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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表,下面按照會(huì)議要求,我把我省開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查的情況匯報(bào)如下:
一,堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為執(zhí)法檢查的著眼點(diǎn)?!吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》頒布后,我省高度重視法律的貫徹落實(shí)工作,特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)后,為進(jìn)一步提高我省《實(shí)施(中小企業(yè)促進(jìn)法)辦法》的制定質(zhì)量,促進(jìn)中小企業(yè)更好更快發(fā)展。20**年初,我局組織七個(gè)調(diào)研組,對(duì)全省貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的情況和中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的廣泛調(diào)研。通過調(diào)研,我們了解到《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施以來,全省各級(jí)各部門按照“積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益”的方針,積極履行對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行知道和服務(wù)的法律職責(zé),著力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了全省中小企業(yè)、非公有制的快速健康發(fā)展,成為我省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期。
二,堅(jiān)持把貫徹實(shí)施法律規(guī)定作為執(zhí)法檢查的切入點(diǎn),為增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性,我們專題召開了省轄市局長(zhǎng)會(huì)和全省中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議,并邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家座談,還在“中國(guó)中小企業(yè)**網(wǎng)”上開辟了執(zhí)法檢查專欄,開展了網(wǎng)上問卷調(diào)查,公開征集對(duì)執(zhí)法檢查工作的意見。在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上,我們提出以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩,對(duì)照規(guī)定檢查貫徹執(zhí)行情況,重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面進(jìn)行,一是政府及有關(guān)部門在貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》過程中開展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業(yè)提供財(cái)政支持、設(shè)立發(fā)展基因、安排貸款貼息、建立信用擔(dān)保,改善融資環(huán)境,拓寬融資渠道方面的工作情況。三是在加大創(chuàng)業(yè)扶持,鼓勵(lì)合資合作,支持技術(shù)創(chuàng)新,開拓市場(chǎng)等方面所做的工作。四是建設(shè)中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的情況。五是維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。我們的意見得到了省人大的充分肯定,中小企業(yè)普遍反映這次執(zhí)法檢點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng),檢查內(nèi)容都是企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
三,堅(jiān)持把切實(shí)解決問題作為執(zhí)法檢查的著力點(diǎn),采取聽取政府及其有關(guān)部門執(zhí)法工作匯報(bào)和省人民銀行等金融部門關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展方面情況匯報(bào),召開企業(yè)界座談會(huì),深入企業(yè)了解情況,到有關(guān)職能部門查閱資料和網(wǎng)上征集社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作的意見等形式,召開了8次由各方面參加的座談會(huì),深入12個(gè)縣(市、區(qū))的近30個(gè)中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)地檢查了《中小企業(yè)促進(jìn)法》的貫徹實(shí)施情況。
工作情況
督辦落實(shí)工作:一是對(duì)黨委會(huì)上安排的重點(diǎn)工作制定了督辦落實(shí)表,二是日常工作中結(jié)合半年工作總結(jié)制定了各部室工作進(jìn)展和疑難表,三是認(rèn)真完成了市委市政府重點(diǎn)工程會(huì)議、范書記調(diào)研講話、市委十一屆十四次全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全會(huì)、襄發(fā)[2011]23號(hào)文件、鄂發(fā)[2011]19號(hào)文件、襄辦發(fā)[2011]55號(hào)文件、保障房建設(shè)、市第十二次黨代會(huì)等落實(shí)情況匯報(bào)。
文字材料工作:完成了10篇黨委會(huì)會(huì)議記錄、7篇會(huì)議座談錄音整理稿;完成了評(píng)先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào);完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級(jí)、保密先進(jìn)單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長(zhǎng)工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫(kù)、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)交流材料、國(guó)企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)襄陽建設(shè)、襄陽市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料;完成了三萬活動(dòng)、集訓(xùn)活動(dòng)、還建房等消息報(bào)道十余篇,工作簡(jiǎn)報(bào)四期;完成了各類會(huì)議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
