工程竣工初驗(yàn)報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量 控制 監(jiān)理
中圖分類號(hào)：TV523文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程質(zhì)量目標(biāo)控制不同與其他目標(biāo)控制的顯著特點(diǎn)就是在質(zhì)量控制上，監(jiān)理不但要履行監(jiān)督職責(zé)，還要履行管理職責(zé)，這就是監(jiān)理對(duì)質(zhì)量目標(biāo)控制的指導(dǎo)原則。在工程質(zhì)量控制上，監(jiān)理人員不僅要當(dāng)好“監(jiān)督員”，更要當(dāng)好“管理者”。通過對(duì)過程活動(dòng)的管理，創(chuàng)造良好的工序活動(dòng)環(huán)境條件，使整個(gè)工序活動(dòng)處于正常的良性狀態(tài)，通過提高過程的工作質(zhì)量來保證工程的實(shí)體質(zhì)量。工程質(zhì)量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系以及相應(yīng)的管理制度，創(chuàng)造良好的工序活動(dòng)環(huán)境條件，提高過程的工作質(zhì)量。同時(shí)以監(jiān)督檢查為手段，嚴(yán)格控制工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把住驗(yàn)收關(guān)，以保證工序作業(yè)質(zhì)量，從而保證整體工程質(zhì)量。
實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度，是規(guī)范工程竣工驗(yàn)收行為，保證工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。新規(guī)定的實(shí)質(zhì)可概括為：建立了一項(xiàng)制度，明確了一個(gè)主體，確保了一方監(jiān)督，提出了各方要求。一項(xiàng)制度，即建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案的制度。一個(gè)主體，即竣工驗(yàn)收工作的主體是建設(shè)單位。一方監(jiān)督，即縣以上工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督?！稌盒幸?guī)定》加大了建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收中的責(zé)任和地位，突出了政府監(jiān)督管理職能，同時(shí)也對(duì)所有參建各方的職責(zé)提出了明確要求。 建設(shè)單位成為竣工驗(yàn)收的主體后，監(jiān)理單位的主要作用是：其一受業(yè)主委托，在對(duì)工程質(zhì)量全面監(jiān)理的基礎(chǔ)上，協(xié)助建設(shè)單位開展驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；其二，協(xié)助建設(shè)單位完成竣工驗(yàn)收，也是監(jiān)理事后控制的主要工作內(nèi)容?！稌盒幸?guī)定》實(shí)施后，筆者對(duì)監(jiān)理單位和建設(shè)單位的作用歸納為：監(jiān)理具體操作，建設(shè)單位拍板定案。所謂監(jiān)理具體操作，即現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須按照《暫行規(guī)定》的要求，履行自身的職責(zé)，同時(shí)協(xié)助業(yè)主完成規(guī)定的各項(xiàng)驗(yàn)收工作。對(duì)監(jiān)理而言，即要滿腔熱忱積極工作，同時(shí)應(yīng)注意不要越權(quán)。所謂建設(shè)單位拍板定案，即建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資者、所有者、使用者，對(duì)工程質(zhì)量是否滿意，是否達(dá)到預(yù)定要求，能否通過竣工驗(yàn)收，行使決定權(quán)。并按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 工程竣工驗(yàn)收是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，特別是某些大中型、綜合型、智能化項(xiàng)目，其驗(yàn)收內(nèi)容多、技術(shù)含量高、涉及部門廣，工程施工接近尾聲時(shí)，往往有十幾家分包單位同時(shí)施工。因此，監(jiān)理單位于建設(shè)單位一起，共同制定一個(gè)詳盡周密的驗(yàn)收方案，對(duì)保證驗(yàn)收工作的順利實(shí)施至關(guān)重要?？⒐を?yàn)收方案一般包含以下內(nèi)容：（1）驗(yàn)收目標(biāo)及要求：根據(jù)甲乙雙方合同目標(biāo)，提出具體要求；（2）驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：國家驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、施工合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）驗(yàn)收進(jìn)度計(jì)劃：排出各單位初驗(yàn)時(shí)間、消除缺陷整改期限及整體正是驗(yàn)收時(shí)間；（4）驗(yàn)收程序及步驟：承包商的公司一起組織自驗(yàn)――自驗(yàn)報(bào)告――初驗(yàn)申請(qǐng)――監(jiān)理審批。 對(duì)初驗(yàn)中檢查出來的問題，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改以消除存在的缺陷，這是竣工驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié)。眾所周知，工程正式驗(yàn)收時(shí)，由于內(nèi)容繁多，時(shí)間有限，不可能對(duì)工程的各個(gè)方面都檢查的很細(xì)。而工程初驗(yàn)是單項(xiàng)驗(yàn)收，既具體、又細(xì)致，同時(shí)監(jiān)理人員參與了工程建設(shè)的全過程，對(duì)一些質(zhì)量缺陷和薄弱部位了如指掌。通過初驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題，消除缺陷，既體現(xiàn)了對(duì)工程質(zhì)量高度負(fù)責(zé)，也為整體驗(yàn)收鋪平道路。工程初驗(yàn)應(yīng)形成書面報(bào)告，并將整改驗(yàn)收消缺通知，發(fā)至有關(guān)這人人。其主要內(nèi)容包括：缺陷部門、存在的問題、責(zé)任人、消缺期限、消缺結(jié)果、完成時(shí)間、責(zé)任人簽字等。 工程質(zhì)量的好壞是整個(gè)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是靠單純的質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來的。所以，質(zhì)量控制就是圍繞質(zhì)量形成過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)來開展的，是通過控制活動(dòng)的工作質(zhì)量來保證實(shí)體質(zhì)量的。這是因?yàn)樾纬晒こ藤|(zhì)量的特點(diǎn)是：影響質(zhì)量因素多、質(zhì)量波動(dòng)性大、變異性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量檢查監(jiān)測的局限性。因此單靠監(jiān)督檢查來保證工程質(zhì)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督檢查一般依據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、設(shè)計(jì)圖紙及國家規(guī)范、規(guī)程要求，由專業(yè)監(jiān)理工程師制定現(xiàn)場監(jiān)督檢查計(jì)劃，在施工單位完成自檢程序后，指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理員實(shí)施，重要工程部位專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)參與檢查，現(xiàn)場監(jiān)理員在檢查完成后應(yīng)及時(shí)將檢查結(jié)果書面匯報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師，重大質(zhì)量問題或質(zhì)量事故應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表匯報(bào)后與有關(guān)單位協(xié)商解決。
工序交接檢查是指前道工序完工后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可其質(zhì)量合格并簽字確認(rèn)后，方可移交下道工序。例如，砌體工程完工后，必須進(jìn)行砌體與抹灰工序之間的交接檢查，檢查合格并確認(rèn)砌體分項(xiàng)質(zhì)量等級(jí)后，方可進(jìn)行抹灰施工。技術(shù)復(fù)核是指該工程尚未施工前所進(jìn)行的符合性預(yù)先檢查，這種預(yù)檢的目標(biāo)和對(duì)象主要是針對(duì)在該工程施工之前已進(jìn)行一些與之有密切關(guān)系的工作及正確性進(jìn)行復(fù)核，如軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞等的位置和尺寸都要進(jìn)行技術(shù)性復(fù)核，未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格均不得進(jìn)行下道工序施工。
在監(jiān)理交底會(huì)上，監(jiān)理要運(yùn)用自己的知識(shí)和工程管理經(jīng)驗(yàn)，闡述工程質(zhì)量及質(zhì)量控制概念，闡述監(jiān)理對(duì)質(zhì)量控制的指導(dǎo)思想，表明公正監(jiān)理嚴(yán)格監(jiān)理的立場和態(tài)度，提出監(jiān)理對(duì)施工單位人員資格，質(zhì)量管理體系，技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員，特別是主要負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，促使其建立健全的質(zhì)量管理體系，技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求做好質(zhì)量管理工作，這是保證工程質(zhì)量的重要前提。在工程質(zhì)量控制上必須要堅(jiān)持監(jiān)督與管理并重的方針，監(jiān)督與管理相輔相成，缺一不可。沒有監(jiān)督的管理，無異于紙上談兵；沒有管理的監(jiān)督，近似于空中樓閣。這是工程質(zhì)量控制的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)：
【1】丁大均．砌體結(jié)構(gòu)教學(xué)芻議【J1】．建筑結(jié)構(gòu)，1999年
第2篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
上訴人（原審第三人）：東莞市石排鎮(zhèn)建筑工程公司（以下簡稱石排建筑公司）。
上訴人（原審原告）：東莞強(qiáng)力電子有限公司（以下簡稱強(qiáng)力公司）。
被上訴人（原審被告）：東莞市人民政府。
二、案情
1995年4月11日，上訴人強(qiáng)力公司與上訴人石排建筑公司原東莞市石排鎮(zhèn)建筑工程隊(duì)簽訂《工程承建合同》，約定由石排建筑公司承建強(qiáng)力公司的廠房、宿舍共5幢。同年12月21日，強(qiáng)力公司與石排建筑公司簽訂《東莞強(qiáng)力電子有限公司土建工程補(bǔ)充合同》。增加和修改了部分工程項(xiàng)目。上述合同簽訂后，石排建筑公司依約完成了全部工程項(xiàng)目。受東莞市建設(shè)委員會(huì)質(zhì)監(jiān)站的委托，1996年6月18日，廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司對(duì)該工程作了鑒定，認(rèn)為該工程主體結(jié)構(gòu)存在部分梁板鋼筋配筋不足、部分梁柱混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等質(zhì)量問題，必須加固補(bǔ)強(qiáng)。1996年10月5日，強(qiáng)力公司在土建進(jìn)度表上確認(rèn)由石排建筑公司承建的大部份工程于同年8月已交付使用。1996年12月25日，東莞市石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收程序，就給該工程頒發(fā)了《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》建驗(yàn)證字第96－029－019號(hào).1996年6月10日至1997年3月27日，強(qiáng)力公司與石排建筑公司進(jìn)行了多次結(jié)算，強(qiáng)力公司已支付石排建筑公司工程款2100多萬元，尚欠700多萬元。1997年，石排建筑公司以強(qiáng)力公司拖欠工程款為由向東莞市中級(jí)人民法院提起民事訴訟。1998年4月27日，東莞市中級(jí)人民法院判決強(qiáng)力公司支付石排建筑公司工程款700多萬元及延期付款罰息。強(qiáng)力公司上訴。1998年11月9日，廣東省高級(jí)人民法院作出終審判決，維持原判。
1998年12月3日之前，強(qiáng)力公司以該工程存在質(zhì)量等問題向東莞市建設(shè)委員會(huì)投訴。1998年12月3日，東莞市建設(shè)委員會(huì)作出《關(guān)于東莞強(qiáng)力電子有限公司工程驗(yàn)收問題的處理決定》，決定：1.對(duì)石排鎮(zhèn)監(jiān)督組未按有關(guān)規(guī)定和程序簽發(fā)的《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》（建驗(yàn)證字第96－029－019號(hào)予以廢止。2.由市建委組織有關(guān)技術(shù)部門對(duì)該工程重新進(jìn)行技術(shù)鑒定，并根據(jù)鑒定報(bào)告制定補(bǔ)固加強(qiáng)措施，由石排鎮(zhèn)建筑工程公司或由建設(shè)單位另行選定施工單位按照鑒定報(bào)告進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)施工。因質(zhì)量問題所造成的加固補(bǔ)強(qiáng)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。加固補(bǔ)強(qiáng)完成后，由市監(jiān)督站組織驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格后重新簽發(fā)《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》。3.工程結(jié)算必須在重新驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行，并報(bào)市建委定額站審核。
