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岱海發(fā)電在職業(yè)安全健康管理中堅持落實“預防為主、防治結(jié)合”的基本方針,實行分類管理、綜合治理,多角度、全方位的提升職業(yè)安全健康管理水平,為企業(yè)勞動者筑牢職業(yè)安全健康的綠色屏障,使得生產(chǎn)更安全、員工更健康,將本質(zhì)安全與以人為本的理念有效融合。
一、職業(yè)健康 機制先行
為完善職業(yè)健康保護體系,公司制定了《職業(yè)衛(wèi)生工作管理辦法》、《勞動防護用品管理辦法》,內(nèi)含職業(yè)病防治責任制度、職業(yè)危害警示與告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)危害培訓制度、防護設施維護檢修制度、防護用品管理制度、監(jiān)測及評價管理制度、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報告制度、應急救援與管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。制度中明確了主要負責人、分管負責人、管理人員以及勞動者等各類人員的職業(yè)病防治職責和義務,明確了職業(yè)衛(wèi)生領導機構、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及其他相關管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責和要求。一系列的管理制度和標準的建立,形成了符合生產(chǎn)現(xiàn)場實際,具有自身特色職業(yè)病危害防治體系,實現(xiàn)了職業(yè)病危害防治的制度化、規(guī)范化;同時將機構工作職責明確劃分,形成了分級負責、責任明確、相互配合的綜合治理組織體系。
公司安全生產(chǎn)委員會是職業(yè)健康管理的最高決策機構,辦公室設在安全監(jiān)察部,其它各部門分別做好分管范圍內(nèi)的職業(yè)危害和應急處置工作,各外委單位依據(jù)公司要求,成立職業(yè)危害防治機構,明確職業(yè)危害防治責任管理界面。安全監(jiān)察部通過日常檢查、交叉檢查、重點督查等方式,切實加大對職業(yè)病危害重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,通過日常通報、安全網(wǎng)通報、安委會通報等形式,保障職業(yè)健康防治防治體系及組織體系的有序運行。
二、危害監(jiān)控 源頭控制
公司以“提高對工作場所職業(yè)病危害相關因素的識別能力”為抓手,不斷精化、優(yōu)化職業(yè)病危害因素辨識方法,有效控制在生產(chǎn)流程中的職業(yè)病危害因素,確保職業(yè)病防治得到預控預防。
(一)識別
通過職業(yè)健康管理專職人員全面負責指導和管理職業(yè)病危害因素的識別工作,相關部門及班組負責協(xié)助,通過將生產(chǎn)流程及使用的材料的性質(zhì)劃分進行危害因素識別,并且每年委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務進行職業(yè)健康日常監(jiān)測,對生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)使用的物料產(chǎn)品、職業(yè)危害因素的現(xiàn)狀進行檢測,檢查識別出的職業(yè)病危害因素均及時向職業(yè)衛(wèi)生行政管理部門進行了申報,對日常監(jiān)測結(jié)果評價及建議進行了綜合的評估,及時落實整改。
(二)現(xiàn)狀評價
公司依據(jù)法律規(guī)定,嚴格履行每三年一次的職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,委托具備相應資質(zhì)的機構對公司一期、二期工程作業(yè)現(xiàn)場進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評估,對公司職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護設施、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理、職業(yè)健康監(jiān)護管理等方面做出綜合評估并出具評審意見,分析評估結(jié)論,提出整改性建議、持續(xù)改進性建議、預防性告知等,為公司職業(yè)健康管理提供有效依據(jù)。
(三)治理
公司在Ω饗羆觳榧凹觳飩峁中,凡有不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準職業(yè)接觸限值的,都責任到人進行限期整改,直至檢測合格為止,對使用產(chǎn)生有毒物質(zhì)的作業(yè)場所設置了監(jiān)測報警裝置;對現(xiàn)場粉塵超標區(qū)域,一方面加強個體防護,另一方面加強現(xiàn)場通風,加強清掃避免二次揚塵;對輸煤系統(tǒng)的除塵設施及噴淋裝置進行檢查確保其正常運行;對各類風機房、泵房等噪聲較高作業(yè)場所加強個體防護;做到職業(yè)病防治常態(tài)化。
三、統(tǒng)籌兼顧 全面推進
職業(yè)安全健康管理是一個系統(tǒng)性過程,需要把握好重點、抓好專項,實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、全面推進,將職業(yè)安全健康日常管理一件一件抓好,一項一項落實,筑牢職業(yè)安全健康的綠色屏障。
(一)宣傳培訓
在職業(yè)危害防護的宣傳和培訓方面,公司聘請專家,通過講座的形式,宣傳學習《職業(yè)病防治法》、識別職業(yè)病危害、了解公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀、學習常用防護知識;新進員工入廠時,安全監(jiān)察部專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責廠級職業(yè)衛(wèi)生培訓并進行考核,考核合格后方能上崗,在崗人員每年每人參加《職業(yè)衛(wèi)生健康考試》;有新工藝、新設備、新技術、新材料投產(chǎn),會組織相應人員進行職業(yè)安全操作等適應性培訓。
(二)危害告知
在原《勞動合同書》的基礎上補充續(xù)訂頁,將勞動者在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關待遇等,以書面形式如實告知。在醒目位置設置職業(yè)危害公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害檢測結(jié)果等內(nèi)容;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,在其醒目位置設置警示標識和說明;將個人職業(yè)健康體檢報告,如實告知勞動者。
(三)防護用品發(fā)放與佩戴
公司加大個體防護投入,采購高質(zhì)量、高標準的符合國家及行業(yè)標準要求的個體防護用品,嚴格按照公司《勞動防護用品管理辦法》進行發(fā)放,按季度發(fā)放一般勞動防護用品,特殊工種配備特殊防護用品,夏季及時發(fā)放防暑降溫用品冬季發(fā)放防寒用品,同時建立健全防護用品有關使用檢查臺帳,指導員工正確使用個體防護用品,公司職工個人防護用品發(fā)放率達到100%,使用率達到95%。
(四)職業(yè)健康體檢
