單位經(jīng)營情況報告精選(九篇)
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第1篇：單位經(jīng)營情況報告范文
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。
第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理方案。
第十五條對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費和物資的落實；
（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機(jī)構(gòu)出具的評價報告等。
第三章監(jiān)督管理
第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。
第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。
第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治中加以治理，落實相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四章罰則
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：
（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；
（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；
（三）未制定事故隱患治理方案的；
（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；
（五）未對事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；
（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
第二十七條承擔(dān)檢測檢驗、安全評價的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章附則
第三十條省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細(xì)則。
第2篇：單位經(jīng)營情況報告范文
關(guān)鍵詞：會計師；經(jīng)營能力；審計范圍
中圖分類號：F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）02-0103-02
一、修訂背景
從1997年到2001年，許多注冊會計師在審計報告中提及了被審計單位的持續(xù)經(jīng)營能力的問題。在審計報告中，注冊會計師披露被審計單位持續(xù)經(jīng)營能力的問題不存在顯著差異，但審計意見類型卻差異很大，存在對持續(xù)經(jīng)營能力問題發(fā)表的審計意見定性不準(zhǔn)，例如把持續(xù)經(jīng)營能力問題簡單地放在意見段之后，或等同于審計范圍受到限制而出具保留意見或無法表示意見，致使審計報告的有用性受到影響，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。
二、如何理解持續(xù)經(jīng)營能力問題
持續(xù)經(jīng)營能力問題實際上一個重大不確定事項。對不確定事項應(yīng)從以下兩個方面進(jìn)行分析：
1．不確定事項不等于審計范圍受到限制。不確定事項主要是由過去交易或事項形成的一種狀況，其結(jié)果通過未來事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。注冊會計師對已經(jīng)發(fā)生的惹事有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，而對尚未發(fā)生的事項則無能為力，審計證據(jù)有可能在將來獲取。審計范圍受到限制是指交易或事項已經(jīng)存在，但由于被審計單位的原因，注冊會計師不能實施審計程序，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。注冊會計師未能獲取并不存在的審計證據(jù)，就不能視為審計范圍受到限制。
2．不確定事項不等于被審計單位沒有遵守國家頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)的會計制度，對不確定事項進(jìn)行會計處理和披露，就不算違反企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度。
鑒于上述兩個原因，注冊會計師不能一遇到不確定事項，就簡單地出具保留意見，否定意見或無法表示意見的審計報告。
三、明確注冊會計師考慮被審計單位持續(xù)經(jīng)營假設(shè)合理性的基礎(chǔ)
原準(zhǔn)則僅從原則上要求注冊會計師考慮被審計單位按照持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表的合理性，而修訂后的準(zhǔn)則要求注冊會計師充分關(guān)注可導(dǎo)致對審計單位持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況。注冊會計師可以從財務(wù)、經(jīng)營和其他方面進(jìn)行分析是否存在可能會使被審計單位持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大不確定性的情況。
四、對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)實施的專門審計程序
當(dāng)被審計單位存在可能導(dǎo)致注冊會計師對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況時，注冊會計師應(yīng)當(dāng)提請管理當(dāng)局對持續(xù)經(jīng)營能力做出書面評價。
注冊會計師應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注管理當(dāng)局作出評價的過程，依據(jù)的假設(shè)和擬采取的改善措施，以考慮管理當(dāng)局對持續(xù)經(jīng)營能力的評價是否適當(dāng)。在此注冊會計師可以實施以下審計程序：
1．實施分析性復(fù)核程序。注冊會計師對審計單位持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生疑慮時，可利用各種主要的財務(wù)指標(biāo)，以評價判斷企業(yè)未來持續(xù)經(jīng)營能力，從而發(fā)表適當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?。常用的財?wù)指標(biāo)包括：營運資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、違約債務(wù)比率等。
2．復(fù)核期后事項。對期后事項的復(fù)核，有助于注冊會計師辨別被審計單位持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是否合理，可重點關(guān)注可能導(dǎo)致被審計單位財務(wù)狀況惡化的事項和情況，如大額應(yīng)收帳款無法收回、訴訟結(jié)果造成大額賠款、出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題被退回大量貨物、應(yīng)付款債券的提前支付、非常災(zāi)害造成大量財產(chǎn)損失等。如果發(fā)現(xiàn)上述問題，對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性就需要做進(jìn)一步的評價。
3．復(fù)核借款或債務(wù)合同的履行情況。對于年度內(nèi)減少的借款或債務(wù)，注冊會計師應(yīng)復(fù)核相關(guān)記錄和原始憑證，核實還款數(shù)額是否與合同一致，是否切實履行了合同書；對于年度內(nèi)增加的借款或債務(wù)，應(yīng)復(fù)核借款或債務(wù)合同的授權(quán)批準(zhǔn)，了解借款或債務(wù)數(shù)額、條件、還款日期、還款期限、利率等情況。
4．閱讀股東大會、董事會、總經(jīng)理會議的會議記錄。注冊會計師應(yīng)向被審計單位公司章程，實施細(xì)則和各類重要會議記錄的副本，認(rèn)真研究其中有關(guān)融資和清算的規(guī)定和會議決議，通過這些資料，注冊會計師可以了解被審計單位擬采取的改善措施方面的信息。
5．向被審計單位律師詢問有關(guān)訴訟、索賠及補(bǔ)稅的情況。注冊會計師要求被審計單位列具一份或有損失的清單，由律師說明他已在很大程序上涉足了重要和尚未認(rèn)定的未決或面臨的訴訟、索賠及補(bǔ)稅等情況。注冊會計師應(yīng)根據(jù)律師的職業(yè)聲譽(yù)及回答的合理性來確定被審計單位的或有損失情況。
6．向關(guān)聯(lián)方或第三方確認(rèn)有關(guān)對被審計單位提供財務(wù)支持的安排或承諾。被審計單位財務(wù)陷入困境時，管理當(dāng)局提供的改善措施往往包括大股東的財務(wù)支持，各股東的增資，銀行提供貸款等安排和承諾。注冊會計師應(yīng)逐一確認(rèn)這些改善措施的真實性和可信性，確認(rèn)有關(guān)財務(wù)支持協(xié)議的存在性、合法性和可行性，并對提供財務(wù)支持的關(guān)聯(lián)方或第三方的財務(wù)能力作出評價。
五、出具審計報告時應(yīng)考慮的內(nèi)容
注冊會計師在實施了必要的審計程序，搜集到所需要的審計證據(jù)，并考慮被審計單位管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施之后，注冊會計師應(yīng)能確定或解除原來對臺戲被審計單位持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的疑慮。
1．注冊會計師認(rèn)為原來的疑慮可予消除，即被審計單位會計報表編制所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是合理的，可以出具無保留意見的審計報告。
2．注冊會計師在考慮了被審計單位管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施之后，確信持續(xù)經(jīng)營假設(shè)合理，但認(rèn)為有必要在會計報表中披露其內(nèi)容，便于會計報表使用者的了解。
（1）如果被審計單位在會計報表中進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具無保留意見的審計報告，并在意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項段，描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實，但不應(yīng)使用附加條件的措辭。
（2）如果被審計單位未在會計報表中進(jìn)行適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告，并在意見段之前的說明段中，描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實，同時指明被審計單位未在會計報表中進(jìn)行適當(dāng)披露。
