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(1)教育學生騎車必須遵守右側(cè)通行的原則。
(2)教育學生車輛、行人必須各行其道,借道通行時,應(yīng)當讓在其本道內(nèi)行駛的車輛和行人優(yōu)先通行。
(3)穿馬路時,200米內(nèi)有橫道線必須走橫道線。
(4)教育學生騎自行車要在非機動車道內(nèi)行騎,在沒有機、非分道設(shè)施的路上騎自行車,應(yīng)有盡有在道路右側(cè)1.5米以內(nèi)行駛。轉(zhuǎn)彎要伸手示意。
一、指導思想
按照“預防為主,防治結(jié)合”的總體要求,以實施“關(guān)愛生命,平安出行”交通安全宣傳教育為載體,通過廣泛深入道路交通安全知識宣傳和法制教育,提高廣大村民的交通安全意識和預防交通事故的能力,達到減少道路交通事故的目的,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標
鄉(xiāng)交管站工作人員積極組織各站所人員、五支隊伍人員和村級安全員,針對鄉(xiāng)域內(nèi)機動車駕駛?cè)恕⒊塑嚾?、農(nóng)民群眾、中小學生等重點群體,集中宣傳各項交通法規(guī)以及“遵守限速、限載規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等交通安全常識。通過開展交通季度會議、開辦宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、粉刷墻體標語、利用農(nóng)政通信息平臺、入戶宣傳等多種形式,在全鄉(xiāng)營造文明出行的良好氛圍。力爭一年內(nèi)形成齊抓共管的交通安全宣傳教育工作機制,基本實現(xiàn)交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化;使交通安全宣傳教育率達90%以上,廣大群眾的交通法制觀念、安全意識和文明素質(zhì)明顯增強,交通事故傷害案件明顯減少。
三、實施步驟
(一)時間安排
1、動員部署、建章立制階段。(2017年3月)。
2、規(guī)范管理、深入實施階段。(2017年4月1日-2017年11月30日)。
3、鞏固提高、整改驗收階段。(時間:2017年12月)
(二)工作任務(wù)
1、在各村、單位、學校指導開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。通過召開鄉(xiāng)村社干部會議集中動員部署,張貼宣傳警示標語,開辦交通安全宣傳專欄,發(fā)放宣傳資料、粉刷標語等多種方式;引導廣大群眾學法、懂法、守法,使交通安全宣傳工作入村、入校、入戶、入耳、入心。利用農(nóng)村廣播、村級遠程教育站點等形式組織開展交通安全宣傳教育活動,每季度不少于1次。
2、以中小學校為重點,上《道路交通安全法》輔導課,每學期由學校組織、派出所參與,對各學校進行二個課時的交通安全法規(guī)教育;學校組織中小學生交通安全常識宣傳教育;經(jīng)常組織中小學生參加有益的交通安全活動,通過舉辦交通知識講座、開辦交通安全宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等開展形式多樣的交通安全宣傳活動。形成學校、家庭、學生共同參與、相互關(guān)愛交通安全宣傳新格局。
3、以村社為重點,組織開展交通安全宣傳活動。一是營造濃厚的氛圍。著手在各村醒目的位置懸掛一批宣傳橫幅標語或粉刷墻體標語、設(shè)立一批固定式宣傳欄,營造宣傳氛圍。有條件的村,播放宣傳光盤,營造濃厚宣傳氛圍。二是在交通管理中發(fā)放宣傳品。為配合宣傳工作需要,加印安全掛圖、《倡議書》等各類交通安全宣傳資料,利用交通整治的契機將宣傳資料發(fā)放到廣大交通參與者手中,提高村民交通安全意識。三是加強重點村社、農(nóng)戶的宣傳工作,進行跟蹤教育,切實提高其安全自律行為,杜絕違法行為。
4、加強對農(nóng)村機動車駕駛員的宣傳教育力度。農(nóng)村機動車駕駛員往往素質(zhì)較低,違反交通法規(guī)的事情時有發(fā)生。各村農(nóng)安室要根據(jù)農(nóng)機駕駛?cè)说奶攸c,制定交通安全宣傳計劃,要深入田間地頭對農(nóng)機駕駛?cè)藢嵭忻鎸γ娴男麄鹘逃?。要發(fā)揮道路交通專項整治示范村、農(nóng)機示范村的作用,以點帶面,不斷提高農(nóng)機駕駛?cè)说慕煌ò踩R水平。各村農(nóng)安室每年要開展2次以上道路交通安全集中宣傳活動,教育農(nóng)機駕駛?cè)颂岣呓煌ò踩庾R
四、總體要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。大力加強道路交通安全宣傳教育,是維護道路交通安全、保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的治本之策,也是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會、和諧鄉(xiāng)村的重要舉措。各單位和各村要高度重視交通安全宣傳教育工作,加強組織領(lǐng)導,各村農(nóng)安室根據(jù)實際情況,制定詳細的活動實施方案,完善各項交通安全宣傳制度,形成一套行之有效的宣傳教育體系確保各項工作措施取得實效。
一、工作目標
我們將圍繞著以壓減交通事故為中心,大力開展宣傳教育活動,加強嚴格執(zhí)法,深入貫徹落實新的交通法,努力實現(xiàn)工作有三個轉(zhuǎn)變,兩個提高,一個確保的目標。三個轉(zhuǎn)變:宣傳教育方式由以前直接面對面教育,向利用社會新聞媒體和單位內(nèi)部宣傳教育上轉(zhuǎn)變;宣傳內(nèi)容由常識性宣傳向法制宣傳上轉(zhuǎn)變;宣傳管理手段由說教型向執(zhí)法與教育相結(jié)合上轉(zhuǎn)變。兩個提高:要提高村和各單位主要領(lǐng)導對交通安全宣傳管理工作的重視程度,提高廣大人民群眾的交通安全文明意識守法觀念。實現(xiàn)社會化宣傳,確保今年交通違章交通事故穩(wěn)中有降,不發(fā)生群死群傷等重特大交通事故。
二、加強社會及單位內(nèi)部宣傳
充分利用現(xiàn)有的大眾傳媒,開展范圍廣泛,內(nèi)容豐富,形式多樣的宣傳教育,加大社會化宣傳力度。年在社會化宣傳工作中,我們要逐步從口頭說教向圖文并茂的方向上發(fā)展,向信息化、新聞化方向發(fā)展,突出法制教育向廣大人民群眾灌輸交通安全法律知識。制作事故展板和交通安全法宣傳展板,對廣大人民群眾進行宣傳教育,宣傳違章所發(fā)生交通事故的厲害關(guān)系及正確遵守交通行為規(guī)范,利用看事故光盤和搞一些演講、知識競賽等活動。
三、主要宣傳工作措施
