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1、海辰傳播機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),海辰OA的功能修改,逐步完善業(yè)務(wù)、人力行政、財(cái)務(wù)等流程,使信息平臺(tái)支撐公司的制度執(zhí)行;
2、ERS系統(tǒng)前期自行開發(fā),后續(xù)工作外包給開發(fā)商,與開發(fā)商的技術(shù)對(duì)接及進(jìn)度跟進(jìn),測(cè)試修改程序,以及數(shù)據(jù)遷移工作;
3、MOSS系統(tǒng)解決方案的定制,并根據(jù)海辰自身特性,做出規(guī)劃實(shí)施方案和實(shí)施周期,計(jì)劃將OA個(gè)別功能集成開發(fā)至MOSS中;
4、配合公司的種子計(jì)劃提供技術(shù)支持;
5、海辰機(jī)房高溫預(yù)警解決方案;
6、保障總部、分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維,突發(fā)事件的及時(shí)響應(yīng)恢復(fù);
7、上海分公司辦公地址搬遷,網(wǎng)絡(luò)、電話綜合布線規(guī)劃及工程實(shí)施;
8、企業(yè)域名續(xù)費(fèi)及備案工作;
9、部門人員流動(dòng),做好人員及時(shí)補(bǔ)充,避免工作銜接疏漏可能造成的工作停滯;
10、協(xié)助公司制作綠色辦公宣傳報(bào),協(xié)調(diào)海辰十周年慶活動(dòng)籌備工作。
二、開發(fā)組工作
(一)ERS系統(tǒng)開發(fā)工作:
1、開發(fā)商修改的ERS程序并進(jìn)行測(cè)試,將錯(cuò)誤整理成文檔,提交給開發(fā)商繼續(xù)修改,循序漸進(jìn)地進(jìn)行這些工作。
2、不斷跟進(jìn)開發(fā)商修改的進(jìn)度,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況。
3、分析ERS數(shù)據(jù)庫(kù)和MP數(shù)據(jù)庫(kù),并整理數(shù)據(jù)庫(kù)中各個(gè)數(shù)據(jù)表的結(jié)構(gòu)表。
4、開發(fā)程序遷移的程序,并不斷完善和改進(jìn)程序。
5、分析ERS數(shù)據(jù)庫(kù)和MP數(shù)據(jù)庫(kù)中各個(gè)表之間的關(guān)系,按照ERS數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu),將MP數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)統(tǒng)一整理出來(lái),時(shí)間截止到20XX年5月31日。
(二)遇到的問題:
1、在測(cè)試的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新系統(tǒng)中部分功能不符合驛若工作人員使用要求,與驛若和開發(fā)商共同分析提出修改意見。
2、整理出的錯(cuò)誤數(shù)據(jù),在修訂后仍然還會(huì)存在問題,與驛若人員溝通,重新修改。
3、因舊系統(tǒng)中數(shù)據(jù)量龐大,尤其是新聞、廣告的數(shù)據(jù)有上百萬(wàn)條,整理出來(lái)的數(shù)據(jù)經(jīng)驛若公司修訂后,導(dǎo)入新系統(tǒng)中時(shí),發(fā)現(xiàn)存在很多問題,有將近二十多萬(wàn)條數(shù)據(jù)不能導(dǎo)入到新系統(tǒng)中去。將新聞數(shù)據(jù)按照每個(gè)Excel中放10000條數(shù)據(jù)整理出來(lái),通過(guò)程序調(diào)試找出錯(cuò)誤,提交驛若公司重新修訂,再導(dǎo)入到新數(shù)據(jù)庫(kù)中。
(三)經(jīng)驗(yàn)積累:
1、對(duì)數(shù)據(jù)遷移的方法有了一定認(rèn)識(shí),總結(jié)出在數(shù)據(jù)量比較大的時(shí)候,一定要嚴(yán)格按照新數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)整理數(shù)據(jù)。
2、整理出來(lái)的數(shù)據(jù),必須制定修訂的標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)修訂數(shù)據(jù)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、需求分析能力有待提高,與開發(fā)商溝通分析問題需要提高方式方法,并針對(duì)需求找出解決問題的辦法。
三、網(wǎng)絡(luò)組工作
(一)服務(wù)器安全運(yùn)維管理
1、服務(wù)器安全運(yùn)維,提高安全級(jí)別,病毒防御能力提升,系統(tǒng)優(yōu)化;
2、服務(wù)器及數(shù)據(jù)、程序定期備份,確保數(shù)據(jù)災(zāi)難恢復(fù);
3、機(jī)房高溫預(yù)警解決方案,并實(shí)施;
4、處理驛若OA服務(wù)器損壞事宜,OA系統(tǒng)遷移工作,重新向開發(fā)商申請(qǐng)機(jī)器碼及序列號(hào)。
(二)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維及系統(tǒng)運(yùn)維
1、保障海辰、驛若網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維,突發(fā)事件的及時(shí)響應(yīng)恢復(fù);
2、海辰、驛若OA及企業(yè)郵箱用戶增刪,流程、表單的修改;
3、海辰、驛若員工電腦每日維護(hù)工作;
4、MOSS系統(tǒng)解決方案的定制,并根據(jù)海辰自身特性,做出規(guī)劃實(shí)施方案,實(shí)施周期,計(jì)劃將OA個(gè)別功能集成開發(fā)至MOSS中,并進(jìn)行演示系統(tǒng)搭建;
5、郵件系統(tǒng)管理維護(hù),郵件發(fā)送錯(cuò)誤報(bào)告分析及時(shí)解決;
6、閑置、報(bào)廢電腦配件合理分配利用,有效節(jié)約成本;
7、機(jī)房頻繁斷電,請(qǐng)物業(yè)配合進(jìn)行電力改造,技術(shù)部連續(xù)值夜班維護(hù)、服務(wù)器等設(shè)備;
8、驛若各部門網(wǎng)絡(luò)綜合布線調(diào)整;
9、海辰前臺(tái)裝修,協(xié)助各部門工位調(diào)整,網(wǎng)絡(luò)、電話線路重新部署,保障正常有序辦公;
10、上海分公司辦公地址搬遷,網(wǎng)絡(luò)、電話綜合布線規(guī)劃及工程實(shí)施;
11、其他電子設(shè)備的調(diào)試和維護(hù)。
(三)電話、電話程控機(jī)維護(hù)
1、海辰、驛若電話程控機(jī)管理維護(hù),電話終端維護(hù);
2、解決驛若總機(jī)撥入撥出經(jīng)常占線問題,將張總直撥加入程控機(jī),開通程控機(jī)端口,并咨詢網(wǎng)通關(guān)于開通中繼線路的方法及相關(guān)費(fèi)用;
3、驛若程控機(jī)來(lái)電錄音,解決來(lái)電轉(zhuǎn)接無(wú)聲音問題。
(四)遇到的問題
1、盡心盡力去解決問題,但有時(shí)得不到理解;
2、執(zhí)行力仍需加強(qiáng);
3、部門協(xié)作不到位。
(五)經(jīng)驗(yàn)積累
與其他部門同事溝通能力有待提高,需提升部門單元工作能力,使每一個(gè)人的執(zhí)行力,對(duì)工作規(guī)劃、執(zhí)行、總結(jié)能力應(yīng)加強(qiáng)。與其他部門同事溝通時(shí)應(yīng)注意方式方法,爭(zhēng)取其他同事的理解和支持。
四、部門管理、電子類固定資產(chǎn)管理及其他工作:
1、電子固定資產(chǎn)日常更新;
2、每月制作《固定資產(chǎn)月報(bào)表》;
3、驗(yàn)收、分類、編號(hào)、登記、封存保管、調(diào)配、借入借出固定資產(chǎn)表登記;
4、IT技術(shù)部每周會(huì)議紀(jì)要,日常工作匯報(bào),工作中的問題及下周工作計(jì)劃整理;
本文所研究的資產(chǎn)管理系統(tǒng)是集資產(chǎn)管理、資產(chǎn)分析的信息系統(tǒng),因此在模塊設(shè)計(jì)時(shí)不僅結(jié)合了電信行業(yè)的特點(diǎn),同時(shí)還結(jié)合了管理信息系統(tǒng)特點(diǎn)、決策分析系統(tǒng)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)圖如圖1所示。