公司按照衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》規(guī)定,每年委托具備職業(yè)健康檢查資質(zhì)的內(nèi)蒙古國際旅行社衛(wèi)生保健中心為在崗的生產(chǎn)員工進行的職業(yè)健康檢查。檢查項目包括:職業(yè)病常規(guī)內(nèi)科、外科、神經(jīng)內(nèi)科、五官科檢查(視力)、心電圖、肝功能11項、甲狀腺、血常規(guī)、血糖、尿常規(guī)、肺功能、電測聽、胸部正位片等,匯總形成體檢總分析報告,將個人體檢結(jié)果如實告知本人,在此基礎上同時組織新入職、離職員工進行職業(yè)健康檢查,為每人建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案,將職業(yè)健康情況跟蹤到底。
(五)應急救援安全保障
公司在一、二期主機集控、化學集控、輸煤集控、脫硫集控等設置了職業(yè)衛(wèi)生急救柜,為化學、氨區(qū)配備了專業(yè)的洗眼器,為急救柜配置了多用途擔架、多用途急救箱、頸托、頭部固定器、負壓式式骨折固定氣墊、氧氣復蘇儀器、等先進的急救器材及部分常用藥及急救藥品,確保員工得到充分的應急救援及職業(yè)防護,同時定期舉行相關應急演練,檢驗各項設施及應變能力。
(六)管理信息化
公司增加科技投入、夯實基礎,積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備,提供技術保障。2016年公司上線了數(shù)字化安全管理平臺,將勞動者個人信息、職業(yè)健康檔案、職業(yè)健康各類管理臺賬納入職業(yè)健康管理數(shù)據(jù)模塊,實現(xiàn)職業(yè)危害管理信息化、精細化、標準化,提高管理效率。
截止目前,公司保持職業(yè)病危害事故零記錄。公司已于2011年進行了“自治區(qū)職業(yè)安全健康典型示范企業(yè)”的申報,并取得“職業(yè)安全健康典型示范企業(yè)”稱號。同時還加入內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)職業(yè)健康協(xié)會,通過協(xié)會活動促進公司職業(yè)健康安全管理,在協(xié)會理事中公司是唯一一家發(fā)電企業(yè),
參考文獻:
[1]環(huán)球職業(yè)安全健康動態(tài)[J]. 吳大明,秦運巧. 勞動保護. 2016(12)
一、把握市場規(guī)律,適度擴大養(yǎng)殖規(guī)模
在市場經(jīng)濟環(huán)境下,衡量生豬養(yǎng)殖效益的標準在于,是否能夠把握市場動態(tài),順應市場發(fā)展規(guī)律,滿足市場發(fā)展需求。特別是從這些年生豬養(yǎng)殖情況來看,受到市場價格波動的影響,不少養(yǎng)豬場已經(jīng)瀕臨倒閉,但是也有很多在激烈的市場競爭中存活并發(fā)展壯大下來。很大一部分原因在于,其很好的把握市場發(fā)展動態(tài),結(jié)合市場發(fā)展需求科學規(guī)劃,系統(tǒng)管理,適度擴大養(yǎng)殖規(guī)模,獲取可觀的經(jīng)濟效益。
二、樹立“防重于治”的理念,加強豬場疾病防疫
俗話說的好,生豬養(yǎng)殖三分靠技術,七分靠管理。在生豬養(yǎng)殖科技含金量不斷提升的當下,科學有效的飼養(yǎng)管理措施對于提升養(yǎng)殖質(zhì)量尤為重要。可以說,在技術保障的前提下,建立完善的管理制度,并嚴格執(zhí)行,是發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖優(yōu)勢和技術優(yōu)勢的重要“催化劑”。同時,當下規(guī)?;B(yǎng)殖不斷提升養(yǎng)殖密度,在一定程度上加快疫病傳播速度。由此,非常有必要確立“重防于治”的管理制度,嚴格地方獸醫(yī)疫病防疫制度,制定科學合理的免疫程序,加強豬場疾病防疫,將地方養(yǎng)殖風險、養(yǎng)成損耗降低到最低程度。
三、科學飼養(yǎng),合理分群
生長豬群根據(jù)飼養(yǎng)目的、生理特點及發(fā)育大小,可將豬只細分為種豬群和生長育肥豬群。種豬群又可分為種公豬群和種母豬群。種公豬可分為后備公豬和成年公豬;母豬群可分為后備母豬群、青年母豬群、妊娠母豬群、哺乳母豬群和空懷母豬群;仔豬群又分為哺乳仔豬群、斷奶仔豬群;生長育肥豬群又分為生長豬群、育肥豬群??茖W化飼養(yǎng)管理措施,必須進一步將細分豬只再根據(jù)年齡、性別、強弱等等進行分欄飼養(yǎng),這樣可有效避免豬群內(nèi)部恃強凌弱、以大欺小情況的出現(xiàn),保證整群豬長勢均勻,也是保證各類豬健康成長的重要措施。
分欄飼養(yǎng)豬群,考慮到生產(chǎn)目的及生產(chǎn)特點的不同,當生長到一定階段,會把具有相同養(yǎng)殖目的相同的豬群轉(zhuǎn)移到特點的養(yǎng)殖舍內(nèi),俗稱為轉(zhuǎn)群。轉(zhuǎn)群時,可將豬混放在一起,彼此熟悉,同時必須遵守“拆多不拆少、留弱不留強、夜并晝不并”的原則,減少豬群內(nèi)的互相咬斗,并使豬群內(nèi)很快的相互適應。
通常情況下,各類豬群問的數(shù)量有著一定的自然比例。一般說來,一頭種母豬平均一胎可產(chǎn)仔10頭左右,一年平均產(chǎn)仔2.1窩,即產(chǎn)仔豬21頭左右,部分小母豬留做種母豬,一般豬場的種母豬與生長育肥豬之比為1:20。我們還可以根據(jù)各類豬群的自然比例,來評定某一豬場生產(chǎn)水平的高低。
四、根據(jù)生產(chǎn)要求,制定規(guī)范化的日常管理制度
豬場順利運行的重要保障在于日常規(guī)范化的管理制度,可以說,沒有一套規(guī)范化的管理制度,生豬養(yǎng)殖工作的開展會將陷于一團混亂之中。制定規(guī)范化的日常管理制度,必須要綜合考慮豬的生活習性、養(yǎng)殖特點、養(yǎng)殖要求等等因素,這其中包括防疫制度、日常記錄制度、衛(wèi)生制度、巡視制度、四定制度、考勤制度等等。
1、嚴格防疫制度
生豬養(yǎng)殖工作的順利、安全生產(chǎn),必須要有一套嚴格的防疫制度來保障。嚴格防疫制度,必須要本著“切斷傳播途徑、消滅傳播源、隔離易感豬群、封鎖染病豬場”的原則進行。
2、日常記錄制度
日常記錄是規(guī)?;B(yǎng)豬場高效生產(chǎn)的重要保障,可以說,做好日常記錄制度,可有效分析種豬生長性能、有效控制生產(chǎn)成本,更有利于疫病的診斷和防治。日常記錄主要包括種公豬記錄,種母豬記錄,母豬產(chǎn)仔哺乳記錄,、配種記錄,后備生產(chǎn)發(fā)育記錄,種豬性能測定記錄,飼料消耗記錄,豬群防疫記錄,疾病診斷記錄等。
3、衛(wèi)生制度
良好的養(yǎng)殖環(huán)境對于杜絕病毒滋生、避免疫病傳染、保證豬只健康成長有著積極的促進作用。建立良好的養(yǎng)殖環(huán)境,必須要加強衛(wèi)生管理。養(yǎng)殖衛(wèi)生主要涉及到舍內(nèi)外衛(wèi)生及豬體衛(wèi)生。加強衛(wèi)生管理,必須每天清掃豬圈、定期清洗豬體。冬季注意通風管理,保證舍內(nèi)空氣清新;夏季注意滅蚊,保證飲用水安全;春秋注意鼠害,杜絕病毒傳染。加強衛(wèi)生管理,上述各項措施要制度化,并長期有效堅持下去。
4、巡視制度
巡視是飼養(yǎng)管理人員每天必須要做的工作,巡視完畢要做好記錄。每日巡視,注意“三查”:查糞便、查食欲、查精神。糞便異樣(干燥、拉?。?、食欲不振、精神萎靡等等,都是病患豬染病前期征兆。一旦發(fā)現(xiàn)異樣,一定要及時采取防治措施。此外,還要定期檢查豬群膘情、組織稱重,根據(jù)膘情及體重變化,詳細分析飼養(yǎng)管理中存在的問題。