(一)繼續(xù)開展交通安全宣傳“五進”活動。
在交通安全進農(nóng)村活動中,全鎮(zhèn)各村和單位在安全生產(chǎn)月活動期間,要結(jié)合交通安全單位創(chuàng)建工作,重點圍繞“五進”宣傳工作,要留下宣傳“痕跡”為主要內(nèi)容,檢查工作漏洞和宣傳死角,需要彌補的要彌補,特別要及時充實和更換櫥窗、板報、墻報、宣傳欄內(nèi)容,充分利用交通安全活動室、老年人活動站、各村遠程教育站點等隨時開展村民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳活動;在交通安全進學?;顒又?,由鎮(zhèn)交通辦負責,在兩所中小學校都擺放交通安全宣傳展板,同時中、小學生開展主題班隊會、繪畫、手抄報、板報展覽、征文比賽、演講等活動,組織志愿者開展維護交通秩序、發(fā)放交通安全宣傳品等公益活動;在交通安全進企業(yè)活動中,要結(jié)合本企業(yè)實際,結(jié)合實際,建立交通安全防范責任制,加強對所屬機動車的使用、保養(yǎng)、維修制度進行一次檢查,通過“五進”活動,確保交通安全宣傳進入千家萬戶。
(二)開展安全生產(chǎn)交通安全大檢查。
一、提高政治站位,層層壓實安全生產(chǎn)責任
嚴格按照、總理就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要親自部署、一線督導、推動落實,制定疫情防控期間和全國“兩會”期間的安全工作方案,對重要時段安全生產(chǎn)工作進行具體安排部署并認真組織實施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。今年以來共召開安全生產(chǎn)會議18次,安全生產(chǎn)培訓6次。5月21日,局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,并當場與所屬站室簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。
二、做好復工復產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。
嚴格按照上級要求,有效管控疫情防控期間交通運輸安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省市縣有關(guān)復工復產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求,做好疫情防控的同時抓好復工復產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點做好汽車客運站等重點人員密集場所,公路工程施工現(xiàn)場等重點區(qū)域,務(wù)工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點車輛,重點公路路段及橋梁,長途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運員以及特種作業(yè)人員等重點人員存在的安全風險隱患。
三、扛起政治責任,各項工作任務(wù)落地見效
突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,針對源頭管理失控、監(jiān)管責任懸空、安全管理制度不落實等問題進行重點整治。
(一)壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。做到守土有責、守土負責、守土盡責。落實領(lǐng)導責任,認真履行第一責任人責任,分管負責同志切實履行直接責任,具體指導、全程督辦;班子成員要落實“一崗雙責”,和“三個必須”。二要健全完善工作機制。健全風險研判機制,定期對本單位的風險因素和苗頭性問題進行全面排查、深入研判,有針對性地制定完善工作舉措,深入整改存在問題。
(二)突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,針對安全管理制度存在的問題進行重點整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項。151家企業(yè)開展了風險辨識,辨識出0項重大風險、151項一般風險。全部都已經(jīng)整改完畢。
1、危貨運輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運輸企業(yè)2家,危貨運輸車輛牽引車47輛,掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛,我們深入危貨運輸企業(yè)加大檢查力度,對人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施,有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作,加強GPS監(jiān)控管理,相關(guān)人員真正負起責任,各企業(yè)加強車輛動態(tài)監(jiān)管和對監(jiān)控人員的管理。
2、加強道路運輸服務(wù)保障。汽車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”及實名制購票等管理規(guī)定,做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運貨物的源頭安檢工作,嚴防危險品上車;進京客運班線經(jīng)營者嚴格按照許可路線、班次、站點運行,嚴管、嚴查、嚴處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴格落實疫情常態(tài)化工作,投資30多萬元購置了相關(guān)設(shè)備。
3、加強公路服務(wù)保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點部位,開展了全面、徹底的排查。重點做好四、五類橋梁安全管理,保障公路通行安全。
4、加強超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機制,嚴格落實各項措施,嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為。
5、加強交通運輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項行動。做好道路運輸、城市客運、公路運營、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。打擊非法違法運輸經(jīng)營行為:道路運輸車輛695輛,道路客運11起,黑出租11輛(按道路運輸、道路客運、出租運營分列)。