(1)生產(chǎn)類資產(chǎn)管理模塊:電信行業(yè)企業(yè)一般具有多種生產(chǎn)類資產(chǎn),且每種資產(chǎn)均具有不同的任務(wù),包括:新建、擴(kuò)容、減容、維修、替換、搬遷、巡檢,以及工單刪除、工單EXCEL上傳、工單歸檔等功能。因此在資產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)可考慮包括的模塊有包括:新建工程管理子模塊、工程擴(kuò)容工程管理子模塊、工程減容工程管理子模塊、工程維修工單、資產(chǎn)替換工單、資產(chǎn)搬遷工單、資產(chǎn)巡檢工單。
(2)管理類資產(chǎn)管理模塊:管理類資產(chǎn)在電信行業(yè)所站的比重較大,且所占的資本額也較大。其分布于每個(gè)公司所轄區(qū)域的各個(gè)區(qū)縣,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)管理起來(lái)難度較大,但從對(duì)這些資產(chǎn)管理的角度可以設(shè)計(jì)以下模塊對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。這些模塊可包括:資產(chǎn)臺(tái)帳管理、資產(chǎn)調(diào)撥管理、資產(chǎn)盤點(diǎn)管理、資產(chǎn)折舊預(yù)測(cè)分析、資產(chǎn)考核統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資產(chǎn)報(bào)廢管理。實(shí)施統(tǒng)一的流程來(lái)對(duì)企業(yè)的管理類資產(chǎn)進(jìn)行管理。
(3)低值易耗品管理模塊:低值易耗臺(tái)賬包括營(yíng)業(yè)部自購(gòu)、機(jī)關(guān)部室(綜合部)統(tǒng)購(gòu)和營(yíng)業(yè)廳新建臺(tái)賬。營(yíng)業(yè)部自購(gòu)或綜合部統(tǒng)購(gòu)臺(tái)賬:營(yíng)業(yè)部、綜合部收貨人收到送貨單后登記臺(tái)賬,并打印低值易耗領(lǐng)用單,使用部門的領(lǐng)用人領(lǐng)用簽字。營(yíng)業(yè)廳新建臺(tái)賬:營(yíng)業(yè)廳責(zé)任人啟動(dòng)整理低值易耗清單上報(bào)營(yíng)業(yè)本部,營(yíng)業(yè)部低值易耗管理登記臺(tái)賬。根據(jù)低值易耗品管理的內(nèi)容可將系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)為以下部分:低值易耗臺(tái)帳、低值易耗盤點(diǎn)、低值易耗處置、低值易耗維護(hù)、領(lǐng)用出庫(kù)。
(4)數(shù)據(jù)挖掘模塊數(shù)據(jù)挖掘分析主要是用于資產(chǎn)分析,資產(chǎn)分析主要針對(duì)賬實(shí)相符率、固定資產(chǎn)投資情況、固定資產(chǎn)余額與投入比、固定資產(chǎn)應(yīng)用結(jié)果分析、固定資產(chǎn)調(diào)撥統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)分布情況、固定資產(chǎn)新增信息統(tǒng)計(jì)等。
(5)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理模塊系統(tǒng)管理模塊是對(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的相關(guān)管理,其中包括:用戶及權(quán)限管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)、菜單配置和工作流配置等的管理。資產(chǎn)分類信息維護(hù),以數(shù)據(jù)字典的方式,維護(hù)系統(tǒng)中設(shè)備分類數(shù)據(jù);用戶管理,定義能夠使用資產(chǎn)管理系統(tǒng)的用戶,以及各用戶訪問系統(tǒng)的具體權(quán)限;工作流程維護(hù),工作流管理主要是針對(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)使用的工作流程引擎進(jìn)行的系統(tǒng)流程設(shè)置。
2、電信企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)施
(1)根據(jù)資產(chǎn)賬實(shí)不符的分析,結(jié)合資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)施工作總體思路分為五個(gè)層面處理:對(duì)現(xiàn)有賬實(shí)信息匹配、可能去向追查、地市間調(diào)撥資產(chǎn)匹配、優(yōu)化資產(chǎn)匹配關(guān)系處理和核銷賬實(shí)不符資產(chǎn)。根據(jù)提高資產(chǎn)賬實(shí)相符率工作五步法,每類資產(chǎn)要經(jīng)過(guò)調(diào)研分析、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)盤查、資產(chǎn)匹配和優(yōu)化處理等過(guò)程達(dá)到資產(chǎn)賬實(shí)相符。
(2)根據(jù)本次解決方案目標(biāo),不僅要提高資產(chǎn)賬實(shí)相符率,而且要規(guī)范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作持續(xù)保持資產(chǎn)賬實(shí)相符。結(jié)合各類資產(chǎn)處理過(guò)程,形成地市基線方案,可分為六個(gè)階段完成解決方案目標(biāo):業(yè)務(wù)宣傳、調(diào)研分析、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)盤查、資產(chǎn)匹配、優(yōu)化處理。
1)業(yè)務(wù)宣傳:業(yè)務(wù)宣傳階段主要包括對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作流程和操作規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)、宣講業(yè)務(wù)考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、制定實(shí)施計(jì)劃、組建地市項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。
2)調(diào)研分析:調(diào)研分析階段主要是收集數(shù)據(jù)、解除報(bào)廢資產(chǎn)匹配關(guān)系和核對(duì)權(quán)證資料等工作處理。
3)責(zé)任落實(shí):由于資產(chǎn)賬的部分信息不夠規(guī)范,造成資產(chǎn)實(shí)物與帳無(wú)法匹配。責(zé)任落實(shí)階段主要是對(duì)已收集的實(shí)物信息與資產(chǎn)賬進(jìn)行匹配。主要包括工程物資確認(rèn)、租賃資產(chǎn)確認(rèn)、原始憑證查閱、追蹤個(gè)人保管資產(chǎn)、建立父資產(chǎn)、生成標(biāo)簽、建立實(shí)物臺(tái)帳、資產(chǎn)匹配和分析未盤點(diǎn)資產(chǎn)去向。
4)現(xiàn)場(chǎng)盤查:現(xiàn)場(chǎng)盤查是根據(jù)資產(chǎn)分布地點(diǎn),盤點(diǎn)資產(chǎn)設(shè)備。固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)通??煞譃槠哳悾恨k公樓、營(yíng)業(yè)部、營(yíng)業(yè)廳、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房、基站地點(diǎn)和網(wǎng)優(yōu)地點(diǎn)。
5)資產(chǎn)匹配:主要是通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)匹配功能,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)賬實(shí)相符。根據(jù)資產(chǎn)匹配原則,首先匹配新增資產(chǎn),確保新增資產(chǎn)達(dá)到完全賬實(shí)相符。6)優(yōu)化處理:主要是指資產(chǎn)與實(shí)物匹配關(guān)系合理后,提出資產(chǎn)報(bào)廢建議,最后完成資產(chǎn)同步,達(dá)到賬實(shí)信息相符,ERP系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息一致。
3、小結(jié)
針對(duì)用戶的需求,德國(guó)曼近日推出了高效金融解決方案,這一最新的金融服務(wù)能夠?yàn)榇蛩阗?gòu)買卡車的用戶提供理想而靈活的融資解決方案,使用戶的計(jì)劃快速有效地得以實(shí)現(xiàn),一站式的服務(wù)會(huì)解決用戶的所有需要,而德國(guó)曼汽車多年的金融經(jīng)驗(yàn)也能更好地了解用戶所需。
