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根據(jù)《市社會治安綜合治理委員會市學校及周邊治安專項整治方案》的要求,加強我區(qū)消防監(jiān)督檢查,加大消防宣傳力度,進一步提高中、小學生消防安全素質和消防安全意識,我區(qū)××年月至××年月聯(lián)合小組對全區(qū)中、小學及幼兒園綜合進行綜合治理整治,在此基礎上,根據(jù)支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》,的要求,于月開始再次對存在火災隱患學校進行整治,現(xiàn)將我區(qū)專項整治工作情況匯報如下:
一、區(qū)政府高度重視,認真組織動員部署。
××年月日下午,區(qū)政府召集有關部門召開了瓊山區(qū)學校周邊安全管理專項整治部署會,會議由區(qū)政府副區(qū)長主持,區(qū)安監(jiān)局、教科局、文體局、公安分局、城監(jiān)局、消防大隊、衛(wèi)生局等有關職能部門參加。會議聽取了《中、小學和幼兒園安全管理專項整治方案》,結合當前我區(qū)學校教學樓、宿舍及周邊環(huán)境存在的問題,決定分成兩個檢查組,分別由教科局、文體局主要負責人帶隊,對府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處所有中、小學及幼兒園和下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中、小學及幼兒園進行全面整治,要求各檢查小組認真組織、全面細致、各司其職、各負其責、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據(jù)支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求,結合我區(qū)前次專項治理的成果,大隊主動聯(lián)系教科局,聯(lián)合對存在問題的學校、幼兒園再次進行消防監(jiān)督檢查、復查,重點檢查“學生寄宿所”,特別是對校外寄宿學生住宿所的檢查,確保專項治理工作落到實處。
二、認真檢查,加強整治。
根據(jù)要求,聯(lián)合小組對我區(qū)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處家中、小學、幼兒園進行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學校存在不同程度的火災隱患,“學生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設施及疏散設施,從業(yè)人員基本沒有持證培訓上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學校甚至存在教學樓只設置一個疏散樓梯,幼兒園設在層及層以上情況。小學周圍米米范圍內設有一個加油站。針對存在安全隱患,檢查人員現(xiàn)場辦公,對不符合安全、衛(wèi)生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊也依法對存在火災隱患的場所下發(fā)了《責令限期改正通知書》份。衛(wèi)生部門還針對兩個嚴重不符合衛(wèi)生條件的寄宿場所下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責令取締,停止營業(yè)。對三門坡小學附近的加油站,聯(lián)合小組當場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對各個學校有關人員進行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強復查,力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效,按照限期整改時限,我大隊主動聯(lián)系教科局聯(lián)合復查。從復查情況看,各學校對存在的火災隱患基本上已經(jīng)整改完畢,三門坡加油站也已經(jīng)按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設置室內消火栓等火災隱患未能按時整改。月中旬,對“學生寄宿所”檢查的同時,我們再次聯(lián)合教科局對未能按時整改的單位檢查,根據(jù)目前學生上課等實際情況,經(jīng)與教科局、整改單位聯(lián)合研究決定,由教科局和我大隊共同把關,要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊負責復查,復查結果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經(jīng)驗做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對中、小學及幼兒園的聯(lián)合檢查,由區(qū)政府組織,文體局、教科局帶隊,各職能部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,充分發(fā)揮了各職能部門聯(lián)動機制。
⒉嚴格執(zhí)法,熱情服務。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)隱患決不放過。對存在火災隱患單位,我大隊及時將檢查、復查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題,我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯(lián)合監(jiān)督,共同把關。針對目前我區(qū)私立學校、幼兒園數(shù)量多、管理比較混亂等問題,經(jīng)與教科局研究,決定今年私立學校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續(xù),堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區(qū)個別學校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區(qū)教科局審核及未經(jīng)過消防安全檢查已經(jīng)開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學校、幼兒園的領導對消防安全不引起足夠重視,消防安全責任不完全落實。
