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關鍵詞:地方高校;校園體育文化;構建
一、校園體育文化的內(nèi)涵
校園體育文化指在校園這一特定文化環(huán)境中,通過體育教學及體育活動所形成的體育物質(zhì)文化和體育精神文化的總和。高校校園體育文化這種特定的文化形式,是校園亞文化的一種,它具有時代性、民族性、多樣性、導向性等特點,具有強烈的凝聚力和感召力,可以使身處校園之中的人們對學校和學校文化產(chǎn)生強烈的認同感和責任感。
大學是國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要陣地,大學時期是大學生體育意識、生活習慣養(yǎng)成的關鍵時期。地方高校校園體育文化具有以下功能:首先,形式多樣的高校體育物質(zhì)文化、精神文化,可以為體育精神傳播、學生體育學習提供良好的環(huán)境。借助體育文化,我們可以引導大學生積極參與到體育知識學習、體育鍛煉中來,營造積極向上的校園體育風氣。其次,校園體育文化有體育物質(zhì)文化、精神文化和制度文化之分,高??梢赃\用校園體育文化培養(yǎng)學生公平開放的體育精神,使學生養(yǎng)成嚴于律己的體育道德觀。最后,高校體育文化具有一定的塑造功能。有目的的體育鍛煉具有塑身健體的作用,也可以幫助大學生樹立正確的審美觀、體育觀。
二、地方高校校園體育文化構建路徑
1.完善體育設施,構建體育物質(zhì)文化。校園體育文化建設,要以校園體育物質(zhì)文化建設為基礎。但是,長期以來,我國高校尤其是地方高校,體育硬件投入少,體育設施老化,體育場館嚴重不足,無法滿足體育教學和學生鍛煉需要。以貴州省地方高校為例,貴州經(jīng)濟仍處于工業(yè)化初期,經(jīng)濟水平較低,也給地方高校發(fā)展帶來了一定的影響。在今后的發(fā)展中,高校要適當加大體育教學投入,進一步拓寬資金來源,大力建設體育物質(zhì)文化。
2.利用體育課傳播體育思想。體育課是傳播體育知識的主要陣地,也是構建和弘揚校園體育文化的主要途徑。因此,地方高校要以體育教學為依托,在體育教學中有意識地進行體育文化、體育精神滲透,同時拓寬體育教學范圍,為體育文化傳播打好基礎。如貴州一些高校在體育教學中,一方面緊貼課堂教學大力宣傳體育道德精神和體育文化,一方面創(chuàng)造性地將課堂體育教學和校園體育活動、和諧校園建設結合起來,根據(jù)學生興趣愛好和身體素質(zhì)狀況,開設了許多體育選修課,供學生選擇。
3.完善體育文化制度,營造體育文化氛圍。校園體育文化構建是一個復雜而系統(tǒng)的工程,體育文化建設目標實現(xiàn)要以體育文化建設制度為基礎。因此,高校要將校園體育文化建設納入學校建設的長期發(fā)展規(guī)劃中去,完善體育文化建設制度,明確體育教學目標和體育文化建設目標,打造一支高水平的體育教師隊伍。從制度層面高校要確保體育文化建設的計劃性、目的性。在此基礎上,高校主管部門要提高認識,做好體育文化建設服務、管理工作,并以校園體育文化氛圍營造為抓手,積極發(fā)揮校園體育文化的價值和功能。如貴州一些地方高校,在校園體育文化制度和文化環(huán)境建設上都下了大功夫,一些高校不僅完善了校園體育文化建設制度,還利用條幅、標語、廣播、校內(nèi)網(wǎng)、學報、圖展等手段進行體育文宣傳和滲透,從而激發(fā)了全校師生參與體育鍛煉和體育文化建設的熱情。
4.通過體育活動傳播體育文化。校園體育活動是校園體育文化的一部分。豐富多彩的校園體育活動,可以激發(fā)學生的體育興趣,提高學生的體育文化修養(yǎng)。因此,地方高校要重視和加強學校體育隊、體育社團建設,為學生體育隊、體育俱樂部建設提供資金支持和有效地指導,鼓勵運動隊、俱樂部在體育文化建設中發(fā)揮模范帶頭作用。校體育運動隊和俱樂部要結合自身特色,經(jīng)常性地組織一些校園體育活動,吸引更多學生參與到校園體育文化建設中來。
綜上所述,校園體育文化建設是培養(yǎng)學生終身體育意識、傳播體育精神的主要途徑,它是一種積極向上的校園文化形式。因此,高校要積極貫徹落實素質(zhì)教育理念,重視和加強校園體育文化建設,并充分發(fā)揮校園體育文化在學生體育、德育中的作用。只有這樣,才能使學生領悟到體育的真正內(nèi)涵,提高學生體育實踐能力和綜合素養(yǎng)。
參考文獻:
[1]楊慶辭.加強體育文化假設構建和諧高校校園[J].保山學院學報,2010 (5):101-104.
關鍵詞:廉政文化建設思想政治素質(zhì)反腐倡廉建設
任何制度的制定和有效運轉,都與當時的社會發(fā)展息息相關,都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風廉政建設需要廉政文化,加強廉政文化建設,就是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進反腐倡廉制度建設的文化基礎。進一步發(fā)揮黨風廉政建設制度在反腐倡廉建設中的作用,更需要深入推進廉政文化建設。
一、充分認識廉政文化建設的重要意義
首先,黨風廉政建設不僅要求領導干部具有過硬的本領和能力,而且要求領導干部具有良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到廉潔從政。實踐證明,加強廉政文化建設,有助于領導干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。其次,廉政文化建設面向全黨全社會,以黨政機關和領導干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容和文化基礎。第三,廉政文化建設是反腐倡廉制度建設的基礎工作。應在加強反腐倡廉制度建設、提高制度執(zhí)行力的同時,大力加強廉政文化建設。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,把制度轉化為黨員、干部的行為準則,努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強廉政文化建設,重點要落實“五到位”
1.思想認識到位
明確加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設的工作上來,進一步增強廉政文化建設的責任感和緊迫感。
2.組織領導到位
一是成立廉政文化建設領導小組,加強對公司廉政文化建設工作進行專門研究和部署;二是將廉政文化建設納入到企業(yè)建設的整體規(guī)劃,強化部門宣傳教育職責,保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負責廉政文化建設工作,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
3.責任明確到位
制定出臺《企業(yè)關于加強廉政文化建設的意見》和《企業(yè)廉政文化建設活動實施方案》,建立健全領導班子成員廉政文化建設工作聯(lián)系點制度和廉政文化建設宣傳教育聯(lián)席會議制度等相關制度,把工作任務分解到相關部門和單位,并將開展廉政文化建設活動情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍。
4.督導服務到位
成立企業(yè)廉政文化建設督查領導小組,制定出臺《企業(yè)廉政文化建設工作督查制度》,定期對各單位廉政文化建設工作開展情況進行督促檢查、分類指導,幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結各類典型經(jīng)驗,確保廉政文化建設健康順利開展。
5.宣傳造勢到位
在企業(yè)內(nèi)部開辟廉政文化建設專欄,創(chuàng)建了一個廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現(xiàn)身說法警示教育、編演廉政文藝節(jié)目等,營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
