消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;應(yīng)用型人才;城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）47-0062-02

一、前言

2014年5月，國(guó)家明確提出現(xiàn)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體要求，目前我國(guó)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才。[2]未來(lái)地方本科院校調(diào)整為職業(yè)教育方向，這是我國(guó)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求決定的，必將終結(jié)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)不對(duì)接的扭曲格局，讓高?；貧w教育的本質(zhì)。

現(xiàn)階段，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展是未來(lái)幾十年中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的主要任務(wù)。在這樣的背景下，地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向意識(shí)在城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中的地位也越來(lái)越明顯。然而，各個(gè)地方職業(yè)需求特點(diǎn)及職業(yè)分化的實(shí)際情況有很大的差異，因此，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送合格的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的地方高校辦學(xué)條件和學(xué)科側(cè)重點(diǎn)也有所不同。實(shí)現(xiàn)差異化人才培養(yǎng)模式是城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

本文在認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)地方高校職業(yè)教育改革模式進(jìn)行探討，本文立足于對(duì)湖南城市學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐調(diào)查，充分考慮該校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式及服務(wù)中小城市的學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合地方政府及設(shè)計(jì)單位所要求的知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)，確定適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)專(zhuān)門(mén)化方向。

二、專(zhuān)業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化與特色化人才培養(yǎng)的辯證關(guān)系

人才培養(yǎng)模式的統(tǒng)一性與多樣化是對(duì)立統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，二者缺一不可。[3]國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部學(xué)科專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)出臺(tái)了一系列專(zhuān)業(yè)教育培養(yǎng)方案和評(píng)估要求。但是由于中國(guó)高校地域性差異過(guò)大，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究不能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)精英教育為主的學(xué)術(shù)研究型高校和以大眾化教育為主的技術(shù)應(yīng)用型高校在人才培養(yǎng)模式上的辯證關(guān)系，一直是近年來(lái)討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)在滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一要求的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的地域化特點(diǎn)以及學(xué)校的基本定位和生源需求，培養(yǎng)多樣化與特色化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才，[4]這也是當(dāng)前地方高校人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)。

湖南城市學(xué)院作為地方性本科院校，城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的核心任務(wù)應(yīng)該是培養(yǎng)服務(wù)地方基層建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，具有一定規(guī)劃能力、設(shè)計(jì)能力和管理能力的技術(shù)應(yīng)用型人才。

三、地方應(yīng)用型人才培養(yǎng)基本構(gòu)架

（一）適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的課程體系改革

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的變革，城鄉(xiāng)逐漸趨向一體化，城鄉(xiāng)規(guī)劃作為政府優(yōu)化城市資源配置和空間管理的宏觀(guān)調(diào)控手段，其作用也愈發(fā)重要。在城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置上也必須堅(jiān)持以地方或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為主要服務(wù)方向，特別是要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的特征和特殊的文化資源籌劃學(xué)科建設(shè)，確定專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程開(kāi)發(fā)。在高等院校專(zhuān)業(yè)教育的教學(xué)方法與手段方面，應(yīng)打破傳統(tǒng)的微觀(guān)空間教學(xué)模式，將課程體系調(diào)整為以城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論教學(xué)為基礎(chǔ)，以工科的工程技術(shù)設(shè)計(jì)為手段，教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。有必要改變目前國(guó)語(yǔ)學(xué)科化和理論化的專(zhuān)業(yè)教育模式，有針對(duì)性地構(gòu)建合理的課程設(shè)置體系，突出相關(guān)課程設(shè)置，以提高學(xué)生知識(shí)的應(yīng)用能力和動(dòng)手實(shí)踐能力。[5]在課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)置上，除了基本理論與基本技能課程外，應(yīng)適當(dāng)增加與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)結(jié)構(gòu)相吻合的、具有地域性特征的、以及實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，例如村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃及村莊整治、生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展等教學(xué)內(nèi)容。在熟練掌握基本繪圖技能的同時(shí)，增加3S空間分析的軟件應(yīng)用及相關(guān)模型開(kāi)發(fā)的課程，讓學(xué)生們建立區(qū)域觀(guān)念，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理區(qū)域空間數(shù)據(jù)。

（二）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)研究

城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)是貫穿人才培養(yǎng)過(guò)程始終的重要環(huán)節(jié)。在掌握相當(dāng)完備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)開(kāi)展各類(lèi)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。湖南城市學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)指導(dǎo)思想就是服務(wù)于小城鎮(zhèn)，服務(wù)于地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)。其畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)定位主要在中小城市的設(shè)計(jì)單位和規(guī)劃管理部門(mén)。因此，系統(tǒng)地展開(kāi)實(shí)踐創(chuàng)新環(huán)節(jié)的教學(xué)工作，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力，具有重要的戰(zhàn)略意義。[6]在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，鼓勵(lì)學(xué)生參與各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng)新性項(xiàng)目，開(kāi)展開(kāi)放式理論教學(xué)，將課程設(shè)置與學(xué)生科研項(xiàng)目結(jié)合，注重學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。地方高校可以以實(shí)習(xí)為平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查、分析、進(jìn)行城市問(wèn)題研究的能力，利用學(xué)生假期時(shí)間，有針對(duì)性地布置學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。[7]例如學(xué)校將暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，組織大三大四學(xué)生進(jìn)行村莊規(guī)劃調(diào)研，這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)際操作能力，又提高了他們學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。

（三）依托高新技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研合作教育

城鄉(xiāng)規(guī)劃不僅是一門(mén)工程技術(shù)，還是一項(xiàng)政府行為，更是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)與政府部門(mén)或設(shè)計(jì)單位保持互動(dòng)，為行業(yè)部門(mén)提供與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。依托高新技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研合作教育可以從以下幾方面開(kāi)展實(shí)施：第一，加強(qiáng)校企合作教學(xué)。在相關(guān)企業(yè)設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，組織專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生參與實(shí)踐，借助社會(huì)行業(yè)力量提高學(xué)生綜合能力;第二，在課程設(shè)計(jì)中引入實(shí)際項(xiàng)目，甚至做到“真題真做”，引導(dǎo)學(xué)生與社會(huì)建立良好的合作關(guān)系，組織學(xué)生與甲方進(jìn)行溝通交流，打破傳統(tǒng)“閉門(mén)造車(chē)”的局面;第三，在院系設(shè)立實(shí)訓(xùn)室，讓學(xué)生利用課余時(shí)間多參與實(shí)際項(xiàng)目，在互惠互利的基礎(chǔ)上，提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。

（四）畢業(yè)設(shè)計(jì)

畢業(yè)設(shè)計(jì)是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)學(xué)生五年所學(xué)知識(shí)的總結(jié)性綜合檢查，也是大學(xué)期間最終的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，不僅要鍛煉學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力，還要優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高學(xué)生的綜合實(shí)力，使學(xué)生在未來(lái)工作中積極應(yīng)對(duì)各種新?tīng)顩r。5]在具體實(shí)施過(guò)程中，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量：第一，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，教師確定畢業(yè)設(shè)計(jì)選題方向，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)意愿選擇指導(dǎo)老師和題目。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主動(dòng)者，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，提高學(xué)生的創(chuàng)造力和主觀(guān)能動(dòng)性，形成學(xué)術(shù)研討的良性循環(huán);第二，培養(yǎng)學(xué)生分工協(xié)作與團(tuán)隊(duì)意識(shí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本身具有很強(qiáng)的綜合性和外向性特點(diǎn)，在畢業(yè)設(shè)計(jì)中鼓勵(lì)學(xué)生以組為單位合作學(xué)習(xí)，能擴(kuò)寬學(xué)生的知識(shí)面，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維能力、決策能力以及協(xié)調(diào)組織管理能力，更加適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo);第三，建立畢業(yè)設(shè)計(jì)考核體系，以合作學(xué)習(xí)小組的總體成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)主體，形成教師評(píng)價(jià)、學(xué)生個(gè)人自評(píng)、小組之間和小組內(nèi)成員之間互評(píng)的多元評(píng)價(jià)觀(guān);第四，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)主題提出具有一定難度和復(fù)雜度的研究專(zhuān)題，討論并選用研究分析方法，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、提出、分析和解決問(wèn)題的能力。

四、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)問(wèn)題是目前各大地方高校重點(diǎn)探討的問(wèn)題之一。在未來(lái)的學(xué)科發(fā)展和專(zhuān)業(yè)建設(shè)中，城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)應(yīng)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，通過(guò)課堂理論教學(xué)、仿真實(shí)踐教學(xué)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)的相互結(jié)合，提高學(xué)生應(yīng)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決具體問(wèn)題的能力，同時(shí)也促進(jìn)教學(xué)效率的提供。從發(fā)展的角度不斷完善和調(diào)整，培養(yǎng)滿(mǎn)足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)地方性高水平規(guī)劃人才的需求。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