管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關系到社會穩(wěn)定,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理,確保扶貧資金??顚S茫皶r足額到位,防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調小組的工作計劃,今年開展對20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個結合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結合;二是項目檢查與資金檢查相結合;三是監(jiān)督檢查與加強整改相結合;四是總結經(jīng)驗教訓與完善管理相結合。
三、開展專項治理的時間安排
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20__年7月開始,到12月結束。分三個階段進行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學習省、市糾風工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務和要求,認真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。
(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點,開展自查,并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦??h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負責專項治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查,并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結,10月下旬將總結材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
(三)總結提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關部門對專項治理工作進行全面總結,針對檢查中存在的問題,責成有關單位立即整改,同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求
(一)高度重視,加強領導。市、縣(市、區(qū))相關部門要以黨的十七大精神為指導,貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強領導。部門主要負責同志要親自研究和部署,抽調業(yè)務骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。
(二)精心組織,明確責任。各有關部門要加強協(xié)調,相互配合,落實責任,共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查??偨Y分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗,研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風部門負責對各有關主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
民族工作部門負責對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理,查找問題,提出整改意見。
一、目的意義
通過檢查評估,促進地方政府進一步加強藥品安全監(jiān)管,把藥品安全工作作為民生工程,堅持標本兼治、著力治本;進一步落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,確保公眾用藥安全。
二、組織形式
(一)檢查評估對象為各縣(市、區(qū))人民政府、各相關監(jiān)管部門,藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。
(二)市食品藥品監(jiān)管局負責指導各縣(市、區(qū))開展自查自評;協(xié)調有關部門組成聯(lián)合檢查評估組,對各縣(市、區(qū))開展藥品安全專項整治工作情況進行檢查評估。
(三)市藥品安全專項整治工作辦公室負責本轄區(qū)檢查評估的組織實施。
三、評估內容
(一)地方政府及相關部門藥品安全專項整治工作情況
主要從組織領導、整治重點、安全保障、宣傳信息與責任體系建設等方面檢查評估各縣(市、區(qū))藥品安全專項整治工作的成效。共分為5方面18項58條,詳見附件1《藥品安全專項整治工作檢查評估表》。
(二)群眾對藥品安全的滿意度情況
主要包括對國藥準字公信力的評價、對打擊假藥的看法、對政府工作的滿意度、對藥品廣告的意見、對安全用藥知識的掌握。
(三)涉藥企事業(yè)單位開展自查自評情況
主要檢查企業(yè)對藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范(GMP)、藥品經(jīng)營企業(yè)質量管理規(guī)范(GSP)標準的執(zhí)行情況;對基本藥物和高風險產(chǎn)品的風險控制情況;電子監(jiān)管碼實施情況;質量受權人制度落實情況;企業(yè)自主創(chuàng)新能力;藥品醫(yī)療器械研發(fā)資料的真實性、及誠信建設情況;醫(yī)院制劑使用和臨床用藥管理情況。
四、評估方式
