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論文關(guān)鍵詞:高職;學(xué)生;法律意識;現(xiàn)狀;對策
法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。大學(xué)生的法律意識,是大學(xué)生群體對法律、法規(guī)、法律關(guān)系的反映形式,表現(xiàn)為對法律的情感、認(rèn)知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗和外在行為,包括法律心理、法律知識、法律態(tài)度和法律信仰四個基本要素。大學(xué)生只有具備了一定的法律意識和法律素質(zhì),才能很好地守法、用法、護法,從而擔(dān)負(fù)起國家法治建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。
為了較為客觀準(zhǔn)確地了解高職學(xué)生的法律意識,分析高職學(xué)生對法律問題的觀點和態(tài)度,為高職院校對加強學(xué)生的法律教育提供有力的參考,“思政課視角下高職大學(xué)生法律意識培養(yǎng)研究”課題組特別設(shè)計了反映高職學(xué)生法律意識的調(diào)查問卷,本次調(diào)查對象涉及湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南安全職業(yè)技術(shù)學(xué)院等幾所高職院校的在校學(xué)生400人,其中文科類學(xué)生100人,理工科類學(xué)生300人,一年級學(xué)生200人,二年級學(xué)生200人。問卷的內(nèi)容包括學(xué)生對現(xiàn)行法律了解的程度、對法律信仰的程度、對守法的態(tài)度、訴訟意識、法治觀念及法律意識培養(yǎng)途徑等,共計24個小問題。
高職學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀
有基本的法律知識,對一般的法律問題有較為正確的看法本次問卷涉及的法律基本知識題,對于絕大多數(shù)學(xué)生而言都比較容易。調(diào)查結(jié)果顯示,對于“如何評價你自己對法律知識的了解和認(rèn)知”的問題,認(rèn)為“了解和比較了解”的學(xué)生占57%;對于“你是否關(guān)心你周邊看到或聽到的法律事件?”的問題,回答“關(guān)心”的學(xué)生占53.4%,回答“偶爾關(guān)心”的學(xué)生占43.5%;對于“你聽說過法律援助嗎?法律援助是免費的嗎?”的問題,回答“聽說過”的學(xué)生占64.8%;對于“在日常生活與學(xué)習(xí)中,你會自覺遵守法律規(guī)定嗎?”的問題,回答“會,而且嚴(yán)格遵守”的學(xué)生占84.5%;對于“你對人們抓到小偷后圍而打之的現(xiàn)象怎么看?”的問題,認(rèn)為“打人違法”的學(xué)生占92.2%。這說明大學(xué)生對法律知識的掌握有了較大程度的提高,大多數(shù)大學(xué)生不但具備法律意識,而且遵紀(jì)守法的意識較強。
有較強的正義感,有維護自身權(quán)益的意愿調(diào)查結(jié)果顯示,對于“假如你有參加勤工助學(xué)或利用課外時間在社會打工的經(jīng)歷,當(dāng)你的合法權(quán)益受到侵犯時,你會怎么辦?”的問題,回答“利用法律手段解決”的學(xué)生占61.1%;對于“當(dāng)你因為違反校紀(jì)而被學(xué)校給予相關(guān)處分,但是你覺得學(xué)校的處分過重時,你會采取什么途徑加以挽救?”的問題,回答“向?qū)W生申訴處理委員會申訴,向法院提起訴訟”的學(xué)生占85.5%;對于“當(dāng)你參加相關(guān)勤工儉學(xué)活動時,你有與用人單位簽訂合同的意識嗎?”的問題,回答“有”的學(xué)生占72.5%。這說明大多數(shù)大學(xué)生不但具備正義感,而且運用法律維權(quán)的意識較強,能正確行使權(quán)利,對自己應(yīng)當(dāng)享有的合法權(quán)益極力維護,遇到問題首先想到的就是通過法律途徑解決。
通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)一些突出的問題(1)對法律訴求的信心不足。大學(xué)生的法律訴求信心是他們在現(xiàn)實生活中做出法律訴求抉擇的潛在決定因素,是其法制觀念的重要體現(xiàn)。對于“在最近信用卡或手機等積分活動很火時,你好不容易積夠了足夠的積分,當(dāng)去領(lǐng)取宣傳單上許諾的獎品時,卻發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙了,你會怎么做?”的問題,37.8%的學(xué)生選擇“持無所謂的態(tài)度,私下里抱怨,再也不參與類似活動”;對于“假設(shè)不幸遭劫或被盜,你會報案嗎?”的問題,回答“不會,報案也沒用;會,但對挽回?fù)p失不抱太大希望;不會,司法機關(guān)不能提供有效保護”的學(xué)生占50.3%。這說明學(xué)生對執(zhí)法機關(guān)能對自己實施有效保護表示懷疑,學(xué)生運用法律手段維護自身合法權(quán)益的自覺性提高了,但并不一定會帶來大學(xué)生法律訴求信心的增強。(2)在法律意識中有明顯的本位意識。大學(xué)生在具有較強法律意識的同時,又具有強烈的本位意識,反映在價值取向上,表現(xiàn)為利己主義和務(wù)實主義。在現(xiàn)實中,當(dāng)法律正義與自己的切身利益產(chǎn)生沖突時,他們往往會舍棄法律正義而先行選擇保護自我。調(diào)查結(jié)果顯示,對于“當(dāng)宿管科門衛(wèi)因最近失竊案件的發(fā)生,在你出入時攔住你要強行搜查行李時,你會怎么做?”的問題,回答“認(rèn)為他們沒有權(quán)利搜查出入學(xué)生的行李,但也不會采取任何舉措,僅私下抱怨兩句”的學(xué)生占21.2%;對于“你急需一輛自行車,一天你恰好在街上見到有人在賣自行車,且價錢很便宜,你也很喜歡,但車子似乎來路不明,可能是偷的,你會買嗎?”的問題,回答“會”的學(xué)生占24.4%。這些數(shù)據(jù)透露了大學(xué)生思想中比較明顯的本位主義意識。(3)在法律認(rèn)識與行動上存在一定的差距。大學(xué)生對法律知識掌握得較好,有法律知識,且了解法律規(guī)定,但由于現(xiàn)實生活中存在的一些社會問題和不良風(fēng)氣的影響,使其對法律的認(rèn)知產(chǎn)生偏差,在行為上往往感情用事,甚至喪失理智,從而忽視法律的客觀存在,違法違紀(jì)以致釀成惡果。如前所述“會買來路不明的自行車”的問題,說明有近1/4的大學(xué)生在法律行為和認(rèn)知上存在偏差,揭示了大學(xué)生因一念之差導(dǎo)致違法違紀(jì)的根源。
高職學(xué)生法律意識現(xiàn)狀的原因分析
傳統(tǒng)法律文化觀念的影響我國歷來有“重道德、輕法律”的歷史傳統(tǒng),這與儒家提倡的“禮治”、“德主刑輔”的思想有關(guān),孔子在《論語·為政》篇中指出:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!眱汕Ф嗄陙?,受傳統(tǒng)的“德主刑輔”思想的影響,在我國民眾中形成了比較牢固的“重道德、輕法律”的觀念意識。高職學(xué)生也不例外,問卷調(diào)查顯示,有65%的學(xué)生認(rèn)為道德比法律更重要,在被問及“你大多數(shù)時候以什么標(biāo)準(zhǔn)評價事物”時,有78%的學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)是“公共道德”,只有22%的學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)是“法律”。
高職學(xué)生的身心發(fā)展尚不夠成熟大學(xué)生思想開放、視野開闊、反應(yīng)敏感、關(guān)注社會,特別是新聞媒體披露的一些重大法律事件,常常成為他們議論的熱點問題。但受年齡小、心理不成熟的局限,他們在思考問題、分析問題時,喜歡就事論事,缺乏動態(tài)的、辯證的、全面的眼光,導(dǎo)致思想和言論偏激,行為易走極端。在接受調(diào)查的高職學(xué)生中,有95%屬于“90后”。在問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對于當(dāng)今中國權(quán)與法的關(guān)系,選擇“權(quán)大于法”的學(xué)生占43%,他們認(rèn)為當(dāng)官的人、有錢的人可以凌駕于法律之上,不受法律的約束。甚至有35%的學(xué)生認(rèn)為“中國是一個缺乏法制傳統(tǒng)的國家,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備法治國家的條件”,“法律在社會經(jīng)濟生活中所起的作用不大,不能真正解決問題”。
學(xué)校、教師對學(xué)生進行法律教育的方法不當(dāng)目前,高校對學(xué)生的法律教育主要是通過法律課的教學(xué)進行的,即在大學(xué)一年級第一學(xué)期開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程。在該課程的教學(xué)中,有的教師為了使學(xué)生掌握更多的法律知識,疲于趕進度,只能簡單羅列、堆積知識點,忽視了對大學(xué)生法律意識、法律觀念的培養(yǎng)和教育,忽視了引導(dǎo)大學(xué)生對法律的信仰。將學(xué)生法律素質(zhì)的高低等同于法律知識的多寡,結(jié)果是教師講授的法律知識不少,但學(xué)生只是記在筆記里、劃在書本上,并未形成良好的法律意識,導(dǎo)致部分高職學(xué)生對法律“知而不信”,大大削弱了法律教育的效果。
提高高職學(xué)生法律意識的建議
實施先進的教學(xué)方法和教學(xué)手段(1)通過案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生思考和討論、推理和辨析,將理論、案例與實際運用結(jié)合起來,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維模式。(2)實施角色體驗式教學(xué),經(jīng)由不同情境的模擬和各種角色設(shè)定,引導(dǎo)學(xué)生分別從不同的角度思考問題,發(fā)表看法,從中學(xué)習(xí)法律知識,體會法律的作用,培養(yǎng)法律情感。(3)利用現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等工具,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的興趣,使學(xué)生自覺地認(rèn)識事物、獲取知識、探究真理,培養(yǎng)對法律及法律現(xiàn)象的濃厚興趣。(4)實施法律必修課與選修課相結(jié)合的教學(xué)方式,兼顧大學(xué)生對法律知識的共性和個性需求,形成多元化的法律教育形式。(5)開展法律意識及心理健康知識講座和大學(xué)生法律心理交流座談會,針對高職學(xué)生的心理特點,引導(dǎo)學(xué)生的心理向健康方向發(fā)展,及時掌握其法律意識的變化和發(fā)展趨勢。(6)開設(shè)高職院校法律咨詢服務(wù)機構(gòu),引導(dǎo)學(xué)生在獲取最新法律資訊的同時,學(xué)會控制自身情緒,增強社會應(yīng)變力,學(xué)會正確處理現(xiàn)實與愿望的矛盾、認(rèn)識與行為的差異。
一、 研究方法,問卷調(diào)查
調(diào)查時間為XX年年2月10日,在我的高中同學(xué)的幫助下,對汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進行問卷調(diào)查,調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷,人工進行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、 調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查,對大學(xué)生的法律意識有了基本了解,調(diào)查情況如下:
⑴、你生長在( )
a、農(nóng)村 74% b、城市 26%
⑵、在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運用過法律途徑解決糾紛嗎?( )
a、有 18% b、沒有 82%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識,當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時,都沒有通過法律途徑解決問題,而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
⑶、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )
a、能 24% b、不一定能 14% c、大部分能 62%
⑷、你認(rèn)為你目前法律學(xué)習(xí)中的主要問題是( )?
