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一、首問責(zé)任制度
1、第一個(gè)接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人,負(fù)有為來人服務(wù)的不可推卸的責(zé)任。
2、首問責(zé)任人不論與本人職責(zé)是否有關(guān),都要熱情回答與接待,幫助來人找到經(jīng)辦單位,不能視而不見,聽而不聞。
3、屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要落實(shí)“一次性告知”制度,向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項(xiàng)、需補(bǔ)充或攜帶的材料、如何辦理等事項(xiàng)。
4、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事,首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來人到承辦部門,并交由承辦人接待。
5、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任不清楚承辦部門的事項(xiàng),首問責(zé)任人要熱心幫助了解;辦理事項(xiàng)不屬于本街道職責(zé)的,首問責(zé)任應(yīng)耐心說明,盡可能提供幫助。
6、屬電話咨詢或舉報(bào)的,接聽電話人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)將來電反映的事項(xiàng)、來電人姓名、單位、聯(lián)系方式等登記在冊(cè),并及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門辦理。
二、限時(shí)辦結(jié)制度
1、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限的,要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),盡量做出縮短時(shí)限承諾,。
2、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時(shí)限的,其時(shí)限根據(jù)實(shí)際情況,可以提前完成的要盡量提前落實(shí)。
3、對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)、申辦事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)立即辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)告知辦事時(shí)限,不予辦理的,應(yīng)說明原因和理由,做出耐心解釋。
4、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批示文件必須按上級(jí)要求的辦理期限內(nèi)辦結(jié),對(duì)人民來信來訪或投訴件的辦理,能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,當(dāng)日回復(fù),一般情況下七日內(nèi)回復(fù),特殊情況15日內(nèi)回復(fù),做出準(zhǔn)確答復(fù)或匯報(bào)。
5、對(duì)需要與其他部門聯(lián)辦或向其他部門移交的事務(wù),有關(guān)責(zé)任部門或具辦人員應(yīng)盡快通知有關(guān)部門,共同協(xié)商提出辦事時(shí)限,并予以公布、告知有關(guān)方面和服務(wù)對(duì)象。
三、服務(wù)承諾制
1、求真務(wù)實(shí),秉公執(zhí)法,堅(jiān)持公開、公正、公平原則,熱忱為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù),以社會(huì)和群眾滿意作為衡量我們各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
2、艱苦樸素,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己和他人謀取私利,嚴(yán)禁接受辦事人員或辦事單位的宴請(qǐng)、錢物和其他好處。
3、深入開展調(diào)查研究,耐心聽取來自各方面的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù),努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、對(duì)來辦事或來訪人員一律做到一張笑臉相迎,一句你好問候,一杯熱茶請(qǐng)喝,一張椅子請(qǐng)坐。充分發(fā)揮“窗口”作用,樹立街道干部、街道工作新形象、新風(fēng)尚。
5、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力和加強(qiáng)街道干部黨風(fēng)廉政建設(shè),掌握黨和政府的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度,模范執(zhí)行機(jī)關(guān)紀(jì)律,并做好宣傳解釋工作。
6、設(shè)立舉報(bào)電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)反饋檢查及處理信息,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)向有關(guān)反面和人員作出準(zhǔn)確答復(fù)。舉報(bào)電話:2714493,2738947。
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四、政務(wù)公開制
按照公開公平公正、依法行政的辦事原則,全面提高街道決策過程、辦事制度、辦事程序等方面的透明度,特制定以下制度:
1、在機(jī)關(guān)醒目處設(shè)置政務(wù)公開圖板,公開職能和責(zé)任、辦事依據(jù)、程序和時(shí)限,作出明確的服務(wù)承諾制,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督,方便群眾。
2、公開具體辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求和時(shí)限,公開承辦部門及承辦人姓名、職務(wù)和職責(zé),公開有關(guān)事項(xiàng)審批程序、規(guī)則、辦理?xiàng)l件及所需的相關(guān)資料和資格。
3、公開人員崗位職責(zé),公開具辦人員的身份和崗位職責(zé)。街道工作人員必須佩證上崗,辦公桌上放置身份、職責(zé)座位牌,辦公室掛出職能和責(zé)任顯示圖板。
4、公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及辦理程序。要盡量簡(jiǎn)化辦事程序,合并辦理環(huán)節(jié),做到一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)。
5、公開熱點(diǎn)問題。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、征兵等工作事項(xiàng),要通過各種渠道予以公示和公開。
6、公開辦事結(jié)果。凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或各有關(guān)部門交辦、協(xié)辦的事務(wù),尤其是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,要在辦結(jié)后,及時(shí)予以公開、反饋或上報(bào),并聽取、接受各方面的意見和建議。
文化街道辦事處
二00六年二月二十日
五、否定報(bào)備制度
1、街道工作人員對(duì)前來辦事人員要求辦理的事項(xiàng),認(rèn)為不予受理或不能辦理的,必須如實(shí)說明辦理的基本依據(jù)、否定的理由,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核實(shí),不得擅自否定不辦。
2、凡經(jīng)辦人員認(rèn)為不予受理或不能辦理的,必須由具體經(jīng)辦人員按要求填寫《文化街道辦事處否定報(bào)備表》,報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核查。
3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到《否定報(bào)備表》后,應(yīng)及時(shí)區(qū)分不同情況,提出處理意見或予以糾正。
4、執(zhí)行否定報(bào)備規(guī)定情況列入干部年終考核內(nèi)容,凡不執(zhí)行規(guī)定,被舉報(bào)二次的,即失去當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,造成不良影響的,視情節(jié)予以行政處分。
5、當(dāng)事人對(duì)否定報(bào)備結(jié)果不服的,可向上級(jí)或本部門效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)投訴。有關(guān)責(zé)任人要按照上級(jí)或本部門領(lǐng)導(dǎo)指示或批示,作出復(fù)核和明確答復(fù)。
6、《文化街道辦事處否定報(bào)備表》由經(jīng)辦人員填寫,按職責(zé)權(quán)限報(bào)批后,在本單位留存?zhèn)浒?,并由專人?fù)責(zé)整理歸檔。
六、效能考評(píng)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處,切實(shí)使機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,特制定本制度。
一、考評(píng)對(duì)象:街道干部。
二、績(jī)效考評(píng)時(shí)間:每季度小評(píng)、半年小結(jié)、年終總評(píng)。
三、考評(píng)方式:實(shí)行百分制方法,先個(gè)人自評(píng),主管負(fù)責(zé)人復(fù)核,街道效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合把關(guān)、審定。
四、考評(píng)結(jié)果:作為機(jī)關(guān)干部職工獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、懲處的重要依據(jù),與干部使用、提拔、調(diào)整掛鉤,并存入個(gè)人效能建設(shè)檔案。
五、考評(píng)紀(jì)律:要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待考評(píng)工作,實(shí)事求是,不得弄虛作假,謊報(bào)成績(jī),否則追究當(dāng)事人責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織開展考評(píng)工作,不得,敷衍了事,切實(shí)保證考評(píng)工作的公平、公正。
文化街道辦事處
二00六年二月二十日
附:文化街道機(jī)關(guān)人員績(jī)效考評(píng)表
七、效能責(zé)任追究管理辦法與細(xì)則
為增強(qiáng)街道辦事處工作效能,建立責(zé)任管理機(jī)制,保證全體機(jī)關(guān)干部正確、高效行使職權(quán),樹立街道辦事處及干部廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效形象,特制本辦法與細(xì)則。
(一)效能責(zé)任追究的范圍