(一)聽取匯報。聽取各縣(市、區(qū))藥品安全專項整治工作辦公室和各相關監(jiān)管部門的工作匯報。(工作匯報應包括以下六個方面的內容:1、本縣(市、區(qū))對照檢查評估標準自查的情況及轄區(qū)內藥品安全的總體評估情況;2、對本縣(市、區(qū))專項整治開展情況的分析歸納;3、本縣(市、區(qū))的專項整治工作主要成效(以數(shù)據(jù)及事例證明);4、專項整治期間查處的大案要案;5、專項整治工作中的成功經(jīng)驗和做法;6、對當前藥品領域存在的問題及其對建立藥品監(jiān)管長效機制的建議)。
(二)查看資料。查閱藥品安全專項整治工作文件、會議紀要、工作報表以及有關工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。
(三)現(xiàn)場檢查。隨機選擇轄區(qū)內藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構等單位進行實地檢查,各類型有代表性企事業(yè)單位均不少于1家。
(四)開座談會。召開涉藥企事業(yè)單位、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和群眾代表參加座談會,廣泛聽取意見建議。
(五)問卷調查。對過往群眾、經(jīng)營單位營業(yè)人員、基層執(zhí)法人員等進行隨機訪問和調查。
(六)情況反饋。向各縣(市、區(qū))藥品安全專項整治工作領導小組反饋檢查評估情況,提出整改建議。
五、評分辦法
(一)綜合評估。主要根據(jù)《藥品安全專項整治工作檢查評估表》(見附件1)評估地方政府及相關監(jiān)管部門藥品安全專項整治工作完成情況。分值100分,權重0.8。
(二)群眾滿意度。各縣(市、區(qū))按照統(tǒng)一印發(fā)的測評表組織問卷調查(見附件2),不少于50份,評價群眾滿意度。分值100分,權重0.1。
具體評分辦法:1個滿意得10分;1個基本滿意得5分;1個不滿意得0分。
(三)自查自評情況。各縣(市、區(qū))在企事業(yè)單位自查自評基礎上,抽查轄區(qū)內企事業(yè)單位(藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營及醫(yī)療機構各不少于1家)自查報告,自我評分。分值100分,權重0.1。
具體評分辦法:自查報告每少一份扣1分,自查報告內容不符合要求的每份扣1分。
以上3項中,第1項由聯(lián)合檢查組參照各縣(市、區(qū))自查自評報告進行檢查評分;第2、3、項直接采納各縣(市、區(qū))自查自評報告中的相關數(shù)據(jù)并隨機抽查核實,各項評分加權匯總后,得出總評分,滿分100分。根據(jù)各縣(市、區(qū))開展專項整治工作的突出成績和明顯不足,在總評分的基礎上可適當加減分,分值為±5分。得分95分以上為優(yōu)秀,85分以上為良好,80分以上為合格。
六、檢查組組成及時間安排
(一)年8月(具體時間安排另行通知),每個縣(市、區(qū))檢查評估時間1天。
(二)請市衛(wèi)生局、市公安局、市工信委、市工商局、市發(fā)改委(價監(jiān)局)各抽調一名同志會同市食品藥品監(jiān)管局組成兩個聯(lián)合檢查評估組,以上各部門請于年8月8日前將參加聯(lián)合檢查評估組人員名單及聯(lián)系方式報市食品藥品監(jiān)管局。(聯(lián)系人:羅健,聯(lián)系電話:13607989926)
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,依據(jù)相關法律法規(guī),綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,堅持全面清查和集中整治相結合,徹底摸清全區(qū)礦產(chǎn)資源開采情況和采礦權人有關辦礦情況,嚴厲打擊非法采礦活動,切實維護全區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)工作目標。通過專項行動,全面遏制無證開采、破壞浪費礦產(chǎn)資源等非法行為;徹底清查越界開采、非法轉讓采礦權等違法行為;及時根治礦山安全生產(chǎn)隱患,切實防范涉礦安全事故;健全完善礦產(chǎn)資源開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制。
二、專項行動的范圍、重點
此次專項行動的范圍是全區(qū)境內所有采礦權人和采礦場(點),包括已經(jīng)取得合法采礦權和沒有取得合法采礦權的生產(chǎn)、籌建和停產(chǎn)礦山(點),以及獨立選(洗)礦廠、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)。
此次專項行動,礦種以煤、石膏、水泥用灰?guī)r和建筑用石材為重點。煤炭礦山,以區(qū)屬煤礦、資源枯竭煤礦為重點;非煤礦山,以違反開發(fā)利用方案、地下開采巷道留設過寬過高、存在采空塌陷隱患的石膏礦,以及露天開采立面留設過高過陡、存在崩塌滑坡隱患的水泥用灰?guī)r、建筑石材礦山為重點。同時,對近年來處理過的非法開采、已關閉礦山,京滬高鐵、京福高速及其他國道、省道等重要公路沿線兩側可視范圍內與地下保安礦柱范圍內等禁采區(qū),實行重點監(jiān)控。
三、專項行動步驟
本次專項行動分為宣傳發(fā)動、自查自糾、查處整改和檢查驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。區(qū)政府制定具體實施方案,廣泛宣傳動員,同時組織礦山開展自查自糾。
(二)自查自糾階段。各采礦權人和獨立選(洗)礦廠、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)按照本方案要求,對其執(zhí)行《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)情況,持有有效采礦許可證、采礦許可證審批及其他法定義務履行情況進行自查自糾,并于前寫出書面自查報告,填寫“采礦權清理情況登記表”或“獨立選(洗)礦廠清理情況登記表”、“建材礦產(chǎn)加工企業(yè)清理情況登記表”,報區(qū)專項行動領導小組辦公室。