醫(yī)療器械自查報告范文(一)為保障全縣人民群眾用藥品醫(yī)療器械有效,我們針對上級文件精神,針對上級文件下發(fā)的《欒川縣藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理局開展對醫(yī)療機構使用藥品醫(yī)療器械專項檢查工作方案》,我院特組織相關人員重點就全院藥品醫(yī)療器械進行了全面檢查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強領導、強化責任,增強質(zhì)量責任意識。
醫(yī)院首先成立了以院長為組長、各科室主任為成員的安全管理組織,把藥品醫(yī)療器械安全的管理納入醫(yī)院工作重中之重。加強領導、強化責任,增強質(zhì)量責任意識。醫(yī)院建立、完善了一系列藥品醫(yī)療器械相關制度:藥品醫(yī)療器械不合格處理制度、一次性醫(yī)療用品管理制度、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)督管理制度、醫(yī)療器械儲存、養(yǎng)護、使用、維修制度等,以制度來保障醫(yī)院臨床工作的安全順利開展。
二、為保證購進藥品醫(yī)療器械的質(zhì)量和使用安全,杜絕不合格藥品醫(yī)療器械進入,本院特制訂藥品醫(yī)療器械購進管理制度。對購進的藥品醫(yī)療器械所具備的條件以及供應商所具備的資質(zhì)做出了嚴格的規(guī)定。
三、為保證入庫藥品醫(yī)療器械的合法及質(zhì)量,我院認真執(zhí)行藥品醫(yī)療器械入庫制度,確保醫(yī)療器械的安全使用。
四、做好日常保管工作
五、為保證在庫儲存藥品醫(yī)療器械的質(zhì)量,我們還組織專門人員做好藥品醫(yī)療器械日常維護工作。
六、加強不合格藥品醫(yī)療器械的管理,防止不合格藥品醫(yī)療器械進入臨床,我院特制訂不良事件報告制度。如有藥品醫(yī)療器械不良事件發(fā)生,應查清事發(fā)地點、時間、不良反應或不良事件基本情況,并做好記錄,迅速上報縣藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理局。
七、我院今后藥品醫(yī)療器械工作的重點
切實加強醫(yī)院藥品醫(yī)療器械安全工作,杜絕藥品醫(yī)療器械安全時間發(fā)生,保證廣大患者的用藥品醫(yī)療器械安全,在今后工作中,我們打算:
1、進一步加大藥品醫(yī)療器械安全知識的宣傳力度,落實相關制度,提高醫(yī)院的藥品醫(yī)療器械安全責任意識。
2、增加醫(yī)院藥品醫(yī)療器械安全工作日常檢查、監(jiān)督的頻次,及時排查藥品醫(yī)療器械安全隱患,牢固樹立"安全第一''意識,服務患者,不斷構建人民醫(yī)院的滿意。
3、繼續(xù)與上級部門積極配合,鞏固醫(yī)院藥品醫(yī)療器械安全工作取得成果,共同營造藥品醫(yī)療器械的良好氛圍,為構建和諧社會做出更大貢獻。
醫(yī)療器械自查報告范文(二)自鐵西區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織召開“鐵西區(qū)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全整治動員大會”后,我院積極參與配合,立即組織成立自查小組,對全院的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全情況進行全面摸查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
1.人員管理:我院藥品藥械工作都由專業(yè)技術人員擔任,并定期進行醫(yī)藥法律法規(guī)及相關制度的培訓,確保工作的順利進行;每年組織直接接觸藥品藥械的工作人員進行健康檢查,并建有健康檔案。
2. 職責管理:我院已建立的管理制度包括:藥品藥械采購驗收制度;藥品藥械出入庫制度;藥品不良反應(事件)監(jiān)測和報告制度;藥品調(diào)配和復核制度;藥品藥械保管和養(yǎng)護制度;醫(yī)護人員崗位責任制度;安全衛(wèi)生管理制度等。上述各項制度完備、合理、可行,且有相應的執(zhí)行記錄。
3.藥品藥械購銷管理:我院由專業(yè)人員分任采購、質(zhì)量驗收等工作;能夠從合法生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進藥品及醫(yī)療器械,并與供貨企業(yè)簽定質(zhì)量協(xié)議,具有合法票據(jù);驗收人員能夠嚴格按照制定的出入庫驗收制度和操作程序驗收藥品藥械,保存有完整的購進驗收記錄。
4.藥局管理:我院設有綜合藥局,安全衛(wèi)生,標志醒目;藥局劃分有相應功能區(qū)域,做到藥品按劑型分類擺放,整齊有序;局內(nèi)設有防鼠及防蚊蟲設施;藥劑人員在調(diào)劑處方時能嚴格審核,按照調(diào)劑制度和操作規(guī)范進行調(diào)配,并按要求每日檢查藥品,如遇破損或過期藥品報由專人統(tǒng)一處理,并仔細登記。
5.藥庫管理:我院藥庫分區(qū)鮮明合理,藥品存放距離適宜,能按要求分類、分劑型在常溫下存放藥品;管理人員能嚴格按要求保管藥品;藥品出庫時遵循“先入先出”原則,記錄完整。
以上即為我院藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全工作的現(xiàn)有情況,在今后的工作中,我們將會進一步完善。
醫(yī)療器械自查報告范文(三)我院遵照X區(qū)X食藥監(jiān)發(fā)【20**】27號、29號文件精神,組織相關人員重點就全院藥品、醫(yī)療器械進行了全面檢查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、健全安全監(jiān)管體系、強化管理責任
醫(yī)院成立了以院長為組長,各科室主任為成員的安全管理組織,把藥品、醫(yī)療器械安全管理納入醫(yī)院工作重中之重。建立完善了一系列藥品、醫(yī)療器械相關制度,醫(yī)療器械不良事件監(jiān)督管理制度,醫(yī)療器械儲存、養(yǎng)護、使用、維護制度等,以制度來保障醫(yī)院臨床工作的安全。
二、建立藥品、器械安全檔案,嚴格管理制度
制定管理制度,對購進的藥品、醫(yī)療器械所具備的條件及供貨商所具備的資質(zhì)做出了嚴格的規(guī)定,保證購進藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量和使用安全,杜絕不合格藥品、醫(yī)療器械進入醫(yī)院。保證入庫藥品、醫(yī)療器械的合法及質(zhì)量,認真執(zhí)行出入庫制度,確保醫(yī)療器械安全使用。
三、做好日常的維護保管工作
加強儲存藥品器械的質(zhì)量管理,有專管人員做好藥品器械的日常維護工作。防止不合格藥品醫(yī)療器械進入臨床,特制訂不良事故報告制度。如有藥品醫(yī)療器械不良事件發(fā)生,應查清事發(fā)地點,時間,不良反應或不良事件基本情況,并做好記錄,迅速上報區(qū)藥監(jiān)局。
四、為誠信者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,對于失信行為予以懲戒
加大行政、醫(yī)療問責力度,加強法律、法規(guī)、業(yè)務技能、工作作風、教育培訓,落實責任,安全治理。
關鍵詞:煤炭企業(yè);存貨;問題;建議
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)01-0-01
存貨是指企業(yè)在日?;顒又谐钟幸詡涑鍪鄣漠a(chǎn)成品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務過程中耗用的材料和物料等。由于存貨在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可以起到防止停工待料、調(diào)節(jié)市場供求失衡、降低進貨成本、維持均衡生產(chǎn)等作用,因此對于企業(yè)經(jīng)營管理目標來說存貨的日常管理顯得十分重要,尤其那些將存貨視為企業(yè)生存發(fā)展重要因素的煤炭企業(yè)更是如此。煤炭企業(yè)的存貨主要由材料和產(chǎn)成品煤兩大塊組成。加強存貨管理,提高存貨周轉(zhuǎn)率,主要是抓好材料使用和煤炭銷售兩個環(huán)節(jié)的管理。