a、懂得法律知識但不會實際運用 32%
b、缺乏法律知識 40%
c、能運用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實問題 28%
⑸、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告?( )
a、經(jīng)常 12% b、偶爾 74% c、從不 14%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,只有12%,即6個人(調(diào)查對象為50人)會經(jīng)常關(guān)注國家立法活動或是法律報告,還有14%,即7個人表示自己從不去關(guān)注,這表明了大學(xué)生對法律的重視程度是非常不夠的,其認(rèn)為自己只要守法不違法,法律是離自己很遙遠(yuǎn)的。
⑹、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )?
a、三個月 22% b、六個月 48% c、一年 30%
根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定,試用期最長期限不得超過六個月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的大學(xué)生不知道,這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān),可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。
⑺、你認(rèn)為法律在生活中的作用是( )?
a、 很重要,是維護權(quán)益的有效手段 32%
b、 比較重要,有時試圖用法律解決問題 42%
根據(jù)《平昌縣人大常委會20XX年工作要點》安排,經(jīng)主任會議決定組成調(diào)查組, 全面調(diào)查掌握全縣貫徹實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(以下簡稱《老年法》)的情況,調(diào)查組在人大副主任張松民的帶領(lǐng)下,先后聽取了縣老齡辦關(guān)于老齡工作的匯報,分別召開了縣老齡委10個成員單位負(fù)責(zé)人、基層干部和老年人代表參加的多個座談會,廣泛聽取了意見,到南風(fēng)鄉(xiāng)了解基層農(nóng)村老年權(quán)益維護情況,實地查看了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
平昌縣人口老齡化概況
人口老齡化,是指老齡人口(60或65歲以上)比重不斷攀升,并達(dá)到一定水平時的人口結(jié)構(gòu)狀態(tài)。平昌縣人口老齡化形勢嚴(yán)峻。一是平昌已提早步入人口老齡化社會。 20XX年底,我縣60歲以上老人近16萬人,約占全縣常住總?cè)丝?62620的18.54%, 按國際通用標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的人口占總?cè)丝诘?0%以上,或65歲以上的人口占總?cè)丝诘?%,便稱為老齡化社會。按此標(biāo)準(zhǔn),我縣超出國際標(biāo)準(zhǔn)8.5個百分點,我縣已提前進入老齡化社會。二是老年人口逐漸高齡化。我縣71 80歲老人約有24853 人;81 90歲老人約有15996人;999歲以上老人有1247人;100歲以上老人123人。三是老年人家庭 空巢 化嚴(yán)重,老人獨居率上升。由于青壯年勞動力從農(nóng)村和城鎮(zhèn)流出, 是空巢家庭和空巢老人產(chǎn)生的主要因素。并顯現(xiàn)出一些新的特征: 空巢 老人逐增; 空巢 期相應(yīng)延長;農(nóng)村呈現(xiàn)出比城市更快更為嚴(yán)重的老齡化趨勢;低齡、高齡兩代老人同守 空巢 ; 老人村 現(xiàn)象突出且普遍,如南風(fēng)鄉(xiāng)陽家村 空巢 老人約占村老年人口的81%,鹿鳴鄉(xiāng)石龍村 空巢 老人約占村老年人口的73%。四是 四二一 的家庭成員結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯現(xiàn)。從實行獨生子女政策以來,第一代獨生子女已經(jīng)進入婚育年齡。一對夫婦在供養(yǎng)四位老人的同時,還要撫養(yǎng)一個孩子,造成家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過重。
貫徹實施《老年法》的主要工作及成效
近幾年來,縣政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《老年法》及有關(guān)法律法規(guī),堅持 黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷 的老齡工作方針,圍繞《老年法》 五個老有 (即實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂)的目標(biāo),切實履行職責(zé),保障老年人的合法權(quán)益,取得了明顯成效。
強化宣傳引導(dǎo),營造老齡工作氛圍
落實惠老法律、政策,推進老人事業(yè)發(fā)展
老有所養(yǎng) 逐步推進。一是健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度??h人社局在城鎮(zhèn)著力規(guī)范養(yǎng)老金正常調(diào)整機制和發(fā)放渠道,在農(nóng)村建立完善以村社干部和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民為重點的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。20XX年底我縣行政事業(yè)單位職工參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險19389人,企業(yè)參保職工38382人,其中退休老人17982人;農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險20743人,領(lǐng)取養(yǎng)老保險金待遇164人。全縣累計發(fā)放退休金和基本生活費2.8279億元。二是縣民政局認(rèn)真做好農(nóng)村五保供養(yǎng)。對符合條件的 5996名孤老和孤兒全部納入農(nóng)村五保供養(yǎng)。在集中供養(yǎng)上,已建成江口鎮(zhèn)、坦溪鎮(zhèn)等農(nóng)村敬老院9所,在建駟馬鎮(zhèn)、龍崗鄉(xiāng)2所,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月 441元。在分散供養(yǎng)上,除按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)每人每月發(fā)放供養(yǎng)金150元外,縣民政局還探索建立了 愛心責(zé)任代養(yǎng) 機制,有效促進了農(nóng)村五保供養(yǎng)社會化進程,新華社、中國社會報等專題進行了采訪報道,并依托農(nóng)村敬老院、光榮院等福利設(shè)施,目前代養(yǎng)社會老人150人。三是建立完善了最低生活保障制度。全縣3312名特困老人納入低保救助;建立完善了老優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制;建立高齡老人長壽補貼和生活補貼制度。從2015年1月起,先后對全縣123名百歲老人落實兌現(xiàn)了每人每月100元的長壽補貼金;從2015年1月起,對1247名999歲高齡老人按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)落實了高齡老人生活補貼金。四是縣人口計生局20XX年按每人每月60元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放全縣獨生子女老人補貼5748人413.9萬余元。五是積極探索居家養(yǎng)老模式。從2015年起,先后投入5萬余元,在江口鎮(zhèn)政法街社區(qū)推行居家養(yǎng)老服務(wù)試點,先后有1246名老人得到惠及。
老有所醫(yī) 逐步確保。一是全縣努力提高社區(qū)(村居)醫(yī)療覆蓋面。每個居委會建立了醫(yī)療服務(wù)站,村村設(shè)立了衛(wèi)生室,基本保障了老年人就近就醫(yī)??h衛(wèi)生系統(tǒng)盡力為80歲以上老人進行健康體檢,并建立健康檔案。20XX年筆山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對全鎮(zhèn)老人進行了免費健康體檢。二是健全農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。全縣80.5萬農(nóng)村居民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,參保率達(dá)92%。民政部門為五保、優(yōu)撫對象繳納新農(nóng)合和居民醫(yī)保資金,參合、參保率均達(dá)100%。據(jù)調(diào)查,20XX年全縣支出基本醫(yī)療保險費0.6億,其中老年人住院支出1800萬元,新農(nóng)合支出9222萬元,其中老年人支出占30%,達(dá)2700萬元。三是完善醫(yī)療補助制度。近三年來,全縣對150余名身患重大疾病的特困老人實施醫(yī)療救助,累計救助金額達(dá)到45萬余元。
老有所樂,老有所學(xué) 逐步形成。近年來,全縣積極支持老年活動開展。縣財政局、民政局、縣住建局、縣廣電局、縣關(guān)工委、縣人社局和縣科文局等部門積極為 老有所樂 老有所學(xué) 創(chuàng)造條件,縣財政局、縣民政局和老齡辦分別對每個新成立的12個老年協(xié)會給予8萬多元補助,全縣各類健身娛樂老年協(xié)會活動開展得有聲有色,縣老年大學(xué)邀請縣領(lǐng)導(dǎo)、專家到校為老年人講課。
老有所為 逐步展開。許多退休的老同志老當(dāng)益壯,積極為平昌的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,做了許多大事好事,既達(dá)到老有所樂、老有所學(xué),更實現(xiàn)了老有所為??h老領(lǐng)導(dǎo)周尚聰主動擔(dān)任縣關(guān)工委常務(wù)副主任,規(guī)范了全縣關(guān)心下一代工作機構(gòu),帶領(lǐng)全縣1800名老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范共同關(guān)愛青少年成長。
完善保障措施,維護老年合法權(quán)益。
一是加大涉老法律援助。全縣設(shè)立老年法律援助中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)站43個、村居糾紛調(diào)解小組497個,據(jù)調(diào)查,2015年至20XX年5月全縣各級人民調(diào)解組織調(diào)解的涉老糾紛案件3019件,2015年至20XX年5月,縣司法局法律援助中心免費辦理涉及老年人法律援助訴訟案件80件。
二是加大司法維權(quán)力度??h人民法院設(shè)立了老年法庭,按照 及時立案、公正審理、限時結(jié)案、優(yōu)先執(zhí)行 的原則,2015年至20XX年5月縣人民法院共受理涉老訴訟案件97件,其中采取電話立案或上門立案的方式為老年人辦理立案手續(xù)達(dá)14件(次)。暢通司法救助 綠色通道 , 2015年至20XX年5月,法院為109名老齡當(dāng)事人辦理了訴訟費減免緩繳手續(xù),有效維護了老年人的合法權(quán)益。
三是設(shè)立敬老維權(quán)服務(wù)崗位。縣委老干部局、縣老齡辦、縣老年人法律援助中心、縣法院老年法庭、縣公安局江陽派出所等單位先后被市老齡委授予 巴中市維權(quán)示范崗 稱號。
存在的突出問題
近年來,我縣在貫徹《老年法》,維護和保證老年人權(quán)益方面做了大量工作,取得了一定的成績,但仍存在一些不足和困難。
敬老氛圍不夠濃厚。宣傳教育還不夠深入,特別是各類學(xué)校對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳尚未形成常態(tài),沒有廣泛地向敬老養(yǎng)老的主體 中青年人進行宣傳,現(xiàn)在社會上對下一代關(guān)愛多,對上一代關(guān)愛少,全社會敬老氛圍不夠濃厚,對老齡化的危機和挑戰(zhàn)認(rèn)識不足。