三、深入推進廉政文化建設關鍵要注重的問題
1.從實踐中我們認識到,廉政文化建設是一項理論性和實踐性都很強的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發(fā)展。如何提高廉政文化建設的“理論”含量,這是深化廉政文化建設一個重要而緊迫的課題。必須加強與兄弟單位的交流與合作,及時學習先進的理論;邀請專家學者對廉政文化、廉政價值觀、廉政隊伍建設、廉政活動及評價機制等基本內(nèi)容進行講授,努力構建廉政文化體系,打造一個廉政文化教室、建成一個廉政文化視角、創(chuàng)作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。
關鍵詞:保險公司 廉政文化 建設
廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設與文化建設相結合的一種產(chǎn)物,它以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政文化形式為載體,是保險基層公司企業(yè)文化的重要組成部分。
一、強化機制建設
一是要建立齊抓共管的推進機制,要將廉政文化建設納入到公司反腐倡廉的總體格局中去謀劃,去推進,堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合、干部員工積極參與的推進機制,形成建設的整體合力,不斷提高廉政文化建設的規(guī)范化水平,促進公司廉政文化建設的可持續(xù)發(fā)展。二是要建立領導機制,通過成立領導以及工作小組和落實廉政文化建設聯(lián)系會議制度,強化對公司廉政文化建設的組織領導。三是要建立協(xié)作機制,由紀委牽頭,明確相關部門的工作職責,共同對年度廉政文化建設的推進工作進行總體規(guī)劃,并按條線分解目標,細化要求,責任到人。四是要建立考核機制,針對文化建設以務虛為主的特性,在廉政文化建設過程中應重視在“虛”和“實”的有機結合上做好文章,堅持虛事實辦、虛功實做,要通過建立切合實際的考核機制,把公司的廉政文化建設引導向一個預定的目標,力求使廉政文化建設措施和規(guī)劃的項目做得到、行得通、辦得實,使各層級、各條線的廉政文化建設工作既盡力而為,又量力而行,得到循序漸進地有效推進。
二、完善制度建設
一是要重視黨風廉政各項制度、廉潔從業(yè)各項規(guī)章和行風建設各項規(guī)定在公司內(nèi)部的細化實施和監(jiān)督執(zhí)行。二是要重視建立完善相應的廉政文化建設管理制度,包括廉政文化建設制度,對公司廉政文化建設進行總體規(guī)劃,明確廉政文化建設的指導方針、目標和原則、基本任務和措施,分解項目、明確要求、落實責任,保證廉政文化建設在總體目標下分步實施、有效推進。三是要健全廉政文化建設聯(lián)席會議制度,定期對廉政文化建設的執(zhí)行和推進情況進行分析研究,制訂具體措施,并結合新的形勢和要求,對規(guī)劃的目標進行可行性調(diào)整,保證廉政文化建設不游離中心。四是要補充和完善廉政規(guī)章和量化管理考核制度,保證各項規(guī)章制度能得到及時的維護和必要的修訂,保證廉政文化建設工作得到有效評估、持續(xù)改進和不斷推進。
摘 要 會計文化是會計人員在長期實踐中逐步形成的行為規(guī)范、價值觀念、群體意識的總和。會計文化建設對銀行業(yè)格外重要,大部分員工都參與并實施會計工作,農(nóng)村信用社應重視會計文化建設體系的建設,提升整體行業(yè)競爭力。
關鍵詞 農(nóng)村信用社 會計文化 企業(yè)文化 建設
中國金融業(yè)在經(jīng)歷了央行分離、四大國有銀行改制、匯改變遷、利率市場化后,農(nóng)村信用社作為中國金融體系中重要的組成部分也進行著深入的改革,伴著六十余年的風雨變遷,農(nóng)村信用社如今也跟著改革的浪潮,逐步適應正在變化的新環(huán)境。尤其是新農(nóng)村建設下的“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”已有了新的面貌和發(fā)展,對農(nóng)村金融需要和服務需求有了更高的認識。筆者就在工作中的體會淺談農(nóng)村信用社會計文化建設的幾個要點。
一、會計文化的含義
會計文化,是人類文化體系中的一個分支。這個分支雖然早已產(chǎn)生、形成并隨著人類社會文化的傳播而發(fā)展,會計文化學的產(chǎn)生是社會文化與企業(yè)文化在有機融洽中不斷前進、發(fā)展的必然結果。
因此,會計文化可以理解為會計職業(yè)領域內(nèi)業(yè)已形成或正在形成的、為所有(或大多數(shù))成員所接受或共同享有的會計意識形態(tài)及其與之相適應的制度和實施。會計意識形態(tài)的核心是會計價值觀念以及以此為核心生成的會計行為準則、會計道德觀念、會計慣例、會計信條和會計知識體系等等。
從實務角度看,會計是一種確認、計量、記錄經(jīng)濟事項的技術,以真實反映會計主體的經(jīng)營成果和財務狀況。會計文化是會計工作的靈魂,追求會計文化是會計人員的精神面貌和職業(yè)境界,大力倡導和弘揚會計行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)作風,建設有中國特色的會計文化才能推動經(jīng)濟良性發(fā)展。
二、農(nóng)村信用社會計文化建設中存在的問題
會計活動是一種服務于金融行業(yè)的管理活動,文化建設作為一種管理方式,在管理實踐中所顯現(xiàn)的激勵、 協(xié)調(diào)、 約束、教化等作用,成為推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大的強大動力。經(jīng)過筆者在農(nóng)信系統(tǒng)工作的切身體會,通過對優(yōu)秀的金融單位如何進行會計文化建設了解,以及對會計工作的思考與探索,總結出農(nóng)信社會計文化建設主要有以下幾點不足之處:
1.會計文化建設制度不夠完善。目前大部分農(nóng)信社沒有一套完整的會計文化建設體系,盡管平時很多工作都在開展,但是沒有明確的計劃和目標要求。會計文化建設制度不夠完善。制度是會計文化建設的標竿和旗幟,完善的制度能有效約束和激勵員工參與到會計文化建設的學習中去。這樣導致從宏觀上來講工作比較零散。管理層對會計文化建設的重視度不高,偏重于實際的會計工作。
2.會計人員業(yè)務知識相對匱乏。隨著電算化會計、網(wǎng)絡會計在會計工作中的地位越來越重要的同時,會計人員自身的技能也面臨著嚴峻的考驗。銀行中經(jīng)驗豐富的老會計,往往對計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術不甚了解,而新生力量,又往往沒有過硬的專業(yè)知識。具有較強專業(yè)知識又熟悉計算機和網(wǎng)絡的信息化人才嚴重短缺。銀行柜面從事會計工作的基層人員,往往僅持有會計從業(yè)資格證書,也就是俗稱的會計證,中級會計師職稱的人員少之甚少,更不用提高級會計師、注冊會計師等高級證書。員工對財會知識不夠重視,在實際工作中如果遇到財會理論要么照搬前輩的做法,要么采取回避的措施,要么按照自己的想法處理。有些臨柜人員,往往覺得懂操作就行,會計理論知識了解不了解并不重要。
3.會計文化建設氛圍尚欠濃厚。從培訓考試來看,往往過于教條化,多數(shù)員工對財會知識是“知其然、而不知其所以然”。盡管每年都組織財會人員的參加各類財會考試,但大多員工都是為了考試而考試,為了背答案而背答案,根本不了解題目的意思和內(nèi)涵,也不注重理論與實踐的聯(lián)系與結合。從會計制度執(zhí)行來年,又往往過于靈活化,會計人員在工作中過度重視人際關系,對不公正、不公平事件具有較強的接納和容忍能力,信奉“多一事不如少一事”的處事原則。