活動(dòng)組織工作:一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會(huì);二是組織了2011年收心會(huì);三是組織實(shí)施了谷城學(xué)習(xí)集訓(xùn)活動(dòng);四是策劃了重組五周年慶典活動(dòng);五是聯(lián)系組織了“四個(gè)襄陽”宣講活動(dòng);六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發(fā)行慶典儀式方案。
綜合部?jī)?nèi)務(wù)工作:一是重新起草了公文處理辦法;二是堅(jiān)持了綜合部工作簡(jiǎn)報(bào);三是協(xié)助趙部對(duì)綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
一是把每次參會(huì)都當(dāng)做是一次老師的專題講課,認(rèn)真聽、專心記,重點(diǎn)的下來后更是將錄音整理出來反復(fù)看,一年來累計(jì)參與了年度部室座談會(huì)、績(jī)效考核座談會(huì)、投融資座談會(huì)、發(fā)債討論會(huì)、河南欒川、安徽阜陽、鄂州城投、招商局集團(tuán)考察、2011年度城建計(jì)劃擬定、2012年度城建計(jì)劃擬定、襄陽市區(qū)規(guī)劃建設(shè)匯報(bào)會(huì)、黨代會(huì)調(diào)研、政府“1+n”模式專題常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)舊城改造及城市綜合體建設(shè)匯報(bào)、開行金融座談會(huì)、銀企合作座談會(huì)、世行項(xiàng)目評(píng)估會(huì)、世行貸款中期考察會(huì)、中建座談會(huì)、中交簽約會(huì)、開行座談會(huì)等多次會(huì)談,對(duì)公司各部室的業(yè)務(wù)、城投的發(fā)展、襄陽的市情以及外地、外單位的運(yùn)作模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有了更深的理解和更廣的認(rèn)識(shí),特別是聆聽高層講話,讓我個(gè)人對(duì)有關(guān)工作和情況的認(rèn)識(shí)更是提高了一個(gè)層次。
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我和趙部長(zhǎng)前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時(shí)代考取人力資源管理師時(shí)的書籍資料認(rèn)真回味思索,將我個(gè)人對(duì)公司人力資源管理工作的想法和思路向績(jī)效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶城投年會(huì),進(jìn)入公司以來,每年的城投會(huì),黨委都安排我參加,是對(duì)年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng),更是對(duì)我們的期望和提攜,我不敢辜負(fù),會(huì)議上一是聽取當(dāng)年最熱門的形勢(shì)分析,二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動(dòng)中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家,雖然每年會(huì)議的時(shí)間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會(huì)有一天摸清全國(guó)城投的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫(kù)。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個(gè)月,深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強(qiáng)了對(duì)全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對(duì)文字工作的認(rèn)識(shí),更重要的是時(shí)常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請(qǐng)教學(xué)習(xí),有了高人的指點(diǎn),自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對(duì)不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專業(yè)人士請(qǐng)教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時(shí)刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議材料中的時(shí)事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長(zhǎng),作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對(duì)我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗(yàn)、能力和性格能不能勝任,會(huì)不會(huì)辜負(fù)。陳總在黨委會(huì)上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對(duì)我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,可我不怕,因?yàn)槲以敢鈱W(xué),愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn),有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅(jiān)持在干中學(xué),在學(xué)中干,不放棄,終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺得個(gè)性太強(qiáng),不太“聽話”,但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),將心比心,換位思考,我對(duì)綜合部的同志們?cè)诮邮芄ぷ鲿r(shí)的態(tài)度多了一份包容,對(duì)綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強(qiáng)溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅(jiān)持以身作則、用能力去說服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),我要求自己用更加積極、主動(dòng)和負(fù)責(zé)的方式去對(duì)待工作,以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了,但現(xiàn)在我得對(duì)新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé),傾心盡力地去教導(dǎo)和交流;得對(duì)對(duì)綜合部操全盤心的趙部負(fù)責(zé),主動(dòng)匯報(bào)提醒部?jī)?nèi)工作;也得對(duì)部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé),雖然偶爾覺得很累,很不公平,也質(zhì)疑自己是為了什么,但也及時(shí)地調(diào)整了心態(tài),在其位謀其政,這個(gè)心我必須地操下去,以一個(gè)能做事,敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個(gè)人的價(jià)值。