侵犯老年人權(quán)益的現(xiàn)象時有存在。一是一些贍養(yǎng)人缺乏贍養(yǎng)意識,有些贍養(yǎng)人對老年人生活上不照料,精神上不慰籍,甚至不予經(jīng)濟上供養(yǎng)。2015年,縣司法局法律援助中心辦理了一件江口鎮(zhèn)82歲原告王某訴六子女的贍養(yǎng)糾紛案,當(dāng)縣人民法院即將維權(quán)的民事調(diào)解書送達(dá)到老人手中時,遺憾的是該老人抱怨離世。二是老年人的再婚權(quán)利受到干涉?,F(xiàn)實生活中,一些子女們不尊重法律,不尊重父母的選擇,存在子女或者其他親屬干涉老年人離婚、再婚及婚后生活的現(xiàn)象。三是老年人受虐待、遺棄現(xiàn)象時有發(fā)生。2015年涵水鎮(zhèn)老人李某訴其長子贍養(yǎng)糾紛一案,其長子不僅不承擔(dān)老人的生活費、醫(yī)療費,更為惡劣是在老人過生日的時候,還打傷了老父親。四是老年人自主處分財產(chǎn)權(quán)受到子女干涉。一些子女自己不勞作,與父母住在一起,當(dāng) 啃老族 ,使得一些老年人尚健在時,已落得兩手空空。五是《老年法》、《四川優(yōu)待老年人規(guī)定》中規(guī)定的老年優(yōu)待政策落實不夠到位,如一些車站沒設(shè)立方便老人買票的窗口,實際生活中,曾出現(xiàn)老年人乘車為減免費用而產(chǎn)生糾紛。
老年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。隨著人口平均壽命延長,城鄉(xiāng)老人所占比例增大,高齡老人增多的狀況已較為普遍,老人們對就近或集中享受老年護理、生活服務(wù)的需求越來越迫切。一是養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃滯后??h政府雖然將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 十二五 規(guī)劃,但在城市總體規(guī)劃、社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中,未能充分考慮托老所、老年活動場所、老年學(xué)校等配套設(shè)施。二是機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施供需矛盾突出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后我縣老齡化程度。據(jù)了解,全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅有農(nóng)村敬老院9個,已建的養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量少,規(guī)模小,服務(wù)范圍窄,不能適應(yīng)需求。三是居家養(yǎng)老配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏。按照現(xiàn)有的養(yǎng)老體系,居家養(yǎng)老是基礎(chǔ),社區(qū)則是居家養(yǎng)老的依托,目前街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都沒有建立老年服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)村基層,老年人活動場所更加匱乏。
老年人社會保障水平較低。我縣養(yǎng)老保險形式單水平低、覆蓋面小,特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險水平更低,據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)業(yè)人口約為86萬人,而參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的 20743人,約占農(nóng)業(yè)人口的0.02%。雖然我縣普遍建立了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,但老年人 治病難 看病貴 問題仍存在,對農(nóng)村老人常見病多發(fā)病如高血壓、急性心梗 ,鄉(xiāng)村醫(yī)生往往無能為力。
城鎮(zhèn)三無老人、留守老人或空巢老人成為社會最困難的群體。城鎮(zhèn) 三無 老人,是指城市的無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老人。他們有的撿拾垃圾、露宿街頭,他們處于社會的最底層,最需要政府救助。盡管一些城鎮(zhèn) 三無 老人享受城市低保,但數(shù)量少,隨物價的上漲,生活非常困難。留守老人或空巢老人,是指那些因子女長期(通常半年以上)離開戶籍地進入城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動而在家留守的父母。調(diào)查得知,這些老人活得累、活得苦、活得孤單。一是活得累,由于成年子女的外流,年老體衰的留守老人往往既要承擔(dān)繁重的農(nóng)活、家務(wù)勞動, 隔代教育 的重?fù)?dān)也壓在他們的肩上。一些參加勞動的老人在遭遇水、旱等自然災(zāi)害導(dǎo)致收入劇減,除去購買農(nóng)作物種子化肥后更是所剩無幾,同時很多留守老人由于子女自己的收入也很低、子女要供孩子上學(xué)讀書等多種原因而獲得子女給與的生活費很少,導(dǎo)致他們?nèi)匀簧钬毨А榱松?,多?shù)農(nóng)村 空巢家庭 老人只有生命不息,勞作不止。二是活得痛苦,留守老人的健康及生活照料情況堪憂。隨著年齡增長,老年人的身體逐漸衰弱, 近幾年農(nóng)村常見病和多發(fā)病病種如高血壓、慢心衰、急性心梗發(fā)病率逐漸上升,農(nóng)村個別老人在家患病去世后,鄰居及其子女還不知道何時在家去世。三是活得孤單。隨著年齡的增高,留守老年人的行動越來越不方便,他們與外界的接觸也就相應(yīng)地越來越少,而外出務(wù)工的子女相當(dāng)一部分是年初而出,年終而歸,他們與留守老人相處的時間一般只有1個月左右。子女外出后,導(dǎo)致老人孤獨感增強,這些 空巢老人 大多數(shù)過的是 出門一把鎖,進門一盞燈 的寂寞生活。此外,由于農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人在家庭之外也很難找到精神寄托,更會產(chǎn)生孤苦、自悲、自憐等消極情感,許多農(nóng)村老人患了心理疾病,有的甚至成為精神病老人。
幾點建 議
提高對老齡工作重要性、緊迫性、前瞻性的認(rèn)識。當(dāng)前我縣正處在老齡問題全面凸顯前的重要時期,要充分認(rèn)識到我縣老齡化趨勢的嚴(yán)峻性、長期性、復(fù)雜性,以及老齡化給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),提高對發(fā)展老齡事業(yè)重要性、緊迫性、前瞻性的認(rèn)識,及早關(guān)注、應(yīng)對人口老齡化加劇的趨勢。
加強老年事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。全縣要高起點制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老福利機構(gòu)布局規(guī)劃。多辦、辦好公辦福利養(yǎng)老機構(gòu),認(rèn)真解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房和老年活動中心的建設(shè)問題,提高社區(qū)居家養(yǎng)老依托功能;加大招商引資的力度,積極推進多元化養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)社會資金以多種經(jīng)營運作方式興辦不同層次的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),以滿足不同層次家庭的養(yǎng)老需求,及時制定具體的可操作性強的養(yǎng)老福利機構(gòu)優(yōu)惠政策,在土地、稅收和規(guī)費、水、電、網(wǎng)絡(luò)等方面給予優(yōu)惠。
認(rèn)真落實好涉老法律及惠老政策,切實提高全縣養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)水平。家庭的養(yǎng)老功能正在日益弱化的趨勢不可逆轉(zhuǎn),要積極應(yīng)對老齡化帶來的問題,全縣要認(rèn)真宣傳好、落實好《中華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保健、社會救助等保障制度,建設(shè)涵蓋面廣、服務(wù)多元化的綜合養(yǎng)老保障體系。對我縣農(nóng)村、城鎮(zhèn)老人的常見病、多發(fā)病的狀況,要研究推廣安全、有效、經(jīng)濟、適用的衛(wèi)生適宜技術(shù)。政府及其相關(guān)涉老職能部門應(yīng)主動結(jié)合部門職責(zé)和行業(yè)特點,執(zhí)行好《老年法》、《四川優(yōu)待老年人規(guī)定》,制定具體的落實優(yōu)待老人的各種措施。
法德兼用,保障老年人合法權(quán)益的實現(xiàn)。一方面,要倡導(dǎo)道德保障,老年人權(quán)益保障的基礎(chǔ)是運用道德手段來進行。要大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,在全社會廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育。另一方面,老年人權(quán)益保障的核心是采取法律措施來進行,要強化《老年法》等涉老法律的宣傳教育和法律的懲戒作用,依法維護老年人應(yīng)得到的合法權(quán)益,應(yīng)最大限度地調(diào)動司法行政系統(tǒng)各個方面的力量,整合法律服務(wù)資源,發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,防止侵犯老年人的應(yīng)有權(quán)益,傾心傾力做好老年人維權(quán)工作。
關(guān)鍵詞:商業(yè)型體育健身俱樂部;職業(yè)認(rèn)同;價值取向;道德法律意識
中圖分類號:G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-7116(2009)06-0051-03
Career recognition, value orientation as well as ethical and legal awareness of professionals working for commercial type sports fitness clubs
XU Feng-qin,ZHOU Jin-guo,HUANG Yan-jun
(Department of Physical Education,Hanshan Normal University,Chaozhou 521041,China)
Abstract: By using such research methods as literature retrieval and questionnaire survey, the authors studied the career recognition, value orientation as well as ethical and legal awareness of professionals working for commercial type sports fitness clubs in 6 cities in Guangdong province, and revealed the following findings: the career recognition of professionals working for commercial type sports fitness clubs is related to genders, ages, educational backgrounds and employment years, and the degree of their career recognition is not high in general; in terms of interest view they reflected different value orientations, but they all regarded health highly and had a positive life attitude; their ethical, good faith and tax paying awareness is generally strong, but their right protecting awareness is relatively weak.