據(jù)了解,德國(guó)曼汽車金融服務(wù)的優(yōu)勢(shì)可以歸結(jié)為專業(yè)、快速、高效。具體來(lái)說(shuō),第一是節(jié)省流動(dòng)資本。眾所周知,保證金或者預(yù)付月供作為押金直接全款購(gòu)買設(shè)備會(huì)大量占用用戶的流動(dòng)資金,使其立即成為不斷貶值的固定資產(chǎn),直接影響了用戶對(duì)其他項(xiàng)目的投資。而德國(guó)曼汽車金融服務(wù)采用金融信貸方式購(gòu)置設(shè)備則可以節(jié)約資金,從而為新的商業(yè)機(jī)會(huì)或不可預(yù)見的資金需求提供保障。
第二是簡(jiǎn)化預(yù)算管理。專門設(shè)計(jì)的還款支付方案可以使用戶更準(zhǔn)確地安排設(shè)備投資計(jì)劃,幫助用戶簡(jiǎn)化預(yù)算,這對(duì)于季節(jié)性比較強(qiáng)的業(yè)務(wù)尤為有利,貸款合同簽署后利率固定,在加息周期內(nèi)可幫助用戶節(jié)省利息成本。
第三是提升財(cái)務(wù)靈活性。德國(guó)曼汽車金融服務(wù)方案專門為用戶量身定制,從而根據(jù)用戶的現(xiàn)金流計(jì)劃來(lái)確保開支符合預(yù)算??商峁┟吭碌阮~本息的還款方案,使每個(gè)月的月供固定,方便用戶每月可以以固定金額還款。
第四是保險(xiǎn)條款優(yōu)惠。保險(xiǎn)條款方面不指定保險(xiǎn)公司,方便用戶自主選擇,節(jié)省成本。
第五是方便快捷。申請(qǐng)材料可以通過(guò)在線提交,可隨時(shí)查詢更新進(jìn)度。審批周期短,為用戶節(jié)約寶貴時(shí)間。
德國(guó)曼金融信貸產(chǎn)品的特點(diǎn)是,貸款將以車輛抵押做擔(dān)保(車輛抵押是指客戶在車管所辦好抵押登記后,將抵押登記證放在德國(guó)曼作為抵押憑證),所有的貸款都要求上第三者責(zé)任險(xiǎn)和全險(xiǎn),保險(xiǎn)政策將德國(guó)曼汽車金融作為第一受益人。
在信貸審核及方案方面,德國(guó)曼汽車金融服務(wù)也給出了詳細(xì)的要求。在信貸審核要素方面,包括財(cái)務(wù)報(bào)表(收入、利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流、應(yīng)收款、負(fù)債)、其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(銀行對(duì)賬單、日記賬、過(guò)秤單、發(fā)車記錄)、個(gè)人從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及信用記錄、企業(yè)其他資產(chǎn)(車輛、生產(chǎn)設(shè)備、是否融資)、運(yùn)輸資格證、長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)輸合同、公司管理措施(GPS、規(guī)范管理、安全監(jiān)控、維修成本)、新購(gòu)車輛運(yùn)營(yíng)計(jì)劃和收支測(cè)算等。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理 醫(yī)院人才隊(duì)伍管理
隨著二十一世紀(jì)科技的快速發(fā)展,人民對(duì)物質(zhì)生活與精神生活的追求愈發(fā)強(qiáng)烈,中國(guó)改革開發(fā)程度的不斷加深,促發(fā)了對(duì)我國(guó)的醫(yī)院制度改革的推進(jìn)。其中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重要部分,決定著醫(yī)院管理的適應(yīng)性,科學(xué)性和預(yù)測(cè)性。因此,醫(yī)院應(yīng)該針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況提高醫(yī)院的管理水平,加快創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制。
一、目前醫(yī)院管理中存在的主要問題
1.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)落后,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門長(zhǎng)期以來(lái)由于受傳統(tǒng)觀念和體制的束縛與影響,仍然采用比較單一的財(cái)務(wù)管理模式,只注重日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記賬、算賬和報(bào)賬,缺乏有效的醫(yī)院資金管理制度,沒有科學(xué)的資金規(guī)劃,有限資金沒有得到有效的發(fā)揮。有的醫(yī)院中資金而輕實(shí)物,出現(xiàn)了賬務(wù)混亂,帳實(shí)不清的情況,因而影響了醫(yī)院的發(fā)展。為了將來(lái)更好的發(fā)展,醫(yī)院在將來(lái)的財(cái)務(wù)管理中應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)以成本核算、成本控制、成本預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理。
2.在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面還存在著不規(guī)范、不嚴(yán)格、不科學(xué)、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理不到位、規(guī)章制度落實(shí)度不夠、財(cái)權(quán)財(cái)力分散等現(xiàn)象。
財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要有強(qiáng)有力的約束力。在醫(yī)院藥品采購(gòu)方面和使用方面進(jìn)行科學(xué)理性的預(yù)算,使藥品采購(gòu)量與醫(yī)院的實(shí)際使用情況成正比例,資金占用得當(dāng),與醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理情況相符合,保證醫(yī)院的有效運(yùn)轉(zhuǎn),不會(huì)導(dǎo)致資金浪費(fèi),存貨過(guò)剩。對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的預(yù)算要精準(zhǔn),實(shí)施差額預(yù)算管理,合理運(yùn)用國(guó)家經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。在實(shí)際操作過(guò)程中加強(qiáng)預(yù)算編制,使醫(yī)院預(yù)算具有可控性和可操作性。其次在預(yù)算過(guò)程中,醫(yī)院的員工要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,不能背離預(yù)算的安排。最終將原本是財(cái)務(wù)部門的管理行為的財(cái)務(wù)預(yù)算提升為醫(yī)院全局性管理行為,財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行形成制度性的安排。
3.有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不夠合理,責(zé)任不明確,固定資產(chǎn)賬務(wù)處理不規(guī)范。平時(shí)只注重單位的日常經(jīng)費(fèi),忽視了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)消耗、毀損、轉(zhuǎn)讓、出售、報(bào)廢等沒有按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),向有關(guān)主管部門匯報(bào)。醫(yī)院在日常營(yíng)運(yùn)下應(yīng)從節(jié)約、整合資源的角度合理安排醫(yī)院固定資產(chǎn)的預(yù)算與使用,做到固定資產(chǎn)賬務(wù)清晰,使用得當(dāng)。
4.人才隊(duì)伍建設(shè)不完善,制度不完善,相關(guān)人員缺乏責(zé)任心和相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。首先醫(yī)院的科技隊(duì)伍不夠強(qiáng)大,面對(duì)著日益發(fā)展的科技水平,對(duì)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的專研不夠深入,沒有放眼于醫(yī)學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在科技隊(duì)伍中,有部分具有一技之長(zhǎng)的學(xué)科主干,抵擋不住公司、企業(yè)給出的豐厚待遇和優(yōu)厚的物質(zhì)條件的誘惑,使得經(jīng)驗(yàn)豐富的單位骨干和年輕學(xué)歷高的重要人才思想不夠穩(wěn)定,無(wú)法承擔(dān)起學(xué)科建設(shè)的重?fù)?dān),造成醫(yī)院人才流失后繼乏人,學(xué)科骨干空擋等問題日益嚴(yán)重。