(三)查處整改階段。區(qū)專項行動領導小組成員單位負責對全區(qū)內的礦產(chǎn)開采、選(洗)礦、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)等情況進行全面排查。要對自查報告和有關“登記表”內容真實性進行核查落實;對無證開采的,由區(qū)專項行動領導小組辦公室填報“無證采礦情況調查表”。清理排查中凡發(fā)現(xiàn)有無證開采、超層越界、非法轉讓采礦權,以及違反開發(fā)利用方案開采等違法違規(guī)行為的,要責令立即停止違法行為,依法予以處罰,限期整改,消除安全隱患,并做好現(xiàn)場檢查記錄,有關圖紙、資料必須經(jīng)責任單位和負責人簽字、蓋章。區(qū)專項行動情況工作報告,要于前報區(qū)人民政府及市專項行動領導小組辦公室。
(四)檢查驗收階段。屆時,區(qū)專項行動領導小組組織成員單位將對各鎮(zhèn)(街)清理整改工作情況進行檢查驗收,同時迎接市專項行動領導小組檢查驗收活動。
四、工作措施
(一)加強組織領導。為加強對該項工作的組織領導,區(qū)政府成立打擊非法采礦活動專項行動領導小組。各鎮(zhèn)(街)也要成立相應的組織機構,切實加強組織領導,把專項行動列入各鎮(zhèn)(街)工作的重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,確保專項行動取得實效。
消防安全自查報告一為進一步更好貫徹落實省、市、區(qū)政府及教育局冬季消防安全工作指示精神,樹立“安全第一”思想觀念,防患于未然,將可能發(fā)生的消防隱患消滅在萌芽之中,我校在自檢自查過程中做了以下工作。
一、加強領導,落實責任
首先,建立以校長為組長的安全工作領導機構,由副校長為副組長,由各位班主任為成員的領導小組,從講政治的高度出發(fā),以對廣大師生負責的精神,把做好學校冬季消防安全工作擺到重要位置。其次,建立健全了各項規(guī)章制度,落實安全工作責任制,按著“誰主管,誰負責”的原則。第三,逐級簽訂安全目標責任書,層層分解工作指標,形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標責任網(wǎng)絡,做到各項制度到位,責任到人。
二、加強宣傳,警鐘長鳴
從整體上學校利用廣播對學生進行冬季消防安全學習講座,從局部上利用班級黑板報進行冬季消防安全普及,從個體上樹立“安全第一”思想觀念,把“安全第一”深深刻在每個人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時應對。
第一,學校組織師生認真學習安全手冊里的內容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識走進課堂,從根本上增強廣大師生員工的安全防范意識,提高自我保護和自救能力,高度重視國家安全教育和“三防”教育,做好未來可能發(fā)生的災難性或突發(fā)性事件的安全教育。
第二,學校已在10月末組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學生上下樓時有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專項負責人時常對各項器械進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時維修或更換,徹底消除不安全因素。
第三,學校建立正常的安全工作信息報告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長報告。
三、完善設施,改造環(huán)境
學校教學用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內堆放雜物,教學用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對重點區(qū)域及各科室進行了檢查和清理。同時為消除隱患,老化的線路重新進行了更換,消防器材及時進行了增補,在原有28個滅火器的基礎上新增加15個滅火器,并且在學校的一些關鍵部位還新增加了一些滅火器專用箱,檢查了樓內應急燈、樓梯口“安全出口”指示牌。
四、重點部位,重點檢查
各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負責人都進行了認真排查,后勤人員也不定時進行檢查,保障無漏電現(xiàn)象,不超負荷運轉。
以上是我校在自檢與自查過程中所做的具體工作,在以后工作中我們會一如既往,完善各項安全制度,完善檢查機制,定期進行安全排查、進行安全疏散演練,對于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時彌補,讓不安全隱患沒有立足之地。
消防安全自查報告二自接到消防安全檢查通知后,我校立即組織進行了一次大檢查,校長親自帶領學校安全員、總務主任、水電工及有關人員對學校的專用教室、教室、財務室等進行了全面自查,對報警裝置進行檢測調試,對消防設施進行全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、落實了安全責任制。學校都制定了消防安全責任制和各崗位消防安全職責,明確了各部門的安全責任和安全責任人,簽訂了《消防安全責任狀》,并嚴格按照責任制和責任狀的要求去做。
二、學校消防安全通道暢通;每樓層按標準配置了消防器材,并在有效期內。
三、校制定了滅火應急疏散預案,并定期組織師生進行了消防練習。
四、按照國家有關規(guī)定配置了消防設施、消防器材。消防設施和消防器材定期進行了檢修,無損壞和不可用現(xiàn)象。
五、消防疏散通道、安全出口暢通。
六、學校定期對師生進行消防宣傳教育和培訓,并組織了消防知識競賽活動。
七、學校每月都有安全工作會議及安全檢查并有記錄。
通過自查自糾,讓廣大教職工進一步認清肩負的重大責任,增強憂患意識,自覺、主動地落實安全工作,全力維護好學校的安全與穩(wěn)定。
根據(jù)武大保字《關于開展春季消防安全專項整治工作的通知》文件精神,學院在全院范圍內組織開展了春季消防安全專項整治工作。x月xx日,由學院領導和學生工作辦公室組成的春季消防安全專項整治工作領導小組,對學院進行了全面消防安全檢查。
一、檢點
1. 這次主要是對違章使用100w以上大功率電器及私自亂拉電源線等全方面檢查,對違章使用電爐、電熱杯、電飯鍋、水煮器和亂拉電源線的同學,給予警告并及時處理。