三、構建符合當前形勢的農(nóng)信社會計文化
符合當前形勢的會計文化,應是一種“誠信、可持續(xù)發(fā)展”的會計文化。建立“誠信、可持續(xù)發(fā)展”的會計文化必須要有相應的配套措施。
1.完善會計文化制度的建設。管理層需將會計文化建設納入考核目標,會計發(fā)展以會計準則體系的完善為主線,使會計人員能夠在日常工作中對自己的工作方向形成一個共識,共同朝著一個方向努力,發(fā)揮出潛在的積極性。保持個人目標與會計目標高度一致,締結一個團結同心、真誠合作、和諧默契的企業(yè)團隊,促進會計事業(yè)和會計文化的蓬勃發(fā)展。
2.提高會計人員專業(yè)的要求。會計物質(zhì)文化作為一種載體文化,是會計文化發(fā)達程度的外在表現(xiàn)。由于它是一種有形文化,較易被發(fā)現(xiàn)和引起重視,在會計工作設施的配套上,企業(yè)領導者也會大力支持。然而,高水平人才的短缺,卻不能使這些設施工具得到充分的利用??捎上嚓P管理人員成立了講師團,各個部門的精英以及基層的優(yōu)秀員工組成,通過開展培訓課的方式,建設一支具有過硬專業(yè)知識同時又符合信息化、網(wǎng)絡化要求的會計人員隊伍 。 相應管理層鼓勵高科技人才,也應成立獎勵基金,鼓勵員工參與各類高級職稱的考試。
3.改進會計人員培訓的模式。首先,制定信用社會計人才中長期培養(yǎng)實施方案,使培訓變得規(guī)范化和制度化,讓會計人才在繼續(xù)教育上做到有章可循,有據(jù)可依。其次,采取“統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動”的方式,分期、分批逐步實施會計人才的培養(yǎng)工程,加快人才培養(yǎng)的步伐,逐步提高會計隊伍的理論水平和專業(yè)素質(zhì),使其對本單位、本行業(yè)發(fā)揮更大的作用。最后,建立專業(yè)的培訓基地,將培訓內(nèi)容、授課老師和培訓場所等各方面結合為一體,以增強同行業(yè)之間的經(jīng)驗交流和溝通協(xié)調(diào),促進整個銀行業(yè)有序、穩(wěn)步和健康的發(fā)展。
4.優(yōu)化會計文化建設的考核。一方面,應在有效的控制實際操作風險的基礎上,成立了專門的會計檢查小組,由管理層及財務部門和基層會計為主要成員,以固定檢查和突發(fā)檢查的模式對基層信用社進行實際操作檢查。對檢查中存在的問題及整改意見及時的反饋給基層信用社領導,及時進行整改。從而從根本上杜絕弄虛作假、以人情代替制度等一系列問題。另一方面,要研究如何通過建立科學、合理的考核機制,對農(nóng)信社會計人員的業(yè)績進行日常和定期相結合的考核管理,并使之與獎懲機制有機地聯(lián)系在一起。
5.豐富會計文化建設的內(nèi)涵。從企業(yè)文化建設入手,進行企業(yè)文化建設的項目開發(fā),汲取企業(yè)文化的精髓,豐富會計文化。對內(nèi)部員工來講,良好的企業(yè)文化是全體員工特殊的福利,有利于員工認真快樂地開展工作。對外部客戶來講,企業(yè)文化是一張優(yōu)質(zhì)的名片,為客戶提供便利舒適的服務。企業(yè)文化產(chǎn)生的持久而有效的影響力, 必將為會計人員高效地做好會計工作起到重要的作用。以會計文化精神為引導,提高會計職業(yè)道德教育。加強會計職業(yè)道德建設是全面提升會計管理水平的客觀要求,也是加強會計文化建設的主要方面。職業(yè)道德是一種非強制性的行為規(guī)范,主要依靠社會輿論、傳統(tǒng)習俗、內(nèi)心和信念、還有行業(yè)自律性懲戒來維系。
四、結束語
農(nóng)村信用社會計文化建設作為企業(yè)文化建設的重要組成部分,是信用社的共同財富。信用社會計文化建設是一個沒有終點的持續(xù)過程。我們應該用發(fā)展的眼光來看待會計文化建設的問題,充分把握機遇,努力建設會計文化體系,提升員工的職業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化客戶服務,把控風險,提升行業(yè)競爭力,為農(nóng)村信用社的發(fā)展做出積極的貢獻。
參考文獻:
(一)酒店服務的融合創(chuàng)新。最大限度地滿足客人的需求是酒店服務的最終目標。因為不同的客戶會有不同方面的需求,所以酒店服務就要配備多角度的設施來滿足客人的需求,通過管理來調(diào)控這些設備的硬件措施。此外,酒店需要將自己的內(nèi)部管理制度和酒店的設施設備,通過對外營銷的手段進行推銷,將酒店的高服務水平向客人展示出來。酒店服務在將創(chuàng)新理念融入管理活動中時,需要將酒店的內(nèi)部管理和對外營銷結合起來,推動酒店更好地經(jīng)營與發(fā)展下去。
(二)酒店信息的融合創(chuàng)新。目前酒店行業(yè)的主要收入是依靠旅游行業(yè)。游客在到達旅游景點后,或者已經(jīng)開始了自己的旅游計劃時,可能會發(fā)現(xiàn)準備好的資料和現(xiàn)實情況相差很大,此時游客迫切渴望獲取到相關的信息資源,對此,酒店就可以給游客提供具體信息。當然這些信息必須要確保準確性,讓游客在下一步的旅游有所收獲。酒店通過為游客提供可靠消息,幫助自身樹立起良好的口碑,促進酒店管理手段成功實現(xiàn)融合創(chuàng)新。
(三)游客文化的融合創(chuàng)新。酒店行業(yè)的發(fā)展主要依賴于旅游行業(yè)的發(fā)展,所以酒店管理的融合創(chuàng)新要以旅游業(yè)為主,而且酒店要營造良好的文化氛圍,讓游客在既可以感受到生態(tài)環(huán)境的同時又可以感受到酒店的文化氛圍。比如:北京的漢庭酒店在設計上就體現(xiàn)出來很強烈的文化氣息,每個房間都放有很多種類的文化書籍,在游客游玩結束回酒店休息的時候可以補充點精神食糧,從而滿足游客的精神需求。
二、促進酒店管理的融合創(chuàng)新的具體措施
通過對我國酒店管理的融合創(chuàng)新模式進行分析和研究,為酒店管理提出有效的融合創(chuàng)新措施,促進酒店在管理和運營方面的穩(wěn)定發(fā)展,提高酒店的經(jīng)濟效益。
(一)建立人員管理制度。目前的酒店管理堅持樹立以人為本和注重人性化的管理理念,建立明確的人員管理制度。以人為本就是要注重員工的民主和自主意識,以此強化酒店的指揮和協(xié)調(diào)等管理職能。而人員管理制度的建立,可以將員工的創(chuàng)造才能充分發(fā)揮出來,對人才的管理創(chuàng)新方面,要改變以往單一的制度規(guī)范和調(diào)整工資這種運營模式,建力新的管理制度。具體可以從以下兩個方面入手:第一,開展員工的晉升規(guī)劃。通過規(guī)劃這種明確的管理制度,使酒店的工作人員對個人未來的發(fā)展前途充滿希望,提高員工對工作的熱情和積極性。在晉升規(guī)劃過程,要考慮到崗位的任務的實際需求,不能頻繁地調(diào)離舊員工和更換新員工,以此保證員工能夠對工作盡職盡責,實現(xiàn)酒店運營的人性化管理。晉升規(guī)劃時還要根據(jù)員工自身的才能為其提供合適的崗位,充分發(fā)揮員工的主觀能動性。第二,建立人才培訓規(guī)劃。隨著時代的發(fā)展與進步,酒店管理者只有重視人才培訓規(guī)劃,才能推動酒店獲得更大的發(fā)展。建立人才培訓規(guī)劃時,要根據(jù)不同部門的實際情況,為酒店各部門崗位提供足夠的人才。
(二)注重酒店文化的建設。酒店文化建設的基礎就是客戶對酒店的滿意程度和信譽評價。目前,酒店在文化建設規(guī)模上有一定的約束,但是酒店文化建設理念的底蘊卻非常深厚,所以酒店文化的建設,在酒店管理融合創(chuàng)新上不僅代表酒店的形象,還能體現(xiàn)出時代精神。注重酒店的文化建設,首先要進行工作人員文化建設,提高酒店全體員工的文化內(nèi)涵和文化理念,為客戶營造出具有文化氣息的環(huán)境;其次要尋求合適的酒店管理理念,讓這種理念文化和酒店管理的融合創(chuàng)新相結合,促進酒店的發(fā)展。