為全面貫徹落實(shí)省委、省政府及市委、市政府開(kāi)展違法違規(guī)“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治的決策部署，我區(qū)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展違法違規(guī)“小化工”百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)摸清底數(shù)，提出處理意見(jiàn)，建立常態(tài)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

牢固樹(shù)立生命至上、安全第一思想，堅(jiān)守紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思

維，持續(xù)深入推進(jìn)化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決整治“小化工”違法違規(guī)行為，切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)“小化工”徹底排查不留死角、嚴(yán)厲打擊絕不姑息、強(qiáng)力整治不留后患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

二、整治重點(diǎn)

此次排查的重點(diǎn)是：未按規(guī)定納入2017年“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)名單屬于漏查漏報(bào)的化工企業(yè)；非化工企業(yè)違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)的；無(wú)證無(wú)照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)。

開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要徹底查清“五個(gè)有沒(méi)有”：一是查清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有屬于“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中漏查漏報(bào)的化工企業(yè)；二是查清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)；三是查清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有以?huà)炜俊⒆赓U和“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等方式，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)；四是査清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有利用閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)廠(chǎng)房以及居民住房、車(chē)庫(kù)等，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)、單位和個(gè)人；五是查清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有利用地處鄉(xiāng)村、偏僻地區(qū)、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山宕口等，涉及化工生產(chǎn)的、隱蔽性流動(dòng)性強(qiáng)的小作坊、黑窩點(diǎn)。

三、時(shí)間安排

（一）排查摸底階段（6月底前）：開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道對(duì)轄區(qū)“小化工”情況進(jìn)行全面排查，建立清單臺(tái)賬，逐一登記造冊(cè)。

行政審批部門(mén)梳理提供化工和疑似化工的市場(chǎng)主體清單，供電部門(mén)提供所有動(dòng)力電用戶(hù)清單，6月10日前報(bào)區(qū)安委辦，同時(shí)按地區(qū)分別提交開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道。開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道、村（社區(qū)）、基層網(wǎng)格，圍繞“五個(gè)有沒(méi)有”對(duì)“小化工”進(jìn)行全面排查，并對(duì)照行政審批部門(mén)和供電部門(mén)提供的清單，建立工作臺(tái)賬。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）無(wú)法界定為“小化工”的疑似企業(yè)一律上報(bào)并由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織甄別確認(rèn)。6月25日前，各板塊將排查清單報(bào)區(qū)安委辦備案。

（二）集中整治階段（7月1日至7月底）：開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道對(duì)排查出來(lái)的“小化工”清單，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，依法依規(guī)分類(lèi)處置、徹底整治。

各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核、簽字確認(rèn)、層層上報(bào)，最終由各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府印章，于7月25日前報(bào)區(qū)安委辦備案。

（三）檢查督導(dǎo)驗(yàn)收（8月1日至8月底）：各鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）的排查整治結(jié)果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，區(qū)安委辦組織抽查驗(yàn)收。

區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)數(shù)量多、問(wèn)題突出的地區(qū)組織專(zhuān)項(xiàng)督查，層層復(fù)核驗(yàn)收，確保整治效果。

四、工作措施

（一）全面徹底排查。

開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要將排查任務(wù)、排查責(zé)任、排查措施壓緊壓實(shí)到村和社區(qū)，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，上下一體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重心下移，集中組織力量開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，采取全面普查、明察暗訪(fǎng)、突擊夜查、回頭檢查、交叉互查、根據(jù)群眾舉報(bào)線(xiàn)索和夜間用電量排查等多種方式，逐村（社區(qū)）、逐企（單位）、逐戶(hù)“過(guò)篩子”，確保底數(shù)清、情況明。

（二）迅速堅(jiān)決整改。

開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要對(duì)違法違規(guī)“小化工”排查摸底情況進(jìn)行分析研判，研究制定有針性的措施，分類(lèi)處置、強(qiáng)力整治。一是對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)列但未列入2017年全省“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)名單的化工生產(chǎn)企業(yè)，要依法立即關(guān)閉。二是對(duì)非化工企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍從事化工生產(chǎn)的，要責(zé)令其立即停產(chǎn)，立即拆除非法化工生產(chǎn)裝置。三是對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不全進(jìn)行生產(chǎn)的“小化工”，要立即取締，實(shí)施“四個(gè)徹底”整治，即徹底斷水?dāng)嚯?、徹底拆除生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠(chǎng)房、徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品，堅(jiān)決從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格查處問(wèn)責(zé)。

整治過(guò)程中，對(duì)非化工企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍從事化工生產(chǎn)的企業(yè)法人代表，對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)負(fù)責(zé)人，要依法從嚴(yán)查處，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)出租廠(chǎng)房、民房等場(chǎng)地給“小化工”的企業(yè)或個(gè)人，也要依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。鼓勵(lì)村（社區(qū)）主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)并徹底整治問(wèn)題，對(duì)區(qū)級(jí)驗(yàn)收抽查、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、人員責(zé)任；對(duì)因官僚主義、形式主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅(jiān)決的，將依法依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)部門(mén)、人員責(zé)任。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府成立百日專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)XX擔(dān)任組長(zhǎng)，分管工業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作的副區(qū)長(zhǎng)XX擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局（區(qū)安委辦）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、XX公安分局、XX生態(tài)環(huán)境局、XX自然資源和規(guī)劃分局、XX消防救援大隊(duì)等，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)安委辦。鎮(zhèn)、各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要同時(shí)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。市和區(qū)兩級(jí)派駐安全生產(chǎn)督導(dǎo)組近期要把違法違規(guī)“小化工”專(zhuān)項(xiàng)整治作為督導(dǎo)重點(diǎn)，深入村、社區(qū)檢查督導(dǎo)，及時(shí)了解整治進(jìn)展，檢查突出問(wèn)題，壓實(shí)整治責(zé)任，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）層層壓實(shí)責(zé)任。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治，區(qū)級(jí)層面負(fù)責(zé)組織謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道負(fù)主體責(zé)任，全面調(diào)度推進(jìn)本轄區(qū)排查整治工作，村（社區(qū)）承擔(dān)具體落實(shí)的責(zé)任。鎮(zhèn)（街道）作為工作單元，村（社區(qū)）作為具體網(wǎng)格，一個(gè)一個(gè)過(guò)篩子，確保大起底、無(wú)遺漏。對(duì)于排查和整治結(jié)果，采取“以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)保區(qū)”的方式，層層報(bào)送，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患徹底整治，逐個(gè)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

區(qū)安委辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各板塊各部門(mén)開(kāi)展檢查抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的共性突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)化治辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)化工整治職能，把“小化工”百日整治行動(dòng)與化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)緊密結(jié)合，特別要加強(qiáng)已關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤管理，防止死灰復(fù)燃。應(yīng)急管理部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)使用儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及各類(lèi)小作坊乃至黑窩點(diǎn)開(kāi)展排查摸底工作。行政審批部門(mén)要負(fù)責(zé)化工相關(guān)市場(chǎng)主體名單，提供給政府排查摸底。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、消防等部門(mén)和單位也要結(jié)合自身職能，主動(dòng)融入百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，全面做好相關(guān)保障和配合工作。

第3篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

一、整治目標(biāo)：

針對(duì)我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)和板材加工企業(yè)現(xiàn)狀，以加強(qiáng)基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)和消防安全經(jīng)費(fèi)投入為切入點(diǎn)，積極推行群眾性的“聯(lián)防聯(lián)消”制度，提高批發(fā)市場(chǎng)和板材加工企業(yè)業(yè)主的消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，安全共查，隱患共除，聯(lián)防聯(lián)消”的消防安全管理機(jī)制。

二、整治內(nèi)容

1、批發(fā)市場(chǎng)要按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《集貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)范要求，設(shè)置消防水池、室外消火栓等消防供水設(shè)施，配備消防水泵、消防水帶、水槍、滅火器等消防器材。以市場(chǎng)開(kāi)辦或管理部門(mén)為主，成立“聯(lián)防聯(lián)消”領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)兼職消防人員，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，開(kāi)展消防安全宣傳教育，及時(shí)進(jìn)行防火巡查，定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施設(shè)備。經(jīng)營(yíng)服裝、食品、塑料、木材、板材等易燃物品和人員密集的大型市場(chǎng)必須成立至少6人以上由消防安保隊(duì)員組成的專(zhuān)職消防隊(duì)，同時(shí)，成立以消防安保隊(duì)員為主、市場(chǎng)從業(yè)人員為補(bǔ)充的義務(wù)消防隊(duì)。所需經(jīng)費(fèi)由市場(chǎng)開(kāi)辦單位籌集。