2. 對消火栓、滅火器等消防器材的正常使用,做好日常保養(yǎng)維護和防火器材的添加和更換。
3. 對在寢室吸煙和熄燈后用蠟燭照明等違規(guī)情況的同學給予警告,消防安全委員會、后勤及保衛(wèi)部門堅持24小時值班,(有情況隨時呼叫)。
4. 值班人員每天檢查學生晚上的就寢率,寢室文明衛(wèi)生檢查,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患能及時消除,將此作為一項日常事務性
的工作抓緊。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
這次檢查結果,總的情況來看是比較令人滿意的,沒有發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患,但也發(fā)現(xiàn)一些寢室不遵守要求,在檢查時仍使用大功率用電器,對于存在問題班級的安全責任人提出批評,具體如下:
1.湖濱一舍使用熱得快的寢室有 :
一單元 :201(人管)、305(國貿2)、602(會計學)
二單元 :101(金融學)
2.櫻園二舍使用熱得快的寢室有:
406(金融學)
3.梅五存在安全隱患的寢室有:
531、619、634
4.櫻一存在安全隱患的寢室有:
218、214、325、326、401、406、408、429、430
5.櫻二存在安全隱患的寢室有:
208、219、207(注:207極不配合學生工作,態(tài)度惡劣)
三、舉措
1.我們對此次檢查結果在學院范圍內進行了通報,對以上各宿舍進行了通報批評。對相關學生進行了嚴肅的批評教育。
2.我們召開了學生干部安全教育大會,印發(fā)消防安全相關資料下發(fā)到宿舍,并要求各班召開以消防安全為主題的班會。
關鍵詞:安全監(jiān)理;工程施工;安全管理;實施
Abstract: This article in view of the current our country construction engineering safety production situation of severe, the supervising units in the project implementation process of various stages should be prepared to safety supervision work task are analyzed in detail, and prevent and avoid the construction process because of potential safety problems caused by the engineering accident happened.
Keywords: Safety supervision; Engineering construction; Safety management; implementation
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
隨著近年來安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和對安全生產(chǎn)工作要求的不斷提高,安全監(jiān)理作為建設工程監(jiān)理的一項重要組成部分,在施工安全生產(chǎn)中必將承擔越來越重的責任,并起到越來越大的作用。目前,我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,安全生產(chǎn)基礎比較薄弱,安全監(jiān)理被擺到了更加突出的地位,對監(jiān)理單位如何做好安全監(jiān)理工作提出了挑戰(zhàn)。安全監(jiān)理的范圍和責任逐步擴大,程度逐步加深。如何在項目實施過程中督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工,確保施工現(xiàn)場人的安全行為、物的安全狀態(tài)和環(huán)境的安全措施,有效消除各類不安全因素和事故隱患,杜絕和控制傷亡事故,實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn),已成為安全監(jiān)理的重要任務。
1施工準備階段
(1)在工程開工前,應編制包括安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃,編寫安全監(jiān)理實施細則
安全監(jiān)理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況編制,具有可操作性。安全細則應明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和工作流程,以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案,確定具體的安全監(jiān)理要點,制定安全文明施工監(jiān)理檢查表,根據(jù)工程進度計劃,制定安全檢查計劃,全面落實,突出重點;加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范,采取預控措施,提出有針對性的監(jiān)理意見。
建立安全檢查驗收制度和安全評價制度,加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”,即不具備安全條件不批準開工,不符合上崗條件的人員不準上崗,不合格的機具設備和防護用品不準使用,不落實安全措施不準施工,從而避免事故發(fā)生。
(2)核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務分包單位的企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證
加強對分包單位的資質審查,督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包,防止無資質隊伍參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法,嚴禁以包代管、以罰代管。
(3)建立工程項目的安全管理體系
