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以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以防范和遏制較大事故為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,消除安全生產(chǎn)事故重大隱患,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
一是做好非煤礦山疫情防控工作,做到“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”。
二是非煤礦山杜絕較大以上事故,有效遏制一般事故發(fā)生,杜絕較大及以上事故的發(fā)生,繼續(xù)推進(jìn)尾礦庫關(guān)閉工作。
三、主要工作
(一)做好疫情防控,督促非煤礦山企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),主動(dòng)作為,因礦施策,落實(shí)防控責(zé)任,疫情防控不到位不生產(chǎn)。
2.會(huì)商研判,科學(xué)調(diào)度,聯(lián)防、聯(lián)控,共同施策,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則,有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,確保疫情防控、生產(chǎn)兩不誤。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,有序推進(jìn)安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
1.督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,細(xì)化崗位責(zé)任制,推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告、班組崗前安全警示教育、崗位安全操作描述確認(rèn)等制度。
2.強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,嚴(yán)格全員安全培訓(xùn)。
3.推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)安全有機(jī)融合,在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化時(shí),將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為考核內(nèi)容,未完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的礦山企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化一律不予驗(yàn)收。
4.加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理,強(qiáng)化信息報(bào)送。各企業(yè)要完善基礎(chǔ)信息,及時(shí)更新采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、標(biāo)準(zhǔn)化證書和“三同時(shí)”相關(guān)數(shù)據(jù),指定專人負(fù)責(zé),每月月底的最后一個(gè)星期五上報(bào)安全基礎(chǔ)科,確保信息準(zhǔn)確。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
1.嚴(yán)防“桃花水”。受極端天氣影響,去冬今春,我市降雪較大,隨著春季氣溫回升,大量積雪融化,地勢(shì)低洼、受水害影響的露天礦山、地下礦山和尾礦庫企業(yè)要制定防治“桃花水”工作措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)防露天礦山滑坡、地下礦山淹井和尾礦庫潰壩、漫頂事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。汛期來臨前,各有關(guān)部門和企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,狠抓責(zé)任和工作措施落實(shí),尤其是轄區(qū)有尾礦庫的,要落實(shí)“庫長制”和尾礦庫企業(yè)、所在村屯、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包保干部“四位一體”包保責(zé)任制,有效防范因暴雨、洪水、泥石流、地震等各類自然災(zāi)害引發(fā)非煤礦山生產(chǎn)安全事故,切實(shí)做好防汛度汛工作。
3.科學(xué)研判事故規(guī)律,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治。針對(duì)非煤礦山企業(yè)“十類”易發(fā)、高發(fā)生產(chǎn)安全事故,以固有風(fēng)險(xiǎn)較大礦山和三等以上尾礦庫為重點(diǎn),開展地下礦山通風(fēng)系統(tǒng)、動(dòng)火作業(yè)、頂板管理、防排水、提升運(yùn)輸設(shè)備管理、漏電保護(hù)裝置及電器設(shè)施保護(hù)接地的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
3月底前,組織防排水和外包工程管理工作專項(xiàng)檢查。6月底前,組織漏電保護(hù)裝置及電器設(shè)施保護(hù)接地和不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)、安全距離不夠?qū)m?xiàng)檢查。9月底前,組織通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查。12月底前,組織動(dòng)火作業(yè)和頂(底)板管理檢查。
企業(yè)要嚴(yán)禁使用國家明令淘汰和禁止使用的工藝和設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理。