回顧過去,自認(rèn)為在原有的文字崗位上基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但是站在負(fù)責(zé)文字材料起草、把關(guān),信息宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織、重點(diǎn)工作督辦、網(wǎng)站建設(shè)以及文印工作的綜合部副部長(zhǎng)崗位上來看,我的工作還有很多不足,文字稿件的質(zhì)量、信息宣傳的力度、網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容、工作督辦的跟進(jìn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量、公文處理的規(guī)范以及協(xié)助部長(zhǎng)共同搞好綜合部的各項(xiàng)工作等離公司黨委的要求還差很遠(yuǎn),特別是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、發(fā)揮參謀作用、服務(wù)黨委決策上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2012年,我將更加努力,一是組織各部室、子公司信息員交流學(xué)習(xí)公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項(xiàng)綜合指標(biāo)年度數(shù)據(jù)庫(kù);三是用條款、制度和臺(tái)賬來規(guī)范公司督辦、文印、信息報(bào)道和網(wǎng)站建設(shè);四是扎下身子跑遍每個(gè)項(xiàng)目和地塊;五是積極發(fā)揮膀臂功能,協(xié)助部長(zhǎng)做好綜合部?jī)?nèi)務(wù)管理;六是和部室內(nèi)其他同志一起提高業(yè)務(wù)水平和工作能力;七是努力提高個(gè)人修養(yǎng)。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠一如既往地關(guān)心我的成長(zhǎng)、支持我的工作、指出我的不足、指點(diǎn)我的方向,促使我進(jìn)一步提升完善,為公司做出更多貢獻(xiàn)。
XXX
按照縣關(guān)于春節(jié)期間開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)走訪調(diào)研征求意見的要求,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展本領(lǐng)。***工業(yè)園區(qū)黨工委于2014年1月28日至2月6日開展走訪活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、 走訪目的:
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)招商引資,征求加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的意見和建議,努力加快園區(qū)發(fā)展。
二、認(rèn)真征求意見:
通過調(diào)研征求的意見集中在以下方面:
1、 相關(guān)部門涉企會(huì)議多,影響企業(yè)生產(chǎn);
2、 辦證環(huán)節(jié)多,時(shí)間長(zhǎng),督促相關(guān)部門加快辦理
3、 加大招工力度,保證企業(yè)用工,特別是勞動(dòng)密集型企業(yè),多方面多渠道招工;
4、 搭建便捷的融資平臺(tái);
5、 加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
6、 規(guī)范企業(yè)用地,清理占而不用;
7、 督促在建項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)民工工資按月打卡發(fā)放。
三、 落實(shí)工作措施:
1、把好項(xiàng)目入駐關(guān),吸引有實(shí)力、創(chuàng)新、環(huán)保型的項(xiàng)目入駐,切實(shí)督促在建期間資金投入,確保農(nóng)民工的工資發(fā)放。
2、注重對(duì)投產(chǎn)企業(yè)的融資、招工、人才引進(jìn)、辦證等方面的幫扶,鼓勵(lì)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,切實(shí)做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
會(huì)議認(rèn)為,按照以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的要求,擴(kuò)大社會(huì)領(lǐng)域?qū)γ耖g投資開放,有利于補(bǔ)短板、擴(kuò)就業(yè)、增強(qiáng)群眾獲得感。會(huì)議確定,一是進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,制定引導(dǎo)社會(huì)力量通過多種方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育設(shè)施的方案,對(duì)社會(huì)需求大、群眾呼聲高的領(lǐng)域要盡快有突破。對(duì)社會(huì)領(lǐng)域民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行并聯(lián)審批,不得互為前置。二是鼓勵(lì)設(shè)立社會(huì)資本為主、市場(chǎng)化運(yùn)作的投資基金,擴(kuò)大股權(quán)、債券等投融資渠道,支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)等質(zhì)押融資。三是加大土地、稅費(fèi)等扶持。舊廠房、倉(cāng)庫(kù)改造為文化、健身場(chǎng)所的,可在五年內(nèi)享受按原用途和類型使用土地的政策。閑置校園校舍優(yōu)先用于社會(huì)領(lǐng)域。落實(shí)社會(huì)領(lǐng)域民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)水電氣熱收費(fèi)和稅收優(yōu)惠政策。四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,出臺(tái)促進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等融合發(fā)展措施。
醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育設(shè)施等領(lǐng)域,社會(huì)需求大、群眾呼聲高。擴(kuò)大社會(huì)領(lǐng)域?qū)γ耖g投資開放,一方面有利于增加優(yōu)化服務(wù)供給,增強(qiáng)人民群眾獲得感;另一方面,也有利于拉動(dòng)有效投資,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域,可謂“一石多鳥”,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要體現(xiàn)。
緊抓不放只會(huì)讓產(chǎn)業(yè)變得死氣沉沉
會(huì)議上,說,現(xiàn)在群眾對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的需求越來越強(qiáng)勁。但問題是,政府對(duì)社會(huì)領(lǐng)域投資一方面管得太多太嚴(yán),另一方面一些該管的又沒管到位。他要求:“要進(jìn)一步深化‘放管服’改革,降低制度易成本,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向社會(huì)領(lǐng)域?!?/p>
社會(huì)領(lǐng)域既是我們發(fā)展的短板,更蘊(yùn)含拉動(dòng)投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)的巨大潛力?!吧鐣?huì)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)由政府提供‘基本’服務(wù),由社會(huì)資本提供‘非基本’服務(wù)?,F(xiàn)在的情況是,人民群眾對(duì)社會(huì)領(lǐng)域‘非基本’需求這一塊增加很快,政府供應(yīng)跟不上,而民間資本又因?yàn)榉N種限制許多進(jìn)不來?!闭f。
總理強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大社會(huì)領(lǐng)域投資開放,不僅對(duì)帶動(dòng)消費(fèi)、改善民生有重要意義,更有利于補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)?!斑^去很長(zhǎng)時(shí)間以來,我們一直重視在工業(yè)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)大投資,但現(xiàn)在我國(guó)工業(yè)要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施要更多集中向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大力度?!闭f,“我們要看到,社會(huì)領(lǐng)域既是發(fā)展的‘短板’,也蘊(yùn)含著拉動(dòng)投資、穩(wěn)定增長(zhǎng)的巨大潛力?!?/p>
“對(duì)社會(huì)需求大、群眾呼聲高的社會(huì)投資領(lǐng)域,要盡快有所突破”提出明確要求。當(dāng)天會(huì)議決定進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,制定引導(dǎo)社會(huì)力量通過多種方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育設(shè)施的方案。強(qiáng)調(diào),對(duì)社會(huì)領(lǐng)域民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)要施行并聯(lián)審批,不得“互為前置”。
他要求各部門要進(jìn)一步解放思想,加大社會(huì)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)投資的開放力度?!凹涌彀l(fā)展社會(huì)領(lǐng)域,單靠市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的‘管’是管不住的,緊緊管著不放,最后只會(huì)讓產(chǎn)業(yè)變得死氣沉沉?!闭f,“當(dāng)然,我們不是‘放開’了就‘不管’了,還要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境?!?/p>
對(duì)社會(huì)領(lǐng)域民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行并聯(lián)審批
近年來,我國(guó)投融資體制改革持續(xù)向深入推進(jìn),取得積極成效。但仍有企業(yè)反映,一些投資項(xiàng)目依然存在前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問題。值得關(guān)注的是,會(huì)議提出,對(duì)社會(huì)領(lǐng)域民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行并聯(lián)審批,不得互為前置。相對(duì)于一個(gè)部門辦完文件后再轉(zhuǎn)到下一個(gè)部門的“串聯(lián)辦理”,所謂并聯(lián)審批是指運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行在線審批監(jiān)管,橫向聯(lián)通國(guó)家相關(guān)部門,縱向貫通從中央到地方各級(jí)政府,推進(jìn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù),做到全透明、可核查,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
在融資方式上,會(huì)議鼓勵(lì)設(shè)立社會(huì)資本為主、市場(chǎng)化運(yùn)作的投資基金,擴(kuò)大股權(quán)、債券等投融資渠道,支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)等質(zhì)押融資。
在優(yōu)惠政策上,會(huì)議提出加大土地、稅費(fèi)等扶持。舊廠房、倉(cāng)庫(kù)改造為文化、健身場(chǎng)所的,可在五年內(nèi)享受按原用途和類型使用土地的政策。閑置校園校舍優(yōu)先用于社會(huì)領(lǐng)域。落實(shí)社會(huì)領(lǐng)域民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)水電氣熱收費(fèi)和稅收優(yōu)惠政策。
在監(jiān)管方面,會(huì)議提出強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,出臺(tái)促進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等融合發(fā)展措施。
2016年上半年,投資特別是民間投資增速持續(xù)回落,令人擔(dān)憂。隨著企業(yè)效益的持續(xù)改善以及相關(guān)政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),民間投資增速自去年9月份起連續(xù)4個(gè)月回升,階段性筑底跡象明顯。
拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道
當(dāng)前穩(wěn)投資特別是穩(wěn)定民間投資對(duì)保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定意義重大,以改革的辦法拉動(dòng)有效投資尤需深入。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司司長(zhǎng)賈海說,當(dāng)前積極因素不斷累積,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)正在持續(xù)釋放。但投資運(yùn)行中仍存在一些困難,如新動(dòng)能在投資中占比偏低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資回暖是否持續(xù)有待觀察,房地產(chǎn)投資趨于謹(jǐn)慎等,需要重點(diǎn)關(guān)注。
在改善金融服務(wù)方面,措施鼓勵(lì)政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)符合條件的小微企業(yè)提供信貸支持。設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?;?,推進(jìn)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)發(fā)展支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的投資基金,充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。
措施提出拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道,降低企業(yè)融資成本。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券融資、首次公開發(fā)行上市和再融資,積極推動(dòng)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,積極穩(wěn)妥發(fā)展“新三板”市場(chǎng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。
國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才表示,營(yíng)造良好的民間投資環(huán)境,需要深入推進(jìn)減少審批、降低制度易成本工作,將政府職能由審批,轉(zhuǎn)向市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管和提供良好服務(wù)。一直以來,民間投資的問題受到各方關(guān)注,民營(yíng)企業(yè)仍然面臨融資難的問題。但改革還需要一個(gè)過程,所以一些服務(wù)業(yè),包括電信、油氣,民間資本不容易進(jìn)入,這也是影響民間投資的一個(gè)因素。
“要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,特別是對(duì)民間投資要給予一視同仁的投資環(huán)境。民間投資的參與方式,應(yīng)當(dāng)有所創(chuàng)新,發(fā)揮社會(huì)資本的作用。同時(shí),適合通過PPP模式的項(xiàng)目,就通過PPP模式,廣泛吸引社會(huì)投資?!焙娌疟硎?。
把我省開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》執(zhí)法檢查的情況總結(jié)如下:下面依照會(huì)議要求。
一。省高度重視法律的貫徹落實(shí)工作,特別是國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)后,為進(jìn)一步提高我省《實(shí)施(中小企業(yè)促進(jìn)法)方法》制定質(zhì)量,促進(jìn)中小企業(yè)更好更快發(fā)展。20年初,局組織七個(gè)調(diào)研組,對(duì)全省貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》情況和中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的廣泛調(diào)研。通過調(diào)研,解到中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施以來,全省各級(jí)各部門按照“積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保證權(quán)益”方針,積極履行對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行知道和服務(wù)的法律職責(zé),著力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了全省中小企業(yè)、非公有制的快速健康發(fā)展,成為我省中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期。
二。為增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性,專題召開了省轄市局長(zhǎng)會(huì)和全省中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議,并邀請(qǐng)局部人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家座談,還在中國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)”上開辟了執(zhí)法檢查專欄,開展了網(wǎng)上問卷調(diào)查,公開征集對(duì)執(zhí)法檢查工作的意見。廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上,提出以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩,對(duì)照規(guī)定檢查貫徹執(zhí)行情況,重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面進(jìn)行,一是政府及有關(guān)部門在貫徹執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》過程中開展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業(yè)提供財(cái)政支持、設(shè)立發(fā)展基因、安排貸款貼息、建立信用擔(dān)保,改善融資環(huán)境,拓寬融資渠道方面的工作情況。三是加大守業(yè)扶持,鼓勵(lì)合資合作,支持技術(shù)創(chuàng)新,開拓市場(chǎng)等方面所做的工作。四是建設(shè)中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的情況。五是維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。意見得到省人大的充分肯定,中小企業(yè)普遍反映這次執(zhí)法檢點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng),檢查內(nèi)容都是企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