6、加強應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準備工作。加強應(yīng)急能力建設(shè),修訂完善應(yīng)急預案,充實鍛煉應(yīng)急隊伍,更換補充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保關(guān)鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,確保發(fā)生事故險情及時科學有效處置。
7、做好燃氣運輸整治。我縣共有燃氣運輸企業(yè)2家,燃氣運輸車輛50輛。責成運管站具體負責這項工作,加強對燃氣道路運輸企業(yè)進行監(jiān)管。
四、2021年工作計劃
1、壓緊壓實責任,強化安全生產(chǎn)制度體系落實。
2、加快推進安全生產(chǎn)“雙控”機制建設(shè)。一是有效防控安全風險。二是強力整治安全隱患。
3、繼續(xù)做好安全專項整治三年行動工作。聚焦重點領(lǐng)域,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。圍繞重點企業(yè)、重點路段、重點車輛、重點人員,持續(xù)開展專項治理,強化安全防范措施,有效預防事故發(fā)生。
一、指導思想
進一步貫徹落實國家、省、市、縣安全工作文件精神和中小學校校園安全管理制度,堅持“安全第一、預防為主、全面治理”的指導方針,切實落實安全教育和安全管理責任,不斷提升各學校安全教育管理水平,確保2021年校園安全穩(wěn)定。
二、工作目標及任務(wù)
1.繼續(xù)加大人防、物防、技防建設(shè)投入力度。一是加大人防建設(shè)。建立完善的安全應(yīng)急管理體系,健全規(guī)范的安保隊伍;二是完善物防建設(shè)。完善更新安保器械、消防器械及校園圍墻的標準化建設(shè);三是突出技防建設(shè)。加大技防投入,使各學校高清攝像頭達到100%;四是加大消防安全投入力度,確保校園用電安全。2020年教育局已在縣第二實驗小學校和第八中學校進行了智慧消防系統(tǒng)試點工作,力爭在2021年所有有食堂的學校,全部進行安裝,解決學校安全用電的隱患,消除消防安全隱患。
2.探索安全管理新模式,新方法。一是實施演練聯(lián)合體工作。為加強和提高各級各類學校、幼兒園的綜合演練能力和切實提高廣大師生的應(yīng)急避險能力,2021年繼續(xù)開展實施大學區(qū)疏散演練計劃,使各學區(qū)、各學校能通過觀摩學習互補長短。二是大學區(qū)安全交叉互檢工作。教育局下發(fā)安全檢查標準,及時組織各學校安全工作的領(lǐng)導進行學習,通過交叉檢查,達到自身提高和共同提高的目的。
3.依法落實各級安全生產(chǎn)責任制,切實履行“一崗雙責”制度,健全并落實學校安全管理各項規(guī)章制度,嚴格事故責任追究。持續(xù)深入開展學校安全隱患排查治理,認真解決存在的突出問題,建立健全重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,力爭把全縣中小學安全教育和管理工作上升到一個新臺階。
三、檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《全省安全生產(chǎn)工作目標責任制考評細則》《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》《中小學校崗位安全工作指南》《中小學幼兒園安全管理辦法》《中小學公共安全教育指導綱要》等相關(guān)規(guī)定作為法律依據(jù)。
四、檢查范圍
結(jié)合中小學、幼兒園人員密集的特點有針對性、有計劃的開展隱患排查。重點部位嚴查,一般部位普查,總體加大排查整治力度。主要以學生教學樓、宿舍樓、食堂、微機室、生化室、學生活動區(qū)域和值班室為重點。
五、檢查內(nèi)容
重點排查學校用火、用電,大力加強消防安全整治;嚴查學生食品衛(wèi)生安全,防止學生食物中毒;加強校車安全管理,規(guī)范學生乘車行為;有針對性的開展安全教育,定期開展應(yīng)急演練;加強隱患排查整改,確保設(shè)施設(shè)備安全;加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度,為學生營造良好的學習氛圍。各級各類學校、幼兒園要按照本計劃工作要求,制定有針對性的工作方案,在重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題上,要采取切實可行的防范措施。
六、檢查形式
日常檢查:各校對教學樓、宿舍樓、食堂、微機室、實驗室等重點防范部位要做到每天至少兩次現(xiàn)場巡檢,包括防火防盜、防食物中毒、防踩踏、防校車事故等檢查,做到記錄詳實,認真。日常檢查記錄表見附件。
季節(jié)性檢查:重點為春秋兩季防風防火、夏季防雷電、冬季防凍等工作的檢查。此項工作要求各學校每季度檢查一次,要有詳實的檢查記錄。
專項檢查:針對消防安全、食品安全、校車安全、設(shè)備設(shè)施安全等進行專項檢查。專項檢查要求各學校根據(jù)本校實際定期檢查,要有詳實的檢查記錄。
節(jié)日的例行檢查:針對節(jié)假日期間學校的防火、防電、防盜工作,各學校、幼兒園要明確帶班領(lǐng)導和值班人員職責,要做好節(jié)假日的日常排查工作。同時教育局安全管理辦公室將不定期對各學校、幼兒園的領(lǐng)導帶班和值班人員的值日值宿情況進行檢查。
綜合性檢查:以落實崗位安全責任制為重點,各科室共同參與的全面檢查,同時進行隱患排查。此項工作由教育局安全管理辦公室組織,各相關(guān)科室共同參與,每學期檢查一次。
七、具體工作要求
Abstract: The highway planning design is the important component of highway construction, the preliminary planning and designing whether reasonable relates the important condition of highway engineering construction highway traffic safety is related to people's life and property security, should cause enough attention. Some of the problems and the problems of traffic safety .this paper will simple design and planning on road should be noted.