4.加強(qiáng)停產(chǎn)、停建礦山(尾礦庫)監(jiān)管。落實(shí)《省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)停建金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全監(jiān)督管理工作的通知》(吉安監(jiān)管非煤〔2016〕5號(hào))要求,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)、停建安全技術(shù)和管理措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值守工作,保持24小時(shí)通訊暢通;加強(qiáng)應(yīng)急管理,妥善處置險(xiǎn)情。
(四)推廣先進(jìn)技術(shù)裝備,切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
1.嚴(yán)禁使用國家明令禁止的工藝和設(shè)備,對(duì)仍在使用的,企業(yè)要立即停產(chǎn),限期整改。
2.積極推進(jìn)機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人工作。地下礦山企業(yè)在開采技術(shù)條件和生產(chǎn)作業(yè)條件允許的情況下,推廣使用鑿巖臺(tái)車、鏟運(yùn)機(jī)等機(jī)械設(shè)備和自動(dòng)化控制系統(tǒng),減少人員操作,增強(qiáng)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化的水平,切實(shí)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
3.加強(qiáng)地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和三等以上尾礦庫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。督促企業(yè)設(shè)立專人對(duì)“兩個(gè)系統(tǒng)”進(jìn)行管理、維護(hù)和保養(yǎng),確?!皟蓚€(gè)系統(tǒng)”的正常運(yùn)行,充分發(fā)揮其最大、可靠的技術(shù)保障效能。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力
1.督促非煤礦山企業(yè)健全、完善針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,做好評(píng)審和報(bào)備工作,將報(bào)備表報(bào)安監(jiān)站備案。
2.督促企業(yè)建立本企業(yè)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)本企業(yè)的應(yīng)急救援能力。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步增強(qiáng),畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
市委、市政府高度重視發(fā)展畜牧業(yè),將其列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)培植六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一和扶持發(fā)展的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,在政策資金等方面給予大力支持。市政府實(shí)施了轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式建設(shè)考核制度,將各鎮(zhèn)(街)任務(wù)指標(biāo)與年終考核掛鉤,增強(qiáng)了各級(jí)發(fā)展畜牧業(yè)的責(zé)任感。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注畜牧業(yè)發(fā)展,今年相繼召開了重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、加強(qiáng)H7N9流感防控等專題會(huì)議,部署工作任務(wù)。特別是在H7N9流感時(shí)期,多次組織開展調(diào)研、督查活動(dòng),制定推進(jìn)工作措施,畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益得到了有效保護(hù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門,也都出臺(tái)了配套政策,在養(yǎng)殖用地、資金信貸、技術(shù)服務(wù)等方面為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)惠條件,增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)周到,為我市的畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了全市畜牧業(yè)的快速發(fā)展。上半年我市相繼迎接了農(nóng)業(yè)部和省、市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染及防治、生豬和家禽生產(chǎn)情況調(diào)查、畜牧機(jī)械設(shè)備應(yīng)用及需求、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、H7N9禽流感期間家禽產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查等調(diào)研活動(dòng),各項(xiàng)工作得到了農(nóng)業(yè)部和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和良好評(píng)價(jià)。