一、積極發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資的作用
目前,我縣融資性擔(dān)保公司現(xiàn)有3家,分別是省信用擔(dān)保股份有限公司縣分公司、擔(dān)保有限公司、縣衡生擔(dān)保有限公司。至今年10月底,擔(dān)保責(zé)任余額12180萬元。
二、我縣擔(dān)保業(yè)業(yè)務(wù)開展情況
(一)立足園區(qū)企業(yè),搭建融資平臺(tái)
為拓展中小企業(yè)融資渠道,分散化解金融風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與交通銀行和擔(dān)保有限公司三方共同搭建了開發(fā)區(qū)融資的服務(wù)平臺(tái)——“藍(lán)銀?!保源朔?wù)于開發(fā)區(qū)的中小企業(yè),最大限度的滿足企業(yè)對(duì)融資的需求。貸款模式主要有平臺(tái)公司統(tǒng)貸借款,擔(dān)保公司擔(dān)保;企業(yè)直接借款,擔(dān)保公司擔(dān)保;平臺(tái)公司借款,借款企業(yè)聯(lián)保三種方式?;灸J綖槠髽I(yè)直接借款,擔(dān)保公司擔(dān)保。該公司還先后組織了多場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì),銀行涉及洪都農(nóng)村商業(yè)銀行、中國(guó)銀行、工商銀行等銀行。2011年在連續(xù)的緊縮貨幣政策作用下,積極響應(yīng)并參加了由省中小企業(yè)局、省人民政府金融辦、人行中心支行、銀監(jiān)局聯(lián)合主辦并由省中小企業(yè)局具體承辦的“百園千企”投融資對(duì)接活動(dòng)。
(二)創(chuàng)新業(yè)務(wù),開辟綠色通道
省信用擔(dān)保股份有限公司縣分公司針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,創(chuàng)新體制機(jī)制,積極拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)。林生堂醫(yī)藥連鎖有限公司注冊(cè)于2003年,現(xiàn)發(fā)展為擁有20余家門店,年銷售額5000余萬元,年利潤(rùn)400余萬元的藥品銷售企業(yè),像這樣一戶有效益、有市場(chǎng)、有還款能力但缺乏反擔(dān)保物的企業(yè),按照上級(jí)公司的要求很難為企業(yè)進(jìn)行貸款擔(dān)保,該公司在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市醫(yī)療事業(yè)保險(xiǎn)處、縣醫(yī)療事業(yè)保險(xiǎn)局欠該公司賬款后,且林生堂醫(yī)藥連鎖有限公司為市醫(yī)療事業(yè)保險(xiǎn)處、縣醫(yī)療事業(yè)保險(xiǎn)局居民醫(yī)保藥品定點(diǎn)銷售藥店,針對(duì)這一情況,省信用擔(dān)保股份有限公司縣分公司建議企業(yè)用市醫(yī)療事業(yè)保險(xiǎn)處、縣醫(yī)療事業(yè)保險(xiǎn)局應(yīng)付賬款作質(zhì)押并由銀行、醫(yī)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)、擔(dān)保公司簽訂協(xié)議,通過這一方案最終為企業(yè)擔(dān)保貸款400萬元,此外,這一擔(dān)保方式為全省首創(chuàng),得到了上級(jí)公司的肯定,上級(jí)公司要求推廣這一擔(dān)保方式。由于2011年國(guó)家采取了穩(wěn)健的貨幣政策,各家銀行貸款規(guī)模都比較緊張,縣有限公司,早先在市一家銀行貸款700萬元,貸款到期歸還后,原來那家銀行由于沒有貸款規(guī)模,續(xù)貸不了,企業(yè)又急需資金購(gòu)原材料,省信用擔(dān)保股份有限公司縣分公司與多家銀行進(jìn)行了溝通,最后由交通銀行縣支行幫該企業(yè)解決了貸款問題。
擔(dān)保有限公司為解決目前授信額度有限而不能滿足企業(yè)融資需求的狀況,通過市擔(dān)保協(xié)會(huì)平臺(tái)的支持,與鑫實(shí)擔(dān)保有限公司和省企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司達(dá)成初步共識(shí),共同為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供聯(lián)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。
省財(cái)政廳、省中小企業(yè)辦公室:
按照省財(cái)政廳、省中小企業(yè)辦《關(guān)于開展2010-2011年度中小企業(yè)信用擔(dān)保資金專項(xiàng)檢查的通知》要求,我市高度重視,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省廳文件,督促我市所有獲得2010、2011年度國(guó)家和省專項(xiàng)資金扶持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真自查,并在個(gè)單位自查的基礎(chǔ)上,組織專人深入各單位進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、上級(jí)對(duì)我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金情況。
2010年度,我市共有三家中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得國(guó)家級(jí)資金扶持,分別是******擔(dān)保有限公司、******擔(dān)保有限公司、******擔(dān)保公司,三家企業(yè)共獲得擔(dān)保補(bǔ)助資金480萬元;獲得省級(jí)資金扶持的五家單位,分別是***市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、***鉑鐘原投資擔(dān)保有限公司、***市同晟工業(yè)企業(yè)投資擔(dān)保有限公司、***匯欣擔(dān)保投資有限公司、***潤(rùn)通投資擔(dān)保有限公司,五家企業(yè)共獲得擔(dān)保補(bǔ)助資金160萬元。綜上,***市2010年度共計(jì)八家中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得上級(jí)財(cái)政資金扶持,資金額度640萬元。