關(guān)鍵詞:公路、規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)、交通安全
Key words: road、plan design、ecology、traffic safety
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
在公路的規(guī)劃設(shè)計中,公路中的生態(tài)綠化問題應(yīng)該引起足夠的重視。公路的規(guī)劃設(shè)計有哪些基本的要求,也很重要。這些都將在本文中提出。而公路中的交通安全問題以及可能出現(xiàn)的交通安全事故及解決方法在本文中也會有專門的論述。下面筆者將逐一提出自己的見解。
二、公路規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)綠化
1、與自然環(huán)境的協(xié)調(diào):在公路的建設(shè)過程中,由于新建或擴建的問題,導致公路附近的地區(qū)難免會受到破壞,使得自然環(huán)境變得不和諧。因此,應(yīng)該通過適當?shù)膶愤M行規(guī)劃設(shè)計來減少對自然環(huán)境的破壞。使得人類建設(shè)與自然環(huán)境變得更加和諧。保持自然的和諧,從另一個角度來說,可以促進公路的使用價值,更加有利于公路建設(shè)的發(fā)展。
2、與生活環(huán)境的協(xié)調(diào):公路的建設(shè)使得人類的生活變得更加方便快捷的同時,也影響著人類的生活環(huán)境。再加上公路的建設(shè)對于自然環(huán)境的破壞,使得人類賴以生存的家園得到破壞。噪音以及車輛廢氣的排放等問題的出現(xiàn),也很大程度的影響著人類的生活。因此,要重視發(fā)展公路建設(shè)的同時,提高或者改善人類的生活環(huán)境,達到公路建設(shè)與生活環(huán)境的協(xié)調(diào)一致。
3、保持邊坡的穩(wěn)固:在公路建設(shè)的同時,也影響著公路兩旁的邊坡,使得邊坡極易發(fā)生崩塌、滑坡、散落等侵蝕現(xiàn)象。因此,在公路的建設(shè)過程中,應(yīng)該著重發(fā)展生態(tài)環(huán)境的建設(shè),穩(wěn)固公路兩旁的邊坡,減少交通事故的發(fā)生。
4、減少交通事故發(fā)生:在公路中央種植花木等綠色植物,可以有效的防止駕駛員在駕駛過程中出現(xiàn)頭腦昏眩的狀況,減少交通事故的發(fā)生。在公路的中央規(guī)劃綠色植物,可以為失控車輛提供了緩沖地帶,有助于減低傷亡程度。
三、公路規(guī)劃中對于路線設(shè)計的基本要求
在公路的規(guī)劃過程中,對于公路的路線設(shè)計應(yīng)該做到地形的合理利用,技術(shù)標準的嚴格執(zhí)行。這些是最基本的路線選擇的要求。其次,對于公路路線的選擇,應(yīng)該首先規(guī)劃不同的路線方案,在這些路線方案中,根據(jù)工程造價,自然環(huán)境,生活環(huán)境等因素進行造價分析,選擇最合理,最經(jīng)濟的路線方案。
1、地形類別與公路路線的選擇
在公路的建設(shè)過程中,根據(jù)地形的不同,有不同的路線選擇:在平原地帶,由于地面的高度差變化較小,在路線的建設(shè)中,應(yīng)避免采用長直線或小偏,要注意線形的連續(xù)、舒順;在丘陵地帶,應(yīng)恰當?shù)卣莆諛藴剩岣呔€形質(zhì)量。在路線設(shè)計中,應(yīng)注意橫向填挖的平衡。同時還應(yīng)注意縱向土、石方平衡,以減少廢方和借方;在山嶺地帶,山嶺地區(qū)路線一般以順山沿河布設(shè),必要時橫越山嶺。因此應(yīng)該根據(jù)不同的地形特征,選擇不同的設(shè)計路線,主要分為以下三種:沿河谷兩岸布線;越嶺路線以及山脊路線。
2、公路路線總體設(shè)計要點
在公路的路線選擇過程中,首先應(yīng)考慮路線的基本走向,結(jié)合當?shù)亟ㄖ?,城市布局以及自然環(huán)境等因素選擇路線的基本走向。在所有的路線方案中經(jīng)過對比,優(yōu)化,比較選擇最為合理的公路路線方案。
在公路路線的基本走向確定后,下面要對線路的總體布局進行設(shè)計,要根據(jù)地形方面的特征,確定要設(shè)計的公路路線方案,對方案進行嚴格地審查及考量。合理設(shè)定路線的長度,處理好銜接處的線行設(shè)計。根據(jù)公路的功能,確定交通安全設(shè)施,交通管理設(shè)施,以及停車區(qū)、服務(wù)區(qū)等的布局與位置;對收費公路應(yīng)在論證的基礎(chǔ)上確定收費形式;應(yīng)綜合考慮互通式立體交叉、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、、大型橋梁、隧道等的位置和間距,以保證交通運行安全所需的最小距離;擬分期修建的工程,必須在按總體規(guī)劃的技術(shù)標準作出設(shè)計之基礎(chǔ)上,制定分期修建方案并作出分期實施的設(shè)計。
四、如何改善道路交通安全
1、建立現(xiàn)代化的交通安全管理
在我國的現(xiàn)階段公路建設(shè)中,缺少一套現(xiàn)代化的交通管理方案,對于公路建設(shè)以及運行過程中出現(xiàn)的問題不能及時的進行處理及解決。因此,很有必要建立一套高效的現(xiàn)代化標準的交通管理方案。在這個過程中,國家的作用很重要,在我國,應(yīng)該注重將教育及執(zhí)行力結(jié)合在一起,充分運用在公路的建設(shè)過程中。加強交通安全教育,提高全民交通素質(zhì),使得人人懂交通,人人遵守交通。只有這樣,才能做到從根本上解決交通安全問題,才能有效的解決交通中的不良事故。因此,我國應(yīng)該著力注重現(xiàn)代化交通安全管理的建設(shè),改善目前的交通安全問題。從根本上解決交通安全問題。
