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[關鍵詞]現(xiàn)代物流業(yè) 物流量預測 物流節(jié)點布局
中圖分類號:TU984.113 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)42-0315-01
1 引言
目前,許多城市現(xiàn)狀物流企業(yè)遍地開花,物流招商工作缺乏依據(jù)指導。為了更好地引導物流項目合理布局,重點項目盡快落地,迫切需要編制現(xiàn)代物流專項規(guī)劃,對城市現(xiàn)狀物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進行研究,分析布局影響因素,從而確定若干個物流產(chǎn)業(yè)集聚節(jié)點,引導物流企業(yè)往節(jié)點里布局,從而產(chǎn)生聚集效益,節(jié)約集約用地。
2 現(xiàn)代物流業(yè)概念解析
2.1 現(xiàn)代物流業(yè)概念
現(xiàn)代物流業(yè)是運用現(xiàn)代信息技術和供應鏈管理方法,將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等基本功能進行系統(tǒng)整合和一體化運作的復合型產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎產(chǎn)業(yè)[1]。
2.2 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢
(1)大力發(fā)展第三方物流是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要方向。
第三方物流可以降低用戶企業(yè)成本,提供用戶企業(yè)如配貨、配送和各種提高附加值的流通加工服務。國外有一種觀點認為,第三方物流至少占到社會的50%時,物流產(chǎn)業(yè)才能形成。所以,第三方物流的發(fā)展程度反映和體現(xiàn)著一個國家物流業(yè)發(fā)展的整體水平。
(2)物流信息化成為降低物流成本和提高管理水平的核心。
運用信息網(wǎng)絡技術可以對物流信息進行科學管理,從而使物流速度加快,準確率提高,庫存減少,成本降低,以此延伸和放大傳統(tǒng)物流的功能。近年來,電子商務產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,物流信息化為企業(yè)在線追蹤發(fā)出的貨物、在線規(guī)劃投遞路線、在線進行物流調(diào)度、在線進行貨運檢查提供了巨大的幫助。
3 合肥市現(xiàn)代物流專項規(guī)劃編制方法研究
3.1 現(xiàn)代物流專項規(guī)劃重點解決問題
現(xiàn)代物流專項規(guī)劃需要重點解決三大問題。第一,需要研究該城市物流的發(fā)展特點及所面臨的問題,從而確定城市物流發(fā)展目標。第二,運用多種數(shù)學方法科學合理預測物流量,并測算出達到該物流量需要的物流用地規(guī)模。第三,結合城市總體規(guī)劃和物流用地規(guī)模,對物流節(jié)點進行合理布局[2]。
3.2 合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(1)物流供需結構不平衡,社會化、專業(yè)化程度較低。一方面,受傳統(tǒng)觀念的制約和信任機制的缺失影響,大多數(shù)企業(yè)的物流活動習慣于依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務來完成。少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務,也只是把部分物流業(yè)務外包,導致專業(yè)化、社會化的物流需求不足,制約了第三方物流的快速發(fā)展。另一方面,合肥市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模小、專業(yè)化程度不高、服務能力較弱,缺乏主導市場發(fā)展的大型運輸企業(yè)和核心競爭力強、帶動作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方物流企業(yè)。
(2)物流企業(yè)信息化水平有待進一步提升。物流企業(yè)存在信息化程度偏低、管理水平和技術裝備水平不高等現(xiàn)象,物流企業(yè)核心競爭力明顯不足。企業(yè)在利用信息技術追蹤貨物、庫存管理電子化,物流信息傳遞的標準化和實時化等信息技術支撐等存在一定問題。
3.3 合肥市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展目標
堅持以產(chǎn)業(yè)為引導,突出發(fā)展重點,優(yōu)化資源配置,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和交通基礎設施優(yōu)勢,合理布局物流項目,引導物流企業(yè)集聚發(fā)展,節(jié)約集約用地,為招商引資指明方向。
鼓勵制造業(yè)將物流業(yè)務分離外包,形成制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的格局,建立配套完善、服務高效的現(xiàn)代物流體系,加快與合肥經(jīng)濟圈及長三角物流接軌,為合肥市建設長三角世界級城市群副中心提供支撐。
2020年合肥市全面建成東中部地區(qū)物流中心城市及國家級物流樞紐城市。物流成本與GDP的比值下降到14%以下,低于全國平均水平。應用現(xiàn)代物流信息技術的企業(yè)比重達到50%以上。
3.4 合肥市物流量預測
運用灰色預測模型、平均增長法、回歸分析法三種方法對合肥市物流量進行預測,然后加權求和,權重分別為0.5、0.2、0.3,測算出合肥市貨運總量[3]。其中灰色預測模型根據(jù)合肥市歷年貨運量及增長率等相關數(shù)據(jù)進行矩陣預算,求得2020年的貨運總量;平均增長率法假設未來若干年貨運量的增長速度保持不變,預測2020年的貨運總量;回歸分析法利用 GDP和貨運量的相關性求出模擬函數(shù),再利用 2020年GDP 預測值預測2020年的貨運總量。
2020年合肥市貨運總量為8.47億噸,其中航空4.33萬噸,水運0.49億噸,鐵路0.29億噸,公路7.68億噸。
3.5 合肥市物流節(jié)點布局
(1)物流節(jié)點布局
影響物流節(jié)點布局的因素主要為交通和產(chǎn)業(yè)。交通方面,物流節(jié)點主要位于內(nèi)外交通樞紐中心地帶,如高速公路出入口、鐵路貨站、水運碼頭,機場周邊等。產(chǎn)業(yè)方面,物流節(jié)點主要位于城市物流的主要發(fā)生源節(jié)點附近,如重要的開發(fā)區(qū)、批發(fā)市場園區(qū)附近。
通過對交通因素和產(chǎn)業(yè)因素的疊加,可以得出合肥市主城區(qū)12個交通便利、產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)適宜發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。依靠專家豐富的經(jīng)驗、知識及其綜合分析能力,對選址影響因素進行打分,得出各項因素的權重;依據(jù)各因素對12個物流節(jié)點進行打分,得出平均得分;通過指標權重,得出綜合得分。綜合得分排名靠前的為物流園區(qū),靠后的為物流中心。
規(guī)劃將在合肥市主城區(qū)內(nèi)形成“4+8”的物流節(jié)點空間結構,構筑四大物流園區(qū)和物流中心。其中物流園區(qū)包括空港、派河、北站、東城四座;物流中心包括長安、南崗、新型工業(yè)園、三十頭、合肥港、崗集、循環(huán)經(jīng)濟園、店埠八座。
(2)物流節(jié)點規(guī)模預測
物流節(jié)點的規(guī)??梢酝ㄟ^預測城市物流需求的規(guī)模進行換算,其計算公式為:
S=L×I1×I2×α/365
S為物流節(jié)點用地面積(單位:萬平方米);L為預測規(guī)劃期末的全社會貨運總量(單位:萬噸);I1為規(guī)劃期末第三方物流市場占全社會物流市場的比例,通過現(xiàn)狀抽樣調(diào)查和參考其他國家的比例,I1取32.5%;I2為規(guī)劃期末第三方物流通過物流節(jié)點發(fā)生的作業(yè)量占第三方物流全部作業(yè)量的比例,考慮到合肥的市場化程度和物流市場需求,I2取65%;α為單位生產(chǎn)能力用地參數(shù),表示日處理一噸貨物需要物流基礎設施的面積(單位:平方米/噸),考慮到合肥的經(jīng)濟總量和對周邊地區(qū)影響輻射力,α取25m2/t。
通過測算,2020年合肥市主城區(qū)物流節(jié)點規(guī)劃用地總規(guī)模為1228公頃。其中物流園區(qū)的占地面積為100公頃以上,物流中心的占地面積為50-100公頃。
4 結語
現(xiàn)代物流專項規(guī)劃的編制目前在國內(nèi)仍處于探索階段。作為總體規(guī)劃的一項專項規(guī)劃,需要重點明確“物流需求”與“空間規(guī)劃”的關系,突出規(guī)劃對于物流企業(yè)的引導性。
為了保證現(xiàn)代物流專項規(guī)劃的可實施性,規(guī)劃過程和規(guī)劃成果應注重“多規(guī)協(xié)同”。政府部門應引導正在進行洽談的物流項目往規(guī)劃的物流園區(qū)和中心進行布局,并給予入園企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。另外對于入園企業(yè)的用地性質(zhì)、建設強度和投資強度要予以明確,保證節(jié)約集約用地。
參考文獻
[1] 宋耀華,候漢平.現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的基礎理論研究[J].中國流通經(jīng)濟,2006(4):9~12.