干部在工作中和處理機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)時(shí),有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任:
1、對(duì)符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的事項(xiàng)及各級(jí)黨委、政府的決定拖延不辦的;
2、不認(rèn)真抓落實(shí),搞形式走過場(chǎng),造成不良影響和后果的;
3、對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或不及時(shí)、真實(shí)、全面公開,搞無效公開,造成不良影響和后果的;
4、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題和機(jī)關(guān)效能問題失察失管的;
5、對(duì)職責(zé)范圍的辦事事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的;
6、工作效率低下,未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)或作出明確答復(fù)、造成不良影響和后果的;
7、工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬,刁難、打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人,造成不良影響的;
8、不給好處不辦事和利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要的;
9、違反執(zhí)法程序,違規(guī)執(zhí)法的;
10、參加用公款支付高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的;
11、責(zé)任心不強(qiáng),未能按時(shí)限完成崗位工作任務(wù)的;
12、對(duì)不屬于本部門、單位職權(quán)范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項(xiàng),不說明、不請(qǐng)示、不移送,置之不理,造成不良影響和后果的;
13、對(duì)重大或突發(fā)事項(xiàng)、災(zāi)情險(xiǎn)情、安全責(zé)任事故不及時(shí)報(bào)告的;
14、工作時(shí)間內(nèi)擅離崗位或因故請(qǐng)假不委托有關(guān)人員代行辦理而貽誤管理服務(wù)對(duì)象辦事的;
15、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)投訴不管理、不認(rèn)真調(diào)查、故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的;
16、不履行或不正確履行職責(zé),給管理服務(wù)對(duì)象造成延誤或造成損失的;
17、對(duì)涉及效能責(zé)任的問題在調(diào)查、處理中弄虛作假的;
18、對(duì)來文、來電、來函,未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見,無正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示,造成不良影響和后果的;
19、辦文辦事過程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),協(xié)商不能取得一致,又未報(bào)請(qǐng)上級(jí)裁決,久拖不決,造成不良影響和后果的;
20、不按規(guī)定使用公章;未嚴(yán)格執(zhí)行文件管理規(guī)定,導(dǎo)致文件、檔案資料損毀或丟失的;
21、其它違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定而貽誤機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理工作或造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)、政治不良影響的;
22、在實(shí)施行政許可管理過程中,不能依法依規(guī)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審核、同意、登記及其他性質(zhì)相同或近似的事項(xiàng)的;
(二)效能責(zé)任追究的方式
1、效能責(zé)任追究方式視情節(jié)分為:責(zé)成做出書面檢查,誡勉教育,效能告誡。
2、對(duì)直接責(zé)任者,給予效能告誡處理;對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)給予誡勉教育,經(jīng)誡勉教育后仍未改正的,給予效能告誡處理;對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予誡勉教育、效能告誡處理。
3、干擾、阻礙、不配合對(duì)其效能責(zé)任問題進(jìn)行調(diào)查的,對(duì)投訴人、檢舉人刁難、打擊、報(bào)復(fù)的,要從重出理。
4、如管理服務(wù)對(duì)象弄虛作假、不配合或出現(xiàn)意外、不可抗拒因素,致使工作人員無法做出正確判斷和履行職責(zé),造成不良后果發(fā)生的,不追究工作人員的效能責(zé)任。
5、凡被效能告誡一次的,當(dāng)年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀檔次;同一年內(nèi)被效能告誡兩次的定為基本稱職;被告誡三次的定為不稱職,并調(diào)整工作崗位;被調(diào)整工作崗位后,一年內(nèi)再被效能告誡的,應(yīng)報(bào)區(qū)有關(guān)部門,按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
6、實(shí)施效能責(zé)任追究,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則。
7、效能責(zé)任追究,涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和黨政紀(jì)律另有規(guī)定的,從其規(guī)定,不能以本辦法規(guī)定的效能責(zé)任追究方式代替法律、法規(guī)和黨政紀(jì)律責(zé)任追究的處理。版權(quán)所有
8、本辦法自行文之日起實(shí)行。
文化街道辦事處
二00六年二月二十日
八、監(jiān)督反饋制度
為確保街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度和措施貫徹落實(shí)收到實(shí)效,全面促進(jìn)管理規(guī)范化和科學(xué)化,特制定本制度。
1、監(jiān)督對(duì)象:全體街道干部。
2、監(jiān)督內(nèi)容:是否文明執(zhí)法、秉公辦事,為群眾辦實(shí)事;是否接受辦事人員的宴請(qǐng)或收受錢物;是否工作消極、效率低下;是否擅自離崗或脫崗。
3、監(jiān)督機(jī)構(gòu):由街道效能考評(píng)組負(fù)責(zé)。
4、監(jiān)督形式:
(1)建立舉報(bào)制度、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話。
(2)設(shè)置人員座牌和去向公示欄,公開人員職務(wù)、職責(zé)和去向。
(3)聘請(qǐng)效能監(jiān)督員,賦予監(jiān)督權(quán)、報(bào)告權(quán)、建議權(quán)、調(diào)查權(quán)、知情權(quán)。
(4)投訴事件辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,并每月匯總后向效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查處理情況和結(jié)果。
(5)對(duì)需要追究有關(guān)人員責(zé)任的,將調(diào)查結(jié)果和處理意見報(bào)效能領(lǐng)導(dǎo)小組,按情節(jié)和適用規(guī)定處理。
5、本制度自公布之日起實(shí)行。
文化街道辦事處
二00六年二月二十日
九、效能建設(shè)檔案管理制度
1、街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)檔案管理由效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),專人保管收集、立檔歸卷。
2、效能建設(shè)檔案管理歸檔范圍
(1)街道的效能建設(shè)工作文件;
(2)街道效能建設(shè)各項(xiàng)管理制度匯編;
(3)街道效能建設(shè)過程中的有關(guān)情況資料收集;
(4)機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)議結(jié)果;
(5)典型經(jīng)驗(yàn)、信息報(bào)道、成效、存在問題、整改情況等;
(6)本單位人員名冊(cè);
(7)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)、要求;
(8)向社會(huì)公開、公示、承諾內(nèi)容;
(9)投訴、舉報(bào)記錄、查處情況資料;
(10)上級(jí)交辦工作完成情況和領(lǐng)導(dǎo)重要批示資料;
[關(guān)鍵詞]廉政文化建設(shè) 思想政治素質(zhì) 反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運(yùn)轉(zhuǎn),都與當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會(huì)出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實(shí)的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政。實(shí)踐證明,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì),以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時(shí),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)要落實(shí)“五到位”
1.思想認(rèn)識(shí)到位
明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)公司廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強(qiáng)化部門宣傳教育職責(zé),保證點(diǎn)上工作的突破和面上工作的全面推動(dòng);三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會(huì)各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
關(guān)鍵詞:廉政文化建設(shè) 思想政治素質(zhì) 反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運(yùn)轉(zhuǎn),都與當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會(huì)出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實(shí)的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政。實(shí)踐證明,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì),以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時(shí),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)要落實(shí)“五到位”