3．如果認(rèn)為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，而被審計單位仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計報告。
4．如果被審計單位存在可能導(dǎo)致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況，但注冊會計師無法確定被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是否合理，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具表示意見的審計報告，并提請管理當(dāng)局在會計報表中適當(dāng)披露：（1）影響持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的情況或事項及改善措施；（2）被審計單位未來持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性。
注冊會計師出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見時應(yīng)注意在措辭上應(yīng)十分慎重，只列示企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力存在疑慮的各種跡象，不應(yīng)預(yù)測這些跡象后面的結(jié)果。
參考文獻(xiàn)
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第3篇：單位經(jīng)營情況報告范文
針對投資類集團(tuán)企業(yè)，由于涉及的行業(yè)尤為復(fù)雜，如何能夠及時、準(zhǔn)確的提交一份高質(zhì)量的集團(tuán)財務(wù)分析報告，對集團(tuán)經(jīng)營者利用該財務(wù)分析報告做出有效的決策具有重要的實用價值。本文從投資類集團(tuán)財務(wù)分析報告的特點講起，圍繞集團(tuán)財務(wù)分析報告編制準(zhǔn)備工作、報告要點以及注意事項，旨在為集團(tuán)經(jīng)營者提供高效有價值的信息，提高企業(yè)的軟實力和內(nèi)部管理競爭力。
【關(guān)鍵詞】
投資類集團(tuán)財務(wù)分析；準(zhǔn)備工作；報告要點
集團(tuán)公司，是為了一定的目的組織起來共同行動的團(tuán)體公司，是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶，以母子公司為主體，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范的，由母公司、子公司、參股公司及其他成員共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體?，F(xiàn)在的集團(tuán)公司，特別是投資類集團(tuán)企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模比較龐大，通?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)，呈現(xiàn)多元化和綜合化特點，子、孫公司眾多，管理鏈條較長。如何才能使企業(yè)管理層及時掌握經(jīng)營狀況，做出有效的決策和戰(zhàn)略選擇，一份高質(zhì)量的集團(tuán)財務(wù)分析報告顯得尤為重要。它能夠及時準(zhǔn)確完整的將企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行深入分析，對過去、現(xiàn)在的經(jīng)營成果有充足的認(rèn)知和反思，從而更好的提高企業(yè)決策水平。
一、投資類集團(tuán)財務(wù)分析報告的特點
財務(wù)分析報告是企業(yè)依據(jù)會計報表、財務(wù)分析表及經(jīng)營活動和財務(wù)活動所提供的豐富、重要的信息及其內(nèi)在聯(lián)系，運用一定的科學(xué)分析方法，將公司的經(jīng)營情況、資本運作情況做出客觀、全面、系統(tǒng)的分析和評價，并進(jìn)行必要的科學(xué)預(yù)測而形成的書面報告。而投資類集團(tuán)財務(wù)分析報告與一般企業(yè)的差別較大，主要有如下特點：一是投資類集團(tuán)公司由集團(tuán)總部、產(chǎn)業(yè)子集團(tuán)和成員單位組成。集團(tuán)總部是最高的決策機(jī)構(gòu)，核心職能是資本投資，產(chǎn)業(yè)子集團(tuán)是二級決策機(jī)構(gòu)，核心職能是資產(chǎn)配置，成員單位是經(jīng)濟(jì)實體，核心職能是業(yè)務(wù)運營。投資類集團(tuán)公司核心在于對各種生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和有效利用，以實現(xiàn)集團(tuán)整體利益最大化。針對這一的特征，財務(wù)分析報告應(yīng)更加關(guān)注集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成、企業(yè)價值創(chuàng)造、資源配置等方面的情況。二是由于投資類集團(tuán)公司下面的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，管理鏈條較長，以至財務(wù)分析報告的內(nèi)容很大一部分需要由下而上的進(jìn)行報送，各企業(yè)報告?zhèn)戎攸c不同，且上報的流程復(fù)雜，周期較長。三是投資類集團(tuán)公司重點關(guān)注股東財務(wù)是否保值增值，股東財富最大化，因此在財務(wù)分析報告中應(yīng)避免陷入經(jīng)營管理細(xì)節(jié)的分析中去。
二、財務(wù)分析報告的準(zhǔn)備工作
（一）注重財務(wù)分析體系的建立一是需要將財務(wù)分析的重要性進(jìn)行普及，讓每一個所屬單位都能夠重視，注意財務(wù)分析和實際業(yè)務(wù)進(jìn)行緊密聯(lián)系；二是需要設(shè)計分析的格式，分析格式要在一定程度上進(jìn)行統(tǒng)一，方便歸納匯總，各公司也可根據(jù)自身行業(yè)和業(yè)務(wù)的特點在分析報告中進(jìn)行一些變動；三是明確各級企業(yè)上報財務(wù)報表及分析報告的時間節(jié)點，以便有的放矢的開展工作，集團(tuán)本部規(guī)定股權(quán)二級企業(yè)的報送時間，股權(quán)二級企業(yè)可以自行安排下屬企業(yè)報送時間；四是各單位需要有側(cè)重點的進(jìn)行分析，因為所屬公司所處的行業(yè)不同，業(yè)務(wù)重點也不同；五是需要有后臺保障，創(chuàng)建穩(wěn)定的信息支持系統(tǒng)，加強(qiáng)財務(wù)信息的互通；六是建立財務(wù)分析報告的評價體系，集團(tuán)本部應(yīng)該對各公司分析報告報送時間、質(zhì)量等情況進(jìn)行評分，有獎有罰。
（二）財務(wù)分析崗位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作提前建立行業(yè)對標(biāo)企業(yè)庫，在信息支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上編制財務(wù)分析所需的表格，例如：公司結(jié)構(gòu)明細(xì)表、收入利潤趨勢分析表、三率一值測算表、投資收益分紅明細(xì)表、股權(quán)及固定資產(chǎn)投資明細(xì)表、分板塊統(tǒng)計表等，以便在獲取合并數(shù)據(jù)及所屬公司報告以后能夠及時準(zhǔn)確的編制財務(wù)分析報告。
三、財務(wù)分析報告要點
鑒于投資類集團(tuán)層面的經(jīng)營者大部分都是財務(wù)外的背景，因此在財務(wù)分析報告草擬過程中應(yīng)盡量不使用專業(yè)術(shù)語，有必要使用在日常交流中能夠通用的可理解的語言來陳述事實，表達(dá)觀點。在分析報告的格式方面建議選取總—分—提示的大框架進(jìn)行闡述，有利于集團(tuán)的經(jīng)營者們能夠看頭看尾及能基本掌握公司經(jīng)營的主要情況，具體要點說明如下：
（一）總括部分財務(wù)分析報告的第一個部分應(yīng)簡明扼要的對集團(tuán)整體的經(jīng)濟(jì)運營情況進(jìn)行描述，主要應(yīng)包括收入利潤指標(biāo)、資產(chǎn)規(guī)模指標(biāo)、利稅經(jīng)濟(jì)增加值及國有資產(chǎn)保值增值率、融資投資情況、經(jīng)營凈現(xiàn)金流量，可以對相應(yīng)指標(biāo)的同比環(huán)比情況進(jìn)行分析，這些指標(biāo)能夠在開篇就給決策者們一個公司經(jīng)營的直觀印象。其次可以對公司的合并范圍情況以及報告期間新增減少的公司進(jìn)行描述說明，年度或者季度末還應(yīng)將納入合并報表的單位名稱、集團(tuán)持股比例、注冊資金、股權(quán)級次及主營業(yè)務(wù)內(nèi)容編制成表，讓經(jīng)營層們了解整個集團(tuán)控股公司組織構(gòu)架的概況。
（二）分項部分1.主要財務(wù)指標(biāo)的行業(yè)對標(biāo)分析。指標(biāo)可選取國資委上年出具的企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，其中就設(shè)有投資類企業(yè)的指標(biāo)。投資類公司主要從盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況以及經(jīng)營增長狀況進(jìn)行對比，可以從各個指標(biāo)處于行業(yè)的優(yōu)、良、平均、較低、較差的情況看出集團(tuán)公司四個層面的情況，同比指標(biāo)也應(yīng)同樣測算出來以便進(jìn)行對比。以上可用表格的方式呈現(xiàn)，同時需要用文字描述來表達(dá)。文字描述應(yīng)分別對集團(tuán)的盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況以及經(jīng)營增長狀況進(jìn)行描述，處于行業(yè)某種水平主要原因是什么，表明公司承擔(dān)著某種風(fēng)險或不確定性，應(yīng)該加強(qiáng)那些方面才能解決或者保持某項操作。2.同行業(yè)企業(yè)對比分析。選取同行業(yè)上市的公司，在其季度報表披露的下月財務(wù)分析報告中可增加同行業(yè)對比分析。主要是對資產(chǎn)、利潤、銷售利潤率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)營凈現(xiàn)金流進(jìn)行對比分析，讓經(jīng)營者們了解本集團(tuán)在業(yè)績所處的地位。同時應(yīng)該關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大勢、宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策、利率、匯率和稅率，判斷這些因素對集團(tuán)整體或局部未來經(jīng)營業(yè)績的影響。3.投融資情況分析。融資情況主要從當(dāng)年完成融資金額、歸還金額、新增融資年化利率，存量融資金額、結(jié)構(gòu)、年化利率，以及環(huán)比同比情況進(jìn)行分析比較。還需要將權(quán)益類融資還原為債務(wù)對資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行測算，并提示風(fēng)險。