2、在板廠(chǎng)集中的區(qū)域設(shè)立小型消防站，每站配備1-2輛簡(jiǎn)易消防車(chē)和一定數(shù)量的消防泵，要嚴(yán)格按照消防安全管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水池和消防車(chē)取水口。從事經(jīng)營(yíng)木材、板材的專(zhuān)業(yè)行政村應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)，配備一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)消防摩托車(chē)、消防泵或農(nóng)用噴灌機(jī)械，由村民兵連或治安聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé)管理，主要負(fù)擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的日常防火檢查和初起火災(zāi)的撲救等任務(wù)，日常工作由駐地派出所領(lǐng)導(dǎo)，消防業(yè)務(wù)工作受區(qū)消防部門(mén)指導(dǎo)。同時(shí)，各板廠(chǎng)要根據(jù)消防規(guī)范要求，設(shè)立消防水池，配置消防水帶、水槍、滅火器等消防器材，提高廠(chǎng)房耐火等級(jí)，留足防火間距。所需經(jīng)費(fèi)由街道辦事處財(cái)政、村（居）和各板廠(chǎng)業(yè)主共同承擔(dān)。

三、整治步驟

1、調(diào)查摸底階段（3月10日至3月20日）：各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)各批發(fā)市場(chǎng)和所有板材加工企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)品種、從業(yè)人員數(shù)量、市場(chǎng)攤位數(shù)量、消防保衛(wèi)人員狀況及建筑布局、道路、水源、供電等基本情況進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，摸清底數(shù)，并結(jié)合實(shí)際制定出具體的治理方案，于3月20日將方案和調(diào)查報(bào)告報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃階段（3月21日至3月25日）：由區(qū)建設(shè)、安監(jiān)、工商、公安及有關(guān)街道辦事處，根據(jù)城區(qū)規(guī)劃要求，對(duì)各市場(chǎng)和板材加工企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確定消防水源、消防水泵等設(shè)施的位置和數(shù)量，留足消防的防火間距、消防通道，合理布局板材企業(yè)位置，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高耐火等級(jí)。

3、實(shí)施落實(shí)階段（3月26日至4月15日）：由相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)，區(qū)公安、建設(shè)、工商、安監(jiān)、電力等部門(mén)統(tǒng)一配合。各批發(fā)市場(chǎng)和板材加工企業(yè)，按照專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，完成消防水池、消火栓等基本消防設(shè)施建設(shè)，配齊消防泵、消防水帶、水槍、滅火器等器材。市場(chǎng)開(kāi)辦單位有關(guān)村居要及時(shí)籌措資金，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與公安消防部門(mén)聯(lián)系，做到消防設(shè)施設(shè)備到位、人員到位。

4、檢查驗(yàn)收階段（4月16日至5月10日）：區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有關(guān)街道辦事處工作情況和整治場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收。對(duì)消防條件不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)、板廠(chǎng)進(jìn)行停業(yè)整頓。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的緊迫感。批發(fā)市場(chǎng)物資集中，人員密集，大部分市場(chǎng)建設(shè)之初缺乏消防統(tǒng)一規(guī)劃，防火間距、耐火等級(jí)、消防通道、水源等方面存有先天隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易火燒連營(yíng)，造成大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。大多數(shù)板材加工企業(yè)與居民區(qū)距離較近，企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋，消防安全隱患更加突出，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，嚴(yán)重威脅廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，各級(jí)、各部門(mén)、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作做為我區(qū)創(chuàng)建“平安河?xùn)|”工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容抓緊、抓好、抓實(shí)。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保整治效果。要嚴(yán)格按照上級(jí)確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)解決市場(chǎng)和板廠(chǎng)消防管理缺位，消防設(shè)施缺乏，消防通道間距不足等突出問(wèn)題。各批發(fā)市場(chǎng)要健全消防領(lǐng)導(dǎo)組織，確定專(zhuān)人從事消防安全管理工作，配齊各類(lèi)消防器材，保證充足的消防水源，嚴(yán)格電源、火源管理。各板材加工企業(yè)要提高廠(chǎng)房耐火等級(jí)，留足防火間距，配齊消防設(shè)施器材，各有關(guān)街道、村（居），要按照規(guī)定配齊消防摩托車(chē)和消防泵，隨時(shí)做好預(yù)防和撲救火災(zāi)的準(zhǔn)備。通過(guò)治理，使全區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)和板材加工企業(yè)消防安全狀況得到根本改善。

3、加強(qiáng)宣傳教育，提高從業(yè)人員消防安全意識(shí)。從近期全國(guó)發(fā)生的幾起特大火災(zāi)事故來(lái)看，公民消防意識(shí)淡薄，自防自救技能薄弱是造成人員群死群傷的重要原因。要利用各種宣傳媒體，大力宣傳消防法律、法規(guī)、防火、滅火和火場(chǎng)逃生常識(shí)，切實(shí)提高批發(fā)市場(chǎng)和板廠(chǎng)從業(yè)人員的消防技能，督促他們自覺(jué)地做好各項(xiàng)消防安全工作。

4、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)公安、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)、物價(jià)、供電、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)組織和協(xié)調(diào)實(shí)施工作，各街道也要成立相應(yīng)的治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為治理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體靠上抓落實(shí)，并及時(shí)將治理情況上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保治理工作有條不紊地順利開(kāi)展。

第4篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：國(guó)家審計(jì)；國(guó)家治理；監(jiān)督制約；利益沖突；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：F239 文章編號(hào)：1009-2374（2016）11-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.094

目前中國(guó)大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市空間高度集聚，人口密集，用地規(guī)模日益擴(kuò)大，城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度日益增強(qiáng)，建筑高度不斷攀升，地下空間開(kāi)發(fā)日益增多，地鐵等軌道交通也進(jìn)入快速發(fā)展階段，部分城市內(nèi)河發(fā)展水上旅游等，這些都會(huì)給大城市的消防安全帶來(lái)許多難以解決的新問(wèn)題，諸如消防投資力度相對(duì)較小，消防站建設(shè)滯后，高層建筑、地下建筑、水上船只等一旦發(fā)生火災(zāi)極易導(dǎo)致?lián)p失大、撲救困難等嚴(yán)重后果。為解決上述問(wèn)題，亟需在大城市構(gòu)建覆蓋陸上、航空、水上及地下綜合立體消防體系，同時(shí)配備相關(guān)的消防設(shè)施及消防車(chē)輛裝備，以保障大城市人民的生命財(cái)產(chǎn)消防安全。

1 目前新規(guī)范下城市消防規(guī)劃的新趨勢(shì)

1.1 消防規(guī)范引發(fā)的城市消防規(guī)劃的新要求

《城市消防規(guī)劃規(guī)范》（試行）是目前進(jìn)行城市消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)必須依據(jù)的重要規(guī)范。城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和消防裝備是新規(guī)范新增內(nèi)容。一般來(lái)講，重點(diǎn)消防單位、化學(xué)危險(xiǎn)品單位分布密集，人口分布密度大、高層建筑分布密集的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，在消防規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)考慮。

《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)152-2011）將城市消防站分為陸上消防站、水上（海上）消防站和航空消防站三類(lèi)。該規(guī)范還首次對(duì)水上（海上）消防站和航空消防站布局要求和用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。

《消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA/T623-2006）主要針對(duì)大型的多功能消防訓(xùn)練基地及物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了具體的規(guī)定。

1.2 城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)消防責(zé)任分區(qū)無(wú)縫銜接全覆蓋

在進(jìn)行城市消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，依據(jù)城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)規(guī)劃用地范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃，在此用地范圍內(nèi)，規(guī)劃消防站的消防責(zé)任分區(qū)要求無(wú)縫銜接全覆蓋，不能出現(xiàn)空白遺漏區(qū)域。

2 目前國(guó)內(nèi)大城市消防工作普遍存在的問(wèn)題

依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于消防工作情況的報(bào)告》及筆者在城市消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)踐中的調(diào)研，國(guó)內(nèi)目前消防工作現(xiàn)狀問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面：

2.1 目前消防安全基礎(chǔ)建設(shè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

社會(huì)消防安全保障能力不適應(yīng)社會(huì)需求，公眾消防安全意識(shí)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求，仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期。

2.2 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化快速發(fā)展給消防安全帶來(lái)新問(wèn)題

石油化工等易燃易爆企業(yè)規(guī)模大、危險(xiǎn)程度增加、火災(zāi)隱患整治難度大。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大、人口增加，特別是高層、地下建筑大量增加，火災(zāi)防控難度加大。從目前的消防發(fā)展來(lái)看，高層建筑的滅火仍是技術(shù)性難題，大量高層建筑遍地布局，使得火災(zāi)撲救難度加大。地下空間的利用，如地鐵、地下商場(chǎng)、地下停車(chē)庫(kù)、人防等地下工程日益增多，地下建筑空間大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人員密集、火災(zāi)發(fā)生后濃煙等有毒氣體難以排放，人員疏散困難，滅火救援難度大。