1.思想認(rèn)識(shí)到位
明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)公司廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強(qiáng)化部門宣傳教育職責(zé),保證點(diǎn)上工作的突破和面上工作的全面推動(dòng);三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會(huì)各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
3.責(zé)任明確到位
制定出臺(tái)《企業(yè)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和《企業(yè)廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政文化建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度和廉政文化建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度等相關(guān)制度,把工作任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位,并將開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
4.督導(dǎo)服務(wù)到位
成立企業(yè)廉政文化建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《企業(yè)廉政文化建設(shè)工作督查制度》,定期對(duì)各單位廉政文化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查、分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)各類典型經(jīng)驗(yàn),確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。
5.宣傳造勢(shì)到位
在企業(yè)內(nèi)部開辟廉政文化建設(shè)專欄,創(chuàng)建了一個(gè)廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現(xiàn)身說法警示教育、編演廉政文藝節(jié)目等,營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要注重的問題
1.從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到,廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作,只有在理論上取得突破,才能在實(shí)踐中有所發(fā)展。如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量,這是深化廉政文化建設(shè)一個(gè)重要而緊迫的課題。必須加強(qiáng)與兄弟單位的交流與合作,及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論;邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)廉政文化、廉政價(jià)值觀、廉政隊(duì)伍建設(shè)、廉政活動(dòng)及評(píng)價(jià)機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行講授,努力構(gòu)建廉政文化體系,打造一個(gè)廉政文化教室、建成一個(gè)廉政文化視角、創(chuàng)作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。
一、加強(qiáng)檔案法治工作
加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《省<中華人民共和國(guó)檔案法>實(shí)施辦法》、《國(guó)家檔案局9號(hào)令》《國(guó)家檔案局10號(hào)令》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《監(jiān)察部、人社部、國(guó)家檔案局30號(hào)令》等檔案法規(guī)政策和相關(guān)制度的宣傳學(xué)習(xí)。開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動(dòng)。爭(zhēng)取人大、政協(xié)和政府法制部門及上級(jí)檔案部門就檔案法貫徹執(zhí)行情況開展檢查、視察、調(diào)研工作。全年對(duì)30個(gè)以上單位和部門開展檔案執(zhí)法檢查。開展2次檔案法制培訓(xùn)活動(dòng),提高檔案執(zhí)法人員水平。
二、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作
積極開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,組織檔案工作人員深入全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,對(duì)檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),規(guī)范檔案的收集征集、清理整理、保管保護(hù)、編輯編研、運(yùn)用使用。全年對(duì)90個(gè)單位進(jìn)行一般業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)10個(gè)以上單位進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)
加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備檔案信息化軟件,開通檔案信息網(wǎng)站。本年完成館藏檔案1.5萬卷(盒)文件級(jí)目錄計(jì)算機(jī)著錄。全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要在機(jī)關(guān)工作信息化的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)檔案工作信息化。
四、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)
加強(qiáng)檔案指導(dǎo)力度,組織全市各單位積極完成檔案移交進(jìn)館工作;繼續(xù)指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)關(guān)乎民生的專門檔案進(jìn)行收集整理,完成農(nóng)村參保人員、行政執(zhí)法、婚姻以及水利普查等專門檔案的整理和建立數(shù)據(jù)庫(kù)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。
五、加強(qiáng)檔案館室建設(shè)
市檔案館按照國(guó)家檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備,做到防火、防水、防潮、防燥、防光、防塵、防盜、防震、防雷、防高溫、防低溫、防有害生物、防有害氣體。本年內(nèi)安裝好防盜門、防盜窗。豐富館藏檔案,接收全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定應(yīng)進(jìn)館檔案。全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)檔案室,確保檔案安全。
六、加強(qiáng)新農(nóng)村檔案工作
按照全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市的安排部署,繼續(xù)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。2014年按照華府辦發(fā)[2012]156號(hào)、174號(hào)文件要求完成相關(guān)工作。
七、加強(qiáng)重大項(xiàng)目檔案工作
做好全市重大項(xiàng)目檔案登記、監(jiān)督、指導(dǎo)和驗(yàn)收,及時(shí)向上級(jí)檔案部門報(bào)送重大項(xiàng)目檔案資料。做好人大、政協(xié)及法制部門和上級(jí)檔案部門視察、調(diào)研重大項(xiàng)目檔案工作的有關(guān)工作。
八、加強(qiáng)民生檔案工作
民生檔案是指涉及人民群眾生產(chǎn)生活的各種檔案,內(nèi)容豐富、量大面寬。市檔案館要做好民生檔案接收工作,各單位檔案室要做好涉民檔案的收集、整理、保管、利用等工作。市檔案館和各單位檔案室要加快民生檔案數(shù)字化進(jìn)程。市檔案館要編制涉民檔案專題檢索工具,以方面提供利用。
九、加強(qiáng)檔案利用工作
檔案利用應(yīng)用是檔案功能作用的重要體現(xiàn),檔案館將在檔案信息化、規(guī)范化、制度化和檔案編研、檔案展覽、檔案文化建設(shè)基礎(chǔ)上為社會(huì)各界人士查閱檔案提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),充分發(fā)揮檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、提供決策咨詢、傳承信息文明、進(jìn)行愛國(guó)主義教育和黨性教育等功能作用。各單位檔案室要利用好現(xiàn)存的檔案,為檔案查閱提供良好服務(wù)。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為探索創(chuàng)新、善謀發(fā)展的班子,成為實(shí)在做人、規(guī)范做事的班子,成為廉潔高效、敢抓敢管的班子。一抓深入基層,求真務(wù)實(shí)。大力倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,秉公用權(quán)、廉潔從政等方面的良好作風(fēng),努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,以良好的作風(fēng)取信于民。局領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員要掛鉤聯(lián)系一個(gè)縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和一個(gè)街道(社區(qū)),真正沉下身子,深入基層一線進(jìn)行駐點(diǎn)調(diào)研,掌握基層情況,指導(dǎo)基層工作。二抓廉潔自律,率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待他人,尤其是在對(duì)待部屬方面,要靠以身作則帶好隊(duì)伍,靠公道正派帶好隊(duì)伍,靠關(guān)心愛護(hù)帶好隊(duì)伍,真正做到“用好人、培養(yǎng)人、關(guān)心人、激勵(lì)人、陶冶人”,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、號(hào)召力和帶動(dòng)力。三抓全面提高,打造隊(duì)伍。通過領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家教授講課等形式,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論,學(xué)習(xí)管理社會(huì)事務(wù)等各種知識(shí),提高組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,在全系統(tǒng)打造一支務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍,打造一支業(yè)務(wù)精湛的事業(yè)單位窗口服務(wù)隊(duì)伍,打造一支為人師表的技工院校教職工隊(duì)伍,打造一支扎根基層的勞動(dòng)保障隊(duì)伍。