擔(dān)保情況主要從新增擔(dān)保金額，擔(dān)保余額，占凈資產(chǎn)的比例，以及擔(dān)保的結(jié)構(gòu)，即集團(tuán)內(nèi)部和外部分部進(jìn)行分析。投資情況主要從四方面進(jìn)行描述，一是股權(quán)投資，即對參控股公司的注資情況；二是項目及固定資產(chǎn)投資；三是對外發(fā)放委托貸款情況；四是內(nèi)部借款情況，即內(nèi)部單位發(fā)放的統(tǒng)借統(tǒng)貸和調(diào)劑資金情況。4.集團(tuán)控股公司分板塊進(jìn)行分析。投資類集團(tuán)內(nèi)部由于行業(yè)涉及面廣，首先需要跟戰(zhàn)略部門或是經(jīng)營部門把集團(tuán)的各所屬控股公司分為幾大類，該板塊的劃分主要以戰(zhàn)略部門的意見為主。其次應(yīng)該分別對每類板塊進(jìn)行資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、總收入、利潤總額的絕對數(shù)和相對數(shù)進(jìn)行提取整理。在板塊劃分時，可能會出現(xiàn)股權(quán)二級企業(yè)所屬的子公司不在其同一個板塊內(nèi)的情況，這時應(yīng)該采用以末級企業(yè)的報表數(shù)為基數(shù)，上級企業(yè)的數(shù)據(jù)以合并數(shù)減去單戶數(shù)填列出資產(chǎn)和收入利潤指標(biāo)。再次，對整理好的數(shù)據(jù)匯總在一起，制作圖表，例如餅圖，讓經(jīng)營者能夠直觀的看出每一個板塊占用資源以及利潤貢獻(xiàn)產(chǎn)出的情況，同時再對每個板塊內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)、虧損企業(yè)、重要虧損原因進(jìn)行逐一分析。5.集團(tuán)參股企業(yè)情況分析。參股企業(yè)作為投資類集團(tuán)公司一個重要的組成部分也應(yīng)該單獨劃定一個部分來描述。主要從其當(dāng)年確認(rèn)的投資收益及分紅方面來描述，結(jié)合各行業(yè)的情況、宏觀形勢，對效益主要貢獻(xiàn)單位進(jìn)行描述，同時對虧損企業(yè)也進(jìn)行問題查找，并重點描述相關(guān)原因。
（三）提示與建議該部分是整個財務(wù)分析報告的結(jié)論部分，對于投資類集團(tuán)財務(wù)分析報告來講更是整個思想的精華的部分。該部分可將以上分項中五個部分的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)提煉，從詳細(xì)的分析中拔高，結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略、企業(yè)價值、資本流動等重要問題和風(fēng)險進(jìn)行提示。不只停留于問題的表面，更重要的是逐項有針對性的提出對策建議，必要時提出綜合治理建議。在整個財務(wù)分析報告的最后進(jìn)行提示與建議，有利于經(jīng)營者們能夠一目了然的關(guān)注到企業(yè)重要的信息。
四、注意事項
一份高質(zhì)量的投資類集團(tuán)財務(wù)分析報告除了編制前應(yīng)該做好準(zhǔn)備工作，編制時要點突出，思路清晰，有理有據(jù)，還應(yīng)該注意以下事項：
（一）緊密結(jié)合公司戰(zhàn)略，重點突出財務(wù)分析人員應(yīng)該對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所了解，對集團(tuán)所涉及的主要行業(yè)的信息和相關(guān)企業(yè)情況保持高度敏感。應(yīng)該抓住集團(tuán)在可預(yù)見時間內(nèi)的大致方針政策，領(lǐng)悟集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，熟悉集團(tuán)業(yè)務(wù)，以便財務(wù)分析報告能夠更貼近公司發(fā)展要求，同時能夠更準(zhǔn)確的貼合經(jīng)營者最想了解的信息，做到重點突出。因此做財務(wù)分析不能僅僅只是財務(wù)分析崗位人員自己的事情，還是應(yīng)該在一定范圍內(nèi)集思廣益，獲得部門其他人員以及部門外人員的幫助。
（二）簡明扼要進(jìn)行論述在分析過程中，難免會遇到一些復(fù)雜問題，感覺用一兩句話很難講清楚。但是使用冗余的語言來解釋的后果可能適得其反，會讓經(jīng)營者們不知所云。因此面對這樣的問題，應(yīng)該要理清脈絡(luò)、抓大放小、摒除無關(guān)信息、簡單描述、對事不對人、不妄下結(jié)論。
（三）突出問題及矛盾可持續(xù)反映對于企業(yè)價值創(chuàng)造的重大風(fēng)險和突出問題，應(yīng)在尊重事實的基礎(chǔ)上重點分析，篇幅可以長一點，語言可以用重一些，必要時可形成專題報告上報經(jīng)營層。針對這些問題如果長時間還未得到改善，可以持續(xù)進(jìn)行反映，以便經(jīng)營層下決心去解決它。雖然同屬于投資類集團(tuán)，但每一個集團(tuán)處于不同的環(huán)境，不同的發(fā)展階段，不同的發(fā)展方向，因此財務(wù)分析報告的要點和內(nèi)容不盡相同。本文只是從一個視角對投資類集團(tuán)財務(wù)分析要點進(jìn)行了探究，不能一概而論。
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第4篇：單位經(jīng)營情況報告范文
北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理和監(jiān)督管理活動適用本辦法。
本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)堅持生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)管理、單位主責(zé)、政府監(jiān)督、社會參與的原則。
第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促各有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理中存在的重大問題，將事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作列入政府工作部門考核內(nèi)容，并在本級財政預(yù)算中安排資金，用于事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患的排查治理實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府有關(guān)部門履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)，并依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、交通、水務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、園林綠化和農(nóng)業(yè)等按照有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本條前款規(guī)定的政府有關(guān)部門，統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)定，采取技術(shù)和管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，承擔(dān)事故隱患排查治理的主體責(zé)任。
對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即消除;無法立即消除的，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患危害程度、影響范圍、整改難度，制定治理方案，落實治理措施，消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障隱患排查治理所需資金。所需資金按照實際發(fā)生額列支，可以依照稅法有關(guān)規(guī)定實行稅前扣除。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：
(一)組織制定本單位事故隱患排查治理制度;
(二)督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，及時消除事故隱患;
(三)保證事故隱患排查治理投入的有效實施。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：
(一)參與擬定本單位事故隱患排查治理制度;
(二)按照本單位事故隱患排查治理制度，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(三)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(四)督促落實本單位事故隱患排查治理整改措施。
第九條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，細(xì)化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門，事故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責(zé)任等事項，對事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項做出具體規(guī)定。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。
重大事故隱患消除前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。
第十二條 有下列情況之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告：
(一)事故隱患無法及時消除并可能危及公共安全的;
(二)非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。
報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)控和防范措施，必要時應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停止使用相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施。
第十四條 事故隱患消除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織驗收。
暫停使用的相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施未經(jīng)驗收合格，不得投入使用。
第十五條 本市建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，全過程記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況，分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，實現(xiàn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理的信息化。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)分析事故隱患排查治理信息，定期通報本轄區(qū)事故隱患排查治理情況、預(yù)警信息，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、所在位置、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。