2.3 公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)欠賬較多

近年來(lái)，公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題較為突出。一些地區(qū)消防規(guī)劃不落實(shí)，公共消防設(shè)施和裝備未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

消防隊(duì)（站）數(shù)量不足，布局不夠合理，消防責(zé)任區(qū)面積過(guò)大；城市舊城區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀消防站建設(shè)用地面積普遍較小，缺乏必要的訓(xùn)練場(chǎng)；城市消防疏散用地不足，布局不均衡，特別是老城區(qū)消防經(jīng)費(fèi)不足，與實(shí)際需要缺口較大，地級(jí)以上城市消防站欠賬率高達(dá)30%，消防栓欠賬率更高，一些地方舉高、排煙、破拆、救生等特種裝備還不配套，難以滿(mǎn)足滅火救援需要。針對(duì)高層建筑、地下空間、水上旅游項(xiàng)目火災(zāi)的特種消防裝備及其缺乏，搶險(xiǎn)救援器材和個(gè)人特種裝備缺乏。

3 大城市立體式綜合消防體系構(gòu)建

3.1 立體式綜合消防體系構(gòu)建的基本原則

3.1.1 根據(jù)城市總體規(guī)劃等上位規(guī)劃的要求，結(jié)合各大城市的自然環(huán)境、功能分區(qū)及布局、交通條件、重點(diǎn)消防地區(qū)分布等情況，來(lái)制定城市消防站總體布局。

3.1.2 依據(jù)城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)大城市高層建筑分布、地下空間分布、水上消防需求等，建立陸上、水上、空中相結(jié)合的綜合撲救體系，同時(shí)配備相應(yīng)的消防裝備及消防車(chē)輛。

3.1.3 結(jié)合城市用地布局和城市重點(diǎn)消防地區(qū)的分布，陸上消防站采取均衡布局和重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合。在城市建筑密集，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高的區(qū)域、交通擁堵情況較為嚴(yán)重等區(qū)域，消防站布局適當(dāng)密集，布局采取“小而密”的布局原則，責(zé)任區(qū)范圍適當(dāng)縮小。

3.1.4 消防站要滿(mǎn)足消防責(zé)任分區(qū)的要求，站址選擇應(yīng)盡可能適中，有利交通，方便出動(dòng)。

3.1.5 中心城區(qū)與周邊區(qū)域、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌進(jìn)行消防站規(guī)劃布局。

3.1.6 要高度重視搶險(xiǎn)救援器材和個(gè)人特種裝備配備，滿(mǎn)足災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援要求，向多功能發(fā)展，確保城市消防安全。

3.1.7 進(jìn)行大型的多功能消防訓(xùn)練基地及物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃布局，為立體式綜合消防體系的構(gòu)建提供強(qiáng)大的后勤保障。

3.2 洛陽(yáng)陸上消防站布局規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)

洛陽(yáng)市區(qū)規(guī)劃確定陸上消防站57個(gè)（其中現(xiàn)狀保留11個(gè)、落實(shí)相關(guān)規(guī)劃及上位規(guī)劃要求30個(gè)、新選址規(guī)劃16個(gè)）。按規(guī)劃類(lèi)別分：特勤消防站6個(gè)、一級(jí)普通消防站48個(gè)、二級(jí)普通消防站3個(gè)。消防責(zé)任區(qū)在5km2以下的消防站數(shù)量比例占到30%；考慮中心城區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，位于城市邊緣消防責(zé)任區(qū)在7～15km2之間的消防站數(shù)量比例占到25%。

城市總體規(guī)劃用地范圍外周邊邙山鎮(zhèn)、白馬寺鎮(zhèn)、李樓鎮(zhèn)、豐李鎮(zhèn)、辛店鎮(zhèn)、孫旗屯鄉(xiāng)、河洛古鎮(zhèn)等在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定了11個(gè)消防站。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，城市周邊地區(qū)的重、特大火災(zāi)及災(zāi)害性事故更需要消防力量的聯(lián)合作業(yè)與共同協(xié)防。市區(qū)與周邊相鄰鎮(zhèn)區(qū)的相互支援以及市域內(nèi)重特大事故的相互支援等。

3.3 水上消防體系的構(gòu)建

3.3.1 水上消防站規(guī)劃設(shè)置及選址原則。應(yīng)依據(jù)《城市消防規(guī)劃規(guī)范》5.0.6及5.0.7條款進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置及選址。

3.3.2 洛陽(yáng)水上消防站規(guī)劃布局經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合洛陽(yáng)市現(xiàn)狀建設(shè)情況，考慮未來(lái)城市發(fā)展要求，包括洛河、伊河兩岸景觀(guān)提升規(guī)劃、絲綢之路項(xiàng)目建設(shè)、水生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)等，結(jié)合旅游項(xiàng)目的分布、規(guī)劃碼頭的位置，在洛河、伊河碼頭的上游分別設(shè)置一處水上消防站。陸域面積均為6000m2，建成后將集滅火、救援、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練功能于一體，將彌補(bǔ)洛河、伊河水上消防力量的不足，保障洛河水上運(yùn)行安全以及旅游業(yè)的發(fā)展。

3.4 航空消防體系的構(gòu)建

3.4.1 航空消防站規(guī)劃設(shè)置及選址原則。應(yīng)依據(jù)《城市消防規(guī)劃規(guī)范》5.0.8及5.0.9條款進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置及選址。

3.4.2 洛陽(yáng)航空消防站規(guī)劃布局經(jīng)驗(yàn)。洛陽(yáng)市區(qū)范圍內(nèi)有周山、上清宮兩大森林公園以及周邊龍門(mén)山、邙山等山體，目前市區(qū)內(nèi)高層建筑也大量分布，水上旅游也正在發(fā)展。結(jié)合洛陽(yáng)市實(shí)際情況，同時(shí)按照《河南省消防十二五規(guī)劃》要求，洛陽(yáng)要規(guī)劃建設(shè)一處航空消防站。規(guī)劃航空消防站位于現(xiàn)狀洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓東北，用地面積為8000m2。

航空消防站內(nèi)宜結(jié)合城市資源設(shè)置飛行員、消防空勤人員訓(xùn)練基地。洛陽(yáng)市航空消防站建設(shè)宜與警務(wù)飛行、醫(yī)療急救結(jié)合，成立警務(wù)航空分隊(duì)，承擔(dān)市政府賦予的各種搶險(xiǎn)救災(zāi)飛行服務(wù)任務(wù)以及其他社會(huì)公益服務(wù)任務(wù)。

3.5 地鐵消防體系的構(gòu)建

洛陽(yáng)地鐵消防站規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)。規(guī)劃結(jié)合軌道交通線(xiàn)網(wǎng)，在1號(hào)、2號(hào)線(xiàn)起點(diǎn)附近結(jié)合一級(jí)普通消防站建設(shè)一處地鐵消防站，即合建站，用地面積12000m2；在2號(hào)、3號(hào)線(xiàn)終點(diǎn)附近建設(shè)一處地鐵消防站，用地面積8220m2；其他采取與地面消防站結(jié)合，地面消防站擴(kuò)展功能，增強(qiáng)裝備，能進(jìn)行地面消防的同時(shí)還可進(jìn)行地鐵消防。

3.6 杭州消防站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

用于地鐵救援的專(zhuān)業(yè)裝備。杭州斥資4000萬(wàn)打造兩個(gè)地鐵消防站5分鐘就能“入地”救援。其中湘湖消防站（1號(hào)線(xiàn)起點(diǎn)），建設(shè)總投資為1362萬(wàn)元。

地鐵開(kāi)通后，除七堡地鐵特勤消防站和湘湖消防站外，地鐵沿線(xiàn)的各個(gè)消防中隊(duì)也配備部分地下消防所需的裝備和消防車(chē)輛，與地鐵消防站配合，都會(huì)隨時(shí)待命，如有突發(fā)狀況，所在轄區(qū)中隊(duì)立即出發(fā)，保證5分鐘可以“從天而降”，對(duì)地下突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。

路軌兩用消防車(chē)、路虎60雪炮消防車(chē)、專(zhuān)業(yè)排煙車(chē)等是地鐵消防站必備的消防車(chē)輛。

路軌兩用消防車(chē)600多萬(wàn)元。車(chē)身比一般消防車(chē)要大，帶有4個(gè)可以在軌道上行走的輪子。沿地鐵線(xiàn)路趕到事故現(xiàn)場(chǎng)撲救險(xiǎn)情，“臨場(chǎng)反應(yīng)迅速，救火效果好”，最快能在軌道上以每小時(shí)50km的速度行駛。