二、健全廉政監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢廉政監(jiān)管防線
在廉政監(jiān)督方面,我們要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在系統(tǒng)內(nèi)形成“不想腐”的思想基礎(chǔ)、“不能腐”的約束機(jī)制、“不敢腐”的監(jiān)督氛圍。下一步,隨著機(jī)構(gòu)改革的深入,我們要進(jìn)一步做到規(guī)范行使權(quán)力,保證在“權(quán)”上不出問題;嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,保證在“人”上不出問題;加強(qiáng)基金、資金管理,保證在“錢”上不出問題,實(shí)現(xiàn)自律和他律的有機(jī)結(jié)合。一是拓展教育功能。能不能做到勤政廉潔,關(guān)鍵靠自覺,基礎(chǔ)在教育。加強(qiáng)教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作,是黨員干部拒腐防變的思想保證。要繼續(xù)深入開展反腐倡廉、勤政廉政、權(quán)力觀、政績(jī)觀等各項(xiàng)思想教育和學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。同時(shí),我們還要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè),促進(jìn)廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新。認(rèn)真組織實(shí)施《機(jī)關(guān)文化建設(shè)實(shí)施意見》,把“積極勞動(dòng)有所作為,服務(wù)社會(huì)盡心盡責(zé),全力保障促進(jìn)和諧”作為新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作的歷史使命;把“民生至上,服務(wù)為本”作為人力資源和社會(huì)保障人的價(jià)值取向;把“敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)高效、奮發(fā)有為”作為人力資源和社會(huì)保障的機(jī)關(guān)精神,把“有感恩之心、懷感激之情、擔(dān)責(zé)任之大、承良心之重”作為機(jī)關(guān)干部的品行修養(yǎng),把“心態(tài)正、望人好”作為人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,努力實(shí)現(xiàn)“內(nèi)和、外順、事成、位進(jìn)”的共同愿景。二是完善規(guī)章制度。近幾年來,我們先后建立了目標(biāo)類、責(zé)任類、管理類等內(nèi)部管理制度和工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還建立了“制度的制度”,凡是重復(fù)發(fā)生的沒有制度規(guī)定的事項(xiàng)都制定切實(shí)可行的制度,實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋;建立了“執(zhí)行制度的制度”,對(duì)違反制度的,不管是誰,都要上溯一級(jí),問責(zé)追究,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。目前,新的人力資源和社會(huì)保障局已經(jīng)組建,新局合并了原人事局、原勞動(dòng)保障局的職能,工作領(lǐng)域、管理范圍、服務(wù)對(duì)象,都比原先更廣、更寬、更多,如公務(wù)員錄用、干部安置、職業(yè)資格鑒定和認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、社會(huì)保障基金管理、就業(yè)專項(xiàng)資金使用等,權(quán)力更加集中,責(zé)任更加重大,因此,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的任務(wù)也更加繁重。這就要求我們更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督檢查,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,迅速建立起新的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系、責(zé)任體系和工作體系,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處、失職瀆職等違法行動(dòng),確保權(quán)力始終沿著法治的軌道,依法、公正、透明地運(yùn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督手段。首先是要監(jiān)督檢查黨員干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、奉公守法,清清白白做人、干干凈凈辦事;其次要監(jiān)督檢查落實(shí)黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度情況,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度;第三是要監(jiān)督落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,督促單位和處室主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,逐條細(xì)化,條條落實(shí),形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好局面。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到全區(qū)新一輪解放思想大討論活動(dòng)上來
為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神上來,3月29日下午,區(qū)安監(jiān)局召開了全體機(jī)關(guān)人員會(huì)議,會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神。會(huì)上,下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》(嶧安監(jiān)發(fā)〔20*〕15號(hào)),進(jìn)一步明確了大討論活動(dòng)的目的、意義、方法步驟及有關(guān)要求,并成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局黨組成員和有關(guān)同志任副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的新一輪解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。為搞好大討論,局網(wǎng)站(*)專題設(shè)立了“新一輪解放思想大討論”專欄,并建立了文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)信息、經(jīng)驗(yàn)交流、心得體會(huì)等五個(gè)欄目,有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點(diǎn),深入開展大討論活動(dòng)、
局機(jī)關(guān)各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個(gè)同志都結(jié)合自身實(shí)際擺問題、找差距、定措施、抓落實(shí),重點(diǎn)查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作水平這六個(gè)方面存在的問題和差距,切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“管制型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞存在的以下問題展開查擺:一是在工作中有因循守舊,照搬照抄和簡(jiǎn)單的拿來主義現(xiàn)象;二是調(diào)查研究不夠深入,對(duì)有些問題了解得不夠透徹,有時(shí)只停留在聽匯報(bào),看材料上;三是有時(shí)忙于對(duì)上應(yīng)付,對(duì)下布置,沒有潛下心來解決實(shí)際存在的問題;四是工作思路不寬,仍習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)、慣例辦事,要么因循守舊、思想僵化,要么遇事想當(dāng)然,處理太隨意,缺乏規(guī)范和創(chuàng)新;六是工作抓落實(shí)不夠,文件一發(fā)就不管了,出了規(guī)定也不落實(shí)。圍繞以上六個(gè)方面問題,全局真正做到集中精力,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),召開了全局機(jī)關(guān)人員大會(huì)進(jìn)行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所負(fù)責(zé)人都在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言,從自身和處室實(shí)際出發(fā),認(rèn)真查擺了思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題。
三、深入調(diào)研,積極查擺問題
在活動(dòng)中,利用局網(wǎng)站、座談會(huì)、到有關(guān)單位書面征求意見和建議等形式,廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對(duì)重點(diǎn)解決的問題,緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際,局黨組先后召開3次不同人員參加的會(huì)議,認(rèn)真查擺思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題,廣泛征求局機(jī)關(guān)人員的意見。二是集中調(diào)研。從4月中旬開始,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查、督查,深入部分重點(diǎn)安委會(huì)成員單位和全區(qū)16家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究,先后召開不同類型的座談會(huì)20多次,充分聽取鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見和建設(shè)。通過座談?wù){(diào)研,進(jìn)一步明確了影響安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,認(rèn)真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問題。三是問卷調(diào)查。根據(jù)區(qū)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)制的問卷,并重點(diǎn)增加了局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)履行職責(zé)和服務(wù)效能方面的內(nèi)容,發(fā)放到區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位和13家石膏礦山企業(yè),進(jìn)行公開問卷調(diào)查。共征集到各種意見、建議46條,梳理22條,對(duì)于屬于局個(gè)別工作人員問題的4意見,召開反饋會(huì)議進(jìn)行了及時(shí)整改。