關鍵詞:城市交通;物流;交通生成量;影響分析;發(fā)展對策
中圖分類號:F572文獻標識碼: A
1 引言
伴隨著城市的發(fā)展,其負面效應總是存在的。為滿足商業(yè)銷售、企業(yè)生產(chǎn)、家庭消費,主城區(qū)內(nèi)分布著各種貨運業(yè)務受理點,貨運車輛需要高頻率地進出主城區(qū),保障物資供應和廢物清理,并因此導致諸多的城市問題:主城區(qū)交通負擔日益加重、城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化、貨物裝卸對人行道甚至交通主干道的占用、空氣污染嚴重、交通出行困難、城區(qū)居民日益增加的不滿……城市交通問題已成了城市發(fā)展的頭號問題,如果不能很好加以解決,城市交通將陷入癱瘓,阻礙城市發(fā)展。這種現(xiàn)象會日趨嚴峻,據(jù)預測,2030年將達到頂峰。
2、城市交通與物流影響關系
2.1 物流發(fā)展對城市交通的影響
⑴ 物流加劇城市交通問題
對既定的城市交通系統(tǒng),城市物流服務站的交通生成量主要是絕對交通量;城市物流園區(qū)的交通生成量與內(nèi)部條件和外部環(huán)境有關,可分為兩部分:一是絕對交通量;二是誘增交通量 。
絕對交通量:①城市物流服務站絕對交通量主要是承擔多品種、小批量的物流配送功能的車輛所產(chǎn)生的交通量;②城市物流園區(qū)絕對交通量是城市物流園區(qū)內(nèi)部條件所生成的交通量,與物流園區(qū)項目自身的屬性密切相關,在區(qū)位條件一定的前提下,不同類型和規(guī)模的物流園區(qū),絕對交通量不同。城市物流園區(qū)產(chǎn)生的絕對交通量主要是內(nèi)部進駐的各物流服務企業(yè)和工商企業(yè)的運輸車輛。
誘增交通量:這部分交通量是指由于園區(qū)的建成而產(chǎn)生的交通量,是物流園區(qū)項目外部條件所生成的交通量,通常物流園區(qū)的可達性越好,其產(chǎn)生的交通吸引就越多;聚集經(jīng)濟程度越高,其額外吸引產(chǎn)生的交通量越多 。
⑵ 物流為城市交通問題的解決提供了新思路
城市交通問題的解決單純依靠道路建設、擴大道路容量的方法,永遠不能滿通需求持續(xù)增長的需要,也無法從根本上解決道路交通擁擠堵塞問題?,F(xiàn)代物流以電子信息技術為基礎,注重服務、人員、技術、信息與管理的綜合集成,是現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營管理方式、現(xiàn)代信息技術相結合在物流領域的體現(xiàn)。因此,現(xiàn)代物流發(fā)展為城市交通問題的解決提供了新的思路。
城市物流的任務是為處在城市里的零售商、工商企業(yè)和家庭,以城市可以承受的方式,通過科學合理地布置物流結點,達到經(jīng)濟高效地進行物資供應,減輕城市的交通。
2.2 城市交通對物流的影響
據(jù)統(tǒng)計,運輸費用占商品銷售收入的2.88%(Davis~HDyumm,1996),它是物流運費中所占費用比例最大的部分,約占整個物流費用的40%。因此運輸合理化在很大程度上決定了物流的合理化,而交通基礎設施的合理建設又是運輸合理化的前提條件和重要保障。
交通系統(tǒng)的不斷完善,以及交通基礎設施的水平提高,將對物流發(fā)展產(chǎn)生明顯的促進作用,可加速社會物資循環(huán),從而促進國民經(jīng)濟運轉(zhuǎn)需要的物流網(wǎng)點的合理配置。傳統(tǒng)的物資企業(yè)大多需要配置大面積的倉庫,而高水平的城市區(qū)域交通系統(tǒng),使散置在各地的倉庫能迅速連接起來,經(jīng)過科學規(guī)劃和重組,建立現(xiàn)代物流系統(tǒng),物流服務半徑和貨物集散空間會有所擴大,服務水平也將大大提高。
3.城市交通與物流發(fā)展對策
3.1 利用城市軌道交通,使之與物流發(fā)展相互促進
物流是“物”的物理性流動。這種運動既改變了物的時間狀態(tài),又改變了物的空間狀態(tài),而運輸則是改變空間狀態(tài)的主要手段。因此,運輸也是物流的主要功能之一。
城市軌道交通建設已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)達城市的標志之一,其沿線地段多為商業(yè)中心,配送中心,交通樞紐,城市主干道交匯,市區(qū)與市郊分界處,這里客流、物流相對集中,同時就物流而言,城市物流園區(qū)、配送中心、物流中心往往設在鐵路干線附近和公路交會處,以便于生產(chǎn)資料和生活資料的集散。如果在城市軌道線網(wǎng)規(guī)劃時,同步考慮城市物流發(fā)展規(guī)劃,對于城市交通與物流系統(tǒng)雙方都將有巨大的促進作用 。
3.2 進行物流項目的交通影響分析
當前,我國對物流園區(qū)的研究以宏觀的規(guī)劃研究為主。更深層次的運作模式、內(nèi)部設施規(guī)劃及融資模式等研究很少,而且更多關注于物流園區(qū)帶來的正面影響,尤其對物流園區(qū)實現(xiàn)物流的規(guī)模效益、緩解城市交通壓、優(yōu)化城市布局、對區(qū)域經(jīng)濟的極化效應等過分關注。當物流同區(qū)規(guī)模及業(yè)務量達到一定程度時就會對周邊路網(wǎng)產(chǎn)生影響。降低路網(wǎng)的服務水平。因此在物流發(fā)展中,分析其對城市交通局部路網(wǎng)的影響程度,對促進城市交通和物流的發(fā)展將有積極的意義。
3.3加強城市交通規(guī)劃與物流系統(tǒng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)
在城市規(guī)劃過程中,要把物流結點包括在內(nèi),充分考慮交通設施與物流節(jié)點的合理結合。利用交通樞紐的優(yōu)勢,依托立體綜合運輸方式及其站點和現(xiàn)有倉儲設施,根據(jù)所處地區(qū)的地理條件和經(jīng)濟條件,相應地建立不同特點、不同服務對象的物流中心;物流規(guī)劃要在城市規(guī)劃的前提下進行,必須與城市的總體規(guī)劃保持一致,避免盲目的重復建設。
【關鍵詞】物流園區(qū);規(guī)劃;供應鏈集成
物流園區(qū)是國民經(jīng)濟發(fā)展到一定水平,經(jīng)濟對物流業(yè)產(chǎn)生需求,催生物流業(yè)產(chǎn)出的一種功能聚集型服務業(yè)態(tài)。自1998年以來,發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性和熱情在全國被喚醒,工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)運用物流技術的領域不斷擴展,各類物流基礎設施建設也呈現(xiàn)出良好勢頭,物流園區(qū)(或物流基地)正是在此種背景下出現(xiàn)并開始大力發(fā)展的。
一、目前我國物流園區(qū)的現(xiàn)況
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國已經(jīng)建成并投入使用的物流園區(qū)數(shù)量有150個,占全部規(guī)劃、在建和使用的物流園區(qū)總量的45%。從投入使用的物流園區(qū)的經(jīng)營狀況來看,20%左右的物流園區(qū)經(jīng)營情況較好,50%多的園區(qū)只獲得微利,還有近30%的園區(qū)不但虧損,其中,一些物流園區(qū)已經(jīng)轉(zhuǎn)行開始做房地產(chǎn)。
通過研究發(fā)現(xiàn),一些效益不好的物流園區(qū)存在著共性問題,其中最主要的問題是沒有進行科學的園區(qū)規(guī)劃。具體表現(xiàn)在當初規(guī)劃提出的園區(qū)發(fā)展目標與國民經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展沒有太多聯(lián)系,設定的服務對象企業(yè)多為虛擬,實際貨量預測不準,園區(qū)規(guī)模設計和功能布局不合理,導致問題出現(xiàn)。
二、現(xiàn)代新型物流園區(qū)發(fā)展模式
現(xiàn)代新型物流園區(qū)不同于傳統(tǒng)物流園區(qū),由于服務對象的不同決定了在招商目標、管理模式、集聚效應、對產(chǎn)業(yè)升級影響、對地方經(jīng)濟的作用方面都存在實質(zhì)區(qū)別。這就決定了對物流園區(qū)規(guī)劃提出了更科學、更務實的要求。
新型物流園區(qū)主要表現(xiàn)為科技型、生態(tài)型、供應鏈集成服務型。所謂科技型是指應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息平臺技術;生態(tài)型是指園區(qū)內(nèi)企業(yè)形成一個服務鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、和諧共生,實現(xiàn)“生態(tài)平衡”;供應鏈集成服務型是指為特定行業(yè)(產(chǎn)業(yè))、細分產(chǎn)品提供一體化的供應鏈管理運營服務。
三、現(xiàn)代新型物流園區(qū)規(guī)劃設計原則
1.合理選址
(1)選擇位于城市中心區(qū)的的邊緣地區(qū),在城市道路網(wǎng)的外環(huán)線附近;(2)選擇位于內(nèi)外交通樞紐中心地帶,至少有兩種或兩種以上運輸方式連接;(3)選擇位于土地開發(fā)資源較好的地區(qū),這樣用地充足,成本較低;(4)選擇位于城市物流的節(jié)點附近,原有物流資源基礎較好,有可利用和整合的物流資源;(5)選擇有利于整個地區(qū)物流網(wǎng)絡的優(yōu)化和信息資源利用的地帶。
2.統(tǒng)一規(guī)劃
