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指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,牢固樹立安全第一的思想,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步深化漁業(yè)安全工作制度建設(shè)、隊伍發(fā)展、專項整治、督導(dǎo)檢查、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急處置和安全保障,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效預(yù)防重特大事故和減少事故總量,推動全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標
杜絕重大事故,遏制較大事故,控制一般事故。
漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在區(qū)政府下達的年度安全生產(chǎn)目標責任控制指標內(nèi)。
工作內(nèi)容
㈠切實落實安全生產(chǎn)責任。
1、扎實開展安全生產(chǎn)目標責任制考評。下達2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責任,進一步強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標責任;制定我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責任考評辦法,計劃于7月份、12月份開展安全生產(chǎn)目標責任制考評。
2、強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體責任,將安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個責任單位和每一個人,確保安全生產(chǎn)責任有人擔、有人管。
3、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,提升漁業(yè)安全管理水平。
4、加大事故查處力度。《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)則》已通過農(nóng)業(yè)部,并自2014年2月1日起施行。要按照規(guī)則要求,及時對每起事故進行調(diào)查處理,依法嚴肅追究相關(guān)單位及責任人的責任,以強化船東對其所擁有的漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施安全的主體責任和船長作為漁船航行生產(chǎn)安全第一責任人的責任。
㈡切實深化宣傳教育培訓(xùn)。
1、舉辦兩期漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,認真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及《省漁業(yè)船舶救助專項補助暫行辦法》。
2、圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,深入開展好安全生產(chǎn)咨詢、警示教育等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動,宣傳普及安全知識。
3、充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體,加大對“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動宣傳力度,營造濃厚氛圍,推動“打非治違”和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作常態(tài)化。
4、加強五等職務(wù)船員培訓(xùn),積極組織漁民參加職務(wù)船員培訓(xùn),提高漁船持證上崗率。
㈢切實夯實基層基礎(chǔ)工作。
1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進60馬力以上漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標準化建設(shè),6月底前,全區(qū)所有漁船達到標準化三級以上水平;對于新造、從外地購置的漁業(yè)船舶必須按達標時限要求參加標準化建設(shè)活動。
2、繼續(xù)做好漁船“小改大、木改鋼”工作。嚴格執(zhí)行老舊漁船管理辦法,特別是加強對達到限制使用年限的老舊漁船的檢驗,拆解安全隱患多的小型木質(zhì)漁船,從源頭上解決安全隱患。
3、進一步做好漁船數(shù)據(jù)庫的清理工作,推進小型漁業(yè)船舶手機終端的配備;加強宣傳新漁業(yè)船舶登記辦法,注銷一些長期不申請檢驗、登記有效期已滿不申請延續(xù)的,船舶已滅失或拆解但不申請注銷登記的漁船。
4、繼續(xù)推進海洋與漁業(yè)執(zhí)法中隊盡快履職,加強已設(shè)置到位執(zhí)法中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督查。
㈣切實加強專項執(zhí)法檢查
1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實開展“打非治違”、“護漁2014”等專項行動,進一步規(guī)范海上安全生產(chǎn)秩序,嚴厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,堅決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2、加強港口檢查和海上巡查。指導(dǎo)和督促執(zhí)法機構(gòu)認真履職,全面執(zhí)行上級制訂的港口檢查制度、海上巡查制度,堅決完成上級下達的鋼性指標任務(wù),重點抓漁船編隊生產(chǎn)、值班了望、進出港簽證、職務(wù)船員配備、船員持證上崗、船載終端開啟等制度的落實情況,并做好臺帳記錄和報表的統(tǒng)計上報工作。
3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患,在重點地區(qū)、重點時段、敏感時期適時開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查,進一步強化對漁港碼頭、漁船集中停泊點的安全管理,落實各項安全管理措施,消除事故隱患。
㈤切實提升應(yīng)急處置能力
1、加強應(yīng)急指揮中心建設(shè),按照新頒布的《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)則》要求,建立24小時應(yīng)急值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告。
2、根據(jù)實際情況修訂完善《防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《水上突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,按預(yù)案要求安排專項經(jīng)費,購置設(shè)備、進行預(yù)案演練,預(yù)防和減少海洋漁業(yè)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。
一、突出監(jiān)督重點,在參與并保證企業(yè)重大決策落實中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實施過程中強化監(jiān)督,保證重大決策精準貫徹,是企業(yè)紀檢組織的一項重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認真貫徹落實集團公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀委主動介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實踐反復(fù)論證,進一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴、內(nèi)精外強”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當?shù)木Ψ旁诋惖仨椖康耐卣股稀=?jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產(chǎn)能達到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產(chǎn)已達6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀委專門設(shè)計印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個表格,由部門負責日??己耍o委月度匯總形成考核報告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀委參與、督促有關(guān)部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準貫徹,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點,通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業(yè)的各項決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項決策的行為,推進“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬余元,對集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發(fā)動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”、黨員干部七項規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀的重要規(guī)章制度進行督查,20*年礦紀委對《關(guān)于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業(yè),維護了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴肅查辦違紀違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀行為,先后排查出物業(yè)公司負責工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失,維護了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關(guān)管理人員進行了嚴肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進反腐倡廉治本工作
安全副校長述職報告(一)
我擔任XX村小學(xué)副校長職務(wù),分管學(xué)校德育、安全、后勤工作。根據(jù)《20XX年天河區(qū)教育系統(tǒng)校(園)安全生產(chǎn)目標管理責任書》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《廣東省安全生產(chǎn)責任制考評辦法》及廣州市有關(guān)規(guī)定,為進一步落實校園安全責任制,加強校園安全監(jiān)督管理,防止重特大校園安全事故發(fā)生,消除安全隱患。我及時組織全校教師傳達貫徹相關(guān)文件精神。組織學(xué)校安全教育工作小組,定期對學(xué)校的安全和管理工作及宣傳教育工作進行全面的檢查和整改?,F(xiàn)將本年度我完成的工作總結(jié)如下:
一、管理工作機構(gòu)的落實
在學(xué)校成立了安全和管理工作機構(gòu)后,全面實施層級安全管理措施,層層落實責任,提高了安全工作的實效性。在校長的帶領(lǐng)下,我和分管全安保衛(wèi)干部、年級組長和班主任,對學(xué)校進行定時的檢查,商討學(xué)校可能存在的安全隱患。對學(xué)校所存在的安全隱患及時進行排除,做到以防為主,如發(fā)生事故直接責任人第一時間能到位,進行及時處理。
二、加強師生的交通安全教育
認真貫徹落實省、市、區(qū)各級主管部門關(guān)于學(xué)校安全工作的會議和文件精神,積極開展交通安全、消防安全進校園活動。學(xué)校利用國旗下講話、晨會、專題講座、小紅星廣播站、宣傳欄等,對全校師生進行交通安全教育,宣傳交通法規(guī)。聘請廣州市交通管理中心的警察到我校進行交通安全伴我行的安全教育。各班班主任也利用各種時機、各種手段對學(xué)生加強交通安全的教育。通過舉辦珍愛生命、安全出行的圖片展覽,組織學(xué)生觀看全國道路交通事故典型案例警示錄,組織了以增強交通安全意識,提高自我保護能力為主題的安全教育日活動。組織全校師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》,舉辦交通知識競賽活動。通過學(xué)習(xí)和競賽,使全校師生進一步認識到:創(chuàng)造良好的文明交通環(huán)境是每位市民,也是我們每個學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)和責任。
三、加強學(xué)校消防安全管理