建立工程項目包括建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全管理體系和組織網(wǎng)絡,督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。認真審核施工單位提交的安全生產(chǎn)保證體系,對存在的問題及時提出,要求按有關安全生產(chǎn)工作規(guī)定設置管理機構,設置專職安全員。要求施工單位健全安全責任制,并將責任分解落實到人。此外,監(jiān)理還要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度。
(4)審核施工單位特種作業(yè)人員的上崗證書
主要審查焊工、電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及其指揮人員等特種作業(yè)人員的上崗資格,督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎知識的一線操作人員。
(5)嚴把施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案審核關。包括:
1)編制、審核、批準簽署是否齊全有效。專項施工方案應由施工單位專業(yè)技術人員編制,由施工單位技術負責人批準。
2)審查編制內容是否符合工程建設強制性標準,包括:基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、腳手架、起重吊裝、拆除、爆破等專項施工方案;地下管線保護措施方案;施工現(xiàn)場臨時用電安全技術措施;冬雨季施工方案;辦公、食堂、道路等臨時設施設置及排水、防火措施。
3)應組織專家論證的專項施工方案,是否有專家書面論證審查報告,論證審查報告的簽署是否齊全有效。
審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案,要針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析,從技術上和管理上采取措施進行有效控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設備的發(fā)生。施工總平面布置要求配置合理,施工臨建布置得當,符合安全與防火要求,檢查現(xiàn)場消防設施是否齊全、完整,有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密,做到萬無一失。
凡是安全組織體系不健全、安全管理人員不到位、安全措施不落實的,都要求施工單位按照監(jiān)理的要求去整改。
(6)對現(xiàn)場施工機械的安全檢查
對施工單位擬制使用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、安裝單位企業(yè)資質及安裝方案進行程序性核查,經(jīng)監(jiān)理單位核查簽認后施工單位方可投入使用;拆卸前項目監(jiān)理工程師應對施工單位所報送的拆卸方案及拆卸單位的資質等進行程序性核查,簽認后施工單位方可進行拆卸。
(7)對重大危險源實行旁站監(jiān)理
根據(jù)已識別的重大危險源,確定與之相關的需要進行重點監(jiān)控的重點部位、過程和活動,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安拆、整體式提升腳手架升降、大型構件吊裝等,安排熟悉相應施工工藝和操作規(guī)程的監(jiān)理員旁站監(jiān)理。
2施工階段
根據(jù)工程具體情況和特點,動態(tài)地掌握施工情況,搞好安全、文明施工監(jiān)理,并使施工安全處于受控狀態(tài),主要做好以下幾方面工作:
(1)監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。當施工單位對已批準的安全技術措施及專項施工方案進行調整、補充或變動時,應要求施工單位按原程序重新報審。
區(qū)政府有關部門,各鎮(zhèn)人民政府。各街道辦事處,各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會,有關單位:
確保戰(zhàn)役效果,為準確掌握各地各部門“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況。區(qū)委、區(qū)政府決定,抽調相關部門人員對各地各部門工作情況進行專項督查。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、督查內容
一)區(qū)級有關部門:
1否對本行業(yè)社會單位進行“清剿火患”戰(zhàn)役部署;否成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部;否制定戰(zhàn)役進度安排表確保戰(zhàn)役任務完成。
2部門領導是否定期帶隊對轄區(qū)社會單位開展消防安全檢查。
否在本行業(yè)行政執(zhí)法范圍內采取吊銷相關證照,3對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患、不具備消防安全條件的單位。降低資格、資質和信用等級等,強力督促整改。
二)鎮(zhèn)街(園區(qū))
否成立組織領導機構、制訂實施方案、并落實分管領導和人員。
逐一劃分排查網(wǎng)格,否以社區(qū)和村為基本單元。逐一明確網(wǎng)格責任人員,否對區(qū)消防支隊和公安派出所排查范圍以外的單位場所進行排查。否根據(jù)轄區(qū)單位場所總量科學制定排查進度表。每名排查人員每天排查的單位場所數(shù)量是否達到8家。
張貼或懸掛“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳標語。否在主要街道、重要區(qū)域和消防安全重點單位。
隨機抽查1至2個已排查的單位、場所(至少含1個公眾聚集場所)查看火災隱患排查整治情況。
并按要求填寫《清剿火患”戰(zhàn)役火災隱患排查登記表》和《清剿火患”戰(zhàn)役排查情況統(tǒng)計表》否建立完善火災隱患排查整治工作檔案。
否落實工作補貼和獎勵的專項經(jīng)費。貫徹落實某府辦發(fā)〔〕88號文件精神情況。