Key words: commercial type sports fitness club;career recognition;value orientation;ethical and legal awareness
改革開放以來,經(jīng)濟的快速發(fā)展、人們生活水平的提高和體育產(chǎn)業(yè)的興起,使得商業(yè)型體育健身俱樂部正以較大的市場規(guī)模和廣泛的居民參與,而成為體育市場中最具活力和發(fā)展前景的大眾體育消費活動場所。商業(yè)型體育健身俱樂部的從業(yè)人員,是改革開放后隨著體育產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展而出現(xiàn)的一支健身服務(wù)隊伍,是大眾體育健身的組織者和指導(dǎo)者,是推動社會進步和體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量[1]。商業(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員,是當(dāng)今我國10大階層中第7層的商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層[2]。這些從業(yè)人員的自身素質(zhì)如何,不但關(guān)系到服務(wù)水平,關(guān)系到俱樂部營銷的成敗,甚至關(guān)系到體育健身娛樂產(chǎn)業(yè)乃至整個體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們對商業(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員進行職業(yè)認(rèn)同、價值取向和道德法律意識的調(diào)查,并就調(diào)查結(jié)果進行分析。
1調(diào)查對象與方法
本次調(diào)查首先以廣東省汕頭市、潮州市、揭陽市、韶關(guān)市、湛江市和茂名市現(xiàn)有的商業(yè)型體育健身俱樂部為抽樣框,然后采用簡單隨機抽樣方法在抽樣框中分別抽取一定數(shù)量的商業(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員進行調(diào)查,共組成55個商業(yè)型體育健身俱樂部和220名從業(yè)人員的研究樣本。
問卷調(diào)查:(1)問卷設(shè)計包括26個問題組成的無記名式的封閉式問卷;(2)問卷的效度和信度檢驗,請廣東、福建、江西、湖北、河南副教授以上的專家各2名(共10名)對問卷的內(nèi)容效度進行了檢驗,6位專家認(rèn)為有效,4位專家認(rèn)為基本有效。采用“再測法”對問卷進行了信度檢驗。即在潮州市湘橋區(qū)隨機抽取2個群眾性健身團體,并各抽取10名成員(共20名),間隔20 d,先后兩次對其發(fā)放本問卷,計算其相關(guān)系數(shù)(R值)為0.87,表明問卷具有較好的穩(wěn)定性;(3)問卷由課題組成員在分赴以上6城市,對抽取的55個商業(yè)型體育健身俱樂部(樣本單位)進行實地考查時,現(xiàn)場發(fā)放和回收。實際發(fā)放問卷220份,回收有效問卷196份,有效回收率為89.1%。
數(shù)理統(tǒng)計:用SPSS/PC+統(tǒng)計分析軟件借助計算機進行數(shù)據(jù)處理。
2調(diào)查結(jié)果與分析
2.1商業(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同
1)從業(yè)人員對所從事職業(yè)的認(rèn)同。
調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)同自己的職業(yè)為“健身服務(wù)行業(yè)”的占41.8%。認(rèn)為自己的職業(yè)屬“民營企業(yè)”占3.6%,認(rèn)為自己是自由職業(yè)者占8.1%,還有46.3%的從業(yè)人員說不清自己的職業(yè)定位而選擇“其它”,后3者之和高達(dá)58.0%。由此可見,商業(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同程度整體不高。
“職業(yè)認(rèn)同”,是指一個人對所從事的職業(yè)認(rèn)為有價值、有意義,并能夠從中找到樂趣[3]。職業(yè)認(rèn)同,既指一種過程,也指一種狀態(tài)。這個“過程”,是指從業(yè)人員從自己的經(jīng)歷中逐漸發(fā)展、確認(rèn)自己角色的過程。這種“狀態(tài)”,是指從業(yè)人員對當(dāng)前自己所從事職業(yè)的認(rèn)同程度。應(yīng)該說,“職業(yè)認(rèn)同”正在成為商業(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員能否實現(xiàn)自我成長和提供良好的體育健身服務(wù)的內(nèi)在動力。
2)從業(yè)人員個人情況與職業(yè)認(rèn)同的關(guān)系。
職業(yè)認(rèn)同是在長期從事某種職業(yè)活動過程中,對該職業(yè)活動的性質(zhì)、內(nèi)容、社會價值和個人意義等認(rèn)可的情況下形成的[3],因此形成職業(yè)認(rèn)同需要一定的時間積累。但從調(diào)查結(jié)果看,從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同隨著年齡的增長而降低,只是在30歲以下的從業(yè)人員中有56.5%的認(rèn)同自己為健身服務(wù)行業(yè)人員,其他3個年齡段的認(rèn)同均不足半數(shù)。其原因是30歲以下的從業(yè)人員學(xué)歷較高,而大年齡段的從業(yè)人員學(xué)歷相對較低。從就業(yè)年限與職業(yè)認(rèn)同的關(guān)系來看,就業(yè)年限在2年以下的從業(yè)人員選擇“健身服務(wù)行業(yè)”的最多,占64.6%,其次是就業(yè)年限在11年以上的,占36%。
24.2%“認(rèn)為自己為健身服務(wù)行業(yè)人員”的女性略高于男性(18.0%)。不同學(xué)歷層面的從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同也有一定的差別,認(rèn)為自己是健身服務(wù)從業(yè)人員的,本科以上的48.8%、??频?4.6%、中專以下的25.5%??傮w傾向是學(xué)歷越高,認(rèn)同自己為健身服務(wù)行業(yè)人員的比率越高。
3)從業(yè)人員對自身職業(yè)地位的滿意度。
經(jīng)濟收入在一定條件下直接影響人們對所從事職業(yè)的社會地位的評價。在196名從業(yè)人員中,有192名填寫了收入狀況并對該答案作出了選擇。結(jié)果顯示,38.7%的從業(yè)人員對自己的所從事的職業(yè)感到“很不滿意”和“不滿意”,19.8%的從業(yè)人員月收入不到1 500元,63%在1 500~2 500元??梢姡虡I(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員的收入不高,對自身職業(yè)社會地位的評價也不高。
2.2商業(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員的價值取向
1)從業(yè)人員的利益觀。
調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)個人利益與俱樂部利益發(fā)生沖突時,只有501%的人選擇“個人發(fā)展優(yōu)先”,40.3%的人選擇“個人與健身俱樂部利益兩者兼顧”,但也有44.4%的人選擇“具體問題具體分析”。
人們對待個人利益與集體利益的態(tài)度,可以反映出不同的價值取向。堅持集體利益高于個人利益的原則,在保證集體利益的前提下,促進個人正當(dāng)利益的滿足,體現(xiàn)的是集體主義的價值取向。
2)從業(yè)人員對生活的追求和人生態(tài)度。
調(diào)查結(jié)果顯示,從業(yè)人員在對生活要素的評價中,首選“健康”,占40.3%;其次是“事業(yè)”,占29.6%,“婚姻家庭”占28.1%。健康的重要性在于它是事業(yè)與婚姻家庭的基礎(chǔ),基礎(chǔ)動搖勢必會影響到事業(yè)與婚姻家庭。調(diào)查結(jié)果還表明,多數(shù)從業(yè)人員都持有積極的生活態(tài)度。在多項選擇中,89.3%的認(rèn)為“家庭是安身立命之本”;78.6%的贊同“我為人人,人人為我”的觀點,58.2%的不贊同“人生如夢,盡情享樂”的觀點。
由此可見,商業(yè)型體育俱樂部從業(yè)人員的價值取向不太一致,但都重視健康,生活態(tài)度積極。
2.3商業(yè)型體育健身俱樂部從業(yè)人員的道德法律意識
1)從業(yè)人員的維權(quán)意識。
維權(quán)意識在一定程度上可以反映出市場主體的法律素養(yǎng)。當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時,56.1%的從業(yè)人員選擇了“訴諸法律”,選擇法律以外途徑的占43.9%。在選擇后者的從業(yè)人員中,選擇“忍耐”的占35.8%,選擇“其他”方式解決的占30.5%,“自己想辦法”解決的占22.1%,“找相關(guān)部門解決”的占11.6%。從整體上說,從業(yè)人員的維權(quán)意識尚未納入完全法律的軌道。
2)從業(yè)人員的誠信意識及對誠信缺失的態(tài)度。
誠實守信,遵守職業(yè)道德是一切市場主體自利和利他的基本操守。因此可以說,從業(yè)人員職業(yè)道德水平的高低,直接影響到俱樂部的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果顯示,從業(yè)人員中有77.6%的認(rèn)為誠實守信很重要,有12.8%的承認(rèn)誠實守信的重要性,明大多數(shù)從業(yè)人員都具備了基本的職業(yè)道德操守,有較強的誠信意識。
3)從業(yè)人員的納稅意識。
稅收是國民經(jīng)濟得以正常運行、社會公共利益得以實現(xiàn)的物質(zhì)保障,按章納稅是商業(yè)型體育健身俱樂部應(yīng)盡的義務(wù)。84.6%的被調(diào)查從業(yè)人員認(rèn)為健身俱樂部按章納稅非常重要或重要,表明從業(yè)人員具有較強的納稅意識。
參考文獻(xiàn):
[1] 秦椿林. 當(dāng)代中國群眾體育管理[M]. 北京:人民體育出版社,2006:252.
摘 要 采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法等方法對中國大陸31個省市的1082名職業(yè)體育工作者的法律素質(zhì)進行了調(diào)查與分析。在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,本研究還針對性的提出了增進法律知識、培養(yǎng)法律意識、加強法律行為等對策。
關(guān)鍵詞 職業(yè) 體育工作者 法律 知識
職業(yè)體育工作者是指專門從事某項體育運動的組織、訓(xùn)練及參加比賽的各類人員,包括運動員、教練員和裁判員,以及體育事業(yè)管理人員等。法律素質(zhì)是人們將法律知識內(nèi)化為法律意識,進而外化為法律能力的綜合體現(xiàn)。職業(yè)體育工作者法律素質(zhì)的高低,將對體育法制的建設(shè)產(chǎn)生直接的影響。研究其法律素質(zhì)現(xiàn)狀,對于提升職業(yè)體育工作者的法律素養(yǎng),促進體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。為此,本項研究立足中國公民人文素質(zhì)調(diào)查,對當(dāng)前職業(yè)體育工作者的法律素質(zhì)現(xiàn)狀進行了比較全面的調(diào)查與分析,以期了解現(xiàn)狀并有針對性的提出建議,從而為有關(guān)部門作相關(guān)決策提供理論支持。
一、調(diào)查對象與方法
1.調(diào)查對象
本項研究采用分層隨機抽樣的方法,對全國不同學(xué)歷、不同地區(qū)的1072名職業(yè)體育工作者進行了問卷調(diào)查,其中低學(xué)歷者包括小學(xué)、初中、高中三級;高學(xué)歷者包括大學(xué)(含大專)、碩士、博士三級;來源地區(qū)分別為東部沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。
2.調(diào)查工具與分析工具
在本項調(diào)查中,全國高、低學(xué)歷職業(yè)體育工作者的科學(xué)素質(zhì)抽樣數(shù)據(jù)均源于“中國公民人文素質(zhì)”數(shù)據(jù)庫。采用教育部人文社會科學(xué)重大課題《中國公民人文素質(zhì)調(diào)查與對策研究》課題組統(tǒng)一編制的《中國公民人文素質(zhì)調(diào)查問卷》作為調(diào)查工具。采用分層隨機抽樣的方法,通過問卷訪談的形式進行了調(diào)查,從總調(diào)查問卷中選出反映法律素質(zhì)的三個方面,即法律常識、法律意識及法律行為的相關(guān)題目,并對所得數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計學(xué)分析。
二、結(jié)果與分析
1.中國職業(yè)體育工作者基本法律常識現(xiàn)狀
法律常識是人們在日常工作、學(xué)習(xí)及生活中所積累的與法律相關(guān)的知識總和。本項研究以“對法律定義的正確理解”,作為考察職業(yè)體育工作者掌握法律常識最基本情況的題目。
不同學(xué)歷職業(yè)體育工作者基本法律常識現(xiàn)狀:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于法律的定義,全國有接近85%的職業(yè)體育工作者選擇了正確的選項。雖然高、低學(xué)歷者在此選項的選擇上具有顯著的差異,但低學(xué)歷者的正確選項百分比也超過了82%。從側(cè)面反映出,我國職業(yè)體育工作者基本法律常識的掌握情況較為樂觀。
2.中國職業(yè)體育工作者法律意識現(xiàn)狀
所謂法律意識,是指人們對法律的道德權(quán)威的重視以及對守法義務(wù)的認(rèn)識。是人們將自己置于法律世界,法律生活和法律秩序中的自覺性。法律意識對于建設(shè)社會主義和諧社會具有十分重要的意義。本研究中,采用“以何種方式解決與他人的激烈矛盾?”這一題目,來實現(xiàn)對職業(yè)體育工作者法律意識的考查。
(1)不同學(xué)歷職業(yè)體育工作者法律意識現(xiàn)狀
經(jīng)調(diào)查顯示,在遇到激烈矛盾糾紛時,選擇“遵循法律法規(guī)解決問題”的高學(xué)歷者遠(yuǎn)多于低學(xué)歷者,與此相應(yīng),選擇“找領(lǐng)導(dǎo)解決”的低學(xué)歷者則大大多于高學(xué)歷者。也許可以這樣理解,在遇到重大矛盾糾紛的時候,高學(xué)歷者更多的想到通過法律手段來解決問題,而低學(xué)歷者則更多的希望尋求上級決策者的幫助。
(2)不同地區(qū)職業(yè)體育工作者法律意識現(xiàn)狀
從地區(qū)上來看,在“遵循法律法規(guī)解決問題”這一選項上,東部地區(qū)的情況基本與全國持平,而西部地區(qū)則高于全國平均水平。中部地區(qū)的選項百分比則明顯低于其他兩個地區(qū),且中部和西部在此選項的選擇上差異顯著。與此相反,在“遇到糾紛時找領(lǐng)導(dǎo)解決”的選擇上,中部職業(yè)體育工作者的選擇比例最高而西部者最少,且中、西部之間具有明顯的差異。
三、結(jié)論與建議
1.結(jié)論
(1)我國職業(yè)體育工作者基本法律常識的掌握水平較好。相比之下,高學(xué)歷者掌握情況明顯優(yōu)于低學(xué)歷者,且東部發(fā)達(dá)地區(qū)的情況則優(yōu)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
(2)我國職業(yè)體育工作者整體法律意識一般。學(xué)歷高低與法律意識水平成正比,且差異顯著;相比較而言,西部地區(qū)職業(yè)體育工作者意識水平最高,中部地區(qū)職業(yè)體育工作者的法律意識低于全國平均水平,仍需加強。
(3)總體來看,我國職業(yè)體育工作者的法律行為缺失,整體法律行為現(xiàn)狀不容樂觀。且高學(xué)歷職業(yè)體育工作者的法律行為現(xiàn)狀優(yōu)于低學(xué)歷者;西部地區(qū)的職業(yè)體育工作者護法維權(quán)的行為最多,而東部沿海地區(qū)法律行為與法律常識及法律意識現(xiàn)狀呈反比。
2.建議
(1)首先要開展針對職業(yè)體育工作者的法律知識教育,在加強普法教育的基礎(chǔ)上,加大與其工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。明確法律在體育工作及日常生活中的必要性。通過講座、知識競賽等形式,提高其整體的法律知識水平。
(2)提升職業(yè)體育工作者的法律意識,明確依法辦事的重要性??梢园l(fā)揮新興傳媒的作用,結(jié)合體育工作特點,建立體育法制宣傳體系,從而達(dá)到提高其法律意識的效果。通過多樣化、平民化、現(xiàn)代化的教育手段,轉(zhuǎn)變職業(yè)體育工作者對法律的態(tài)度,使之養(yǎng)成守法護法、依法辦事的思維模式。充分調(diào)動其學(xué)法、用法的積極性,在提升法律意識的同時自主地補充法律知識。
參考文獻(xiàn):
[1]于善旭.變革與協(xié)調(diào):我國體育法制發(fā)展路徑的戰(zhàn)略選擇.天津體育學(xué)院學(xué)報.2006(06):503.