學(xué)校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校保衛(wèi)干部負責具體落實實施消防安全工作。經(jīng)常組織檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題立即督促有關(guān)部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度。學(xué)校在各樓層、樓道口、均安裝了消火栓箱,放置好消防管,保證消防水源的充足;自然實驗室、檔案室、圖書室、閱覽室、綜合電教室等重要場所配備好滅火器。學(xué)校在樓道顯眼處都懸掛好消防安全撤離標志和安裝應(yīng)急燈,起到指示作用和及時照明作用。為防止流感的傳播,09年12月在課室和部分工能室增設(shè)紫外線空氣殺菌燈,定期對課室進行消毒。
學(xué)校電器設(shè)備較多,用電安全尤為重要,為了防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。學(xué)校加強了對電氣設(shè)備的保養(yǎng)和維護,定期請專業(yè)人員對電氣設(shè)備進行檢查。對電氣設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況進行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題及時做出處理。同時,安排謙職人員對走廊、課室和功能室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,進行定期的檢查和維修,確保教育工作正常開展。對防靜電和防雷裝置的安全。盡量做到檢查細而實,避免因疏忽大意而造成消防隱患,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。09年6月,對全校的消防器材進行更換,每個樓層增加了滅火箱和滅火器,更換全部滅火器。對教師食堂的煤氣房進行消防改造,改造成自動化報警和泡沫滅火裝置。
在20XX年6月23日上午利用課間操時間進行消防、預(yù)防地震的校園安全疏散演練,讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)逃生知識、增強保護自己生命的技能。利用更換的滅火器進行現(xiàn)場實踐,讓我校師生分清工作任務(wù),擔任各不同任務(wù),使演習(xí)順利圓滿完成。通過每年一次的消防演習(xí),教師能熟練使用滅火器進行滅火,學(xué)生學(xué)會自救的方法。
開展學(xué)校防御雷電安全教育活動,進行了以防御雷電災(zāi)害為主題的班會活動課。在20XX年9月11日進行20XX學(xué)年新學(xué)期開學(xué)安全大檢查暨國慶節(jié)前安全大檢查活動。
四、抓好日常教育管理工作
為了把校園安全工作落實到位,我利用行政會議、教師會議反復(fù)強調(diào)安全教育的重要性和意義。結(jié)合上級傳達的精神、事例和身邊發(fā)生的事例,進一步明確每位教職工的責任。做好預(yù)防措施,對學(xué)生春秋游活動,確認是否購買保險。學(xué)生外出比賽,學(xué)校給參賽師生全部購買保險。我利用廣播操時間、晨會時間,對學(xué)生進行教育,防止課間活動所發(fā)生的事故。做好防止雨天地面濕滑學(xué)生玩耍所造成的意外傷害發(fā)生。
五、學(xué)校食堂配備各種消毒器具、通風設(shè)備
為了減少事故的發(fā)生,學(xué)校食堂沒有對學(xué)生和對外開放,主要是解決學(xué)校教師午餐。我親自把好關(guān),堅持把衛(wèi)生工作作為食堂工作的首要任務(wù),始終把好購肉、菜、配料等食品的質(zhì)量關(guān)。配料的質(zhì)量關(guān),實行購菜、驗貨、上灶三道工序把關(guān),對用量、餐具等定期進行消毒。嚴格按照食品衛(wèi)生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對工作人員進行健康檢查及食堂衛(wèi)生檢查。堅決杜絕采購、烹調(diào)、出售變質(zhì)食品。做好每天保留樣品的習(xí)慣。搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生,做好防鼠、防毒工作,加強對食堂工作人員的衛(wèi)生安全教育。與工作人員簽訂安全職責合同,從思想和制度上對工作人員進行要求,確保食堂的衛(wèi)生、師生飲食的衛(wèi)生。加強對食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設(shè)備,確保安全。
六、加強防盜工作
我十分重視學(xué)校防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。學(xué)校制訂了值班制度,節(jié)假日均有人值班。我經(jīng)常與后勤保衛(wèi)服務(wù)公司商討我校安全保衛(wèi)工作,對我校提出的安全防范問題及時解決。對學(xué)校電子監(jiān)控系統(tǒng)進行定期的維護,確保學(xué)校的財產(chǎn)安全。要求做到保安,實行24小時在崗制。保安責任心強,對待工作認真負責,對未允許的人員和車輛禁止進入校園,對進出學(xué)園的人員、車輛和物資進行登記、核對工作。制訂了較為詳細的門衛(wèi)職責,從制度上對門衛(wèi)作出了嚴格的要求。學(xué)校對防盜工作從細處、實處入手,力求萬無一失。沒發(fā)生過失竊事故。
七、今后工作展望
通過我的努力,使學(xué)校全體教職工齊心協(xié)力,提高安全意識,對身邊發(fā)生的安全事故能及時處理。養(yǎng)成使用完儀器設(shè)備后,能及時切斷電源,拔掉插頭。學(xué)生減少或不購買校外路邊攤點上沒牌的零食。杜絕在走廊上玩耍,學(xué)會節(jié)約用電用水等行為。我在今后的工作中將繼續(xù)努力,力求把學(xué)校安全工作做得更細更到位。(乾
安全副校長述職報告(二)
一、基本資料
姓名
職務(wù):副校長
分管:后勤與安全
二、履職情況
(尊敬的領(lǐng)導(dǎo)及老師們:
下午好!
201x-201x學(xué)年度,即將圓滿地過去?,F(xiàn)就自身的德、能、勤、成績、廉等履職情況,分四點簡要匯報如下:)
1、加強修養(yǎng),提升素質(zhì)
有素質(zhì)才有水平,有水平才有實力。一年來,積極閱讀黨報和黨刊,認真參與全校性的政治理論學(xué)習(xí),提高自己的思想與道德水平。長期以做最好的自己,辦更好的教育為價值取向,把實踐三個代表和貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為自己修養(yǎng)的源泉。在學(xué)校工作中,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,以和諧內(nèi)涵作為自己行動的準則,為構(gòu)建平安校園而盡心竭力。
2、堅持滿勤,敬業(yè)工作
作為分管后勤與安全工作的副校長,雖說不上日理萬機,卻也是雜務(wù)纏身,千頭萬緒。一年來,為了做好各項后勤保障與安全工作,總有做不完的工,忙不完的事。但始終保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,任勞任怨,從未在校長面前討價還價,從未在職工面前怨天尤人,而是主動為校長排憂解難,為師生營造良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境,為學(xué)校發(fā)展奠下堅實基礎(chǔ)。
為搞好學(xué)校安全工作,如履薄冰。腦中安全之弦時刻都繃得緊緊的,時刻都系著一千多名師生。安排專人(老師)加強食堂、小賣部的監(jiān)督管理,嚴禁銷售過期、變質(zhì)及三無食品,確保師生飲食安全衛(wèi)生。協(xié)助校長,親自修訂學(xué)校各種安全制度和預(yù)案,并加大學(xué)生安全教育力度。堅持樓道守護、校園巡邏、路隊護送制,警醒師生牢固樹立安全重于泰山的意識。組織全校師生進行避震逃生、擁擠踩踏等演練,增強學(xué)生的防范能力和自我保護能力。定期或不定期地組織安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對校園及周邊進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。201x-201x學(xué)年度中,學(xué)校安全工作抓得扎實,有效地確保了全校師生的平安,學(xué)校沒有發(fā)生一起重特大安全責任事故。
雖然雜務(wù)繁忙,但仍沒忘記教書育人天職。一年來,主動深入教學(xué)第一線,擔任六年級兩個班的《思品》教學(xué)工作。積極參與教研教改,堅持聽課、評課、指導(dǎo)教學(xué)工作,并起好表率作用。在其過程中,與相關(guān)老師配合默契,積極參與班級管理,使其形成優(yōu)良的教風、學(xué)風與班風。在與教師們一起探討高效課堂改革等問題中,學(xué)到了很多知識,自己的執(zhí)教能力有很大提高。業(yè)余撰寫的《淺談現(xiàn)代教育媒體在小學(xué)思品教學(xué)中的運用》、《讓感恩走進農(nóng)村小學(xué)生的心靈》、《在生活中學(xué)習(xí)品德與社會》、《七律感懷》、《五律.賞春》等作品在《新課程研究》、《四川信息技術(shù)教育》、《樂山師范學(xué)院學(xué)報》、《教研》、《詩詞》等雜志上發(fā)表。
3、真誠為校,廉潔自律
后勤工作是學(xué)校工作的保障線、生命線,后勤服務(wù)水平和質(zhì)量關(guān)系到學(xué)校的改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。因此,在平時非常重視廉政理論的學(xué)習(xí),常念緊箍咒,早打預(yù)防針,勤注防腐劑, 牢固樹立服務(wù)意識,明白自己所肩負的責任,規(guī)范學(xué)校的后勤管理,想辦法尋求解決問題的有效途徑。一年來,協(xié)助校長與大家一道加強校安工程建設(shè):布局學(xué)校藍圖、新建紅十字博愛教學(xué)樓、佳訊飛鴻希望小學(xué)教學(xué)樓、仿古打造綜合樓及幼教樓和廁所,以及修建綜合樓外堡坎、平整與硬化綜合樓外過道操場等。
在日常工作中,經(jīng)常提醒自己要堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事,扎扎實實工作,兢兢業(yè)業(yè)從教,為實現(xiàn)學(xué)校的長遠目標而默默地盡力做好自己的本職工作。在工作和生活中,友愛同事,務(wù)真求實,嚴于律已、潔身自好,有效制止鋪張奢侈行為,教育和影響師生員工不浪費一滴水,不浪費一度電,不浪費一張紙等。
三、努力方向
認識自身不足,才能不斷進步。由于分管工作,涉及的事太雜太細碎,以及社會大環(huán)境的熏染,再加之天生的個性使然,難免會對一些教職工關(guān)照不夠、禮貌不夠,敬請理解。201x-201x學(xué)年度里,爭取多動腦、多動手,在如下四方面做出成績:
1. 從優(yōu)關(guān)心全體師生的切身利益,并做到和氣待人。
2.學(xué)校安全工作,繼續(xù)走精細化管理之路,并力爭有特色、上臺階。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。調(diào)整充實縣政府安全生產(chǎn)委員會,成員由原來的28個增加到32個;縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開安全生產(chǎn)形勢分析暨防范重特大安全事故專題會議2場,其他各類專題會議3場;進一步調(diào)整細化20*年度安全生產(chǎn)目標管理責任書,使之更科學(xué)、合理、可操作性強,并在全縣安全生產(chǎn)工作會議上,向全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個縣直單列考核單位下發(fā),明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將責任層層分解,逐級落實??h政府安委會辦公室擬組織人員在六月底七月初分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部份縣直單位開展半年督查,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。此外,我縣今年以來還逐步完善安全生產(chǎn)履職報告和約談制度,從制度上不斷強化安全生產(chǎn)工作的跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,不斷改進和加強全縣安全生產(chǎn)工作。
(二)豐富多樣,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,抓住提高全民安全防范意識這一中心,認真抓好安全生產(chǎn)宣教工作:一是縣政府安委會制訂并下發(fā)“安全生產(chǎn)月”宣傳實施方案,指導(dǎo)安排全縣安全生產(chǎn)月宣傳工作,“安全生產(chǎn)月”期間全縣懸掛固定標語30多幅,手抄小標語數(shù)百條,進一步濃厚了“宣傳月”氛圍;二是在縣有線電視臺滾動播放安全生產(chǎn)宣傳標語,收視范圍覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),效果良好;三是“安全生產(chǎn)月”期間,縣安辦牽頭組織消防、交警、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、供電等部門深入南陽、斜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全咨詢?nèi)栈顒?,通過掛圖展覽、接受咨詢、分發(fā)宣傳材料等方式,宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和安全常識,群眾反響強烈,取得較好的效果;四是依托中石化公司,縣安監(jiān)局組織全縣10多家重點?;a(chǎn)經(jīng)營單位負責人到南陽加油站開展滅火演練觀摩活動,通過實地觀看、參與操作,進一步提高了?;袠I(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)責任意識,增強了企業(yè)員工自防自救能力;五是組織人員觀聽了市政府安委會組織的“安全生產(chǎn)巡回報告會”;六是結(jié)合安全生產(chǎn)責任制半年督查,開展重大事故隱患督查整改,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