第十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督檢查計劃，對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;建立事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除事故隱患。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會公布事故隱患舉報渠道。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的職責(zé)范圍難以確定或者存在爭議的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)、確定。
第十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患目錄。
第十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患消除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)措施，對居民生活影響較大的，應(yīng)當(dāng)向社會公告。
第二十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到本辦法第十二條規(guī)定的事故隱患報告的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、了解有關(guān)情況，采取治理措施;對于超出本部門管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府，由本級人民政府協(xié)調(diào)處理。
第二十一條 本市鼓勵安全生產(chǎn)協(xié)會組織、技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊安全工程師等專業(yè)技術(shù)人員參與事故隱患排查治理工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供事故隱患排查治理技術(shù)和管理服務(wù)。
第二十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法為舉報人保密，對舉報有功人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員舉報本單位存在的事故隱患。
第二十三條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
第二十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，未按照本辦法規(guī)定履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 對事故隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和教育培訓(xùn)。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的，責(zé)令限期改正，可以處10萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期通報事故隱患排查治理情況，或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十二條第一款第一項規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法及時消除并可能危及公共安全的事故隱患，向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告的，處5萬元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，如實記錄隱患排查治理情況的，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，在一年內(nèi)有兩次以上違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人被約談、教育培訓(xùn)或者行政處罰的信息，應(yīng)當(dāng)納入本市信用信息系統(tǒng)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公布。
第5篇：單位經(jīng)營情況報告范文
從實際需要出發(fā)，我國跨國經(jīng)營企業(yè)財務(wù)報告及信息披露規(guī)范應(yīng)著重解決以下兩個方面的問題：
1.跨國經(jīng)營企業(yè)會計核算和財務(wù)報告的特殊問題。跨國經(jīng)營企業(yè)會計核算和財務(wù)報告的特殊問題，是指由于跨國經(jīng)營而引起的特殊問題，而并非針對單純的跨國籌資。對于跨國籌資業(yè)務(wù)，需要研究的主要是不同國家會計標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)問題，其可能根本不涉及跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)的處理問題（只要擬籌資的企業(yè)只在一國經(jīng)營）。
跨國經(jīng)營企業(yè)會計核算和財務(wù)報告的特殊問題有：①由于跨國經(jīng)營而引起的特殊業(yè)務(wù)的會計政策選擇。如：外幣交易和外幣報表折算應(yīng)怎樣選擇會計政策？不同的外幣報表折算方法應(yīng)分別遵循怎樣的折算程序？對在境外營業(yè)單位的凈投資實行套期保值應(yīng)如何進(jìn)行會計處理？②由于跨國經(jīng)營而導(dǎo)致的與一般業(yè)務(wù)會計政策之間的不協(xié)調(diào)問題。如：母公司應(yīng)當(dāng)怎樣運用權(quán)益法核算其對國外子公司的投資，是采取“先折算、后計量”的程序，還是采取“先計量、后折算”的程序？這實質(zhì)上是如何使對國外子公司的投資核算的會計政策與外幣報表折算、合并會計報表等的會計政策有機(jī)銜接的問題?？鐕?jīng)營企業(yè)在編制合并會計報表、對分布在不同國家的子公司與母公司之間以及子公司之間的內(nèi)部交易抵銷時，其相關(guān)的所得稅應(yīng)如何處理？其對處在不同物價變動環(huán)境下的各子公司的會計報表是否需要調(diào)整？如何使物價變動調(diào)整的會計政策與合并會計報表的會計政策相互協(xié)調(diào)？跨國經(jīng)營企業(yè)的分部報告中分部應(yīng)如何劃分？編制分部報告的會計政策與外幣報表折算及合并會計報表的會計政策如何協(xié)調(diào)？
2.跨國經(jīng)營企業(yè)財務(wù)信息披露規(guī)范問題。上述有關(guān)跨國經(jīng)營企業(yè)會計核算和財務(wù)報告特殊問題的規(guī)范主要解決跨國經(jīng)營企業(yè)確認(rèn)、計量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和形成財務(wù)報告的技術(shù)規(guī)范。會計規(guī)范的另一個重要內(nèi)容是財務(wù)信息披露規(guī)范。資本市場是以信息披露為基礎(chǔ)的，財務(wù)信息披露規(guī)范的重心在于財務(wù)表述，其主要是服務(wù)于市場監(jiān)管和投資者的決策。對制定我國跨國經(jīng)營企業(yè)財務(wù)信息披露規(guī)范來說，滿足投資者的需要更多地要考慮滿足我國投資者的需要，因為我國跨國經(jīng)營企業(yè)涉及跨國融資時，一般需遵循融資地的財務(wù)信息披露規(guī)則?？鐕?jīng)營企業(yè)財務(wù)信息披露規(guī)范還應(yīng)考慮跨國經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理的需要。
第6篇：單位經(jīng)營情況報告范文
2001年上市公司年度會計報表審計中，共有159家上市公司被注冊會計師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告。非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告包括帶說明段無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計報告。這些非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見涉及的事項主要包括：(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性；(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的金額難以估計；(3)會計政策、會計估計變更及重大會計差錯更正；(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金；(5)強(qiáng)調(diào)某一重大事項。從審計報告的質(zhì)量看，大多數(shù)會計師事務(wù)所出具的審計報告意見類型定性準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，便于理解和使用。但也有一些審計報告意見類型定性不準(zhǔn)，邏輯不清，表述不當(dāng)，用詞晦澀，難以理解和使用。某些會計師事務(wù)所在獨立性方面存在問題，不按獨立審計準(zhǔn)則的要求出具審計報告。比較突出的現(xiàn)象是，以拒絕表示意見或保留意見代替否定意見，以保留意見代替拒絕表示意見，以帶說明段的無保留意見代替保留意見或拒絕表示意見。
從我們的分析看，由于中國證監(jiān)會在2001年底了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第14號--非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見及其涉及事項的處理》，對于上市公司拒絕就明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項做出調(diào)整，或者調(diào)整后注冊會計師認(rèn)為其仍然明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定，進(jìn)而出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的，證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報告披露后，立即對其股票實行停牌處理，并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下，上市公司規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的動機(jī)明顯增強(qiáng)，會計師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會計師事務(wù)所在能夠確定被審計單位明顯違反會計準(zhǔn)則和會計制度的情況下，不再執(zhí)行必要的審計程序，以審計范圍受到限制為由出具保留意見或拒絕表示意見的審計報告，甚至出具帶說明段無保留意見的審計報告。這樣一來，就回避了對上市公司是否明顯違反會計準(zhǔn)則和會計制度發(fā)表意見。當(dāng)然，根據(jù)有關(guān)部門的核查，某些會計師事務(wù)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告同樣存在著一定問題，這種報告的隱蔽性更大，給會計報表使用者帶來的危害也更大。為此，我們進(jìn)一步研究了2001年上市公司的159份非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告，并對2001年之前的審計報告進(jìn)行統(tǒng)計分析。現(xiàn)對其中的幾個共性問題提出我們的看法與大家討論，并就如何出具審計報告談一些意見。需要說明的是，這些問題并不針對哪一家會計師事務(wù)所，而是希望通過討論，引起大家對這些問題的注意，使審計報告質(zhì)量在以后年度得到進(jìn)一步的改善和提高。