2、改善道路條件及交通景觀
在公路建設(shè)中,道路上的交通景觀,在很大程度上影響著駕駛員的駕駛行為。一個優(yōu)良的交通環(huán)境,會使得駕駛員在長時間枯燥的駕駛過程中得到適當?shù)男菹?。因此很有必要,改善道路交通中的道路條件及交通景觀。
3、做好駕駛員心理培訓和測評
在我國當前的駕駛培訓機構(gòu)所培訓的內(nèi)容中,只是局限于駕駛激素教育,安全教育及交通法規(guī)教育。并不涉及駕駛員心理培訓及教育。因此,在我國,很有必要建立一套有關(guān)駕駛員心理培訓的方案,對駕駛員進行適時地教育及測評,提高駕駛員的心理素質(zhì),提高駕駛員的駕駛水平。
4、控制人為因素,注重交通安全文化培養(yǎng)
公路的交通安全事故發(fā)生的原因,從根源上都可以找到人的行為的原因。醉酒駕車、闖紅燈、超速駕駛等從根本原因來說都是由于交通行為參與者的安全意識不強,交通安全意識不強直接反映了交通安全文化培養(yǎng)上的欠缺,良好的交通安全文化氛圍十分重要。在開展安全教育時,一定要把交通安全教育的內(nèi)容融入到國民素質(zhì)教育的各個階段,從娃娃到成人,從幼兒園到社區(qū),都應(yīng)該成為開展交通安全教育的對象和課堂。
5、加強道路交通安全文化建設(shè)
道路交通的各種行為活動都離不開主體人的參與。因此,加強道路交通安全文化建設(shè),其實主要是加強活動主體人的行為及意識,提高人的駕駛技能以及心理素質(zhì)。加強交通參與者的教育素養(yǎng),使得更多的交通參與者了解交通規(guī)則,懂的遵守交通規(guī)則,以減少交通事故的發(fā)生。由于駕駛員違章駕駛、注意力不集中,駕駛技術(shù)水平低而引發(fā)的交通事故大量存在;尤其是超載(超員)、違章超車和超速行駛等”三超現(xiàn)象”更是引發(fā)重特大交通事故的主要原因。
6、加強道路交通安全立法
在我國現(xiàn)代的交通管理系統(tǒng)中,其管理模式與當前我國的經(jīng)濟,社會的快速發(fā)展有著極不和諧的狀況。道路交通安全形勢日益嚴峻,在某種程度上影響著任命的生活及社會水平的提高。因此,在我國未來的交通法律的建設(shè)中,應(yīng)該著力于以提高道路交通安全為目的的立法。應(yīng)該堅持以人為本,關(guān)愛生命的基本原則,加強道路交通安全立法。
五、結(jié)束語
道路交通安全管理作為現(xiàn)代交通的一個重要組成部分,已引起了相關(guān)部門的關(guān)注。道路交通安全管理規(guī)劃作為其中的一部分顯得尤為重要,但是這一課題的復雜性和未成熟性也給研究帶來了許多挑戰(zhàn)。相信隨著人們對道路交通安全的重視,越來越多的專業(yè)人士會參與到道路交通安全的研究中,道路交通安全的研究會更加全面和系統(tǒng)。
參考文獻:
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李炬:《我國公路交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》,長安大學,2000年
關(guān)鍵詞:涇源縣 農(nóng)村公路 硬化 養(yǎng)護 管理 安全
農(nóng)村公路是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路建設(shè),既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件;既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前,涇源縣已實現(xiàn)通行政村的公路硬化,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至組級路也實現(xiàn)了硬化?!笆晃濉逼陂g,涇源縣大規(guī)模開展農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn),共完成農(nóng)村公路建設(shè)投資2億元,先后修建瀝青水泥公路352.4公里,沙礫公路104.2公里,全縣110個村有96個村通上了瀝青水泥路,徹底改善了沿線群眾的出行條件。但硬化后的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、管理和安全問題,又是當前交通部門和地方各級人民政府十分關(guān)注和亟待解決的問題。
一、硬化后的鄉(xiāng)村公路在養(yǎng)護、管理
近年來,涇源縣交通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)局探索切實可行的養(yǎng)護模式,采取多樣化養(yǎng)護辦法,使農(nóng)村a公路列養(yǎng)率達到100%,農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量逐年提高。一是轉(zhuǎn)變和調(diào)整養(yǎng)護生產(chǎn)管理模式,不斷完善農(nóng)村公路養(yǎng)護運行機制。采取兩級承包養(yǎng)護模式,縣道及重點鄉(xiāng)道由公路養(yǎng)護管理機構(gòu)各公路站養(yǎng)護,村道由村委會或村民個人就近承包養(yǎng)護,逐步加大村委會、村民個人承包養(yǎng)護農(nóng)村公路的里程,極大地調(diào)動了村民參與農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的積極性。二是實施企業(yè)化管理,強化計量支付管理工作。