(三)高度重視,深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,我縣把安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作有機結(jié)合起來,各級各部門在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,有序推進引向深入,相繼出臺和下發(fā)了《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(壽政辦[20*]6號)、《壽寧縣人民政府安委會關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》(*委[20*]3號)、《壽寧縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》(*辦[20*]2號)等文件,對隱患排查治理工作進行了全面細致的安排部署,促進了隱患排查治理工作在我縣的深入開展。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,隱患排查治理工作取得初步成效,1-6月份全縣共排查一般隱患161項,其中整改144項,整改率89%,其中重大隱患8條,已整改3條,整改率27%,被列入治理的8條,累計投入治理資金81萬元,摸排掌握非法生產(chǎn)30個,已取締7個,正打擊23個,摸排掌握非法經(jīng)營19個,已取締17個,正打擊2個。具體抓了以下幾項工作:
一是強化高危行業(yè)的隱患排查治理工作??h安監(jiān)局根據(jù)隱患排查治理工作要求,開展了非煤礦山、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的隱患排查治理工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理工作方案》和《20*年度非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察計劃》;縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊根據(jù)工作要求,深入有證礦山企業(yè)和主要危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展專項的監(jiān)察督查。從落實企業(yè)的安全責任和規(guī)章制度的建設(shè)、強化企業(yè)隱患的整改、督促企業(yè)安全資金的投入和事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實和演練等方面的督查,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,半年來共排查企業(yè)19家,排查隱患93條,已整改85條,整改率為91%。
二是強化重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作??h交警部門針對我縣往年道路交通事故多發(fā)的嚴峻形勢,認真總結(jié)吸取事故教訓(xùn),強化路面監(jiān)管,強化危險路段監(jiān)管,強化重點路面(學(xué)校門口路段和人員密集路面)監(jiān)管,加大對無牌證車輛和劣種車輛的打擊力度,嚴查酒后駕車和疲勞駕車,道路交通事故多發(fā)局面得到有效控制,近幾年來首次出現(xiàn)春運期間零死亡,首次出現(xiàn)1-6月份道路交通死亡2人的良好勢頭,建設(shè)部門以壽寧東擴新城區(qū)建設(shè)為重點,嚴格企業(yè)資質(zhì)審查,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,以點帶面,全面排查治理建筑行業(yè)隱患,使東擴新城區(qū)建設(shè)和重點建筑施工企業(yè)建設(shè)安全有序開展;消防部門針對我縣第一季度民房火災(zāi)頻發(fā)的勢頭,積極宣傳防火用火安全知識,認真開展火災(zāi)隱患排查,對全縣存在重大火災(zāi)隱患企業(yè)進行排查,共排查隱患25條,已整改16條,整改率為64%,其中重大火災(zāi)隱患4條,列入治理計劃4條;電力部門排查治理隱患企業(yè)家,排查一般隱患30條,已整改28條,整改率93%,排大隱患5條,列入治理2條,落實治理資金15萬元。此外質(zhì)監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機、衛(wèi)生等部門也均能積極按照隱患排查治理要求,認真開展工作,安全生產(chǎn)專項整治工作在隱患排查治理工作中取得很大進展。
三是強化易由自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的隱患排查治理工作。我縣水電資源豐富,水電工程建設(shè)項目多,三月份,由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,組織縣安監(jiān)局、水利局、供電公司開展對全縣水電站和水電建設(shè)項目開展為期二周的專項督查,主要檢查大壩的安全情況、廠房周邊山體的穩(wěn)定情況等為主要內(nèi)容,通過檢查,對大壩存在局部或較嚴重漏水的病庫、危庫,責令企業(yè)除險加固,消除隱患,確保安全。通過檢查,進一步強化了企業(yè)責任落實,完善了企業(yè)制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
四是強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。國土部門排查無證非煤礦山企業(yè)29家,已取締7家,正在打擊22家;縣煙花爆竹安全管理辦公室排查無證經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點12家,已取締12家;消防部門排查非法經(jīng)營企業(yè)3家,已取締3家;工商部門排查無證照經(jīng)營企業(yè)4家,已取締2家,正在打擊2家。打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)活動取得階段性進展。
(四)行動迅速,推進安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展。4月23日,全縣、全省、全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動電視電話會議后,縣長雷仕慶立即主持召開會議對安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作進行專題部署,提出了具體的工作要求;縣人民政府辦公室迅速將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》文(閩改辦發(fā)組電[20*]52號)轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合各自實際,抓好貫徹落實,立即開展百日督查活動??h衛(wèi)生局組織相關(guān)部門對全縣企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進行專項督查,縣教育局邀請縣安監(jiān)、氣象部門對南陽花嶺小學(xué)教學(xué)樓防雷、防靜電設(shè)施建設(shè)進行檢查,縣水利部門組織人員對鳳陽官田村頭水庫進行除險加固。在此基礎(chǔ)上,我縣還擬成立相應(yīng)的工作機構(gòu)建立健全工作制度,進一步完善工作措施,對安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行更為具體的貫徹、布置、落實,切實通過督促檢查等手段的強化,促進安全生產(chǎn)工作深入開展,防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
(五)嚴肅認真,依法組織開展事故調(diào)查。今年5月份我縣發(fā)生了芹洋“5·12”機磚廠坍塌事故(死亡1人)和斜灘“5·31”富源電站大壩死亡事故(死亡1人),事故發(fā)生后,縣政府高度重視,立即成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時間趕赴事故現(xiàn)場,開展事故善后和調(diào)查處理工作,目前,調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、制作筆錄、綜合分析,已基本查清了事故原因,認定了事故性質(zhì),調(diào)查報告初稿即將完成,進一步嚴格了事故報告和調(diào)查處理制度。
今年以來,我縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級各部門的努力,全縣企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到明顯改善,安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)好轉(zhuǎn),取得了有目共睹的成效,但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作重要性認識還不足,重視還不夠,隱患排查治理工作進展不平衡,還存在“走過場”現(xiàn)象;二是部份生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責任意識不強,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差,安全投入不足,抓安全生產(chǎn)工作的自覺性不夠;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍裝備不足、設(shè)施落后、人員綜合素質(zhì)尚有待提高。圍繞著上述問題,我縣下半年安全生產(chǎn)工作主要思路是:
一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理和百日督查專項行動,重點突出抓好道路交通、消防安全、非煤礦山、危險化學(xué)品為主的專項整治,推動隱患排查治理上一個新臺階;
二是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,增強各級各部門領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性;
(一)認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準,加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
(二)強化各級政府安全監(jiān)管責任。各級政府要健全完善安全生產(chǎn)責任制,切實履行屬地管理職責,嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人責任,完善履職報告、約談點評和考核獎懲等制度,健全安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,重點抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責任的落實。各級政府主要負責人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,進一步規(guī)范健全完善各級政府季度防范重特大安全事故會議制度,及時研究解決安全生產(chǎn)的重點難點問題。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府安委會主任要由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔任。
(三)強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,強化行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,嚴把安全生產(chǎn)準入條件,加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種違法行為,關(guān)閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機制。
二、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
(四)嚴格安全生產(chǎn)準入條件。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,強化建設(shè)項目安全審查核準,把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項,未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度,實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,強化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。
(五)加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。各級政府要對重大隱患實行掛牌督辦,對重大危險源實施動態(tài)全程監(jiān)控。
(六)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),積極推進工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和有條件的縣(市、區(qū))整體達標。對規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關(guān)閉。加強安全標準化分級考核評審、通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