關(guān)于持續(xù)經(jīng)營能力問題
1997年到2001年約有150份審計報告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題，其中55份為拒絕表示意見，4份為否定意見，61份為保留意見，30份為帶說明段無保留意見。
許多會計師事務(wù)所在帶說明段無保留意見或在保留意見段之后增加說明段提及持續(xù)經(jīng)營能力問題，也有相當(dāng)一部分會計師事務(wù)所在拒絕意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題，極少部分會計師事務(wù)所在否定意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題。
許多會計報表使用者反映，一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題及其披露并不存在顯著差異，而會計師事務(wù)所在審計報告說明段中的表述也不存在顯著差異，但審計意見類型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營能力問題簡單地放在意見段之后，或等同于審計范圍受到限制，出具保留意見或拒絕意見的審計報告，致使審計報告的有用性受到影響，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營能力問題實際上是一個重大不確定事項。對不確定事項，我們可以進(jìn)行如下分析。
1.不確定事項不等于審計范圍受到限制。不確定事項包括或有事項，但范圍比或有事項大，主要是過去交易或事項形成的一種狀況，其結(jié)果須通過未來事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。任何不確定事項都包括兩個方面：一是已經(jīng)發(fā)生的事項，二是尚未發(fā)生的事項。注冊會計師對已經(jīng)發(fā)生的事項有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，而對尚未發(fā)生的事項則無能為力，審計證據(jù)有可能在將來才能獲取。因此，不確定事項并不等于審計范圍受到限制。不能遇到不確定事項，就簡單地出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。
2.不確定事項不等于被審計單位沒有遵守企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。不確定事項與被審計單位沒有遵守企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度是兩碼事。如果被審計單位按照會計準(zhǔn)則和會計制度對不確定事項進(jìn)行了適當(dāng)會計處理和披露，就不算違反企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。
持續(xù)經(jīng)營能力問題是比較復(fù)雜的不確定事項。如果被審計單位在會計報表中進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)出具無保留意見的審計報告，并在意見段之后增加說明段，描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施。如果被審計單位未在會計報表中進(jìn)行適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告，并在意見段之前的說明段中描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況，以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實，并指明被審計單位未在會計報表中進(jìn)行適當(dāng)披露。
3.如果認(rèn)為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，而被審計單位仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計報告。如果認(rèn)為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，且被審計單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照《獨立審計實務(wù)公告第6號——特殊目的業(yè)務(wù)審計報告》的規(guī)定辦理。
4.如果被審計單位存在可能導(dǎo)致注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況，但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營能力作出書面評價，而會計報表仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)基礎(chǔ)編制，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。
關(guān)于對重大事項強(qiáng)調(diào)問題
2001年上市公司年度會計報表審計中，共有124份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告在意見段之后增加了說明段，其中97份為帶說明段無保留意見的審計報告，27份為意見段之后帶說明段的保留意見的審計報告。涉及的事項主要包括八項減值準(zhǔn)備計提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營能力、重大交易事項的法律手續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊會計師、前任注冊會計師或?qū)＜业墓ぷ?、補(bǔ)貼收入、非經(jīng)常性損益、一次易取得的收入占主營業(yè)務(wù)收入比重較大、會計政策和會計估計發(fā)生變更等。上述事項固然屬于重大事項，然而有些事項放在意見段之后的說明段是不合適的，需要實施必要的審計程序，把問題搞清楚。為了規(guī)范注冊會計師出具帶說明段的無保留意見和保留意見的審計報告，我們在近期修訂的《獨立審計具體準(zhǔn)則第7號——審計報告》中明確規(guī)定，當(dāng)存在下列情形之一時，注冊會計師應(yīng)在無保留意見或保留意見審計報告的意見段之后增加說明段：(1)強(qiáng)調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營的重大事項；(2)存在可能影響會計報表的重大或有負(fù)債；(3)會計政策、會計估計發(fā)生變更且對會計報表產(chǎn)生重大影響；(4)與已審計會計報表一同披露的其他信息與已審計會計報表存在重大不一致；(5)更新前期審計意見；(6)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(持續(xù)經(jīng)營除外)。注冊會計師應(yīng)當(dāng)在說明段中指明，“此外，我們提醒會計報表使用者關(guān)注……。本段內(nèi)容并不構(gòu)成對會計報表的任何保留，也不影響已發(fā)表的審計意見類型”。通過采取這樣的措施，一方面可以明確注冊會計師的法律責(zé)任，在一定程度上遏制某些會計師事務(wù)所以描述事項代替發(fā)表意見的行為，防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見的事項放在意見段后表述，另一方面也可以提醒會計報表使用人更加明確地理解審計報告的意見類型。此外，我們還在起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定，限制把某些事項放在意見段之后的說明段中作出表述。
關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提問題
第7篇：單位經(jīng)營情況報告范文
第二條本辦法所稱大宗農(nóng)產(chǎn)品系指生產(chǎn)量、消費量、貿(mào)易量、運輸量等較大的關(guān)系國計民生的農(nóng)產(chǎn)品。
第三條商務(wù)部會同有關(guān)部門制定、調(diào)整《實行進(jìn)口報告管理的大宗農(nóng)產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）。
第四條商務(wù)部委托有關(guān)組織（以下簡稱受委托組織）負(fù)責(zé)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報告信息的收集、整理、匯總、分析和核對等日常工作。
第五條進(jìn)口《目錄》項下大宗農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易經(jīng)營者（以下簡稱對外貿(mào)易經(jīng)營者），應(yīng)向受委托組織辦理本企業(yè)基本情況備案。
備案內(nèi)容包括：對外貿(mào)易經(jīng)營者名稱、企業(yè)海關(guān)代碼、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人和統(tǒng)計負(fù)責(zé)人姓名與簽字等。
第六條對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)填報《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報告統(tǒng)計報表》（格式見附件），報告事項主要包括：對外貿(mào)易經(jīng)營者、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、商品名稱、商品編碼、貿(mào)易方式、貿(mào)易國（地區(qū)）、原產(chǎn)地國（地區(qū)）、合同號、合同數(shù)量、合同船期、裝運港、預(yù)計抵港時間、實際船期、裝船數(shù)量、進(jìn)口報關(guān)口岸、進(jìn)口數(shù)量和實際抵港日期等。
對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)通過相應(yīng)電子報告系統(tǒng)向受委托組織進(jìn)行報告。如無法通過電子方式報告，可下載報表傳真報告。