專(zhuān)業(yè)排煙車(chē)在隧道搶險(xiǎn)中同樣重要，其排煙量可達(dá)24萬(wàn)m3。路虎60雪炮消防車(chē)，是專(zhuān)為解決隧道火災(zāi)而設(shè)計(jì)的，可以在300m以外，遙控指揮進(jìn)入高溫狹窄的環(huán)境，代替消防員滅火。

地鐵消防站同樣需要建設(shè)官兵的營(yíng)房。地鐵消防站內(nèi)為官兵配置的空氣呼吸器設(shè)置了預(yù)警時(shí)間，如果救援時(shí)間過(guò)久，將提醒人員撤離現(xiàn)場(chǎng)保證安全。

3.7 消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地、教育基地和戰(zhàn)勤保障基地規(guī)劃建設(shè)

現(xiàn)狀洛陽(yáng)市消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地與戰(zhàn)勤保障大隊(duì)合建，位于洛陽(yáng)市區(qū)西北部，總用地面積約2.5公頃。規(guī)劃對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)建，使其用地面積增加至10.8公頃，功能包含消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地、教育基地和戰(zhàn)勤保障大隊(duì)等，其中戰(zhàn)勤保障大隊(duì)主要用于消防車(chē)輛的日常維修保養(yǎng)、消防器材的維修檢測(cè)、特種消防設(shè)備的儲(chǔ)存等是消防新產(chǎn)品檢測(cè)及消防設(shè)備的維修中心。

規(guī)劃在洛陽(yáng)市區(qū)東南部新建消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地、教育基地及應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，總用地面積約10.4公頃。其中，依據(jù)河南省公安消防管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，按照《中國(guó)人民營(yíng)房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)》[2009]9號(hào)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)用地面積1.6公頃，主要服務(wù)整個(gè)豫西地區(qū)，同時(shí)考慮省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)（區(qū)域性）建設(shè)需求，儲(chǔ)存消防所需的特殊物資及應(yīng)急物資。

訓(xùn)練基地要求設(shè)計(jì)先進(jìn)、設(shè)施齊備，主要用于消防戰(zhàn)士的日常訓(xùn)練、應(yīng)急救援綜合訓(xùn)練，培訓(xùn)企業(yè)專(zhuān)職消防員和保衛(wèi)干部等。消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地應(yīng)分別設(shè)置教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、體能訓(xùn)練場(chǎng)和模擬訓(xùn)練場(chǎng)等區(qū)域。訓(xùn)練設(shè)施主要包括模擬設(shè)施訓(xùn)練場(chǎng)、室內(nèi)教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施和體能訓(xùn)練場(chǎng)等，共三十余項(xiàng)。

消防教育基地應(yīng)滿(mǎn)足城市社會(huì)人員的消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)要求。提高全民消防意識(shí)和消防自救能力，加強(qiáng)消防知識(shí)教育的力度。

4 結(jié)語(yǔ)

綜合以上論述，大城市在進(jìn)行城市消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)適應(yīng)大城市的消防安全體系。貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，根據(jù)消防事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)大城市消防發(fā)展及城市發(fā)展建設(shè)具體情況，超前規(guī)劃，合理布局、統(tǒng)籌兼顧，從實(shí)際出發(fā)，正確處理好全面規(guī)劃與科學(xué)實(shí)施、普遍性與特殊性的關(guān)系，利于規(guī)劃建設(shè)實(shí)施。本文的探索旨在為大城市立體式綜合消防體系的構(gòu)建提供可供借鑒的規(guī)劃方法和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

第5篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

一、依法履行職責(zé)，全面落實(shí)消防工作責(zé)任制

履行消防工作職責(zé)。消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹《消防法》，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)消防工作的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市、縣區(qū)政府每年至少兩次在政府常務(wù)會(huì)議上聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，研究解決重大消防問(wèn)題；每年至少召開(kāi)兩次消防工作會(huì)議，部署年度消防工作和冬季防火工作。市、縣區(qū)政府建立健全消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)，掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究工作措施，協(xié)調(diào)解決消防工作有關(guān)問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)的重大消防問(wèn)題。要依托公安派出所建立專(zhuān)門(mén)的防火和滅火組織，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管組織。行政村、社區(qū)要將消防工作納入“六合一”安全監(jiān)管員的工作職責(zé)，經(jīng)常性地組織開(kāi)展日常消防宣傳和檢查。

依法加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。部門(mén)依法監(jiān)管是全社會(huì)消防工作格局的重要內(nèi)容。各部門(mén)要依法加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各級(jí)公安機(jī)關(guān)作為消防工作的主管部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合監(jiān)管的職責(zé)。其它相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本部門(mén)的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認(rèn)真做好消防安全工作。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)立即責(zé)令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要及時(shí)報(bào)告并積極配合公安消防部門(mén)依法查處。要將部門(mén)消防安全監(jiān)管情況作為本部門(mén)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、年度工作考核和有關(guān)榮譽(yù)評(píng)比的重要內(nèi)容。公安消防部門(mén)要及時(shí)向監(jiān)察等部門(mén)主動(dòng)提供各部門(mén)依法履責(zé)的情況，監(jiān)察部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)落實(shí)消防工作責(zé)任的監(jiān)督。消防工作聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)將部門(mén)履責(zé)情況向同級(jí)人大常委會(huì)通報(bào)。凡未履責(zé)或未認(rèn)真履責(zé)而發(fā)生火災(zāi)事故的，要依法嚴(yán)肅追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管，制訂并落實(shí)《關(guān)于落實(shí)單位和業(yè)主消防安全責(zé)任的規(guī)定》，明確對(duì)單位和業(yè)主依法實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)、治安拘留等行政處罰措施，推動(dòng)單位和業(yè)主安全責(zé)任的真正落實(shí)。

依法落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全負(fù)責(zé)。各單位要進(jìn)一步落實(shí)公安部關(guān)于《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全消防安全組織，嚴(yán)格落實(shí)崗位消防安全職責(zé)、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。要定期進(jìn)行消防安全檢查和巡查，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練，加強(qiáng)對(duì)本單位和員工尤其是流動(dòng)務(wù)工人員的消防安全教育和培訓(xùn)，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，切實(shí)提高單位自身消防安全管理水平。

二、加大整治力度，切實(shí)解決消防安全隱患

堅(jiān)決整治“三合一”企業(yè)隱患。各級(jí)政府要深刻吸取吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”、“10.21”火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)，舉一反三，痛下決心，以更加嚴(yán)厲的措施，加大對(duì)“三合一”企業(yè)的整治和管理力度，嚴(yán)格依照《消防法》的要求和公安消防部門(mén)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決實(shí)行企業(yè)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）、儲(chǔ)存與生活相分離，從根本上解決消防火災(zāi)隱患。對(duì)整改不合格的企業(yè)，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；對(duì)不能整改分離的企業(yè)，一律關(guān)停。吳興區(qū)政府要進(jìn)一步加大對(duì)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度，采取斷然措施，從根本上解決織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)安全隱患問(wèn)題，并依法加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管，嚴(yán)防產(chǎn)生新的“三合一”企業(yè)。

堅(jiān)決整治威脅公共安全的各類(lèi)隱患。以大型企業(yè)、易燃易爆單位及醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)等人員集聚場(chǎng)所和城鎮(zhèn)老式居民住宅區(qū)等為重點(diǎn)，定期組織開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。對(duì)不符合城市消防安全布局要求的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源要限期搬遷。對(duì)無(wú)法保證消防安全的場(chǎng)所和設(shè)施，要責(zé)令停止使用。對(duì)不具備消防安全條件的各類(lèi)大型活動(dòng)，要堅(jiān)決取消，對(duì)擅自舉辦的，相關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)處罰。要結(jié)合城市總體規(guī)劃的實(shí)施，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老式居民住宅區(qū)的拆遷和改造，明確責(zé)任部門(mén)和具體措施，限時(shí)改造，狠抓落實(shí)。

堅(jiān)決排查建筑工程消防安全隱患。加快建立建筑工程消防監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。加快排查建筑工程的相關(guān)消防安全隱患。各級(jí)政府要在2006年底前，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有多業(yè)主共用建筑進(jìn)行全面排查，逐一明確共用建筑物消防安全管理的責(zé)任歸口單位。對(duì)責(zé)任不明確或無(wú)法落實(shí)，且存在重大消防安全隱患的建筑物要依法責(zé)令停止使用。各級(jí)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要在2006年底前，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)。對(duì)未經(jīng)審核擅自組織施工或未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的要依法堅(jiān)決查處；對(duì)符合相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)的，要督促其在檢查發(fā)現(xiàn)后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊所有手續(xù)；對(duì)不符合相關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止使用。