關(guān)鍵詞:技校生;法律意識;現(xiàn)狀分析;思考
技工學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)一線技能人才的重任,技校生素質(zhì)的高低直接關(guān)系到未來一線勞動者的素質(zhì)的高低。技校生的法律意識、法律觀念和法律素質(zhì)不僅直接影響到勞動者群體的整體素質(zhì),也將影響到整個社會的法治進程。所以對于技校生來說,不僅要學(xué)好技能,更要具備法律意識、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)。作為一名在技工學(xué)校從事一線法律教學(xué)的教師,通過近十年的調(diào)查和分析,認(rèn)為目前技校生法律意識整體較弱,有一些學(xué)生甚至是法盲,然而技工學(xué)校的法制教育的效果又不明顯,從近幾年我校學(xué)生的現(xiàn)狀來看,學(xué)生違法和犯罪行為有所增長,針對此種情況,我認(rèn)為,提高技校生的法律意識是非常必要的,也是迫在眉睫的,研究技工學(xué)校學(xué)生的法制教育也是非常有意義的。
一技校生法律意識現(xiàn)狀分析
法律意識是社會意識的一種,是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法律意識同人們的世界觀、倫理道德觀等有密切聯(lián)系。技工學(xué)校學(xué)生的法律意識,是這個群體對法律、法規(guī)、法律關(guān)系的認(rèn)知和評價。技工學(xué)校的學(xué)生只有具備了一定的法律意識和法律素質(zhì),才能很好地知法、守法、用法、護法,從我做起,從小事做起,遵紀(jì)守法,培養(yǎng)自己的良好行為,學(xué)會善待他人,增強自我法律意識,回報社會,擔(dān)負(fù)起國家法治建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的重任。為了較為客觀準(zhǔn)確地了解技校學(xué)生的法律意識,分析技校生對法律問題的觀點和態(tài)度,為學(xué)校加強學(xué)生的法律教育提供有力的參考,我在日常的教學(xué)中,注重了解和分析學(xué)生的法律意識和法律認(rèn)知情況,通過調(diào)查問卷、辯論會、專題討論、個別談話等形式,多方面的了解學(xué)生對法律的認(rèn)知情況。所問的問題的包括學(xué)生對現(xiàn)行法律了解程度、對法律信任程度、如何遵紀(jì)守法、識別違法犯罪行為、法律維權(quán)等方面。經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果的分析和教學(xué)過程中的觀察,技校生的法律意識現(xiàn)狀有一下幾個特點:
(一)法律觀念淡薄,法律知識匱乏,缺乏對違法犯
罪行為的抵抗能力技工學(xué)校的生源絕大多數(shù)為升不上高中的初中畢業(yè)生,這些學(xué)生存在基礎(chǔ)知識薄弱,認(rèn)知水平較低,學(xué)習(xí)的自覺性不高,接受能力差等一系列問題,這是不容回避的一個現(xiàn)實。經(jīng)過調(diào)查,很多學(xué)生認(rèn)為來技工學(xué)校讀書就是為了將來能“混口飯吃”,還有很大一部分學(xué)生是“被逼無奈”。這樣的情況就導(dǎo)致技工學(xué)校的教師在教學(xué)過程中壓力很大。絕大多數(shù)同學(xué)只重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),認(rèn)為專業(yè)課才是將來工作、掙錢的關(guān)鍵,對于學(xué)校開設(shè)的法律課程、德育課程等基礎(chǔ)課程都是應(yīng)付了事,再加上把法律基礎(chǔ)課程作為考查科目,考試形式都是開卷,使學(xué)生更加不重視法律知識的學(xué)習(xí),產(chǎn)生了認(rèn)為法律知識無關(guān)緊要的錯誤認(rèn)識。很多學(xué)生認(rèn)為法律離自己很遙遠(yuǎn),根本不懂什么是違法犯罪行為。同時,由于技校生大都處于青少年階段,這個階段正處于生理和心理發(fā)育的成長階段,具有模仿性強、好奇心強、易表現(xiàn)自己和沖動的特點,辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力差,自控力弱,行為不穩(wěn),模仿力強,易誤入歧途。
(二)有較強的正義感,有維護自身權(quán)益的意愿
在多年的法律基礎(chǔ)授課過程中,我發(fā)現(xiàn),在講到一些違法犯罪案件時,學(xué)生都能表達(dá)對違法犯罪行為的厭惡和憤怒。經(jīng)過調(diào)查,絕大多數(shù)學(xué)生在對于自己合法權(quán)益受到侵犯時,都希望利用法律手段解決。同時,參與調(diào)查的的學(xué)生基本都具備在參加工作時與用人單位簽訂勞動合同的意識。這說明大多數(shù)學(xué)生不但具備正義感,而且運用法律維權(quán)的意識較強,有想了解自己享有什么合法權(quán)益的欲望,遇到問題也能夠想到通過法律途徑解決。但問題就在于由于不懂法律,所以就停留在“想做但不知道如何去做”的階段。
(三)法律知識的掌握較少,法律認(rèn)知容易出現(xiàn)偏差
大多數(shù)學(xué)生有法律意識,但對法律知識掌握較少,不太了解法律規(guī)定,同時由于現(xiàn)實生活中存在的一些社會問題和不良風(fēng)氣的影響,使其對法律的認(rèn)知產(chǎn)生偏差,在行為上往往感情用事,甚至喪失理智,從而忽視法律的客觀存在,違法違紀(jì)以致釀成惡果。例如在問到學(xué)生“會買來路不明的手機”的問題時,有一半的學(xué)生回答“會”,這說明在法律行為和認(rèn)知上存在偏差,也是學(xué)生容易因一念之差導(dǎo)致違法違紀(jì)的根源。
二提高技校生法律意識的必要性
培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才是技工學(xué)校辦學(xué)的主要目標(biāo),而法律意識的培養(yǎng)是新時期新形勢下技工學(xué)校德育工作的重要組成部分。當(dāng)前我國教育改革已經(jīng)進入一個更深的層次,對技能人才的培養(yǎng)和重視也是教育改革的一個重要方面。對技工學(xué)校學(xué)生進行法律意識的培養(yǎng),是培養(yǎng)學(xué)生樹立社會主義法律意識、增強法制觀念的重要途徑。(1)教育部、司法部等聯(lián)合的《關(guān)于加強學(xué)校法制教育的意見》也明確指出:“學(xué)校法制教育是學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容,是對學(xué)生進行社會主義民主法制教育,培養(yǎng)學(xué)生樹立社會主義法制意識,增強法制觀念的重要途徑,是實現(xiàn)依法治國的百年大計”,這就對學(xué)生的素質(zhì)教育提出了明確要求。技工學(xué)校學(xué)生正處在人生觀、世界觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期,對社會、對生活的很多看法都不成熟,只有引導(dǎo)他們樹立正確的法律意識,增強法制觀念,學(xué)會從法的角度去認(rèn)識社會和體驗人生,才能夠更好的適應(yīng)新時期對技能人才的要求,才能真正成為社會的有用之才。(2)學(xué)校對于學(xué)生來說,是他們從家庭邁向社會的橋梁,學(xué)校在學(xué)生法律意識的培養(yǎng)上起關(guān)鍵性的作用,尤其是技工學(xué)校的學(xué)生他們就業(yè)需求較高,成人感強,所以對于技工學(xué)校來說,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識是培養(yǎng)一名優(yōu)秀技能人才的前提。
三提高技校生法律意識的幾點思考
(一)改變以往法律課程的授課方式
利用案例教學(xué)、角色扮演、辯論會等教學(xué)方法培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣。從課程設(shè)置上看,目前我國不同類別的所有技工院校,都是統(tǒng)一開設(shè)一門羅列一些概念、命題和原理的法律基礎(chǔ)課程。對于基礎(chǔ)本身就比較薄弱的技校生而言,這樣的課程內(nèi)容,很難引起他們的學(xué)習(xí)興趣,基本上達(dá)不到教學(xué)效果。筆者認(rèn)為,可以利用一個又一個的實例、法律小品等來引導(dǎo)學(xué)生理解和掌握法律知識,引起共鳴,讓學(xué)生真正去體會法律的重要性。我們學(xué)校就根據(jù)這種情況,編寫了一本名為《走近法律》的校本教材,教材中利用一百多個案例,讓學(xué)生在思考、討論和辯論中學(xué)習(xí)法律知識,這樣的教學(xué)方法較之前的純理論講解,學(xué)生接受度高,課堂教學(xué)效果大大提升。
(二)提高教師隊伍的法律意識
筆者認(rèn)為要培養(yǎng)學(xué)生的法律意識,首先要提高教師隊伍的法律意識,教師為人師表,言傳身教,一舉一動都在潛移默化的影響著學(xué)生。因此,培養(yǎng)學(xué)生法律意識不僅僅是法律專業(yè)教師的任務(wù),應(yīng)該是每一個技工學(xué)校教師都應(yīng)具備的素質(zhì)。應(yīng)該在各個課程和實訓(xùn)中滲透法律意識,讓學(xué)生處于一個充滿愛心,富有正能量的環(huán)境中。同時,教師在教育教學(xué)過程中要充分尊重學(xué)生的合法權(quán)益,說的話,辦的事都要嚴(yán)謹(jǐn)、合法,只有這樣,才能讓學(xué)生們心服口服。
(三)營造良好的校園法制環(huán)境,利用多種渠道培養(yǎng)學(xué)生法律意識
加強法律宣傳,開展法律知識講座、法律知識競賽、模擬法庭等各項有意義的法律實踐活動,利用圖書館、宣傳欄、校報、多媒體、校園網(wǎng)、校園廣播等多種傳播手段,把技工學(xué)校的法制教育不斷推向深入。
(四)建立校園法律咨詢室
定期發(fā)放相關(guān)法律知識手冊,為學(xué)生提供法律咨詢,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、價值觀,樹立健康的維權(quán)意識,及時糾正不良行為習(xí)慣,促進學(xué)生健康成長。綜上所述,提高技工學(xué)校學(xué)生的法律意識非常必要,也非常緊迫,學(xué)校是培養(yǎng)學(xué)生法律意識的重要場所,但僅靠學(xué)校的法律教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要社會、家庭、學(xué)校的緊密結(jié)合,形成良好的法律教育環(huán)境,才能真正達(dá)到培養(yǎng)法律意識的目的,才能真正培養(yǎng)出高素質(zhì)、懂法、守法的技能人才。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:林區(qū)農(nóng)民;法律意識;現(xiàn)狀及對策
一、調(diào)查背景及情況