第七條對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)在下述情況發(fā)生后三個工作日內(nèi)履行進(jìn)口報告義務(wù)：
1、簽訂進(jìn)口合同；
2、貨物在裝運港出運；
3、貨物抵達(dá)目的港；
4、報告事項發(fā)生變更。
第八條對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定，及時、準(zhǔn)確報告有關(guān)進(jìn)口信息，并對報告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報。
第九條受委托組織應(yīng)向商務(wù)部報告大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的信息情況，并提出建議。
第十條商務(wù)部定期在商務(wù)部政府網(wǎng)站“大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息專欄”對外《目錄》項下大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息。
內(nèi)容為：預(yù)計進(jìn)口數(shù)量、預(yù)計貨物到港時間、實際裝船時間、實際裝船數(shù)量、裝運港、原產(chǎn)地國（地區(qū)）、主要口岸進(jìn)口情況等。
第十一條受委托組織根據(jù)海關(guān)、質(zhì)檢相關(guān)數(shù)據(jù)核對大宗農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易經(jīng)營者報告情況，向商務(wù)部報告結(jié)果。
第十二條對外貿(mào)易經(jīng)營者違反本規(guī)定，虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報大宗農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)進(jìn)口信息的，商務(wù)部應(yīng)向國家統(tǒng)計局通報。
統(tǒng)計部門依法對違法對外貿(mào)易經(jīng)營者處以行政處罰后，商務(wù)部可以禁止違法對外貿(mào)易經(jīng)營者自行政處罰決定生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對外貿(mào)易經(jīng)營活動。
第十三條對外貿(mào)易經(jīng)營者違反本規(guī)定的，商務(wù)部按照《對外貿(mào)易經(jīng)營者違法違規(guī)行為公告辦法》的規(guī)定公告，并通知海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、工商等部門以及地方商務(wù)主管部門、行業(yè)中介組織、銀行等單位。
第十四條任何單位和個人可向商務(wù)部舉報對外貿(mào)易經(jīng)營者虛假報告進(jìn)口信息的行為。
第十五條商務(wù)部及受委托組織有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為履行進(jìn)口信息報告義務(wù)的對外貿(mào)易經(jīng)營者保守商業(yè)秘密，不得向任何企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個人透露對外貿(mào)易經(jīng)營者報告的信息。違反上述規(guī)定的，依照《外貿(mào)法》第六十五條及《貨物進(jìn)出口條例》第七十條進(jìn)行處罰。
第十六條本辦法適用于《目錄》項下以各種貿(mào)易方式進(jìn)行的大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)易，包括由境外進(jìn)入保稅倉庫、保稅區(qū)、保稅港區(qū)和出口加工區(qū)等。
第十七條《目錄》、受委托組織名稱以及大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息周期由商務(wù)部以公告形式。
第8篇：單位經(jīng)營情況報告范文
一、財務(wù)困境的判斷
一般來說，不管什么情況導(dǎo)致的財務(wù)困境，很少無前期跡象或征兆出現(xiàn)，有人稱之為紅旗或警訊。Stephen A.Ross列舉了一些典型事例：如股利減少、工廠關(guān)閉、虧損、解雇員工、高級主管的辭職、股票價格暴跌等。根據(jù)我國的實際情況，一般把上市公司的財務(wù)狀況異常而被特別處理（Special Treatment，簡稱ST）作為上市公司陷入財務(wù)困境的標(biāo)志，用于提示投資者注意風(fēng)險。ST 公司產(chǎn)生的原因主要是由于公司的財務(wù)狀況出現(xiàn)異常，即最近兩個會計年度的凈利潤經(jīng)審計均為負(fù)值或最近一個會計年度的審計結(jié)果顯示每股凈資產(chǎn)低于股票面值。因此通常情況下，上市公司被特別處理是判斷上市公司陷入財務(wù)困境的一種方法。按照國際通行做法，我們也可以通過Z 指數(shù)（Z Score）模型來判斷企業(yè)是否陷入財務(wù)困境及其程度。
1968年美國學(xué)者Altman首次將多元線性判別分析方法引入到財務(wù)危機(jī)預(yù)測領(lǐng)域，并對提出破產(chǎn)申請的33 家公司和同樣數(shù)量的非破產(chǎn)公司進(jìn)行了研究，選取了五種財務(wù)指標(biāo)，通過多元判別模型產(chǎn)生了一個總的判別分值，稱為Z 值，并依據(jù)Z 值進(jìn)行企業(yè)財務(wù)困境的預(yù)測，能實現(xiàn)破產(chǎn)前一年高達(dá)96.12%的預(yù)測精確度，該模型被稱為Z 指數(shù)（Z Score）模型：Z=1.2X1+1.4X2+3.3X3+ 0.6X4+0.999X5，其中Z 為破產(chǎn)指數(shù)；X1 是營運資本與總資產(chǎn)的比值，用于反映企業(yè)變現(xiàn)能力，一個企業(yè)若營運資本太少，將會使企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或者出現(xiàn)短期償債危機(jī)的情況；X2 是累積留存收益與總資產(chǎn)的比值，用于反映企業(yè)的累計獲利能力；X3 是息稅前利潤與總資產(chǎn)的比值，用于反映企業(yè)當(dāng)期獲利能力，該指標(biāo)主要是從企業(yè)包括所有者權(quán)益和負(fù)債在內(nèi)的各種資金來源的角度，對企業(yè)資產(chǎn)的使用效益進(jìn)行評價，因此它通常被作為衡量企業(yè)是否陷入財務(wù)困境的最重要依據(jù)之一；X4 是股票市場價值總額與負(fù)債賬面價值總額的比值，它用于測定企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)，反映企業(yè)長期償債能力；X5 是銷售收入與總資產(chǎn)的比值即企業(yè)的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，它是綜合評價企業(yè)全部資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量和利用效率的重要指標(biāo)，周轉(zhuǎn)率越大，說明總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)越快，反映出銷售能力越強(qiáng)。Altman 的Z 指數(shù)模型將五種財務(wù)指標(biāo)聯(lián)系起來綜合分析和預(yù)測企業(yè)發(fā)生財務(wù)困境可能性，一般來講Z 分值越低表明企業(yè)陷入財務(wù)困境的可能性越大、程度越嚴(yán)重。根據(jù) Altman 的大量實證研究，得出了關(guān)于Z 模型的經(jīng)驗判別區(qū)域：即當(dāng)Z 值小于1.81時，公司會在不久的幾年內(nèi)走向破產(chǎn)；而如果Z 值大于2.99，則表明公司運作非常正常，不會出現(xiàn)財務(wù)困境；如果公司的Z 值介于1.81 到2.99 之間，則是所謂的“灰色地帶”，在這一區(qū)段內(nèi)，公司的未來很難通過Z 值進(jìn)行推測，很可能發(fā)生破產(chǎn)，也很可能正常的運作下去。Altman最初的模型要求公司要有上市交易的股票且必須是一家制造業(yè)公司。Altman用了一個修正的模型使之能夠用于非上市公司和非制造業(yè)公司，修正后的模型為Z=6.56X1+3.26X2+1.05X3+6.72X4，其中由于非上市公司的股票無市場價值，Altman將X4指標(biāo)修正為股票賬面價值與總負(fù)債的比值。當(dāng)Z值小于1.23，表明企業(yè)處于破產(chǎn)狀態(tài)，當(dāng)Z 值介于1.23 到2.90 之間，則是所謂的“灰色地帶”，而如果Z 值大于2.90，表明企業(yè)處于非破產(chǎn)狀態(tài)。
二、Z指數(shù)模型分析
根據(jù)2011年年報，筆者選取了ST國商等50家ST公司（涉及制造業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等）的年度財務(wù)報告的數(shù)據(jù)，計算Z指數(shù)和修正指數(shù)并進(jìn)行分析：
（一）總體分析 在所選取的50家ST上市公司中，Z指數(shù)和修正指數(shù)分析如下：Z指數(shù)小于1.81的公司有34家，占總數(shù)的68%；Z修正指數(shù)小于1.23的公司有28家，占總數(shù)的56%。分析表明這些企業(yè)的財務(wù)狀況不同程度出現(xiàn)困境。如ST華塑的的Z指數(shù)為-0.16、Z修正指數(shù)為-8.15，其財務(wù)報告顯示： 截止2011年12月31日，ST華塑累計未彌補(bǔ)虧損為86110.65萬元，歸屬于母公司股東權(quán)益為-11447.43萬元，已資不抵債；流動負(fù)債高于資產(chǎn)總額9007.60萬元，銀行借款6544.61萬元，其中已逾期涉訴的4884.61萬元，表明ST華塑已嚴(yán)重陷入財務(wù)困境，處于破產(chǎn)邊緣。值得注意的是，有7家ST上市公司在報告期內(nèi)，通過實施重大的資產(chǎn)重組，但重組計劃尚未實施完畢就確認(rèn)了巨額重組收益，從而大大改善了Z指數(shù)指標(biāo)，如果剔除巨額重組收益，Z指數(shù)小于1.81的公司占總數(shù)的80%以上。例如ST盛潤的Z指數(shù)為66.86，ST盛潤實施了重大資產(chǎn)重組，但重組計劃未取得中國證監(jiān)會等主管部門的必要審批，該公司確認(rèn)了1462788548.58元的重組收益，如果剔除重大重組收益后Z指數(shù)為-6.09，因此該公司仍屬于陷入財務(wù)困境的公司，持續(xù)經(jīng)營能力仍存在重大不確定性，這與注冊會計師發(fā)表強(qiáng)調(diào)事項段無保留審計意見理由一致。上述分析表明我國以ST制度作為上市公司陷入財務(wù)危機(jī)的標(biāo)志，與Z指數(shù)模型的計算分析后得出的結(jié)果基本一致。（見表1）
（二）Z指數(shù)與審計意見類型分析 在Z指數(shù)小于1.81的34家ST公司中，非標(biāo)準(zhǔn)審計意見占58.82%；在Z修正指數(shù)小于1.23的28家ST公司中，非標(biāo)準(zhǔn)審計意見占67.86%?？梢娮詴嫀煂τ谪攧?wù)狀況陷入困境的ST上市公司，出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見占了大部分。在非標(biāo)準(zhǔn)審計意見中，帶強(qiáng)調(diào)事項段無保留意見和無法表示意見占90%，未出現(xiàn)出具否定意見的審計報告（見表2和表3）。