(三)進行連鎖服務融合。酒店行業(yè)規(guī)模性發(fā)展的主要方向就是連鎖服務。而網(wǎng)絡文化在連鎖服務中又是最主要的一種,酒店要想給客人提高更準確、更可靠的信息就需要依靠網(wǎng)絡文化的力量,對酒店進行網(wǎng)絡連鎖融合管理。其中,網(wǎng)絡連鎖融合管理就是指:借助互聯(lián)網(wǎng),與餐飲界和旅行社進行聯(lián)網(wǎng),從而保證信息更準確、更可靠。有時也需要借助小型的聯(lián)網(wǎng)方式,為游客提供更方便、更快捷的服務,比如導游咨詢以及汽車出租等小企業(yè)。酒店通過借助互聯(lián)網(wǎng)加強與各行各業(yè)之間的聯(lián)系,才能更有效的實現(xiàn)連鎖服務融合。
(四)全方位的酒店管理措施。全方位的酒店管理融合創(chuàng)新措施是以管理制度的建設為基礎,而管理建設制度的最終目標,就是得到客戶的滿意,根據(jù)客戶的滿意程度來評判酒店的管理服務質(zhì)量,所以
全方位的酒店管理融合創(chuàng)新的宗旨就是為客戶提供滿意的服務。為了保證客戶的滿意,就需要酒店在管理方面多積累管理經(jīng)驗,并根據(jù)現(xiàn)代化酒店的管理模式,對酒店的具體細節(jié)進行創(chuàng)新融合,促進酒店的創(chuàng)新發(fā)展,從而提高酒店管理的工作效率和經(jīng)濟效益,保證酒店管理融合創(chuàng)新措施的質(zhì)量,為酒店的穩(wěn)定運營提供保障。
三、總結
(廊坊市安次區(qū)交通運輸局運輸管理站,河北 廊坊 065000)
摘 要:在現(xiàn)代企業(yè)管理當中,加強企業(yè)內(nèi)部控制具有重要的作用,這就需要一個完善的內(nèi)部控制制度,交通事業(yè)單位由于其特殊性,加強內(nèi)部控制能夠有效地提高企業(yè)的管理水平,并能夠對風險進行防控,使企業(yè)能夠取得更多的經(jīng)濟效益以及社會效益,本章從內(nèi)部控制制度的重要性出發(fā),結合交通事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在的不足,對如何完善交通事業(yè)單位內(nèi)部控制制度提出了幾點建議。
關鍵詞 :交通單位;內(nèi)部控制;制度完善
中圖分類號:F506.72
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2015)08-0128-01
收稿日期:2015-02-10
作者簡介:梁戈強(1978-),男,河北唐山人,本科。研究方向:企業(yè)管理。
一、內(nèi)部控制制度的重要性
在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,要想取得更多的經(jīng)濟效益就必須在企業(yè)內(nèi)部建立完善的管理制度,只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)性發(fā)展,任何企業(yè)和機構的業(yè)務活的范圍都應該在我國法律允許范圍之內(nèi)。為保滿足相關要求規(guī)范的內(nèi)部管理需求,需要進行有效的內(nèi)部控制,進一步建立和完善內(nèi)部控制制度。
二、交通事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在的不足
在交通事業(yè)單位不斷發(fā)展的同時,在內(nèi)部控制的建設上仍存在一些問題需要解決。
1. 對內(nèi)部控制認識不足
在實施內(nèi)部控制制度的過程中,只有形成一個良好的內(nèi)部控制意識,才能進一步促進內(nèi)部控制制度的建立和完善。但目前許多機構內(nèi)部控制缺乏足夠的理解,沒有意識到內(nèi)部控制制度的重要性,相關的知識系統(tǒng)建立,無法提高內(nèi)部控制管理水平,導致財務管理工作不到位,嚴重的會計信息失真,金融監(jiān)管不嚴格,不能真正發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用。
2. 內(nèi)部控制建設人員素質(zhì)不夠
工作人員的素質(zhì)直接影響到內(nèi)部控制制度實施的有效性。
首先,系統(tǒng)從執(zhí)行情況的質(zhì)量,目前交通企業(yè)員工的素質(zhì)作為一個整體,能夠更好地嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,并有較強的風險意識,但仍有極少數(shù)人內(nèi)部控制的意識不強,素質(zhì)不高,業(yè)務經(jīng)營不可避免地存在著風險,其次,從人才的質(zhì)量情況看,由于企業(yè)監(jiān)督是在轉變職能,新業(yè)務、新技術、新知識不斷涌現(xiàn),工作人員有時不能很快適應,內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性一定會影響發(fā)揮的程度。
3. 對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行流于形式
單位領導有更大的自由決定的空間,由單位內(nèi)部控制的約束相對較少,因此,內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和遵守質(zhì)量直接影響。許多領導只圖方便快捷,單位盲目追求自身利益,忽視部門之間的相互協(xié)調(diào)。覺得只要簽字就能進行報銷,忽視了所開的支出憑據(jù)是否符合法律的要求,導致內(nèi)部控制不能發(fā)揮其作用,只是停留在形式上。
4. 缺乏有關的內(nèi)部制度文化建設
根據(jù)自身特點和企業(yè)發(fā)展的需要,交通事業(yè)單位不斷加強內(nèi)部控制,出臺了一系列制度,在實踐中起到了較好的監(jiān)督、制約作用。然而,內(nèi)部控制建設工作的完整性不能得到應有的重視,只是建立了一些內(nèi)部控制制度,內(nèi)部控制運行管理、內(nèi)部控制評價體系建設尚屬空白,使得在內(nèi)部控制機制出現(xiàn)問題時,不能及時的進行改正。這都是因為沒有一個全面的內(nèi)部控制文化來進行分析和研究。
三、如何完善交通事業(yè)單位內(nèi)部控制制度
1. 加強管理人員的內(nèi)部控制意識
建立、完善內(nèi)部控制制度的貫徹和執(zhí)行情況直接影響到領導的理解程度,因此,管理人員必須加強內(nèi)部控制思想的理解,加強宣傳。對員工進行相關培訓,讓每個員工能意識到內(nèi)部控制的重要性。例如,可以在機構的操作過程中實施責任制,內(nèi)部控制,合理分工,風險由決策者承擔,加強不同部門之間的協(xié)作,促使內(nèi)部控制制度真正的實現(xiàn)。
2. 加強內(nèi)部控制文化的建設
通過統(tǒng)一的內(nèi)部控制文化建設計劃,抓住關鍵,突出特色,使內(nèi)部控制文化建設方案具有科學性和可操作性。一要明確職責,活動的指導方案的開發(fā)和引進提出了指導思想,活動和長期的發(fā)展目標,建立一個明確各部門的職責為方向的內(nèi)部控制文化。二是找準切入點,找準內(nèi)部控制文化的載體,將員工的責任細分,定位好各類人群。三是活動要更加務實,內(nèi)部文化建設活動,堅持“虛功辦實,虛事實做”的原則,使干部職工掌握知識。
3. 加強內(nèi)部的激勵和約束制度
首先,加強考核制度。將考核的結果作為個人績效考核的重要指標,可以定期對員工進行內(nèi)部控制目標考核。其次,實施獎勵。對先進單位和個人進行表彰獎勵,促進各部門形成積極奮斗的意志,創(chuàng)造出一流的內(nèi)部氛圍。第三,問責制的落實。對違機制建設制度的要進行處罰,通過對負責人的違規(guī)處罰,使他們增強責任意識,能更好的落實和發(fā)展內(nèi)部控制的進行。