一、煤炭企業(yè)存貨管理中存在的問題
目前,在我國大多數(shù)煤炭企業(yè)存貨管理過程中,普遍存在管理技術落后、無法合理確定存貨保有量、存貨流失嚴重等問題。因此,煤炭企業(yè)如何實現(xiàn)存貨的管理目標:合理確定存貨量,在保證生產(chǎn)的前提下盡量減少存貨;加強存貨的日??刂?,加快存貨的周轉(zhuǎn)速度;加強存貨的監(jiān)管,保證存貨的安全完整,是我國煤炭企業(yè)面臨的棘手問題,具體問題分析如下:
(一)未對存貨儲備量進行合理估計,導致占用過多流動資金。由于煤炭行業(yè)銷售產(chǎn)品具有一定的季節(jié)性特點,因此,我國大多數(shù)煤炭企業(yè)往往儲備過多的存貨以備銷售。部分煤炭企業(yè)在進行存貨采購申請時未對存貨采購、儲存成本進行合理估算,未按照存貨最佳訂貨量進行采購,不但增加了煤炭企業(yè)倉儲成本,使存貨占用了大量的企業(yè)流動資金,降低了資金使用效率,同時大量儲備存貨也存在著由于價格波動帶來的潛在跌價風險。
(二)存貨管理制度形同虛設,無法對存貨日常管理發(fā)揮作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展及煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整的深化,我國煤炭企業(yè)已經(jīng)逐漸重視企業(yè)存貨的日常管理,同時也制定了適合自身發(fā)展的管理制度。但部分煤炭企業(yè)存貨管理制度在執(zhí)行過程中未被真正地執(zhí)行,造成管理效率的低下。主要表現(xiàn)為:一是未制定完善的存貨管理制度。多數(shù)煤炭企業(yè)未針對自身企業(yè)的地位位置、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場定位及風險承受能力制定管理制度,制度未對存貨的采購、驗收、倉儲、出庫、報廢等過程作出詳細的規(guī)定,缺少可執(zhí)行性;只制定存貨一般管理的規(guī)定,未對出現(xiàn)的重大問題提出具體規(guī)定,致使企業(yè)存貨報廢毀損嚴重、超標準儲備等現(xiàn)象頻發(fā)。二是未對管理制度配備專業(yè)人才。煤炭企業(yè)出于成本、工作崗位限制,未對制定的存貨管理制度配備專業(yè)人才,存貨管理人員普高業(yè)務素質(zhì)較低,缺少主動學習專業(yè)技術知識的積極性,無法適應存貨管理制度的日常工作。
(三)存貨倉儲工作不規(guī)范,造成存貨資產(chǎn)的隱性流失。大多數(shù)煤炭企業(yè)只針對儲存于倉庫中的存貨從安全完整方面提出管理要求,存貨的銷售也從銷售的定價方面進行控制,而存貨在倉儲過程中存在的隱性流失風險未被煤炭企業(yè)所重視。首先,由于倉庫地點的分散性,在入庫、轉(zhuǎn)庫過程中,倉庫管理人員未及時登記庫存臺賬、領用程序也不盡規(guī)范,造成存貨賬目的混亂,為員工盜竊私分存貨提供機會。其次,大多數(shù)煤炭企業(yè)能做到對存貨進行年末甚至是不定期盤點,并及時對存貨數(shù)量、品質(zhì)作出統(tǒng)計,但是由于未將統(tǒng)計結(jié)果進行科學的分析,導致無法為企業(yè)進行存貨采購、儲備提供科學有效的決策數(shù)據(jù)。
二、完善煤炭企業(yè)存貨管理的對策
煤炭產(chǎn)品是煤炭企業(yè)的主要產(chǎn)成品。目前的煤炭市場是買方市場,用戶說了算,鑒于此種市場形勢,集團公司密切關注市場需求導向,嚴格生產(chǎn)環(huán)節(jié)的煤質(zhì)管理力度,積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量,以質(zhì)量鞏固用戶。以質(zhì)量促進銷售,減少商務糾紛和經(jīng)濟損失,以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。在日常的工作中,銷售部門加強煤質(zhì)化驗,根據(jù)各項指標對煤進行篩選,分出塊煤、混煤、矸石等種類。根據(jù)客戶需要進行相應的配比,既保住了客戶,又實現(xiàn)了銷售收入最大化,減少賒賬,加速資金回收。具體可以通過以下幾個方面完善煤炭企業(yè)的存貨管理。
(一)規(guī)范存貨財務核算工作,從價值形態(tài)方面對存貨進行數(shù)量管控。煤炭企業(yè)不但要重視存貨的實物管理,對于存貨的成本、收發(fā)存核算計量同樣要引起重視。存貨成本的科學計量不僅可以對存貨實物進行控制,還為煤炭企業(yè)準確地計算利潤提供依據(jù)。對存貨進行科學的計量應從以下幾方面入手:一是對存貨進行適當分類管理,將種類或者品質(zhì)相同的存貨分類存放,并針對不同類別的存貨設立專門賬簿。二是規(guī)范收發(fā)程序,所有企業(yè)存貨的入庫、出庫必須由倉庫部門經(jīng)手,并在填制的收發(fā)庫憑證上簽字。三是采用計劃成本法對存貨進行成本核算,年初由計劃部門根據(jù)煤炭市場行情制定計劃成本,并下達到各子公司、生產(chǎn)部門,月末計算每種產(chǎn)品成本差異,結(jié)轉(zhuǎn)煤炭實際成本。
(二)健全存貨內(nèi)部控制制度,從規(guī)章制度方面對存貨的日常管理進行約束。建立健全存貨內(nèi)部控制制度,通過在采購、保管、領用、銷售環(huán)節(jié)設置審批復核制度、不相容崗位分離制度、憑證記錄制度,以加強存貨的日常管理。如采購人員在確定采購量時要充分考慮市場行業(yè)、最佳經(jīng)濟訂貨量等因素,避免存貨的大量積壓;制定嚴格的招標、評標制度,避免采購過程中出現(xiàn)舞弊行為。
(三)合理優(yōu)化內(nèi)部物流資源,從實物流轉(zhuǎn)方面對存貨進行效率控制。由于煤炭企業(yè)具有存貨儲備量大、煤炭需求及倉儲地分散廣的特點,煤炭企業(yè)可將各分散的煤炭需求及倉儲地點進行整合,成立隸屬集團下的物流運輸公司。物流公司可以根據(jù)來自各地的煤炭需求及集團各倉儲地的信息,將供需倉儲信息進行集中分類后,進行規(guī)?;渌?,降低煤炭企業(yè)存貨儲備量,縮短送貨時間,加速資金周轉(zhuǎn)。
(四)建立適合企業(yè)自身發(fā)展需要的存貨信息化管理系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要,建立適用的存貨管理系統(tǒng),以便可以實時、動態(tài)了解企業(yè)的存貨信息,提高存貨運營效率。按統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行核算,對存貨的核算應及時、準確和完整。
總之,企業(yè)通過加強存貨管理,可以達到降低企業(yè)綜合成本的目標,有效地保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)正常進行,從而提高產(chǎn)品的競爭能力,確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。優(yōu)勝劣汰是競爭的基本法則,企業(yè)要生存并求得長足發(fā)展,就必須苦練內(nèi)功,采取各種措施、降低成本,以低于競爭對手的成本進行生產(chǎn)經(jīng)營,這樣企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
[1]降麗.煤炭企業(yè)的存貨管理.會計之友(下旬刊),2009(10).