石排建筑公司不服東莞市建設(shè)委員會(huì)的處理決定，向被上訴人東莞市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。1999年4月21日，東莞市人民政府作出東府復(fù)決19991號(hào)行政復(fù)議決定。復(fù)議決定認(rèn)為，東莞強(qiáng)力電子有限公司在其廠房、宿舍工程竣工后，未組織有關(guān)單位按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收就使用了該工程，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》第二十條“工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收”，第十四條“未經(jīng)驗(yàn)評(píng)或驗(yàn)評(píng)不合格的工程不得交付使用”的規(guī)定。而石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收程序，違法簽發(fā)了《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》。東莞市建設(shè)委員會(huì)依法撤銷石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組作出的《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》是正確的，應(yīng)予維持。強(qiáng)力公司的建筑工程未經(jīng)驗(yàn)收而于1996年8月全部交付使用，根據(jù)《建筑安裝工程承包合同條例》第十三條第二項(xiàng)第3目“工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包方提前使用或擅自使用，由此產(chǎn)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，該工程加固補(bǔ)強(qiáng)的責(zé)任應(yīng)由發(fā)包方東莞強(qiáng)力電子有限公司承擔(dān)。東莞市建設(shè)委員會(huì)的第2項(xiàng)處理決定違背該條款的使用責(zé)任原則，應(yīng)予變更。該工程已經(jīng)有關(guān)技術(shù)鑒定部門鑒定，鑒定結(jié)論合法有效，無需重新鑒定。東莞市建設(shè)委員會(huì)的第2項(xiàng)處理決定要求重新進(jìn)行技術(shù)鑒定，違背行政決定適當(dāng)性原則，應(yīng)予撤銷。東莞市建設(shè)委員會(huì)處理決定第3項(xiàng)“工程決算必須在重新驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行，并報(bào)市建委定額站審核”沒有法律依據(jù)，應(yīng)予撤銷。被上訴人東莞市人民政府依據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第一、四項(xiàng)的規(guī)定，決定：1.維持東莞市建設(shè)委員會(huì)作出的處理決定的第1項(xiàng)決定；2.對(duì)東莞市建設(shè)委員會(huì)處理決定的第2項(xiàng)變更為建設(shè)單位即強(qiáng)力電子公司按照廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司的鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)對(duì)該工程加固補(bǔ)強(qiáng)，加固補(bǔ)強(qiáng)完成后，由建設(shè)單位按規(guī)定組織有關(guān)單位驗(yàn)收；3.撤銷東莞市建設(shè)委員會(huì)作出的處理決定第3項(xiàng)的規(guī)定。
2000年1月18日，應(yīng)上訴人強(qiáng)力公司的委托，東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司對(duì)上述建筑物提出了安全性咨詢報(bào)告及加固補(bǔ)強(qiáng)設(shè)計(jì)方案。強(qiáng)力公司據(jù)該設(shè)計(jì)方案對(duì)上述建筑物進(jìn)行了加固補(bǔ)強(qiáng)。2000年5月31日，上述建筑物經(jīng)東莞市石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組竣工驗(yàn)收合格，強(qiáng)力公司領(lǐng)取了建驗(yàn)證字第2000－029－027號(hào)《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》。
2001年4月20日，上訴人強(qiáng)力公司向東莞市中級(jí)人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求1.撤銷東府復(fù)決（1999）1號(hào)行政復(fù)議決定第2項(xiàng)、第3項(xiàng)；2.維持東莞市建委處理決定第2項(xiàng)、第3項(xiàng)。
三、審判
原審法院認(rèn)為，1.原告的起訴未超過起訴期限。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十一條“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的，適用前款規(guī)定”的規(guī)定，被告作出本復(fù)議決定之后，未告知原告訴權(quán)或者法定起訴期限，原告自1999年6月4日知道本復(fù)議決定的內(nèi)容，其起訴期限應(yīng)自1999年6月4日起至2001年6月3日止，而原告提起訴訟的時(shí)間為2001年4月20日，原告的起訴未超過起訴期限。被告辯稱原告的起訴已超過起訴期限的理由不能成立，不予支持。2.原告訴稱被告沒有依法通知原告作為第三人參加行政復(fù)議，也沒有將復(fù)議決定書送達(dá)原告，被告違反了行政復(fù)議公正、公開的原則，程序違法。經(jīng)查，《中華人民共和國行政復(fù)議法》1999年10月1日起才施行，而被告的復(fù)議決定是1999年4月作出的，適用的是《行政復(fù)議條例》，該條例第二十七條規(guī)定：“同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以作為第三人申請(qǐng)參加復(fù)議?！庇纱丝梢?，法律并沒有要求復(fù)議機(jī)關(guān)必須通知第三人參加行政復(fù)議，第三人想?yún)⒓有姓?fù)議必須以其申請(qǐng)為基礎(chǔ)，而原告并不能證明其當(dāng)時(shí)提出了申請(qǐng)。原告訴稱被告行政復(fù)議的程序違法，理由不足，不予支持。3.東莞市石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收程序，就對(duì)涉案建筑工程頒發(fā)了建驗(yàn)證字第96－029－019號(hào)《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》，東莞市石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組頒發(fā)建驗(yàn)證字第96－029－19號(hào)《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》的程序違法，該《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》應(yīng)依法予以撤銷。東莞市建設(shè)委員會(huì)作出的《關(guān)于東莞強(qiáng)力電子有限公司工程驗(yàn)收問題的處理決定》的第一項(xiàng)處理決定認(rèn)定的事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)正確，被告東莞市人民政府作出的東府復(fù)決19991號(hào)行政復(fù)議決定的第一項(xiàng)維持了東莞市建設(shè)委員會(huì)作出的該項(xiàng)處理決定正確，依法予以維持。4.原告與第三人之間的工程結(jié)算糾紛屬于平等民事主體之間的債權(quán)糾紛，應(yīng)按雙方合同的約定處理。且第三人就該結(jié)算糾紛在東莞市建設(shè)委員會(huì)受理原告的投訴之前已向法院提起了民事訴訟，法院受理了第三人的起訴并作出了民事判決，已發(fā)生法律效力。東莞市建設(shè)委員會(huì)作出的《關(guān)于東莞強(qiáng)力電子有限公司工程驗(yàn)收問題的處理決定》的第三項(xiàng)“工程結(jié)算必須在重新驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行，并報(bào)市建委定額站審核”的決定程序違法，且實(shí)體處理也缺乏法律依據(jù)。被告東莞市人民政府作出的東府復(fù)決1999l號(hào)行政復(fù)議決定的第三項(xiàng)撤銷東莞市建設(shè)委員會(huì)作出的該項(xiàng)處理決定正確，依法予以維持。
被告復(fù)議決定第二項(xiàng)處理決定包含三個(gè)內(nèi)容：一是該工程加固補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)當(dāng)按照廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司的鑒定報(bào)告指《東莞市石排鎮(zhèn)強(qiáng)力電子有限公司廠房及宿舍樓結(jié)構(gòu)核算咨詢報(bào)告》以下簡稱《咨詢報(bào)告》進(jìn)行；二是該工程加固補(bǔ)強(qiáng)的責(zé)任由原告承擔(dān)；三是該工程加固補(bǔ)強(qiáng)完成后，由原告按規(guī)定組織有關(guān)單位驗(yàn)收。第一個(gè)內(nèi)容，《咨詢報(bào)告》僅僅是鑒定該工程是否存在質(zhì)量問題，屬于發(fā)現(xiàn)問題的報(bào)告，要進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)施工，還必須查清該工程究竟是什么問題、問題嚴(yán)重的程度，因此，須對(duì)該工程進(jìn)行重新鑒定，并設(shè)計(jì)加固補(bǔ)強(qiáng)施工方案。且事實(shí)上，原告已于2000年1月18日委托東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司對(duì)上述建筑物重新進(jìn)行了鑒定，并設(shè)計(jì)了加固補(bǔ)強(qiáng)的方案；原告據(jù)該設(shè)計(jì)方案對(duì)上述建筑物進(jìn)行了加固補(bǔ)強(qiáng)，后該建筑工程通過了竣工驗(yàn)收。被告決定該工程應(yīng)當(dāng)以《咨詢報(bào)告》為依據(jù)進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)不當(dāng)，應(yīng)予撤銷；東莞市建設(shè)委員會(huì)決定對(duì)該工程重新進(jìn)行技術(shù)鑒定，并根據(jù)鑒定報(bào)告制定補(bǔ)固加強(qiáng)措施的處理決定正確，應(yīng)予維持。對(duì)于第三個(gè)內(nèi)容，根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》第二十條“……工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收”和第十四條“……未經(jīng)驗(yàn)評(píng)或驗(yàn)評(píng)不合格的工程不得交付使用”的規(guī)定，該工程加固補(bǔ)強(qiáng)完成后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位驗(yàn)收。被告與東莞市建設(shè)委員會(huì)的該處理決定的內(nèi)容基本一致，均正確，應(yīng)予維持。
復(fù)議決定第二項(xiàng)第二個(gè)內(nèi)容是本案爭議的焦點(diǎn)，即該工程加固補(bǔ)強(qiáng)的責(zé)任由原告承擔(dān)的處理決定。原告與第三人之間的建筑工程質(zhì)量責(zé)任糾紛屬于平等主體之間的民事糾紛，對(duì)該工程加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量責(zé)任屬于民事責(zé)任而非行政責(zé)任；被告在法庭上所出示的《廣東省建筑市場管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定并未明確授予建設(shè)委員會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量責(zé)任民事糾紛享有行政裁決權(quán)；且根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》第四十六條“因建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生民事糾紛，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴”的規(guī)定，被告作出該工程加固補(bǔ)強(qiáng)的責(zé)任由原告承擔(dān)的處理決定屬于超越職權(quán)，應(yīng)依法予以撤銷。東莞市建設(shè)委員會(huì)作出的相應(yīng)決定中則對(duì)誰是責(zé)任方?jīng)]有作出裁決，即沒有對(duì)原告與第三人石排建筑公司之間的建筑工程質(zhì)量責(zé)任民事糾紛作出行政裁決。東莞市建設(shè)委員會(huì)的該相關(guān)處理決定符合《廣東省建筑市場管理規(guī)定》第十四條“建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工單位禁止實(shí)施下列行為：…三不按國家和省規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收……”、第二十二條“違反第十四條規(guī)定者，由工程所在地建委責(zé)令停工，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，不符合質(zhì)量的，予以返工；因此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由違反者承擔(dān)”及建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》第四十六條的規(guī)定，東莞市建設(shè)委員會(huì)的該項(xiàng)處理決定正確，應(yīng)予維持。
綜上，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第二項(xiàng)第4目、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》第十四條、第二十條、第四十六條及《廣東省建筑市場管理規(guī)定》第十四條、第二十二條的規(guī)定，判決： 一、維持被告東莞市人民政府作出的東府復(fù)決19991號(hào)行政復(fù)議決定的第一項(xiàng)、第三項(xiàng)決定；二、撤銷被告東莞市人民政府作出的東府復(fù)決19991號(hào)行政復(fù)議決定的第二項(xiàng)決定；三、維持東莞市建設(shè)委員會(huì)作出的《關(guān)于東莞強(qiáng)力電子有限公司工程驗(yàn)收問題的處理決定》的第2項(xiàng)決定；四、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
上訴人石排建筑公司、上訴人強(qiáng)力公司均不服一審判決，向廣東省高級(jí)人民法院提起上訴。
