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1 總則
1.1 編制目的
建立健全運轉(zhuǎn)正常、管理有序、保障有力的突發(fā)性重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系和運行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,合理配置救災(zāi)資源,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《菏澤市牡丹區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《菏澤市牡丹區(qū)胡集鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害,大風(fēng)、冰雹、雪、強(qiáng)冷空氣等氣象災(zāi)害,地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。
1.4 工作原則
(1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
(4)快速反應(yīng),果斷處置,盡力減少損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
(5)規(guī)范程序,因地制宜,提高救災(zāi)效能。
(6)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”)為鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。
2.1.1 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長:王文君 鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長
副組長:馬洪浩 鎮(zhèn)人大主任
成 員:黨政辦、經(jīng)委、土管建委、財政辦、綜治辦、民政辦、人武部、應(yīng)急辦、派出所、教委、交管、工商、地稅、國稅、信用社、衛(wèi)生院、電信、糧管所、供銷社等單位和部門負(fù)責(zé)人。
2.1.2 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。
(2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報。
(3)組織會商,分析、評估災(zāi)區(qū)形勢,研究提出對策和措施。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持措施。
(5)組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作。
(6)決定其他有關(guān)重大事項。
2.1.3 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)黨政辦:牽頭制訂本預(yù)案,并組織演練和實施;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)救災(zāi)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和生活保障工作;組織核查、評估災(zāi)情,災(zāi)情,管理、分配省、市、區(qū)下?lián)芎玩?zhèn)配套的救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;指導(dǎo)做好災(zāi)后救助和恢復(fù)重建;組織、指導(dǎo)救災(zāi)儲備建設(shè)和救災(zāi)捐贈。
(2)經(jīng)委、農(nóng)辦、土管建委:安排重大抗災(zāi)救災(zāi)基建項目,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金和以工代賑資金,協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生的主要影響。
(3)工商、地稅、國稅:加強(qiáng)價格監(jiān)督管理,必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施,開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,保持市場價格穩(wěn)定。
(4)經(jīng)委、民政辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的應(yīng)急供應(yīng),動用鎮(zhèn)級儲備商品穩(wěn)定市場;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)合作項目救災(zāi)及災(zāi)后重建。
(5)教委:幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)秩序,協(xié)助做好受災(zāi)校舍的恢復(fù)重建。
(6)農(nóng)辦:安排抗災(zāi)救災(zāi)項目,組織協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)行動,協(xié)調(diào)災(zāi)害緊急救援隊進(jìn)行人員搜救;開展災(zāi)情宏觀調(diào)查;組織現(xiàn)場監(jiān)視、監(jiān)測和災(zāi)情分析會商。
(7)派出所、交管、綜治辦:組織力量搶救群眾生命財產(chǎn)安全,及時疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作、穩(wěn)定社會秩序;積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件,加強(qiáng)對要害部門的安全保衛(wèi),視情在災(zāi)區(qū)實行交通管制,嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法犯罪行為。
(8)財政辦:負(fù)責(zé)救災(zāi)準(zhǔn)備資金的落實和爭取上級財政支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)芄ぷ鳎笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放工作。負(fù)責(zé)對救災(zāi)款物、物資儲備使用情況進(jìn)行審計。
(9)農(nóng)辦:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛防旱和水利工程搶險,掌握、汛情和旱情,對主要河流、水庫進(jìn)行調(diào)度,配置水資源,組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲草鼠害、動物疫病防治工作,幫助、指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù);負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物以及森林火災(zāi)的監(jiān)測和防治;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)作物救災(zāi)種子調(diào)配、供應(yīng)及損毀農(nóng)田的修復(fù)工作,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的實時監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報,做好救災(zāi)氣象保障服務(wù)。
(10)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療防疫隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;組建災(zāi)區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所,搶救、治療和轉(zhuǎn)運傷病員;實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行;開展疾病監(jiān)測,做好緊急免疫和重災(zāi)地區(qū)場所消毒工作,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警;必要時組織心理衛(wèi)生專家對災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行心理治療。
(11)安監(jiān)辦:組織或參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動。
(12)供電所:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)和電力設(shè)施的搶修工作。
(13)人武部:根據(jù)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的要求,及時組織突擊人員參加搶險救災(zāi),必要時協(xié)助相關(guān)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在黨政辦,作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和日常工作,其職責(zé)為:
(1)組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;提出救災(zāi)工作措施和建議。
(2)收集、匯總、評估、報告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和自然災(zāi)害救助工作情況。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。
(4)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。
(5)承擔(dān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
3 災(zāi)害救助分級
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級)、較重災(zāi)害(Ⅲ級)、一般災(zāi)害(Ⅳ級)四個等級。
4 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 資金準(zhǔn)備
(1)按照救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,安排社區(qū)救災(zāi)資金預(yù)算。
(2)應(yīng)根據(jù)財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素逐步提高救災(zāi)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立救災(zāi)資金自然增長機(jī)制。
(3)救災(zāi)預(yù)算資金不足時,鎮(zhèn)安排的預(yù)備費要重點用于災(zāi)民生活救助。
4.2 物資準(zhǔn)備
對現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資和儲備庫,實行分級、分類管理。
(1)按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,建立健全物資儲備點,儲備必需的救災(zāi)物資。
(2)每年年初購置救災(zāi)必需的衣被、凈水器、食品等救災(zāi)物資。
(3)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄,必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
(4)災(zāi)情發(fā)生時,可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的物資儲備庫、物資儲備點中的救災(zāi)儲備物資。
(5)建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急采購、緊急調(diào)撥和運輸制度。
4.3 通信和信息準(zhǔn)備
自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。通信運營企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。
(1)加強(qiáng)鎮(zhèn)級信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鎮(zhèn)、村二級的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),時刻確保與上級政府間的救災(zāi)通信聯(lián)系,確保各級政府及時準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。
(2)在部門間建立災(zāi)害信息共享平臺,加強(qiáng)信息交流服務(wù),形成信息共享機(jī)制。
4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