(七)加強職業(yè)病危害防治工作。切實抓好煤(矽)塵、熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治,切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進行嚴格的職業(yè)病危害預(yù)評價,未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準建設(shè)。落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任,強化職業(yè)危害申報,對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責令其整改,情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。
三、深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治
(八)深入推進煤礦安全工作。加強煤礦現(xiàn)場安全管理和煤礦班組建設(shè),嚴格落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。嚴格煤礦建設(shè)項目安全管理,提升煤礦安全標準化建設(shè)水平。支持煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組,積極推廣采用煤礦新技術(shù)、新裝備、新工藝,堅決淘汰落后設(shè)備和工藝。加大煤礦安全投入,加快推進煤礦井下“六大系統(tǒng)”建設(shè),提升小煤礦機械化水平。
(九)加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業(yè)安全主體責任,加強營運車輛安全管理,嚴格駕駛?cè)速Y格準入,禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規(guī)范機動車輛駕駛員培訓(xùn)考核、機動車輛維修企業(yè)的管理,嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強化民航、鐵路、農(nóng)機安全監(jiān)管。嚴格落實校車安全管理責任,強化校車安全監(jiān)管。
(十)加強消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強公共消防設(shè)施建設(shè),大力實施社會消防安全“防火墻”工程,加強社會單位“四個能力”建設(shè),落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審核、驗收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災(zāi)隱患。
(十一)嚴格危險化學(xué)品安全管理??茖W(xué)規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局,嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目,加快城區(qū)高風險危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷。強化“兩重點一重大”(即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的?;贰⑽;分卮笪kU源)安全監(jiān)管。全面開展危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評估,開展地下危險化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治,繼續(xù)推進化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。
(十二)深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準,落實充填開采標準和規(guī)定。全面加強礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè),推行尾礦庫一次性筑壩、在線監(jiān)測技術(shù)。嚴格落實環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫建設(shè)項目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定,建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與縣、鄉(xiāng)政府負責人及相關(guān)部門負責人掛鉤責任制度。
(十三)加強建筑施工安全管理。落實建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,強化參建各方安全生產(chǎn)主體責任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,完善失信懲戒制度,嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。
(十四)加強漁業(yè)生產(chǎn)及水上交通安全管理。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船非法載客載貨行為,持續(xù)開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設(shè)施安全綜合治理,繼續(xù)實施渡改橋工程。
(十五)強化其他重點行業(yè)安全監(jiān)管。切實加強煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力、冶金、有色等行業(yè)領(lǐng)域安全管理,嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全責任制。
四、大力加強安全保障能力建設(shè)
(十六)持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要加大安全生產(chǎn)投入,市、縣兩級政府要建立安全生產(chǎn)專項資金,加大事故預(yù)防、先進技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管裝備能力等投入。各行業(yè)也要加大安全生產(chǎn)投入,優(yōu)先安排事故預(yù)防和安全整治項目資金,確保安全投入經(jīng)費落實到位。企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。完善落實工傷保險制度,提取一定比例的工傷保險基金專項用于工傷事故預(yù)防,積極推行安全生產(chǎn)責任保險制度。
(十七)充分發(fā)揮科技支撐作用。各行業(yè)主管部門要積極鼓勵、支持、引導(dǎo)和推動企業(yè)采用先進適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品,并按國家和省政府規(guī)定的時限要求強制推行先進安全適用的安全技術(shù)裝備和措施。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建設(shè)“金安”系統(tǒng)。
(十八)加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各級政府要制定相關(guān)政策,遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標準的落后技術(shù)、工藝和裝備,鼓勵尾砂綜合利用技術(shù)的應(yīng)用。對技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責令其限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
(十九)建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。各級政府要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急信息平臺、應(yīng)急救援隊伍及裝備、應(yīng)急專家隊伍建設(shè)。依托市信息化局建設(shè)市安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺和重大危險源管理信息平臺,由市信息化局具體負責加快建設(shè),力爭在今年內(nèi)完成。重點推進延平、邵武、建陽、建甌、浦城、順昌等縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺和重大危險源管理信息平臺建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,落實預(yù)案報備制度,定期開展應(yīng)急演練,推動應(yīng)急管理示范單位建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。
五、加強安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)
(二十)加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準,建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責、區(qū)域聯(lián)動等制度。加強安全生產(chǎn)法制教育,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強化縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的責任,切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故,嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴肅追究事故單位和有關(guān)責任人的責任,及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。
(二十一)積極推進安全文化建設(shè)。各級政府要建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心,切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳,中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng),大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機制。建設(shè)安全文化主題公園、主題街道和安全社區(qū),開展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動。
六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核
(二十二)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。各級政府要切實加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進一步充實基層監(jiān)管力量,落實監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費。加強縣、鄉(xiāng)基層安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè),縣(市、區(qū))安監(jiān)局要逐步設(shè)置為政府工作部門,目前不是政府工作部門的要由縣(市、區(qū))政府直接管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確承擔安全監(jiān)管職責的機構(gòu),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔。
(二十三)加強安全生產(chǎn)績效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核,把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系,加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。
《報告》從依法誠信經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新與信息化等多個維度對我國工業(yè)企業(yè)的履責實踐情況進行了分析,結(jié)合當前的社會責任重點議題剖析、發(fā)掘領(lǐng)先企業(yè)典型案例,為國內(nèi)工業(yè)企業(yè)深化社會責任管理提供了參考與借鑒。
“一方面,通過開展社會責任管理,創(chuàng)新了企業(yè)管理方式和工作方式,促進了管理提升;另一方面,通過開展社會責任實踐,提升了外部社會形象”,《報告》認為,中國工業(yè)企業(yè)正在穩(wěn)步推進社會責任管理并取得了一定成效。
《報告》也分析了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公眾權(quán)益意識提升、重大環(huán)境污染日益突出、工業(yè)企業(yè)“走出去”等帶給行業(yè)企業(yè)社會責任的挑戰(zhàn)。報告并且指出了發(fā)展趨勢,如從被動回應(yīng)到主動承擔,從分散探索到系統(tǒng)推進,從學(xué)習(xí)借鑒到自主創(chuàng)新,從個別企業(yè)實踐到行業(yè)全面實施,從遵循國際標準到建立中國標準等。