廣東省高級(jí)人民法院經(jīng)審理，于2002年4月8日作出（2002）粵高法行終字第24號(hào)終審判決：一、維持東莞市中級(jí)人民法院2001東中法行初字第21號(hào)行政判決第一、四項(xiàng)；二、撤銷東莞市中級(jí)人民法院2001東中法行初字第21號(hào)行政判決第二、三項(xiàng)；三、撤銷東莞市人民政府東府復(fù)決（1999）1號(hào)復(fù)議決定第2項(xiàng)決定中“按照廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司的鑒定報(bào)告”部分，維持該項(xiàng)決定的其余部分。
四、與本案判決有關(guān)的法律問題
1.對(duì)一審判決第一項(xiàng)即判決維持東府復(fù)決（1999）1號(hào)復(fù)議決定第一項(xiàng)、第三項(xiàng)決定，由于本案各方當(dāng)事人均未對(duì)此提出上訴，二審經(jīng)審查認(rèn)為該項(xiàng)判決正確，所以予以維持。
2.對(duì)于一審判決第二項(xiàng)，即對(duì)復(fù)議決定第2項(xiàng)全部判決撤銷并不完全正確。
首先，關(guān)于東府復(fù)決（1999）1號(hào)復(fù)議決定第2項(xiàng)責(zé)令建設(shè)單位即上訴人強(qiáng)力公司負(fù)責(zé)對(duì)工程加固補(bǔ)強(qiáng)是否合法的的問題。根據(jù)國務(wù)院《建筑安裝工程承包合同條例》第十三條第二項(xiàng)第三目規(guī)定：“工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包方提前使用或擅自使用，由此產(chǎn)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定以及《廣東省建筑市場管理規(guī)定》第十四條、第二十二條的規(guī)定，本案上訴人強(qiáng)力公司在該公司的建筑工程未經(jīng)驗(yàn)收且后經(jīng)檢驗(yàn)存在質(zhì)量問題的情況下，于1996年8月大部分進(jìn)行使用，根據(jù)上述法規(guī)規(guī)定，主管機(jī)關(guān)有權(quán)依法責(zé)令上訴人強(qiáng)力公司承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。被上訴人東莞市人民政府作出的東府復(fù)決（1999）1號(hào)復(fù)議決定第2項(xiàng)即“對(duì)東莞市建設(shè)委員會(huì)處理決定的第2項(xiàng)變更為建設(shè)單位即強(qiáng)力電子公司按照廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司的鑒定報(bào)告負(fù)責(zé)對(duì)該工程加固補(bǔ)強(qiáng)，加固補(bǔ)強(qiáng)完成后，由建設(shè)單位按規(guī)定組織有關(guān)單位驗(yàn)收”中責(zé)令建設(shè)單位即上訴人強(qiáng)力公司負(fù)責(zé)對(duì)該工程加固補(bǔ)強(qiáng)是正確合法的，一審判決在“本院認(rèn)為”中予以維持是正確的，但該判決主文第二項(xiàng)卻判決撤銷該項(xiàng)復(fù)議決定不妥，二審判決予以糾正是正確的。
其次，關(guān)于東府復(fù)決（1999）1號(hào)復(fù)議決定第2項(xiàng)決定中規(guī)定由上訴人強(qiáng)力公司“按照廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司的鑒定報(bào)告” 對(duì)該工程加固補(bǔ)強(qiáng)是否合法的問題。上訴人強(qiáng)力公司應(yīng)以何種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該公司的工程進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)，以便通過驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確認(rèn)并予以頒發(fā)《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》，應(yīng)當(dāng)由該工程的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)決定。本案被上訴人東莞市人民政府并非該工程的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，但其在東府復(fù)決（1999）1號(hào)復(fù)議決定第2項(xiàng)決定中規(guī)定由上訴人強(qiáng)力公司“按照廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司的鑒定報(bào)告” 對(duì)該工程加固補(bǔ)強(qiáng)，這部分決定為該工程如何加固補(bǔ)強(qiáng)先行設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，沒有法律依據(jù)。所以，二審判決認(rèn)為，一審判決在“本院認(rèn)為”中認(rèn)定被上訴人東莞市人民政府在東府復(fù)決（1999）1號(hào)復(fù)議決定第2項(xiàng)決定中的“按照廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市培宏建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司的鑒定報(bào)告”進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)不當(dāng)，應(yīng)予以撤銷是正確的，二審判決給予了肯定。
第3篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
空心村土地復(fù)墾整理堅(jiān)持“政府推動(dòng)、村民參與、整合項(xiàng)目、多元投資”的原則，堅(jiān)持以村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以空心村土地復(fù)墾整理為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。通過實(shí)施空心村土地復(fù)墾整理，挖掘盤活閑置土地資源，節(jié)約集約利用土地，使農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。
目標(biāo)任務(wù)：年完成全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)自然村2974畝空心村土地復(fù)墾整理任務(wù)。完成全縣實(shí)施以工代賑、移民搬遷、扶貧搬遷、災(zāi)后重建、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷等項(xiàng)目整村整組搬遷以后形成的空心村內(nèi)廢棄房屋拆除任務(wù)。
二、實(shí)施步驟
（一）項(xiàng)目選擇與申報(bào)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)年以來實(shí)施的以工代賑、移民搬遷、扶貧搬遷、災(zāi)后重建、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷等項(xiàng)目整村整組搬遷以后形成的廢棄舊村調(diào)查摸底，逐村、逐組、逐項(xiàng)目建立臺(tái)帳，匯總上報(bào)縣國土資源局。由存在空心村的村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出復(fù)墾整理申請(qǐng)，編制可行性報(bào)告。經(jīng)初審合格的項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣國土資源局提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。
2、由縣國土資源局組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的空心村進(jìn)行踏勘，將符合本年度實(shí)施的項(xiàng)目匯總后上報(bào)縣政府審定。報(bào)市國土資源局批準(zhǔn)立項(xiàng)（300畝以下由縣國土局批準(zhǔn)立項(xiàng)），并報(bào)請(qǐng)省國土資源廳備案。
（二）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算。
項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位搞好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制工作。
（三）項(xiàng)目區(qū)地上附著物拆遷。
項(xiàng)目區(qū)地上附著物清理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村組組織實(shí)施；集體房屋由所有者自行拆除，群眾自有房屋由戶主自行拆除；房前屋后零星樹木指標(biāo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)，縣林業(yè)局及時(shí)審批，群眾自行采伐；電力、電視、通訊桿線由所屬單位自行拆遷。
（四）項(xiàng)目組織實(shí)施。
土地平整復(fù)墾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目村具體實(shí)施?？h政府對(duì)工程進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目凈增耕地面積計(jì)算，30-100畝之間（不含100畝），每畝補(bǔ)助500元；100-500畝之間（不含500畝），每畝補(bǔ)助800元；500畝以上，每畝補(bǔ)助1000元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立空心村復(fù)墾補(bǔ)助資金專戶，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用和移用。根據(jù)工程形象進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金，完成地上附著物拆遷土地復(fù)墾開工撥付30%，全部工程竣工再撥付50%，竣工驗(yàn)收合格后撥付下余的20%。縣國土資源局對(duì)復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及行業(yè)指導(dǎo)?？h水利局對(duì)復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)理。
（五）項(xiàng)目工程配套。
農(nóng)田水利、林網(wǎng)配套工程由相關(guān)部門整合支農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)籌安排。發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)發(fā)和水利部門整合項(xiàng)目實(shí)施水利設(shè)施配套工程；林業(yè)部門結(jié)合植樹造林綠化完成林網(wǎng)工程。
（六）項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收。
1、項(xiàng)目竣工后，由施工單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量，并將測量結(jié)果和項(xiàng)目工程竣工報(bào)告報(bào)縣國土資源局，并提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、由縣國土資源局牽頭，組織縣農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、財(cái)政、林業(yè)等單位，逐個(gè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，填寫《省土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收表》?？h農(nóng)業(yè)部門對(duì)土壤肥力質(zhì)量檢測并出具書面檢測報(bào)告。
3、初驗(yàn)合格的項(xiàng)目，報(bào)市國土資源局復(fù)驗(yàn)，通過市國土資源局復(fù)驗(yàn)的項(xiàng)目，報(bào)請(qǐng)省國土資源廳復(fù)核認(rèn)定。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?？招拇逋恋貜?fù)墾整理工作順利實(shí)施，縣政府成立空心村土地復(fù)墾整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長任組長，政府辦主任、國土資源局局長任副組長，發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、農(nóng)發(fā)、電力、審計(jì)、監(jiān)察等部門和東南鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土資源局，同志擔(dān)任辦公室主任?？招拇逋恋貜?fù)墾整理主要責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主體在村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，組織專門班子，成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮職能，配合協(xié)作，全力支持此項(xiàng)工作。國土資源局負(fù)責(zé)全縣空心村復(fù)墾規(guī)劃的編制和項(xiàng)目管理工作；林業(yè)局辦理項(xiàng)目區(qū)林木采伐指標(biāo)，并抓好田間林網(wǎng)建設(shè)；發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)發(fā)、水利部門要整合項(xiàng)目，切實(shí)做好農(nóng)田水利設(shè)施的配套建設(shè)。
第4篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；檔案管理；工作質(zhì)量
建設(shè)工程檔案是在工程建設(shè)過程中形成的，工程檔案管理包含于工程質(zhì)量管理之中，工程質(zhì)量是對(duì)包含工程檔案在內(nèi)的監(jiān)督管理。它具有成果的成套性、形成領(lǐng)域的廣泛性、內(nèi)容的專業(yè)性、利用的時(shí)效性、管理的動(dòng)態(tài)性、記錄形式的多樣性等特點(diǎn)，客觀、真實(shí)的反映著建設(shè)工程全過程，是項(xiàng)目運(yùn)營、管理、檢查、維修的依據(jù)和憑證，其質(zhì)量的高低直接反映著工程建設(shè)的成就。
1 建設(shè)工程檔案管理工作問題分析
1、建設(shè)工程檔案的作用與影響
工程檔案對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的管理具有全程、系統(tǒng)、真實(shí)記錄的作用，用好建設(shè)工程檔案對(duì)提高建設(shè)工程管理的整體水平有著重要的影響。因此，對(duì)工程檔案管理促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的作用進(jìn)行加強(qiáng)是非常重要，有利于引起我們對(duì)工程檔案管理的高度重視，更有利于工程檔案管理工作的有效開展。
2、缺少專職的檔案員