三)重大火災隱患單位:
1否報請由區(qū)政府進行掛牌督辦;
2否明確整改期限、整改責任、落實整改資金和措施;
積極督促整改。3否建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制。
四)鎮(zhèn)街(園區(qū))消防基層基礎工作開展情況:
1社區(qū)“消防安全三員”組織建設及工作開展情況。
2多種形式消防隊伍日常管理及執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
實地檢查1個已完成消防安全示范社區(qū)創(chuàng)建的村(社)今年底創(chuàng)建數(shù)是否達到不少于轄區(qū)村(社)總數(shù)的60%的目標。3創(chuàng)建消防安全示范社區(qū)工作情況。
二、督查方法
一)查閱資料。督查組要全面聽取各地各有關部門的工作匯報,聽取匯報。查閱相關文件、記錄及資料。
二)注重實效。督查組要切實深入到重點地區(qū)、重點單位進行檢查,突出重點。力爭掌握實情,取得實效。
三)深入分析。各督查組要解剖一戶消防安全工作較好的單位和一戶消防安全方面問題較多的單位,解剖典型。深入進行分析,總結正反兩方面的經(jīng)驗。
四)掌握實情。督查組要采取明查暗訪等方式,隨機抽查。隨機對社區(qū)、企業(yè)(單位)抽查,以便了解真實情況,提出有針對性的措施、建議。
限期整改。針對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,五)發(fā)現(xiàn)問題。督查組要及時向轄區(qū)政府和行業(yè)主管部門反饋情況,并責成有關單位指定專人負責,限期解決,及時消除隱患。做到該整改的一律整改,該停產(chǎn)的一律停產(chǎn),該關閉的一律關閉,該取締的一律取締。
三、督查分組
略
四、督查時間
每月每組督查23個區(qū)級部門或鎮(zhèn)街(園區(qū))年10月至2012年2月。
五、督查要求
一)對照督查的主要內容認真做好迎檢準備,請各地各有關部門高度重視。并積極配合督查組開展工作。區(qū)委、區(qū)政府分管(聯(lián)系)領導將隨機參加專項督查工作。
?;菲髽I(yè)自查報告【1】xxx安監(jiān)局:
根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于集中開展嚴厲打擊危險化學品、非藥品類易制毒化學品和煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項監(jiān)察執(zhí)法行動的通知》(xxxxx發(fā)[2011]25號)的有關規(guī)定和要求,我中心領導高度重視此次專項檢查行動,制定了檢查方案,成立了檢查領導小組。由于我中心只使用有危險化學品,故對照表1逐一進行深入細致的自查,嚴格落實制度措施,現(xiàn)將我中心自查情況匯報如下:
1、中心組織相關人員宣傳學習《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國家安監(jiān)總局、工信部《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》等法律法規(guī)和政策文件。
2、中心依法取得《危險化學品備案證》手續(xù)。
3、中心無證照不全、超許可范圍或過期現(xiàn)象發(fā)生。
4、中心建立有安全使用規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實了安全生產(chǎn)責任制。
5、中心主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員均考核合格,并持證上崗。
6、中心危險化學品庫房建設項目嚴格按照“三同時”要求
報批。
7、中心危險化學品庫房不存在未按正規(guī)設計、未審查通過就使用的現(xiàn)象發(fā)生。
8、中心定期開展安全檢查,并執(zhí)行領導值班帶班制度。
9、中心嚴格按照措施、責任、資金、時限和預案“五落實”要求開展隱患排查治理工作。
10、中心每年均開展夏季防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸“四防”工作。
11、中心在危險化學品庫房設置有相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防腐、防滲漏等安全設備、設施,并進行監(jiān)控、維護,保證其符合安全運行要求。
12、中心不存在違章指揮、違章操作,違反勞動紀律“三違”行為。
13、中心對臨時用電等危險性作業(yè)嚴格履行審批手續(xù),并開展風險分析,落實過程監(jiān)管,并制定有安全防范措施。
14、中心對涉及15類重點監(jiān)管危險化學品進行了更為嚴格的管理。
15、中心危險化學品庫房即儲存場所未與禁忌物混存混放。
16、中心對液氨等液化危險化學品進行嚴格的充裝管理。
17、中心不存在非法違法運輸危險化學品的行為。
18、中心檢驗人員能正確辨識重大危險源,并建立有檔案、
采取定期檢測、監(jiān)控。
19、中心制定有危險化學品安全事故應急預案,并按期組織應急救援演練。
20、中心為檢驗從業(yè)人員提供有合格的勞動防護用品,并督促正確佩戴使用。
21、中心嚴格按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,并落實責任追究制。
22、中心無拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為。
對于本次自查,中心領導特別強調要按照xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局內東區(qū)安監(jiān)發(fā)[2011]25號文件要求,逐項落實,不能流于形式。希望通過本次自查活動,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,保障我中心危險化學品的安全管理和使用。
Xxxx
二〇XX年六月三十日
?;菲髽I(yè)自查報告【2】