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、中國工經(jīng)聯(lián)會長李毅中表示,“提質(zhì)增效升級成為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要路徑和今后一段時期的突出任務(wù)。企業(yè)履行社會責任,正是促進提質(zhì)增效升級的重要抓手?!?/p>
《報告》還介紹了“2014首屆中國工業(yè)企業(yè)履行社會責任星級評價”(以下簡稱星級評價)的基本情況、評價方法、評價過程和評價結(jié)果。
根據(jù)評價結(jié)果,包括國有、民營和外資企業(yè)在內(nèi)的39家工業(yè)企業(yè)被評為首屆“中國工業(yè)行業(yè)履行社會責任五星級企業(yè)”。該星級評價由中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在2014年3月共同發(fā)起。
據(jù)了解,來自全國17個省區(qū)市的92家企業(yè)在本屆會議上集中了2013年度社會責任報告,數(shù)量為歷屆最多,涉及煤炭、機械、鋼鐵、石化等19個行業(yè)。其中,中央企業(yè)35家、地方國有企業(yè)33家、民營企業(yè)17家、外資企業(yè)7家,50家企業(yè)為2013年中國500強。中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會還特別編寫了報告概覽,全景式展現(xiàn)92份報告的主要內(nèi)容和特點。
關(guān)注
7月16日,廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合萬科、保利地產(chǎn)、恒大集團、碧桂園、招商地產(chǎn)等19家品牌房企以及深圳房協(xié),《2013年度廣東省房地產(chǎn)企業(yè)社會責任報告》(綠皮書)。企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參編并社會責任報告,成為其加強與利益相關(guān)方溝通交流、完善治理機制、梳理品牌形象、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。自2011年第一部綠皮書以來,今年已經(jīng)是廣東省房協(xié)連續(xù)第四年綠皮書,相比于往年,今年的綠皮書不僅參編企業(yè)增加了,報告的編寫水平和規(guī)范性方面也有很大的提高,部分企業(yè)還建立了專門的社會責任工作機構(gòu)和體系。
“社會責任報告,既是企業(yè)對于自身社會責任建設(shè)情況的檢查、總結(jié)和展示,也是企業(yè)與利益相關(guān)者坦誠溝通的重要平臺。省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會自2009年在全國率先創(chuàng)造性地開展了企業(yè)社會責任建設(shè)的工作,在全國目前來說,是廣東省行業(yè)協(xié)會率先做了這個事情。2010年廣東省房地產(chǎn)企業(yè)社會責任的指引,倡導(dǎo)省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行企業(yè)發(fā)展,保護員工消費者利益,維護公共關(guān)系,做好社會公益和環(huán)境保護。自2011年以來,每年都一份行業(yè)社會責任報告。”
――廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組副書記、副廳長陳英松在會上如此表示,他認為,今年廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會,很有創(chuàng)意和創(chuàng)新地提倡企業(yè)要設(shè)立首席社會責任的咨詢官,對于全省房地產(chǎn)行業(yè)的社會責任建設(shè)將起到重要表率作用。
“萬科之所以能夠持續(xù)發(fā)展到今天,最重要的一個原因就是堅持走正道,堅持履行社會責任,我們認為能力越大,責任就越大,所以萬科在2007年成立了企業(yè)公民辦公室,還推行了萬科的CSR的部分,也了第一批的綠皮書報告。”
――萬科企業(yè)股份有限公司企業(yè)公民辦高級經(jīng)理吳良如此表示。她說,今年是萬科綠皮書的第七年,在這份報告中,萬科第一次全面披露了企業(yè)碳排放源和碳排放量,從經(jīng)營、環(huán)境和社會三個維度介紹萬科的社會責任工作。
聲音
“開展工業(yè)企業(yè)履行社會責任評價工作、建立長效推進機制十分重要。一方面引導(dǎo)企業(yè)由主要關(guān)注經(jīng)濟績效,轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合表現(xiàn);另一方面能夠加強對企業(yè)披露信息和履責承諾的跟蹤、了解、測評,進一步促使企業(yè)從思想上高度重視,從管理上持續(xù)改進,從行動上積極實踐。中國工經(jīng)聯(lián)與聯(lián)合國工發(fā)組織共同構(gòu)建評價指標體系、開展星級評價,是在總結(jié)廣大企業(yè)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,推進企業(yè)社會責任的一個臺階,尚需要適度宣傳、加大實踐探索,不斷改進完善。”
――全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、中國工經(jīng)聯(lián)會長李毅中在2014中國工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)企業(yè)社會責任報告會上表示。針對當前企業(yè)履責的薄弱環(huán)節(jié),他指出,誠信是企業(yè)履行社會責任的思想基礎(chǔ)和道德底線,企業(yè)要堅守質(zhì)量誠信底線、恪守商業(yè)信用。生態(tài)文明建設(shè)是企業(yè)社會責任的重中之重,企業(yè)應(yīng)誠信履行減排治污、保護生態(tài)的社會責任。
“十報告提出了‘促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展’的任務(wù)和目標,其中信息化扮演著引領(lǐng)和倍增器的作用。《中國普天2013年社會責任報告》展示了普天對于自身作為中央企業(yè)、信息通信產(chǎn)業(yè)國家隊的使命和責任的積極擔當?!?/p>
――工業(yè)和信息化部科技司副司長韓俊為《中國普天2013年社會責任報告》點評時表示。報告的正式,既是對公司利益相關(guān)方期望和訴求的積極回應(yīng),也是普天履責理念和實踐的全面呈現(xiàn)。
“隨著汽車企業(yè)的不斷壯大,汽車企業(yè)對履行社會責任的認識和自覺性日益增強。知名跨國企業(yè)都已經(jīng)把履行社會責任當做可持續(xù)發(fā)展的必由之路,我國主要汽車企業(yè)也越來越重視并努力開展社會責任方面的實踐,越來越多的汽車企業(yè)通過上市公司等不同渠道向社會履職報告?!?/p>
――中國汽車文化促進會申崇明會長在《2014中國汽車行業(yè)企業(yè)社會責任報告》會暨第二屆中國汽車行業(yè)企業(yè)社會責任高層論壇致辭中如此表示。會上同期了《2014中國汽車行業(yè)企業(yè)社會責任案例集》。
月度速覽
7月1日
LG化學(xué)(中國)了《2013企業(yè)社會責任報告》。這是LG化學(xué)(中國)的第二份年度企業(yè)社會責任報告。
7月7日
用友軟件股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
7月9日
大唐電信集團2013年企業(yè)社會責任報告《創(chuàng)造無限溝通》,這是大唐電信集團的第四份企業(yè)社會責任報告。
同日,江蘇澄星磷化工股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
7月11日
甘肅莫高實業(yè)發(fā)展股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
同日,江蘇林洋電子股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
7月12日
北京巴士傳媒股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
7月15日
中廣核集團《2013年度企業(yè)社會責任報告》,這是中廣核第三份社會責任報告。
7月18日
6家林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)在京2013年度企業(yè)社會責任報告。這是我國林業(yè)龍頭企業(yè)自2012年以來連續(xù)第3次企業(yè)社會責任報告。
一、始終將深入學(xué)習(xí)宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述擺在首位
1.扎實開展專題宣傳活動。組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。推動各地、各部門和單位黨委(黨組)專題學(xué)習(xí),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。推動各地將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點內(nèi)容,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣講活動??h級主要媒體開設(shè)專題專欄,做好權(quán)威解讀,交流學(xué)習(xí)體會,強化學(xué)習(xí)效果。(縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
2.扎實推動決策落地生根。持續(xù)推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,強化制度性成果,不斷提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。強化各級黨委、政府《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》等重要決策的貫徹執(zhí)行,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按職責任務(wù)分工抓好落實。根據(jù)上級有關(guān)要求結(jié)合我縣實際制定《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》,加強安全監(jiān)管執(zhí)法工作,推動嚴格規(guī)范精準執(zhí)法,強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。(縣應(yīng)急管理局會同各有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
3.扎實統(tǒng)籌安全規(guī)劃與實施。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,將安全生產(chǎn)重點內(nèi)容納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。制定印發(fā)安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃及其相關(guān)子規(guī)劃,進一步推動出臺有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全發(fā)展專項規(guī)劃。(縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委會同有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
二、著力壓實安全生產(chǎn)責任
4.推動黨委政府屬地管理責任落地。完善《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》,推動各地制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責清單”和年度“工作清單”,把履責情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)內(nèi)容,把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入高質(zhì)量發(fā)展考核和績效評價指標體系。進一步完善安全生產(chǎn)和消防工作考核制度辦法,開展好年度安全生產(chǎn)考核,強化安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo),把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責任落實納入考核督查的重點內(nèi)容,用好約談通報、警示曝光、督導(dǎo)回訪等“組合拳”推動各地屬地安全管理責任落實。(縣安委會組織,縣應(yīng)急管理局、縣委組織部、縣發(fā)改委等部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
5.推動縣安委會成員單位責任落細。修訂完善縣安委會成員單位工作職責規(guī)定,細化各有關(guān)部門監(jiān)管責任清單,研究制定縣安委會成員單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工;強化縣安委會成員單位安全生產(chǎn)工作考核,推動有關(guān)部門嚴格落實“三個必須”要求。加強對新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的安全風險研究,推動厘清監(jiān)管事權(quán)、消除監(jiān)管盲區(qū)。(縣安委會組織,各有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