4. 加強內(nèi)部控制監(jiān)督力度
內(nèi)部控制是一個持續(xù)的動態(tài)不平衡的管理機制,隨時間、地點、政策以及其他因素的影響。有關部門和相關人員內(nèi)部控制不夠,因此,需要建立和完善監(jiān)督機制。為連續(xù)操作的質(zhì)量內(nèi)部控制評估、內(nèi)部控制的設計、操作和維修活動進行評估。這需要內(nèi)部控制的持續(xù)改進活動,加強內(nèi)部監(jiān)督機制,最有效的方法是進行內(nèi)部控制審計。
參考文獻:
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第六采油廠油田管理科
第一部分 2011年主要工作及效果
2011年采油廠油田管理工作水平持續(xù)提升,基礎管理工作水平保持油田公司先進行列并持續(xù)得到加強,樹立了良好的企業(yè)形象,為全面完成采油廠2011年生產(chǎn)任務和各項管理指標提供了強力的保障作用。以下就2011年重點工作及效果總結如下:
一、強化體系(標準)建設,為基礎管理工作提供制度保障
一是修訂、完善體系文件。針對油田公司級體系文件自去年的修改情況,結合股份公司相關標準、安全文化建設要求及采油廠工作實際,組織對采油廠級體系文件進行修訂完善,新制定程序文件4個、修訂完善程序文件34個;新制定作業(yè)文件14個、修訂完善作業(yè)文件47個,目前采油廠共有程序文件70個、作業(yè)文件130個。修訂后的體系文件更接近工作實際,進一步理順了管理職責,操作性更強。
二是開展標準化管理工作。積極與相關部門溝通,及時了解標準化信息,對作廢標準及時回收,對的新標準按工作需要給予購置,配備到相關部門、單位。為避免在工作中使用作廢標準,對各單位的在用標準目錄重新進行梳理確認。截止目前在用國家標準86項、在用行業(yè)標準266項、在用股份公司企業(yè)標準96項、在用油田公司企業(yè)標準254項。
二、強化體系運行過程控制,確保QHSE·IC管理體系有效運行
一是開展采油廠內(nèi)部審核工作。對采油廠所屬十五個科室(部門)所執(zhí)行的70個程序文件全部進行了內(nèi)審。從內(nèi)審前期的策劃,內(nèi)審計劃的制定,內(nèi)審工作實施,到審核報告及末次會議都做到了精心策劃,認真組織,積極協(xié)調(diào),確保內(nèi)部審核順利完成。 通過內(nèi)部審核共發(fā)現(xiàn)體系運行過程中存在 20個問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關部門進行整改,同時對發(fā)生問題的原因進行分析,制定整改和預防措施,避免類似問題再發(fā)生。
二是開展內(nèi)控自我測試,規(guī)避財務風險。2011年進一步組織相關人員學習內(nèi)控流程,掌握關鍵控制點及控制措施,使關鍵崗位人員掌握內(nèi)控體系要求,同時組織開展內(nèi)控自我測試,查找工作中的不足和問題,及時糾正內(nèi)控體系運行過程中的偏差。在此基礎上認真迎接油田公司的內(nèi)審、測試。在今年4-5月份迎接了油田公司的內(nèi)部自我測試工作,8月中旬迎接了油田公司內(nèi)審,并對審核發(fā)現(xiàn)的問題歸類整理反饋到相關部門進行整改,要求責任部門、崗位認真分析原因,制定整改和預防措施,使所有問題全部得到整改。
三、以半年達標驗收和紅旗單位審核為載體,強力推動現(xiàn)場管理上水平
油田公司對采油廠一年一度的基層建設半年達標驗收和紅旗隊審核是對我廠各項基礎管理工作水平的一次檢驗。油田管理科組織安全科、生產(chǎn)科、物資辦、基建辦、工藝所、電力辦等職能部門嚴格按F版《基礎工作管理辦法》對6個基層生產(chǎn)單位和30個基層班站進行全面的檢查,檢查內(nèi)容涉及基層經(jīng)營管理基礎工作、生產(chǎn)經(jīng)營及管理指標、井站現(xiàn)場各項管理工作,對于檢查出的問題及時給予的匯總下發(fā),并積極協(xié)調(diào)各職能部門和基層單位按照標準要求對問題進行整改,對整改情況進行復查,確保高水平通過油田公司對我廠的年度紅旗隊驗收。其中輸注二隊代表采油廠參加油田公司2011年度紅旗單位審核工作,并取得較好的成績。
四、強力推動安全文化建設工作
2011年采油廠作為油田公司安全文化試點單位之一,按照安全文化建設工作要求,強力推動此項工作。重點開展了以下六個方面的工作。
一是營造氛圍,繼續(xù)通過各種手段開展安全文化理念和知識的培訓。主要開展了安全文化專項培訓、開展安全經(jīng)驗分享和安全“三字經(jīng)”等活動,并落實有感領導、屬地管理和直線責任。
二是完善制度,結合安全文化建設制定、修訂、完善HSE體系文件。截至目前共完成38個文件的制定、轉化和修訂.
三是規(guī)范行為,加大行為安全的監(jiān)督、控制力度。重點開展了行為安全審核、現(xiàn)場對承包商的專項檢查、特殊作業(yè)許可制度的落實、應急演練和應急培訓等工作。
四是制定辦法,積極推進基層HSE培訓工作。制定、宣貫《基層HSE培訓管理辦法》;并制定培訓需求矩陣、崗位人員能力評估、培訓計劃,編制30余個培訓課件,建立培訓師管理機制,選拔廠級培訓師等工作。
五是強化組織,開展羊中心站工藝安全分析工作目前已經(jīng)完成羊中心站和孔大站工藝安全分析工作
六是細化方案,啟動目視化管理工作。目前編制審定了目視化管理方案,按方案要求啟動目視化各類標識的制作和現(xiàn)場的落實。
第二部分:2010年工作部署
根據(jù)采油廠2011年總體思路和工作部署,目前采油廠油田管理現(xiàn)狀及安全文化建設工作要求,提出2011年油田管理指導思想、工作目標和工作部署:
一、指導思想和目標
1、指導思想
以創(chuàng)建完善、科學、規(guī)范的QHSE·IC管理體系為基礎,以實現(xiàn)“管理高效能、員工高素質(zhì)、安全生產(chǎn)無事故、建設和諧企業(yè)發(fā)展環(huán)境”為目標,以油田精細管理和安全文化建設為切入點,著眼于構建采油廠油田精細管理模式,確保油田基礎管理工作水平保持油田公司前列。
2、工作目標
——以安全文化建設為引領,完善采油廠QHSE·IC綜合管理體系;實現(xiàn)采油廠體系有效運行;
——轉變安全觀念,培養(yǎng)安全習慣,提高安全技能,控制安全風險,推進具有采油六廠特色的安全文化;
——在體系管理工作上堅決杜絕嚴重不符合項,避免一般不符項的出現(xiàn);內(nèi)控體系無嚴重缺陷和實質(zhì)性漏洞;
——全面完成年度任務指標、管理指標;
——采油廠所屬10個基層單位全部達到油田公司紅旗隊驗收標準,油田基礎管理工作水平保持油田公司前列;
——員工管理意識和綜合素質(zhì)不斷提升。
二、2012年工作部署
(一)體系管理方面
1、持續(xù)強化體系宣貫,提升全員標準化工作意識
構建和完善全面風險管理體系,并持續(xù)抓好綜合管理體系的運行和持續(xù)改進。強化以QHSE·IC體系為主體的專業(yè)管理體系建設,形成面向各層面、涵蓋各業(yè)務的全過程、全系統(tǒng)的全面風險管理格局,按照精細化的要求對經(jīng)營管理過程實施全方位的有效控制。
首先提高全員的體系意識,加大體系宣貫力度。為了使綜合管理體系持續(xù)有效運行,進一步提高全廠員工對運行體系重要性的認識,一是采取網(wǎng)絡、下發(fā)宣傳資料、專題講座培訓、問卷測試、演講比賽等豐富多彩的形式,強化對綜合管理體系的宣貫工作;二是強化各級管理者表率作用。各級領導以身作則,率先垂范,按體系文件規(guī)定的要求執(zhí)行;三是加強安全文化教育,通過事故案例分析、違章操作風險識別、經(jīng)驗分享等形式提高員工安全意識。四是培養(yǎng)建設一只專家隊伍,做好日常的督導和幫促工作,下步將通過外培的方式培養(yǎng)采油廠安全評價師、工藝安全分析師、為采油廠的體系運行奠定基礎。