建設綜合物流園區(qū)一定把握社會經(jīng)濟發(fā)展的要求和現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律,在全國運輸大通道的格局下,遵循區(qū)域經(jīng)濟的功能、布局和發(fā)展趨勢,依據(jù)物流需求量和不同特點由政府統(tǒng)一規(guī)劃。其中要要打破地區(qū)、行業(yè)的界限,轉(zhuǎn)換思想,按照科學布局、資源整合、優(yōu)勢互補、良性循性的原則進行規(guī)劃。防止規(guī)劃各自為陣、盲目布點、惡性競爭、貪大求洋的情況,避免重建、誤時、費財?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。
3.合理控制規(guī)
物流園區(qū)的功能和空間布局決定了物流園區(qū)的規(guī)模,此外,物流園區(qū)的功能和服務對象、區(qū)域的物流服務需求的不同,使得物流園區(qū)在規(guī)模存在差異。物流園區(qū)規(guī)劃和建設要合理控制建設規(guī)模,避免占地用途上的模糊性和投資規(guī)模的不明確,合理投資,贏得效益。
四、我國現(xiàn)代新型物流園區(qū)規(guī)劃探索
首先,我們必須明確,物流園區(qū)的規(guī)劃性質(zhì)屬于物流企業(yè)或企業(yè)物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這就要求在規(guī)劃中必須講清楚園區(qū)的發(fā)展目標。其次,物流園區(qū)建成以后將處在國際、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境中,因此規(guī)劃提出發(fā)展措施必須要與經(jīng)濟、政策環(huán)境變化相適應。第三,物流園區(qū)是企業(yè)投資建設項目,必須要考慮盈利,因此規(guī)劃必須說透園區(qū)建成以后的盈利模式。金融危機以后,《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》告訴我們,物流園區(qū)規(guī)劃必須系統(tǒng)地回答物流園區(qū)的發(fā)展目標、發(fā)展動力、外部條件、比較優(yōu)勢、根本任務、服務定位、盈利模式、實現(xiàn)路徑、戰(zhàn)略步驟以及保障措施等一系列關鍵性問題,才能成為一個具有實效的規(guī)劃。
1.基礎數(shù)據(jù)源綜述
對該地區(qū)獲得的國家政策支持情況、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局情況、產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、重點制造企業(yè)的物流特點、專業(yè)化市場的種類及規(guī)模、人口數(shù)量及購買力、主要工業(yè)產(chǎn)成品的輸出貨量、主要消費品的輸入貨量、在建工業(yè)項目未來產(chǎn)出量、購買能力提高導致的未來需求量、現(xiàn)有本地區(qū)采購與銷售的覆蓋范圍與輻射半徑等方面內(nèi)容通過數(shù)據(jù)收集整理,全面把握發(fā)展現(xiàn)狀。
2.競爭與贏點分析
由于分析的內(nèi)容較多,在此只舉兩個方面分析內(nèi)容。一是對該地區(qū)在建和建成投入使用的物流基地、物流園區(qū)、物流中心、配送中心、企業(yè)自有倉庫的規(guī)模、功能、服務和存在的問題進行分析,找出擬建物流園區(qū)的建設理由。二是對該地區(qū)正在運營的鐵路、公路運輸公司、倉儲、貨代企業(yè)和第三方物流的服務進行客觀的評價,找出擬建物流園區(qū)建成以后,運營模式的獲利前景。
3.發(fā)展目標及定位
闡述在國家政策背景下,在國際、國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境變動中,擬建物流園區(qū)服務現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、滿足未來需求的戰(zhàn)略指導思想和業(yè)務實現(xiàn)路徑,闡明物流園區(qū)在服務過程中獲得的資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、繳納稅金、稅后利潤、安排就業(yè)的量化指標,說明帶動和促進本地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,在此基礎上定位擬建物流園區(qū)的服務對象產(chǎn)業(yè)、特定企業(yè)群體及所需的物流設施功能,建立盈利模式。
通過采用物流園區(qū)規(guī)劃“矛盾、問題與解決方法矩陣”,找出重點產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)作為服務對象產(chǎn)業(yè)和潛在客戶企業(yè)的貨物必經(jīng)本物流園區(qū)落地、加工、轉(zhuǎn)運和貿(mào)易的理由和由此產(chǎn)生的銷售收入、凈資產(chǎn)收益率,為公司運營做好了準備。
4.積極借鑒國外成熟的物流園區(qū)經(jīng)驗
目前,國外已經(jīng)形成了完整的物流園區(qū)規(guī)劃經(jīng)驗,但從國內(nèi)應用情況來看,一是與經(jīng)濟發(fā)展結合的不緊密,二是規(guī)劃單位只采集幾個數(shù)據(jù)就進行功能布局。因此,吸收借鑒國外經(jīng)驗,建設有中國特色的園區(qū)規(guī)劃方法勢在必行。
總之,建設具有中國特色的物流園區(qū)規(guī)劃體系,制定物流園區(qū)規(guī)劃指南是目前我國物流園區(qū)規(guī)劃中一項重要的基礎性工作,具有重要意義。
參考文獻:
[關鍵詞]現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮肇州優(yōu)勢;強化措施
現(xiàn)代物流業(yè)作為國民經(jīng)濟中一種新型的服務業(yè)態(tài),可以最大限度地降低經(jīng)濟活動中的流通費用和成本,加速區(qū)域內(nèi)商品流動,提高服務質(zhì)量和經(jīng)濟效益,進而從整體上提升一個地區(qū)的經(jīng)濟運行水平。從肇州發(fā)展看,2010年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值80億元,同比增長49%。在全省縣域發(fā)展排名中位于第18位。這樣的發(fā)展速度與經(jīng)濟總量需要完善的現(xiàn)代物流業(yè)作支撐,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐。
一、肇州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
肇州縣的物流業(yè)發(fā)展起步較晚,發(fā)展遲緩,現(xiàn)代化程度不高,對于服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯。主要有五方面原因一是思想觀念僅停留在貨物運輸?shù)某跫夒A段。一些生產(chǎn)企業(yè)沒有正確理解現(xiàn)代物流的涵義、模式,對新形勢下社會分工合作、第三方物流等尚未形成共識;物流企業(yè)對傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,為制造商提供真正意義的物流服務等尚未進行更深層次的理解。二是專業(yè)化、集約化程度不高。物流市場小、散、亂的問題比較突出,現(xiàn)有的5家企業(yè)基本沒有建立物流信息管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和貨物跟蹤系統(tǒng)。三是物流基礎體系不夠完善。肇州縣境內(nèi)無江河、無鐵路,交通運輸主要依靠公路運輸一種方式。距離最近的肇東火車站為80公里,距離最近的哈爾濱國際機場為150公里,貨物省內(nèi)外運輸和進出口周轉(zhuǎn)速度比較慢,成本高。四是缺少總體規(guī)劃和必要的政策支持。五是缺少現(xiàn)代物流管理人才。這些情況嚴重影響了物流業(yè)的發(fā)展。
二、肇州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的比較優(yōu)勢
(一)物質(zhì)基礎優(yōu)勢。2010年,全縣完成固定資產(chǎn)投資45億元,同比增長332%。社會消費品零售總額15億元同比增長35%。啟動建設2平方公里肇州農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū),規(guī)模以上企業(yè)達到22家。糧食產(chǎn)量達到25億斤。境內(nèi)原油產(chǎn)量突破100萬噸,慶深氣田增加探明儲量500億立方米,總量達到1700億立方米。這都為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎。
(二)地理區(qū)位優(yōu)勢。隨著“松(吉林省松原市)肇(黑龍江省肇源縣)大橋”建成及明沈公路、大廣高速公路開通,有2條國道、1條省道、2條縣道貫穿全境,肇州由過去的偏遠縣變成了大慶對外開放的前沿陣地和“窗口”,使之成為“哈大長”、“哈大齊”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶上的黃金交匯點,對外關聯(lián)度提高。對內(nèi)可以輻射肇東、安達、大同、肇源等縣(市、區(qū)),成為經(jīng)濟板塊中心點。
(三)交通運輸優(yōu)勢。全縣公路總里程1200公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路目標,65%以上自然屯通硬化路。目前,已經(jīng)形成了較為完善的縣、鄉(xiāng)、村三級公路運輸體系。全縣每年完成客運量58萬人,客運周轉(zhuǎn)量8834萬人公里;實現(xiàn)貨運總量65萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量4488萬噸公里。