6.推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,嚴格重點崗位資格準入管理,推進班組標準化建設(shè),不斷強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。落實《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告與檢查暫行辦法》,從嚴企業(yè)“一報告、雙簽字”制度落實,開展企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責專項檢查活動。推進健全完善風險分級管控和隱患排查治理雙重防控工作機制,繼續(xù)開展“五個一”“十個一次”活動,深入實施“雙千示范”工程,建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告制度,推動企業(yè)開展全覆蓋的安全風險辨識評估、全過程隱患排查治理信息系統(tǒng)運行、全員安全教育培訓(xùn)、全系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標梳理、全面徹底的反“三違”集中行動,改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。(縣安委會組織,各安全專業(yè)委員會督促,縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
7.推動安全生產(chǎn)責任追究落到位。對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,尤其對風險管理措施不落實、隱患排查不到位、安全檢查執(zhí)法走過場而導(dǎo)致事故發(fā)生的,堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,嚴格按照“四不放過”的原則一查到底,并舉一反三、引以為戒,堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。嚴格落實生產(chǎn)安全事故信息報告、調(diào)查處理和事故整改落實情況評估等制度,加大通報約談工作力度,強化事故警示教育作用。組織對近三年批復(fù)結(jié)案事故整改措施落實情況開展“回頭看”。(縣安委會組織,負有安全監(jiān)管職責部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
三、著力深化安全整治攻堅
8.聚焦重點整治。在總結(jié)2020年“三年行動”工作基礎(chǔ)上,找準制約安全生產(chǎn)的痛點、堵點、難點,集中精力推進靶向整治、聯(lián)動整治、長效整治,切實從根本上解決問題、從根子上消除隱患。對納入“三年行動”的16個專項整治制定出臺細化工作方案,各重點行業(yè)領(lǐng)域針對突出問題隱患開展專項治理。(縣安委會組織,縣安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
9.聚焦問題攻堅。在各行業(yè)領(lǐng)域深化整治攻堅的同時,聚焦全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍性、深層次問題,在全縣組織開展打響重大安全風險管控“回頭看”、安全隱患排查治理“清零”、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造升級、“雙千示范”工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)、公共安全文化建設(shè)等“十大攻堅戰(zhàn)”,努力以重點攻堅帶動整體提升。(縣安委會組織,縣安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
10.聚焦強化機制。堅決克服“前熱后冷”“緊一陣、松一陣”現(xiàn)象,嚴格采取項目化實施、清單化管理、銷號制落實的辦法,推動各地和相關(guān)部門持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。派出工作組開展實地督導(dǎo),階段性組織“回頭看”,對工作不扎實、成效不務(wù)實的及時通報約談,有效防范化解存量和增量風險。堅持條塊結(jié)合,發(fā)揮有關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢和牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成治理合力。完善專班工作機制,定期調(diào)度通報,加強工作推動。將安全整治任務(wù)落實情況和工作成效納入對各地、各有關(guān)部門單位安全生產(chǎn)巡查考核重點內(nèi)容。(縣安委會組織,縣安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
11.聚焦督查檢查。針對建黨100周年等重大活動和歲末年初、全國“兩會”、國慶節(jié)、高溫期間等關(guān)鍵時段,采取綜合督導(dǎo)、專項檢查、明查暗訪、約談督辦、聯(lián)合懲戒、關(guān)停處罰、通報曝光等形式,嚴懲非法和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾問題,舉一反三查找制度漏洞和監(jiān)管不足,及時組織開展專項檢查。建立安全監(jiān)管執(zhí)法典型案件報告制度,負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責的各有關(guān)部門每半年向縣安委辦報送本行業(yè)領(lǐng)域1至3件重大隱患的典型監(jiān)管執(zhí)法案例,縣安委辦梳理通報,以點帶面、示范引導(dǎo),切實解決“屢禁不止、屢罰不改”和安全檢查查發(fā)現(xiàn)不了問題、行政處罰不嚴的痼疾。(縣安委會組織,各安全專業(yè)委員會督促,縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
四、著力防控重點領(lǐng)域風險
12.強化危險化學(xué)品安全風險防控。加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等全過程、全鏈條安全隱患排查治理,常態(tài)化開展重大危險源集中檢查督導(dǎo)指導(dǎo)。對接省推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設(shè),加快應(yīng)急管理部門與化工園區(qū)和?;菲髽I(yè)聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);推動化工園區(qū)整改提升,開展精細化工反應(yīng)安全風險評估。推進“小化工”專項整治和危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治,深化油氣儲存和長輸管道企業(yè)安全風險隱患排查整治,開展涉及危險化學(xué)品重大危險源、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品的醫(yī)院、學(xué)校、電力等行業(yè)儲存使用環(huán)節(jié)安全風險隱患排查治理。(縣安委會危險物品安全專業(yè)委員會牽頭組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
13.強化煙花爆竹安全風險防控。按照省、市、縣各級政府整頓退出工作指導(dǎo)意見及年度工作目標要求,嚴格煙花爆竹準入和安全條件把關(guān),強化對企業(yè)的設(shè)計審查,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全和管理水平,扎實推動整頓退出工作有序開展;繼續(xù)強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)重大風險管控和重大隱患檢查執(zhí)法工作,嚴防事故發(fā)生;切實加強煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,推動《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》貫徹執(zhí)行。(縣安委會危險物品安全專業(yè)委員會牽頭組織開展,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府落實)
14.強化礦山安全風險防控。建立安全風險研判和管控機制,進一步強化沖擊地壓、水害等風險災(zāi)害治理,推進采空區(qū)“零積水”目標管理,建立“一礦一冊”監(jiān)管清單,著力提高監(jiān)管執(zhí)法精準度。嚴禁使用國家淘汰生產(chǎn)工藝和設(shè)備,嚴格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施,嚴防非法違規(guī)開采。深入開展重點露天礦山安全整治,加強礦山民爆物品安全監(jiān)管,推動強化井下運輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全管理。(縣安委會礦山安全專業(yè)委員會牽頭組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府落實)
15.強化交通運輸領(lǐng)域安全風險防控。強力推進交通安全隱患排查整治、公路交通秩序管控、農(nóng)村交通安全強基固本、交通安全宣傳重點提升等四大攻堅行動,嚴厲打擊道路運輸非法營運行為,嚴格落實重點車輛動態(tài)監(jiān)管責任,深入推進“兩客一危一校一貨一面”以及“百噸王”、城區(qū)余土運輸車、混凝土攪拌車、總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛治理,嚴查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標”、違法載人等行為。嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)銷售改裝貨車、變型拖拉機、危險貨物道路運輸常壓罐車等行為,加強車輛關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)符合性和產(chǎn)品一致性等檢查。多措并舉強化高速、國道等沿線安全環(huán)境治理。(縣安委會道路交通安全專業(yè)委員會按職責牽頭組織開展,縣交通運輸局、縣交警大隊、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
16.強化建設(shè)市政領(lǐng)域安全風險防控。緊盯高速公路、橋梁隧道等大型工程,強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。加強燃氣、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運行維護安全。扎實排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、民宿等人員密集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)以及違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患的行為。深入開展查處各類非法工程建設(shè)項目和非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等施工行為。有序推進農(nóng)村道路和房屋安全隱患排查整治工作。(縣安委會建筑施工、城市運行安全專業(yè)委員會牽頭組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
17.強化消防安全風險防控。持續(xù)推進打通消防“生命通道”工程,全面實行消防車通道劃線管理,加強老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理督辦,建立完善聯(lián)合執(zhí)法管理機制。緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間和城中村、“多合一”、文博單位等重點場所,以及電動自行車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風險,分專題、分片區(qū)開展火災(zāi)隱患排查整治。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治部署,加強對農(nóng)村人員密集場所房屋消防安全管理,統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。(縣安委會消防安全專業(yè)委員會牽頭組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
18.強化工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域安全風險防控。以金屬冶煉、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)以及有限空間作業(yè)等為重點,深入開展工貿(mào)企業(yè)安全隱患排查與整治。加強瓶裝液化石油氣安全管理,組織開展起重機械、壓力容器、電梯等專項排查整治。加強大型節(jié)慶活動和重點時段、重點景區(qū)的安全管理,加大高空、高速、水上、探險等高風險旅游項目的安全監(jiān)管力度。開展校園防火、防盜、報警求助、減少人身傷害等方面排查整治,堵塞安全漏洞。持續(xù)推進民爆物品、電力、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域風險防控。(縣安委會工業(yè)制造安全專業(yè)委員會牽頭組織開展,縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣文廣新旅局等部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