一些小型建設(shè)單位往往只注重工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)工程檔案資料的收集、編制、整理很不重視。缺少專職的檔案員，工程檔案記錄不規(guī)范、不完整，檔案管理工作手段落后，使檔案不能真正反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際隋況，給施工單位在工程竣工移交帶來很多不必要的麻煩。
3、竣工圖質(zhì)量不高
一些項(xiàng)目的竣工圖歸檔不完整，修改不到位，造成竣工圖與工程實(shí)際不相符；數(shù)據(jù)誤差時(shí)有發(fā)現(xiàn)，竣工圖中相關(guān)責(zé)任人審核簽署經(jīng)常漏缺不全，有些竣工圖編制不規(guī)范、標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一；由于變更執(zhí)行程序的不規(guī)范，極易導(dǎo)致竣工圖誤差和失實(shí)。
4、施工檔案不真實(shí)
真實(shí)性是施工檔案最根本的要求，是施工檔案的靈魂。失去了真實(shí)性，施工檔案便失去了本來意義。但事實(shí)是，一些工程檔案完美得不切實(shí)際。如某單位工程的所有分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批均驗(yàn)收合格且無任何缺陷，出現(xiàn)了真正的“零缺陷工程”又如土方工程質(zhì)量評(píng)定中的基槽開挖后的長度、寬度誤差實(shí)測值均為幾毫米，明顯不切實(shí)際。
2 如何加強(qiáng)檔案資料管理，提高工程檔案質(zhì)量
1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)重視工程檔案管理
在工程檔案管理中，項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)關(guān)鍵，他應(yīng)該對(duì)工程檔案有較高的思想認(rèn)識(shí)，并負(fù)有對(duì)此項(xiàng)工作牽涉的各個(gè)部門進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理的責(zé)任。在項(xiàng)目內(nèi)部建立一套完善的檔案管理制度及激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，提高大家的責(zé)任心、管理水平，提倡敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，提高全體管理人員的責(zé)任心，并且對(duì)檔案員的工作一要支持，二要培養(yǎng)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境和條件，千萬不能光重視直觀的經(jīng)濟(jì)效益，注重眼前的產(chǎn)值、工作量，而看不到施工檔案資料與工程質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)踐證明，哪個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理重視此項(xiàng)工作，哪個(gè)工程的檔案管理就搞得好。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)交流
定期組織施工管理人員參加工程檔案管理的專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)建筑安裝工程新標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和規(guī)程，定期組織施工管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)工程管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本企業(yè)檔案管理水平和工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
3、建設(shè)單位與市城建檔案館的關(guān)系
項(xiàng)目開工前建設(shè)單位要與市城建檔案館簽訂“建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書”，從一開始就把建設(shè)工程檔案的要求、責(zé)任告知建設(shè)單位，要求他們明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專門檔案人員，對(duì)工程檔案終身負(fù)責(zé)，提高他們的檔案責(zé)任意識(shí)；第二步是對(duì)建設(shè)工程檔案實(shí)行專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；第三步是工程竣工前對(duì)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格發(fā)“建設(shè)工程竣工檔案初驗(yàn)合格證”方能；進(jìn)行竣工驗(yàn)收，由市工程質(zhì)量監(jiān)督站查驗(yàn)資料備案后，再完整向市城建檔案館報(bào)送移交建設(shè)工程竣工檔案并取得建設(shè)工程竣工檔案合格證”，然后才能去辦產(chǎn)權(quán)等手續(xù)。
4、確保各種檔案資料的真實(shí)性
目前我國許多工程項(xiàng)目的檔案資料都是后整理而成。不僅不能真實(shí)反映工程實(shí)況，而且極易造成工程檔案資料混亂，失去其作為工程檔案的意義。因此，工程檢測單位要對(duì)試驗(yàn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，不符合要求的堅(jiān)決不出具試驗(yàn)報(bào)告。
3 重點(diǎn)工程檔案管理工作重在落實(shí)
1、一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工程檔案工作
重點(diǎn)工程因其責(zé)任單位多，建設(shè)周期長，檔案內(nèi)容豐富，涉及面廣等特點(diǎn)，威海市成立了城建重點(diǎn)工程政策協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的政策研究、組織協(xié)調(diào)工作，每個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目都成立了工程指揮部，把重點(diǎn)工程檔案管理工作作為重點(diǎn)項(xiàng)目管理的內(nèi)容之一，工程指揮部專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，全程參與工程的建設(shè)過程，確保重點(diǎn)工程檔案的齊全完整。
2、二是責(zé)任明確，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程檔案監(jiān)督
城建檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程檔案監(jiān)督管理，定期調(diào)度重點(diǎn)工程檔案整理情況，深入工地現(xiàn)場指導(dǎo)檔案收集工作，及時(shí)接收竣工項(xiàng)目檔案，對(duì)重點(diǎn)工程檔案資料的收集、整理、歸檔工作予以監(jiān)督指導(dǎo)。
3、三是規(guī)范實(shí)施，有效保證重點(diǎn)工程檔案齊備。保證重點(diǎn)工程檔案的完整性和真實(shí)性，嚴(yán)格把好四關(guān)：
3.1 嚴(yán)把前期檔案資料關(guān)
工程指揮部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔的套數(shù)、質(zhì)量和移交時(shí)間等提出明確要求，在建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂合同時(shí)，列入合同條款，實(shí)行檔案管理工作的提前介入，跟蹤督促，使各重點(diǎn)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始，就進(jìn)行檔案資料的收集、歸檔、整理工作，保證了工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、拆遷資料、設(shè)計(jì)任務(wù)書等前期材料的收集完整。
3.2 嚴(yán)把施工過程檔案資料關(guān)
建設(shè)單位的檔案部門和工程部門按照工程進(jìn)度，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位文件材料的積累、收集、整理情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔范圍》及整理規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行整理，確保重點(diǎn)工程檔案資料齊全完整。
3.3 嚴(yán)把檔案驗(yàn)收關(guān)
工程竣工后，首先實(shí)行工程項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收制度，組織檔案專業(yè)工作組，嚴(yán)格按照《重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收不合格的，限期整改并復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格后，向檔案管理部門提交自檢報(bào)告、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表，在完全具備檔案驗(yàn)收的各項(xiàng)環(huán)節(jié)后，報(bào)檔案主管部門進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3.4 嚴(yán)把項(xiàng)目檔案移交關(guān)
工程建設(shè)項(xiàng)目完成后，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按合同要求向工程指揮部移交工程項(xiàng)目檔案，工程指揮部協(xié)同城建檔案管理部門對(duì)文件材料進(jìn)行審查或會(huì)審，嚴(yán)格按照重點(diǎn)工程檔案歸檔范圍要求，缺一不可，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工程檔案都齊全完整，確認(rèn)合格后才能辦理移交手續(xù)。強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高檔案人員素質(zhì)。建設(shè)工程檔案管理部門要高度重視重點(diǎn)工程檔案的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔范圍》及整理規(guī)范等內(nèi)容對(duì)施工、監(jiān)理等單位的檔案管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使每名檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平得到提高。
第5篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
［論文摘要］竣工決算是基建會(huì)計(jì)一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基建項(xiàng)目投資日益增加，但建設(shè)項(xiàng)目竣工后存在沒有及時(shí)辦理竣工決算的問題，因而影響了固定資產(chǎn)的交付使用和學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的管理，本文就竣工決算滯后問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的防范措施。
基建工程竣工決算反映了工程項(xiàng)目從籌建到驗(yàn)收時(shí)實(shí)際發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用，是上級(jí)主管部門審查基本建設(shè)撥款核銷文件的依據(jù)，也是基建會(huì)計(jì)一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)文件規(guī)定，基建工程項(xiàng)目在完工后的三個(gè)月內(nèi)應(yīng)編制竣工決算報(bào)表，但事實(shí)上，隨著近年來高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基建項(xiàng)目投資也日益增加，一些高校的竣工決算卻經(jīng)常被長時(shí)間的擱置，導(dǎo)致竣工決算嚴(yán)重滯后，進(jìn)而影響了固定資產(chǎn)的交付使用和學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的管理。因此對(duì)高?；üこ炭⒐Q算滯后問題加以分析并制定相應(yīng)防范措施，對(duì)于今后正確的基建設(shè)計(jì)方案和施工方法的選擇以及工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累都具有重要的意義。
一、高?；üこ炭⒐Q算滯后的現(xiàn)狀及影響
高校自98年擴(kuò)招以來，招生人數(shù)從108萬人到2005年招生人數(shù)的504萬人，隨之而來的是高校各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，基建投資日益增大。如某省教育廳的數(shù)據(jù)顯示，05年省屬高校的在建工程是25.4億，撥款是32.05億，多數(shù)高校工程竣工后雖已交付使用多年，但仍以在建工程的形式存在的有9.7億，占總在建工程的38.2%?？⒐Q算的滯后與基建工程的特點(diǎn)有關(guān)聯(lián)，但多數(shù)還是其他的原因引起的，因?yàn)槎鄶?shù)高校基建面臨的是繁重的項(xiàng)目管理任務(wù)，為了學(xué)生能夠如期入學(xué)，工程項(xiàng)目要趕工期，趕進(jìn)度，學(xué)校注重的是工程項(xiàng)目的前期工作，施工階段的控制管理，管理的目標(biāo)是按期交付使用，卻忽視了工程項(xiàng)目竣工的后期工作，造成建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的滯后，進(jìn)而出現(xiàn)了一系列的影響。
1、竣工決算滯后影響了辦理固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)帳的管理。建設(shè)項(xiàng)目在竣工后多年沒有及時(shí)辦理竣工決算，只能先交付使用造成固定資產(chǎn)已使用，但沒有資產(chǎn)帳。而且長期不進(jìn)行竣工決算，時(shí)間一長，資料提供不全，更難以進(jìn)行竣工決算，進(jìn)一步影響了工程項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)帳，易造成學(xué)校資產(chǎn)的流失。
2、竣工決算滯后導(dǎo)致資產(chǎn)管理與使用脫節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目沒有及時(shí)辦理竣工決算，相關(guān)手續(xù)不齊，國資部門不能辦產(chǎn)權(quán)證書，未納入學(xué)校資產(chǎn)的核算管理。而使用部門管理的重心是教學(xué)，缺乏資產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，這容易使資產(chǎn)的管理出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象。特別是在一些教學(xué)設(shè)施及設(shè)備的管理上，由于管理的缺位，影響了學(xué)校對(duì)資產(chǎn)的正常管理與合理使用。