(四)政策環(huán)境優(yōu)勢。一是可利用國家實施振興東北老工業(yè)基地支持政策二是可享有黑龍江省建設經(jīng)濟區(qū),推進十大工程政策措施;三是享受部分“哈大齊工業(yè)”走廊的優(yōu)惠政策;四是縣委、縣政府規(guī)劃建設建材、蔬菜、農(nóng)貿(mào)三個大市場,在土地審批、資金匹配、基礎設施完善配套等方面出臺支持政策。
三、肇州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策措施
(一)樹立開放思維,強化發(fā)展意識。針對目前肇州對現(xiàn)代物流理念認識不足的缺陷,采取專題報告、講座以及在廣播、電視等媒體開辟專欄的辦法,廣泛開展現(xiàn)代化物流業(yè)宣傳教育活動。讓相關人員充分認識到,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的緊迫感,在全縣上下形成推動現(xiàn)代化物流業(yè)加速發(fā)展的氛圍。
(二)選準發(fā)展重點,制定科學規(guī)劃。在充分論證的基礎上,合理界定重點培植發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè),并制定發(fā)展規(guī)劃。物流發(fā)展規(guī)劃要與城市規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃結合起來,合理布局,防止盲目建設,重復投資。一是發(fā)展流通業(yè)。推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,組建集倉儲、信息、運輸?shù)确諡橐惑w的大型貨站,以商貿(mào)開發(fā)區(qū)為重點,進一步加大建材市場、蔬菜批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設力度,逐步將部分重點市場培育成商品集散中心,加工交易中心,提升現(xiàn)代化批發(fā)市場的層次和水平。二是發(fā)展企業(yè)物流。把發(fā)展企業(yè)物流作為現(xiàn)代物流的重點。各企業(yè)要按照發(fā)展現(xiàn)代物流要求,設立物流中心等專門的管理機構,對產(chǎn)、供、銷物流活動實施全過程、全方位管理。三是發(fā)展第三方物流。規(guī)劃建設物流園區(qū)和配載中心,壯大專業(yè)物流隊伍,探索大宗物資配送的路子,加快現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展步伐。
(三)完善配套政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大政策扶持力度,對綜合型物流園區(qū)、專業(yè)物流中心、重點物流企業(yè)等的建設發(fā)展,有針對性地出臺具有科學性、指導性和可操作性的政策。一是結合外地經(jīng)驗和實際情況,在資金、稅收等方面給予優(yōu)惠。二是針對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關產(chǎn)業(yè)分別扶持。三是圍繞建立統(tǒng)一開放、公平、規(guī)范的市場體系和營造良好的發(fā)展環(huán)境,特別是金融、工商、稅務、等部門,都要出臺支持物流的配套政策,規(guī)范執(zhí)法行為,做出服務承諾。
(四)搭建信息平臺,強化科技支撐。繼續(xù)加大投入,在現(xiàn)有基礎上以擴大信息容量、提高傳輸速度為重點,進一步搞好信息網(wǎng)絡建設,增強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的科技支撐能力。積極實施企業(yè)上網(wǎng)工程,迅速搭建企業(yè)物流管理信息平臺。推行電子商務信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上結算。逐步構筑起覆蓋寬泛的現(xiàn)代物流信息平臺,達到資源共享,信息共用。
(五)實施人才戰(zhàn)略,適應發(fā)展需求。采取在校培養(yǎng)與在職培訓相結合、基礎培訓與專業(yè)培訓相結合、理論培訓與工作實踐相結合的培訓辦法,全面提高現(xiàn)代物流從業(yè)人員的素質(zhì),重點培訓一批懂現(xiàn)代物流、新型業(yè)態(tài)、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代物流管理知識人才。要進一步加大人才引進力度,對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、物流技術人才及物流職業(yè)經(jīng)理^等急需的優(yōu)秀人才,要不惜重金聘請。建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機制,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代物流人才隊伍。
[參考文獻]
[1]《現(xiàn)代物流管理概論》(劉宗鳳著?中國物資出版社2006年8月出版)。
一、工作目標
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全面了解陽邏現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素,準確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機遇,借鑒發(fā)達地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,科學編制陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究制定陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案,加快陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。?
二、指導原則?
(一)以科學發(fā)展觀為指導,推進陽邏港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展;?
(二)堅持政府引導、市場運作、業(yè)主開發(fā)、統(tǒng)籌推進的原則,加大招商力度,培育市場主體,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展;?
(三)以《陽邏新城總體規(guī)劃》為指導,以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎,依托市區(qū)已有研究成果,制定扶持政策,整合港口資源,完善配套設施,規(guī)范市場秩序,努力為陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。?
三、組織機構?
(一)聘請吳玉梅、王炳炎為顧問。?
(二)成立由區(qū)人民政府區(qū)長王世益任組長,區(qū)人民政府副區(qū)長易曉、陽邏開發(fā)辦副主任桂新民、陽邏開發(fā)辦副主任兼陽邏街黨工委書記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長,區(qū)人民政府辦公室,區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務局、交通局、國土局(規(guī)劃局)、科技局、統(tǒng)計局、廣電局、糧食局,陽邏開發(fā)區(qū)財政分局、國土分局,陽邏開發(fā)辦秘書處、發(fā)展研究處、招商處等單位負責人為成員的陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領導小組。領導小組下設辦公室,由王建生兼任辦公室主任,高志寶、易斌兼任辦公室副主任,在武湖二泵站辦公。?
(三)聘請武漢理工大學物流管理系教授徐章一,市發(fā)改委物流處處長王強,市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長易曉飛,市經(jīng)濟研究所杜濤、施雯組成工作指導組。?
四、工作內(nèi)容
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(一)開展專題調(diào)研。?
1. 陽邏交通基礎設施及貨物運輸?shù)那闆r、問題;?
2. 陽邏港、陽邏物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題;?
3. 陽邏發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設施建設的情況;?
4. 陽邏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢。?
(二)編寫發(fā)展規(guī)劃。?
聘請武漢理工大學副校長陶德馨教授等物流專家、學者編寫陽邏物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(三)舉行專題座談。?
召開物流相關企業(yè)、市區(qū)相關職能部門、物流專家學者參加的專題座談會。?
(四)外出考察學習。?
組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學習考察。?
(五)組織起草方案。?
起草發(fā)展戰(zhàn)略方案,征求意見并組織論證,制作規(guī)劃圖。?
五、工作要求?
(一)領導小組各成員單位要高度重視,指定分管責任人,深度參與,積極做好此項工作。
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(二)領導小組各成員單位要按照責任分解表的要求,認真履行職責,積極主動,協(xié)調(diào)配合,確保高質(zhì)量地完成各自的任務。?
(三)陽邏開發(fā)區(qū)財政分局負責做好后勤保障工作,確保所需經(jīng)費到位。??