對各公路站列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)道依據(jù)《寧夏公路養(yǎng)護工程(小修保養(yǎng))合同通用條款》,細化、量化考核辦法,分解養(yǎng)護任務(wù),實行定額考核,計量支付,當月兌現(xiàn)。簽訂《養(yǎng)護生產(chǎn)合同》、《養(yǎng)護承包合同》使養(yǎng)護管理工作標準化、制度化。三是加強公路巡查排險和公路病害處治工作。認真貫徹執(zhí)行新《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和各項公路技術(shù)標準,以提升路況質(zhì)量為突破口,大力開展“保優(yōu)升良,降次滅差”活動,春季集中恢復路況,秋季強化預防搶險工作,注重預防性養(yǎng)護,加大水毀處治力度,確保公路安全暢通。四是全面推行養(yǎng)護質(zhì)量追蹤管理,在精細上下功夫。采取瀝青路面“圓坑方補”、熱油灌縫,穩(wěn)定路況延長路面使用壽命的預防性養(yǎng)護和對新接養(yǎng)路段精心養(yǎng)護,對正常使用路段重點養(yǎng)護,對待改建路段盡力養(yǎng)護的“三階段”養(yǎng)護。五是加強橋梁、涵洞檢測監(jiān)控力度,落實《橋梁養(yǎng)護工程師制度》。對出現(xiàn)橋梁涵洞斷板、斷梁、坑洞等情況的危橋,及時設(shè)置醒目齊全的標志。同時按照責任主體,對縣道上的危橋及時向公路管理局報告,鄉(xiāng)村道上的危橋向地方政府報告。
二、鄉(xiāng)村道路交通管理的現(xiàn)狀
一是道路狀況差。道路交通科技含量低下,路面窄、坡陡、彎道半徑小,這些鄉(xiāng)村道路只能滿足行人和小型拖拉機通行需求。二是農(nóng)村機動車和駕駛員增長迅猛。農(nóng)村以非客運車輛為主且非法載客現(xiàn)象較為嚴重,造成交通安全形勢十分嚴峻。三是警力嚴重不足,鄉(xiāng)村道路的交通事實上存在著管理真空。就目前擁有的警力而言,不但承擔著全縣的交通管理工作,還要肩負扶貧、綜治、計劃生育和社會治安等其他工作。因此,對于許多鄉(xiāng)村道路的管理是力不從心,鞭長莫及,導致長期處于失管、失控的狀態(tài)。
三、農(nóng)村道路交通的管理對策
首先,應(yīng)將鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理納入法制軌道。鄉(xiāng)村公路硬化成水泥路后,機動車輛駕駛?cè)藛T一定要牢固樹立安全意識,把安全行車放在第一位,千萬不能開“英雄車”。同時,交通安全管理部門也不能忽視鄉(xiāng)村公路的交通安全,應(yīng)將其納入管理范圍。在路邊設(shè)置交通安全警示標志,限制行車速度,嚴禁超載,嚴禁貨車從事客運等等。此外,還應(yīng)重視開辟農(nóng)村專用集貿(mào)場地,避免在馬路上趕集。只有遏制了交通事故的發(fā)生,鄉(xiāng)村水泥路給農(nóng)民帶來的便利和實惠才是完美的。
其次,加強以《道路交通安全法》為龍頭的交通安全法律、法規(guī)的宣傳力度。在開展宣傳教育活動中,強調(diào)宣傳對象的針對性,宣傳內(nèi)容的實用性,宣傳方式的多樣性,使交通安全宣傳教育工作煥發(fā)出新的生機與活力。同時,將交通安全納入素質(zhì)教育,依托新聞媒介,通過宣傳工作,傳播交通安全知識,營造交通文明氛圍,優(yōu)化交通環(huán)境。
第三,建立各級政府交通安全管理責任制。必須依靠各級黨委、政府進行綜合治理,把道路交通安全工作責任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村(居)委會,落實到各部門、各單位,并納入到綜合治理考核目標管理內(nèi)容之列,使每個基層和部門領(lǐng)導時刻講安全,經(jīng)常管安全,形成一個人人講安全、層層管安全的格局。
1.成立鎮(zhèn)交通安全管理工作站,確定分管交通的領(lǐng)導擔任交管站站長,全面負責指導、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)各單位落實道路交通安全防范責任制,組織相關(guān)部門開展交通安全大檢查。
2、落實鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會議制度,每季度組織召開會議,督促各單位落實道路交通安全防范措施,及時整改,消除安全隱患,并根據(jù)會議要求按時完成各項任務(wù)。
3.各單位、各行政村要強化日常管理。督促轄區(qū)所有單位車輛登記備案,備案率達到100%。每月25日前,由交管站通報本轄區(qū)交通安全情況,包括交通事故、交通違法行為超標、嚴重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢等內(nèi)容。
4、各行政村、各職能單位要加強對所轄區(qū)域道路的維護,積極開展交通安全隱患排查,收集影響道路交通安全的各類信息,對存在的道路交通安全隱提出整改意見和建議,確保道路平整,設(shè)施完備。
5、駐鎮(zhèn)單位應(yīng)積極參加鎮(zhèn)交通安全委員會和交警中隊組織的交通安全活動,配合責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對未履行責任制的單位,按規(guī)定責令其限期改正,如逾期不改則禁止其機動車上路行駛。
6、定期組織各村、單位,圍繞市交通安全工作重點,加強對村民和職工的交通安全法制教育,減少道路交通違法行為和道路交通事故,杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生。廣泛動員群眾,積極參與亂點、堵點、事故黑點治理,維護交通秩序及重大活動勤務(wù)路線周邊秩序;適時動員各單位開展交通安全公益活動。