2、推進油田安全文化建設
按照中國石油天然氣集團公司安全文化建設的要求,遵循集團公司健康安全環(huán)境管理的九項原則,結合采油廠HSE管理現(xiàn)狀,從進一步轉變安全觀念,培養(yǎng)安全習慣,提高安全技能,控制安全風險入手,充實、完善現(xiàn)有的HSE體系,形成具有采油廠特色的安全文化。主要內(nèi)容包括:
1)、推進有感領導。建立領導公開安全承諾,制定個人安全行動計劃,親自做安全經(jīng)驗分享,定期進行安全審核,親自參與安全培訓,及時處理安全問題、及時治理安全隱患、提供全方位的資源保障。
2)、落實直線責任。把與安全管理密切相關的各職能部門、單位的安全職責進行系統(tǒng)化管理,將機關科室、直屬、所屬單位各崗位的職責,分解到每一個崗位,使其掌握與業(yè)務相關的安全(HSE)標準,掌握與自己工作和生活相關的通用安全標準、行為安全準則,關注工作外安全,并在其管轄范圍內(nèi)落實。直線領導對直接下屬(包括主要領導對分管領導)進行安全責任落實情況的考核。直線組織的管理人員不僅要對結果負責,更要對安全管理的過程負責。
3)、推行屬地管理。劃分屬地,落實屬地主管,使每一位領導和每一個獨立頂崗工作的員工都是安全生產(chǎn)的屬地主管。屬地主管清楚屬地內(nèi)的安全(HSE)風險與控制措施及應急預案,掌握與屬地相關的安全標準并嚴格執(zhí)行,制定量化考核指標,體現(xiàn)過程管理和正面激勵原則,并及時與員工溝通 。
4)、啟動工藝安全管理。健全工藝安全組織,制定工藝安全標準,培養(yǎng)工藝安全管理專家,開展新改擴建項目設計施工階段工藝安全信息的收集和分析,完成設備投運前的安全審查,實施在役裝置工藝安全信息的收集和工藝安全分析。
5)、推進承包商安全管理。開展承包商安全文化理念培訓和安全培訓師專項培訓;對承包商分類指導,對承包商的人員、設備的管理情況進行安全業(yè)績評估,評估結果與費用結算掛鉤。
6)、開展安全審核定級。制定審核評估細則,以站隊為單位,開展第三方審核評估,審核評估面100%;根據(jù)審核結果進行定級(分A、B、C、D四個等級),定級結果與業(yè)績考核掛鉤。
7)、完善HSE體系文件。將安全文化建設的相關要素、標準、方法內(nèi)容融入QHSE·IC管理體系。
3、持續(xù)強化責任落實,繼續(xù)作好內(nèi)部審核/測試工作。
通過制定科學、有效的審核計劃,完善審核過程,達到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,以確保體系有效的運行。為落實監(jiān)督職責、做好測試工作,2012年,繼續(xù)落實“三個覆蓋”的工作要求,第一,要求每次檢查范圍要覆蓋全廠各單位(部門),不留死角。第二,測試內(nèi)容要覆蓋所涉及到的工作流程、RCD文檔等體系內(nèi)容,根據(jù)不同的業(yè)務、性質(zhì)和類別抽取樣本,進行全面測試;第三,覆蓋體系涉及到的所有崗位人員及測試流程相關人員,訪談要全面,不能出現(xiàn)缺省現(xiàn)象,以全面了解和掌握各單位(部門)對體系的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)、整改問題。
(二)、油田現(xiàn)場管理方面
油田公司對采油廠一年一度的紅旗單位驗收是我廠的一項重要任務,為此,在迎接每次驗收之前,采油廠都精心準備,提前策劃安排,做好各項迎審準備工作,結合季度檢查及日常抽查存在的問題,及時給予的匯總下發(fā),并積極組織安全科、生產(chǎn)科、物資辦、基建辦、工藝所、電力辦等職能部門,及時對存在問題進行整改、復查,做好閉合管理;在指標管理上,督促基層單位定期及時與相關職能部門進行溝通,監(jiān)督落實完成情況,對完成難度較大的指標,及早發(fā)現(xiàn)、及早解決,確保年終各項管理指標順利完成,高水平通過油田公司對我廠的年度紅旗隊驗收。
三、保證措施
1、完善職能分解,落實部門責任。按精細管理的原則,為有效落實各項管理責任,將在體系建設、完善的基礎上,精細界定各職能部門之間、職能部門和基層單位之間的管理職責,劃分各自的工作內(nèi)容,明確各自的工作標準,確保實現(xiàn)精細管理工作在部門(單位)之間沒有交叉和盲區(qū),做到部門(單位)有專責、事事有人管、過程受控制、工作高標準。
關鍵詞:民辦高校 文化育廉
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1672-1578(2016)03-0081-02
1 民辦高校文化育廉的重要性
黨的十報告指出: “文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志”,要“提高國家文化軟實力,發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用”。文化傳承與創(chuàng)新是高校的神圣職責和特有屬性,高校的反腐倡廉建設必須以文化為引領,培育廉政文化,強化和引領廉政文化力的作用。文化育廉建設作為高校文化建設的重要組成部分,在高校的文化體系中占有重要地位。高校文化育廉是廉政文化與高校文化相結合的產(chǎn)物,它以先進的廉政思想為核心,以廉政制度為保障,以高校的校園文化為載體,教育和引導師生形成敬廉憎腐的良好風尚。文化育廉軟實力一旦形成就會融入到高校的價值觀和內(nèi)在品質(zhì)中,成為高校的生命力、創(chuàng)造力和感召力的源泉,有較高的持久性和穩(wěn)定性。
民辦高校和普通公辦高校存在著一定的異同。民辦高等教育屬于市場經(jīng)濟下的公益行為。它的法人治理結構和公辦高校的相關治理機制有著極大的區(qū)別。目前,民辦教育出現(xiàn)的不少腐敗現(xiàn)象,都是由于其公益性與資本的尋利性之間產(chǎn)生的矛盾而引起的。因此,要切實加強民辦高校的反腐倡廉建設,確保民辦院校的健康有序發(fā)展。
1.1從民辦高校教育公益性看文化育廉建設的必要性
教育的公益性是指教育增進社會公共利益,追求平等的一種價值屬性。民辦高等教育實現(xiàn)教育公益性的途徑有著自身獨特的一面。民辦高校在實現(xiàn)私益的過程中也取得了社會公益。因此,可以作為一種市場化的公益行為。不過,當前我國市場經(jīng)濟機制還不夠完善成熟,有極大部分的規(guī)則還需完善,增強可操作性。因此,民辦教育在追求資本的利潤與教育的公益性時產(chǎn)生了矛盾,也滋生出不少腐敗問題。同時,我國教育的相關政策與法律對腐敗行為缺乏一定的預見性,也是部分人為了個人私欲而背離教育根本宗旨,走向腐敗深淵的原因。因此,一定要進一步加強文化育廉建設,才能更好地促進民辦高等教育的公益性。民辦高校是培養(yǎng)高技能應用型人才的重要場所。民辦高校高校開展文化育廉建設,不僅事關民辦高校辦學方向,而且影響高等教育發(fā)展大局,有利于培養(yǎng)和和造就崇廉敬潔的社會主義建設事業(yè)的建設者和接班人。
1.2從民辦高校自身發(fā)展看文化育廉建設的必要性
隨著民辦高校的迅速發(fā)展,辦學的規(guī)模、資金、資產(chǎn)都有大幅度增長。當然,辦學的市場競爭也日趨激烈。個別高層管理者意志力薄弱,受到外界的誘惑,而走上了違紀、違法的腐敗之路。其次,這也與民辦高校監(jiān)督機制不夠完善有著緊密聯(lián)系。很多民辦高校的監(jiān)督機構設置都不全面,監(jiān)管水平也不高。民辦高校文化育廉建設是校園文化建設的重要內(nèi)容。民辦高校將思想政治教育、道德教育、紀律教育與廉潔教育相結合,圍繞文化育廉開展校園文化建設活動,不僅為民辦高校做好反腐倡廉工作提供智力支持,思想保證和輿論氛圍,也為教師、學生、管理者、職員之間的人際關系營造一種和諧精神,實現(xiàn)以文化育人、以德治校和依法治校。
1.3從文化育人的角度看民辦高校文化育廉建設的重要性