2011年度,我市有三家實(shí)力雄厚的擔(dān)保公司繼續(xù)獲得國(guó)家財(cái)政資金扶持,分別是******擔(dān)保有限公司、******擔(dān)保有限公司、***天元擔(dān)保有限公司,共獲得擔(dān)保補(bǔ)助資金710萬元;有六家單位獲得省級(jí)財(cái)政資金扶持,分別是***市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、***鉑鐘原投資擔(dān)保有限公司、科信豐大投資擔(dān)保有限公司、***國(guó)盛投資擔(dān)保有限公司、***潤(rùn)康投資擔(dān)保有限公司、******投資擔(dān)保有限公司,六家擔(dān)保機(jī)構(gòu)共獲得擔(dān)保補(bǔ)助資金195萬元。截至目前,***市2011年度共有九家中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得上級(jí)財(cái)政資金扶持,資金額度905萬元。
截至目前,我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)2010-2011兩個(gè)年度共計(jì)獲得中央及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1545萬元。
二、專項(xiàng)資金的申報(bào)和管理使用情況。
為更好地發(fā)揮財(cái)政資金的調(diào)控和引導(dǎo)作用,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資困難,根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》(財(cái)企〔2010〕72號(hào))和省財(cái)政廳、省中小企業(yè)辦公室《***省中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法》(魯財(cái)企〔2010〕52號(hào))規(guī)定,我市組織符合條件的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極申報(bào),在申報(bào)過程中,經(jīng)信委中小企業(yè)辦會(huì)同財(cái)政局對(duì)單位的申報(bào)材料認(rèn)真審核,不僅要求申報(bào)單位的材料規(guī)范,更是注重單位原始申報(bào)材料的真實(shí)性審核,堅(jiān)決杜絕了以虛假材料騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象。本次檢查發(fā)現(xiàn),各單位均做到了原始申報(bào)材料齊全、內(nèi)容真實(shí)、保存完整。同時(shí),各擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特別是具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),能夠足額計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
為減少資金撥付環(huán)節(jié),加快補(bǔ)助資金到單位時(shí)間,市財(cái)政還特事特辦,對(duì)部分擔(dān)保補(bǔ)助資金采取了直接撥付到單位的方法,以期更好地為中小企業(yè)服務(wù),區(qū)縣財(cái)政部門在收到資金指標(biāo)后都按時(shí)足額撥付了資金。為加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理,市財(cái)政會(huì)同市經(jīng)信委召開全市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)座談會(huì),要求各擔(dān)保機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范使用財(cái)政資金,加強(qiáng)資金管理,進(jìn)一步降低擔(dān)保費(fèi)率,降低擔(dān)保門檻,為中小企業(yè)融資提供更多更好的服務(wù)。
目前,在我市登記注冊(cè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)有75家,中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)已經(jīng)是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一支重要支撐力量,在緩解中小企業(yè)融資難、融資貴,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新力,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和安全穩(wěn)定等方面起到了不可替代的地位和作用。通過檢查和調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于政府專項(xiàng)資金的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用,有效激發(fā)了擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大資本規(guī)模,提高信用水平,降低擔(dān)保費(fèi)率,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作、完善制度建設(shè)的積極性,不斷促進(jìn)了擔(dān)保行業(yè)自律,專項(xiàng)資金的良好社會(huì)效應(yīng)越來越凸顯。
附表:***市2010-2011年度中小企業(yè)信用擔(dān)保資金專項(xiàng)檢查情況表
二一一年十月二十日
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)幫扶責(zé)任
為使掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作扎實(shí)有效地開展,把幫扶工作真正落到實(shí)處,我局不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開會(huì)議專題研究討論相關(guān)工作。組建了一支由副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作組,專抓此項(xiàng)工作。同時(shí),我局還建立掛點(diǎn)聯(lián)系工作制度,隨時(shí)為企業(yè)提供方便、快捷、周到的服務(wù),確保掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作的順利開展。
二、深入調(diào)研,為企業(yè)排憂解難
上半年,局工作組經(jīng)常與XX市XX獸藥有限公司負(fù)責(zé)人溝通交流,及時(shí)了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難和問題。針對(duì)企業(yè)存在的資金緊缺,無法購(gòu)買原材料,影響正常生產(chǎn),缺乏管理和技術(shù)人才以及該企業(yè)生產(chǎn)廠房受周邊企業(yè)污染影響,造成房頂?shù)顾葐栴},我局制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,千萬百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難。一方面,積極與各方協(xié)調(diào),帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人跑銀行以及融資擔(dān)保公司,尋求融資渠道。另一方面,利用春季招聘會(huì)等契機(jī),幫助企業(yè)引進(jìn)企業(yè)管理以及獸藥生產(chǎn)技術(shù)人員4人。再者,針對(duì)該企業(yè)遭受污染損失企業(yè)主多方協(xié)調(diào)不成,準(zhǔn)備上訪的情況,我局了解到這一信息后,提前介入,第一時(shí)間主動(dòng)帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人與有關(guān)單位、譜賽科等企業(yè)溝通協(xié)調(diào),積極做各方面的工作,談形勢(shì)、說政策、擺事實(shí)、講道理。經(jīng)過不懈努力,最終達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議,成功化解了一場(chǎng)糾紛。