7.交管站要將轄區(qū)內(nèi)建筑(道路)施工、危險化學品運輸、交通違法超標、發(fā)生重大交通事故和有重點交通違法行為等單位,作為工作重點進行走訪,要建立走訪工作檔案,每季度走訪率達到100%。
8、對發(fā)生重大、特大亡人事故的單位,由鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導小組配合市相關(guān)部門進行調(diào)查,做到發(fā)生一起,查處一起。
9、建立校車戶籍化管理制度,建立監(jiān)管檔案。*交警中隊與使用校車的學校簽訂交通安全責任書,督促學校與校車駕駛員、乘坐校車學生的家長簽訂交通安全責任書;每月核查校車駕駛?cè)税踩熊嚑顩r,凡不具備規(guī)定資格的駕駛?cè)?,不得駕駛校車;學校要在假期前對全體學生有針對性地進行交通安全教育,提高學生的交通安全防范意識。
二、工作目標
進一步加強我鎮(zhèn)交通安全組織,增強村民和職工的交通安全意識和法制意識,督促各單位全面履行道路交通安全責任制,有效控制機動車、非機動車、行人交通違法行為,防止單位機動車交通違法行為和交通死亡人數(shù)不超過控制指標。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。各村、單位要充分認清當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強憂患意識和緊迫感,把做好道路交通安全各項預防工作的思想認識提高到對黨、對人民高度負責以及服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的大局上來,高度重視,常抓不懈。
2、加強協(xié)作,形成合力。各村、單位要切實履行各自職能,并對其它部門提出的工作建議要虛心采納,及早解決。同時,部門間要重視相互合作,加強聯(lián)系,資源共享,雙向互動,形成合力,提高工作效率,實實在在地解決一些工作難點和問題。
(二)多措并舉,千方百計確保春運安全。一是把好車船駕駛?cè)藛T準入關(guān)。區(qū)運管處、區(qū)海事處和運輸企業(yè)要嚴把駕駛?cè)藛T資格關(guān),嚴格審查駕駛員、船員從業(yè)資格和配備數(shù)量,強化駕駛?cè)藛T教育培訓。特別要嚴格出租車司機從業(yè)資格審查,不具備從業(yè)資格的一律不準上路。二是搞好車船技術(shù)檢測。區(qū)運管處、區(qū)海事處和運輸企業(yè)要嚴格落實車船安全技術(shù)檢測和防范措施,堅決杜絕帶“病”車船參運。春節(jié)前,必須對所有參運車船進行一次維護和技術(shù)性能檢查,達不到安全技術(shù)標準的車船要堅決停運。嚴禁未取得經(jīng)營權(quán)的出租車、違規(guī)臥鋪客車、非法改裝車、報廢車以及技術(shù)不合格、安全無保障的車輛參加春運。三是加強道路隱患排查整治。區(qū)運管處、區(qū)公安交巡警支隊及公路路政、養(yǎng)護部門要全面排查整治道路坍塌、坑漕、水毀、隆起等隱患,增補完善交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設(shè)施,落實專人整治落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格落實屬地管護責任,切實搞好轄區(qū)村道公路隱患排查和管護工作,要加強村道公路巡查,完善交通安全標識,搞好安全宣傳教育。四是強化企業(yè)安全管理。嚴格落實企業(yè)安全主體責任,嚴把駕駛?cè)藛T素質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)。運輸企業(yè)不僅要搶抓春運效益,更要注重安全效益。五是嚴查危險品進站上車(船、機)。春運期間是“三品”流通的高峰期,一旦在旅客集中的車站或汽車內(nèi)發(fā)生泄露、爆炸,后果不堪設(shè)想。汽車站、火車站、機場、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場要落實專人負責,加強檢查巡查。六是切實維護道路通行秩序。春運期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)公安局要針對群眾出行、返程及貨運物流高峰,在轄區(qū)客貨運站場和購物、娛樂、飲食集中區(qū)域及其重要交通節(jié)點,增加安全監(jiān)管人員或警力,及時疏導交通,確保道路安全順暢。七是做好雨雪冰凍天氣交通應(yīng)急管理。春運期間山區(qū)路面隨時可能上凍結(jié)冰,各相關(guān)單位要高度警惕,采取有效措施,充分備足工業(yè)鹽、沙石料、防滑鏈等材料物資,切實做好安全防范工作。
(三)強化管理,持續(xù)提升運輸服務(wù)水平。一是增強主動服務(wù)意識。區(qū)交委和運輸企業(yè)要加強對站務(wù)人員、售票人員、司乘人員的集中培訓和宣傳教育,推行規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),隨時保持站容站貌和運輸工具整潔。二是加大服務(wù)力度。在客流高峰期,客運站場要增派服務(wù)人員,引導旅客購票、乘車(機、船),解答旅客咨詢,為老、弱、病、殘以及有困難旅客提供幫助;必要時候要增開售票窗口、提早預售票時限、延長售票時間,方便旅客購票。三是強化信息服務(wù)。區(qū)交委、運輸企業(yè)要利用廣播、電子信息顯示屏等及時中長途班線班次、加班車、應(yīng)急運輸情況等信息,提供信息查詢和售票服務(wù),合理引導旅客出行。四是提高應(yīng)急運輸服務(wù)水平。惡劣天氣條件下,客運站場和客運企業(yè)要為候車旅客提供必要的防寒條件。