二、針對(duì)現(xiàn)在醫(yī)院管理的解決方案
1.加強(qiáng)醫(yī)院管理者的管理能力,提高理財(cái)意識(shí)
在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,醫(yī)院管理者應(yīng)該本著以最低的成本獲取最大的效益。及時(shí)跟新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的新的醫(yī)院理財(cái)觀念,積極的參與到醫(yī)院管理中來(lái),在全院職工中發(fā)揮重要的作用,帶領(lǐng)醫(yī)院工作人員將醫(yī)院的發(fā)展放眼于更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)。
2.加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)與發(fā)展
財(cái)務(wù)人員作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的具體實(shí)施者,應(yīng)該充分的將醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況與醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況相結(jié)合,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做到專業(yè)知識(shí)與新的管理經(jīng)營(yíng)理念相結(jié)合,促進(jìn)醫(yī)院的低成本、高效益。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)做到財(cái)管人員執(zhí)政上崗,充分了解醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并且擁有較高的法律規(guī)范意識(shí)、掌握法律常識(shí),以促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的合理性、科學(xué)性與規(guī)范性,杜絕醫(yī)院財(cái)務(wù)上的隨意性。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員還應(yīng)及時(shí)的向管理人員傳輸新的理財(cái)觀點(diǎn)與新的管理觀念,讓管理人員接受于思想上,實(shí)施于行動(dòng)上,提高醫(yī)院發(fā)展前景。
3.醫(yī)院應(yīng)全面建設(shè)固定資產(chǎn)內(nèi)控制度,實(shí)行固定資產(chǎn)分類管理,將固定資產(chǎn)信息化,方便對(duì)固定資產(chǎn)的全盤清點(diǎn)
完善資產(chǎn)核算科目,體現(xiàn)資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值。建立健全三帳一卡制度,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)流量與存量的管理。制定合理制定,采取有效措施,真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)有效管理。
4.作為民眾生活中的重要組成部分
醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況,充分根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的工作性質(zhì)、工作能力、工作質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考察,進(jìn)行綜合評(píng)定,合理分配醫(yī)務(wù)人員的工資與獎(jiǎng)金。醫(yī)院還定期組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),接受新的醫(yī)療技術(shù),提高技術(shù)質(zhì)量,增強(qiáng)醫(yī)院軟實(shí)力。對(duì)職工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與其他激勵(lì)手段相結(jié)合,提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)工作的熱情。對(duì)于不足之處進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u(píng),批評(píng)是應(yīng)注意火候,確保做到信任、尊重、理解職工。在醫(yī)院管理中,充分運(yùn)用管理學(xué)中的知識(shí),不僅可以提高職工積極性,還能夠增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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閉路電視攝像機(jī)出現(xiàn)后,公司可以減少安保人員,并利用集中系統(tǒng)進(jìn)行綜合監(jiān)控。這提高了安全部署的效率,但不足以滿足設(shè)施管理持續(xù)改進(jìn)的要求。最近,安防行業(yè)將技術(shù)升級(jí)的優(yōu)勢(shì)應(yīng)用于企業(yè)監(jiān)控。通過(guò)使用IP攝像機(jī)等基于網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備,企業(yè)能夠提供更加便于使用的程序,提高效率。
相比傳統(tǒng)的閉路攝像機(jī),IP攝像機(jī)可以集成軟件包,實(shí)現(xiàn)人臉檢測(cè)、語(yǔ)音識(shí)別,以及不間斷記錄等功能。
IP攝像機(jī)的其他優(yōu)勢(shì),包括入侵報(bào)警電子郵件提醒或攝像頭安全警報(bào)系統(tǒng),使寫字樓與商業(yè)樓宇不需要配備安保人員。訪問者可以通過(guò)視頻對(duì)話獲得訪問許可。如果有入侵,系統(tǒng)會(huì)發(fā)送一封電子郵件,并可遠(yuǎn)程控制。此外,以太網(wǎng)供電(PoE)的IP攝像機(jī)在部署上有了更大的靈活性,因?yàn)樗恍枰粋€(gè)電源插座,可以安裝在任何有網(wǎng)絡(luò)插座的地方。
IP攝像機(jī)的成功運(yùn)行在很大程度上取決于物理基礎(chǔ)設(shè)施的功能性與穩(wěn)定性。IP攝像機(jī)的部署需要滿足電源與數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊?。目前有兩種常用的IP攝像機(jī)供電方式 :傳統(tǒng)直流供電和PoE供電。
對(duì)傳統(tǒng)直流供電的IP攝像機(jī)而言,帶轉(zhuǎn)換器的電源插座或集中供電至攝像機(jī)是必須的。此外,電力電纜、電源插座、轉(zhuǎn)換器和電源需要在運(yùn)行一段時(shí)間后進(jìn)行大規(guī)模維修。現(xiàn)代IP攝像機(jī)采用PoE供電,減少了額外布線,但成本可能會(huì)更高。
IP攝像機(jī)通過(guò)銅纜傳輸圖像,因此,數(shù)據(jù)傳輸受到限制。IP攝像機(jī)的所有傳輸線需要連接至集合點(diǎn)。尤其重要的是,要指定一個(gè)高帶寬的布線系統(tǒng),以最大限度地提高傳輸量和圖像穩(wěn)定性,同時(shí),確保不超過(guò)允許的最大電纜長(zhǎng)度,以輸出最佳質(zhì)量的圖像。IP攝像機(jī)系統(tǒng)的成本超過(guò)了傳輸圖像所需的基礎(chǔ)設(shè)施布線的成本。因此,建議使用高質(zhì)量的綜合布線系統(tǒng)。
IP攝像機(jī)系統(tǒng)所有控制功能集中是有效應(yīng)對(duì)突況的關(guān)鍵。建議將監(jiān)測(cè)和控制設(shè)施放置在一個(gè)安全的區(qū)域,這樣一旦發(fā)生緊急情況,安全和物業(yè)管理人員可以有效地通信。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需在設(shè)計(jì)階段就確定所有IP攝像機(jī)和傳感器的布線路徑。一個(gè)安全的路徑和電纜傳輸系統(tǒng)至關(guān)重要,它可以保證一致操作。安全可靠的線槽系統(tǒng)可以盡量避免電纜暴露在外,保證了傳輸系統(tǒng)的使用壽命。