切實(shí)加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的督促整治力度。市、縣區(qū)政府要完善重大火災(zāi)隱患單位的認(rèn)定公告、督辦整改、部門(mén)通告和驗(yàn)收機(jī)制，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的局面。要通過(guò)滾動(dòng)排摸，每季公告各級(jí)重大火災(zāi)隱患單位及其整改進(jìn)展情況，對(duì)逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的，要無(wú)條件關(guān)停，逐步改善社會(huì)消防安全環(huán)境。

三、加強(qiáng)消防投入，努力增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力

加大消防經(jīng)費(fèi)保障力度。各級(jí)政府要加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度，按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，將本級(jí)公安消防部門(mén)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)出資”的原則，各級(jí)政府要落實(shí)好合同制消防隊(duì)員和專(zhuān)職防火巡查員工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)配備好必要的裝備。

加強(qiáng)多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要按照《**市社會(huì)消防組織建設(shè)三年規(guī)劃（2005年－2007年）》，抓好消防隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步充實(shí)公安消防滅火力量。按照省政府的要求，按每年70人的進(jìn)度分3年完成210名合同制消防隊(duì)員的招聘工作，充實(shí)消防力量，提高滅火救援能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)防火監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部門(mén)和派出所要進(jìn)一步整合警力資源，優(yōu)化警力配置，集中更多的警力用于社會(huì)防火監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)職防火巡查員隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)消防大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要組建一支3至10人組成的專(zhuān)職防火巡查員隊(duì)伍，協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)消防違法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面火災(zāi)隱患的防控。織里鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)增加巡查員配備人數(shù)。專(zhuān)職防火巡查員由各縣區(qū)政府統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)招聘，經(jīng)公安消防部門(mén)培訓(xùn)并考試合格后持證上崗。各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格對(duì)防火巡查員隊(duì)伍的日常教育和管理，對(duì)其實(shí)行定期考核和動(dòng)態(tài)淘汰制。

加強(qiáng)公共消防設(shè)施和救援裝備建設(shè)。要按照消防規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)消防站、消防車(chē)道和消防給水等公共消防設(shè)施建設(shè)，做到規(guī)劃、建設(shè)、使用“三同步”。2006年底前要完成吳興消防站建設(shè)，2007年底前要完成飛英消防站、**開(kāi)發(fā)區(qū)消防站、菱湖消防站和長(zhǎng)興消防站建設(shè)。各級(jí)政府要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、道路交通事故、建筑坍塌事故等重特大安全生產(chǎn)事故和重大恐怖事件嚴(yán)控和應(yīng)急處置的需要，及時(shí)配置所需的特種裝備和滅火救援通訊指揮裝備。

四、立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多層面加強(qiáng)消防安全建設(shè)

積極開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要積極推進(jìn)消防宣傳教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的管理和演練，提高應(yīng)急處置能力。司法、勞動(dòng)保障、科技、安監(jiān)部門(mén)要把消防常識(shí)教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。教育部門(mén)要將消防常識(shí)教育納入學(xué)生安全教育內(nèi)容。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期刊播消防公益廣告，義務(wù)宣傳消防知識(shí)，努力提高全民的消防安全意識(shí)、法制意識(shí)和自防自救能力。公安消防部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)專(zhuān)業(yè)消防控制中心人員和公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理人員的消防安全培訓(xùn)，并實(shí)行持證上崗制度。安監(jiān)、勞動(dòng)、保障、教育、工會(huì)等部門(mén)要開(kāi)展對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、業(yè)主以及廣大從業(yè)人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)。要在織里鎮(zhèn)實(shí)行全員培訓(xùn)持證上崗試點(diǎn)工作，并在總結(jié)具體做法的基礎(chǔ)上，在全市全面鋪開(kāi)。各級(jí)政府要積極探索建立火災(zāi)隱患有償舉報(bào)制度，形成人人參與安全工作的良好社會(huì)氛圍。

第6篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

第一條為了加強(qiáng)液化石油氣管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)液化石油氣供應(yīng)企業(yè)和用戶(hù)的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的液化石油氣是指以丙烷、丁烷為主要成份，作為燃料使用的液態(tài)石油氣體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)液化氣）。

第三條本辦法適用于液化氣工程的設(shè)計(jì)、施工及液化氣的經(jīng)營(yíng)、使用和安全管理。

第四條縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全縣液化石油氣的管理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)液化氣主管部門(mén)）。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)液化氣的安全監(jiān)察和計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督工作；公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)液化氣的消防監(jiān)督工作。

工商、物價(jià)、規(guī)劃、交通、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工做好液化氣的管理工作。

第二章工程建設(shè)

第五條液化氣主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃，編制燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條新建、改建、擴(kuò)建液化氣工程必須符合燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

第七條液化氣工程的設(shè)計(jì)、施工，必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)，并應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；安裝鍋爐、壓力容器和壓力管道的施工單位，還須取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的資質(zhì)；審查液化氣工程設(shè)計(jì)時(shí)，須有液化氣主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門(mén)參加。

第八條液化氣工程施工，必須保證質(zhì)量，確保安全。工程竣工后，應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第三章經(jīng)營(yíng)管理

第九條液化氣供應(yīng)單位，必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)和許可證，并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十條設(shè)立液化氣供應(yīng)單位必須具備下列條件：

（一）符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，以及符合燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；

（二）具有相應(yīng)資質(zhì)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（三）具有完善的安全保障體系和健全的安全責(zé)任制度；

（四）具有固定的符合規(guī)范要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（五）具有與供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；

第十一條液化氣供應(yīng)單位發(fā)生分立或合并時(shí)，應(yīng)依法重新辦理有關(guān)證照。

第十二條液化氣供應(yīng)單位可根據(jù)用戶(hù)需求實(shí)行專(zhuān)業(yè)配送，與液化氣送氣人員簽訂用工合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第十三條液化氣供應(yīng)單位，必須制定計(jì)量管理制度，配備合格的計(jì)量器具，建立計(jì)量器具管理臺(tái)帳，實(shí)行周期檢定。

第十四條液化氣鋼瓶必須標(biāo)明鋼瓶自重。液化氣灌裝重量必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：10kg、15kg鋼瓶灌裝重量允差為-0.5kg至0kg；50kg鋼瓶灌裝重量允額為-1kg至0kg。

第十五條液化氣供應(yīng)單位必須設(shè)置公平稱(chēng)，接受用戶(hù)監(jiān)督，并按規(guī)定及時(shí)抽取殘液。瓶裝液化氣充裝量少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，供氣單位應(yīng)退還不足部分價(jià)款。禁止超重、欠重、滿(mǎn)氣、缺陷超標(biāo)等不合格瓶裝液化氣氣瓶出站。

第十六條液化氣氣瓶充裝前必須檢查瓶?jī)?nèi)殘液重量，超過(guò)允許標(biāo)準(zhǔn)時(shí)充裝單位應(yīng)負(fù)責(zé)清殘?zhí)幚?，并具有殘液檢查和抽殘液原始記錄。

第四章安全管理

第十七條液化氣供應(yīng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，及時(shí)消除安全隱患。

第十八條液化氣儲(chǔ)灌區(qū)、供應(yīng)站（點(diǎn)）必須設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志，并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員，定時(shí)巡回檢查。

第十九條瓶裝液化氣灌裝必須在儲(chǔ)灌站內(nèi)按操作規(guī)程進(jìn)行。禁止在儲(chǔ)罐和槽車(chē)罐體內(nèi)取樣閥上灌裝液化氣和用槽車(chē)直接灌裝液化氣。

第二十條液化氣充裝單位必須加強(qiáng)對(duì)待充氣瓶的檢查，嚴(yán)禁使用漏氣瓶、超期使用瓶等不合格的氣瓶。

嚴(yán)禁用戶(hù)和無(wú)儲(chǔ)存、無(wú)灌裝液化氣設(shè)施的液化氣供應(yīng)單位自行處理液化氣殘液。

第二十一條液化氣充裝工、運(yùn)行工、檢修工等操作人員，必須經(jīng)崗位培訓(xùn)合格并按國(guó)家規(guī)定取得有關(guān)行政主管部門(mén)核發(fā)的上崗證書(shū)后，方可上崗操作。

第二十二條液化氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)安全值班制度。配備專(zhuān)職檢修人員和必要的搶修設(shè)備、器材、制定事故搶修預(yù)案，保證有效、及時(shí)地?fù)岆U(xiǎn)和處理事故。

第二十三條液化氣供應(yīng)單位必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則，宣傳安全使用常識(shí)，對(duì)用戶(hù)進(jìn)行安全使用液化氣的指導(dǎo)。