四、以大討論活動(dòng)為動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展
(一)積極創(chuàng)新,注重提高,全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動(dòng)為動(dòng)力,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作,在繼續(xù)鞏固“三個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)了“執(zhí)法體系”建設(shè)工作,形成了責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個(gè)體系”建設(shè)的良性互動(dòng),較好地推動(dòng)了安全生產(chǎn)“落實(shí)年、攻堅(jiān)年、創(chuàng)新年”各項(xiàng)工作任務(wù)的順利展開。在具體工作中,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。大力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以強(qiáng)化,“雙基”工作取得新進(jìn)展。不斷加大監(jiān)督檢查和整治力度,重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)廣泛深入,安全生產(chǎn)的氛圍日趨濃厚。1-6份,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故58起,經(jīng)濟(jì)損失28.9萬元;道路交通發(fā)生事故32起,死亡5人;采石場(chǎng)發(fā)生事故1起,死亡1人;石膏礦發(fā)生事故1起,死亡1人;工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起,死亡1人。其它行業(yè)未發(fā)生傷亡事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
的發(fā)展問題。在專業(yè)不斷發(fā)展,不斷改革中形成了具有一定特色的專業(yè)文化。以下闡述是我以本人經(jīng)驗(yàn)
對(duì)我校計(jì)算機(jī)專業(yè)文化建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)。
【關(guān)鍵詞】專業(yè)理念實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)課改素質(zhì)擴(kuò)展教育教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度文化建設(shè)
在社會(huì)信息化時(shí)代的飛速發(fā)展中,為適應(yīng)社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,本專業(yè)經(jīng)過多年的建設(shè),進(jìn)行不
斷的改革,不斷的創(chuàng)新,本著 "誠(chéng)信創(chuàng)新,專業(yè)精技"的專業(yè)核心價(jià)值理念,經(jīng)過一系列的教學(xué)改革、教
學(xué)軟硬件、教學(xué)環(huán)境和專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),建設(shè)了一套具有自身專業(yè)特色的文化內(nèi)涵。具體表現(xiàn)在以下幾方
面:
一、 深入實(shí)際調(diào)查需求,突出"專業(yè)性", 提煉具有特色的專業(yè)理念
幾年前的曾熱門的計(jì)算機(jī)專業(yè)現(xiàn)如今卻處在停滯不前甚至萎縮的狀態(tài)?難道計(jì)算機(jī)專業(yè)真的要走下坡路
了嗎? 而計(jì)算機(jī)畢業(yè)生的就業(yè)問題是找不到合適的崗位,關(guān)鍵問題在哪里呢?我們?cè)撛鯓尤ブ匦聦?duì)中職
學(xué)校的計(jì)算機(jī)專業(yè)進(jìn)行定位與改革,使之能夠繼續(xù)向前發(fā)展。計(jì)算機(jī)學(xué)科具有非常突出的學(xué)科特點(diǎn):突
出的技術(shù)應(yīng)用性、迅速的變化性和鮮明的時(shí)代性。經(jīng)過實(shí)際調(diào)查需求,計(jì)算機(jī)行業(yè)工種基本為廣告、網(wǎng)
絡(luò)、網(wǎng)頁(yè)制作、繪圖、辦公文員等,而這些行業(yè)都需要具有創(chuàng)新意識(shí),社會(huì)需求不是不需要計(jì)算機(jī)人才
,而是缺乏專業(yè)精技的創(chuàng)新人才。而我們以前的畢業(yè)生所學(xué)不專不精,導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)的專業(yè)技能不熟練
扎實(shí),無法滿足實(shí)際工作需要。因此,對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生來說,掌握一項(xiàng)或某個(gè)方面的
專業(yè)技能是至關(guān)重要的。教育部部長(zhǎng)陳至立指出:"信息技術(shù)教育的過程,是學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的過程,也是
學(xué)生的創(chuàng)造過程。"在完成一件作品、利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程中都需要學(xué)生開動(dòng)腦筋,大膽想象,自
己動(dòng)手。教育部《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》中明確規(guī)定,中等職業(yè)教育
培養(yǎng)在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專門人才。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用
已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,該專業(yè)的畢業(yè)生具有較廣的就業(yè)范圍,如辦公文秘、信息通訊領(lǐng)域、圖形圖像
處理、影視制作與編輯、管理信息領(lǐng)域和信息出版領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)安裝與調(diào)試、計(jì)算機(jī)硬件維修、軟硬件銷
售領(lǐng)域等。我們認(rèn)為中職計(jì)算機(jī)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)主要是為計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)(公司) 、制造業(yè)(企業(yè)) 和國(guó)家機(jī)關(guān)
等企事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)房、計(jì)算機(jī)室及辦公計(jì)算機(jī)崗位,主要從事計(jì)算機(jī)設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)
,從事計(jì)算機(jī)的操作、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品銷售及售前、售后服務(wù)等工作的中初級(jí)操作型人員。由此本專業(yè)的專業(yè)
理念定位為"誠(chéng)信創(chuàng)新,專業(yè)精技"。
二、本著"誠(chéng)信創(chuàng)新,專業(yè)精技"精神,面向?qū)嵺`,加強(qiáng)校內(nèi)外專業(yè)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè),注重學(xué)生專業(yè)技能能
力的培養(yǎng)
由于計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)際操作性強(qiáng),做好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)是關(guān)鍵,沒有配套的專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的支持,專業(yè)教
學(xué)只能紙上談兵。學(xué)生的實(shí)踐操作能力真正得到鍛煉,就要讓學(xué)生從課堂走出去,我們要通過多種方式
和渠道,同相關(guān)的行業(yè)、企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,共同建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)
需求的無縫對(duì)接。如網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用維護(hù)專業(yè)與企業(yè)網(wǎng)管建立實(shí)訓(xùn)基地;計(jì)算機(jī)維護(hù)與銷售專業(yè)應(yīng)與電腦銷售
公司建立實(shí)訓(xùn)基地;電腦設(shè)計(jì)專業(yè)可與廣告印刷公司建立實(shí)訓(xùn)基地等等。通過與企業(yè)的合作,既充分利
用了教學(xué)資源,也為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)提供了真實(shí)的環(huán)境,也能為學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、職業(yè)技能培養(yǎng)提供了良好
的實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中才能鍛煉實(shí)踐操作能力,真正的把軟硬件技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際工作中。讓學(xué)
生做到"專業(yè)精技"。
三、 深化課改,提升專業(yè)文化建設(shè)的品位
(一)面向市場(chǎng),體現(xiàn)中職特點(diǎn),改革計(jì)算機(jī)教學(xué)課程設(shè)置,重新構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)
通過市場(chǎng)調(diào)研,研究職業(yè)特色和工作過程,從知識(shí)、能力、素質(zhì)多方位入手,重點(diǎn)突出知識(shí)的應(yīng)用性和實(shí)