為了貫徹開化縣教育局下發(fā)的相關文件精神,進一步加強學校危險化學品的使用、管理,保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,我校近期對化學品安全使用、管理進行了一次徹底檢查,現(xiàn)就檢查情況匯報如下:
一、組織機構健全
為了加強對學校危險化學品使用、管理的監(jiān)督檢查工作,我校成立了監(jiān)督檢查工作領導小組:
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX
要求檢查組成員采用定期檢查與不定期抽查相結合的方法,加強對化學品安全管理的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正和整改。
二、建立完善的制度
儀器室、實驗室各種制度齊全,均上墻公示。具體有《危險化學品管理制度》、《危險化學品使用制度》、《實驗室管理人員職責》、《儀器室管理人員職責》、《化學品使用登記制度》、《化學實驗應急處理辦法》等。
三、明確任務,責任到人
學校為了加強對化學藥品的管理,實行問責制,誰主管誰負責,出現(xiàn)問題,一查到底??茖W儀器室、科學實驗室由辦公室主管,檢查
組督促。
四、危險、劇毒藥品的管理與使用
1、學校應建立危險、劇毒藥品帳冊,從購進、入庫、領用、使用、處理都必須及時、準確做好記錄,做到帳物、帳帳相符。
2、學校應將危險品(建立專門的櫥柜)。實驗室管理人員應對危險品要作經(jīng)常性檢查。
3、實驗室管理人員應將危險分類存放,相互保持安全距離,嚴禁混放;強酸、強堿要上鎖保管,放在不為外人輕易獲取的地方。嚴格保管好各類化學危險品和劇,做到人離門鎖。
4、任課教師領用危險、劇毒藥品時,必須填寫“危險及劇毒藥品領用單”,獲批后,才能向管理員按所需數(shù)量領取。領用的危險及劇毒藥品在使用后,如有剩余仍由任課教師繳還實驗室,并在原領用單上注明繳還藥品的數(shù)量。使用危險化學藥品的教師及實驗人員,必須遵守操作規(guī)程,嚴格落實安全防護措施。
5、化學危險、劇毒藥品一旦發(fā)現(xiàn)丟失、被盜時,應當立即報告學校領導、教育主管部門和當?shù)毓膊块T。
五、廢棄危險、劇毒藥品的處置
試驗后的危險及劇毒藥品廢液或殘渣等應集中存放,由學校教師定期安全處理或銷毀。在處理過程中盡量減少對環(huán)境的污染。
六、檢查情況
1、化學藥品都能按照要求存放保管。
2、易燃品、易爆品有專門的柜子存放并加鎖。
3、危險化學品有專柜,柜上加鎖。
4、實驗室、儀器室均有鎖。
一、按照職責分工,認真開展自查自糾
1、流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直相關部門要根據(jù)職責分工,對年以來實施養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內的綜合整治各項任務的完成情況進行自查自糾,著重對照文下達的流域綜合整治任務,計劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按時整改到位的,進行認真分析原因,提出具體措施、整改時限和責任主體,形成自查報告,并于11月20日前分別報縣監(jiān)察局、流域整治辦(設在縣環(huán)保局)。
2、縣環(huán)保、經(jīng)貿、國土資源、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要認真對照環(huán)境保護“一崗雙責”的有關要求,自查本部門的履職情況,實事求是地針對問題提出切實可行的整改措施。同時,從本部門職責出發(fā),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))落實重點流域水環(huán)境綜合整治任務情況進行評價,并形成評價報告,于11月20日前分別報縣監(jiān)察局、流域整治辦。
3、11月下旬,縣將組織環(huán)保、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門落實九龍江流域水環(huán)境綜合整治任務的完成情況以及履行環(huán)境保護“一崗雙責”情況進行監(jiān)督檢查,并由縣環(huán)保局匯總后起草自查情況報告,審核后于12月5日前報市監(jiān)察局。
二、突出檢點,精心組織專項監(jiān)察
1、按照分級監(jiān)察的原則,在12月上旬由縣監(jiān)察局牽頭,組織開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門落實重點流域水環(huán)境整治情況以及履行環(huán)境保護“一崗雙責”情況進行督查,檢點內容:流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))自查工作情況、整改工作情況以及轄區(qū)交界斷面、入干流支流斷面水質狀況;縣直各職能部門自查工作情況、整改工作情況,以及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))落實整改任務的指導和監(jiān)督情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促落實整改措施,并形成督查報告,于12月10日前報市監(jiān)察局和縣政府。同時,要認真做好相關準備工作,迎接12月中旬市監(jiān)察局對我縣重點流域水環(huán)境整治方面履職情況以及整治任務完成情況的監(jiān)督檢查。
2、在實施專項監(jiān)察過程中,縣監(jiān)察局要認真梳理自查自糾、重點督查中發(fā)現(xiàn)的問題,并根據(jù)情況需要,在報縣政府批準后,依法作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。2012年月日前,流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及縣直職能部門對監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提的問題,要認真制訂整改計劃,明確整改的內容、目標、時限、責任人,并采取有效措施保證整改效果。
3、2012年月15日前,縣監(jiān)察局要形成專項監(jiān)察情況報告報市監(jiān)察局及縣政府。