林農(nóng)作為我國農(nóng)民中的重要群體,作為林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主體力量,作為我國生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一線實施者,其法律意識的高低直接關(guān)系到和諧林區(qū)的實現(xiàn),從而影響到法治社會、生態(tài)社會及和諧社會的實現(xiàn)。本次調(diào)查,就是關(guān)注林農(nóng)這一特殊主體的法律意識現(xiàn)狀問題,彌補林農(nóng)法律意識現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)上的空白,從而提出相應(yīng)的措施和建議。
調(diào)查地點的選擇依據(jù)主要為集體林權(quán)制度改革的程度,數(shù)據(jù)一方面能夠比較清楚的展現(xiàn)基層林區(qū)普法的成效;另一方面,也反應(yīng)了在集體林權(quán)制度改革的大背景下,林農(nóng)法律意識的變化情況,因而,具有一定的代表性和典型性。
調(diào)查問卷的設(shè)計上按知法、懂法、守法、用法、護法的邏輯過程展開,分為對法律的基本認(rèn)識、涉林法律問題、法律實施及普法幾個板塊,從而了解林農(nóng)對法的認(rèn)識、理解以及對法的信任信仰和追求的程度。
二、林農(nóng)法律意識現(xiàn)狀及特點
分析發(fā)現(xiàn)通過“四五”、“五五”普法,林農(nóng)的法律意識有了較大提高;同時,“林改”在江西的深入推進,一方面讓林農(nóng)得到了經(jīng)濟上的實惠,另一方也在無形中為林農(nóng)法律意識的增強營造了良好的氛圍。
(一)林農(nóng)對現(xiàn)行法律知識及對法律的理性認(rèn)識有了較大的提高,但認(rèn)知情況呈現(xiàn)不平衡分布。
江西省林農(nóng)對我國大部分現(xiàn)行法律的聽聞率都超過半數(shù),尤其是林業(yè)專門法如森林法和野生動物保護法都達(dá)到了80%以上,這充分說明林農(nóng)更關(guān)心也更了解林業(yè)法律知識。更讓我們欣喜的是林農(nóng)能夠?qū)τ谀骋徊块T法的認(rèn)識更加清晰和具體,不再是簡單地停留在“XX法”一個名詞的認(rèn)識上了。比如:約79.9%的林農(nóng)表示了解或基本明白“憲法”一詞的含義,還有村民表示“憲法是我國的根本大法”的認(rèn)識。林農(nóng)的法律知識開始逐漸豐富和具體,為相關(guān)部門法在基層的有效運用打下了較好的基礎(chǔ)。
但同時,筆者也發(fā)現(xiàn)此次課題組對6村的調(diào)查中,男性受訪者為74.6%,女性為25.4%;入戶調(diào)查時,男性一般會主動接受調(diào)查和訪談,女性更多是回避的態(tài)度;同時,無論是男性還是女性,調(diào)查對象的年齡主要集中在26-40這個年齡段,而且,林農(nóng)受教育程度偏低,主要集中在初中(44.6%)及高中(22.3%),這也說明,在法律知識掌握的分布上性別、年齡及文化程度上都有一定的不平衡性。
(二)林農(nóng)的維權(quán)意識明顯提高,但其法律意識中存在矛盾性。
改革開放以來,人們的物質(zhì)生活水平有了極大的豐富,但更重要的是人們對個人權(quán)利開始給予前所未有的重視,通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)這一權(quán)利意識的覺醒同樣發(fā)生在林農(nóng)身上。對于“別人偷坎您的樹木,您會怎么辦?”的問題,僅有19人選擇“忍了,鄰里關(guān)系重要”,林農(nóng)不再是息事寧人的態(tài)度,而是更多地選擇“找村干部”和“向公安機關(guān)報案”;對于自己購買的林木種子出了質(zhì)量問題57.2%的林農(nóng)能夠清楚的判斷可以“向供種單位所要賠償”,而不是單純的等待有關(guān)部門的幫助,林農(nóng)的維權(quán)意識開始具有的主動性。
但同時,筆者發(fā)現(xiàn)無論是從數(shù)據(jù)的分析過程還是從與林農(nóng)的座談中,很多地方都可以看到他們言語中和內(nèi)心中的一種矛盾,能夠明顯體會到林農(nóng)在對法律的態(tài)度上、信任程度上、價值判斷上內(nèi)心理性與現(xiàn)實實踐的碰撞,往往是用對現(xiàn)實情況的迎合取代了其內(nèi)心真正的判斷。
(三)林農(nóng)對新法的學(xué)習(xí)有較強的積極性,但實際操作環(huán)節(jié)中存在不確定性和模糊性。
對于林農(nóng)看重的林地來說,針對集體林權(quán)改革中的林權(quán)證,有74.3%的人知道林權(quán)證是林地權(quán)利的憑證,高達(dá)91.1%的林農(nóng)認(rèn)為林權(quán)證重要。其實這不僅說明林農(nóng)開始注意維護自己的權(quán)利了,也能說明對于社會發(fā)展所產(chǎn)生的新事物及其法律規(guī)定,林農(nóng)也能逐漸學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會的新發(fā)展,新需要。
但在林木采伐的問題上,筆者發(fā)現(xiàn)67.2%的林農(nóng)知道林木采伐要到林業(yè)站辦理采伐許可證,自己不能直接采伐;但對于林木采伐的管理部門林農(nóng)仍然不能很清楚的區(qū)分,對于村干部、林業(yè)站和上級林業(yè)局有一定的混淆。
(四)普法方法的單一及基層文化建設(shè)落后對林農(nóng)法律意識提高的制約。
從調(diào)查的情況來看林農(nóng)了解法律知識的途徑主要是電視、報刊和廣播這種較為傳統(tǒng)的方式;僅有50人通過互聯(lián)網(wǎng)了解法律知識;同樣在基層的普法工作中,由80%以上是由村委會組織的,主要形式是:入戶宣講和印發(fā)資料。盡管被訪的六個村都開展了普法活動,但94.7%村民仍表示希望了解法律知識:也希望形式多樣的普法活動,如組織集體學(xué)習(xí)、文藝演出等。這一方面體現(xiàn)了林農(nóng)希望通過各種形式了解法律知識的愿望另一方面也體現(xiàn)基層普法工作與農(nóng)村社會法治實踐的“供需關(guān)系”并未建立起密切的聯(lián)系,普法方法也較容易流于形式的現(xiàn)實情況。另外,基層文化設(shè)施較為落后,基層普法工作者也是“巧婦難為無米之炊”,對形式創(chuàng)新捉襟見肘;基層普法工作重復(fù)、繁重也是一個主要原因,有時不同部門負(fù)責(zé)相同內(nèi)容的普法工作,各部門難以展現(xiàn)術(shù)業(yè)有專攻的優(yōu)勢。
三、
提高林農(nóng)法律意識的建議與啟示
林農(nóng)法律意識在“林改”這個大的環(huán)境下,在國家普法的推動下在很多方面尤其是關(guān)于林權(quán)、林地法律方面有很多的閃光點,但也有一些需要加強和改進的地方,從而進一步強化普法效果,發(fā)揮現(xiàn)代法律意識對于相關(guān)林業(yè)政策的促進作用。
(一)針對林農(nóng)法律意識的空白和盲點,應(yīng)健全法律內(nèi)容,規(guī)范執(zhí)法方式。法律要獲得林農(nóng)的認(rèn)可、接受和遵守,必須代表林農(nóng)的利益和符合社會發(fā)展方向,因此,必須提高立法質(zhì)量,切實保障林農(nóng)的地位和合法權(quán)益,所有的農(nóng)村法律制度都應(yīng)直接或間接地確認(rèn)和保護農(nóng)民的權(quán)益。從執(zhí)法角度來看,提高執(zhí)法者的素質(zhì),完善執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法程序,杜絕徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象,通過正確的司法執(zhí)法行為,引導(dǎo)林農(nóng)樹立法律意識是當(dāng)務(wù)之急。
(二)針對林農(nóng)法律意識上的片面性和殘缺性,應(yīng)該創(chuàng)新工作方法,理論實踐相結(jié)合。人最基本需要的是生存需要,但對于農(nóng)村的市場經(jīng)濟建設(shè)還很不完善,林農(nóng)在面臨生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)實問題時總會力不從心,通過林地經(jīng)營的經(jīng)濟收入低,使林農(nóng)缺乏積極性,更多選擇其他途徑來增加收入,這樣不利于林區(qū)長期有效的發(fā)展,因此,在技術(shù)上對林農(nóng)的支持最能解決他們的燃煤之急,所以加大林業(yè)種植技術(shù)的推廣,加強經(jīng)營管理水平的提高,這樣才能使林農(nóng)收益,才能解決他們內(nèi)心應(yīng)然與實然的沖突,從而為法律意識的樹立提供良好的土壤。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生法律意識 現(xiàn)狀 培養(yǎng)路徑
一、引言
隨著我國法制化建設(shè)的深入推進,人們逐漸認(rèn)識到依法治國的基礎(chǔ)和保障是增強全民法律意識。我國法制現(xiàn)代化建設(shè)之所以困難重重,主要是因為全民的法律意識淡薄,甚至缺失,難以樹立法律的權(quán)威。大學(xué)生作為社會中重要的群體,是社會發(fā)展的中堅力量。培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識是增強全民法律意識的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,研究大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及培養(yǎng)對策,不僅對大學(xué)生自身發(fā)展有著重要意義,而且也是實現(xiàn)我國法制現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的重要課題。
二、大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀
近幾年,大學(xué)生法律意識有了明顯的增強,大學(xué)生運用法律武器維權(quán)的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍。但同時,大學(xué)生觸犯法律的現(xiàn)象仍然存在。這說明,大學(xué)生的法律意識還有待進一步增強。為了深入了解大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀,筆者針對200名在校大學(xué)生展開了問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容涉及大學(xué)生對法律知識的掌握情況、對法律作用的認(rèn)識、自身的法律信仰以及對法律的踐行程度等幾個方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾方面。
(一)大學(xué)生對法律的認(rèn)同感逐漸提高,但整體的法律知識水平比較低