關鍵詞:中小城市 現(xiàn)代物流業(yè) 發(fā)展思路
一、中小城市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著經(jīng)濟實力的迅速增長,以及受國內(nèi)外物流發(fā)展大環(huán)境的影響,物流業(yè)發(fā)展已引起各方面的高度關注。各個城市在工商部門注冊的物流企業(yè)為數(shù)不少,主要集中在運輸,倉儲領域。具備現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎條件。
“十二五”期間,隨著國家振興工業(yè)戰(zhàn)略的實施,各中小城市國民經(jīng)濟保持快速發(fā)展勢頭,經(jīng)濟實力增長顯著。目前正處在經(jīng)濟發(fā)展的高峰期。在政策環(huán)境方面,首先基于國家對于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展非常重視,其次各市政府對城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)非常重視,力求為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策條件。
二、加快中小城市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性
(一)有利于推進中小城市經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整?,F(xiàn)代物流業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè),能夠促進傳統(tǒng)的運輸、倉儲企業(yè)的轉(zhuǎn)型,整合傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務,延伸服務范圍。中小城市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),能有力地促進現(xiàn)代服務業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務水平。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是企業(yè)降低成本,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的有效途徑。通過運用現(xiàn)代物流業(yè),可以提高工作效率、降低生產(chǎn)成本,從而使企業(yè)獲得更多的利潤。發(fā)展第三方物流可以促進制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工、專注核心業(yè)務、降低物流費用,提高這些產(chǎn)業(yè)的競爭力。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是提供就業(yè)崗位、緩解就業(yè)壓力的重要手段。同任何新興產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展一樣,現(xiàn)代物流業(yè)在促進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時,也帶動了勞動就業(yè)的擴張。而第三產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),同樣的投入能創(chuàng)造出比第二產(chǎn)業(yè)多得多的就業(yè)崗位。
(四)有利于促進各中小城市的對外開放。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合反映,物流可以帶動人流、信息流和資金流,將有效地提高各市的對外開放水平。
三、中小城市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)面臨的問題
(一) 現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展不快。目前各中小市很少有完全意義上的第三方物流企業(yè),有實力的物流企業(yè)也不多,能夠提供綜合物流服務功能的或者說真正意義上的現(xiàn)代物流企業(yè)基本沒有。物流企業(yè)增值服務少,大部分物流企業(yè)仍以運輸、倉儲等傳統(tǒng)服務為主,管理水平較低。
(二) 人才短缺。目前物流業(yè)從業(yè)人員主要以倉儲和運輸服務人員為主,現(xiàn)代物流專業(yè)人才不足,缺乏現(xiàn)代物流經(jīng)營、管理和運作的相關理論知識和業(yè)務技能,特別是缺乏物流方案設計運作、信息處理方面的人才。有的城市物流教育還不發(fā)達,物流培訓機構很少。
(三) 物流信息化、標準化程度不高。現(xiàn)代信息技術在物流領域的應用程度較低,沒有形成系統(tǒng),更沒有形成網(wǎng)絡,沒有區(qū)域性的物流信息樞紐企業(yè);物流技術和物流服務規(guī)范統(tǒng)一標準尚未建立;物流多功能、一體化運作尚未成形。
(四) 物流市場還未完全形成。按照國外的經(jīng)驗,當?shù)谌轿锪髡嫉秸麄€物流行業(yè)的50%以上時,才認為形成了物流產(chǎn)業(yè)。然而各中小城市企業(yè)由第三方物流企業(yè)承擔的比例仍很低,社會化物流需求不足,難以形成規(guī)?;谌轿锪?。
(五)市場競爭激烈,發(fā)展壯大難度較大。國家將現(xiàn)代物流業(yè)列入“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”,各地紛紛將物流產(chǎn)業(yè)列入本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)加以規(guī)劃和支持,競爭日趨激烈。從各周邊城市來看,各大城市憑借完善的基礎條件、強大的政策支撐等,物流業(yè)迅速發(fā)展,對中小城市構成強力擠壓態(tài)勢。
四、加快發(fā)展中小城市現(xiàn)代物流業(yè)的建議
(一)準確定位,立足本市,打造特色。根據(jù)各市的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展水平,引導物流企業(yè)實現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變,提高物流綜合水平,積極采用先進的物流管理系統(tǒng)和技術手段,搞好現(xiàn)代物流業(yè)。
(二)大力發(fā)展第三方物流,支持有條件的企業(yè)和第三方物流企業(yè)合作,支持專業(yè)化的物流企業(yè)做強做大,培育一批能夠提供綜合性一體化服務的物流龍頭企業(yè)。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡。將農(nóng)資銷售與物流服務緊密結合起來,開展配送、加工、采購、農(nóng)機具租賃等多樣化服務。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設,提高農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點配送率,促進農(nóng)產(chǎn)品物流健康發(fā)展。
(四)建立物流行業(yè)協(xié)會,加強人才培訓。加強行業(yè)協(xié)會建設,提升組織化水平。進行行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計,在政府統(tǒng)計部門的指導下,開展行業(yè)統(tǒng)計,為政府決策提供翔實可靠的依據(jù)。提供咨詢服務,組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動。
(五)推進物流園區(qū)規(guī)劃和建設步伐。結合全市物流發(fā)展基本格局、產(chǎn)業(yè)結構、城市功能及其變化趨勢,進一步制定和完善全市物流園區(qū)的布局規(guī)劃。將物流園區(qū)規(guī)劃納入城區(qū)整體規(guī)劃,大力推進物流基地和產(chǎn)業(yè)鏈建設。根據(jù)物流網(wǎng)絡、信息流向、產(chǎn)業(yè)布局的特點,因地制宜,整合利用現(xiàn)有物流資源。
參考文獻:
[1]徐華.中國現(xiàn)代物流管理與發(fā)達國家差距分析,2007
為加快我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,促進我省新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,省經(jīng)委根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委印發(fā)的《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,商省發(fā)展改革委、科技廳、公安廳、財政廳、國土資源廳、交通廳、商務廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、信息產(chǎn)業(yè)辦和省國稅局、****出入境檢驗檢疫局、昆明海關、昆明鐵路局、****物流產(chǎn)業(yè)集團公司、****機場集團有限公司、東方航空****分公司制定了《關于加快****省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
關于加快****省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見
加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對促進我省新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推動經(jīng)濟結構調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,增強企業(yè)競爭力,加快與東盟合作步伐,具有重要戰(zhàn)略意義。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快培育新的經(jīng)濟增長點,根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委印發(fā)的《關于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》精神,現(xiàn)就加快我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出如下意見。
一、明確思路和目標,加快發(fā)展步伐
(一)指導思想