踐性。按照職業(yè)基礎(chǔ)模塊、職業(yè)技能模塊、職業(yè)拓展模塊和職業(yè)訓(xùn)導(dǎo)模塊四個(gè)模塊構(gòu)建"寬基礎(chǔ)、活模塊
"的課程教學(xué)體系。職業(yè)基礎(chǔ)模塊課程應(yīng)以應(yīng)用為目的,以"夠用"為度。職業(yè)技能模塊課程設(shè)置不應(yīng)以學(xué)
科知識(shí)和技能內(nèi)容綜合起來,著重整體知識(shí)和技能的廣泛性、融合性和實(shí)用性,避免課程內(nèi)容相互重疊
和分量過重,有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力和對(duì)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的廣泛適應(yīng)性。
從應(yīng)用性人才培養(yǎng)的全局來看,當(dāng)前課程改革的主要任務(wù)是重新審定、合理調(diào)整總的課程設(shè)置。本專業(yè)
共設(shè)置四個(gè)模塊課程,其中各模塊包含的課程數(shù)及所占的課時(shí)數(shù)如下表(以2010級(jí)計(jì)算機(jī)專業(yè)課程方案為
例):
(二)做好課程教學(xué)過程中實(shí)踐技能的培養(yǎng)
在計(jì)算機(jī)課堂教學(xué)過程中,教師要努力為學(xué)生提供實(shí)踐的時(shí)間和空間,讓學(xué)生真正動(dòng)起來,成為課堂的
主人,從而使學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力得到發(fā)展和提高。我們就必須突破傳統(tǒng)教學(xué)模式,而代之以
工程項(xiàng)目為教學(xué)內(nèi)容,生產(chǎn)任務(wù)驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)過程的"項(xiàng)目教學(xué)法"。教師在教學(xué)過程中要安排講解能貫穿全
課程的幾個(gè)項(xiàng)目,通過項(xiàng)目的實(shí)踐,帶動(dòng)學(xué)生學(xué)會(huì)該門課程的積極性。要做到每堂課圍繞實(shí)訓(xùn),實(shí)訓(xùn)中
進(jìn)行課堂教學(xué)。具體做法可在實(shí)際的課堂教學(xué)中,教師適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)與任務(wù)督促,把大部分時(shí)間留給學(xué)生
自主學(xué)習(xí),學(xué)生探索軟件的使用,教師輔導(dǎo)、進(jìn)行整體項(xiàng)目評(píng)價(jià)與拓展。事實(shí)證明,當(dāng)學(xué)生看到自己設(shè)
計(jì)作品、創(chuàng)意被大家認(rèn)可贊賞了,學(xué)習(xí)興趣提高了,實(shí)踐操作能力也加強(qiáng)
一、工作目標(biāo)
通過深入開展“法治學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高學(xué)校負(fù)責(zé)人、廣大師生的法制觀念,增強(qiáng)學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性,學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高,真正做到學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺守法,為全面推進(jìn)依法治校進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
深入宣傳《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的法律知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)校教育相關(guān)的法律法規(guī),年內(nèi)法制教育的學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)校管理人員和教師不少于40學(xué)時(shí),在校學(xué)生應(yīng)達(dá)到《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間。深入開展學(xué)校依法治理,實(shí)施依法治校、依法施教,建立健全包括學(xué)校管理、教師職業(yè)道德、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的學(xué)校依法治理工作體系和“層層有人抓,處處有人管,工作不斷線”的法制教育領(lǐng)導(dǎo)體制,使依法治校從單純的法制教育向依法治理教學(xué)秩序、規(guī)范各種收費(fèi)、提高教職工依法辦事能力、建設(shè)文明校園環(huán)境轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高學(xué)校法制宣傳教育和依法治校工作水平。
三、工作措施
(一)抓好課堂法制教育。發(fā)揮課堂教學(xué)在青少年法制教育的基礎(chǔ)性、主渠道作用,建立全面系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系,制定學(xué)校法制教育計(jì)劃,明確課時(shí)安排,充實(shí)教學(xué)力量,將課堂法制教育滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)之中,與道德教育、心理教育、青春期教育、日常行為規(guī)范和文明行為養(yǎng)成教育緊密結(jié)合,與交通安全、禁毒、國(guó)防、環(huán)境等專題教育有機(jī)整合,適應(yīng)青少年學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力,不斷提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)積極開展形式多樣的課外法制教育活動(dòng)。利用班(校)會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、節(jié)日紀(jì)念日活動(dòng)、儀式教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種載體,通過舉辦法制專題講座、模擬法庭、開展普法大獎(jiǎng)賽等多種形式,用好電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,不斷豐富學(xué)校法制教育的內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式和手段,增強(qiáng)青少年法制教育的互動(dòng)性、趣味性和感染力。
(三)建立和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好學(xué)校聘請(qǐng)兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作,全區(qū)中小學(xué)校都要聘請(qǐng)兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。通過開辦“家長(zhǎng)學(xué)?!?、設(shè)立家校聯(lián)系卡、舉辦家長(zhǎng)開放日等形式,向家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)和科學(xué)的教育方法,提高家長(zhǎng)的法律意識(shí)和法律素質(zhì),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。積極聯(lián)系駐地部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)等單位開展共建活動(dòng),建立“青少年法制教育示范基地”。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加大學(xué)校周邊環(huán)境清理整治力度,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(四)建立學(xué)校法制宣傳教育責(zé)任制。把法制教育納入校長(zhǎng)任期培訓(xùn)和教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,實(shí)行法制宣傳教育校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制,列入對(duì)學(xué)校的考核,將法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為教師考核評(píng)議的重要內(nèi)容。舉辦教育系統(tǒng)法制宣傳教育骨干培訓(xùn)班,為學(xué)校法制宣傳教育工作培訓(xùn)師資隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。通過在各學(xué)校設(shè)立法律圖書室或法律書櫥、開辟法制宣傳欄、張貼法制掛圖、播放法制教育影片等形式定期宣傳基本法律常識(shí)。開辟校園網(wǎng)“法制教育專欄”,利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)法制教育,提高學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的認(rèn)識(shí)和抵抗能力,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在法制教育中的積極作用。
(六)深入開展“法治學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。制定《*區(qū)創(chuàng)建“法治學(xué)?!痹u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,在全市中小學(xué)開展“法治學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。各學(xué)校要按照“法治學(xué)?!钡脑u(píng)選要求和標(biāo)準(zhǔn),將開展“法治學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)與素質(zhì)教育工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)依法治校和依法治教工作。年內(nèi)在全區(qū)開展首批市級(jí)“法治學(xué)?!痹u(píng)選活動(dòng),推動(dòng)法制宣傳教育和依法治校工作的深入開展。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將開展“法治學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)國(guó)家教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)教育局牽頭,具體負(fù)責(zé)“法治學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施。各學(xué)校也要成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案和工作推進(jìn)表,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施,確?;顒?dòng)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)宣傳,樹立典型。加大對(duì)“法治學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。區(qū)教育局將在《*教育》報(bào)和教育信息網(wǎng)開設(shè)專欄,并通過有關(guān)媒體及時(shí)對(duì)“法治學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。十一月中旬,推選部分活動(dòng)開展較好的學(xué)校,召開“法治學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