3、竣工決算滯后導(dǎo)致資產(chǎn)成本人為增加。在工程交付使用過程中，會(huì)發(fā)生一些維修費(fèi)、配套設(shè)施等支出，由于未及時(shí)辦理竣工決算，該工程的這些費(fèi)用會(huì)被攤?cè)牍こ坛杀?。而且?shí)際工作中還存在著隨意地將非本項(xiàng)目的維修費(fèi)、更換配件等攤?cè)牍こ坛杀?，人為地增大建設(shè)項(xiàng)目的成本。另外，工程結(jié)算取費(fèi)系數(shù)每年都在發(fā)生變化，遲報(bào)工程決算，會(huì)引起工程成本的增加，使資產(chǎn)的成本與實(shí)際成本不相符，造成資產(chǎn)計(jì)價(jià)的不實(shí)。
二、基建項(xiàng)目竣工決算滯后的原因分析
1、校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)竣工決算管理意識(shí)淡薄，管理不完善。（1）校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資資金管理經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)不強(qiáng)，且學(xué)校管理的重點(diǎn)是教學(xué)科研，因此校領(lǐng)導(dǎo)更關(guān)心的是工程的進(jìn)度、完工日期以及學(xué)生能否按期入學(xué)等問題，卻忽視了對(duì)竣工決算的辦理，學(xué)校認(rèn)為欠缺的只是竣工決算的手續(xù)問題，并不影響建設(shè)工程項(xiàng)目的交付使用。因而，基建工程項(xiàng)目的竣工決算就被擱置，若遇上領(lǐng)導(dǎo)換任，易造成基建歷史遺留問題。（2）各職能部門缺乏溝通與協(xié)調(diào)?；?、國資、財(cái)務(wù)、院系等部門之間由于缺乏溝通，相互配合不夠，在工程項(xiàng)目完工后，基建部門對(duì)竣工決算所需的材料或程序不了解，使基建材料提供不完整，竣工決算不及時(shí)，最后國資部門按小于基建工程項(xiàng)目帳面數(shù)給予入帳，導(dǎo)致帳面數(shù)與實(shí)際資產(chǎn)數(shù)嚴(yán)重不相符。而工程后期所發(fā)生的費(fèi)用是以資產(chǎn)入帳還是使用部門以修繕費(fèi)用入帳，這些費(fèi)用在財(cái)務(wù)管理上分得清，但在部門之間因涉及局部利益卻較難分清。如某高校的基建部門，工程項(xiàng)目食堂在98年初已完工，食堂附屬設(shè)備在98年購買，由于該項(xiàng)目超投資且手續(xù)不完整，食堂及鍋爐的竣工決算至今沒有辦理，竣工交付使用的工程未入學(xué)校資產(chǎn)帳，造成實(shí)際資產(chǎn)與帳目嚴(yán)重不符。在今年使用部門已多次要求對(duì)該設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢，但國資部門因鍋爐設(shè)備目前為止還未辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)，因而其設(shè)備即使報(bào)廢年限已到期也無法辦理報(bào)廢手續(xù)。由此可見，部門之間協(xié)調(diào)與否，影響著竣工決算的及時(shí)性。
2、基建管理人員和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問題影響竣工決算的及時(shí)性。（1）高校基本建設(shè)工程由于工期緊、任務(wù)重，以致于一人多崗、超工作量地工作，及管理人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，造成管理人員的管理行為缺乏制度的制約，而且還很難對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資的效果進(jìn)行有效的監(jiān)督。比如現(xiàn)場施工管理人員既要對(duì)現(xiàn)場檢查、隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場簽證，又要進(jìn)行工程造價(jià)的審核，還要負(fù)責(zé)保管工程的有關(guān)資料。在人員超負(fù)荷工作以及崗位職責(zé)不清、崗位職能交叉的情況下，一旦基建工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)哪一環(huán)節(jié)的問題，管理人員之間容易出現(xiàn)互相扯皮，互相推諉的現(xiàn)象，使竣工決算所需的前期工作斷層，造成竣工決算不能如期進(jìn)行。另外在實(shí)際工作中管理人員對(duì)竣工決算知識(shí)的缺乏、工作經(jīng)驗(yàn)等職業(yè)素質(zhì)方面的欠缺以及法律意識(shí)的淡薄等，也會(huì)造成竣工決算的滯后。（2）基建財(cái)務(wù)人員問題。多數(shù)高?；ㄘ?cái)務(wù)人員缺乏、專業(yè)知識(shí)更新慢等方面的問題，造成新時(shí)期的基建財(cái)務(wù)人員銜接不上，財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中專業(yè)知識(shí)跟不上經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展?；ㄘ?cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常停留于表面的工作，如某高校的基建財(cái)務(wù)人員，在退休時(shí)，所移交的帳面顯示基建項(xiàng)目已完工，審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告業(yè)已送達(dá)，財(cái)務(wù)人員卻沒有向主管部門申請(qǐng)固定資產(chǎn)交付使用的報(bào)告?；ㄘ?cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富與否、良好的職業(yè)道德等也影響著竣工決算的及時(shí)性。
3、對(duì)財(cái)政性資金結(jié)余的操縱導(dǎo)致竣工決算滯后。高校的基本建設(shè)資金應(yīng)嚴(yán)格控制在工程預(yù)算之內(nèi)。但高?；窘ㄔO(shè)對(duì)工程項(xiàng)目常常是貪大攀比，盲目擴(kuò)張，脫離實(shí)際，在施工過程中經(jīng)常更改設(shè)計(jì)，使得在建工程經(jīng)常是超預(yù)算進(jìn)行，而在超預(yù)算缺口的資金不能落實(shí)時(shí)，就容易造成竣工決算的滯后。同時(shí)高校的基本建設(shè)項(xiàng)目資金不是單項(xiàng)的專戶專用，由于在實(shí)際操作中可以自行調(diào)劑建設(shè)項(xiàng)目資金，學(xué)校在向上級(jí)主管部門上報(bào)基建財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，隱瞞了建設(shè)資金結(jié)余的情況，而主管部門在竣工決算方面的監(jiān)管乏力也潛在的助長了學(xué)校的這種做法。因此，高校在工程完工后，并不急于進(jìn)行竣工決算。
4、承建商存在工程質(zhì)量問題。一般情況下承建商在工程完工后，應(yīng)提供竣工決算的材料，但承建商在竣工決算時(shí)，對(duì)工程量的計(jì)算、工程定額的套用、材料差價(jià)的確定等高估冒算，以賺取更多的利潤，這與高校建設(shè)方的工程質(zhì)量要保證，要節(jié)省資金、降低工程成本方面，兩者財(cái)務(wù)管理的目的不同。另外承建商在施工過程中，出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題，建設(shè)方認(rèn)為應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰，而承建商反過來則認(rèn)為這是因設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的技術(shù)問題，在質(zhì)量問題的責(zé)任認(rèn)定上，承建方與建設(shè)方會(huì)產(chǎn)生較大的差異。因此，雙方在質(zhì)量、定額套用、取費(fèi)問題上存在比較大的歧義，導(dǎo)致了竣工決算無法按正常程序進(jìn)行。
三、竣工決算滯后的防范措施
1、校領(lǐng)導(dǎo)重視竣工決算，加強(qiáng)和完善管理。（1）校領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是創(chuàng)造竣工決算的良好外部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基建工程項(xiàng)目的后期工作即竣工決算，強(qiáng)化項(xiàng)目管理意識(shí)，認(rèn)清竣工決算在項(xiàng)目管理中的重要經(jīng)濟(jì)意義與作用。成立以校領(lǐng)導(dǎo)為主，各職能部門的負(fù)責(zé)人為組成成員的基建竣工驗(yàn)收會(huì)，負(fù)責(zé)基建的竣工決算工作，校領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)鍵問題、重要環(huán)節(jié)如驗(yàn)收環(huán)節(jié)要親自參與，以使基建的最后環(huán)節(jié)竣工決算能夠順利開展。（2）加強(qiáng)各職能部門的協(xié)作關(guān)系，提高管理效率。各職能部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)相互溝通，相互協(xié)調(diào)，提高部門間相互配合的工作效率，做好各項(xiàng)基建材料的基礎(chǔ)性收集工作，檔案收集與項(xiàng)目管理同步進(jìn)行、實(shí)時(shí)同步地檢查，不斷補(bǔ)充，避免因文件的缺失而造成竣工決算的滯后。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建的歷史遺留問題確實(shí)是建設(shè)方責(zé)任的，要責(zé)成相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人把該補(bǔ)辦的材料補(bǔ)齊全，辦理清楚，確?？⒐Q算的順利進(jìn)行。
2、加強(qiáng)人員素質(zhì)管理。（1）制定崗位規(guī)章制度?；窘ㄔO(shè)管理部門應(yīng)制定管理人員的崗位職責(zé)、職責(zé)范圍等規(guī)定，并對(duì)基建工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制，確定“誰負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，誰負(fù)責(zé)竣工決算”的原則，實(shí)行負(fù)責(zé)到底的辦法規(guī)范工程項(xiàng)目的辦事流程，形成管理人員照章辦事的自覺性，有效地規(guī)范基建管理人員的行為，使基建管理規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。（2）提高人員素質(zhì)。首先，基建部門平常應(yīng)加強(qiáng)管理人員的思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識(shí)的教育、鼓勵(lì)大家參加社會(huì)上的專業(yè)知識(shí)考試，在提高理論的同時(shí)積累實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，把職稱評(píng)定、提拔任用與平常的工作表現(xiàn)、工作效率相結(jié)合，切實(shí)提高基建管理人員的待遇，既能體現(xiàn)學(xué)校對(duì)管理人員辛勤工作的肯定，又能對(duì)其管理行為的效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。學(xué)校應(yīng)避免管理人員的頻繁流動(dòng)，以保證基建工程項(xiàng)目工作的連續(xù)性。其次，基本建設(shè)工程的周期長、跨度大，財(cái)務(wù)人員在基建工程項(xiàng)目建設(shè)初期，就應(yīng)開始收集、整理、分析原始資料，著手準(zhǔn)備竣工決算的各項(xiàng)事前工作。財(cái)務(wù)人員除了業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)之外，還要經(jīng)常隨基建管理人員到施工現(xiàn)場，加強(qiáng)了解工程的實(shí)際進(jìn)展情況。學(xué)校應(yīng)對(duì)基建會(huì)計(jì)設(shè)置A崗、B崗，兩崗人員相互互補(bǔ)，相互補(bǔ)充，避免由于人員的流動(dòng)、退休等外在的原因造成竣工決算的滯后?；ㄘ?cái)務(wù)人員因基建的特殊性，接觸社會(huì)上的人雜，在工作要求上對(duì)財(cái)務(wù)人員比較苛刻，財(cái)務(wù)人員復(fù)合型的知識(shí)及良好的職業(yè)道德素質(zhì)在很大程度上會(huì)決定著竣工決算的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。(3)設(shè)立內(nèi)部檔案管理員。基建部門要單獨(dú)設(shè)立一個(gè)內(nèi)部檔案管理員，管理員既要懂基建專業(yè)知識(shí)又要熟悉檔案知識(shí)，負(fù)責(zé)保管和收集工程項(xiàng)目的有關(guān)資料，對(duì)資料系統(tǒng)整理、分類歸檔，以使每個(gè)項(xiàng)目的資料文件得到保全，為竣工決算提供完整、齊全的數(shù)據(jù)資料，確?？⒐Q算的及時(shí)性。
3、加強(qiáng)工程預(yù)算的控制，監(jiān)督基建投資管理。構(gòu)建主管部門—高校事業(yè)單位—財(cái)務(wù)部門的三級(jí)管理模式，學(xué)校與施工單位簽訂合同時(shí)應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按圖紙施工，不能隨意的進(jìn)行變更和修改設(shè)計(jì)中的技術(shù)要求，基建部門與財(cái)務(wù)部門要相互協(xié)作，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和投資進(jìn)行控制，要嚴(yán)格按工程的預(yù)算執(zhí)行?；?xiàng)目完工時(shí)，財(cái)務(wù)部門在接到基建部門通知后，要求施工單位上報(bào)竣工決算資料，使審計(jì)機(jī)構(gòu)能及時(shí)地對(duì)竣工決算工程款進(jìn)行審核，為工程竣工決算的及時(shí)性打下基礎(chǔ)。主管部門通過財(cái)務(wù)部門利用網(wǎng)絡(luò)上傳的財(cái)務(wù)信息，對(duì)基建進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)了解基本建設(shè)資金的使用情況，這在很大程度上防止了高?；?xiàng)目資金的串戶使用，防止所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到可預(yù)定使用狀態(tài)時(shí)，為了繼續(xù)超期使用預(yù)算撥款資金，而遲遲不辦理竣工決算。