充分發(fā)揮****連接中國通往東南亞、南亞的區(qū)位優(yōu)勢和以國際大通道為依托的綜合運輸網(wǎng)絡優(yōu)勢,把****建成中國面向東南亞和南亞的物流基地。以市場為導向、以企業(yè)為主體、以技術為支撐、以營造政策環(huán)境為切入點,以提高物流效率、降低物流成本為核心,加大物流技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,積極推進物流資源整合,合理進行物流網(wǎng)絡布局,培育物流市場;通過加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,促進流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,更有效地拓展資源配置空間,增強支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟競爭力,加快****經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)發(fā)展目標
到2010年,全省基本建成與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和面向東南亞、南亞開放相適應的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,初步形成區(qū)域物流、物流樞紐城市、綜合物流園區(qū)、專業(yè)物流中心四個層次的網(wǎng)絡系統(tǒng)架構,建立起功能完善、高效便捷、運作順暢、與國際接軌的現(xiàn)代物流公共信息平臺,物流業(yè)社會化和專業(yè)化水平不斷提高,第三方物流業(yè)在物流業(yè)務中的比重不斷提高。全省建立10戶專業(yè)物流企業(yè)聯(lián)系點,20-30戶物流示范點企業(yè),力爭5-10家物流企業(yè)進入國家4A、5A級行列,全省貨運總量超過8億噸,物流業(yè)增加值突破300億元,物流成本占GDP的比重由20****年25%降低到20%左右。使現(xiàn)代物流業(yè)成為****省的新興產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟增長的帶動作用明顯增強。
二、大力培育和規(guī)范現(xiàn)代物流市場
(三)努力形成規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系。統(tǒng)一市場準入標準,打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷、市場分割,允許不同區(qū)域、不同所有制企業(yè)開展物流服務業(yè)務。規(guī)范物流企業(yè)的經(jīng)營行為,形成公平競爭的市場機制。加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,維護物流市場信用,為物流市場的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)規(guī)范物流企業(yè)注冊審批。工商行政管理部門在辦理物流企業(yè)登記注冊時,要按照行政許可法要求,簡化程序,完善服務。除國家法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定外,其他各種企業(yè)登記前置性審批一律取消。改革貨運行政性管理,取消經(jīng)營國內(nèi)鐵路貨運、水路貨運和聯(lián)運的行政性審批,加強對貨運經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。取消國際貨運企業(yè)經(jīng)營資格審批,加強后續(xù)監(jiān)督和管理。
(五)整頓規(guī)范收費管理。全面清理向貨運車輛收取的各種行政事業(yè)性收費、政府性集資、政府性基金和罰款項目,取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目。嚴禁對物流企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款、亂評比。
(六)努力擴大現(xiàn)代物流市場需求。積極鼓勵工商企業(yè)分離原材料采購、運輸、倉儲、包裝、配送等物流業(yè)務,交由專業(yè)物流企業(yè)承擔。鼓勵有色、冶金、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品及食品、電子信息、醫(yī)藥、煙草等行業(yè)深化流通改革,增加物流配送的服務需求。支持專業(yè)市場交易方式與功能創(chuàng)新,擴大專業(yè)市場的物流需求。支持連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代商業(yè)模式的發(fā)展,拓展物流服務新的需求。引導廣大消費者轉(zhuǎn)變消費觀念,利用現(xiàn)代流通方式,挖掘消費者物流需求,提高生活質(zhì)量。
三、積極推進對外開放,發(fā)展和壯大現(xiàn)代物流企業(yè)
(七)擴大現(xiàn)代物流業(yè)對外開放。鼓勵國外物流企業(yè)根據(jù)我國法律、法規(guī)的有關規(guī)定到省內(nèi)設立物流企業(yè)。鼓勵利用國外資金、設備、技術,參與省內(nèi)物流項目的建設或經(jīng)營。以滇港物流合作備忘錄的簽訂為契機,加強與香港物流業(yè)界的合作,大力支持省內(nèi)物流企業(yè)拓展東南亞、南亞國際市場,提高我省現(xiàn)代物流業(yè)的國際化水平。
(八)著力建設現(xiàn)代物流中心。加強對現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃引導,結合各地物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和道路及運輸總體規(guī)劃,構建以昆明為核心的滇中城市群物流圈、以大理為中心的滇西北物流區(qū)、滇西口岸帶轉(zhuǎn)口(過境)與加工貿(mào)易物流區(qū)、滇西南瀾滄江-湄公河國際物流合作區(qū)、昆河經(jīng)濟帶蒙自綜合物流區(qū)、滇東北長江上游水陸聯(lián)運物流區(qū)的“1圈5區(qū)”樞紐物流網(wǎng)絡,重點建設昆明、玉溪、曲靖、楚雄、大理、西雙版納、昭通、蒙自、德宏、麗江、保山等主要物流園區(qū),發(fā)展專業(yè)物流中心。通過新建、改建、擴建、整合的方式,培育發(fā)展一批現(xiàn)代物流企業(yè)聚集的物流園區(qū)和區(qū)域性國際物流中心。
(九)積極鼓勵物流企業(yè)發(fā)展。培育現(xiàn)代物流企業(yè),是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎。按照專業(yè)化、信息化、智能化要求,加快培育和發(fā)展具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)。積極引導多種所有制經(jīng)濟以多種形式進入現(xiàn)代物流服務領域,創(chuàng)辦一批現(xiàn)代物流企業(yè)。積極鼓勵有條件的交通運輸、倉儲配送、貨運等企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式,重組一批具有一定規(guī)模和實力的物流企業(yè)。大力支持重點物流企業(yè)進行資源整合,組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團。
(十)促進第三方物流企業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持工商企業(yè)逐步將原材料采購、運輸、倉儲等物流服務業(yè)務分離出來,讓專業(yè)物流企業(yè)承擔,努力為第三方物流企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的市場發(fā)展空間。引導現(xiàn)有物流企業(yè)強化第三方物流功能,提供社會化物流服務,促進理貨、采購、倉儲、分撥、配送等第三方現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展。到2010年,力爭培育起3-5家具有區(qū)域核心競爭力的第三方物流企業(yè)。
四、加強基礎性工作,促進現(xiàn)代物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(十一)加強對現(xiàn)代物流工作的領導和輿論宣傳?,F(xiàn)代物流業(yè)是一個新興的復合型產(chǎn)業(yè),涉及運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、制造、貿(mào)易、信息等行業(yè),政策關聯(lián)許多部門。各級政府要把加快推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式的實際工作,擺上重要議事日程,切實加強領導。省現(xiàn)代物流工作領導小組辦公室要加強與各成員單位的溝通與交流,進一步發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)作用,研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的實際問題。物流行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強行業(yè)自律。新聞機構要加強對現(xiàn)代物流發(fā)展的宣傳,營造良好的輿論氛圍,共同推進全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
(十二)積極培育現(xiàn)代物流市場中介。支持專業(yè)人才領辦或創(chuàng)辦從事物流信息傳播、網(wǎng)絡信息系統(tǒng)應用、物流技術服務、專業(yè)人才引進、從業(yè)人員培訓、企業(yè)信用鑒證、行業(yè)資質(zhì)論證、市場行情分析、國際物流交流、法律規(guī)章咨詢等方面的中介物流服務組織。引導現(xiàn)有中介組織增加服務功能,擴大服務范圍,促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
(十三)努力提高物流信息化水平。運用現(xiàn)代信息技術,努力構筑全省性、區(qū)域性、行業(yè)性的物流公共信息平臺。支持企業(yè)廣泛運用現(xiàn)代信息技術、現(xiàn)代物流管理理念和方法,開發(fā)應用于企業(yè)內(nèi)部的網(wǎng)絡信息系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間信息資源的傳輸、交換與共享。支持企業(yè)廣泛應用電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、條碼(CODE)與射頻識別(RFID)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、供應鏈管理(SCM)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等先進物流信息技術。建立以電子身份認證、公共密匙安全體系、電子支付和電子數(shù)據(jù)交換為基礎的物流信息系統(tǒng)。支持企業(yè)采用自動化、智能化的物流設施設備,全面提升我省物流信息化水平。