第二十四條液化氣用戶(hù)必須遵守下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定使用液化氣；

（二）禁止對(duì)液化氣鋼瓶加熱；

（三）禁止擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記；

（四）使用符合安全要求的燃?xì)馄骶撸?/p>

（五）連接燃具的膠管應(yīng)采用耐油膠管；

（六）禁止倒灌裝氣和傾倒殘液；

第二十五條對(duì)液化氣事故的處理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本辦法規(guī)定的，由液化氣主管部門(mén)依據(jù)《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《省液化氣石油管理辦法》等規(guī)定予以處罰。

第二十七條違反本辦法應(yīng)當(dāng)由技術(shù)監(jiān)督、工商、公安消防等有關(guān)部門(mén)依法處罰的，由有關(guān)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第7篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

根據(jù)你辦《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展社情民意調(diào)查及時(shí)報(bào)送調(diào)查報(bào)告的通知》(廣穩(wěn)辦發(fā)[2011]5號(hào))要求，我局扎實(shí)開(kāi)展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理社情民意調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

二、總體評(píng)價(jià)

(一)強(qiáng)化規(guī)劃編制工作，規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來(lái)，我局全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，先后編制了《XX市城市總體規(guī)劃》(2003-2020)、《中橋組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等，隨著各個(gè)規(guī)劃編制的完善，城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制單位(上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)修編新一輪的《XX市城市總體規(guī)劃》。

(二)嚴(yán)格規(guī)劃審批，各項(xiàng)規(guī)劃得到剛性實(shí)施。20**年由我局對(duì)廣安城區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來(lái)，嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān)，嚴(yán)格按照國(guó)家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查，層層把關(guān)，一律實(shí)行三會(huì)制度，即：技術(shù)審查會(huì)、局辦公會(huì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。技術(shù)審查會(huì)邀請(qǐng)消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對(duì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，由市長(zhǎng)任規(guī)委會(huì)主任，邀請(qǐng)專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)、公眾代表等對(duì)方案進(jìn)行審查，廣泛征求意見(jiàn)和建議。

(四)深化源頭治理，規(guī)劃制度逐步完善。為加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管，先后出臺(tái)并實(shí)施了《建筑工程設(shè)計(jì)方案公示制度》、《XX市建筑工程設(shè)計(jì)方案報(bào)送管理規(guī)定(試行)》、《XX市建筑類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工測(cè)繪管理規(guī)定》、《XX市建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線(xiàn)工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定得到進(jìn)一步完善。

(五)加強(qiáng)批后監(jiān)管，規(guī)劃實(shí)施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實(shí)施中，實(shí)行責(zé)任片區(qū)制度，要求工作人員必須到房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，重大違規(guī)行為及時(shí)函告市城管執(zhí)法局。對(duì)項(xiàng)目中存在問(wèn)題而未得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保建設(shè)項(xiàng)目按照審批的規(guī)劃方案實(shí)施。竣工驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗(yàn)收，對(duì)不符合審批要求的，由市城管執(zhí)法局依法處理。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高?？傮w來(lái)看，對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考，受出讓地塊小、無(wú)國(guó)內(nèi)知名開(kāi)發(fā)企業(yè)參與競(jìng)拍地等因素影響，規(guī)劃方案缺乏大氣勢(shì)，地方特色和風(fēng)格尚不明顯，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。

(二)規(guī)劃編制資金投入不足。近年來(lái)政府雖然加大了對(duì)城市規(guī)劃編制的投入，但只是按照規(guī)劃部門(mén)的申請(qǐng)從財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)用于規(guī)劃編制，并沒(méi)有規(guī)定安排一定比例的財(cái)政收入作為城區(qū)的規(guī)劃編制維護(hù)費(fèi)用。同時(shí)，缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，規(guī)劃編制成果審查和規(guī)劃編制維護(hù)以及規(guī)劃編制和規(guī)劃調(diào)整論證等方面亟待完善提高。

(三)規(guī)劃法規(guī)細(xì)化不夠?，F(xiàn)有《XX市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》是20**年出臺(tái)的，對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)、居住建筑間距等的規(guī)定較為簡(jiǎn)單。對(duì)山地條件下建筑正負(fù)零確定、建筑間距、建筑退讓、容積率和綠地率等指標(biāo)的規(guī)定不夠細(xì)，建筑層高、舊城改造的相關(guān)內(nèi)容亟需完善。

(四)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法乏力。有的執(zhí)法部門(mén)以罰代管現(xiàn)象較為嚴(yán)重，且對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的處罰過(guò)輕，由于違法成本過(guò)低，開(kāi)發(fā)商可以從違法違規(guī)建設(shè)中獲取較多利潤(rùn)，因而，開(kāi)發(fā)商違法違紀(jì)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。

四、幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)研究與規(guī)劃研究，建立可操作的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃約束體系。研究國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃發(fā)展動(dòng)態(tài)和先進(jìn)的規(guī)劃理念，制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究計(jì)劃，組織編制總體規(guī)劃、控規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)。對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行前期規(guī)劃論證，為政府決策提供技術(shù)保證。

(二)加大規(guī)劃編制投入，提高規(guī)劃編制水平。一是加大投入，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平單位規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是制定城區(qū)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)總規(guī)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。三是提高規(guī)劃編制審批水平。培訓(xùn)和引進(jìn)規(guī)劃編制人員，使之具備與參與規(guī)劃編制的專(zhuān)家對(duì)話(huà)的能力。利用市規(guī)劃編制研究中心逐步建立規(guī)劃編制和維護(hù)隊(duì)伍，提高規(guī)劃研究編制的科學(xué)性和合理性。

(三)加大規(guī)劃編制統(tǒng)籌力度，確保規(guī)劃方案科學(xué)可行。在調(diào)整總規(guī)和擴(kuò)大城市規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極完善相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。如中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等。加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的總體規(guī)劃與與協(xié)調(diào)，逐步完善城區(qū)功能。抓緊研究城區(qū)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌模式及機(jī)制建立問(wèn)題，努力從制度上解決規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性不強(qiáng)等問(wèn)題。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)采取專(zhuān)業(yè)部門(mén)與規(guī)劃部門(mén)相互合作的方式進(jìn)行。

第8篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

第一條為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序，明確相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理責(zé)任、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者，是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村（居）民委員會(huì)等主體。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。

第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。

經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

第五條市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。

第二章市場(chǎng)開(kāi)辦者

第六條開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求；

（二）具備與開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員；

（三）具有與開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。

第八條市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任，建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，杜絕各類(lèi)不安全食品上市：

（一）應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)（協(xié)議），訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

（二）應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度，建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；

（三）應(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)每天派專(zhuān)人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證，審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況；

（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜，建立食品安全質(zhì)量檔案；

（五）應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室，配置檢測(cè)設(shè)備和人員，每天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄，或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)；

（六）應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷(xiāo)售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明，對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的，禁止入場(chǎng)交易；

（七）應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。

公示內(nèi)容包括：場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照情況、市場(chǎng)管理制度（含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度）、消費(fèi)者投訴電話(huà)、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。

（八）應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止銷(xiāo)售，或監(jiān)督其銷(xiāo)毀，做退市處理。

（九）應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰場(chǎng)、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道，保障上市食品的安全。

第九條市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一責(zé)任人職責(zé)，按要求做好消防、建筑等安全工作：

（一）制定市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)，配置專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗；

（二）配備齊全的消防設(shè)施，器材，并保持完好有效；

（三）每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器；

（四）市場(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線(xiàn)亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

（五）市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況，及時(shí)消除建筑安全隱患；

（六）市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

第十條市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度，承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作：

（一）市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體合法性，領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng)，與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（二）市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等。專(zhuān)業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；

（三）應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專(zhuān)人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話(huà)，公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。

要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具；也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，提供給經(jīng)營(yíng)者使用。

配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作；

（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場(chǎng)管理人員工作責(zé)任制，市場(chǎng)管理人員定期接受培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗；

（五）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀(guān)、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖；

（六）維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)施每天清潔消毒制度，對(duì)鮮活家禽存放銷(xiāo)售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專(zhuān)職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場(chǎng)通道暢通，無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼；配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)，保證門(mén)前、場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放整齊；承擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任區(qū)內(nèi)的“門(mén)前三包”責(zé)任；

（七）保持三鳥(niǎo)檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應(yīng)修建專(zhuān)門(mén)的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺；銷(xiāo)售、屠宰人員防護(hù)措施到位；

（八）家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè)，禁止人與家禽混合居住。在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；

（九）市場(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間，生熟食品分開(kāi)，從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施；

（十）應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間，并保持整潔明亮；

（十一）應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)責(zé)任。

第三章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者

第十一條除農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。

第十二條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度，履行食品安全責(zé)任：

（一）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道。

經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí)，應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應(yīng)提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應(yīng)提供檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)；其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執(zhí)行；

（二）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專(zhuān)用憑證，明示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話(huà)等；

