校已經(jīng)開展的課堂外的實(shí)踐活動(dòng)較為多樣,有模擬審判、專業(yè)實(shí)習(xí)、旁聽審判、社會(huì)調(diào)查、法律咨詢等形式。此外,診所式教學(xué)、以師帶徒等也是培養(yǎng)學(xué)生的良好方法,能夠取得很好的效果。但課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)如何設(shè)置和講授缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和規(guī)范。很多教師通常運(yùn)用案例分析等方式來體現(xiàn)課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué),對(duì)實(shí)踐教學(xué)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足。案例分析的運(yùn)用體現(xiàn)為,只是教師給出經(jīng)過高度概括的案情,然后提出問題,由于課堂教學(xué)課時(shí)的限制,教師不能給予學(xué)生充分討論和分析的時(shí)間,然后很快給出標(biāo)準(zhǔn)答案,使實(shí)踐教學(xué)流于形式。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出學(xué)生作為主體的親自參與性,而不是被動(dòng)接受者的身份。
(五)實(shí)踐教學(xué)專業(yè)設(shè)置過于狹窄
清華大學(xué)法學(xué)院教授許章潤指出,目前,法學(xué)畢業(yè)生的求職大多還把眼光盯在律師事務(wù)所、政法和國家機(jī)關(guān)上,但實(shí)質(zhì)上社會(huì)工作、企事業(yè)單位等等,都應(yīng)該是法學(xué)專業(yè)的就業(yè)市場,而現(xiàn)在很多市場還呈現(xiàn)一種封閉狀態(tài)。
很多法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)工作者存在一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生將來只能從法官、檢察官和律師中擇業(yè)。但是,學(xué)生中相當(dāng)數(shù)量的人不能通過統(tǒng)一司法考試,因?yàn)樗痉荚嚉v年的通過率很低。事實(shí)上,法學(xué)專業(yè)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)域不限于此,還有其他法律服務(wù)工作和非訴訟事務(wù)領(lǐng)域。法學(xué)實(shí)踐課程的設(shè)置既要適應(yīng)法治進(jìn)步需要為立法、行政、司法及法律監(jiān)督部門培養(yǎng)大批高素質(zhì)的法律人才,也要培養(yǎng)為公司企業(yè)和公民等提供權(quán)益保護(hù)的律師和法律工作者,還要培養(yǎng)全球化下參與國際競爭與合作及跨國權(quán)益保護(hù)所需的涉外法律人才。由此可見,在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容上,既要重視訴訟實(shí)務(wù)訓(xùn)練,也不能忽視非訴訟實(shí)務(wù)和其他技能的培養(yǎng)。
二、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建
實(shí)踐教學(xué)旨在提高和加深學(xué)生對(duì)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和理解,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力,給學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系一般包括基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐和綜合實(shí)踐三個(gè)層次。從課程建設(shè)角度應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)部分:
(一)職業(yè)倫理課程
由于法律工作責(zé)任重大。所以,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律工作者的職業(yè)倫理教育,同時(shí),法本身所蘊(yùn)含的公正、誠信等價(jià)值內(nèi)涵等都決定了法學(xué)教育過程中也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律專業(yè)學(xué)生的道德品性和職業(yè)操守的教育。法學(xué)教育要培養(yǎng)學(xué)生具有忠于祖國、忠于法律、剛正不阿、不畏權(quán)貴的品德;要使他們具有法律信仰,把握法的精神。職業(yè)倫理課程屬于包括軍事訓(xùn)練、國防教育和安全教育等在內(nèi)的基礎(chǔ)實(shí)踐。職業(yè)倫理課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)包括法官、檢察官、律師法律服務(wù)人員職業(yè)倫理道德課程等。
(二)專業(yè)實(shí)踐課程
專業(yè)實(shí)踐主要包括學(xué)年論文、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)和做畢業(yè)論文等實(shí)踐環(huán)節(jié)。對(duì)于法學(xué)理論課程體系問題,不少專家提出了自己的看法。許多專家認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少必修課門數(shù)。例如,有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)在規(guī)定法學(xué)本科必須修滿的法學(xué)課程總時(shí)數(shù)的前提下,重新確定一般法學(xué)基礎(chǔ)教育的必修課程,將其減少至20門左右。而有的學(xué)者則認(rèn)為法學(xué)本科的必修課程應(yīng)該減至11門,在必修課程之外應(yīng)該建立專業(yè)課程群,專業(yè)課程群分理論法學(xué)課程群、公法課程群、民商法課程群和刑事法課程群。與此同時(shí),他還為不同的課程群擬就了具體的課程。后者的觀點(diǎn)值得借鑒,同時(shí)對(duì)我們法學(xué)實(shí)踐專業(yè)課程體系的設(shè)置有所警示,即實(shí)踐課程與理論課程應(yīng)當(dāng)相呼應(yīng)。
國家對(duì)于法學(xué)實(shí)踐課程雖然進(jìn)行了一定指導(dǎo),但在目前我國高校教育尚未充分發(fā)展到足以獨(dú)立的情形下,指導(dǎo)性意見過于概括和籠統(tǒng)。國家應(yīng)當(dāng)參照規(guī)定法學(xué)理論核心課程一樣規(guī)范法學(xué)實(shí)踐課程基本的課程內(nèi)容,除此之外,各高校在必須完成實(shí)踐基礎(chǔ)課程之外可以根據(jù)各校的特點(diǎn)及市場需求建立實(shí)踐教學(xué)課程。這樣,在實(shí)踐課程上國家既實(shí)現(xiàn)了宏觀管理,又尊重了各高校的辦學(xué)自主性。
(三)綜合實(shí)踐課
綜合實(shí)踐主要是法律職業(yè)技能訓(xùn)練,具體包括口頭語言表達(dá)能力訓(xùn)練、書面語言表達(dá)能力訓(xùn)練等。法律是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要,它須不斷從其他學(xué)科中汲取知識(shí)來充實(shí)。法律人才不僅要精通法律知識(shí),還要通曉相關(guān)學(xué)科的知識(shí),因?yàn)榉▽W(xué)本身的發(fā)展必須從其他學(xué)科中汲取營養(yǎng),法律的運(yùn)作也離不開相關(guān)知識(shí)與環(huán)境??梢栽O(shè)置法律文書寫作、辯論技巧訓(xùn)練、談判技巧、和解技巧、溝通交流技能等實(shí)踐課程。
我國首部就業(yè)藍(lán)皮書―《2009中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,其中,法學(xué)一個(gè)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一。就業(yè)不理想的原因比較復(fù)雜,實(shí)踐性教育滯后是原因之一,因此,改變法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理念,加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐課程建設(shè),使法學(xué)專業(yè)學(xué)生更適應(yīng)社會(huì)的需求,提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率,有其深遠(yuǎn)意義。
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