二、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,畜牧業(yè)發(fā)展活力更加顯著。
(一)探索實(shí)施新型立體生態(tài)養(yǎng)殖模式。發(fā)揮技術(shù)支持和中介聯(lián)絡(luò)作用,加快立體種養(yǎng)科技示范園建設(shè)步伐,在4條試點(diǎn)生產(chǎn)線成功基礎(chǔ)上,開始續(xù)建56條線工程,目前有28條生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)、9條生產(chǎn)線正在安裝設(shè)備、其余生產(chǎn)線土建工程已完成。該項(xiàng)目采用地下養(yǎng)殖、地上種植,共成功飼養(yǎng)9批肉雞,出欄30萬只,不僅解決了土地資源和環(huán)境制約問題,而且有效控制疫病發(fā)生,確保了雞肉產(chǎn)品安全。今年7月,在省局、市局主持下,邀請(qǐng)了中國科學(xué)院院士吳常信、中國工程院院士陳煥春和中國農(nóng)科院畜牧所研究員文杰等國內(nèi)知名專家進(jìn)行鑒定,一致認(rèn)為肉雞地下智能生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)為國內(nèi)外首創(chuàng),是家禽業(yè)的一次革命性創(chuàng)新,填補(bǔ)了國內(nèi)外空白,技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。7月29-30日,農(nóng)業(yè)部副部長于康震、省副省長趙潤田專程考察該項(xiàng)目,指出該模式順應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì),將對(duì)推進(jìn)集約化、生態(tài)化畜牧業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有巨大作用。
(二)加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改造。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)下達(dá)100處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù),通過項(xiàng)目扶持、資金幫持、技術(shù)支持,鼓勵(lì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,發(fā)展培育養(yǎng)殖示范園和示范戶。繼續(xù)實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項(xiàng)目,對(duì)2012年7處項(xiàng)目場(chǎng),每月開展督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo),保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度;組織申報(bào)了2013年生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金240萬元,擬對(duì)4處規(guī)?;i場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、無污化改造。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)資料齊全、驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得示范合作社的給予0.5-5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得龍頭企業(yè)稱號(hào)的給予2-10萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)獲得三品認(rèn)證的給予1-3萬元獎(jiǎng)勵(lì),有效提高了農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。同時(shí),為規(guī)范養(yǎng)殖用地管理,結(jié)合全國土地航拍,配合各鎮(zhèn)政府,做好養(yǎng)殖場(chǎng)用地批復(fù)工作,辦結(jié)批復(fù)16處。在示范場(chǎng)帶動(dòng)下,上半年全市新建、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)54處。
(三)加快推進(jìn)“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建。加快國家級(jí)和省、市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),積極幫助養(yǎng)殖場(chǎng)完善軟硬件建設(shè),完成上報(bào)國家級(jí)示范場(chǎng)1家、省級(jí)4家。認(rèn)真按照市局要求,積極開展了“百家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng),通過逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)行了擇優(yōu)排序,篩選認(rèn)定示范場(chǎng)43個(gè),列為重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目,為進(jìn)一步優(yōu)化我市畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)打好基礎(chǔ)。
三、疫病防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),動(dòng)物保護(hù)工作更加扎實(shí)。