三、財務(wù)困境對審計意見類型的影響
上市公司持續(xù)經(jīng)營能力是影響報表使用者合理決策的一個極為重要的因素，如果企業(yè)在面臨無法挽回的破產(chǎn)清算局面之前，在財務(wù)報告中對影響持續(xù)經(jīng)營的重大因素進(jìn)行充分的披露，各相關(guān)利益者就可以早日采取措施，避免或者減少重大損失。上市公司持續(xù)經(jīng)營能力出現(xiàn)問題主要是財務(wù)方面出現(xiàn)困境導(dǎo)致的，按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1324號—持續(xù)經(jīng)營》（財會[2006]4號）第八條規(guī)定：被審計單位在財務(wù)方面存在的可能導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況主要包括：無法償還到期債務(wù)；無法償還即將到期且難以展期的借款；無法繼續(xù)履行重大借款合同中的有關(guān)條款；存在大額的逾期未繳稅金；累計經(jīng)營性虧損數(shù)額巨大；過度依賴短期借款籌資；無法獲得供應(yīng)商的正常商業(yè)信用；難以獲得開發(fā)必要新產(chǎn)品或進(jìn)行必要投資所需資金；資不抵債；營運資金出現(xiàn)負(fù)數(shù)；經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；大股東長期占用巨額資金；重要子公司無法持續(xù)經(jīng)營且未進(jìn)行處理；存在大量長期未作處理的不良資產(chǎn)；存在因?qū)ν饩揞~擔(dān)保等或有事項引發(fā)的或有負(fù)債。
上市公司陷入財務(wù)困境，對注冊會計師發(fā)表審計意見的類型有顯著影響， 通過計算分析Z指數(shù)或Z修正指數(shù)，可以判斷企業(yè)是否陷入財務(wù)困境及嚴(yán)重程度，從而使注冊會計師注意到那些傳統(tǒng)審計程序難以探測到的公司發(fā)生持續(xù)經(jīng)營問題時表現(xiàn)出的財務(wù)狀況問題，進(jìn)而幫助注冊會計師確定審計意見的類型。如果Z指數(shù)或Z修正指數(shù)高于標(biāo)準(zhǔn)，則企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險較小、財務(wù)狀況較為樂觀，在符合《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》其他條件情況下，可以考慮出具標(biāo)準(zhǔn)類型的審計意見，反之考慮出具非標(biāo)準(zhǔn)類型的審計意見。
（一）財務(wù)困境與無保留意見 若Z指數(shù)或Z修正指數(shù)高于標(biāo)準(zhǔn)，則注冊會計師應(yīng)當(dāng)注意被審計單位財務(wù)報表是否已經(jīng)按照適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制，在所有重大方面是否公允反映了被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，同時注意在審計過程中是否受到限制。如果認(rèn)為財務(wù)報表符合下列所有條件，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具無保留意見的審計報告：（1）財務(wù)報表已經(jīng)按照適用的會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量；（2）注冊會計師已經(jīng)按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定計劃和實施審計工作，在審計過程中未受到限制。如ST泰復(fù)的Z指數(shù)為98.51、Z修正指數(shù)為216.86，破產(chǎn)指數(shù)大大高于標(biāo)準(zhǔn)，破產(chǎn)風(fēng)險小且符合審計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，因而注冊會計師出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見。值得注意的是如果Z指數(shù)或Z修正指數(shù)大大低于標(biāo)準(zhǔn)情況下仍出具標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見，可能會使注冊會計師面臨訴訟等審計風(fēng)險，如ST珠江的Z指數(shù)為0.12、Z修正指數(shù)0.56，破產(chǎn)指數(shù)大大低于標(biāo)準(zhǔn)，其財務(wù)報告亦顯示：截止2011 年12月31日，該公司歸屬于母公司股東權(quán)益合計373004748.20元，其中未分配利潤為-693679376.16元、公司營運資金為-222114414.64元、扣除非經(jīng)常性因素影響，公司近三年連續(xù)虧損。注冊會計師對其年報出具了無保留意見的審計報告，在審計報告中未增加強(qiáng)調(diào)事項段以提示報表使用者注意風(fēng)險。Z指數(shù)大大低于標(biāo)準(zhǔn)，說明公司的財務(wù)狀況已嚴(yán)重惡化，持續(xù)經(jīng)營能力受到極大影響，在這種情況仍然出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告，注冊會計師可能因此而面臨投資者的訴訟，一定程度上因公司的財務(wù)困境而承擔(dān)較大的審計風(fēng)險。
（二）財務(wù)困境與強(qiáng)調(diào)事項段的無保留意見 若Z指數(shù)或Z修正指數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)，那么注冊會計師應(yīng)當(dāng)注意是否存在對被審計單位持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的情況或事項，被審計單位對此是否進(jìn)行充分的披露。如果注冊會計師經(jīng)審計后發(fā)現(xiàn)存在對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的情況或事項，但被審計單位已經(jīng)按照注冊會計師的要求對影響持續(xù)經(jīng)營能力的事項進(jìn)行了充分的披露，對于其他項目的審計也沒有不符事項或已接受會計師的全部調(diào)整建議，其調(diào)整后報表已較為真實穩(wěn)健，這種情況下注冊會計師可以出具帶強(qiáng)調(diào)事項段的無保留意見，強(qiáng)調(diào)事項段段內(nèi)容僅用于提醒財務(wù)報表使用者關(guān)注，并不影響已發(fā)表的審計意見。如ST朝華的Z指數(shù)為-60.18、Z修正指數(shù)為-129.59，大大低于標(biāo)準(zhǔn)，其財務(wù)報告顯示：該公司2008 年、2009 年和2010 年已連續(xù)三年虧損，截止2011 年12 月31 日，該公司的凈資產(chǎn)為-71805981.78 元，該公司2011 年度主要依靠非經(jīng)常性收益實現(xiàn)盈利，原重大資產(chǎn)重組方案已終止，公司已在其2011 年度財務(wù)報表附注中披露了已經(jīng)和將要采取的改善措施，但公司重大資產(chǎn)重組方案尚處于籌劃階段，能否成功實施并最終改善持續(xù)經(jīng)營能力仍然存在重大不確定性，基于上述理由注冊會計師出具了帶強(qiáng)調(diào)事項段的無保留意見，提醒財務(wù)報表使用者關(guān)注公司持續(xù)經(jīng)營能力。
（三）財務(wù)困境與保留意見 若Z指數(shù)或Z修正指數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)，那么注冊會計師需要注意是否存在被審計單位全部或部分拒絕披露可能導(dǎo)致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況。如果被審計單位拒絕披露，則注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮有關(guān)事項潛在影響的性質(zhì)和范圍以及在財務(wù)報表中的重要程度出具保留意見或其他意見。如ST海龍的Z指數(shù)為-0.52、Z修正指數(shù)為-4.019，其財務(wù)報告顯示：截至2011年12月31日止，該公司已連續(xù)兩年虧損、資不抵債，且存在巨額債務(wù)和對外擔(dān)保，可能無法在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務(wù)。注冊會計師認(rèn)為上述事項產(chǎn)生的影響重大但不至于發(fā)表無法表示意見的審計報告，因而出具了保留意見的審計報告。
（四）財務(wù)困境與無法表示意見 若Z指數(shù)或Z修正指數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)，注冊會計師需要注意是否存在可能導(dǎo)致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況，但無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，以至于無法對財務(wù)報表發(fā)表審計意見，此時注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具無法表示意見的審計報告。如ST銀山Z指數(shù)為-19.58、Z修正指數(shù)為-67.49 ，大大低于標(biāo)準(zhǔn)，其財務(wù)報告顯示：截至2011 年12 月31 日，ST銀山合并資產(chǎn)負(fù)債表反映的凈資產(chǎn)為 -83604.05萬元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)860.31%，財務(wù)狀況極度惡化，嚴(yán)重資不抵債，公司的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，租金收入遠(yuǎn)不足以抵償當(dāng)期費用，公司現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足，無法償還巨額債務(wù)，無法獲得正常商業(yè)信用。公司管理層在其書面評價中表示，將積極尋求新的承租方、采取在條件成熟情況下與主要債權(quán)人就有關(guān)債務(wù)問題進(jìn)行商談、適時推進(jìn)重組工作等多項措施改善公司財務(wù)狀況。注冊會計師認(rèn)為無法取得充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以判斷公司持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是否合理，因此出具了無法表示意見的審計報告。