4、選擇信譽(yù)良好的承建商。學(xué)校確定承建商后，在與對(duì)方簽定合同時(shí)，對(duì)較容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的事項(xiàng)應(yīng)在合同中事先規(guī)定。如基建工程量計(jì)量由監(jiān)理公司、現(xiàn)場管理科進(jìn)行監(jiān)督審核，工程定額的選用應(yīng)結(jié)合本地區(qū)建委所編制的費(fèi)用定額進(jìn)行套算。而材料差價(jià)的補(bǔ)差則與施工時(shí)的市場價(jià)格相掛鉤。因設(shè)計(jì)而變更的部分由雙方在現(xiàn)場進(jìn)行簽證。簽訂的合同條款經(jīng)法律顧問審核，減少合同中的紕漏。在工程完工后，工程中的確存在質(zhì)量缺陷的，由施工單位提出書面整改措施及期限，基建管理人員負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)施工單位的后補(bǔ)事項(xiàng)，為工程竣工決算的及時(shí)性做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
總之，竣工決算不僅關(guān)系著固定資產(chǎn)的帳面與實(shí)物的數(shù)字問題，還關(guān)系著學(xué)校的資產(chǎn)管理水平以及學(xué)校的生存與發(fā)展問題。因此，準(zhǔn)確、及時(shí)地做好竣工決算工作既是符合學(xué)校的整體利益，也是符合國家與社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展需要。
參考文獻(xiàn)：
[1]王春華.高?；üこ炭⒐Q算中的問題及影響[J].上海審計(jì)，2005
第6篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科技水平的高速發(fā)展，關(guān)于建筑學(xué)的科學(xué)技術(shù)也在不斷的提高，建設(shè)的規(guī)模也日益擴(kuò)大，對(duì)施工的要求也越來越高。本文以小高層的控制要點(diǎn)為線索，探討了小高層施工過程中的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制以及其它關(guān)于安全施工方面的控制這四個(gè)方面。具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：小高層施工；控制要點(diǎn)
一、小高層施工過程中的質(zhì)量控制
1、施工單位在對(duì)小高層進(jìn)行施工時(shí)，要嚴(yán)格按照施工圖紙來進(jìn)行，并要符合國家、省以及市頒發(fā)的相關(guān)工程建設(shè)的規(guī)范、規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)，從而來進(jìn)行施工。
2、施工過程中的測量放樣。小高層施工的放樣要依照規(guī)劃部門給定的坐標(biāo)點(diǎn)以及水準(zhǔn)點(diǎn)來實(shí)行定位測量和標(biāo)高控制，并且在這一過程中必須要填報(bào)《施工測量放樣報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，再附上測量結(jié)果，那么，對(duì)于監(jiān)理工程師來說，就要對(duì)測量的的成果檢驗(yàn)并符合簽認(rèn)。
3、工程材料、構(gòu)配件以及設(shè)備的報(bào)驗(yàn)。對(duì)于擬進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件以及設(shè)備來說，包括鋼筋、水泥、砂、石、磚、防水材料、裝飾材料以及水電材料等，必須要經(jīng)過小高層施工單位的自審查，在施工單位對(duì)生產(chǎn)廠家以及供應(yīng)商的資質(zhì)是否符合要求進(jìn)行確認(rèn)后才可進(jìn)場，進(jìn)場后，施工單位應(yīng)該進(jìn)行自檢，并形成自檢的文件記錄，自檢合格之后，要向監(jiān)理填報(bào)《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》，并且把自檢記錄、數(shù)量清單以及質(zhì)量證明的資料進(jìn)行附上。所有的材料都應(yīng)該依照相關(guān)的規(guī)定來進(jìn)行見證取樣送檢，并及時(shí)填報(bào)見證取樣表。
4、對(duì)基礎(chǔ)工程的土方回填、砼灌注樁澆筑以及其它砼結(jié)構(gòu)、抗?jié)B砼的澆筑處理；主體工程的梁、柱節(jié)點(diǎn)的鋼筋隱蔽過程等，施工單位要按照建設(shè)部地相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行。在小高層的施工過程中對(duì)于那些重要的部位以及關(guān)鍵的工序，要由項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人編制施工方案和施工方法，并對(duì)工程質(zhì)量的措施以及相應(yīng)的證明材料進(jìn)行確保，在這之后填報(bào)《施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表》，在施工前的24小時(shí)由施工單位把這些材料向項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)行報(bào)送。
5、在小高層的每道工序施工之前，施工單位要進(jìn)行安全以及技術(shù)的交底，在上崗之前要對(duì)工人進(jìn)行安全教育。在施工過程中，項(xiàng)目的監(jiān)理人員主要采用的質(zhì)量控制以及安全管理的方式是巡視、旁站、平行檢驗(yàn)以及驗(yàn)收。
6、砼澆筑的申請(qǐng)。施工單位在澆筑砼之前要提前24小時(shí)填報(bào)《砼澆筑申請(qǐng)單》，并把砼澆筑的方案以及質(zhì)量保證措施進(jìn)行附上，并由監(jiān)理工程師審查，監(jiān)理工程師簽字同意之后才可進(jìn)行施工準(zhǔn)備。在施工過程中，一旦出現(xiàn)砼和砂漿的強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告以及原材料檢驗(yàn)報(bào)告不符合要求的情況，施工單位要向項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)行及時(shí)的報(bào)告，切不可隱瞞。
7、基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收。在該項(xiàng)目完成之后，小高層施工單位要進(jìn)行自檢和自評(píng)，并由項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人來組織評(píng)定，再由施工企業(yè)的技術(shù)以及質(zhì)量部門進(jìn)行核定。在這之后，要提前四個(gè)工作日把施工資料向項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)行報(bào)告，并填寫《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》。項(xiàng)目監(jiān)理組在收到報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表以后，要由專業(yè)的監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，符合報(bào)驗(yàn)條件之后要想總監(jiān)理工程師進(jìn)行上報(bào)。
8、工程竣工驗(yàn)收。小高層施工單位在把設(shè)計(jì)圖紙以及合同約定的內(nèi)容完成之后，先進(jìn)行自檢和自評(píng)，符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)之后把《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》、竣工報(bào)告進(jìn)行填寫，并由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人以及法人代表對(duì)竣工報(bào)告簽字蓋章，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》簽字，才可向監(jiān)理單位進(jìn)行提交。項(xiàng)目監(jiān)理組在收到竣工報(bào)告之后，對(duì)工程的實(shí)體以及資料進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合要求之后，組織建設(shè)。設(shè)計(jì)以及施工單位進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格之后，有建設(shè)單位組織相關(guān)部門來進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如果竣工驗(yàn)收存在不足，那么，質(zhì)監(jiān)部門就會(huì)簽發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督整改通知單》，并由小高層施工單位按照相關(guān)規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的整改，自檢合格后，把整改情況用書面形式向監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)送，監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可簽認(rèn)，并向建設(shè)單位報(bào)告此工程已經(jīng)具備了竣工驗(yàn)收的條件。
二、小高層施工過程中的進(jìn)度控制
1、小高層施工單位要在開工之前，把《施工總進(jìn)度計(jì)劃》向監(jiān)管單位進(jìn)行報(bào)送，并且依照審批之后的《施工總進(jìn)度計(jì)劃》來組織施工。
2、小高層的施工單位要在每個(gè)月的25號(hào)之前，把下個(gè)月的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行填報(bào)，并由項(xiàng)目監(jiān)理組對(duì)該月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查并予以批復(fù)。
3、專業(yè)的監(jiān)理工程師要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的具體實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并把實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)的情況進(jìn)行記錄，如果實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度慢時(shí)，要對(duì)施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，并要求施工單位進(jìn)行調(diào)整。
4、施工過程中，如果發(fā)生一些合同上規(guī)定的可以順延工期的事件的時(shí)候，小高層施工單位要在事發(fā)之后的14天之內(nèi)，把《工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表》以及相關(guān)的工程延期依據(jù)進(jìn)行提交。
5、總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)工程暫停令的條件：上道工序沒有經(jīng)過建立單位的檢查驗(yàn)收；沒有對(duì)工程質(zhì)量下降情況進(jìn)行改正或者改正后效果不理想；采用沒有經(jīng)過認(rèn)可的原材料以及構(gòu)配件等；改變設(shè)計(jì)圖紙的要求；擅自把工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包；發(fā)生了必須要停工的緊急事件等。
6、由小高層施工單位方面的原因?qū)е碌墓こ虝和顩r，施工單位要立刻采取相應(yīng)的措施來恢復(fù)施工，在可以恢復(fù)施工的情況下填報(bào)《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》，并在得到機(jī)那里單位同意后進(jìn)行復(fù)工。
三、小高層施工過程中的投資控制
1、在小高層的施工單位提出工程變更時(shí)，要填報(bào)相應(yīng)的《工程變更單》，其中包含工程變更的要求、原因以及內(nèi)容，并且必須由原來的設(shè)計(jì)單位出具變更文件，只有這樣之后，才可施工。
2、出現(xiàn)合同以外的工程量這樣的情況時(shí)，施工單位要對(duì)《工程量簽證單》進(jìn)行及時(shí)的填報(bào)，并且所發(fā)生的工程量必須是可測量的，再由監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)之后再簽字證明。
3、工程預(yù)付款以及進(jìn)度款使用的監(jiān)管。小高層施工單位必須要對(duì)本合同的履行設(shè)立有專門用戶，并?？顚Ｓ?，對(duì)于所有工程款以及施工單位的支出等都應(yīng)該通過此賬戶來進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)然，在這一過程中，監(jiān)理單位以及發(fā)包人要對(duì)該賬戶進(jìn)行監(jiān)管，具體監(jiān)管的內(nèi)容是承包人按照約定向供應(yīng)商和分包商支付的工程款；承包人向工人支付的工資；承包人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)繳納的稅費(fèi)；以及承包人用款符合用款計(jì)劃與否。
4、監(jiān)理工程師在對(duì)當(dāng)期應(yīng)付工程禁毒款項(xiàng)進(jìn)行審批的同時(shí)，要對(duì)該用戶的使用情況和監(jiān)管要求符合與否出具相關(guān)的書面意見，那么，承包人就應(yīng)該配合并提供其必要的資料，一旦出現(xiàn)不符合監(jiān)管要求的，監(jiān)理工程師要立刻向發(fā)包人進(jìn)行報(bào)告。
四、小高層施工中其它關(guān)于安全施工方面的控制
1、小高層施工單位必須要把勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、施工現(xiàn)場安全以及文明施工措施費(fèi)的使用管理進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)專款要進(jìn)行專用，并及時(shí)予以增補(bǔ)，盡量使其充分的落實(shí)到工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際過程中。
2、小高層施工單位要制定出完整的并且有相應(yīng)保證質(zhì)量、安全以及文明施工的措施的方案，而且在該方案中必須要對(duì)人力、設(shè)備以及資金的準(zhǔn)備投入情況進(jìn)行明確。
3、小高層施工單位的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須要做到文明施工以及安全有序。對(duì)于項(xiàng)目管理的辦公區(qū)、生活區(qū)、廚房以及浴室等來說，必須要是硬地坪并且對(duì)基本的衛(wèi)生條件能夠滿足。
第7篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：歷史遺留；竣工驗(yàn)收；安全鑒定；檢測