作為物理基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的全球領(lǐng)導(dǎo)者,泛達(dá)提供集成解決方案,既可以增強(qiáng)企業(yè)的IP網(wǎng)絡(luò)并降低成本,又可以更好地管理戰(zhàn)略決策所需的數(shù)據(jù)。作為技術(shù)理念的領(lǐng)導(dǎo)者,泛達(dá)不斷致力于企業(yè)解決方案的研發(fā),將邏輯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與物理基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一起來(lái)。泛達(dá)提供多種基礎(chǔ)設(shè)施布線解決方案,以滿足企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)對(duì)IP攝像機(jī)數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨?。這些解決方案被歸類為不同的層級(jí),提供極好的投資回報(bào)。
為了部署一個(gè)有效的安全系統(tǒng),首先必須有一個(gè)強(qiáng)大的、可靠的布線基礎(chǔ)設(shè)施。泛達(dá)針對(duì)小型、中型和大型企業(yè)提供相對(duì)應(yīng)的高帶寬布線系統(tǒng):TX5500 5e類銅纜解決方案,是小型辦公環(huán)境的理想選擇;對(duì)于中小型企業(yè),泛達(dá)提供TX6000 6類銅纜解決方案,以滿足對(duì)額外數(shù)據(jù)帶寬的需求;對(duì)于大型企業(yè),泛達(dá)提供TX6A 6A類銅纜解決方案,不僅滿足當(dāng)前所有應(yīng)用程序的帶寬要求,還可以滿足未來(lái)發(fā)展需要。
隨著信息化建設(shè)的展開,越來(lái)越多的中小企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到信息化的優(yōu)越性。一項(xiàng)面向中小企業(yè)的調(diào)查顯示,51%的企業(yè)希望通過(guò)信息化及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,48.3%的企業(yè)希望通過(guò)信息化提高工作效率。對(duì)于很多中小企業(yè)來(lái)說(shuō),信息化建設(shè)是突破經(jīng)營(yíng)瓶頸的有效手段之一。不過(guò),因?yàn)橹行∑髽I(yè)普遍存在信息技術(shù)水平不足、專業(yè)人才相對(duì)缺乏,經(jīng)營(yíng)資金緊張等問題,所以在信息化解決方案的選擇上也更傾向于低成本,易操作的一體化產(chǎn)品。
近日,惠普搭配自己的PC整機(jī)產(chǎn)品推出了一套。中小企業(yè)全程助力解決方案。與中小企業(yè)的訴求頗為契合。該方案提供了包括企業(yè)信息化管理,業(yè)務(wù)流管理,財(cái)務(wù)管理、供求信息管理以及大量常用辦公軟件,為中小企業(yè)提供了一整套的信息化解決方案,我們專門對(duì)這套解決方案進(jìn)行了試用,以便廣大中小企業(yè)用戶能夠?qū)ζ溆幸粋€(gè)更形象的認(rèn)識(shí)。
以企業(yè)信息化管理為核心
在惠普中小企業(yè)全程助力解決方案當(dāng)中,企業(yè)信息化管理模塊是核心組件。該模塊包含了客戶端和控制臺(tái)兩個(gè)部分,前者主要用于單個(gè)終端計(jì)算機(jī)的安全管理、數(shù)據(jù)備份等操作,能幫助終端計(jì)算機(jī)進(jìn)行體檢,時(shí)刻保持健康狀態(tài)。在客戶端程序中,還囊括了“酷越全程無(wú)憂”和“酷越全程關(guān)懷”兩個(gè)重要組件?!翱嵩饺虩o(wú)憂”側(cè)重于維護(hù)本機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全,在系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)?!翱嵩饺剃P(guān)懷”則是一種在線IT遠(yuǎn)程維護(hù)支持。當(dāng)企業(yè)用戶遇到無(wú)法處理的IT故障時(shí)可以通過(guò)文字,語(yǔ)音等方式向在線工程師求助。不過(guò),這種方式只能解決軟件類故障,對(duì)于硬件問題則仍然需要惠普的售后工程師提供支持。
控制臺(tái)部分是通過(guò)。酷越中小企業(yè)安全中心”實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)的安全巡檢,資產(chǎn)管理,網(wǎng)絡(luò)行為管理、數(shù)據(jù)備份等,能讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者IT經(jīng)理輕松實(shí)現(xiàn)對(duì)終端計(jì)算機(jī)的監(jiān)測(cè)和管理,提高公司的整體維護(hù)效率?!翱嵩街行∑髽I(yè)安全中心”采用的是授權(quán)管理模式,初始提供了5個(gè)授權(quán)點(diǎn)數(shù),中小企業(yè)可以為5臺(tái)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)提供授權(quán),從而完成關(guān)于信息化管理的各項(xiàng)操作。
整合第三方產(chǎn)品提供多項(xiàng)管理服務(wù)
除了核心的信息化管理模塊外,惠普中小企業(yè)全程助力解決方案提供的企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理,企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)供求信息管理等其實(shí)都是通過(guò)整合第三方產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在這些第三方產(chǎn)品列表中,有很多我們熟悉的名字。
1 企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理――聆通客服專家
呼叫中心在傳統(tǒng)印象中一直都是大型企業(yè)提高客戶服務(wù)水平的專用手段,中小企業(yè)因?yàn)槌醮瓮度氪?,設(shè)備維護(hù)難等問題而難以建立。不過(guò),惠普中小企業(yè)全程助力解決方案中集成的“聆通客服專家”卻是一款專門為中小企業(yè)設(shè)計(jì)的,集電話總機(jī),呼叫中心,客戶預(yù)約,客戶服務(wù),客戶管理于一體的綜合性CRM管理系統(tǒng)。中小企業(yè)無(wú)須前期投資,就可以用租用和托管的方式建立呼叫中心等一系列完整的CRM管理系統(tǒng)。
2 企業(yè)財(cái)務(wù)管理――學(xué)者財(cái)務(wù)軟件
成熟的企業(yè)需要完善的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng),而這恰恰是很多新成長(zhǎng)起來(lái)的中小企業(yè)所欠缺的?;萜罩行∑髽I(yè)全程助力解決方案通過(guò)集成“學(xué)者財(cái)務(wù)軟件“,為中小企業(yè)用戶提供了一個(gè)通用的財(cái)務(wù)管理模塊,能夠滿足企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)、報(bào)表、工資、固定資產(chǎn)進(jìn)銷存等業(yè)務(wù)的各種管理需求。
3 企業(yè)供求信息管瑾――供求通
惠普中小企業(yè)全程助力解決方案在相關(guān)介紹中采用“金算盤eERP系統(tǒng)”作為企業(yè)供求信息管理模塊,不過(guò)我們拿到的版本中集成的卻是基于中國(guó)供求網(wǎng)的“供求通”軟件。該軟件主要用于在線查詢,搜索供求信息,有助于中小企業(yè)發(fā)掘客戶。
4 企業(yè)信息化應(yīng)用――金山系列軟件
金山推出的一系列免費(fèi)軟件一直都是中小企業(yè)降低軟件成本,規(guī)避盜版風(fēng)險(xiǎn)的備選方案之一。而在惠普中小企業(yè)全程助力解決方案附贈(zèng)軟件名單中,我們看到了金山WPS,金山毒霸、金山詞霸等一系列軟件,滿足了中小企業(yè)對(duì)文檔處理、安全殺毒,外文翻譯等的需求。另外,快播播放器和FTP軟件FileZilla也出現(xiàn)在了附贈(zèng)軟件名單中。
【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)交易; 租憑準(zhǔn)則; 融資租賃
一、案例背景