（五）財務(wù)困境與否定意見 若Z指數(shù)或修正指數(shù)大大低于標(biāo)準(zhǔn)，顯示其財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，可能存在巨額逾期債務(wù)無法償還，此時注冊會計師需要注意被審計單位編制的財務(wù)報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是否合理，如果認(rèn)為被審計單位編制財務(wù)報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，而被審計單位仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制財務(wù)報表，則注冊會計師應(yīng)出具否定審計意見的審計報告。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：單位經(jīng)營情況報告范文
一、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
成立鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體見罡政發(fā)[2012]5號文。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險及危機(jī)處置的對策和措施；在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好因經(jīng)營風(fēng)險等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)應(yīng)急處置工作；部門之間密切配合，保證各項應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
明確相關(guān)部門職責(zé)：
鎮(zhèn)財政、公安等部門及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：對企業(yè)的資產(chǎn)、資金流向，跟蹤監(jiān)管并及時進(jìn)行保護(hù)，避免企業(yè)資產(chǎn)流失；負(fù)責(zé)落實企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險準(zhǔn)備金；保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營者，防止其受到非法侵害或外逃。
鎮(zhèn)勞動保障、財政、企服、三產(chǎn)辦、農(nóng)業(yè)、村建等部門：穩(wěn)定職工情緒，做好與市、區(qū)勞動和社會保障局等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通工作，綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
鎮(zhèn)宣傳、勞動保障、司法、企服、三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、村建等部門：對企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作，引導(dǎo)其走法律途徑，避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。
鎮(zhèn)宣傳、、公安、民政等部門：正確引導(dǎo)，鼓舞人心，營造良好的輿論氛圍；負(fù)責(zé)接待群眾來訪，維護(hù)來訪群眾的秩序，確保群眾及工作人員人身安全；負(fù)責(zé)特困職工救助。
鎮(zhèn)監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門對企業(yè)檢查、收費、罰款、攤派等行為，對影響企業(yè)正常發(fā)展的行為及時糾正。
二、主要防范措施
1、建立應(yīng)對危機(jī)大服務(wù)機(jī)制。一是對企業(yè)的經(jīng)營情況做好摸底調(diào)查，對在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)進(jìn)行重點跟蹤，提前幫助企業(yè)研究對策，提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案，重大問題及時向鎮(zhèn)政府報告。二是對因金融危機(jī) 已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè)，要幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對辦法，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，千方百計組織恢復(fù)經(jīng)營，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三是對全鎮(zhèn)的重點企業(yè)、重大項目和產(chǎn)品進(jìn)行動態(tài)跟蹤，重點幫扶，確保資金供應(yīng)，實現(xiàn)有水快流。加大在手工業(yè)新產(chǎn)品及投資項目服務(wù)力度，及時解決重大項目實施過程中存在的矛盾和問題，推動項目順利實施。
2、建立企業(yè)風(fēng)險及危機(jī)信息預(yù)警機(jī)制。重點關(guān)注全鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作、用工情況及其變化，及時掌握和研判面上出現(xiàn)的企業(yè)異動情況，正確分析存在問題，了解掌握風(fēng)險情況，會同金融機(jī)構(gòu)及時把握企業(yè)重大資金流向，核定企業(yè)風(fēng)險等級，及時將資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。定期、不定期召開鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及疑難問題會辦會議，及時解決企業(yè)面臨困難，及時啟動應(yīng)急處置機(jī)制。
3、落實屬地管理責(zé)任。各村要明確專人對口聯(lián)絡(luò)屬地企業(yè)，每周對接生產(chǎn)經(jīng)營重大問題，并及時整理上報。
4、加大對重特大項目包裝、報批力度。結(jié)合項目扶持，協(xié)助企業(yè)做好土地證、房產(chǎn)證等權(quán)證辦理工作，便于企業(yè)融資。強(qiáng)化項目上爭工作力度，力爭更多項目進(jìn)入國家、省、市專項計劃和重點支持計劃。
5、加大安全生產(chǎn)檢查力度。切實加強(qiáng)生產(chǎn)安全的檢查，做好各類安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，防患未然，避免企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營秩序不正常，職工（農(nóng)民工）人心浮動等情況發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
6、做好扶貧幫困。走訪調(diào)查企業(yè)特困人群，關(guān)心特困職工的生活。引導(dǎo)和督促企業(yè)盡可能不裁員，需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案向鎮(zhèn)勞動保障部門報告，同時報區(qū)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。及時清理拖欠職工工資和農(nóng)民工工資問題，對資金安排超出企業(yè)解決能力的重特大問題及時上報，嚴(yán)防和惡性事件發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。
7、加強(qiáng)正面宣傳報道。建立新聞發(fā)言人制度，各單位不得擅自向媒體企業(yè)相關(guān)信息，統(tǒng)一由鎮(zhèn)宣傳部門對外。同時，注重發(fā)揮輿論宣傳與引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢，消除不必要的心理恐慌，增強(qiáng)企業(yè)投資人及職工的發(fā)展信心。
三、應(yīng)急響應(yīng)及處置程序
（一）應(yīng)急響應(yīng)分級。
對企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險等因素導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生危機(jī)事件的，鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急處置預(yù)案。各職能部門立即開展工作，協(xié)同應(yīng)對，力爭將企業(yè)危機(jī)對社會造成的后果降低到最小程度。企業(yè)危機(jī)事件處置工作劃分為三個等級：
一級：企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險，資金鏈斷裂，企業(yè)瀕臨倒閉，大批職工面臨下崗，事態(tài)嚴(yán)重，影響社會穩(wěn)定，啟動一級預(yù)案，鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施。
二級：企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī)，資金鏈即將斷裂，需大幅裁員。主管單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動二級預(yù)案。在鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由各村、相關(guān)單位組織實施。
三級：企業(yè)經(jīng)營困難，舉步維艱，職工裁員20人或10%以上的，企業(yè)向危機(jī)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，啟動三級預(yù)案，由各村、相關(guān)單位負(fù)責(zé)處理。
（二）應(yīng)急處置程序。
1、接到突發(fā)事件報告后，各相關(guān)職能部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)查了解情況，研究處置方案。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及工程項目負(fù)責(zé)人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場，妥善處置問題，制止事態(tài)擴(kuò)大。
3、根據(jù)現(xiàn)場了解情況，發(fā)生10人以上事件，拖欠工資10萬元以上的立即上報鎮(zhèn)、區(qū)政府，并啟動實施相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
4、認(rèn)真處理群眾投訴，按照規(guī)定期限，依法及時查處反饋和結(jié)案，防止矛盾激化。
四、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項十分重要而緊迫的工作，所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案，充分認(rèn)識潛在的風(fēng)險，熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各部門及各村按照各自的工作職責(zé)，開展相關(guān)的危機(jī)處置工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通，工作中要相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得相互推諉，各行其是。