中圖分類號(hào)：U416.06文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1、引言
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)工程的不斷擴(kuò)大,建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),每年建成的各類工程項(xiàng)目達(dá)十幾億平方米,這對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著極其重要的作用。但是部分地區(qū)為了極速提高本地經(jīng)濟(jì)，諸多大規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)在“五無”（無規(guī)劃、無資質(zhì)或超越資質(zhì)設(shè)計(jì)、無報(bào)建、無資質(zhì)或超越資質(zhì)施工、無質(zhì)量安全監(jiān)督）的情況下倉促籌建，建成以后無相關(guān)手續(xù)根本無法完成竣工驗(yàn)收，直接導(dǎo)致這些房屋成為歷史遺留房屋。
2、房屋竣工驗(yàn)收
2.1房屋竣工驗(yàn)收需具備的條件
已完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的工作量；建設(shè)單位已組織各方責(zé)任主體對(duì)單位工程進(jìn)行了初驗(yàn)，存在的問題已整改到位，且監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位出具了質(zhì)量檢查（評(píng)估）報(bào)告；住宅工程已組織分戶驗(yàn)收，并符合要求，且相關(guān)標(biāo)識(shí)齊全；小區(qū)景觀、道路及附屬工程完成；正式水、電、氣具備供應(yīng)條件；工程質(zhì)量控制資料已經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位核查并符合要求；消防、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、防雷、電梯、人防等專項(xiàng)工程已通過相關(guān)部門驗(yàn)收；室內(nèi)環(huán)境、絕緣電阻、通球、接地電阻等功能性檢測完成。
2.2需提供的相關(guān)材料
施工許可證、規(guī)劃許可證、圖審合格證；消防、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、防雷、電梯、人防等專項(xiàng)工程驗(yàn)收合格證明文件；各分部及專項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄；住宅工程需提供住宅工程分戶驗(yàn)收匯總表；單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；工程勘察質(zhì)量檢查報(bào)告；工程設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告；工程監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄。單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄。
存在歷史遺留問題的房屋根本無法達(dá)到這些條件并提供以上資料，并且在竣工驗(yàn)收中起重要作用的質(zhì)量監(jiān)督檢測站更無權(quán)限對(duì)既有房屋進(jìn)行檢測、鑒定；向具有相關(guān)資質(zhì)的鑒定部門申請(qǐng)對(duì)房屋的安全鑒定是對(duì)此類房屋進(jìn)行“正身”的唯一途徑。但是，這些房屋有的設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)過審核，有的就根本沒有圖紙，這對(duì)我們進(jìn)行安全鑒定增加了不少難度。
3、工程實(shí)例
需鑒定房屋位于臨沂市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，房屋建成于2003年，磚混結(jié)構(gòu)，共二層，設(shè)計(jì)用途為倉庫，2011年初，某廠從原產(chǎn)權(quán)單位買入此處房屋欲作為臨時(shí)物流中轉(zhuǎn)站，考慮到該房屋建成時(shí)間較長，且改變使用用途，特向我中心提出房屋安全鑒定申請(qǐng)。
4、檢測內(nèi)容和方法
由于需鑒定房屋屬“五無”的歷史遺留房屋，無任何相關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)資料，現(xiàn)場檢測需萬分細(xì)致，保證對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位，以保證之后的內(nèi)業(yè)驗(yàn)算和報(bào)告書順利完成。
現(xiàn)場檢測的內(nèi)容包括：對(duì)房屋周邊情況的查勘、結(jié)構(gòu)形式的確認(rèn)、構(gòu)件受力形式和傳力路徑的了解、結(jié)構(gòu)平面圖的繪制、主要承重構(gòu)件截面尺寸的測量、材料強(qiáng)度的檢測、構(gòu)件配筋情況和鋼筋保護(hù)層厚度的測量、裂縫長度和寬度的記錄分析、沉降和傾斜的觀測等方面。
4.1房屋周邊情況的查勘
通過對(duì)房屋四至、周邊有無正在施工或準(zhǔn)備施工的建筑、四周地質(zhì)情況的觀察和分析，附近有無較高擋土墻等情況的了解，確定有無明顯影響房屋地基穩(wěn)定的因素。同時(shí)調(diào)查該房屋的基礎(chǔ)形式、場地情況及地基情況等。
4.2確認(rèn)結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件受力形式和傳力路徑
摸清房屋是磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框剪結(jié)構(gòu)或是其他結(jié)構(gòu)，觀察梁柱的布置情況并記錄，同時(shí)需要注意的是樓梯的位置和形式、門窗的大小和位置、墻體的位置和材料、構(gòu)件的連接形式傳力路徑。由于初堪涉及到的內(nèi)容較多、較瑣碎，需制定專門的調(diào)查表并在初堪過程中多記錄、多拍照，便于之后的上機(jī)驗(yàn)算無遺漏。
4.3主要承重構(gòu)件截面尺寸的測量和結(jié)構(gòu)平面圖的繪制
使用激光測距儀和米尺對(duì)梁、柱尺寸、墻體厚度進(jìn)行測量，同時(shí)測量記錄房屋的柱距、開間尺寸、主梁與次梁的間距、層高等數(shù)據(jù)；根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)平面圖的繪制。結(jié)構(gòu)平面圖是結(jié)構(gòu)建模驗(yàn)算的重要依據(jù)。對(duì)房屋屋面板和樓面板厚度的測量一般采用樓板測厚儀器，對(duì)現(xiàn)澆板的上部和底部抹灰砂漿進(jìn)行清理后進(jìn)行測厚；或者采用鉆芯法對(duì)樓板厚度進(jìn)行精確測量，但是此種方法對(duì)房屋原有結(jié)構(gòu)破壞程度較大，一般不建議采用。需要注意的是無論采用哪種方式，測量結(jié)果必須減去批蕩層和面層的厚度，為了縮短現(xiàn)場檢測時(shí)間減少檢測工作量，往往通過批量測量批蕩層厚度，計(jì)算取平均值的方法。
4.4材料強(qiáng)度的檢測
4.4.1砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度檢測
依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《貫入法檢測砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》，在該樓一、二層每層縱橫墻體隨機(jī)布置3個(gè)測區(qū)，全樓共6個(gè)測區(qū)，采用貫入法對(duì)砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度進(jìn)行檢測評(píng)定，通過對(duì)該處房屋的砌筑砂漿進(jìn)行檢測發(fā)現(xiàn)，砂漿抗壓強(qiáng)度偏低，粘結(jié)性差，不能滿足相關(guān)規(guī)范要求。
4.4.2磚抗壓強(qiáng)度檢測和標(biāo)號(hào)評(píng)定
依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《回彈儀評(píng)定燒結(jié)普通磚標(biāo)號(hào)的方法》，對(duì)該辦公樓一、二層墻體每層隨機(jī)抽取10塊磚，全樓共20塊，采用回彈法對(duì)其標(biāo)號(hào)進(jìn)行檢測評(píng)定。通過對(duì)該處房屋的磚砌體進(jìn)行檢測發(fā)現(xiàn)，磚強(qiáng)度和實(shí)測標(biāo)號(hào)滿足相關(guān)規(guī)范要求。
4.4.3混凝土強(qiáng)度檢測
混凝土強(qiáng)度的無損檢測方法按其原理可分為三類：
半破損法，這類方法有鉆芯法、拔出法、拔脫法、板折法、射擊法、就地嵌注試件法等。
非破損法，這類方法有回彈法、超聲脈沖法、射線吸收與散射法、成熟度法等。
綜合法，這類方法有超聲回彈綜合法、超聲鉆芯綜合法、聲速衰減綜合法等。
由于該處房屋混凝土構(gòu)件齡期超過1000d且混凝土碳化深度較高，故采用半破損法中的鉆芯法，此法具有直觀、可靠、精度高、應(yīng)用廣的優(yōu)點(diǎn)，也有一定的局限性，鉆芯機(jī)對(duì)工程結(jié)構(gòu)局部有損傷，因而對(duì)于鉆芯位置的選擇及鉆芯數(shù)量等均受到一定限制，而且它所代表的區(qū)域也是有限的；鉆芯機(jī)及芯樣加工配套機(jī)具與非破損測試儀器相比，比較笨重，移動(dòng)不夠方便，測試成本也較高；鉆芯后的孔洞需要修補(bǔ)，尤其當(dāng)鉆斷鋼筋時(shí)更增加了修補(bǔ)工作的困難。所以，在使用鉆芯法對(duì)混凝土強(qiáng)度進(jìn)行檢測時(shí)，需注意合理布置檢測點(diǎn)并提前做好鋼筋定位避免鉆斷鋼筋。在布置鉆芯位置時(shí)應(yīng)選擇在構(gòu)件受力較小、沒有主筋的部位；例如，對(duì)梁來說選擇跨中附近中線偏下部位，柱子選在長邊方向避開端頭位置，偏壓柱取受壓較小區(qū)，軸壓柱子柱取中間。
4.4.4關(guān)于混凝土構(gòu)件其他指標(biāo)的檢測
在實(shí)際工作中因委托目的不同，需檢測多種指標(biāo)，比如氯離子含量檢測、混凝土內(nèi)部鋼筋銹蝕情況和混凝土內(nèi)部探傷等
第8篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：建筑防水；實(shí)施；思考
中圖分類號(hào)： TU761.1+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
建筑物防水是一門綜合性、實(shí)用性很強(qiáng)的工程技術(shù)，對(duì)建筑工程的使用功能起著至關(guān)重要的作用。水是無孔不入的，它借助風(fēng)壓、對(duì)流、沖擊、附著、毛細(xì)等力量，逐漸滲入建筑內(nèi)部，而且在滲透的過程不易從表面發(fā)覺。影響著建筑物的正常使用，侵蝕建筑物結(jié)構(gòu)主體，縮短建筑物壽命。換言之，找尋漏水原因必須深入“內(nèi)臟”研判，才能對(duì)癥下藥。
1. 基層是保障
防水層依附于主體結(jié)構(gòu)基層，要做好防水，就必須控制好基層質(zhì)量。它直接影響防水層質(zhì)量，主體結(jié)構(gòu)和找平層的剛度，平整度，強(qiáng)度，表層坡度大小，表面完善無起砂、起皮、有縫隙，基層含水率合格都是保證防水層質(zhì)量的關(guān)鍵。
也就是說，防水材料接著的界面必須不可有膨鼓、起沙、蜂巢、紙屑、污泥、小石塊、也不能做在松動(dòng)不牢固的表體上，原因是附著性不良，再加上太陽紫外線破壞，建筑物本身熱脹冷縮，以及水蒸氣壓力破壞，容易造成防水層老化。露天作業(yè)的防水工程受氣候影響較大。如出現(xiàn)風(fēng)、霜、雨、雪等天氣都會(huì)影響防水層施工的質(zhì)量。如果防水層施工完畢，應(yīng)及早進(jìn)入下一道施工工序，以防因間隔時(shí)間過長，造成防水層材質(zhì)損壞。施工完畢后，通水試驗(yàn)，經(jīng)檢查，無滲漏現(xiàn)象后才可覆蓋。因?yàn)橐坏┞┧m作了防滲處理，但百密一疏，一個(gè)細(xì)小的縫隙，就可能就成為漏水的出口，造成不必要的損失。在施工中只有抓好施工質(zhì)量，做好防患工作，保證工程的防水質(zhì)量。
2. 選材是關(guān)鍵
2.1材料方面問題。目前，屋面工程上用得比較多的卷材屋面由于瀝青質(zhì)量變化比較大，用含蠟高的瀝青生產(chǎn)的油氈，對(duì)溫度十分敏感，高溫易流淌，低溫易脆裂，必然降低防水層的質(zhì)量，嚴(yán)重影響了屋面的使用功能和壽命。其次，瀝青油氈質(zhì)量下降，這是影響屋面使用功能和壽命的又一個(gè)重要原因。
2.2結(jié)構(gòu)方面的原因。由于建筑物地基不均勻沉降，受振動(dòng)影響較大，室內(nèi)外溫度有劇烈變化，混凝土脹縮，屋面上的荷載過于集中，板的撓度增大產(chǎn)生變形屋面基層板與支承結(jié)構(gòu)的連接有松動(dòng)現(xiàn)象，這些因素都可使屋面開裂，發(fā)生滲漏。
2.3設(shè)計(jì)方面問題。部分設(shè)計(jì)單位未能根據(jù)建筑物的性能、重要程度、使用功能、有無震動(dòng)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及使用環(huán)境等不同而選用不同技術(shù)性能的材料或不同的施工方法，有的節(jié)點(diǎn)處理或泛水做法不合理也會(huì)造成滲漏，有的工程部位沒有設(shè)計(jì)防水屋。
2.4施工質(zhì)量問題。排水坡度不足，未按規(guī)范要求設(shè)置分倉縫，涂膜防水厚度不足，出屋面的管根、水落口、天溝、檐溝、泛水等未做處理，保護(hù)層不符合要求，屋面泛水做法不規(guī)范，細(xì)部做法不符合要求等施工質(zhì)量問題是導(dǎo)致屋面滲漏的主要因素。
2.5使用中維護(hù)與管理問題。由于屋面長年累月處于外界自然條件下受到房屋結(jié)構(gòu)變形及經(jīng)常性的冷熱交替變化的影響，以致屋面防水層不可能保證長期完好無損，有的人甚至在防水層上鑿眼打洞等，加速了防水層的腐爛、老化，因而屋面逐漸出現(xiàn)滲漏。
2.6特別是目前防水材料市場仍處于魚目混珠、良莠不齊、真假難辨的局面，特別是主導(dǎo)產(chǎn)品SBS改性瀝青防水卷材的假冒產(chǎn)品，市場占有率高達(dá)50%以上。據(jù)了解做防水卷材的小黑作坊很多，而市場所需的各種品牌他們都能生產(chǎn)?？梢?，現(xiàn)階段，不僅要從施工工藝對(duì)屋面防水進(jìn)行細(xì)致研究，更要從源頭上保證建筑防水材料的質(zhì)量，確保建筑材料的質(zhì)量不給防水帶來新的問題。
3.工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
單位工程竣工后，必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)。單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集整理材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料，各種材料的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。其整理歸檔按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。對(duì)查出的施工質(zhì)量缺陷應(yīng)予以糾正，并且應(yīng)在糾正后再次驗(yàn)證以證實(shí)其符合性。確認(rèn)工程質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件及合同要求后，向發(fā)包人、監(jiān)理部提出工程竣工報(bào)告。參加由建設(shè)單位組織的各方主體參與的竣工初驗(yàn)、驗(yàn)收程序，與承包人簽訂質(zhì)量保修書，使用說明書。