(一)程序運行問題
我國國企傳統(tǒng)簽訂合同流程并不規(guī)范,傳統(tǒng)合同流程中,國有企業(yè)過度重視員工考核的資金收益,忽視了員工業(yè)績考核和企業(yè)發(fā)展的重要性,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展需求相違背,致使我國國企合同有效性受到威脅,企業(yè)無法將合同的有效管理作為員工考核的指導基礎,導致國有企業(yè)難以及時解決合同管理中的問題,長此以往,企業(yè)合同管理問題越積越多,對國企發(fā)展十分不利,與此同時,國企管理層在實際工作過程中,過分注重工期和效率兩大方面,弱化了國企事務管理部門指導作用,導致國有企業(yè)管理效果并不明顯。
(二)合同管理制度問題
企業(yè)合同管理作為企業(yè)日常經(jīng)營管理過程的重要內(nèi)容,是確保市場經(jīng)濟正常運行的基礎和前提。因此,國有企業(yè)合同具體、精細化是避免合同管理出現(xiàn)問題的有效措施。但是,在國有企業(yè)合同管理過程中,合同管理制度的缺失,導致具體事務難以落實下去,影響企業(yè)科學決策,不能夠采取具有針對性的措施對企業(yè)進行管理,不利于企業(yè)提高經(jīng)營效益。另外,我國國有企業(yè)合同管理制度的缺失還表現(xiàn)在宏觀調(diào)控方面,受到國有企業(yè)管理者綜合素質(zhì)的影響,部分管理者忽視了合同管理的重要性,難以把握合同簽訂的關鍵環(huán)節(jié),在很大程度上影響企業(yè)在市場經(jīng)濟交易中的收益。因此,優(yōu)化國有企業(yè)合同管理具有現(xiàn)實意義。
二、國有企業(yè)合同管理優(yōu)化有效對策
(一)建立健全國有企業(yè)合同管理制度
第一,崗位責任制度。企業(yè)建立健全合同管理崗位責任制度,能夠促使企業(yè)內(nèi)部各部門以及各員工明確自身主要工作職責,構建清晰的權責利關系,形成有效的監(jiān)督機制,并為企業(yè)年度考核提供支持和依據(jù);第二,資格認證制度。國企要結(jié)合自身實際情況,制定科學、合理的培訓計劃,定期對合同管理人員進行培訓,確保合同管理人員具有招標師資格以及管理資格證書,通過這種方式,不僅能夠提高國企合同管理人員綜合素質(zhì),還能夠有效提高管理水平,避免合同管理失誤帶來的風險。
(二)加強對合同管理法律知識的宣傳
在國企合同管理過程中,應加強對合同管理的法律知識的宣傳,促使員工能夠認識到合同管理的重要性,提升企業(yè)整體合同意識和法制觀念,而在國企合同制定以及實施過程中,需要將企業(yè)管理者作為實施基礎,并讓企業(yè)全體員工能夠了解相關內(nèi)容。另外,國企還可以經(jīng)常組織員工學習合同法相關內(nèi)容,通過加強對合同法律知識的宣傳,能夠強化員工合同法律知識,確保企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動順利開展,促使合同能夠發(fā)揮積極效用,為推動企業(yè)長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。
(三)設置專門執(zhí)行機構
簽訂合同是企業(yè)與員工之間建立民事關系的過程,合同本質(zhì)上是具有法律效力的文件。簽訂合同的行為是一種民事法律行為,需要專門的機構才能夠執(zhí)行。因此,國企在進行合同管理過程中,需要設置專門的合同執(zhí)行機構,確保企業(yè)合同的合法性。通過設置專門的合同管理執(zhí)行機構,不僅能夠有效避免企業(yè)運行風險,還能夠保障企業(yè)合法權益不受到侵害,是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。
(四)管理者要重視合同管理
國企管理者作為企業(yè)日常經(jīng)營管理的重要主體,其思想、觀念直接影響整合企業(yè)運行情況。因此,國企管理者要重視合同管理,堅持科學發(fā)展觀,加快企業(yè)向科學化管理轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理目標,將企業(yè)合同管理納入到企業(yè)決策中,加強對合同管理的監(jiān)督和控制,及時發(fā)現(xiàn)合同管理過程中的問題和不足之處,解決問題總結(jié)經(jīng)驗,學習先進的管理方法,完善合同管理制度,規(guī)范合同簽訂流程,促進國企合同管理科學、合理化,提高合同管理水平,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化目標。
三、結(jié)論
關鍵詞:中學后勤 后勤現(xiàn)狀 存在問題 解決對策
中圖分類號:G635 文獻標識碼:C 文章編號:1672-1578(2015)06-0166-01
作為中學整體工作中所包含的一個重要的組成部分,后勤管理工作是決定著中學學校其他部門是否能夠順利、有效地開展工作的基石。然而,現(xiàn)在大部分的中學對于后勤管理工作的基礎建設和關注程度并沒有投入太多精力。因此,因后勤管理工作不到位而引發(fā)的一系列問題,例如,后勤管理工作人員整體缺乏較高的文化素養(yǎng)和文化素質(zhì),思想傳統(tǒng)落后等問題,是學校在管理方面缺乏統(tǒng)一、科學、有效的行為守則規(guī)范和管理制度所造成的結(jié)果。
1 中學后勤管理工作現(xiàn)狀
首先,在學校后勤管理工作團隊的工作人員中,所包含的一些具有一定的專業(yè)知識的專業(yè)人員,以及一些年齡比較大的臨時員工,較于其他的員工來說,是學校易于管理的,他們能夠聽從學校的管理,積極完成自己的工作和任務,在工作中,既不違反學校秩序和行為規(guī)范,還能夠充分發(fā)揮自己的聰明才智,發(fā)揮自身的創(chuàng)造力,積極為學校的后勤保障工作做貢獻,為學校創(chuàng)造效益。然而,在現(xiàn)代社會,學校普遍出現(xiàn)對后勤人員的歧視問題,以至于在很大程度上打擊的后勤人員在工作上的積極性和對工作的熱情,從而造成后勤人員缺少對于工作的思考與探索,限制了后勤人員對于學?,F(xiàn)行制度和規(guī)范中存在的漏洞的思考和改進,使得不僅學校的日常后勤管理工作很難趨于完美,還使學校在制度完善和制度創(chuàng)新方面很難得到大的進步,從而限制的學校整體的進步和上升。除此之外,在學校的后勤人員中,很容易會出現(xiàn)人員設崗定編的問題。因為一些裙帶關系而導致的學校的崗位中出現(xiàn)一崗多人、重復設崗等問題,致使后勤工作在開展的過程中,出現(xiàn)后勤人員分工不明確,職責混淆,從而使學校的后勤保障工作開展步伐舉步維艱。不僅如此,正是因為這些人員混雜的問題,同時也導致了后勤人員素質(zhì)良莠不齊,權利與職責分離,人員安排工作中隨意性較大等諸多嚴重的漏洞。
2 中學后勤管理工作存在的問題
2.1后勤工作人員素質(zhì)整體偏低
對于后勤管理的工作人員普遍偏低的問題,主要原因是因為在大部分中學,學校是把后勤管理的工作承包給外商,而這些為了獲得最大利益的外商,在對學校后勤工作進行管理的時候,總是會雇傭一些文化素質(zhì)偏低,或者一些有關系的人來對學校后勤部分進行工作的。而正是因為這些低素質(zhì)的工作人員,對學校的管理制度和管理模式?jīng)]有非常熟悉,所持有的對工作不負責任的工作態(tài)度,以及非常散漫的時間觀念,造成了學校的后勤管理工作進行不順利且缺乏效率,從而降低了學校整體的管理水平和管理效率。
2.2后勤工作管理制度存在缺陷
因為后勤人員的素質(zhì)整體偏低,制度服從意識較差,因此,如果缺少嚴格的管理制度和行為規(guī)范,很難能夠有效約束后勤人員的行為。同時,在對于后勤人員的管理方面,普遍管理力度都很松懈,再加上大部分的后勤人員都是濫竽充數(shù),從而致使后勤人員的工作態(tài)度不端正,缺乏認真、踏實、負責的工作態(tài)度,同時,因為缺少嚴格的賞罰制度,從而導致后勤人員即使犯了錯,也沒有得到處罰的現(xiàn)象。而因為種種漏洞所帶來的后果所帶來的不良影響,最大的受害者就是學生。學校食堂衛(wèi)生不達標,飯菜沒炒熟而引發(fā)的集體食物中毒、食堂飯菜又貴又缺少營養(yǎng)等現(xiàn)象早已屢見不鮮,而這些不良現(xiàn)象最后傷害的都是學生的身心健康,阻礙了學生的健康發(fā)展。
3 改善后勤管理工作的對策
3.1完善后勤管理制度
為了有效管理后勤人員,保障后勤人員能夠履行自己的工作職責,完善的后勤管理制度是必不可少的,同時,完善后勤管理制度也是目前最有效、最科學的管理方式了。學校要通過完善后勤工作管理制度,積極團結(jié)后勤人員,調(diào)動后勤人員的工作熱情,改正后勤人員對于工作的態(tài)度,使其能認真、高效的完成工作內(nèi)容,從而加強后勤管理人員內(nèi)部的團結(jié)協(xié)作精神,使其形成勁兒往一處使的工作團隊,形成一個規(guī)范化、制度化的工作團體,從而達到發(fā)展學校最大利益的目的。
3.2提高后勤管理人員素質(zhì)
為了能夠有效管理所有的后勤人員,提高整體工作人員的工作素質(zhì),學校應該選拔一些素質(zhì)偏高且有領導能力的后勤人員,來對現(xiàn)有的后勤人員進行管理和領導,同時,還要利用競爭機制的特點,對后勤人員不斷地淘汰和篩選,取其精華,去其糟粕,對后勤人員進行不斷的優(yōu)化和選擇,通過采取職責配對體制,讓后勤人員提高對工作任務的責任感。從而提高后勤管理人員整體的素質(zhì)水平,達到后勤管理工作開展的井然有序,不斷提高學校在各方面的整體水平,不斷提高學校的工作效率和工作效益。
4 結(jié)語
作為學校整體管理工作中一個至關重要且必不可少的管理機制,后勤管理工作起著非常重要的作用。后勤管理工作進行的質(zhì)量好壞,直接影響著學生在學校是生活質(zhì)量,影響著學生的生理和心里上的生長情況和發(fā)展水平,而學生的成長情況和發(fā)展水平,則對于學生是否能夠高效率地進行學習,完成學業(yè)起著至關重要的作用。因此,學校應該加強對后勤管理工作的重視,積極完善后勤管理制度,不斷提高后勤管理人員素質(zhì)水平,使學校的整體水平達到可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
參考文獻:
[1]陳玉良.試論如何搞好中學后勤管理工作[J].課程教育研究,2014,(33):12-12,13.