(1)鎮(zhèn)級有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
(2)建立鎮(zhèn)級避災(zāi)中心。
4.5 人力資源準(zhǔn)備
(1)完善災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
(2)建立健全專業(yè)隊伍。必要時組織民政、衛(wèi)生、農(nóng)林、國土資源等各方面專業(yè)人員,重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
(3)建立健全與派出所、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制。
(4)培訓(xùn)、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會動員準(zhǔn)備
(1)建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范自然災(zāi)害社會捐助工作。
(2)規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
(3)建立鎮(zhèn)社會捐助接收站,健全經(jīng)常性社會捐助接收網(wǎng)絡(luò)。
4.7 宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)開展社區(qū)減災(zāi)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
(2)不定期開展對各社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。
(3)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點,適時組織災(zāi)害救助演練,檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
5 預(yù)警預(yù)報與信息管理
5.1 災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和信息共享
(1)相關(guān)部門對氣象災(zāi)害預(yù)警信息,汛情預(yù)警信息和農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警信息,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息等,應(yīng)及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報。
(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行分析評估,及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)社區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警,并向鎮(zhèn)政府報告。
(3)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,鎮(zhèn)和社區(qū)應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
(4)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門、通報,做到信息共享。
5.2 災(zāi)情信息管理
5.2.1災(zāi)情信息報告內(nèi)容
災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況和房屋倒塌、損壞情況,以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
5.2.2 災(zāi)情信息報告時間
(1)災(zāi)情初報。村對于本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時。對造成死亡(含失蹤)10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到社區(qū)報告后,在1小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作,向區(qū)政府報告。
(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。社區(qū)每天8時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天9時之前向區(qū)政府上報。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。(3)災(zāi)情核報。社區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在1個工作日內(nèi)核實災(zāi)情向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到社區(qū)報告后,應(yīng)在1個工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鎮(zhèn)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)政府報告。
5.3 信息
(1)信息堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。
(2)重大災(zāi)情和自然災(zāi)害救助工作情況由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后,其中水旱災(zāi)害情況由鎮(zhèn)三防辦會同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
(3)信息的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。
6 應(yīng)急響應(yīng)
(1)、依據(jù)自然災(zāi)害救助的分級,災(zāi)害救助行動實施分級響應(yīng)。自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主,事發(fā)地社區(qū)按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的救助,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置的實際情況,實施統(tǒng)一指揮,給予協(xié)調(diào)支援。
災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開成員單位會議,研究部署自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,相關(guān)成員單位受領(lǐng)任務(wù)。情況緊急時,根據(jù)鎮(zhèn)政府指令,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任按本預(yù)案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的職責(zé)分工,履行救助職責(zé)。實行24小時值班;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全部動員,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。
(2)、 應(yīng)急結(jié)束
自然災(zāi)害事件穩(wěn)定后,由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的建議,由本級領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)終止。
各成員單位要對自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果、響應(yīng)職責(zé)的履行、響應(yīng)的組織、響應(yīng)的保障、平時的準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。響應(yīng)評估應(yīng)形成書面材料,報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,形成總結(jié)報告,上報區(qū)政府。
7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1 災(zāi)后救助
(1)根據(jù)災(zāi)民生活困難情況,建立需政府救濟(jì)人口臺賬。民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報區(qū)民政局,并附分社區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計表。
(2)鎮(zhèn)民政辦陪同區(qū)民政局,會同有關(guān)部門,組織有關(guān)人員赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估,核實情況。
(3)災(zāi)民救助全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度。對確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。
7.2 恢復(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針,災(zāi)民倒房重建應(yīng)由社區(qū)負(fù)責(zé)組織實施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金應(yīng)通過政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計要因地制宜,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。
(1)組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各社區(qū)立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒塌房屋臺賬。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在災(zāi)情穩(wěn)定后2日內(nèi)將全鎮(zhèn)因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報區(qū)民政局,并附分社區(qū)災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
(2)開展災(zāi)情評估。重大災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政辦陪同區(qū)民政局,組織有關(guān)人員赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)情評估,全面核查災(zāi)情。
(3)制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鎮(zhèn)災(zāi)情和各地實際,制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。
(4)根據(jù)鎮(zhèn)政府向區(qū)政府要求撥款的請示,結(jié)合災(zāi)情評估情況及上級部門撥款情況,會同鎮(zhèn)財所下?lián)芴卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費,專項用于各地災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。
(5)定期向社會通報各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度。
(6)向災(zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督促恢復(fù)重建工作。
(7)與有關(guān)部門協(xié)商制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),減免稅費,平抑物價。
(8)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)行疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好宣傳教育工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展愛國衛(wèi)生運動,確保大災(zāi)之后無大疫。
8、 獎勵與責(zé)任
對在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,除由鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰外,并報上級有關(guān)部門;對在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士;對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。