S公司是由中國(guó)的Z公司和美國(guó)一家大型公司以及沙特一家大型公司共同投資設(shè)立的中外合資企業(yè),該公司注冊(cè)資本金20億元人民幣,于2007年3月30日注冊(cè)成立,合資經(jīng)營(yíng)期限30年,2007年6月30日正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。S公司成立后,Z公司在F省的產(chǎn)品銷售由S公司,S公司也是F省境內(nèi)同類產(chǎn)品最大的供應(yīng)商,管理和經(jīng)營(yíng)大約800個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和18座倉(cāng)庫(kù),現(xiàn)有員工近萬(wàn)人。
Z公司是中國(guó)一家由國(guó)企改制后在境內(nèi)外上市的股份公司,也是世界500強(qiáng)排名靠前的大型企業(yè)。
2007年2月25日,S公司與Z公司簽訂了《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》,約定S公司收購(gòu)Z公司位于F省境內(nèi)的350座經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)點(diǎn))資產(chǎn),由于這些網(wǎng)點(diǎn)的土地屬歷史遺留的劃撥地或授權(quán)經(jīng)營(yíng)地,不具備直接收購(gòu)條件,因此協(xié)議約定收購(gòu)的資產(chǎn)僅包括網(wǎng)點(diǎn)地面上的房屋、建筑物和構(gòu)筑物(以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn))以及設(shè)備,針對(duì)土地雙方簽訂了《土地租賃協(xié)議》,約定在合資經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行租賃。收購(gòu)資產(chǎn)以2006年12月31日為評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估后確定的交易總價(jià)值為人民幣20億元,其中設(shè)備價(jià)值1億元,房產(chǎn)3億元,評(píng)估增值(商譽(yù))16億元。根據(jù)資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議,S公司與Z公司于2007年7月辦理完畢收購(gòu)資產(chǎn)的款項(xiàng)支付及實(shí)物交接手續(xù)并由S公司合法經(jīng)營(yíng)這些網(wǎng)點(diǎn)(經(jīng)營(yíng)證照齊全),S公司于2007年7月將該部分資產(chǎn)計(jì)入固定資產(chǎn)(或其他長(zhǎng)期資產(chǎn)),并計(jì)提折舊(或攤銷),協(xié)議約定合約雙方應(yīng)在合資控制日后的24個(gè)月內(nèi)取得或變更房產(chǎn)證等資產(chǎn)權(quán)證。
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》自2007年10月1日起實(shí)施,該法第一百四十七條規(guī)定:“建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分?!敝?009年7月,S公司收購(gòu)的350座網(wǎng)點(diǎn)的房產(chǎn)仍無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù),資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議不能得到徹底履行,交易無(wú)法完成。
由于2007年7月交易雙方已經(jīng)完成了房產(chǎn)的實(shí)物移交和收購(gòu)款項(xiàng)的收付,S公司自2007年7月以來(lái),對(duì)這部分收購(gòu)資產(chǎn)視同自有資產(chǎn)進(jìn)行管理與核算,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)提折舊。運(yùn)營(yíng)兩年間,S公司已對(duì)網(wǎng)點(diǎn)房產(chǎn)進(jìn)行了較大力度的形象改造或改擴(kuò)建,導(dǎo)致該類資產(chǎn)價(jià)值的部分報(bào)廢和部分追加,其中報(bào)廢的資產(chǎn)損失已稅前列支,追加的資產(chǎn)也已計(jì)提折舊。作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方的Z公司于2007年7月將轉(zhuǎn)讓出的網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理賬戶,由于轉(zhuǎn)讓行為遇到法律障礙,該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處于不確定狀態(tài),故無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)處理及確認(rèn)相關(guān)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益,尚未繳交與該資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的稅費(fèi)。
二、案例解決思路
由于現(xiàn)行法律的限制,上述不含土地收購(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,變更交易模式不可避免。為消除S公司及Z公司潛在的會(huì)計(jì)處理風(fēng)險(xiǎn)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并最大限度減少對(duì)雙方現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)狀況的影響。Z公司及S公司財(cái)務(wù)人員在有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的配合下,征得股東各方的同意后,確定了制訂方案的幾項(xiàng)基本原則:(1)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定性原則,即方案要保證S公司在合營(yíng)期內(nèi)繼續(xù)以合法有效的方式經(jīng)營(yíng)該350座網(wǎng)點(diǎn),并保持該350座網(wǎng)點(diǎn)的土地租賃協(xié)議不變并繼續(xù)履行;(2)利益公平原則,即盡管交易模式發(fā)生改變但盡量做到不損害雙方的經(jīng)濟(jì)利益,因此,方案制訂的重要假設(shè)是盡力維持原資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議中約定的價(jià)格不變;(3)會(huì)計(jì)和稅務(wù)成本最小化原則,即在控制雙方稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅費(fèi)成本最小的前提下,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬務(wù)調(diào)整最?。唬?)合法性原則,即方案的制訂須符合現(xiàn)行的法律框架,不得與現(xiàn)有法律法規(guī)相抵觸;(5)可操作性原則,即方案須簡(jiǎn)單、明了,易于被各方所接受,并且符合通行的做法,便于實(shí)施和操作。
遵從上述既定原則,經(jīng)各方積極討論,最后確定采用租賃的交易方式,并使該項(xiàng)租賃滿足融資租賃的要求,會(huì)計(jì)處理上采用融資租賃的相關(guān)規(guī)定。
三、方案的實(shí)施及效果
由于該350座網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)按照當(dāng)初的資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告分為三部分,即設(shè)備、房產(chǎn)和評(píng)估增值(商譽(yù)),而且這三部分資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理和涉稅處理也是不同的,所以方案設(shè)計(jì)針對(duì)這三部分“量體裁衣”。
(一)設(shè)備
由于設(shè)備轉(zhuǎn)讓無(wú)法律限制,新交易方案中設(shè)備繼續(xù)執(zhí)行原資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議的約定,由Z公司轉(zhuǎn)讓給S公司。
會(huì)計(jì)處理的可行性:S公司視同自有的固定資產(chǎn)沿用原來(lái)的會(huì)計(jì)處理方法;Z公司作轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理即可。
(二)房產(chǎn)