今年,市政府更加重視動(dòng)物疫病防控工作,于3月19日組織召開專題會(huì)議,及時(shí)調(diào)整了重大動(dòng)物疫病防控指揮部成員單位,層層簽訂了動(dòng)物防疫責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門防控工作責(zé)任。H7N9禽流感期間,市政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),條條有人抓,塊塊有人管。市政府在已列防疫經(jīng)費(fèi)160萬基礎(chǔ)上,增撥H7N9禽流感防控經(jīng)費(fèi)10萬元、布病防疫經(jīng)費(fèi)10萬元,充分保障了防疫工作需要。
(一)及早布置開展春防工作。及時(shí)將免疫任務(wù)層層分解到各鎮(zhèn)街,認(rèn)真做好疫病調(diào)配工作。認(rèn)真組織防疫人員廣泛開展疫病普查,逐村逐戶實(shí)施程序化免疫,全面建立了免疫檔案,發(fā)放了免疫卡,保證了防疫進(jìn)度和免疫質(zhì)量。依托國家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站及設(shè)置在鎮(zhèn)街的動(dòng)物疫情報(bào)告點(diǎn),在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳、新城疫、布病等病的流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,共調(diào)查畜禽80萬余頭只,檢測(cè)樣品2000余份。結(jié)合畜禽免疫進(jìn)行了抗體檢測(cè),及時(shí)向養(yǎng)殖戶反饋結(jié)果,指導(dǎo)做好補(bǔ)免工作,實(shí)現(xiàn)了免疫程序化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保了免疫密度和質(zhì)量。
(二)果斷處置H7N9禽流感疫情。針對(duì)3月底全國H7N9禽流感疫情形勢(shì),我市嚴(yán)格落實(shí)“排、驗(yàn)、控、滅”綜合措施,加大流行病學(xué)排查、抽樣檢測(cè)、動(dòng)物檢疫和消毒滅源,及時(shí)消除疫源隱患,阻擊防控H7N9禽流感疫情。省局、市局多次來滕督導(dǎo),對(duì)我市采取工作措施給予肯定。4月底市中發(fā)生人感染疫情后,我市嚴(yán)格落實(shí)市政府確定的“十項(xiàng)防控措施”,按照H7N9禽流感“核心監(jiān)測(cè)區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)加大抽樣檢測(cè),廣泛開展消毒滅源,及時(shí)對(duì)交易市場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉,暫停畜禽調(diào)運(yùn),全面做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備,期間共采集血清、環(huán)境等樣品5000余份,消毒家禽交易市場(chǎng)319個(gè)次,養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)511萬平方米,有效防范了H7N9禽流感疫情發(fā)生和傳播。疫情解除后,我市積極落實(shí)扶持家禽業(yè)政策,迅速核實(shí)申報(bào)家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)、活禽加工收儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)助資金98萬元;按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,實(shí)行了對(duì)家禽屠宰企業(yè)的費(fèi)收減免政策,合力促進(jìn)恢復(fù)家禽業(yè)生產(chǎn)。
(三)認(rèn)真做好布病等人畜共患病防控。針對(duì)我市連續(xù)發(fā)生人感染布病疫情,聯(lián)合衛(wèi)生部門及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)、消毒滅源和知識(shí)宣傳等綜合防控工作,共調(diào)查易感動(dòng)物4200余頭只,監(jiān)測(cè)樣品700余份,對(duì)陽性羊只全部進(jìn)行了無害化處理。
四、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管手段進(jìn)一步加強(qiáng),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障更加有力。
(一)深入推進(jìn)畜產(chǎn)品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。今年我市投資10萬元對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了完善升級(jí)。充分發(fā)揮平臺(tái)作用,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)干部職工工作積極性,實(shí)施畜產(chǎn)品生產(chǎn)全過程信息化監(jiān)管,全面推行檢疫電子出證,預(yù)警提示4次,為科學(xué)調(diào)控畜牧生產(chǎn)、有效防控動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品安全危害事件提供了有力支持。今年農(nóng)業(yè)部和東營、萊蕪、日照等縣市畜牧局等10余個(gè)單位來我市考察。
(二)加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法。今年我市確立了畜牧投入品、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、畜產(chǎn)品藥殘控制三線整治工作重點(diǎn),組織人員100人次,開展了“畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治、春季飼料獸藥市場(chǎng)集中整治、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查”等活動(dòng),檢查養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工企業(yè)、超市、獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)等330余個(gè),重點(diǎn)打擊了通過物流、網(wǎng)絡(luò)無證經(jīng)營獸藥、加工病死畜禽等違法行為,聯(lián)合公安、工商等部門查辦了姜屯無證屠宰肉兔、鮑溝、南沙河、界河加工病死豬雞等重點(diǎn)案件,有力震懾了各類違法行為。