（三）市場(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類(lèi)食品不得上市，肉品經(jīng)營(yíng)者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明；

（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品；

（五）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品；

（六）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

（七）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果；

（八）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，服從管理，遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)；

（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具，不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)；

（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

（五）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對(duì)銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)；

（六）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全，不應(yīng)商住混用，嚴(yán)禁搭建住人夾層，不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層；

（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。

第四章市場(chǎng)監(jiān)督管理

第十四條經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監(jiān)管等職責(zé)。

第*條工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè)，審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格，履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。

第*條農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥(niǎo)檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。

第十七條公安消防部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

第十八條規(guī)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)；

第十九條公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

第二十條城市監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對(duì)市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

第二十一條衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

第二十二條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

第二十三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

第9篇：消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范文

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣消防安全工作會(huì)議，主要是安排消防安全工作責(zé)任，布置年消防安全工作任務(wù)。剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了近期全省及火災(zāi)情況，縣防火委副主任、公安局副局長(zhǎng)代表縣防火委，部署了上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”消防安全保衛(wèi)工作。我完全同意他們的意見(jiàn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，在縣委、縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和消防重點(diǎn)單位的共同努力下，市定的各項(xiàng)指標(biāo)均未突破，考核等級(jí)為良好。下面，我就今后一個(gè)時(shí)期的消防工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

消防安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。今年第一季度，全縣實(shí)際共發(fā)生火災(zāi)起，損失約萬(wàn)元（紡織廠(chǎng)火災(zāi)損失還在統(tǒng)計(jì)中，未計(jì)算在內(nèi)），特別是春節(jié)以來(lái)，生態(tài)園區(qū)長(zhǎng)盛化工、化工及鄉(xiāng)紡織廠(chǎng)連續(xù)發(fā)生三起火災(zāi)，給社會(huì)群眾帶來(lái)極大大負(fù)面影響。月日，新區(qū)紡織廠(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積約平方米，財(cái)產(chǎn)損失、火災(zāi)原因還在調(diào)查當(dāng)中。由此可見(jiàn)當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，消防工作不容樂(lè)觀(guān)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要切實(shí)履行好職能，深入貫徹落實(shí)年新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消防法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，將縣政府下達(dá)的《年消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》納入重要議事日程，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。其中工作中務(wù)必做到三點(diǎn)：

一是要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，各有關(guān)部門(mén)要制定加強(qiáng)行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全的規(guī)劃和方案，明確和細(xì)化其履行消防安全管理的職責(zé)和任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到崗、到人。市政府與縣政府已經(jīng)簽訂了《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，共條要求，其中有條實(shí)行一票否決。

二是要抓好消防工作發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。年，是全面落實(shí)《縣消防事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》的最后一年，下半年，市政府將組織對(duì)“十一五”規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引起高度重視，務(wù)必要對(duì)照“十一五”規(guī)劃，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，以此推動(dòng)消防工作更好更快的發(fā)展，為構(gòu)建“和諧平安”提供強(qiáng)有力的消防保障。消防部門(mén)和防火委要做好具體的指導(dǎo)和檢查督促工作。

三是要全面建立健全消防工作考核評(píng)議制度。縣政府將根據(jù)年度工作任務(wù)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)消防工作的開(kāi)展情況進(jìn)行量化考評(píng)，凡因工作不落實(shí)造成重、特大火災(zāi)事故或造成重大影響火災(zāi)事故的，評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、強(qiáng)化責(zé)任，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，全縣各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)取得了一定的成效，但由于多種原因，全縣公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)還比較落后，城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的裝備還無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這一主線(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)工作，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍裝備建設(shè)，為全縣消防安全形勢(shì)從根本上得到好轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)，同時(shí)還要督促社會(huì)單位落實(shí)好建筑固定消防設(shè)施的安裝，配齊配足必要的消防器材。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，三個(gè)工業(yè)園區(qū)，生態(tài)化工園區(qū)、新都工業(yè)園區(qū)、新區(qū)，面對(duì)規(guī)模日益擴(kuò)大的企業(yè)群，園區(qū)市政給水管網(wǎng)建設(shè)明顯有些滯后。月日，紡織廠(chǎng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，消防部門(mén)共出動(dòng)輛消防車(chē)，在同時(shí)出水滅火的情況下，廠(chǎng)區(qū)市政供水壓力就顯得十分不足，客觀(guān)上給火災(zāi)撲救帶來(lái)的很大的困難。這個(gè)問(wèn)題，希望有關(guān)部門(mén)要引起高度重視，尤其是城市建設(shè)、公安消防、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)等單位，要認(rèn)真研究，提出措施，加強(qiáng)園區(qū)供水建設(shè)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。此外，根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，同時(shí)還要繼續(xù)加強(qiáng)城市老城區(qū)及建制鎮(zhèn)市政消防供水設(shè)施的建設(shè)，要確保在年底前，鎮(zhèn)市政消火栓基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)消火栓，沒(méi)有條件設(shè)置室外消火栓的地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)修建消防水池、借助天然水源以解決消防車(chē)（泵）取水問(wèn)題。

三、采取措施，加大火災(zāi)隱患整治力度

隱患險(xiǎn)于明火，尤其是一些重大火災(zāi)隱患如果長(zhǎng)期得不到有效根治，將對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，并嚴(yán)重危害公共消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家和省、市政府的有關(guān)要求，繼續(xù)加大對(duì)火災(zāi)隱患排查整治的力度，特別是對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改力度。各職能部門(mén)要建立健全監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患群眾舉報(bào)機(jī)制，依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門(mén)要以工業(yè)園區(qū)、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和“城中村”等為重點(diǎn)，以固定消防設(shè)施、消防安全疏散、電氣消防安全等為主要內(nèi)容，開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。特別是去年年底以來(lái)，縣政府部署出租房屋消防安全綜合整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完成年內(nèi)出租房屋火災(zāi)隱患整治的工作任務(wù)，縣防火委也要經(jīng)常組成檢查組，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)切實(shí)開(kāi)展整治工作。而且，上海世博會(huì)即將開(kāi)始，做好世博會(huì)消防安保工作責(zé)任重大、意義重大，是當(dāng)前消防安全工作的一項(xiàng)緊迫的、最重要的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)按照縣委、縣政府關(guān)于世博會(huì)安保工作的統(tǒng)一部署，加大措施，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門(mén)要按照各自責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查，督促隱患整改。各職能部門(mén)要密切配合，加大執(zhí)法力度，確?；馂?zāi)隱患排查整治的順利進(jìn)行。市縣政府掛牌的火災(zāi)重點(diǎn)隱患單位，要按目標(biāo)責(zé)任要求，抓緊進(jìn)行設(shè)施投入和整改，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)摘帽達(dá)標(biāo)。對(duì)督促后仍不整改或整改不力的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要嚴(yán)格依法查處，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善社會(huì)消防安全環(huán)境。

四、齊抓共管，切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村火災(zāi)約占全縣火災(zāi)的%。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要引起重視，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村消防組織，將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)刂卮笙腊踩珕?wèn)題。要及時(shí)研究制定村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，特別是全縣個(gè)建制鎮(zhèn)，根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，務(wù)必要在年完成消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，并認(rèn)真抓好實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村配消防車(chē)、消防泵，建專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)工作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民共同參與”的農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。同時(shí)，要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，積極推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《省社會(huì)消防組織實(shí)施辦法》要求，加快專(zhuān)兼職消防隊(duì)伍建設(shè)步伐。年， 鎮(zhèn)成立了第一支專(zhuān)職消防隊(duì)，但由于人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，這支隊(duì)伍至今未能真正投入執(zhí)勤。對(duì)此，鎮(zhèn)政府和公安消防等有關(guān)部門(mén)，要繼續(xù)努力，切實(shí)解決人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使這支隊(duì)伍真正參加滅火執(zhí)勤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極探索充實(shí)消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務(wù)與消防力量不足的矛盾，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，尤其是要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，組織開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災(zāi)撲救等工作，提高自防自救能力。根據(jù)市政府“十一五”考核工作要求，今年年底前全縣所有行政村要完成配備機(jī)動(dòng)泵等基本滅火器材的義務(wù)消防隊(duì)的組建工作。

從目前情況看，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，滯后于村鎮(zhèn)整體建設(shè)，農(nóng)村群眾文化程度相對(duì)來(lái)說(shuō)偏低，消防安全意識(shí)和法制觀(guān)念較淡薄。農(nóng)村消防工作還處于非常薄弱的階段，各地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索強(qiáng)化農(nóng)村消防工作的措施、方法。只要黨委、政府重視，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，農(nóng)村的消防工作就肯定能夠得到進(jìn)一步改善，從而增強(qiáng)廣大農(nóng)村防御火災(zāi)的整體能力，推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)宣傳，提高群眾防火自救能力