大部分大學(xué)生都認(rèn)為法律是“基本公正的”或“公正的”。他們認(rèn)為打贏官司最主要的是靠“理由證據(jù)充分”,少部分大學(xué)生認(rèn)為需要“靠關(guān)系”或“其他方面因素”。這說明大學(xué)生對法律的公正性基本是認(rèn)同的。但是,大學(xué)生對法律知識的掌握水平卻比較低。大部分大學(xué)生對民法、刑法、就業(yè)法中的一些法律基礎(chǔ)知識有一定程度的了解,但對法理、仲裁法、國際法等專業(yè)法律知識比較生疏。此外,很多大學(xué)生根本分不清違法與犯罪的區(qū)別,將二者混淆。這些問題都說明了大學(xué)生整體的法律知識水平還有待提高。
(二)大學(xué)生對法律現(xiàn)象的關(guān)注度提高,但缺乏實際的法律踐行能力
隨著高校法律教育力度的加大以及各種新聞媒體的影響,大學(xué)生對與自己切身利益相關(guān)的就業(yè)法、維權(quán)法以及一些相關(guān)的法律現(xiàn)象的關(guān)注度越來越高。但是當(dāng)被問及“你的親人犯罪后,你會勸其自首或舉報他嗎?”時,大部分大學(xué)生都選擇“礙于親情,不會勸其自首或舉報他”。當(dāng)問及“你買東西上當(dāng)受騙后,會怎么辦?”時,有26%的大學(xué)生選擇“會找其理論”,37%的大學(xué)生選擇“忍氣吞聲”,只有12%的大學(xué)生選擇“用法律武器維護自己的合法權(quán)益”。這說明大學(xué)生雖然比較關(guān)注法律現(xiàn)象,但一旦法律與自己及身邊親人的利益發(fā)生沖突時,大部分會選擇逃避法律。
(三)大學(xué)生對法律情感淡薄,缺乏堅定的法律信仰
受社會上不正之風(fēng)的影響,很多大學(xué)生都認(rèn)為“權(quán)大于法”,執(zhí)法人員“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”是一種社會常態(tài),根本不可能實現(xiàn)司法公正,遇事要“找關(guān)系,托熟人”才好辦事。不難看出,大學(xué)生從思想上缺乏對法律的堅定信仰,認(rèn)為法律根本壓不住社會不正之風(fēng)和司法腐敗現(xiàn)象。
三、目前部分大學(xué)生法律意識淡薄成因分析
(一)高?,F(xiàn)行法律基礎(chǔ)教育模式的固有缺陷所致
在教育教學(xué)改革的大背景下,我國的教育體系已基本實現(xiàn)了從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化。在素質(zhì)教育理念下,高校的法律教育應(yīng)該以培養(yǎng)大學(xué)生的法律素質(zhì)和能力為目標(biāo)。但是,目前大部分高校還沒有完全擺脫應(yīng)試教育的桎梏,現(xiàn)行的法律教育仍沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和講授基本法律知識的教育模式,忽略了對學(xué)生法律意識和法律素質(zhì)的培養(yǎng)。
(二)學(xué)校管理模式弊端帶來的負(fù)面影響
目前,我國已經(jīng)打破了傳統(tǒng)高校行政管理體制,但是這一體制的遺留影響還沒有徹底消除。在高校中,不合理收M、不合法招考等不遵守法律法規(guī)的現(xiàn)象普遍存在,甚至不時曝出新聞。高校管理者濫用權(quán)力的現(xiàn)象在一定程度上弱化了對學(xué)生法律教育的效果。還有一點不得不提,隨著高校管理模式的改革,越來越多的高校開始實行高校后勤社會化。不可否認(rèn),在這種模式下,后勤公司與學(xué)生的自相對都有了很大的提高。但對高校來說,等同于把對大學(xué)生進行法律意識培養(yǎng)的重要陣地讓了出去,直接影響到大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)效果。
(三)學(xué)生家庭背景和社會環(huán)境帶來的不良效應(yīng)
很多大學(xué)生在放縱溺愛的家庭教育環(huán)境中長大,對規(guī)則的叛逆心理已經(jīng)根深蒂固。加上社會環(huán)境中腐敗、貧富分化、假冒偽劣等現(xiàn)象盛行以及網(wǎng)絡(luò)上不良信息的影響,給大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀造成了巨大的沖擊。在這種情況下,大學(xué)生很容易以自我的角度去衡量和評判社會上的各種現(xiàn)象,而忽略了對法律的感知、信任和敬畏。
(四)大學(xué)生自身因素的作用
大學(xué)生正處于人生觀、價值觀和世界觀形成的關(guān)鍵時期,同時又承受著學(xué)習(xí)、競爭、 經(jīng)濟、情感、就業(yè)等諸多壓力,很容易產(chǎn)生各種心理問題,如果得不到及時的疏導(dǎo)、解決,很容易走上違法犯罪的道路。
四、培養(yǎng)與增強大學(xué)生法律意識的路徑選擇
(一)加強高校法律基礎(chǔ)課教學(xué)改革
高校作為大學(xué)生法律教育的主陣地,要想增強大學(xué)生法律意識,必須從大學(xué)教學(xué)課堂入手,改革高校法律基礎(chǔ)課教學(xué)。首先,在教學(xué)內(nèi)容上,教師不能單純地講一些枯燥的法律條文,可以把網(wǎng)絡(luò)熱點現(xiàn)象或新聞融入其中,作為輔助材料,從而激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次,在教學(xué)方式上,教師要摒棄傳統(tǒng)的“滿堂灌”教學(xué)方式,引導(dǎo)學(xué)生自由分析、討論法律現(xiàn)象或案例,讓學(xué)生更好地掌握和運用法律知識。
(二)創(chuàng)設(shè)社會和校園良好的法治環(huán)境
高校必須以依法治國方針為指導(dǎo),嚴(yán)格依法治校。在學(xué)校管理方面,制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,做到有法可依,有法可循。對于違法亂紀(jì)現(xiàn)象,不論職位高低,不論是教師還是學(xué)生,嚴(yán)肅處理,絕不姑息,在教師和學(xué)生心中樹立法律的權(quán)威。在學(xué)校文化建設(shè)方面,可以成立法律社團,開展各種各樣的法律知識競賽,創(chuàng)造良好的校園法治環(huán)境。
(三)強化多元的法律實踐活動
高校要不斷強化法律實踐活動,引導(dǎo)學(xué)生做到知行合一。比如,開設(shè)專門的大學(xué)生法律援助網(wǎng)站,為大學(xué)生提供各種法律援助;邀請法律專家到學(xué)校演講,向?qū)W生傳授一些實用的法律知識和法律技能;還可以組織學(xué)生參觀少管所、勞教所等場所,安排學(xué)生到法庭審判現(xiàn)場旁聽或為學(xué)生布置各種涉及法律及相關(guān)問題的社會調(diào)查任務(wù),讓學(xué)生在這些實踐活動中不斷增強自身的法律意識,鍛煉運用法律知識解決實際問題的能力。
(四)開展心理健康教育, 預(yù)防與制止大學(xué)生犯罪
高校要針對大學(xué)生的心理特點開展心理健康教育。大學(xué)生的心理逐漸趨向成熟,在這個關(guān)鍵期,很容易受到社會不良風(fēng)氣的影響,產(chǎn)生一些消極的心理或情緒。如果找不到正確的途徑或方式排泄這些不良情緒,最終很可能會通過違法犯罪的形式釋放出來。因此,高校要重視大學(xué)生心理健康教育工作,幫助大學(xué)生疏導(dǎo)不良心理和情緒,完善人格,預(yù)防與防止大學(xué)生犯罪。
(五)優(yōu)化社會與家庭教育模式,對大學(xué)生進行人文關(guān)懷
大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)僅靠高校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果社會與家庭教育模式不當(dāng),會在很大程度上抵消高校大學(xué)生法律教育的效果。社會相關(guān)部門和單位可以通過大眾媒體宣揚法律教育正面題材,增強大學(xué)生對法律的認(rèn)同感。家庭也要積極配合和支持高校的法律教育工作。同時,家長在日常生活中要注意自己的言行,用潛移默化的方式引導(dǎo)大學(xué)生增強法律意識,樹立堅定的法律信仰。要運用三位一體的法律教育合力,增強大學(xué)生的法律意識,提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)。
五、結(jié)語
總之,培B大學(xué)生的法律意識,提高大學(xué)生的法律素養(yǎng),不僅是大學(xué)生自身發(fā)展的需要,更是建設(shè)社會主義法治社會的迫切任務(wù)之一。高校要切實擔(dān)負(fù)起這個重大的責(zé)任,完善培養(yǎng)路徑,改進教學(xué)手段,促使大學(xué)生主動學(xué)習(xí)法律,接受法律,樹立堅定的法律信仰,做社會主義法治國家合格的接班人。
【參考文獻(xiàn)】
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通過對本次調(diào)查問卷的統(tǒng)計與分析,當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀作如下歸納:
(一)高職學(xué)生的法律基本常識和基本知識普遍不足當(dāng)前,培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識的主渠道是大一年級開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課,其課程性質(zhì)為公共基礎(chǔ)課。從目前的情況來看,大部分高職學(xué)生對專業(yè)課比較重視,而對公共基礎(chǔ)課不太重視。對于這門課,只是臨考應(yīng)付拿學(xué)分,不大重視課程涉及法律知識章節(jié)的學(xué)習(xí)。甚至還有不少學(xué)生主觀上抱著“只要不違法犯罪,不學(xué)法律無所謂”的錯誤觀念不放。因此,不少高職學(xué)生都缺乏比較扎實的法律基礎(chǔ)知識。從調(diào)查結(jié)果來看,學(xué)生對法律基本常識和基本知識的了解程度不太樂觀。問卷題目“我國法制宣傳日是哪一天?”答對的只占61.3%;“我國最高的立法機構(gòu)是哪個?”答對的只占45.1%;對于“如何評價你對法律知識的了解和認(rèn)知”這個問題,認(rèn)為“了解和比較了解”的學(xué)生只占55%。由此看來,從對法律的認(rèn)識和態(tài)度來看,有相當(dāng)一部分高職學(xué)生的態(tài)度比較消極,由此導(dǎo)致高職學(xué)生法律基本常識和基本知識的普遍不足。
(二)部分高職學(xué)生缺乏法制觀念,利用法律武器維護自己合法權(quán)利的法律意識普遍較弱根據(jù)本次調(diào)查,對國家的根本大法《憲法》比較熟悉的占32%,對與自己關(guān)系緊密的法律《民法》比較熟悉的只占21%,至于《刑法》,比較熟悉的只占9%?!爱?dāng)你的權(quán)益受到非法侵害時,你準(zhǔn)備怎么辦?”只有41%的學(xué)生選擇拿起法律武器來保護自己,8%的學(xué)生選擇通過武力解決,20%的學(xué)生選擇通過關(guān)系解決,20%的學(xué)生感覺很委屈但認(rèn)為這事沒有辦法解決,11%的學(xué)生不在意自己的權(quán)益受到侵害。這樣的認(rèn)識水平,導(dǎo)致很多學(xué)生不懂得利用法律武器來維護自己的合法權(quán)利,更不用說付諸訴訟。更有甚者連自己違法犯罪了都還不知道。