民辦高校文化育廉建設為大學生成才打下扎實的思想基礎。廉潔文化本身蘊涵著大量的思想政治教育信息,加強文化育廉建設,使大學生確立廉潔做人的準則,養(yǎng)成廉潔的行為習慣,有利于發(fā)揮民辦高校的文化輻射作用,有利于凈化道德環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,有利于社會整體廉潔意識的提高。
2 民辦高校文化育廉建設中存在的問題
許多民辦高校已經(jīng)注重校園文化建設,文化的力量在悄然改變和影響著高校師生的思維和行為方式,在高校的建設中起著越來越大的作用。但文化育廉的培育和生成,需要下大力氣引導和培育,目前還有很多不盡如意之處。
2.1民辦高校管理者和教師在思想認識上存在偏差,文化育廉意識淡薄
大多數(shù)民辦高校的文化育廉建設,缺乏統(tǒng)一的領導,認為廉潔文化建設歸學校紀檢部門管,沒有列入學校的議事日程和宣傳教育工作的總體規(guī)劃另一方面。雖然有紀檢部門牽頭,明確了各部門的配合任務和相應職責,然而,在開展工作時,執(zhí)行部門往往都是消極被動地推進。而大多數(shù)教師只管教學,教完就走,不關心行政黨務工作,更不關心廉潔文化建設,認為那是領導干部的事,對一般教師和學生來說意義不大。
2.2領導不夠重視,文化育廉建設工作力度不大
目前, 高校對于文化育廉建設在認識上存在一定誤區(qū)。一方面責任感不足,高校領導將文化育廉建設定位于紀委部門的工作,并認為其與學校的中心工作無關,因此將本應用于廉政文化建設的精力和經(jīng)費,轉移到提高高校的辦學規(guī)模和辦學效益等硬性指標上。另一方面,高校一些部門認為, 文化育廉活動應由校團委和校學生處負責,其他部門大可不必插手,沒有涉及全校師生員工。這使得本應該成為高校廉政文化力建設主力軍的高校教師和大學生,淪為了“局外人”和“旁觀者”。第三方面,教育方法單一,宣傳手段落后,沒有充分發(fā)揮校報???、校園網(wǎng)、廣播臺、電視臺等校園媒體的作用。此外,還存在資金投入較少、輕社會實踐、制度建設不足等問題。
2.2形式主義嚴重,效果不佳
有一些民辦高校的文化育廉活動,往往太注重形式、不重視內(nèi)容?;顒忧П橐宦?,沒有新鮮感,更沒有體現(xiàn)出民辦高校的特色和品牌,導致了一些活動缺乏針對性,沒有充分考慮到大學生群體的迫切需要,無形中導致了他們對文化育廉創(chuàng)建活動的反感和排斥。
3 加強民辦高校文化育廉建設的有效途徑
3.1健全文化育廉建設的保障機制,促使廉政制度文化化
文化育廉的良好有序開展離不開保障機制。建立健全廉潔教育保障機制,主要應從以下三個方面著手:物質(zhì)保障、制度保障和隊伍保障。首先,應建立健全物質(zhì)保障制度。物質(zhì)保障主要是指資金的保障。民辦高校領導應從學??傮w布局和校園文化建設的整體格局出發(fā)考慮文化育廉的資金投入,為文化育廉建設投入相應的經(jīng)費,確保文化育廉基礎設施建設、教材編寫、課堂教學、隊伍建設、科學研究等所需經(jīng)費及時到位。其次,應從制度方面來確保文化育廉的開展。領導部門應根據(jù)構建懲治防御體系的要求,根據(jù)民辦高校的實際情況,制定一系列規(guī)章制度??芍贫ㄎ幕膶嵤┘殑t、文化育廉建設制度等來明確各部門的職責和分工;制定干部廉政、教師廉教、學生廉學的“三廉”行為準則。高校全體師生應全面學習和掌握廉政制度,并根據(jù)自身實情,有的放矢地執(zhí)行廉政制度,讓廉政文化固化于制、內(nèi)化于心、外化于行,實現(xiàn)廉政制度的文化化,用文化自覺與文化自信,推動廉政制度真正為廣大師生所接受。再次,要抓好文化育廉教育隊伍建設。文化育廉教育隊伍的質(zhì)量高低,直接決定了文化育廉建設的成敗與否。作為民辦高校,第一是要建立起由學院黨委統(tǒng)一領導,紀檢部門組織協(xié)調(diào),其他部門通力協(xié)作的領導機制和協(xié)調(diào)機制,定期通報相關情況,交流成功經(jīng)驗,研究問題和制定相應對策。第二是要努力構建起縱向有領導、橫向有溝通的文化育廉建設的立體網(wǎng)絡,形成學校上下人人參與、齊抓共建的良好工作格局。第三是要堅持在黨員干部中有序開展和宣傳“廉潔自律”教育,不斷強調(diào)文化育廉建設的重要性,并告誡黨員干部,要時刻發(fā)揮先鋒模范作用,做好廉潔自律表率,自覺維護黨員的形象。
3.2推動文化育廉建設與高校校情校史校風校訓相結合,為文化育廉建設提供支撐平臺
高校的校情校史,是對高校發(fā)展不同時期的大學文化、大學精神、辦學傳統(tǒng)、發(fā)展規(guī)劃等的深層次提煉和把握,是高校的歷史與現(xiàn)實相互融合的產(chǎn)物。每一所高校在自身發(fā)展過程中,都會形成不同的校情和校史,特別是民辦高校,辦學艱難,肩負了幾代人的心血。每個時期的艱難以及創(chuàng)辦者和管理者的勤奮以及所獲的成就正是對全體師生進行思想品德教育的有力突破口。廉潔教育是高校德育的重要組成部分,將文化育廉建設與高校校情校史研究相結合,挖掘高校在不同發(fā)展時期的辦學經(jīng)歷,注重總結經(jīng)驗教訓,在校情校史教育中增加廉政文化的比重,利用校報、校園廣播、校史館等多重方式,進行廉政文化的宣傳,讓全體師生了解校情校史,全體師生都要會唱校歌,在校歌中增強自身的歷史責任感以及廉潔意識。通過挖掘學校自身文化特質(zhì),讓師生在校訓、校歌、校史、?;?、校旗等形式中感受到學校特有的文化底蘊與文化滋養(yǎng)。高校的校風校訓和大學精神,是高校全體成員在共同的目標追求和價值基礎上形成的、具有穩(wěn)定性的思想規(guī)范與行為導向,是高校文化軟實力的重要組成部分。不同于高校硬性規(guī)章制度的強制性和壓迫性,校風校訓,是高校寶貴的精神財富,一旦形成便會產(chǎn)生強大的隱性力量,它不僅能規(guī)范和約束師生的不正當行為,而且對高校全體成員起著熏陶、啟迪、陶冶、激勵的功能。將文化育廉建設與高校的校風校訓相融合,把廉政思想有意識地攝入高校精神文明建設之中,并彰顯為強有力的大學精神,使廣大師生在健康向上的環(huán)境熏陶下,不自覺地將廉政思想內(nèi)化為自身的情感意志和價值觀念,達到人生觀與世界觀的改造與升華。與此同時,高校的校風校訓,在內(nèi)容上填補了廉政思想的空白,更具完整性和時代性,廉政文化建設與大學精神的融合,也將進一步擴寬其實現(xiàn)路徑,通過對師生進行心靈啟迪和教育,提高廉政文化的感召力和創(chuàng)造力。
3.3推動文化育廉建設與高校思想政治教育課程相融合,深化文化育廉對大學生內(nèi)在道德品質(zhì)的影響,提高文化育廉的滲透力與輻射力
高校的思想政治教育課,是高校對大學生進行道德教育的主渠道,在提高大學生思想政治素質(zhì)、培育崇高的道德品質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。將文化育廉建設與高校的思想政治教育課程相結合,用廉潔理論知識去充實思想政治教育課程的內(nèi)容,不僅可以使傳統(tǒng)的德育觀,在廉潔教育的內(nèi)驅力下實現(xiàn)由“灌輸式”向“內(nèi)生式”的轉型 ,而且有利于廉潔教育在德育的廣闊經(jīng)驗中實現(xiàn)載體的擴寬,比如在現(xiàn)在的思政課中加入“反”、“三嚴三實”等內(nèi)容。一方面,高校應把廉潔教育納入德育的總體培養(yǎng)體系中,并把廉潔教育融入思想政治課堂教育之中,系統(tǒng)講述廉政理論知識,根據(jù)大學生的需要,開設有關“大學生廉潔教育”的必修課和校選課,奠定廉政文化建設的理論基礎。另一方面,高校的廉潔教育應充分利用思想政治教育的第二課堂,采取課堂灌輸與課后討論相結合,正面教育與反面剖析想結合、社會實踐與文藝表演、電影展播相結合的教育手段,在“大學生形勢與政策”、“黨課”、“團課”等活動中滲入廉潔教育內(nèi)容。
3.4完善文化育廉建設的監(jiān)督機制,保持文化育廉的長效性