(三)開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。6月中旬組織開展了為期1個(gè)月的瘦肉精專項(xiàng)整治活動(dòng),組織采購“瘦肉精”快速檢測(cè)卡24600條,分發(fā)至各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站;市動(dòng)監(jiān)所和各鎮(zhèn)街獸醫(yī)站組織成立了“瘦肉精”抽檢工作組,特別加大了外地調(diào)入豬牛羊抽檢比例,共抽檢規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)420家、家畜6000頭(只),抽檢屠宰場(chǎng)待宰生豬1200頭。
(四)廣泛開展畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。6月18日,積極參加了食品安全宣傳周活動(dòng),選派了3名專家組成的咨詢組,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢,制作了宣傳展板,印制了宣傳冊(cè)和明白紙1萬余份,加大畜產(chǎn)品安全知識(shí)宣傳,形成了良好的社會(huì)范圍。
五、系統(tǒng)管理工作進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法服務(wù)工作更加有序。
(一)強(qiáng)化系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)。組織年輕干部舉辦了新春崗位練兵演講活動(dòng),暢談了動(dòng)物防疫、檢疫等方面的工作體會(huì)和建議,鍛煉了隊(duì)伍,激發(fā)了工作熱情。分別舉辦了檢疫員、動(dòng)物防疫技術(shù)、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)和畜牧數(shù)字化推廣項(xiàng)目培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員2000人次。同時(shí)加大官方獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)開展資格認(rèn)定審查,經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定公示人員15名,促進(jìn)了畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍法制化建設(shè)。
(二)加強(qiáng)工作精細(xì)化管理。進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物檢疫電子出證、病死豬無害化處理補(bǔ)助等程序,統(tǒng)一上墻了畜牧技術(shù)推廣、檢疫收費(fèi)等規(guī)章制度,提高了工作程序化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)防疫員管理考核,簽訂防疫責(zé)任書,認(rèn)真做好人員續(xù)聘和補(bǔ)助資金發(fā)放,調(diào)度防疫員積極性。加強(qiáng)基層站工作考核,6月底組織局人員分四組,對(duì)各鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)未達(dá)標(biāo)、防疫和畜產(chǎn)品安全存在問題的進(jìn)行了督導(dǎo)通報(bào),為做好全年工作打好基礎(chǔ)。
2020年以來,我行認(rèn)真貫徹上級(jí)行經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整的決策,堅(jiān)持效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以黨建引領(lǐng)經(jīng)營,以經(jīng)營促進(jìn)黨建,在注重業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控管理,倡導(dǎo)合規(guī)文化建設(shè),網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上了一個(gè)新臺(tái)階,為完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全員齊心努力下,2020年上半年各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)健運(yùn)行,取得了較好的成績。
一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
1、個(gè)金業(yè)務(wù)迎頭趕上
個(gè)金業(yè)務(wù)以存款為基石,以客戶為中心發(fā)展個(gè)金業(yè)務(wù)。圍繞支行包戶包效考核方案,激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力,配合考核機(jī)制,促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)效能,推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
截至3月底,個(gè)人存款余額18397萬元,較年初凈增-16萬元,日均存款較年初凈增-195萬元。截至6月底,個(gè)人存款余額19876萬元,較年初凈增1463萬元,日均存款較年初凈增-361萬元。