改變?cè)灰啄J?,即由收?gòu)改為租賃。由S公司向Z公司收購(gòu)房產(chǎn)改為向其長(zhǎng)期租賃,但租賃條款設(shè)計(jì)上滿足會(huì)計(jì)及稅務(wù)上對(duì)融資租賃的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)及稅務(wù)處理上按融資租賃的原則進(jìn)行處理。
會(huì)計(jì)處理的可行性:根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》規(guī)定,所謂融資租賃,是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。其所有權(quán)最終可能轉(zhuǎn)移,也可能不轉(zhuǎn)移。滿足五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)認(rèn)定為融資租賃。本案的房產(chǎn)租賃至少符合其中的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),即第(三)項(xiàng):即使資產(chǎn)的所有權(quán)不轉(zhuǎn)移,但租賃期占租賃資產(chǎn)使用壽命的大部分(75%以上)和第(四)項(xiàng):承租人在租賃開始日的最低租賃付款額的現(xiàn)值,幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值;出租人在租賃開始日最低租賃收款額的現(xiàn)值,幾乎相當(dāng)于租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值。因此,會(huì)計(jì)上無(wú)疑可處理為融資租賃。
S公司作為房產(chǎn)的承租人將融資租入資產(chǎn)視同自有固定資產(chǎn)管理和計(jì)提折舊,對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)處理不需做大的調(diào)整,使賬務(wù)處理具有連續(xù)性。Z公司將該部分房產(chǎn)在會(huì)計(jì)處理上作固定資產(chǎn)清理,繳納相關(guān)稅費(fèi)后確認(rèn)清理收益或損失。由于該部分房產(chǎn)的權(quán)屬仍保留在Z公司,Z公司應(yīng)對(duì)該房產(chǎn)在表外設(shè)立備查賬記錄和反映資產(chǎn)的狀態(tài)和價(jià)值等信息,待租賃期滿后,按協(xié)議約定的租賃標(biāo)的返還價(jià)值確定方式重新計(jì)入表內(nèi)資產(chǎn)。
(三) 評(píng)估增值
350座不含土地收購(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)有形資產(chǎn)(設(shè)備和房產(chǎn))的評(píng)估價(jià)值為4億元,交易作價(jià)20億元,溢價(jià)16億元,該溢價(jià)是由收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)進(jìn)而讓渡網(wǎng)點(diǎn)的某些經(jīng)營(yíng)權(quán)利而產(chǎn)生的。根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)允許轉(zhuǎn)讓。
新方案下會(huì)計(jì)處理中評(píng)估增值作為Z公司向S公司讓渡該350座網(wǎng)點(diǎn)的30年經(jīng)營(yíng)權(quán)(無(wú)形資產(chǎn))來(lái)處理。
上述方案報(bào)經(jīng)公司決策層和股東方審批后,于2011年初開始實(shí)施,按照方案的思路由律師擬定相關(guān)法律文件,最后以雙方簽署的《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》補(bǔ)充協(xié)議的形式使方案得到了圓滿實(shí)施。至2011年4月底,雙方的財(cái)務(wù)、稅務(wù)事項(xiàng)基本處理完畢,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理得到審計(jì)機(jī)構(gòu)的高度認(rèn)可,稅務(wù)處理在合法合規(guī)的前提下,比執(zhí)行原來(lái)的資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議還節(jié)約了不少稅收成本。Z公司及S公司財(cái)務(wù)人員為各方提交了一份滿意的答卷。
四、案例的啟示
(一)特殊交易事項(xiàng)下會(huì)計(jì)處理的原則——實(shí)質(zhì)重于形式
實(shí)質(zhì)重于形式原則,是指在會(huì)計(jì)核算中確認(rèn)和計(jì)量某項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、收入或費(fèi)用時(shí),應(yīng)按交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行,而不應(yīng)僅以交易或事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。在各個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中基本上都明確了實(shí)質(zhì)重于形式原則在會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用,如:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》規(guī)定,將承租人租賃的資產(chǎn)分為經(jīng)營(yíng)租賃與融資租賃,企業(yè)應(yīng)將融資租入資產(chǎn)確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn);《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)與計(jì)量》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按實(shí)際利率(而非票面利率)核算攤余成本和各期利息費(fèi)用,并要求將一些初始成本極少甚至無(wú)初始成本的衍生金融工具也納入資產(chǎn)、并在資產(chǎn)負(fù)債表中反映等。
本案例中,在受現(xiàn)行法律所限,原來(lái)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)法完全履行的前提下,為了維護(hù)合資各方的利益,保證S公司繼續(xù)以合法有效的方式使用該部分房產(chǎn),保證原合資協(xié)議的有效性及S公司經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定性,不改變?cè)腺Y協(xié)議及資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,創(chuàng)造性地在既有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架內(nèi)找到了以租賃替代資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的處理方法,圓滿解決了這個(gè)棘手的問題。
(二)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變——企業(yè)決策的重要參謀作用凸顯
會(huì)計(jì)的基本職能是對(duì)一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映和監(jiān)督。所謂“反映”,就是對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照固定的規(guī)則(即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)通則等)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,通俗地說(shuō)就是如實(shí)地記賬、算賬和出報(bào)表,提供財(cái)務(wù)信息給決策者及其他各方利益相關(guān)者??墒请S著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自身就是多變的、充滿不確定性的,就像本次不含土地收購(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)問題在2007年2月簽署資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議時(shí)是合法的,在2007年7月合資控制日進(jìn)行的會(huì)計(jì)處理也是合規(guī)的,可是在2007年10月尚未辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí),新的法律出臺(tái)了,新法律對(duì)收購(gòu)行為產(chǎn)生的障礙實(shí)實(shí)在在地發(fā)生了,這需要各方股東理解,更需要合約雙方去正視問題和解決問題。本次案例證明財(cái)務(wù)部門提出的財(cái)務(wù)專業(yè)意見最終成為了決策者作出決策的主導(dǎo)性意見。從中也不難看出,會(huì)計(jì)職能正在從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,從利益核算向利益調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。