(四)加大力度,全面強化市場監(jiān)督管理。一是規(guī)范運輸經(jīng)營行為。加大對客運站場的監(jiān)督、巡查力度,依法嚴格查處站外攬客、倒客、甩客等違法違規(guī)行為,及時糾正客運經(jīng)營者的不規(guī)范行為。二是嚴厲打擊非法營運行為。按照非法營運整治工作要求,區(qū)交委、區(qū)公安局等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法營運擾亂運輸市場秩序行為。三是加強價格監(jiān)管。物價部門要加強對運價的監(jiān)督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴處罰。四是搞好景區(qū)管理。區(qū)旅游局、各景區(qū)管委會、鴻業(yè)集團公司、城投集團公司等單位,要加強旅游安全檢查,規(guī)范景區(qū)建設(shè)、接待秩序,整頓景區(qū)周邊環(huán)境,提升緊急救援能力,建立完善旅游投訴統(tǒng)一受理機制,做到有訴必應(yīng)、有訴必處,確保景區(qū)有序運行。五是強化社會監(jiān)督。暢通投訴渠道,區(qū)級相關(guān)單位、運輸企業(yè)要設(shè)立并公布社會投訴電話,及時認真處理社會投訴。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保交通安全暨春運工作任務(wù)圓滿完成。
一是加強組織領(lǐng)導。區(qū)交委作為春運工作的牽頭單位,成立了以主要負責人任
組長,相關(guān)分管負責人任副組長的春運工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌負責綜合交通春運相關(guān)工作。各級各相關(guān)單位、運輸企業(yè)也要把春運工作列入重要議事日程,成立春運工作組織機構(gòu),制訂春運工作方案,主要領(lǐng)導要牽頭抓總,分管領(lǐng)導要具體抓落實,要及時協(xié)調(diào)解決春運過程中出現(xiàn)的各種困難和問題,確保春運各項工作落實到位。二是落實工作責任。各級各相關(guān)單位要按照職能職責,各司其職,密切配合,全力打好春運道路交通安全總體戰(zhàn)。
交通運輸部門:要督促運輸企業(yè)增加售票窗口,延長售票時間;及時調(diào)配運力,備足應(yīng)急運力,保障農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)和節(jié)后返城的轉(zhuǎn)運工作,避免壓站;及時疏導滯留、擁堵的車輛,切實解決好高峰期旅客壓站問題;采取有效措施,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道保證農(nóng)村群眾順暢出行;合理調(diào)配公交車輛,適度增加班次,增加線路營運密度;加強對公交車、出租車的管理,在機場、火車站、汽車站等客流量大的地方,投入足夠的公交車、出租車輛,最大限度滿足群眾對城市公共交通的需求;切實做好客渡船的運力組織和秩序管理,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴格履行屬地管理責任。
公安部門:要切實維護交通秩序,強化治安管控,要深入排點地區(qū)的矛盾糾紛,嚴防發(fā)生群體性攔車堵路治安事件;要進一步強化對治安復雜地區(qū)的巡邏,把警力更多地投入到汽車站、火車站、機場等重點區(qū)域,加大社會面秩序維護和掌控力度;要配合汽車站、火車站、機場開展禁止旅客攜帶易燃易爆等危險物品乘坐車船的宣傳和查堵,并做好防火、防爆工作;強化道路安全監(jiān)管,特別是公安派出所要加強對轄區(qū)村道公路安全監(jiān)管。
__正陽火車站:在抓好旅客運輸和滿足短途沿線區(qū)間群眾乘車需求的同時,切實保障重點貨物及時運輸;要做好高峰客流期間增開直通臨客的準備工作和旅游團隊、農(nóng)民工團體票的發(fā)售工作,保證“走得了、走得好”;要認真做好網(wǎng)絡(luò)訂票、購票和取票工作,把好事辦好。
__機場公司:要加強與航空公司和江北機場的銜接,強化機場調(diào)度指揮,細化服務(wù)保障和應(yīng)急處置預案,及時了解航班情況,航班航點信息,不斷提高航班正班率和準點率,保證旅客及時、有序舒暢出行。
物價部門:要進一步加強對春運期間旅客運輸價格和收費的監(jiān)管,堅決制止春運亂漲價、亂收費行為,保護消費者合法權(quán)益,維護市場秩序。
氣象部門:要加強監(jiān)測、預報、預警,做到春運氣象信息的及時性、廣覆蓋性和高密度,力爭做到重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣過程不漏報、不錯報。
高速公路部門:要加強調(diào)度管理,一般情況下不采取封路措施,若有特殊情況確需封路,要提前路況信息,并告知區(qū)交委、區(qū)公安局,確保春運期間能最大限度滿足旅客出行需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道:切實做好轄區(qū)春運安全宣傳、教育;嚴格落實屬地管理責任,加強農(nóng)村公路安全隱患排查,確保安監(jiān)車輛專車專用,扎實搞好轄區(qū)春運安全監(jiān)管工作。
運輸企業(yè):嚴格落實企業(yè)主體責任,加強駕駛?cè)藛T教育培訓,強化車輛保養(yǎng)和檢查,務(wù)必落實安全監(jiān)管相關(guān)要求。
其他各相關(guān)單位也要嚴格按照自身職能職責,切實抓好春運相關(guān)工作。
三是強化宣傳引導。區(qū)交委和運輸企業(yè)要利用武陵都市報、__廣播電視臺、__電子政務(wù)網(wǎng)等新聞媒介,廣泛宣傳春運工作所采取的措施、運輸組織方案和有關(guān)規(guī)定,及時春運動態(tài)、客車航班班次、氣象預報、安全注意事項等公眾信息,引導市民安全、方便、快捷出行,構(gòu)建和諧春運氛圍。