[2]王立波.新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學后勤管理工作方法探究[J].中國校外教育(中旬刊),2014,(z1):711-711.
關鍵詞:獸醫(yī);實驗室;動物疫?。环揽?/p>
中圖分類號:S851.3
文獻標識碼:B
文章編號:1007-273X(2014)04-0081-01
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平迅速提升,對肉、蛋、奶等動物性食品量與質(zhì)的需求在不斷提高,也促進了現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。為保障養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,動物疫病的監(jiān)督和防控顯得尤為重要。獸醫(yī)實驗室在目前的發(fā)展中,是一個綜合性較強的空間,通過實驗室的檢測結(jié)果,能夠進一步指導養(yǎng)殖戶加強風險防范,增強動物疫病的防控水平。根據(jù)目前的發(fā)展狀況來看,獸醫(yī)實驗室的監(jiān)測還需加強,一方面要在設備、制度上進行強化,另一方面需要在日常工作中進行優(yōu)化,降低動物疫病的暴發(fā)概率,為養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻。
1科學建設標準化獸醫(yī)實驗室
1.1重視生物安全,完善實驗設施設備
動物疫病診斷、檢測工作會經(jīng)常接觸到各種各樣的病原微生物,如控制不當則會污染環(huán)境、感染獸醫(yī)實驗室工作人員,對動物和人類造成威脅,在今后的工作中,必須根據(jù)診斷和檢測工作的實際需要對獸醫(yī)實驗室進行生物安全設計[1]。筆者認為,只有重視生物安全,完善實驗室設施設備,才能有效控制病原微生物的危害。貴州省黔西南州獸醫(yī)實驗室為保證疫病防控水平可以穩(wěn)步提升,按照貴州省級生物安全驗收標準,配備了PCR儀、酶標儀、酸度計、高速離心機等一系列的設備,為開展診斷和檢測工作提供了良好的物質(zhì)基礎。
1.2建立科學規(guī)范管理制度
獸醫(yī)實驗室的檢測工作,要將管理制度作為核心工作來對待。相對來說,不同地區(qū)的獸醫(yī)實驗室,需要遵循相應的管理制度。根據(jù)國家的要求和各項標準,目前必須執(zhí)行的規(guī)范有《獸醫(yī)實驗室工作制度》、《獸醫(yī)實驗室安全衛(wèi)生制度》、《獸醫(yī)實驗室內(nèi)部管理制度》等,各個地區(qū)的實驗室根據(jù)實際工作內(nèi)容和工作時間,不斷的增加管理制度。首先,要保證任何一項工作都具備較高的安全性,不會將病菌帶出實驗室;其次,管理制度要對設備和實驗人員分開進行,實現(xiàn)平行管理;第三,科學規(guī)范管理制度必須具備長效機制,通過多種多樣的管理制度,實現(xiàn)有效保障,提升疫病防控水平。
2提高動物疫病防控水平
2.1動物疫病流行病學調(diào)查
才能我國曾經(jīng)多次成功抵抗外來動物疫病,其中,動物疫病流行病學調(diào)查就起到了非常重要的作用。在基層獸醫(yī)實驗室,必須進一步加強動物疫病流行病學調(diào)查,掌握動物疫病基礎信息。首先,要根據(jù)上級的要求,制定相關的動物流行病學調(diào)查任務,分區(qū)域進行,結(jié)合經(jīng)驗對當季易發(fā)的疫病進行調(diào)查。其次,流行病學調(diào)查時間要掌握得當,應根據(jù)動物的發(fā)展情況和疫病的防控標準來設定時間。第三,在調(diào)查進行過程中,必須保證各項數(shù)據(jù)、資料的有效收集,要保證隨時都有資料進行參考和指導。
2.2動物疫病監(jiān)測
動物疫病監(jiān)測工作,是一項長期工程,要在多的方面努力,不能有絲毫的怠慢。獸醫(yī)實驗室需根據(jù)《重大動物疫病監(jiān)測工作計劃》下達的任務,完成每月的血樣采集、收集保存和檢測工作,認真詳實地填報《抗體監(jiān)測月報表》、《抗體監(jiān)測情況匯總表》、《抗體監(jiān)測情況明細表》,并對各項抗體檢測數(shù)據(jù)進行分析,形成分析總結(jié)報告[2]。同時還要根據(jù)實際工作情況的變化,及時的探查新型疫病,對動物疫病進行風險評估,盡快制定出措施和方案,降低疫病造成的損失。
3加強管理,培養(yǎng)人才,提升實驗室服務水平
獸醫(yī)實驗室監(jiān)測和動物流行病學調(diào)查兩項工作都需要依靠人工完成。因此,各個地區(qū)必須加強人才培養(yǎng)力度,在主觀上獲得較大的提升,要保證日常工作人員具備靈活處理能力,較高的專業(yè)素養(yǎng)和堅定的執(zhí)行力。另一方面,還需加強團隊建設,獸醫(yī)實驗室是一個大型空間,各個實驗人員都有自己的主要工作和優(yōu)勢方向,加強團隊方面的建設工作,可以進一步避免主觀錯誤的產(chǎn)生,提高動物疫病防控水平。值得注意的是,人才在未來必須趨向于綜合化,能夠在遇到特殊或緊急情況時,有效處理各類問題。
參考文獻:
關鍵詞:科研事業(yè)單位;財務管理;內(nèi)控制度
隨著經(jīng)濟體制和科技體制改革的不斷深化,財務管理工作在科研事業(yè)單位的日常管理工作中越來越顯示出它的重要性和關鍵性,規(guī)范的財務管理工作對科研事業(yè)單位的發(fā)展將發(fā)揮著極其重要的作用。而要使財務管理工作規(guī)范化、制度化和科學化,以適應新形勢下科研事業(yè)單位發(fā)展的需要,規(guī)范財務管理,提高財務工作管理水平,就必須根據(jù)國家財經(jīng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和各項財經(jīng)制度并結(jié)合各單位的實際情況,制定切實可行的財務內(nèi)控管理制度。內(nèi)控制度是單位管理工作的重要基礎,是預防問題出現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。制定行之有效的財務內(nèi)控管理制度并加以嚴格執(zhí)行,有利于規(guī)范和提高科研事業(yè)單位財務管理工作的業(yè)務程序,使單位財務管理工作有章可循,提高工作效率和管理水平,使財務管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。
一、存在的主要問題
在科研單位的日常管理工作中,各單位都非常重視管理制度建設,管理水平顯著提高,財務管理工作也取得了顯著成績。然而,隨著社會和科研單位的快速發(fā)展以及對管理工作要求的不斷提高,使財務管理工作也暴露出一些問題,通過對部分基層科研事業(yè)單位財務部門基本情況的了解,總結(jié)出目前一些科研事業(yè)單位財務管理工作存在以下方面的問題:一是財務內(nèi)控管理制度不夠完善。有些單位制定的財務內(nèi)控管理制度不夠具體或不夠完善,有些缺乏具體的量化指標,有些沒有明確的獎罰機制,不利于充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,也難以保證制度的嚴格執(zhí)行,不能充分發(fā)揮制度應有的作用,不能真正達到制定財務內(nèi)控管理制度所應該達到的強化內(nèi)部管理、規(guī)范內(nèi)部管理和優(yōu)化內(nèi)部管理的目的。二是學風不濃。有些財務人員進取心不強,容易滿足于現(xiàn)狀,平時不注重自覺學習財會專業(yè)知識和國家頒發(fā)的財經(jīng)法律、法規(guī)以及各項相關的財經(jīng)制度,使業(yè)務水平和管理水平都難以得到顯著提高,導致有些單位的一些財務人員業(yè)務不精,專業(yè)水平較低,難以適應在社會迅速發(fā)展的新形勢下對科研單位財務管理工作的要求,影響工作質(zhì)量和工作效率。三是財務部門與科研等各職能部門之間缺乏充分的溝通。有些單位財務部門與其他一些職能部門之間在工作過程中缺乏充分必要的溝通,導致財務部門與其他職能部門之間對彼此相關的工作要求缺乏必要的了解,在工作中缺乏相互理解和相互配合,從而影響工作的協(xié)調(diào)開展。因此,財務部門與科研等各職能部門之間需要經(jīng)常進行交流和溝通,理順各職能部門與財務部門之間的工作關系,促進各部門彼此之間對相關的工作相互了解,使各部門之間在工作中能夠相互理解、支持和配合,營造良好的工作環(huán)境。只有這樣,科研事業(yè)單位的財務管理工作才能更好地適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展和科技體制改革不斷深化的要求。