(十四)積極推廣物流技術和標準化。鼓勵物流領域應用國家和國際物流術語標準、物品編碼標準、表格與單證標準、計量標準、技術標準、數(shù)據(jù)傳輸標準、物流作業(yè)和服務標準。建立現(xiàn)代物流標準體系。推進物流領域廣泛采用標準化、系列化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、包裝機具設施和信息交換等技術,遵守國際通用條碼標準體系。鼓勵科研院所、企業(yè)積極研究開發(fā)先進適用的運輸、倉儲、裝卸等標準化物流專用設備,大力發(fā)展集裝箱運輸和甩掛運輸,廣泛采用廂式貨車、專用車輛和物流專用設備,不斷提高我省物流技術和設施設備的標準化水平。
(十五)加快現(xiàn)代物流人才培養(yǎng)。積極鼓勵省內(nèi)高等院校開設物流專業(yè),開展多層次的學歷教育,培養(yǎng)現(xiàn)代物流業(yè)高級管理人才和專業(yè)技術人才。充分利用國內(nèi)外教育資源和現(xiàn)代教育手段,開展現(xiàn)代物流教育和短期培訓,不斷提高物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)。制定并推行物流職業(yè)資格證制度,規(guī)范對物流職業(yè)資格認證主體的管理。大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才,對引進的物流中高級技術人員與高級管理人員,符合我省有關引進人才政策規(guī)定的,給予相關待遇。
五、加強政策扶持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境
(十六)提供必要的建設用地。各地要根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,結合我省物流業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃物流用地。對物流規(guī)劃確定的物流園區(qū)建設用地,包括物資儲備、分揀、倉儲、運輸裝卸等設施用地,應積極給予支持。土地出讓征用、土地出讓金的繳納按《財政部國土資源部中國人民銀行關于印發(fā)〈國有土地使用權出讓收支管理辦法〉的通知》(財綜〔20****〕68號)規(guī)定辦理。嚴格管理物流用地,若物流業(yè)主退出,需經(jīng)過招投標確定新的物流建設或物流經(jīng)營企業(yè),對規(guī)劃的物流用地要從嚴控制,未經(jīng)批準,不得改變物流用地性質(zhì)。
(十七)提供稅收優(yōu)惠。凡在我省新設立的物流企業(yè)及物流企業(yè)技改項目,企業(yè)所得稅按企業(yè)所得稅法和國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。對具備現(xiàn)行有關政策規(guī)定條件,并按有關程序報經(jīng)批準,納入全國試點物流企業(yè)名單的物流企業(yè),可享受按差額計征營業(yè)稅的稅收政策。物流企業(yè)在本省范圍內(nèi)設立的跨區(qū)域分支機構,凡在總部領導下統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算、不設銀行結算賬戶、不編制財務報表和賬簿,并與總部微機聯(lián)網(wǎng)、實行統(tǒng)一規(guī)范管理的企業(yè),經(jīng)省級主管稅務機關審核確認,其企業(yè)所得稅由總部統(tǒng)一繳納。對于符合國家減免稅政策的物流企業(yè),在投資總額內(nèi)進口的自用設備,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,按規(guī)定審批后,給予免征進口設備關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。物流企業(yè)技改項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,經(jīng)審批同意后可享受國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅的政策。
(十八)加強財政扶持。省財政在現(xiàn)有的各項專項資金中,對符合相關資金管理辦法支持條件的重點物流企業(yè)項目,由企業(yè)按規(guī)定程序申報,可給予優(yōu)先支持。各地要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要和財力狀況扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。對開展現(xiàn)代物流理論、技術研究并進行示范應用以及對我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展有較大推動作用的項目,省級有關部門每年要按照立項要求安排一定數(shù)量的資金,積極給予支持。
(十九)積極拓寬融資渠道。金融部門要按照商業(yè)化原則,合理增加對現(xiàn)代物流項目的資金投入。各金融機構對具備較高信用等級資質(zhì)的物流企業(yè)應給予重點支持。融資擔保機構要為物流企業(yè)提供信貸擔保。支持物流企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場融資或募集資金。支持省認定的重點物流企業(yè)發(fā)行債券或上市融資。鼓勵上市公司以資產(chǎn)重組的方式進入物流業(yè)。支持民間資本參與物流項目建設。
關鍵字:戰(zhàn)略規(guī)劃;物流園區(qū);政府協(xié)調(diào)
中圖分類號:C931.6文獻標識碼:B
一般來說,城市是商品集散和加工的中心,而且物流設施和基礎建設齊全,流通人力資本高,消費集中而且需求量大,交通與信息發(fā)達,城市與周圍地區(qū)存在不對稱性,在這種非對稱結構中城市扮演著“中心地”或“增長極”的作用,所以在此意義上講,城市化物流中心所輻射的經(jīng)濟區(qū)域?qū)儆诜▏?jīng)濟學家布德維爾提出的“極化區(qū)域”。
一、城市物流戰(zhàn)略規(guī)劃及其目的
從目前已經(jīng)制定的城市物流規(guī)劃中可以看出,由于在國家宏觀層面上的物流發(fā)展政策、戰(zhàn)略與規(guī)劃尚未成型,規(guī)劃者對于現(xiàn)代物流的發(fā)展理念與運作模式,尤其是系統(tǒng)整合以及物流市場開拓等物流核心理念尚缺乏統(tǒng)一的認識,對于物流服務所包含的內(nèi)容和相關影響因素在考慮上也有所不同,因此,城市物流規(guī)劃中還存在著一些不規(guī)范,不明確的地方;物流規(guī)劃的可操作性比較差,與城市經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求還存在一定的差距。
制定物流規(guī)劃的目的可以歸納為以下幾點:一是通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),為工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供良好的物流環(huán)境,以提高工商企業(yè)的物流質(zhì)量和市場競爭力;二是增強本地區(qū)企業(yè)在商品流通領域的競爭優(yōu)勢,加大商品的輻射范圍,提高商品流通效率,降低流通費用;三是將物流業(yè)作為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),帶動社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展;四是利用本地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件,建設成為區(qū)域性的物流樞紐。
二、城市物流戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性
第一,物流的起步及面非常廣泛,需要有共同遵循的規(guī)劃。僅以社會物流的共同基礎設施而言,我國相關的管理部門,就有交通、鐵道、航空、倉儲、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)等六大領域分兵把口,這些領域和行業(yè)在各自的發(fā)展規(guī)劃中、都包含有局部的物流規(guī)劃。這些規(guī)劃,由于缺乏溝通和協(xié)調(diào),更多是從局部利益考慮,再加上局部資源的有限性,往往不可避免地破壞了物流大系統(tǒng)的有效性,必然給今后的物流發(fā)展留下諸多的后遺癥。
第二,物流過程本身存在“背反”現(xiàn)象,需要有規(guī)劃的協(xié)調(diào)。物流過程往往是很長的過程,一個過程經(jīng)常由諸多環(huán)節(jié)組成,物流系統(tǒng)的一個重要特性,就是這些環(huán)節(jié)之間往往存在“效益背反”現(xiàn)象,如果沒有共同的規(guī)劃可以遵循制約,各個環(huán)節(jié)各自獨立去發(fā)展,就可能使“背反”現(xiàn)象強化。
第三,物流領域容易出現(xiàn)更嚴重的低水平的重復建設現(xiàn)象,需要有規(guī)劃的制約。物流領域進入的門檻比較低,而發(fā)展的門檻比較高,這就使物流領域容易出現(xiàn)在低水平層次的重復建設現(xiàn)象。這種低水平重復建設的問題,在配送中心、一般物流中心和小型物流結點方面可能有突出的表現(xiàn)。
第四,物流領域的建設投資,尤其是基礎建設的投資規(guī)模巨大,需要有規(guī)劃的引導。物流領域大規(guī)模建設項目的規(guī)劃尤其應當引起我們的重視。就我國而言,這種項目的數(shù)量相當多,由于投資規(guī)模巨大,如果沒有有效的規(guī)劃,就不能有效地利用資源,就可能造成巨大損失。
三、城市物流戰(zhàn)略規(guī)劃的著重點
毫無疑問,物流園區(qū)的建設會對所在的城市產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益,但是在建設物流園區(qū)時一定要有冷靜的思考和理性的分析,在正確的需求預測的基礎上,確定園區(qū)的數(shù)量、功能和規(guī)模,切忌不顧本地區(qū)的實際情況一哄而上,把發(fā)展現(xiàn)代物流簡單看成是物流園區(qū)建設。
其次,構筑現(xiàn)代物流信息平臺。信息是現(xiàn)代物流的靈魂,物流信息平臺是開展現(xiàn)代物流的基礎。物流信息平臺是通過對公用數(shù)據(jù)的采集,為物流企業(yè)的信息系統(tǒng)提供基礎支撐信息,滿足企業(yè)信息系統(tǒng)對公用信息的需求,支撐企業(yè)信息系統(tǒng)各種功能的實現(xiàn);同時,通過共享信息支撐政府部門之間行業(yè)管理和市場規(guī)范化管理方面的協(xié)同工作。信息平臺可以有效整合物流信息資源和社會資源,提高社會大量閑置物流資源的利用率,起到調(diào)整、調(diào)配社會物流資源,優(yōu)化社會經(jīng)濟的重要作用,不但會產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益,而且會產(chǎn)生很好的社會效益。