一、堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”,構(gòu)建行風(fēng)工作新格局
(一)觀念創(chuàng)新
醫(yī)療行風(fēng)問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,但追本溯源,在于思想上的利益“本位主義”。因此,我們把轉(zhuǎn)變觀念作為深化行風(fēng)建設(shè)的突破口。針對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展了“換位思考”大討論,通過鮮活的事例剖析,使全院上下深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)不僅是“救死扶傷”的神圣職業(yè)要求,而且是醫(yī)院和每一位員工適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、求生存謀發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇?!皳Q位思考”大討論產(chǎn)生了極大的震動(dòng)效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步創(chuàng)新觀念、提升理念,把行風(fēng)建設(shè)列為我院增強(qiáng)“軟實(shí)力”的重要內(nèi)容,對(duì)行風(fēng)建設(shè)的途徑進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),將培養(yǎng)人、教育人、塑造人、提高人貫穿全過程,在醫(yī)院內(nèi)部營(yíng)造良好的人文環(huán)境,引導(dǎo)員工把個(gè)人奮斗目標(biāo)、利益追求統(tǒng)一到醫(yī)院整體的共同目標(biāo)、共同利益和共同價(jià)值上來,切實(shí)增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的說服力、凝聚力與親和力,員工的整體精神面貌煥然一新。
(二)思路創(chuàng)新
觀念創(chuàng)新思路大開。近兩年來,我們不斷拓展行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵,從單一的主管部門抓“紅包”、“回扣”向全方面、多層次開展行風(fēng)工作轉(zhuǎn)化;從規(guī)范服務(wù)向溫馨服務(wù)、人性化服務(wù)轉(zhuǎn)化;從突擊整治向全員參與、全程監(jiān)督、全面管理轉(zhuǎn)化。特別是高度注重在行風(fēng)建設(shè)中廣開言路,建立醫(yī)患交流溝通渠道,宣傳醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,并通過新聞媒體對(duì)外宣傳我院行風(fēng)建設(shè)的新舉措,既有效接受社會(huì)、病人監(jiān)督,又向外界充分表明醫(yī)院抓行風(fēng)的決心、誠(chéng)心和信心,從而贏得公眾的理解、支持、響應(yīng)和參與。此外,我們倡導(dǎo)“走出醫(yī)院樹行風(fēng)”,積極參加“萬名市民清掃積雪大行動(dòng)”,組織黨團(tuán)員上百人上街清掃積雪。在“5?12”汶川大地震之際,積極響應(yīng)黨和政府抗震救災(zāi)的號(hào)召,迅速作出反應(yīng),5月14日派救護(hù)車及駕駛員奔赴救災(zāi)前線,5月15日組織職工捐款38120元,5月20日組織黨員繳納特殊黨費(fèi)13920元,先后又有3位同志赴川援建。組織慰問長(zhǎng)興縣城市福利院及煤山敬老院老人;為貧困患者減免醫(yī)藥費(fèi)38168元。通過綠色通道搶救患者1401人次。2008年來通過多種手段在農(nóng)村推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),衛(wèi)生支農(nóng)55人次,涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)群眾達(dá)2000余人次,舉辦“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng),發(fā)放中醫(yī)藥知識(shí)宣傳冊(cè)300余冊(cè),職工無償獻(xiàn)血5200ml,開展“健康知識(shí)六進(jìn)活動(dòng)”,進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,受益群眾達(dá)8000余人次。這樣我院進(jìn)一步密切醫(yī)院與群眾的關(guān)系,贏得輿論支持,通過行風(fēng)建設(shè)的成果和輻射效應(yīng),來建立和諧的醫(yī)患關(guān)系,塑造良好的服務(wù)品牌形象。
(三)機(jī)制創(chuàng)新
行風(fēng)建設(shè),抓一時(shí)容易,抓長(zhǎng)期難。為此,我們著眼于長(zhǎng)效、實(shí)效,積極探索建立行風(fēng)工作運(yùn)行的新機(jī)制。一是建立行風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立了上至醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、文明單位管理委員會(huì),下至紀(jì)律監(jiān)察小組、消費(fèi)者聯(lián)絡(luò)站等十大組織,十大組織各司其職,做到行風(fēng)工作有計(jì)劃、有記錄、有考核、有獎(jiǎng)懲、有總結(jié),相互聯(lián)動(dòng),相互督促。二是建立行風(fēng)工作責(zé)任分解機(jī)制,從院領(lǐng)導(dǎo)班子到各科室負(fù)責(zé)人、再到每一位員工,層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是建立行風(fēng)工作常態(tài)運(yùn)管機(jī)制,把行風(fēng)建設(shè)納入全院目標(biāo)管理體系,量化、細(xì)化、具體化,通過建立行風(fēng)查房制度、向每位住院病人發(fā)放行風(fēng)征求意見表、定期召開工休座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員和社會(huì)各界人士座談會(huì)、開展隨訪出院病人活動(dòng)等方式,定期收集信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究對(duì)策,鞏固成果,始終保持行風(fēng)工作連續(xù)、穩(wěn)定、正常運(yùn)行。
(四)措施創(chuàng)新
我院相繼推出了行風(fēng)建設(shè)新舉措:一是開展了“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng),以活動(dòng)為載體,營(yíng)造了氛圍和聲勢(shì),促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的不斷深化。二是開通了“民心網(wǎng)”,設(shè)立網(wǎng)上咨詢、投訴欄目,架起醫(yī)患溝通橋梁,及時(shí)收集民意,發(fā)現(xiàn)和解決問題。三是提出了“感動(dòng)服務(wù)”新理念,對(duì)窗口科室員工進(jìn)行專門培訓(xùn),推廣文明用語、實(shí)施禮儀服務(wù)、便民服務(wù),使患者在診療過程中享受到融技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、服務(wù)于一體的“超值服務(wù)”,由讓病人滿意上升到讓病人感動(dòng)。四是實(shí)行了藥品用量監(jiān)控公示制,通過對(duì)藥品銷量和醫(yī)生的用藥量進(jìn)行排位、評(píng)價(jià)、公示,對(duì)醫(yī)生用藥合理性進(jìn)行評(píng)估,鼓勵(lì)醫(yī)生使用低價(jià)藥,嚴(yán)格控制高價(jià)藥、新特藥的采購(gòu),以有效防范不正之風(fēng)。五是實(shí)行了院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系病區(qū)制,每位院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)病區(qū),定期深入臨床一線了解員工的思想動(dòng)態(tài),與患者零距離交流,協(xié)調(diào)處理各種矛盾,及時(shí)解決一些實(shí)際問題。六是開設(shè)了腎病、中風(fēng)康復(fù)俱樂部,定期組織本院醫(yī)療骨干和外聘專家,以舉辦知識(shí)講座、答疑、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)康復(fù)鍛煉等形式,與病友交流、聯(lián)誼,活動(dòng)不僅深受患者好評(píng),而且吸引了群眾參與,多次受媒體報(bào)道。七是開設(shè)了行風(fēng)建設(shè)熱線電話,由院黨總支副書記負(fù)責(zé)接聽熱線電話,傾聽患者和社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見與建議,針對(duì)性地改進(jìn)工作。八是實(shí)行了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)積分制管理,對(duì)員工平時(shí)的職業(yè)道德行為進(jìn)行量化計(jì)分,記入職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,年度進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。以上八項(xiàng)新舉措的實(shí)施,使我院行風(fēng)建設(shè)的力度、深度、廣度得到明顯加強(qiáng)。
二、抓好“四個(gè)到位”,形成行風(fēng)工作新體系
(一)教育到位
教育是行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。我們努力創(chuàng)新教育形式、方法、內(nèi)容和途徑,增強(qiáng)針對(duì)性、主動(dòng)性和感染力、滲透力、推動(dòng)力。一是在政治理論學(xué)習(xí)中,邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家輔導(dǎo)講座,引導(dǎo)員工參與形勢(shì)任務(wù)“互動(dòng)式”大討論,變硬性灌輸為主動(dòng)參與。二是在宗旨教育、職業(yè)道德教育中,引入典型教育、警示教育、以“八榮八恥”為主題的社會(huì)主義榮辱觀教育,用身邊的事教育身邊的人,形成積極向上、互相激勵(lì)的濃厚氛圍。三是建立分層分類培訓(xùn)體系。近年來,先后開展全員“加強(qiáng)醫(yī)患溝通,密切醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)療糾紛”專題教育、“護(hù)士職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)”、“窗口人員禮儀培訓(xùn)”、“中層干部管理培訓(xùn)”、“新員工崗前培訓(xùn)”等各類培訓(xùn)20多次。四是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室活動(dòng),醫(yī)院每周五中午開設(shè)“午間小課堂”,倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、自我教育、整體提升的教育培訓(xùn)新理念,營(yíng)造時(shí)時(shí)能學(xué)習(xí)、處處受教育的新格局。五是開展“五四”征文比賽、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽”、“做一個(gè)可愛的長(zhǎng)興人”演講比賽與反商業(yè)賄賂、社會(huì)主義榮辱觀教育相呼應(yīng)。我院通過扎實(shí)有效的教育學(xué)習(xí),增強(qiáng)了廣大干部職工的政治責(zé)任感、社會(huì)義務(wù)感,逐步確立了“共同目標(biāo)價(jià)值觀”。