二、制定財務內(nèi)控管理制度的意義
為了使財務管理工作規(guī)范化、制度化和科學化,必須根據(jù)國家相關法律規(guī)定和單位的實際情況,制定切實可行的財務內(nèi)控管理制度,強化制度建設,走制度化管理的軌道。在財務內(nèi)控管理制度當中,一是應明確規(guī)定每個工作人員的工作職責和獎懲辦法,建立財會人員的崗位職責,強化責任意識。二是應明確規(guī)定日常報賬等各項工作的操作程序和工作要求以及各項工作的管理辦法,包括收入管理辦法、支出管理辦法、應收暫付款管理辦法、貨幣資金管理辦法、庫存材料管理辦法、會計檔案管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等等,建立有效的財務管理體系,使財務管理工作有章可循,從而提高管理水平和工作效率。內(nèi)控管理制度是單位管理工作的重要基礎,制定詳細、合理、可操作性強的財務內(nèi)控管理制度并加以嚴格執(zhí)行,對規(guī)范科研事業(yè)單位的財務管理工作,提高工作效率和管理水平,維護財經(jīng)紀律,避免或杜絕各種不良問題的發(fā)生,使財務管理工作規(guī)范化、制度化和科學化具有非常重要的意義。首先,通過建立健全一套行之有效、科學、完整和靈活的單位財務內(nèi)控管理制度,明確財會人員的工作職責和工作權限,建立財會人員的崗位職責,明確財務人員的收支審批權限,有利于加強對財務收支等各個環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督,加強財務管理,提高資金的使用效益和資源的合理配置,促進各項事業(yè)的健康發(fā)展。會計作為一個以提供財務信息為主的信息系統(tǒng),其基本任務是為信息使用者提供相關和有用的會計信息,而通過制定并執(zhí)行明確的財務內(nèi)控管理制度,有利于提高財會工作者的工作責任感,提高財務信息的真實性、準確性、合法性和完整性,提高會計信息質(zhì)量,滿足信息使用者的需要,促進科研、經(jīng)濟和廉政建設工作的健康發(fā)展。同時,對調(diào)動財務人員與科研人員工作和學習的積極性也有積極意義。其次,通過建立行之有效的財務管理體系,有利于完善財務工作秩序,規(guī)范財務行為,維護財經(jīng)紀律,推進財務管理科學化、制度化、規(guī)范化的管理進程,使財務管理工作更加規(guī)范、科學和有序。財務管理制度越健全,管理工作就越到位,不但可以有效避免或減少各種各樣不良行為的發(fā)生,而且其服務功能也就越能得到體現(xiàn),從而提高工作效率和服務質(zhì)量,促進科研事業(yè)單位各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、制定財務內(nèi)控管理制度應遵循的基本原則
為了提高科研事業(yè)單位財務管理水平,提高財務人員的工作積極性和工作責任感,加強財務部門與科研等各職能部門之間的溝通和協(xié)作關系,就要求科研事業(yè)單位財務管理工作必須根據(jù)國家財經(jīng)法律、法規(guī)、政策和有關財經(jīng)制度的要求,同時結(jié)合各單位自身的實際情況,制定具體可行的財務內(nèi)部控制管理制度,以適應新時期科研事業(yè)單位發(fā)展對財務管理工作的要求,切實加強財務管理,維護國家財經(jīng)紀律,促進科研事業(yè)單位各項工作健康有序的開展。
(一)制定財務內(nèi)控管理制度必須符合國家財經(jīng)法律、法規(guī)和政策規(guī)定
科研事業(yè)單位財務管理,是科研事業(yè)單位按照國家有關部門的方針、政策、法規(guī)和財務制度的規(guī)定,有計劃地籌集、分配和運用資金,對單位經(jīng)濟活動進行核算、財務監(jiān)督與控制,以保證科學研究,科技管理工作和科技經(jīng)營的順利完成。因此,單位內(nèi)部財務管理制度的制定必須符合國家相關的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,必須把國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及各項財經(jīng)制度體現(xiàn)到財務管理的內(nèi)控制度中去。只有依據(jù)國家財經(jīng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定等有關財經(jīng)制度來制定內(nèi)控管理制度,并組織和動員財務人員認真學習有關的財經(jīng)法律知識,才能提高廣大財務人員的法制觀念,使財會工作人員嚴格遵守財經(jīng)紀律,增強財會人員嚴格依法工作和依法理財?shù)男袨?增強工作責任感。只有強化財務管理工作的法制意識,認真貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,才能從源頭上遏制財務管理混亂的狀況。
(二)制定財務內(nèi)控管理制度應結(jié)合各單位的實際情況
加強科研事業(yè)單位財務管理,就是適用財務管理學的一般理論和方法體系,結(jié)合科研事業(yè)單位的實際情況,合理組織科研事業(yè)單位的資金活動,正確處理科研事業(yè)單位內(nèi)部和外部的各種經(jīng)濟關系,以實現(xiàn)科研事業(yè)單位的財務管理目標,保證科研事業(yè)單位擔負的社會經(jīng)濟任務的完成。一個單位從財務管理辦法到具體項目的財務收支細則訂得越細,越切合實際,就越便于操作,有利于管理。由于各單位的具體情況有所區(qū)別,對工作的要求和工作目標也有所不同,因此,制定內(nèi)部控制管理制度需要針對各單位的實際情況,有的放矢地制定一套有針對性的、切合實際的、完整的、詳細的、行之有效的單位內(nèi)部財務管理制度,明確工作任務、工作職責和工作要求,避免往年存在的問題再次發(fā)生,使管理制度落到實處,工作收到實效,從而推動各單位財務管理工作更上一個臺階。
(三)制定財務內(nèi)控管理制度需要貫徹以人為本的思想