五、著力提高本質(zhì)安全水平
19.加強安全生產(chǎn)科技支撐。持續(xù)深化科技強安專項行動,積極推廣應(yīng)用煙花內(nèi)筒自動化生產(chǎn)線,探索開發(fā)煙花全自動化生產(chǎn)線,重點?;飞a(chǎn)企業(yè)可燃和有毒氣體檢測報警、緊急切斷、自動化系統(tǒng)裝備率和有效投用率達到100%,推動涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置自動化控制,實施礦山智能化發(fā)展行動計劃,推進工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域提升技術(shù)裝備水平。加快落實應(yīng)急管理信息化發(fā)展規(guī)劃,接入?;穫}儲企業(yè)倉庫、堆場、停車場及危險貨物運輸?shù)戎匾獔鏊途邆錀l件的涉液氨等重點工貿(mào)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù),以及城鄉(xiāng)安全風險監(jiān)測預(yù)警信息,煙花爆竹企業(yè)全部實現(xiàn)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,至少50%礦山企業(yè)在2021年實現(xiàn)智慧礦山監(jiān)管。(縣安委會辦公室會同各有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
20.加強安全生產(chǎn)源頭防控。要嚴格高危項目安全準入,強化源頭管控,嚴禁新上淘汰、限制類項目,嚴控新增高危風險企業(yè)項目;嚴格落實《市危險化學(xué)品安全風險管控若干意見》,嚴格執(zhí)行“禁限控”目錄,?;飞a(chǎn)企業(yè)只減不增。建立國土規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目審批等聯(lián)合審批制度,把牢設(shè)計、人員、設(shè)備等硬要求,尤其嚴防已淘汰高風險產(chǎn)能向我縣轉(zhuǎn)移。出臺化工園區(qū)認定辦法和新建化工項目準入條件,完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和危險化學(xué)品“禁限控”目錄。要大力推進煙花爆竹、小化工、小礦山整頓關(guān)閉退出,嚴禁新批小型露天采石場和尾礦庫,嚴禁“頭頂庫”加高擴容。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣應(yīng)急局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣財政局、縣自然資源局等部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)。
21.實施重點領(lǐng)域工程治理。持續(xù)推進公路交通安全設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村平交路口“千燈萬帶”示范工程。因地制宜推進地下綜合管廊建設(shè),加快城市地下老舊管網(wǎng)改造。推動各地區(qū)因地制宜強化危險化學(xué)品車輛專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理。加大對城市重點道口“平改立”和線路全封閉的推進力度。(縣交通運輸局、縣交警支隊、縣住建局、縣自然資源局、縣工信局、縣公路分局等部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府落實)。
22.深入開展示范創(chuàng)建工作。深入推進公路、農(nóng)機、漁業(yè)、礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域平安示范建設(shè)。創(chuàng)新方式方法進一步深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。扎實開展礦山等行業(yè)粉塵危害治理,推進健康企業(yè)建設(shè)(縣安委會辦公室、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、團縣委等部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)。
六、著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
23.完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度和標準規(guī)范。落實刑法修正案(十一)涉及安全生產(chǎn)有關(guān)條款的司法解釋,加強事故前嚴重違法行為刑事責任追究。聚焦推進礦山和危化品安全監(jiān)管體制改革、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革、基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)等重點事項,對標出臺相關(guān)辦法、規(guī)定、政策文件和制度措施。進一步完善危險化學(xué)品、礦山、道路交通、特種設(shè)備、農(nóng)村房屋等行業(yè)領(lǐng)域的安全管理規(guī)章制度和標準規(guī)范,筑牢安全底線,織密風險防控網(wǎng)。(縣委編辦、縣應(yīng)急管理局、縣司法局、縣交通運輸局、縣工信局、縣市監(jiān)局等有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
24.提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力水平。建立健全行政審批部門聯(lián)席會議及信息通報制度,審批部門在行政審批事項完成后要及時將情況抄告有關(guān)安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及審批手續(xù)、證照等違法違規(guī)行為要及時抄告審批部門,確保事前、事中、事后的“審管銜接”。推進分級分類精準化監(jiān)管執(zhí)法,推動有關(guān)部門將涉及安全生產(chǎn)權(quán)力事項列入部門清單,明確縣、鄉(xiāng)兩級執(zhí)法管轄權(quán)限,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使部分安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)要求,健全部門橫向和上下級聯(lián)合執(zhí)法機制,探索基層綜合執(zhí)法和縣級專業(yè)執(zhí)法銜接機制,避免多層級重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,切實提高執(zhí)法精準化、規(guī)范化、智能化水平。堅持嚴格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重,在重點行業(yè)領(lǐng)域“全覆蓋”檢查、其他行業(yè)領(lǐng)域“雙隨機”抽查基礎(chǔ)上,指導(dǎo)服務(wù)重點地區(qū)和企業(yè)開展隱患排查治理,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治、早消除。(負有安全監(jiān)管職責的各有關(guān)部門分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
25.推動形成社會化風險防控格局。健全落實安全生產(chǎn)從業(yè)人員舉報獎勵制度,建立明查暗訪工作常態(tài)化新聞報道機制,加大安全風險隱患和典型生產(chǎn)安全事故曝光力度。深入推行安全生產(chǎn)責任保險制度及其事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范,強化企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理。加強注冊安全工程師、注冊消防工程師制度實施,發(fā)揮社會職業(yè)化人員在安全管理中的作用。嚴格落實中介機構(gòu)安全監(jiān)管措施,充分發(fā)揮安全中介服務(wù)機構(gòu)在教育培訓(xùn)、風險評價、隱患治理等積極作用,助力安全監(jiān)管促進安全生產(chǎn)水平的提升。依法依規(guī)加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒力度,強化違法失信行為信息公開,有效治理違法失信企業(yè)。(縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、銀保監(jiān)分組按職責分工負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及工業(yè)園管委會落實)
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
通過組織召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、安委會全體會、安全生產(chǎn)專題會,組織參加全國全省全州視頻會議等形式,認真組織學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,傳達貫徹中央、省、州的重要指示精神和工作部署,及時總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,研究解決安全生產(chǎn)問題,安排部署安全生產(chǎn)工作。制定下發(fā)《2020年安全生產(chǎn)工作要點》等相關(guān)文件,安排部署明確職責責任,落實工作任務(wù)。扎實開展安全生產(chǎn)整治行動,縣安辦今年以來多次組織協(xié)調(diào)各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的縣安委會成員單位,針對生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段和重點區(qū)域,研判安全風險、制定管控措施、排查治理隱患,有效防范各類事故反彈。
二、加強對安全生產(chǎn)責任的細化落實
(一)全面推進安全生產(chǎn)清單制管理工作。參照州安委會的“三項清單”模板制定下發(fā)《縣黨委政府屬地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任清單》、行業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單以及?;贰熁ū?、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任清單,組織縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府、37個部門及重點企業(yè)制定各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任清單,將安全生產(chǎn)責任明確到個人。
(三)強化督查。組成由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣紀委、組織部、縣安辦以及行業(yè)主管部門為成員的五個片區(qū)督查組,深入全縣開展綜合督查5次。
三、狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險管控和隱患排查治理
充分發(fā)揮縣安辦職能,在全縣范圍組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、森林草原防滅火專項整治、危險化學(xué)品和道路交通安全生產(chǎn)專項整治、“排險除患”集中整治、“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項行動等安全生產(chǎn)活動,切實加強重要節(jié)假日、疫情防控期間、汛期等重點時段,道路交通、?;贰⒔ㄖ┕さ戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
(一)危險化學(xué)品方面:縣安辦會同相關(guān)行業(yè)主管部門組織人員加強對全縣4家?;方?jīng)營企業(yè)和1家燃氣經(jīng)營企業(yè)日常安全執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患督查企業(yè)及時整改。特別在疫情防控期間、三月等特殊時期以及重要節(jié)假日,督促指導(dǎo)企業(yè)加強重點部位、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理,落實防范遏制危險化學(xué)品重特大事故措施。共開展檢查79家次,發(fā)現(xiàn)17處問題隱患,完成整改17處。
(二)非煤礦山方面:我縣內(nèi)共有4宗采礦權(quán),10宗探礦權(quán)。4宗采礦權(quán)均因不具備進場條件未正式投入生產(chǎn),10宗探礦權(quán)均未進場工作。
(三)道路交通方面:一是加強道路安全隱患排查整治,出動人員80人次,排查道路安全隱患3處并完成整治;加強路檢路查,出動人員158人次,巡查7000余公里,處理路面亂堆亂放3起,清理非法廣告牌12處,路面損壞要求恢復(fù)1起,執(zhí)行保通任務(wù)4次。二是嚴厲打擊各類車輛超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等違法違規(guī)行為。出動人員600人次,執(zhí)法車輛300余輛次,檢查過往車輛7000余輛次,打擊非法違法行為11起。