(二)制度到位
制度是行風(fēng)建設(shè)的保證。我們始終堅(jiān)持個(gè)人自律和制度約束相結(jié)合、以德治院和依法辦院相結(jié)合的原則,不斷完善行風(fēng)工作制度體系。我們先后建立和完善了包括《院務(wù)公開制度》、《嚴(yán)禁索要和收受“紅包”、“回扣”的規(guī)定》、《“紅包”、“回扣”自查自糾制度》、《門診及住院病人滿意度測(cè)評(píng)制度》、《職業(yè)道德建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》、《合理用藥管理規(guī)定》、《文明服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理制度》、《文明服務(wù)獎(jiǎng)懲制度》等11項(xiàng)涉及行風(fēng)建設(shè)的工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了院領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的組織、調(diào)控作用和功能,切實(shí)做到有章可循、按章辦事。
(三)監(jiān)督到位
制度能不能執(zhí)行到位、行風(fēng)建設(shè)的舉措能不能落到實(shí)處,還取決于監(jiān)督是不是有力、到位。為此,我們將各項(xiàng)制度、工作舉措通過院務(wù)公開欄公布、網(wǎng)上公布、上墻公布、媒體公布,做到隨處可見,人人知曉,使全院干部職工之間相互監(jiān)督,并主動(dòng)接受病人和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),我們不僅成立了本院行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管小組,而且建立了行風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督小組,聘請(qǐng)人大、政協(xié)代表和社會(huì)各界不同層面的群眾代表11人擔(dān)任監(jiān)督員,并建立完善自查自糾與上下、內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的管理機(jī)制,對(duì)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。另外,我院還通過行風(fēng)建設(shè)熱線電話、效能監(jiān)督箱及時(shí)了解行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)情況,受理投訴和舉報(bào),加強(qiáng)督察和指導(dǎo),對(duì)查實(shí)的問題及時(shí)處理。
(四)獎(jiǎng)懲到位
我們堅(jiān)持“獎(jiǎng)勵(lì)為主、查處為輔”的原則,即:我們?cè)谌鹤o(hù)理部與窗口科室推出“服務(wù)明星”評(píng)比活動(dòng),以正面激勵(lì)引導(dǎo)為主要手段,獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得大張旗鼓,真正產(chǎn)生激勵(lì)本人、帶動(dòng)他人的作用;以查處為輔助手段,但罰要罰得明明白白、不折不扣,讓本人銘記于心,使他人引以為戒。為此,我們不僅出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)懲配套制度,而且建立了行風(fēng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)行風(fēng)建設(shè)中受患者、社會(huì)、媒體表?yè)P(yáng)與量化考核優(yōu)異的員工,給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行大力宣傳表彰。同時(shí),我們還專門設(shè)立了“委屈獎(jiǎng)”,對(duì)維護(hù)行風(fēng)形象中因種種原因受委屈的員工以撫慰、激勵(lì)。對(duì)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題、涉及的人員,一經(jīng)查實(shí),除對(duì)當(dāng)事人采取相應(yīng)的懲處措施,還進(jìn)行責(zé)任倒推追究,做到把行風(fēng)建設(shè)與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人利益、科室利益掛鉤,把行風(fēng)考評(píng)結(jié)果作為年終考評(píng)、個(gè)人晉職、獎(jiǎng)金分配的主要依據(jù),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者和管理人員加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感。
三、找準(zhǔn)“四個(gè)結(jié)合”,開創(chuàng)行風(fēng)工作新局面
(一)與醫(yī)院深化改革相結(jié)合
改革是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與活力。在行風(fēng)建設(shè)工作中,我們高度注重與醫(yī)院深化改革的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,相互銜接配套、互動(dòng)促進(jìn)。一方面,我們所出臺(tái)的行風(fēng)建設(shè)制度、采取的新舉措,本身就是改革的環(huán)節(jié)和實(shí)質(zhì)步驟,另一方面,我們?cè)诜e極探索內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和人事分配制度改革中,做到把行風(fēng)指標(biāo)量化、細(xì)化、具體化,納入了工作和貢獻(xiàn)等主要考評(píng)指標(biāo)體系,通過考評(píng)適當(dāng)拉開不同表現(xiàn)的員工收入檔次,有效調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員投身行風(fēng)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,自覺遵章守紀(jì),抵制歪風(fēng),通過強(qiáng)技術(shù)、優(yōu)服務(wù)、講奉獻(xiàn)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),來獲得較高的待遇和報(bào)酬。
(二)與提高服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合
行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),在于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的保證與提高。只有把行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)管理工作有機(jī)地結(jié)合起來,才能使行風(fēng)建設(shè)得以廣泛、深入、持久地開展和發(fā)展。近年來,我們以行風(fēng)教育為先導(dǎo),優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,提高服務(wù)水平為主體,不斷加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防的質(zhì)量全程控制,為病人提供了一流的醫(yī)療服務(wù)。特別是我們實(shí)施了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、病人放心工程、民心工程“三位一體”的讓病人與社會(huì)滿意工程?!笆蟠翱诒忝窭翊胧薄?00%的“三單”發(fā)放率(住院病人一日費(fèi)用清單、出院病人費(fèi)用結(jié)算明細(xì)單、門診醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)明細(xì)單)、“三合理”管理(合理檢查、合理治療、合理用藥)、開辟急診和弱勢(shì)群體就醫(yī)“綠色通道”、為下崗特困職工減免醫(yī)藥費(fèi)等,無不體現(xiàn)了服務(wù)至上、無微不至、普惠社會(huì)的理念,也由此贏得了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的雙豐收。
(三)與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作相結(jié)合
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們把行風(fēng)建設(shè)與治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,以糾促建。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署,召開專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),召開黨員干部會(huì)議進(jìn)行政策宣傳、法制教育,召開重點(diǎn)科室重點(diǎn)崗位人員的座談會(huì),與中層干部簽訂《廉潔行醫(yī)責(zé)任書》并組織考學(xué),組織召開了有27家藥械公司領(lǐng)導(dǎo)與代表參加的廉政購(gòu)銷動(dòng)員大會(huì),簽訂了《廉政購(gòu)銷協(xié)議書》,同時(shí)發(fā)放了調(diào)查表。通過全員的廉潔行醫(yī)教育與耐心細(xì)致的思想政治工作,全院職工充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,提高了治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性。在自查自糾階段醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上繳紅包,形成了反商業(yè)賄賂的良好氛圍,建立健全了相關(guān)制度和長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行有力、有序、有效的監(jiān)督,通過糾正不正之風(fēng)促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展。
(四)與醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合
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