與技術、自然資源、資本等物的因素相比,人這個因素最活躍、最重要、最根本,人力資源是最寶貴的資源,人才資源是第一資源。經(jīng)濟學理論認為,人是創(chuàng)造剩余價值的因素,各行各業(yè)在生產(chǎn)實踐中都提出了以人為本的管理思想,并在這一思想的指導下制定了諸多激勵和管理措施,收到了良好的效果。對于科研單位來說,人的主觀能動性的發(fā)揮,很大程度上決定著科研單位的生存和發(fā)展。人是做好一切工作的根本保證,無論是什么工作,最終都是要依靠人來完成。由于科研事業(yè)單位財務部門的工作與其他各部門的工作有比較密切的關系,如要做好財務管理工作,既要依靠廣大財務人員的共同努力,同時也需要廣大科研人員和廣大干部職工的積極配合與大力支持。同樣道理,要做好科研工作,在依靠廣大科研人員刻苦鉆研的同時,也需要財務人員的積極協(xié)助與熱情服務。因此,財務內(nèi)控管理制度的制定,在不違背國家有關財經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的前提下,必須貫徹“以人為本”的思想原則,制定有利于充分調(diào)動廣大財務人員、科研人員和廣大干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性的管理措施,穩(wěn)定人才隊伍。制定有利于提高競爭力的管理制度,明確獎罰機制,對在工作中取得顯著成績的財會人員、科研人員以及廣大干部職工要給予合理的獎勵,對違反財經(jīng)制度或不能完成工作任務的人員要給予批評或處罰,以充分調(diào)動財務人員、科研人員和廣大干部職工的工作主動性和積極性,調(diào)動廣大財務人員努力為科研等各項事業(yè)服務,為科研等各項工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件,為提高單位的科研水平、提高單位的經(jīng)濟效益和社會效益、提高單位的綜合實力做出最大的貢獻。
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關鍵詞:事業(yè)單位;勞動工資;管理途徑;分析
在日常運營過程中,事業(yè)單位需要站在客觀的角度,以自身各方面的實際情況為基點,嚴格按照國家規(guī)定的勞動法律法規(guī),優(yōu)化勞動工資管理。主要是因為事業(yè)單位的勞動工資管理和員工自身的合法權益息息相關,必須采取可行的策略,優(yōu)化勞動工資管理工作,發(fā)揮對應的積極效能,優(yōu)化事業(yè)單位薪資管理,調(diào)動員工工作積極性。
一、事業(yè)單位勞動工資管理現(xiàn)狀
在事業(yè)單位工資管理中,勞動工資管理制度是其不可忽視的重要組成元素,發(fā)揮著不可替代的作用。由于受到一系列主、客觀因素的影響,事業(yè)單位勞動工資管理各方面存在的問題不斷突顯,嚴重影響事業(yè)單位的正常運行,不利于調(diào)動員工工作的積極性。第一、沒有對勞動工資分類進行管理。由于長期受到傳統(tǒng)工資分配制度的影響,分級制管理非常薄弱。同時,按崗定薪執(zhí)行存在問題,不具有其規(guī)范性,沒有體現(xiàn)出重要崗位與一般崗位、領導和職工之間存在的工資差異,使勞動工資管理各方面的作用無法得到應有的發(fā)揮。第二、沒有構建完善的激勵機制。在日常運行過程中,事業(yè)單位沒有結(jié)合自身各方面特點,不斷優(yōu)化已有的管理制度,過程僵化,已有的薪資待遇制度不具有其激勵性,無法提高員工工作的積極性,全身心投入到工作中。第三、勞動工資管理沒有實行自主分配。在運行過程中,國家統(tǒng)管,地方協(xié)管是其主要管理模式,不符合各個地區(qū)事業(yè)單位的實際運行情況,工資管理統(tǒng)一化,沒有體現(xiàn)出二次分配的特點,工資管理方法單一,不具有其靈活性,這些都不利于事業(yè)單位各方面工作的順利開展,不利于發(fā)揮它自身具有的職能。
二、事業(yè)單位勞動工資管理優(yōu)化策略
在我國社會發(fā)展過程中,事業(yè)單位是其核心組成元素,不斷推動著社會經(jīng)濟向前發(fā)展。事業(yè)單位勞動工資管理具有多樣化的特點,事業(yè)單位廣大編制干部職工是其主要服務對象,薪酬管理是其關鍵性手段,關乎事業(yè)單位職工隊伍的穩(wěn)定,在事業(yè)單位薪酬管理方面發(fā)揮著重要作用,貫穿整個過程,是員工獲取公平薪資的重要前提。但就事業(yè)單位勞動工資管理現(xiàn)狀而言,急需要采取各種有效的措施加以優(yōu)化完善,優(yōu)化勞動工資管理制度,發(fā)揮其具有的積極作用。這已成為新時期社會大眾談論的焦點,是對時展客觀規(guī)律的順應,也是新時期事業(yè)單位得以生存發(fā)展的首要前提。
(一)實行分類管理
事業(yè)單位要以市場為導向,與時俱進,轉(zhuǎn)變已有的觀念,充分考慮各方面影響因素,改革已有的勞動工資管理制度,使其符合市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,更好地發(fā)揮自身的作用。在制定工資的過程中,是必須遵循差異化原則,對其進行分類管理,實現(xiàn)以級別、崗位、貢獻為基點的綜合型工資管理機制,不斷優(yōu)化完善,調(diào)動員工工作的積極性,在平凡的工作崗位上更好地展現(xiàn)自身才能,創(chuàng)造更多的價值。
(二)健全激勵機制
不斷提高員工的業(yè)務水平是事業(yè)單位走上長遠發(fā)展道路必不可少的組成元素。要充分發(fā)揮國家醫(yī)改政策作用,實行財政差額補貼,真正落實到實際崗位中,做到真正關心員工,增強凝聚力,使員工全身心投入到工作中,還能防止內(nèi)部優(yōu)秀人才流失,能夠吸引更多優(yōu)秀的人才。在日常運營過程中,要定期開展相關的業(yè)務活動,比如,知識競賽活動,在提高員工業(yè)務水平的基礎上,提高員工工作的積極性,認真工作,規(guī)范操作。還要定期舉辦培訓班,對員工進行管理、技能等多層次、全方位的系統(tǒng)化培訓,對他們進行再教育學習,不斷優(yōu)化已有的知識結(jié)構體系,具備扎實的理論知識。要不斷優(yōu)化員工的業(yè)務技能,提高他們的應用能力,能夠獨立解決工作中遇到的各種問題,確保相關工作的順利開展。還要定期進行業(yè)務考試,全方位考核員工,督促員工不斷提升自我,成為新時代需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。此外,在遵循差異化原則的基礎上,對特殊崗位、特殊貢獻人員給予一定的精神、物質(zhì)獎勵,并和培訓等多樣化途徑相結(jié)合,激勵員工不斷優(yōu)化自身,注重自身的深造學習。
(三)賦予自主分配權力
在完善已有勞動工資管理制度的時候,需要以決策層面為基點,以不同行業(yè)、區(qū)域等為媒介。以此,使對應的管理制度具有其多元性、靈活性特點,具有自主分配的權力,發(fā)揮勞動工資管理制度具有的積極作用。
(四)引入市場運行機制
在勞動工資管理過程中,需要不斷優(yōu)化已有的分配機制,要充分體現(xiàn)出公平競爭的理念,充分體現(xiàn)效率優(yōu)先原則。為此,需要合理引入市場運行機制,充分發(fā)揮其在事業(yè)單位工資分配方面的調(diào)節(jié)作用,能夠在無形中逐漸提高員工的競爭意識,注重自身技能的提高。同時,也能在一定程度上,減輕事業(yè)單位對國家財政的依賴程度,減輕國家在這方面的財政負擔,更好地開展相關工作。
三、結(jié)語
總而言之,在市場經(jīng)濟背景下,不斷優(yōu)化事業(yè)單位勞動工資管理是非常必要的。由于勞動工資管理受到一系列主客觀因素的影響,需要從政策層面、執(zhí)行層面入手,不斷優(yōu)化已有的管理制度,使其具有的作用能夠得到更好的發(fā)揮,不斷提高事業(yè)單位日常運行效率與質(zhì)量。同時,事業(yè)單位要從不同角度出發(fā),結(jié)合自身實際情況,客觀、合理地認識勞動工資管理,充分體現(xiàn)其具有的差異性、多元性特點。以此,在調(diào)動員工工作積極性,提高他們綜合素養(yǎng)的基礎上,不斷優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構,提高各方面資源利用率,走上健康、持續(xù)發(fā)展道路,擁有更好的發(fā)展前景。
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