(四)建筑施工方面:今年以來我縣認真開展建筑施工安全專項整治,對全縣建筑施工企業(yè)認真開展了汛期安全檢查,要求建筑施工企業(yè)在遇暴雨天氣時要停止施工。加強汛期24小時巡邏值班,在開展建設(shè)施工安全專項整治安全大檢查中。以預(yù)防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電等事故為重點,排查治理腳手架、超重機械等重點部位安全隱患。共對全縣施工工地進行安全隱患排查109次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患71處,已整改完成71處,整改率達到100%。
(五)特種設(shè)備方面:由縣市場監(jiān)管局牽頭負責我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,對全縣醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、氣瓶充裝等重點單位和16家使用單位的19臺電梯進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患3項,督促完成整改3項。
(六)民爆物品方面:縣公安局負責對轄區(qū)的治安重點區(qū)域、涉爆單位進行安全檢查。按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實專人集中開展隱患排查工作,并將該項工作實行常態(tài)化管理,建立長效機制;重點排查危爆倉庫是否堅持二十四小時值守,職守人員是否在崗,人證是否一致,是否落實“四防”措施,物品流向登記是否清楚,物品是否帳物相符,使用現(xiàn)場管理制度和防范措施是否健全;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即督促整改,對無法整改或整改后仍達不到安全要求的,立即停止其使用危爆物品,消除一切安全隱患,堅決堵塞管理漏洞。
四、嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
深化“打非治違”,依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。開展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法78次,處罰企業(yè)14家,共處罰罰款20.8萬元,已全部執(zhí)行到位。
五、加強對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力的提升
(一)加強應(yīng)急管理。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故險情及時科學(xué)有效應(yīng)對。與氣象、水利、自然資源等部門加強協(xié)調(diào)溝通,組織召開應(yīng)急會商會議50次,及時研判預(yù)測安全風險,在災(zāi)害性天氣發(fā)生時,通過微信、手機短信、電話通知等形式第一時間向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、重點企業(yè)預(yù)警信息。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。一是將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入縣委常委會、縣政府常務(wù)會會前學(xué)法學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是在全縣范圍組織開展安全宣傳“五進”38場次,參與人數(shù)14800余人次;開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動,懸掛橫幅25條,出動宣傳人員80余人次,發(fā)放各類宣傳資料手冊5500余份,各類紀念品9120份,咨詢互動1100余人次。組織廣大干部群眾和企業(yè)參與“安康杯”、全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽、安全生產(chǎn)清單制管理知識大闖關(guān)等活動。
(三)加強提升干部的自身業(yè)務(wù)能力。組織全體應(yīng)急管理干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),積極參加全國、全省、全州視頻培訓(xùn),提升應(yīng)急管理干部業(yè)務(wù)能力。定期組織企業(yè)“三項崗位”人員參加省州舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
六、存在的問題
(一)安全生產(chǎn)責任意識不夠到位。部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)工作的認識不到位,導(dǎo)致思想上有所松懈,屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任落實不到位。
(二)道路交通安全隱患較大。我縣道路普遍路況較差,境內(nèi)山高路險,彎急坡陡,險路險段多,安保設(shè)施覆蓋率低,道路安全隱患仍然是我縣安全生產(chǎn)的重點、難點和熱點。群眾的安全意識不強,道路交通非法違法行為普遍存在。
(三)企業(yè)主體責任落實不夠。全縣企業(yè)整體安全意識較為淡薄,企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;從業(yè)人員普遍安全素質(zhì)不高;企業(yè)安全管理措施不力,規(guī)章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。
八、2021年重點工作安排
(一)進一步推動安全生產(chǎn)責任制落實。按照安全生產(chǎn)黨政同責的相關(guān)要求,嚴格對照安全生產(chǎn)責任清單履職盡責,壓實黨委政府和部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責任。
(二)加強重點時段重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位切實加強國慶等重要節(jié)日,汛期、歲末年初等重點時段,道路交通、建筑施工、人員密集場所、森林草原防火、?;泛蜔熁ū竦戎攸c行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,確保全年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(三)強化督查。適時組織開展安全生產(chǎn)綜合督查,督促相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)責任,并將檢查結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標考核。
(四)加強宣傳教育培訓(xùn)。強化安全教育培訓(xùn),嚴格按照相關(guān)要求把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入干部學(xué)習(xí)內(nèi)容。抓好“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”等主題宣傳活動,全面提升全民安全意識,努力提高社會公眾的自防自救和互救能力。
2019年以來,我在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下,團結(jié)帶領(lǐng)***全體職工,深入貫徹落實集團公司和**工程公司整體工作部署,以“經(jīng)營管理提升年”活動為載體,圍繞“提高經(jīng)營管理質(zhì)量,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力”的工作主題,以安全生產(chǎn)為前提,市場開發(fā)為保證,精細管理為措施,工程盈利為目的,提升員工幸福感為愿景,開拓創(chuàng)新、扎實有效地開展工作,采取了完善管理制度,細化崗位責任,試行多種承包模式等一系列有效措施,基本完成了19年工作目標任務(wù),產(chǎn)值取得了新突破,經(jīng)營工作更加細化,管理更加規(guī)范,職工隊伍更加穩(wěn)定。同時,我還注重加強學(xué)習(xí),不斷提高自身黨性修養(yǎng),提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力,為工程處各項工作做出客觀決策。現(xiàn)我將從以下方面匯報一年來的履職情況。
一、2019年主要經(jīng)營成果情況
***2019年1-11月份產(chǎn)值指標***萬元,預(yù)計全年完成產(chǎn)值***萬元,全年預(yù)計完成利潤***萬元。
2019年以來,積極調(diào)整經(jīng)營思路,搶抓市場先機。有項目才可能生存,堅定不移的把工程開發(fā)放在首位,緊抓集團公司內(nèi)部工程信息的獲取及工程招投標工作,做到內(nèi)部工程信息早獲取,確保工程信息不流失;與合作單位做好溝通,做好下步工程的深度開發(fā),確保工程信息的及時獲取。面對市場的激烈競爭,加大投標的工作力度,注重分析每一次投標成敗原因,為今后投標作參考。***2019年1-11
月投標31項,其中局內(nèi)7項,局外24項;中標6項,局內(nèi)2項,局外4項。
全年以提升自身經(jīng)營管理水平,增長經(jīng)濟效益為出發(fā)點,加強經(jīng)營成本管控能力。投標報價是合理盈利的基礎(chǔ),在投標前充分了解業(yè)主和項目情況,根據(jù)***自身施工技術(shù)、成本、管理水平等,合理制定投標價格,不盲目投標;在建項目施工前,現(xiàn)場踏勘,相似項目比對,編制可行性的施工措施,優(yōu)化措施,提高項目事前分析、管控能力;實行精細化管理,狠抓項目實施過程成本管理,每月對各在建項目進行成本分析,深挖降低成本潛力。結(jié)合項目實際情況,對技術(shù)措施、施工程序、材料選用、機械配置、人員調(diào)配系統(tǒng)分析了解,做到項目的盈虧有數(shù),提前掌控。
強化資金管控,加快資金回籠。一年中始終把回收工程款作為重點,牽頭做好工程款催要工作。長期拖欠工程款的建設(shè)單位,尋找掌握回款的關(guān)鍵人員,加強與之感情溝通,贏得其理解與支持,有理有據(jù)的曉之以情,動之以理;面對建筑市場的不健康一面,敢闖敢試,按市場需求辦事,解決回款的矛盾和問題,不等不靠;對于溝通無望的單位,收集證據(jù),依法回款。2019年共計回收工程款****萬元。
2019年安全形勢嚴峻,作為工程處第一責任人,我在思想上把安全工作作為頭等大事來抓,并嚴肅認真的履行自己對單位、對職工所負的安全責任,加強自身的安全監(jiān)管意識,帶頭抓落實,使每個職工遵章守紀,保證職工、隊伍安全;加大事故隱患的查治工作,防范
各類事故的發(fā)生在安全生產(chǎn)預(yù)防工作上,做到經(jīng)常化,并堅持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作。認真督導(dǎo)落實安全生產(chǎn)檢查工作,做到落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違行為”的發(fā)生,通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效的消除工作現(xiàn)場存在的事故隱患,把其消滅在萌芽狀態(tài),以達到超前預(yù)防、超前控制。
作為***管理的第一責任人,全面承擔起項目管理職責,加強質(zhì)量管理,對工程中質(zhì)量問題決不姑息遷就,加大監(jiān)督檢查力度,通過召開工地會、質(zhì)量現(xiàn)場會、抽查等形式,促進工程質(zhì)量的提高。通過嚴格管理,工程項目均達到了相關(guān)質(zhì)量要求,為進度款、工程結(jié)算、質(zhì)保金回收提前做準備。
二、
加強政治理論學(xué)習(xí),保持黨性原則
堅持把學(xué)習(xí)理論同黨性鍛煉結(jié)合起來,求真務(wù)實、理論聯(lián)系實際的學(xué)風,結(jié)合群眾路線,認真梳理和查擺了自己學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)風方面存在的突出問題,扎實的開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)促整改,進一步增強黨性修養(yǎng),樹牢群眾觀點,踐行群眾路線。始終堅持實事求是、一切從實際出發(fā)的思想作風,把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實中,經(jīng)常性深入基層、深入群眾、深入一線,開展調(diào)查研究,各項工作的執(zhí)行、舉措符合實際情況。在實際工作中,要堅持問題導(dǎo)向,絕不避重就輕、回避矛盾,以更加嚴格的標準、更加扎實的作風,銳意改革,攻堅克難。
三、
嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,堅持廉潔自律
一年來,認真遵守“八項規(guī)定”,認真履行《廉政準則》和個人重大事項報告制度,本著對公司負責的態(tài)度,不斷增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力,自覺接受各方面的監(jiān)督,以身作則,嚴以律己,要求下級做的,自己首先做到,要求下級不做的,自己堅決不做。從嚴管好家屬、子女和親屬,不搞歪門邪道,堂堂正正做人,清清白白做事。不收禮,不受賄,不徇私情,不謀私利;認真遵守組織原則和干部人事紀律,無以參觀考察為名公款出外旅游等,把《廉政準則》落到了實處,達到了各項要求。
四、