4. 確定防水的常見部位是效益
對(duì)于建筑防水工程主要集中在四個(gè)常見部位：屋面、地下室、外墻和衛(wèi)浴間。屋面防水工程在實(shí)施過程中，重點(diǎn)關(guān)注水落口、排氣孔、上入孔、卷材在兒女墻以及在突出屋面建筑在墻體上的收頭處等位置。這些位置的防水工程，適宜采用高分子防水卷材和改性瀝青防水卷材。
地下室防水工程在實(shí)施過程中，著重關(guān)注“縫”與“點(diǎn)”。即應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注防水層與樁頭交接處、施工縫、變形縫、沉降縫、穿墻管以及底板防水和側(cè)壁防水的交接處。這些位置的防水工程，也適宜采用高分子防水卷材和改性瀝青防水卷材。
外墻防水工程在實(shí)施過程中，工作重點(diǎn)集中在穿越外墻的各種管道、外墻上的各種預(yù)埋件、窗戶與窗戶之間。這些位置的防水工程，適宜采用耐老化性能好的防水材料，如有機(jī)硅化工合成材料。
衛(wèi)浴間防水工程在實(shí)施過程中，集中在地面防水層和穿越地面的各種管道之間、管道與套管之間、地面與墻體的陰角處。這些位置的防水工程，適宜采用可以形成無接縫防水層的防水材料。
總之，“因地而異，有的放矢”的對(duì)待不同部位防水工程的實(shí)施，采用相應(yīng)的最適宜的防水材料，使防水工程在實(shí)施開始到結(jié)束都重點(diǎn)突出，成效明顯。這樣既保證了工程施工的時(shí)間，又保障了工程整體的質(zhì)量和其使用壽命，可謂是事半功倍，增效創(chuàng)益。
第9篇：工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；資料員；做好資料
一、前言
文章對(duì)建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料管理的重要性進(jìn)行了介紹，對(duì)工程項(xiàng)目資料管理中的不足進(jìn)行了闡述，通過分析，并結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目資料員做好資料管理工作的建議進(jìn)行了探討。
二、建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料的管理的重要性
建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料是建筑工程施工單位在工程項(xiàng)目施工過程中逐步完成的，對(duì)其的管理有嚴(yán)格的要求，必須做到真實(shí)、完整和詳簡得當(dāng)。具體而言，對(duì)建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料的管理包括了對(duì)工程項(xiàng)目資料的管理、質(zhì)量把控資料的管理、工程安全資料的管理、各種檢驗(yàn)資料的管理以及工程項(xiàng)目驗(yàn)收資料的管理等，貫穿于從工程項(xiàng)目的立項(xiàng)到工程項(xiàng)目的竣工的全過程[2]。做好建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料管理工作的重要意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.有利于積累企業(yè)的項(xiàng)目工程技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。做好建筑工程項(xiàng)目技術(shù)資料的管理工作可以完善企業(yè)工程項(xiàng)目管理的全過程檔案，以便深入研究和引用，為企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目施工管理的優(yōu)化做好檔案資料的儲(chǔ)備。
2.有利于優(yōu)化企業(yè)的資源配置和提高企業(yè)的效益。工程項(xiàng)目的技術(shù)資料可以如實(shí)反映企業(yè)的工程施工過程的情況，包括人員的調(diào)度和使用，各種材料物品的數(shù)量和用量、技術(shù)方案和措施的變更情況、階段施工驗(yàn)收情況和各種質(zhì)量等級(jí)評(píng)定情況等，因而可以及時(shí)提供相應(yīng)的反饋，使企業(yè)按預(yù)期目標(biāo)優(yōu)化調(diào)整和控制后續(xù)的工程施工工作。
2.工程資料為工程信息查詢提供依據(jù)
有了工程內(nèi)業(yè)資料的跟蹤，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不用再憑著零星的材料和自己的記憶來對(duì)整個(gè)工程的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制。在及時(shí)搜集的情況下，有關(guān)工程的各工序相關(guān)細(xì)節(jié)就都存在于工程內(nèi)業(yè)資料中，一旦發(fā)生意外情況（如數(shù)量不符、質(zhì)量差異）就可以憑借資料記錄追查到其中的原因，也方便了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程的管理。尤其在工程發(fā)生分包情況下，在項(xiàng)目結(jié)算方面更見內(nèi)業(yè)資料的功效。如某大橋發(fā)生坍塌后，事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組首先采取的一項(xiàng)措施是：封存大橋項(xiàng)目所有資料以及工程監(jiān)理資料待查。從這項(xiàng)措施中我們不難看出工程檔案資料是何等的重要。
3.工程內(nèi)業(yè)資料可以作為今后工程施工的一種借鑒
工程資料對(duì)以往工程中采用的技術(shù)、發(fā)生的問題、采取的措施以及反饋結(jié)果，在以后工程的施工中可以吸取經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。在工程內(nèi)業(yè)資料中還包含著“竣工報(bào)告”、“施工小結(jié)”等自我總結(jié)的部分，這些文件往往有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不大在意，其實(shí)在這些文件中除了有關(guān)的工程數(shù)據(jù)外，對(duì)施工過程的總結(jié)占了相當(dāng)大的部分，優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)盡在其中，學(xué)習(xí)和借鑒這些文件對(duì)今后的工程管理將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。
三、工程項(xiàng)目資料管理中的不足
1.資料收集不夠全面。例如，某些工程上的設(shè)計(jì)有變動(dòng)，在編制資料的時(shí)候，只將變更通知書進(jìn)行記錄，卻未對(duì)相應(yīng)的施工進(jìn)行記錄；某些待用材料尤其是以大代小的那些材料并沒有核定審批意見；部分交接驗(yàn)收記錄沒有簽認(rèn)手續(xù)等。對(duì)基建工程中檔案進(jìn)行管理是有序管理以及動(dòng)態(tài)控制高度結(jié)合的工作，必須以實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度嚴(yán)格執(zhí)行。
2.資料不夠準(zhǔn)確。資料上的隨意性比較嚴(yán)重：對(duì)相同工序檢查出的數(shù)據(jù)，按照其相似的數(shù)據(jù)填到了另外的同類工序中而缺少必要的檢查；部分監(jiān)測數(shù)據(jù)在所允許的誤差范圍內(nèi)，害怕數(shù)據(jù)受到質(zhì)疑，便填了一些留有余地的數(shù)據(jù)；引起不必要的麻煩；有的人以為只要檢查得出的數(shù)據(jù)在相應(yīng)的誤差范圍內(nèi)即可，便隨意填了一些看起來很合理的數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確性的檔案體現(xiàn)出自身價(jià)值的關(guān)鍵所在，必須本著嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)任的態(tài)度來認(rèn)真落實(shí)。
3.收集與整理不夠及時(shí)。對(duì)工程對(duì)應(yīng)的檔案資料進(jìn)行管理應(yīng)當(dāng)從合同簽訂完成后準(zhǔn)備開工時(shí)就著手，如圖紙會(huì)審紀(jì)要以及開工報(bào)告等，對(duì)于施工過程，根據(jù)規(guī)定對(duì)其及時(shí)予以規(guī)范記錄，努力做到開工有報(bào)告、進(jìn)場有合同、變更有手續(xù)、驗(yàn)收有根據(jù)、施工有記錄、對(duì)照有標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)及時(shí)、到位。實(shí)際工作中，卻離上述要求有較大距離，記錄往往延遲，之后補(bǔ)“回憶錄”的現(xiàn)象較為普遍。
四、工程項(xiàng)目資料員做好資料管理工作的建議
1.確保工程資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性并同步更新
真實(shí)性是做好工程資料的靈魂。不真實(shí)的資料會(huì)把我們引入誤區(qū)。對(duì)原始記錄采用“后補(bǔ)”造假的做法必須堅(jiān)決杜絕，在工程出了質(zhì)量問題時(shí)，技術(shù)資料作為記錄項(xiàng)目全過程的原始資料，不僅能為事故調(diào)查和正確處理提供有力的依據(jù)，也是工程使用過程中維修、擴(kuò)建、改建或增層等重要的參考資料。同時(shí)也不能為了取得較高的工程質(zhì)量等級(jí)而歪曲事實(shí)。資料的整理必須實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確。
準(zhǔn)確性是做好工程資料的核心。分部分項(xiàng)要?jiǎng)澐譁?zhǔn)確，數(shù)據(jù)計(jì)算要準(zhǔn)確，不能隨意的填寫。分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定填寫應(yīng)該規(guī)范化，符合質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。在資料中不能出現(xiàn)涂改現(xiàn)象，資料所用的表格要統(tǒng)一，不能五花八門，文字說明部分要規(guī)范用語，不能采用口語或?qū)I(yè)語言，不要產(chǎn)生任何歧義。因此，資料填寫要認(rèn)真，確保資料準(zhǔn)確、規(guī)范、合理。
2.注重施工階段的工程資料管理
在工程實(shí)施階段，首先加強(qiáng)與建設(shè)單位和監(jiān)理單位以及相關(guān)單位的溝通和聯(lián)系。工程資料必須及時(shí)整理，需要到建設(shè)單位和監(jiān)理單位處報(bào)驗(yàn)的各種工程資料要及時(shí)報(bào)驗(yàn)。確實(shí)做到工程資料真實(shí)完整、同步進(jìn)行、分類有序。尤其在某一專業(yè)工程開始階段。首先要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行國家，行業(yè)的基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。并將此意識(shí)落實(shí)到施工記錄表格等資料中。凡涉及檢查，試驗(yàn)報(bào)告的項(xiàng)目均應(yīng)填寫見XX記錄或其實(shí)驗(yàn)報(bào)告編號(hào)。有數(shù)據(jù)要求的應(yīng)填寫“試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)”。必要時(shí)要有支持性的附件（如圖、表格、照片、圖像等資料）。檢驗(yàn)項(xiàng)目要求為符號(hào)設(shè)計(jì)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)填寫符合“施工圖編號(hào)制造廠圖號(hào)或規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)”。參與人的簽名、日期要齊全。所有的工程檢驗(yàn)都具備可追溯性和責(zé)任人。在不能獲取原件時(shí)，應(yīng)將原件復(fù)印，然后在原件復(fù)印或抄件上加蓋留存單位公章，并注明原件保存處。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)目的工程文件形式、積累，立卷、歸檔要反復(fù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查并及時(shí)將檢查結(jié)果進(jìn)行綜合、分類，整理，對(duì)在工程資料中出現(xiàn)的問題，舉一反三，制定整改措施。檢查整改成效。督促具體施工人員對(duì)工程資料的編寫于工程同步。必須保證工程文件在任何使用場合都一致，切實(shí)最新版本：施工圖發(fā)生變更時(shí)，要在原施工圖變更處作好變更記錄。
3.加強(qiáng)工程檔案資料管理的事后控制
事后控制，是指在工程建設(shè)完工后，對(duì)工程竣工檔案資料的整理、組卷、移交進(jìn)行同步檢查，實(shí)施工程檔案資料質(zhì)量的最終管理。就是監(jiān)理檔案或資料管理人員在工程建設(shè)結(jié)束后，依據(jù)前期制定的檔案整理細(xì)則對(duì)承包商的工程檔案整理、歸檔、移交工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，工程檔案驗(yàn)收要同步進(jìn)行，為確保工程竣工檔案順利通過驗(yàn)收，應(yīng)對(duì)工程竣工檔案進(jìn)行初驗(yàn)，檢查各項(xiàng)合同項(xiàng)目檔案是否完整準(zhǔn)確，整理是否符合規(guī)范和業(yè)主要求，對(duì)所存在的問題提出整改措施并限期整改，在工程總驗(yàn)收前檢查整改結(jié)果，提出驗(yàn)收意見。對(duì)于在工程檔案驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行收集整理，造成檔案丟失或不按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行移交的要進(jìn)行處罰，同時(shí)要及時(shí)糾正。檔案資料編制與檔案整理組卷需要和業(yè)主統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)工程施工檔案資料的嚴(yán)格要求也需要爭取業(yè)主的理解和支持。否則工程檔案資料的管理工作很難開展。
五、結(jié)束語
工程項(xiàng)目資料員在進(jìn)行資料工作的同時(shí)，應(yīng)該以確保資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性為前提，并主動(dòng)和及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程中的相關(guān)問題，更好的為工程項(xiàng)目服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭慧軍.對(duì)建筑工程技術(shù)資料管理的幾點(diǎn)思考[J].山西建筑，2008，34（31）：225-226.