民辦高校要結合自身實際,將文化育廉工作和民辦高校的“特殊環(huán)境”相結合,不斷抓好文化育廉建設工作。民辦高校內(nèi)部要建立和完善集體議事制度、重大決策集體決策制度、重大事項請示報告制度,在領導班子內(nèi)部形成權力配置科學化、權力運行程序化、過程監(jiān)督公開化的權力規(guī)范運作機制,建立起監(jiān)督約束機制,防止個人獨斷專行,起到黨內(nèi)監(jiān)督的作用。只有這樣,才能真正實現(xiàn)決策的民主化、科學化,才能充分調(diào)動教職工的積極性。同時,要重視民主監(jiān)督,保證工會、教代會、職代會代表的權益,充分讓工會、教代會、各派、群團組織參與到監(jiān)督當中,確保群眾民主監(jiān)督的途徑暢通,從而形成群防群治的監(jiān)督局面。要利用校園媒體加強輿論宣傳監(jiān)督,加強民主監(jiān)督。此外,還應不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式,大力應用電子政務與電子監(jiān)察等,積極發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用。
總之,要加強民辦高校文化育廉建設,就要充分了解和認識民辦高校在文化育廉建設過程中存在的問題。我們還要不斷創(chuàng)新文化育廉的形式,切實做到文化育廉“三進”工作,加強民辦高校的文化育廉建設勢必對民辦高校的廉政建設起到重要的作用。面對日新月異的社會現(xiàn)狀,民辦高校應整合各種資源,多角度,全方位,有重點的推進文化育廉建設,才能保證民辦高校蒼勁有力的生長。
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建設“海油文化”孕育溫床
文化的引導力不同于規(guī)章制度,具有“潤物細無聲”的獨特影響力,海洋采油廠始終堅持把企業(yè)文化建設作為一項重點工作,結合海上工作生活實際,注重系統(tǒng)歸納采油廠文化建設體系,以采油廠工會、宣傳、安全環(huán)保等部門為主要成員,梳理20余年來,在勝利油田精神感染下,采油廠形成的獨具海油特色的文化理念和精神支撐,逐步形成了“為海油拼搏,為勝利超越”的企業(yè)精神,凝練了建設勝利特色一流海上大油田的企業(yè)愿景,構成了職工所思所想所盼的海油文化基礎,贏得了廣大職工群眾的認同和支持。在此基礎上,充分利用廠內(nèi)報刊、新聞、網(wǎng)頁等多種媒體,廣泛宣傳“海油文化”理念共識,帶動建設了“價值最大,發(fā)展最優(yōu)”的企業(yè)宗旨和“團結務實,安全高效”的企業(yè)作風,“海油文化”體系進一步得到鞏固和凝實,并逐步出臺了一系列文化建設制度機制保障和實踐措施,形成了領導支持到位、機制保障到位、措施落實到位、職工廣泛支持的“三位一體”的海油文化建設基礎格局,夯實了海油文化建設基礎。
構建“海油文化”成長根基
積極開展思想道德文化建設。文化建設首先要有正確的觀念導向,這是文化建設的必要前提,在此基礎上,還要不斷鞏固夯實基本、基礎的文化建設,贏得企業(yè)職工的認同,凝聚職工的心力。采油廠以加強采油廠思想道德建設,培育和踐行社會主義核心價值觀作為主要內(nèi)容,將優(yōu)良傳統(tǒng)道德文化融入到采油廠生產(chǎn)經(jīng)營管理、崗位規(guī)范、規(guī)章制度和職工日常言行中,弘揚奉獻、敬業(yè)文化理念,大力倡導踐行“想海洋采油廠好,為海洋采油廠好”主流價值觀,保障企業(yè)文化建設“不跑偏”。在此基礎上,抓住文化建設活動契機,努力突出、傳播“海油文化”理念,宣傳展示良好形勢,在職工心目中樹立起良好偉岸的形象也十分必要。
大力實施技術素質(zhì)提升工程。文化的骨干是人,文化的核心目標是感染人,人員素質(zhì)也在一方面決定著文化建設的好壞。采油廠以增強干部職工綜合素質(zhì)為目標,開發(fā)建設了“智冠群雄――青工技能競技場”網(wǎng)上技能比賽平臺,通過游戲對戰(zhàn)的方式,引導職工網(wǎng)上答題,增強技能知識儲備,寓教于樂,提升職工技能。進一步完善專業(yè)技術和高技能人員培養(yǎng)選拔機制,出臺了《海洋采油廠核心人才培訓學分制實施辦法》,以學分的形式量化高技能人才的學習培訓效果。為提升崗位職工的技術能力,堅持做到職工技能競賽常態(tài)化,專門組織勞務派遣工技能競賽,為職工搭建起了技能素質(zhì)大提升的平臺。以三個“創(chuàng)新創(chuàng)效工作室”為基礎,構建了以“勞模結對職工”“導師帶徒”“傳幫帶”為載體的創(chuàng)新創(chuàng)效體系,動員和引導職工立足基層,發(fā)揮優(yōu)勢和特長,有組織有重點地開展技術、管理、操作、服務崗位創(chuàng)新創(chuàng)效競賽活動,每年征集科技、企管合理化建議200條以上,“五小”成果百余項,逐步形成了“海油文化”建設與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展相互促進,相互補充的良性循環(huán)。
促進“海油文化”發(fā)展壯大
開展海油特色的文化體育活動。海上生產(chǎn)工作環(huán)境狹小,環(huán)境惡劣,采油廠以重點活動“一體化”、具體活動“分眾化”原則,統(tǒng)一組織籃球賽、徒步暴走、水上技能競賽等重點活動,結合海上工作特點,推廣太極拳、五禽戲、八段錦、六字訣以及工間操等喜聞樂見的群眾性健身項目,受到群眾廣泛歡迎。利用春節(jié)、元宵節(jié)等,舉辦采油廠聯(lián)歡晚會,元宵節(jié)游園等活動,豐富采油廠干部職工節(jié)日文化生活。堅持經(jīng)常性開辦瑜伽培訓、游泳培訓等特色文化培訓班,滿足不同工種和崗位職工的需求。支持各三級單位和文體俱樂部自主開展多種形式的文體活動、舉行群眾性文化廣場活動,增強基層文化活動吸引力和輻射面,構建了獨具海油特色、滿足生產(chǎn)需求、職工廣泛接受的體育文化活動格局。
積極培育文化體育人才隊伍。組織實施人才隊伍建設“三步走”策略,即一是調(diào)研采油廠文體特長人員基本情況,建立文化體育人才庫。二是培養(yǎng)特長文體骨干,對有特長的文體骨干按需進行專業(yè)培訓,提高其特長技能。三是開展文體特長培訓班,對文體活動愛好者,根據(jù)其分類及興趣,適時進行內(nèi)部培訓和外出培訓,提升文化體育軟實力。
實現(xiàn)“海油文化”“蔭庇”于人
文化建設的核心目標是感染人、帶動人,實現(xiàn)以文化人,通過采取一系列舉措,采油廠“海油文化”建設經(jīng)過打磨,錘煉,已經(jīng)融入到職工的工作生活中,在職工工作、生活等點滴中傳遞絲絲正能量,凝聚著全廠職工的精氣神,為采油廠和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了最堅實的支撐。目前,“海油文化”的印記無論是在大海上還是在工作的陸地上,時刻都閃光發(fā)熱,成為職工心中一座明亮燈塔。在海上平臺,建設了“海油文化長廊”,包括職工家庭親子活動、工作掠影、光輝歷程等內(nèi)容,增強海上平臺“家”味,“情”味,提升職工光榮感和責任感;在陸地所有班站,設置了文化宣傳欄,用采油廠企業(yè)文化理念慢慢滋養(yǎng)職工;在采油廠轄區(qū)范圍內(nèi),制作了包含采油廠文化標語的路燈,展示牌,支持指導“偶像傳奇劇社”、采油廠青年合唱團等文藝團體創(chuàng)作具有“海油”味的文藝精品,全方位增強“海油文化”內(nèi)涵和感召力。在理念重塑、經(jīng)驗凝練、陣地建設、行為規(guī)范、宣傳推廣等方面不斷提升海油文化,培育形成不斷超越、永爭一流的新時期海油文化體系。以“有魂、有情、有形、有規(guī)”規(guī)范基層文化建設,把行之有效的管理經(jīng)驗升華為基層管理思想和制度,促進文化執(zhí)行落地。注重文化傳承和環(huán)境規(guī)范,制定完善了歷史榮譽和精神文化傳承方案,以隊史、榮譽相冊、模范人物、文化故事等為載體,制作了采油廠文化圖冊,讓優(yōu)良作風傳承具體化、不間斷。