春天行動(dòng)中,我網(wǎng)點(diǎn)未完成支行下達(dá)的多項(xiàng)個(gè)金任務(wù)指標(biāo)。以存款為例,春天行動(dòng)時(shí)點(diǎn)任務(wù)1100萬元,日均任務(wù)800萬元,完成情況極不理想,差距十分巨大。作為網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人有不可推卸的責(zé)任,在制度履職、方案執(zhí)行、員工管理、帶頭營銷等方面存在許多的不足。思想上、行動(dòng)上,沒有跟上支行的步伐,導(dǎo)致業(yè)務(wù)經(jīng)營出現(xiàn)滑坡。同時(shí),沒有將員工積極性、創(chuàng)造性、主觀能動(dòng)性有效的調(diào)動(dòng)起來,有勁沒有使到一處,有心沒有聚到一起,致使春天行動(dòng)慘淡收?qǐng)觥?/p>
二季度以來,痛定思痛,改革陋習(xí),迎頭趕上。首先從我自身開始,扎實(shí)完成支行制定的各項(xiàng)政策、制度、方案,以身作則,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)撲下身子踏實(shí)工作。圍繞包戶包效方案,每名員工都開始主動(dòng)執(zhí)行方案中的各項(xiàng)條款,并針對(duì)性的創(chuàng)造各自的辦法,各顯神通,提升產(chǎn)能。同樣以存款為例,僅6月當(dāng)月,較上月凈增2320萬元,帶動(dòng)日均快速增長,預(yù)計(jì)7月底基本扭負(fù)為正。同時(shí)涌現(xiàn)出了一名優(yōu)秀管戶經(jīng)理,在考核排名中全行第三。
2、卡電條線乏善可陳
以掌銀、信用卡為主要指標(biāo)的卡電條線,業(yè)績指標(biāo)平平無奇,乏善可陳。在廳堂客戶、外拓營銷方面,缺少有力的措施;在員工積極性方面,缺少有效的激勵(lì),導(dǎo)致卡電業(yè)務(wù)沒有較大的發(fā)展。接下來,將努力轉(zhuǎn)變員工理念,圍繞客戶基礎(chǔ),提升客戶粘性,提高產(chǎn)品覆蓋。卡電業(yè)務(wù),日日為功,需要每日盯進(jìn)度,每周盯任務(wù)。積極拓展客群,尋找獲客渠道,及時(shí)有效的補(bǔ)足周內(nèi)差距。
3、對(duì)公業(yè)務(wù)亮點(diǎn)頻頻
因當(dāng)年地處工業(yè)園區(qū),對(duì)公業(yè)務(wù)曾經(jīng)是我網(wǎng)點(diǎn)的一大優(yōu)勢(shì),多年變遷下來,對(duì)公業(yè)務(wù)態(tài)勢(shì)疲軟、停滯不前,對(duì)公存款多年來未見顯著增長,維持在五百萬上下。盡管有榆次晉華紡織廠這樣的千萬級(jí)客戶,但因客戶實(shí)際情況特殊,資金基本穩(wěn)定在理財(cái)市場(chǎng),對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的貢獻(xiàn)十分有限。
今年以來,一直試圖在對(duì)公方面尋找突破點(diǎn),做了許多工作,同時(shí),結(jié)合我行信貸產(chǎn)品,在今年疫情影響下,積極響應(yīng)國家號(hào)召,支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前有一戶地產(chǎn)建設(shè)公司落戶我網(wǎng)點(diǎn),承接全國性地產(chǎn)公司在榆次的房地產(chǎn)項(xiàng)目,物業(yè)公司與之一同開戶。對(duì)于樓盤開工后的工人開卡等一系列零售業(yè)務(wù)、可預(yù)售后的按揭業(yè)務(wù),竣工后的物業(yè)費(fèi)代繳業(yè)務(wù)等等,都已做好了前期的洽談,只待開工動(dòng)土,各項(xiàng)工作即可有序開展。以納稅易貸為破局點(diǎn),乘著去年新產(chǎn)品上市席卷全國的勢(shì)頭,今年順勢(shì)而為,營銷多個(gè)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)。4月份以來,疫情基本穩(wěn)定后,我網(wǎng)點(diǎn)積極開展對(duì)公賬戶營銷,在合規(guī)合法的前提下,提高工作效率,合理搭配,合理分工。新開賬戶22個(gè),辦理納稅易貸9筆,授信511.7萬元,用信364.9萬元,辦理抵押易貸1筆,金額50萬元。在剛剛結(jié)束的對(duì)公業(yè)務(wù)總結(jié)會(huì)上,我網(wǎng)點(diǎn)新開對(duì)公賬戶數(shù)排名分理處序列第三名,與一二名差距微弱。
二、各項(xiàng)工作措施
1、以黨建引領(lǐng)經(jīng)營,重點(diǎn)抓隊(duì)伍建設(shè)
對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)主任、支部書記而言,衡量優(yōu)秀與否的基本標(biāo)準(zhǔn)就是解決實(shí)際問題的能力:遇事有辦法,做事有結(jié)果。以黨建工作融入經(jīng)營管理,有效提升效能,破解了工作中的各種難題。
(1)破解了紀(jì)律松弛、人員渙散的難題
發(fā)動(dòng)全體黨員“動(dòng)起來”,全員營造出“黨員看干部,群眾看黨員”的正向效應(yīng),逐漸形成了風(fēng)清氣正的工作生態(tài)環(huán)境,紀(jì)律松弛、人員渙散的苗頭迅速得到扼制,保證了戰(zhàn)斗力、凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)破解了團(tuán)隊(duì)向心力不足的問題
我們通過動(dòng)員全體黨員,激發(fā)他們?cè)诶щy面前“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神。對(duì)員工進(jìn)行談心談話,了解員工心理狀態(tài)、實(shí)際需求,同時(shí)提高工資待遇,給予一定的工作補(bǔ)助。最終經(jīng)過磨合,組成了現(xiàn)如今的網(wǎng)點(diǎn)隊(duì)伍,雖然每個(gè)人都或多或少的存在一定的不足,但我相信,在堅(jiān)強(qiáng)的組織和有效的配合下,這個(gè)隊(duì)伍將會(huì)是最優(yōu)秀的、最合適的,最具向心力的組合。