三、強(qiáng)化服務(wù),促企業(yè)健康發(fā)展
為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,是我們幫扶企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來,我局積極發(fā)揮科技部門優(yōu)勢(shì),通過創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,強(qiáng)化多項(xiàng)服務(wù)措施,為該企業(yè)發(fā)展提振了信息,渡過了難關(guān)。一是積極指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)改造與創(chuàng)新,充分發(fā)揮了企業(yè)科技人員的聰明才智,已開發(fā)出多項(xiàng)為獸藥新產(chǎn)品,同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)抓好市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),拓展產(chǎn)品市場(chǎng),上半年企業(yè)實(shí)際銷售收入720萬元,比上年度同期銷售收入增幅達(dá)到15%。二是積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣傳,提升了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。我局還邀請(qǐng)省、市專利人員指導(dǎo)幫助企業(yè)挖掘?qū)@?、申?bào)專利。目前,已協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)了實(shí)用新型專利8項(xiàng),其中有三項(xiàng)專利技術(shù)在生產(chǎn)中得到應(yīng)用并取得良好的效益。三是指導(dǎo)幫助企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金扶持。一方面,爭(zhēng)取資金支持。我局幫助企業(yè)申請(qǐng)政府科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),獲得專利獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、省級(jí)著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了資金支持;另一方面,強(qiáng)化了項(xiàng)目支持。目前,我局正在指導(dǎo)企業(yè)“新型飼料添加劑”項(xiàng)目申報(bào)XX省級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)科技計(jì)劃。
四、下一步工作措施
下半年,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)幫扶工作,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
1、繼續(xù)想辦法、找渠道積極幫助企業(yè)解決貸款問題;
把全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí),要加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行河湖管理保護(hù)主體責(zé)任。河長(zhǎng)制工作實(shí)行黨政同責(zé),一崗雙責(zé),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,定期聽取河長(zhǎng)制工作情況匯報(bào),及時(shí)研究有關(guān)具體政策,協(xié)調(diào)解決全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作的重大問題,要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措,形成各具特色、可以復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)。
(二)加大投入力度。
落實(shí)河長(zhǎng)制辦公室專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保障河湖巡查、堤防工程維修養(yǎng)護(hù)等日常管養(yǎng)費(fèi)用,加大涉河污染治理、河道采砂治理、河道生態(tài)保護(hù)等河道綜合治理資金投入。要根據(jù)“三張問題臺(tái)帳清單”和輕重緩急情況,分河道編制綜合整治項(xiàng)目,采取財(cái)政投資、銀行融資、PPP等多種方式,籌措河道整治建設(shè)資金,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的河湖管理保護(hù)、整治建設(shè)投入機(jī)制。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
把河長(zhǎng)制工作納入目標(biāo)績(jī)效考核,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的重要內(nèi)容。對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、調(diào)查摸底不細(xì)、治理方案不實(shí)、責(zé)任分工不明、執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
將河長(zhǎng)制工作納入宣傳工作計(jì)劃,制定專項(xiàng)宣傳方案,加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)各屆對(duì)河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。要及時(shí)開展全面落實(shí)河長(zhǎng)制情況的跟蹤調(diào)研,總結(jié)宣傳推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn),曝光負(fù)面典型,形成高壓態(tài)勢(shì)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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