再次,發(fā)揮政府統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導作用?,F(xiàn)代物流業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)難以用舊有的行業(yè)劃分標準對其進行歸類,它是一個涉及到多種運輸方式、多種行業(yè)的復合體,其業(yè)務滲透到從工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)流通到運輸、倉儲、配送、物流信息服務等各個企業(yè)的經(jīng)營領域。面對這樣一個復合型產(chǎn)業(yè),如何進行管理,促進其健康發(fā)展,就成為政府應該著手解決的問題。
物流業(yè)所涉及的管理部門包括了交通運輸、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務、交通管理、海關、商品檢驗檢疫等多個部門,政府部門應該站在統(tǒng)一指揮,相互協(xié)調(diào)的高度上,制定城市的物流發(fā)展規(guī)劃,為各部門創(chuàng)造一個相互之間進行政策協(xié)調(diào)的平臺,共同推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。建議成立現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會議制度,其主要職能是:組織協(xié)調(diào)政府各相關管理部門共同擬訂物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;擬訂物流中心、物流網(wǎng)絡的規(guī)劃;擬訂物流產(chǎn)業(yè)政策;擬訂專門的物流法規(guī);指導物流業(yè)的民間或行業(yè)組織。
總之,城市的物流規(guī)劃要在政府部門宏觀指導下有計劃、有步驟的進行。 城市物流規(guī)劃在我國開展的時間還不長,尚處于起步階段,規(guī)劃的方法、思想還不成熟,需要在實踐中不斷摸索完善。因此,城市政府部門和規(guī)劃的制定者都要加強物流規(guī)劃方法論的基礎研究,明確目標,找準方向,使城市物流規(guī)劃真正成為促進現(xiàn)代物流發(fā)展,從而帶動城市經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。
作者單位:石家莊信息工程職業(yè)學院管理系
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The City Logistics Strategic Plan of View
Ji Wen Li Heng
(Management Department,Shijiazhuang Information Engineering Vocational College)
1. 鐵路貨運向現(xiàn)代物流業(yè)拓展的必要性
滿足顧客需求的需要
目前,鐵路運輸業(yè)的顧客需求發(fā)生了重大變化,消費市場顧客需求已從“少品種、大批量、少批次、長周期”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗥贩N、小批量、多批次、短周期”。因此,鐵路運輸業(yè)有必要隨著顧客需求的變化進行調(diào)整。
鐵路自身發(fā)展的需要
首先,現(xiàn)代物流強調(diào)的是對客戶的全方位服務,而不僅僅是完成貨物位移。因此,向現(xiàn)代物流業(yè)拓展是鐵路貨運自身發(fā)展的需要。
提高鐵路貨運在運輸市場競爭力的需要
鐵路物流中心提供的換裝、分撥、配送、加工、聯(lián)運等一系列物流服務,能夠保證將貨場以最經(jīng)濟、快捷、準確、安全的方式送達下一級配送中心或是直接送達用戶手中,發(fā)揮物流運輸節(jié)點的作用。這是提高鐵路貨運競爭力的必要條件。
2.要建立與物流業(yè)相適應的運輸組織體系
要以安全、快速、準時、方便為原則,對現(xiàn)有運輸組織體系進行優(yōu)化,由粗放式管理向集約式管理轉(zhuǎn)化。在安全上,要全力保證所運輸貨物的安全,并建立合理快速的賠償機制,對客戶發(fā)生的以外損失,能夠即使予以賠償,打造鐵路良好的信譽。在快速上,對既有線路要進一步提速,特別加大貨物列車的提速力度,并在運輸組織上建立速度機制,一切以速度為中心。在準時上,要以時效為目標,對車、機、工、電、輛各個部門的作業(yè)建立相關的考核機制,要實現(xiàn)貨物列車客車化,做到定點、定線、定編組,使貨物列車按時刻運行,以保證到期限。在方便上,要改革目前的鐵路承運和交付手續(xù),調(diào)整窗口設置、簡化辦理程序、統(tǒng)一服務標識,并融合其他運輸企業(yè)和其他運輸方式,做到全程和門到門服務。所以,要建成真正的物流企業(yè),必須加強現(xiàn)代化的建設。1.要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術。信息網(wǎng)絡技術是構成現(xiàn)代物流體系的重要組成部分,也是提高物流服務效率的重要技術保障;2.加快先進適應技術的推廣應用。廣泛采用標準化、系列化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝機具設施及條形碼等技術。借鑒國際上比較成熟的物流技術和服務標準,加快對鐵路貨運物流服務相應技術標準的研究制定工作。
3.鐵路貨運向現(xiàn)代物流發(fā)展的內(nèi)在需求
1.鐵路貨運向現(xiàn)代物流拓展的緊迫性
我國鐵路由于經(jīng)營方式單一、創(chuàng)新能力不足、管理機制不健全,再加上在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中其市場意識沒有適時到位,致使其運輸量占整個物流總運輸量的比例正逐步下降。
由于鐵路在我國特定國情中有著其他運輸方式不可替代的作用,我國物流業(yè)2/3運輸任務由鐵路承擔,物流業(yè)務將成為鐵路運輸業(yè)的新的經(jīng)濟增長點。鐵路運輸業(yè)盡早融入現(xiàn)代物流不僅關系到鐵路自身的長遠發(fā)展,而且關系到中國物流業(yè)的發(fā)展。
2.鐵路貨運向現(xiàn)代物流拓展的必要性
近年來,隨著改革開放的深入發(fā)展,各種新的經(jīng)營理念、管理觀念、消費意識的不斷涌入,對提高服務質(zhì)量的要求不斷提高,對服務內(nèi)容的需求日益多樣化,社會各個層面對貨物運輸?shù)囊笠苍絹碓礁?,越來越繁雜細致。鐵路運輸業(yè)及其車站認識到了這一點,開始走向市場、了解市場,大力開展貨運營銷工作。
3.鐵路貨運向現(xiàn)代物流拓展的戰(zhàn)略目標及創(chuàng)新策略
由于鐵路擁有覆蓋全國的網(wǎng)絡優(yōu)勢、具有較強的設施設備基礎和運力資源條件、擁有廣泛的客戶聯(lián)系和業(yè)務基礎、擁有有一定素質(zhì)的營銷及管理人才隊伍,因此鐵路貨運向現(xiàn)代物流拓展是可行的。
(一)鐵路向現(xiàn)代物流拓展的戰(zhàn)略目標和指導原則
1 鐵路向現(xiàn)代物流拓展的戰(zhàn)略目標
以市場需求為導向,積極采用先進的現(xiàn)代物流管理技術和技術裝備,加快建立符合市場經(jīng)濟要求、與國際通行規(guī)則接軌及能為工商企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)綜合物流服務的專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化的第三方物流服務網(wǎng)絡體系。
2 鐵路向現(xiàn)代物流拓展的指導原則
以加快發(fā)展為主題,以滿足客戶需求為中心,以理念創(chuàng)新為先導、以整合企業(yè)運輸物流資源為基礎,以信息技術系統(tǒng)為支撐,進行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,拓展現(xiàn)代物流服務業(yè)務,優(yōu)化運輸物流組織,不斷提高現(xiàn)代物流供給能力和服務水平,最大限度滿足市場對第三方物流服務的需求,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)營效益,實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)鐵路向現(xiàn)代物流拓展的理念創(chuàng)新
現(xiàn)代物流是以現(xiàn)代信息技術為支撐的將物流各功能要素進行系統(tǒng)整合的新興產(chǎn)業(yè),鐵路要向第三方物流企業(yè)拓展轉(zhuǎn)型,必須進行一系列的創(chuàng)新,而首要的是理念創(chuàng)新。
1 樹立“企業(yè)設計創(chuàng)新”理念
在新的經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)在新的環(huán)境下要進入新的產(chǎn)業(yè)領域,一定要樹立企業(yè)設計創(chuàng)新的理念,主要包括客戶群的選擇、價值的獲取、業(yè)務范圍定位與戰(zhàn)略控制等四方面的戰(zhàn)略要素。
2 樹立“以客戶為中心”的經(jīng)營理念
以客戶為中心的理念認為,“高度競爭的市場和大量的信息已使客戶處于工商領域的中心,只有充分認識到客戶關鍵需求并以新的企業(yè)設計來滿足這種需求的企業(yè)才能在市場上獲得成功”。傳統(tǒng)的價值鏈開始于企業(yè)的資源和核心能力,經(jīng)過采購、生產(chǎn)、銷售等途徑將資源與能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品與服務,提供給客戶。以客戶為中心的理念要求把價值鏈的方向顛倒過來,從分析客戶的需求出發(fā),研究和發(fā)現(xiàn)可能滿足客戶需求的最好方案,據(jù)此確定企業(yè)所需的關鍵資源與核心能力。
三、鐵路向現(xiàn)代物流拓展的實施對策措施建議
實現(xiàn)鐵路貨運向現(xiàn)代物流拓展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標,要根據(jù)市場環(huán)境和企業(yè)實際,在起步發(fā)展、開拓發(fā)展及高級發(fā)展的不同階段擬定切實可行的分階段實施方案。現(xiàn)階段,鐵路運輸企業(yè)應從以下幾個方面因地制宜地擬定向現(xiàn)代物流拓展的對策措施。
1.擬定企業(yè)拓展現(xiàn)代物流總體規(guī)劃,爭取納入國家及各地方政府現(xiàn)代物流布局發(fā)展規(guī)劃,以取得相應的規(guī)劃主動地位。
2.引入現(xiàn)代物流理念,大力普及推廣現(xiàn)代物流知識,促進企業(yè)員工的觀念更新。
3.擬定并實施企業(yè)現(xiàn)有運輸物流資源及業(yè)務整合方案。
4. 結合路網(wǎng)、場站及設施改造建設規(guī)劃實施,加強現(xiàn)代物流服務供給能力和服務功能的拓展。
5 .根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)市場狀況,因地制宜地選擇確定企業(yè)拓展現(xiàn)代物流的市場切入點。
6.重點改造、建設、發(fā)展位于主要口岸和中心城市的國際物流中心、區(qū)域物流中心、城市物流中心及物流配送中心。
7.組建鐵路物流公司的改革試點工作。
8.發(fā)揮整體網(wǎng)絡優(yōu)勢,促進鐵路運輸企業(yè)間貨運和物流服務多種形式的網(wǎng)絡化經(jīng)營合作。
9.適應加入WTO及拓展現(xiàn)代物流的要求,加強有關政策、規(guī)章制度的清理和建設。