(3)破解了重營銷、輕合規(guī)的難題
隨著新的崗位落地,內(nèi)勤行長的職責(zé)進(jìn)一步豐富,肩負(fù)的責(zé)任進(jìn)一步加大,同時(shí)相應(yīng)的提高了各項(xiàng)工資待遇,明確其作為管理團(tuán)隊(duì)的“二把手”,極大地提高了內(nèi)勤行長履職盡責(zé)、防范風(fēng)險(xiǎn)的積極性,在以往重營銷、輕合規(guī)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)補(bǔ)足了合規(guī)短板,培養(yǎng)出一支既強(qiáng)營銷、又重合規(guī)的網(wǎng)點(diǎn)班子隊(duì)伍,保障網(wǎng)點(diǎn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)破解了人員短缺、人才斷檔的難題
作為傳統(tǒng)型綜合網(wǎng)點(diǎn),員工大多年齡偏大,網(wǎng)點(diǎn)一共9人,35--45歲的黃金年齡段,卻只有2人;35歲以下有3人左右,基本上都是柜員;其余都是45歲以上老員工。年齡結(jié)構(gòu)老化,人才斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重。因此要打造一支高素質(zhì)且充滿活力的隊(duì)伍,必須內(nèi)部挖潛,同時(shí)補(bǔ)充新鮮血液。首先在內(nèi)部進(jìn)行崗位調(diào)整,在保證合規(guī)的前提下,將年輕員工安排在營銷拳頭崗位;其次,在支行黨委的支持下,調(diào)整了兩名青年員工補(bǔ)充到網(wǎng)點(diǎn),充實(shí)了年輕干部隊(duì)伍。破解了網(wǎng)點(diǎn)年齡結(jié)構(gòu)老化、人員短缺、人才斷檔的難題。可喜的是,有一名柜面經(jīng)理在經(jīng)過一段時(shí)間的鍛煉后,成長為一名優(yōu)秀的客戶經(jīng)理,被支行派至較為困難的網(wǎng)點(diǎn),發(fā)揮模范帶頭作用;另有一名客戶經(jīng)理,在經(jīng)過支行深入的考察后,提拔至網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人崗位。在破解難題的同時(shí),為支行鍛煉了隊(duì)伍、輸送了人才,保證了支行大集體持續(xù)的、強(qiáng)力的造血功能。
(5)破解了網(wǎng)點(diǎn)主任如何擺脫繁雜事務(wù),專注經(jīng)營管理的難題
在破解了人員結(jié)構(gòu)難題、工作重心偏差難題后,支行根據(jù)實(shí)際情況,指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)深化改革,推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)崗位職責(zé)落地,將原本被廳堂“綁架”的副主任們徹底解放出來,讓網(wǎng)點(diǎn)副主任回歸原本的管理職能,協(xié)助主任處理日常事務(wù)。最終將網(wǎng)點(diǎn)主任由“保姆式”變?yōu)椤肮芾硎健?,從繁雜的日常事務(wù)中解放出來,集中精力專注經(jīng)營,著重營銷維護(hù)重點(diǎn)客戶。
(6)破解了如何關(guān)愛員工、凝聚人心的難題
支行黨委認(rèn)真落實(shí)“三線一網(wǎng)絡(luò)”精神,開展員工家訪活動(dòng),打造關(guān)愛員工文化,致力于建設(shè)“幸福迎賓”。班子成員經(jīng)常深入網(wǎng)點(diǎn),貼進(jìn)群眾,為員工排憂解難,和大家在微信圈里友情互動(dòng)、勉勵(lì)互動(dòng)。網(wǎng)點(diǎn)主任深受感染,在平時(shí)工作生活中,花更多的時(shí)間關(guān)心、關(guān)愛、慰問員工,定期進(jìn)行談心談話、家訪活動(dòng),了解員工心理、生活狀態(tài),在合適日子送上合適的問候祝福。
2、明確任務(wù)、早抓落實(shí),為全年工作打基礎(chǔ)
我行一向奉行未雨綢繆,早在去年年末,就已經(jīng)提前部署、準(zhǔn)備今年的各項(xiàng)工作,年初支行再次召開工作會(huì),對(duì)上年度取得的成績,支行要求全員戒驕戒躁,防止小富即安的思想。同時(shí)針對(duì)支行目標(biāo)任務(wù)制訂了全面的考核制度,將各項(xiàng)任務(wù)分解到各崗位、各員工,各司其職、各盡其力。
3、強(qiáng)化市場(chǎng)營銷機(jī)制
公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作是營銷新開戶,各網(wǎng)點(diǎn)以基礎(chǔ)任務(wù)為保底指標(biāo),鼓勵(lì)全員營銷。其次通過政府平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)企事業(yè)單位的營銷力度,通過上門拜訪、以客推客、對(duì)等營銷等多種形式,積極宣傳我行對(duì)公產(chǎn)品。
零售業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作是拓戶提質(zhì),以存量客戶為基石,拓展新客群,圍繞客戶做產(chǎn)品,實(shí)施精準(zhǔn)營銷、分層營銷。以市場(chǎng)變化為導(dǎo)向,積極應(yīng)對(duì)周邊各同業(yè)的挖強(qiáng)。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)、提升服務(wù)質(zhì)量
銀行工作,安全保衛(wèi)方面不容有失,面對(duì)國內(nèi)同業(yè)發(fā)生的惡性安全事故,我行組織網(wǎng)點(diǎn)員工學(xué)習(xí),討論,有效提升了全員安全意識(shí),以往忽視的安保工作得到了進(jìn)一步重視。
為了不斷提升我行的廳堂、柜面服務(wù)質(zhì)量,樹立國有銀行一流的金牌形象,支行制訂了文明服務(wù)管理辦法,納入運(yùn)營考核體系,掛鉤員工績效。既要提升員工規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,更要深刻體會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。同時(shí)以廳堂環(huán)境治理、功能區(qū)域打造為抓手,改善硬件質(zhì)量。