(三)高職學(xué)生的法律能力普遍欠缺法律能力是體現(xiàn)公民法律素質(zhì)的一個重要標(biāo)志,主要包括守法能力、用法能力和護法能力。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,目前,我國高校違法犯罪學(xué)生已占到高校學(xué)生總?cè)藬?shù)的1.51%。當(dāng)前,高職學(xué)生守法能力不高,違法行為不斷增多,主要表現(xiàn)在犯罪率的不斷攀升和犯罪類型的不斷增加。比如,新形式的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為—制造網(wǎng)絡(luò)謠言,上傳不當(dāng)言論攻擊報復(fù)別人等。問卷題目“你會買偷來的、價格比實際價格低得多的自行車嗎?”回答“會”的學(xué)生占25%。由于受經(jīng)濟浪潮和文化思潮的沖擊,部分學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀逐漸發(fā)生偏移,自我意識出現(xiàn)矛盾和偏差。因此,很多學(xué)生對發(fā)生在身邊的違法犯罪事件不聞不問、不理不睬,缺乏作為公民應(yīng)有的社會正義感和責(zé)任感,守法、用法、護法能力明顯較差,往往不能自覺維護法律的神圣和尊嚴(yán)。綜上所述,總的來看,當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識水平還比較低,法律基本常識和基本知識比較缺乏,法制觀念比較淡薄,對法律的信任程度、理解程度和自覺守法的程度有待進一步提高。可見,培養(yǎng)和提高當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識尤顯重要和必要。從小的方面來講,培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識是提高高職學(xué)生綜合素質(zhì)的需要,是引導(dǎo)和保障高職學(xué)生健康成長的需要;從大的方面來講,培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識是國家依法治國的需要,也是建立中國特色社會主義法律體系的需要。
二、培養(yǎng)和提高高職學(xué)生法律意識的思考
高職學(xué)生的法律意識水平是社會、家庭、學(xué)校、學(xué)生個人等諸多因素綜合影響與作用的結(jié)果。培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識是提高高職學(xué)生法律素質(zhì)的一項重要內(nèi)容,同時也是引導(dǎo)和促進高職學(xué)生健康成長的需要。針對上述當(dāng)前高職學(xué)生法律意識現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為培養(yǎng)當(dāng)前高職學(xué)生的法律意識,提高其法律素質(zhì)和水平,應(yīng)著重從以下幾個方面著手:
(一)研究和分析教育客體特點,提高法制教育的針對性,努力促進高職學(xué)生法律意識的形成高職院校在進行法制宣傳教育時,必須堅持以人為本,把教育客體———高職學(xué)生的思維方式、心理特征、生理特征等方面進行全面研究和分析,這樣才能做到對癥下藥,提高法制教育的針對性和實效性。眾所周知,不同的職業(yè)具有不同的法律需求,高職學(xué)生作為未來的專業(yè)性高技能型人才,因此,高職院校在進行法制宣傳教育時,必須針對職業(yè)特點滿足職業(yè)需求,努力體現(xiàn)法制教育的職業(yè)需要?!芭ο蚬妭鞑バ碌臋?quán)利義務(wù)觀念和法律的基本原理和精神,似乎比向他們灌輸大量的法律條文更容易收到預(yù)期效果?!笨梢?,不僅要讓學(xué)生掌握一些重要的基本的法律常識和法律知識,更重要的是要在此基礎(chǔ)上強化高職學(xué)生的“職業(yè)法律意識”,努力培養(yǎng)和提高其法律意識。
(二)高度重視《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程,推進其教學(xué)改革與創(chuàng)新,努力發(fā)揮好這門課的作用《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是一門公共必修課,是向高職學(xué)生系統(tǒng)傳授法律知識的主渠道和主陣地,是高職學(xué)生獲取法律知識的主要學(xué)科。培養(yǎng)提高高職學(xué)生法律意識、增強高職學(xué)生法制觀念應(yīng)貫穿于這門課全過程。教師要調(diào)動學(xué)生的積極性與主動性,鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生主動探索問題和解決問題,讓學(xué)生真正重視和真心喜歡這門課,努力讓這門課起到培養(yǎng)學(xué)生法律意識的作用,讓課堂教學(xué)成為培養(yǎng)學(xué)生法律意識的有效途徑。因此,要努力發(fā)揮好這門課的作用。這就要求:首先,學(xué)校要重視該課程,保證充足的教學(xué)條件和教學(xué)資源。要適當(dāng)增加課時,充實任課教師,加強對教師的培訓(xùn)進修以提高其業(yè)務(wù)水平。其次,教師要創(chuàng)新教育教學(xué)方法。在講解法律知識時,應(yīng)主要采用案例教學(xué)法,精選典型的且與學(xué)生生活比較貼近的案例,正確剖析,增強教學(xué)趣味性、實用性與教育性,以此努力提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。在教學(xué)內(nèi)容的取舍上,要注意專業(yè)性、科學(xué)性和實用性。比如,要重點講解民法、刑法、行政法、婚姻法、訴訟法等法律法規(guī),讓學(xué)生正確理解權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,幫助學(xué)生形成依法辦事,同違法犯罪行為作斗爭的思想意識。教師要充分利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段,讓教學(xué)內(nèi)容更加生動、直觀,增強課堂教學(xué)的趣味性與生動性。
(三)理論聯(lián)系實際,要開展法律基礎(chǔ)課實踐教學(xué)活動法律的生命在于實踐。作為課堂理論教學(xué)的深化和延伸,實踐教學(xué)是提高法律基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)和提高學(xué)生法律意識的重要環(huán)節(jié)。組織高職學(xué)生積極參加法律實踐活動,不僅可以激發(fā)他們學(xué)習(xí)法律的興趣,而且通過法律實踐活動的檢驗,進一步修正和充實他們的法律意識,更真切接觸法的現(xiàn)象,深入法的本質(zhì),形成對法的正確看法,以此真正喚醒學(xué)生的法律意識。要多組織學(xué)生參與一些與法律有關(guān)的實踐活動。例如,可組織學(xué)生觀看《今日說法》、《法律講堂》、《道德觀察》等法制節(jié)目;邀請相關(guān)辦案人員或?qū)<覍W(xué)者到學(xué)校作法制講座,讓學(xué)生深切體會法律的權(quán)威;學(xué)校在制定學(xué)生教育管理規(guī)章制度時,讓部分學(xué)生參與其中,要及時采納學(xué)生的合理意見與建議,學(xué)生應(yīng)自覺運用法律和規(guī)章制度規(guī)范和約束自己的一言一行;可組織學(xué)生開展“模擬法庭”活動,學(xué)生模擬法官、律師、檢察官、原被告等角色,讓學(xué)生掌握訴訟程序,提高守法意識;可組織學(xué)生旁聽法院庭審,親身體驗審理案件的程序,直觀了解我國的審判制度等。
(四)要創(chuàng)設(shè)和營造立體式法治環(huán)境,以此培養(yǎng)高職學(xué)生法律意識,提高高職學(xué)生法律能力立體式法治環(huán)境可細(xì)分為三個層面:即校園、家庭和社會層面。1.校園層面。高職學(xué)生生活在校園環(huán)境之中,這對他們法律意識的培養(yǎng)和法律素質(zhì)的發(fā)展有著直接影響。首先,學(xué)校要依法治校,學(xué)校的教育管理工作者要樹立依法治校理念,深刻認(rèn)識依法治校的意義。要依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本校實際,制定切實可行的規(guī)章制度,做到“有法可依”、“依法辦事”,培養(yǎng)學(xué)生權(quán)利意識。其次,學(xué)校要開展多樣的校園法制文化活動。校園法制文化活動對培養(yǎng)和提高學(xué)生法律意識有著潛移默化的作用,要努力激發(fā)學(xué)生參與校園法制文化活動的熱情。再次,學(xué)校應(yīng)重視大眾傳媒(報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等)對培養(yǎng)和提高學(xué)生法律意識的作用。高職學(xué)生生活中的法律知識大多來自大眾傳媒。學(xué)生要學(xué)會正確選擇和利用大眾傳媒,學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生利用大眾傳媒的指導(dǎo)與監(jiān)督。2.家庭層面,即要重視和完善家庭教育。家庭教育的質(zhì)量,對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)、對學(xué)生的健康成長起著不可替代的作用。家長淡薄的法律意識會直接影響子女法律意識的形成和發(fā)展。因此,要從家庭層面營造良好的法律氛圍。家庭是青少年法制啟蒙的第一所學(xué)校,父母是子女的第一位法律教師。如果從小就重視對子女的法律啟蒙教育和法治教育,這無疑對青少年法律意識的培養(yǎng)和提高產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。3.社會層面。培養(yǎng)和提高高職學(xué)生法律意識需要學(xué)校、家庭和社會等各方面的教育力量多管齊下,這樣才能形成培養(yǎng)和提高高職學(xué)生法律素質(zhì)的強大合力。因此,國家要加強和推進社會主義法制建設(shè),為培養(yǎng)和提高高職學(xué)生法律意識創(chuàng)造良好社會環(huán)境。必須將依法治國基本方略真正落到實處,真正做到“法律面前人人平等”。全黨全社會要高度重視法律教育,完善社會監(jiān)督,凈化社會環(huán)境,強化社會治安,推進社會主義民主法制建設(shè),在全社會創(chuàng)設(shè)有利于高職學(xué)生健康成長的社會環(huán)境。