三、上半年主要工作回顧
(一)堅(jiān)持以人為本,狠抓員工隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性,增強(qiáng)員工組織歸屬感,努力打造團(tuán)結(jié)、和諧、高效的戰(zhàn)斗集體。以人為本,從一而終,理順人氣,凝聚人心。
(二)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以客戶營銷和個(gè)性化服務(wù)為手段,擴(kuò)大客戶群體,達(dá)到產(chǎn)品營銷,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。一是強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)管理、員工管理,順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,完善管理要求。二是改革發(fā)展模式和營銷重點(diǎn),加大均衡發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)客戶營銷理念,跳出存款抓存款。三是抓客戶群體建設(shè),各展神通,鞏固老客戶,爭(zhēng)攬新客戶,為零售對(duì)公做好儲(chǔ)備。
(三)堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營,進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)管理,確保安全無事故。積極主動(dòng)進(jìn)行正向宣導(dǎo),以防為主,加大監(jiān)督,杜絕一切風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。
四、主要矛盾、短板
雖然上半年取得了一定的成績,有了一定的進(jìn)步,但在某些方面還存在一些不足和短板,要想守住成果,擴(kuò)大戰(zhàn)果,就不能躺在功勞簿上坐吃山空。要鼓勵(lì)全員居安思危,乘勝追擊。首先要揭開遮羞布,找出目前仍然存在的主要矛盾和短板不足,解決這些問題才能繼續(xù)健康發(fā)展。
(一)服務(wù)質(zhì)量
首先就是服務(wù)質(zhì)量有待提升。身在金融服務(wù)行業(yè),我們作為一個(gè)國有大行的宣傳窗口,要有過硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量,才能不給企業(yè)抹黑,不給集體拖后腿。在對(duì)服務(wù)檢查的過程中,多次出現(xiàn)了員工規(guī)定動(dòng)作不到位,服務(wù)態(tài)度有欠缺,多個(gè)崗位出現(xiàn)履職不到位的情況,這些都是我們服務(wù)行業(yè)的大忌,而這些也是我們下一步亟待迅速解決的問題。
(二)營銷積極性
然后是營銷積極性有待激發(fā)。面對(duì)如今激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),同業(yè)的巨大壓力,我們的生存空間以明顯的速度被壓縮著,四大行序列,我們并沒有優(yōu)勢(shì),甚至處在下游地位,與其他商業(yè)銀行相比,又欠缺了靈活性等等。我們的生產(chǎn)力從哪里發(fā)掘,收益從哪里創(chuàng)造。我首先想到的是我們的員工,每一個(gè)員工都是一個(gè)引擎,可以帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步。每個(gè)人的主觀能動(dòng)性都用巨大的潛力,可以創(chuàng)造意想不到的成績。管理者需要思考的是如何提升隊(duì)員營銷積極性、主觀能動(dòng)性,之后業(yè)績提升也就水到渠成。
(三)團(tuán)隊(duì)凝聚力
接下來是團(tuán)隊(duì)凝聚力需要持續(xù)維護(hù)。銀行的運(yùn)營制度要求,同一崗位要按時(shí)間進(jìn)行人員輪換。
五、下半年工作意見及規(guī)劃
今年上半年,我網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)在全體成員的共同努力下有了較快的發(fā)展,經(jīng)營效益也得到了大幅提高,的確令人欣喜,但我們?cè)谙硎茈A段性勝利的同事,也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們下半年的困難和挑戰(zhàn),因此我們必須鼓足干勁,堅(jiān)定信念,以開展效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī),圍繞年初制定的工作目標(biāo)和措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)下半年各項(xiàng)工作健康發(fā)展,各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步得以改善。
一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)包戶包效方案落實(shí),初步建立一套管戶經(jīng)理有序有據(jù)的準(zhǔn)入退出機(jī)制和績效考核機(jī)制。以考核方案為準(zhǔn)則,以業(yè)績提升為考量,抓好隊(duì)伍建設(shè),抓好工作落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的組織歸屬感和職業(yè)使命感。
二是進(jìn)一步加大營銷客戶、服務(wù)客戶的工作力度,以各項(xiàng)文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求員工內(nèi)化于心,外化于行,真正提高員工服務(wù)客戶的綜合能力。鞏固原有成果的同時(shí),盡最大努力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