(三)跳出會(huì)計(jì)看會(huì)計(jì)——從單向思維向多向思維轉(zhuǎn)變
本案例中以普通租賃合同的法律形式將房產(chǎn)租賃在會(huì)計(jì)和稅務(wù)上處理為融資租賃的做法,既是會(huì)計(jì)上“實(shí)質(zhì)重于形式”精神的體現(xiàn),更重要的是會(huì)計(jì)思路的創(chuàng)新,是采用逆向思維解決問題的典范。
“跳出會(huì)計(jì)看會(huì)計(jì)”,打破原有的思維定式,跳出去想一想,嘗試以新的思維、新的視角研究問題、分析問題,把大的方面理清了,大的路徑找對(duì)了,再用咱們“與生俱來(lái)”的準(zhǔn)確與精細(xì)把方案進(jìn)行完善,必將收獲更為精彩的職業(yè)成就感。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)處理 拆撤費(fèi)用 IAS 16
《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》中均對(duì)資產(chǎn)在其使用年限結(jié)束時(shí)將可能發(fā)生的拆撤等處置費(fèi)用(《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》將其稱為“拆撤成本”,我國(guó)也稱棄置費(fèi)用)的會(huì)計(jì)處理做出了明確的規(guī)定,要求在資產(chǎn)取得成本的初始計(jì)量中包含該拆撤費(fèi)用,這值得商榷。
一、拆撤費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定
(一)IAS 16關(guān)于拆撤費(fèi)用的規(guī)定
IAS 16第49條規(guī)定:“當(dāng)一項(xiàng)資產(chǎn)的購(gòu)買使企業(yè)在該資產(chǎn)使用年限結(jié)束時(shí)需花費(fèi)重要的拆卸、搬運(yùn)或重組費(fèi)用時(shí),這些費(fèi)用應(yīng)在資產(chǎn)的使用年限結(jié)束后采用以下方法確認(rèn)為費(fèi)用:(1)在確定該資產(chǎn)的殘值時(shí)減去估計(jì)的拆撤費(fèi)用,從而提高每年的折舊費(fèi)。由此產(chǎn)生的任何負(fù)的賬面金額,應(yīng)確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債;(2)當(dāng)在確定殘值時(shí),如果沒有減去估計(jì)費(fèi)用,可將這種費(fèi)用在資產(chǎn)使用年限內(nèi)確認(rèn)為一項(xiàng)單獨(dú)的費(fèi)用,從而可以在該資產(chǎn)使用年限結(jié)束時(shí),為這些費(fèi)用提足負(fù)債準(zhǔn)備金?!薄丁磭?guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則〉解釋與應(yīng)用(修訂版)》還規(guī)定:“包含在資產(chǎn)初始確認(rèn)成本中的還應(yīng)有估計(jì)的最終資產(chǎn)拆卸成本(‘拆撤成本’),即應(yīng)將這些估計(jì)的最終成本計(jì)入資產(chǎn)成本,對(duì)應(yīng)的貸方計(jì)入負(fù)債類賬戶?!?/p>
(二)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于拆撤費(fèi)用的規(guī)定
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》第十三條規(guī)定:“確定固定資產(chǎn)成本時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素?!薄丁雌髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》中也做出規(guī)定:“棄置費(fèi)用通常是指根據(jù)國(guó)家法律和行政法規(guī)、國(guó)際公約等規(guī)定,企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)等義務(wù)所確定的支出,如核電站核設(shè)施等的棄置和恢復(fù)環(huán)境義務(wù)等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第13號(hào)――或有事項(xiàng)》的規(guī)定,按照現(xiàn)值計(jì)算確定應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本的金額和相應(yīng)的預(yù)計(jì)負(fù)債。油氣資產(chǎn)的棄置費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)――石油天然氣開采》及其應(yīng)用指南的規(guī)定處理?!薄镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解(2010)》如此解釋并舉例:“對(duì)于特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn),確定其初始入賬成本時(shí),還應(yīng)考慮棄置費(fèi)用。棄置費(fèi)用通常是指根據(jù)國(guó)家法律和行政法規(guī)、國(guó)際公約等規(guī)定,企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)等義務(wù)所確定的支出,如油氣資產(chǎn)、核電站核設(shè)施等的棄置和恢復(fù)環(huán)境義務(wù)。棄置費(fèi)用的金額與其現(xiàn)值比較,通常相差較大,需要考慮貨幣時(shí)間價(jià)值,對(duì)于這些特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第13號(hào)――或有事項(xiàng)》,按照現(xiàn)值計(jì)算確定應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本的金額和相應(yīng)的預(yù)計(jì)負(fù)債。在固定資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)按照預(yù)計(jì)負(fù)債的攤余成本和實(shí)際利率計(jì)算確定的利息費(fèi)用應(yīng)計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。一般工商企業(yè)的固定資產(chǎn)發(fā)生的報(bào)廢清理費(fèi)用不屬于棄置費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)作為固定資產(chǎn)處置費(fèi)用處理。”
二、案例解析
例1:某企業(yè)2012年12月31日資料如下:資產(chǎn)總計(jì)60 000萬(wàn)元。負(fù)債合計(jì)30 000萬(wàn)元(不包含港口棄置費(fèi)用確認(rèn)的“預(yù)計(jì)負(fù)債”)。2012年12月31日建成一座深水港口,達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)。因吞吐量很大,長(zhǎng)年運(yùn)行,船舶油污等會(huì)對(duì)水體和近海生物形成污染,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,該企業(yè)應(yīng)在該港口及其設(shè)施在使用期滿后將其拆除,并對(duì)造成的污染進(jìn)行整治。該港口建造成本共10 000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)使用壽命10 年,預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用為1 000萬(wàn)元。假定折現(xiàn)率(即為實(shí)際利率)為10%,按直線法計(jì)提折舊,不考慮凈殘值。
解析:
(1)計(jì)算已完工的固定資產(chǎn)的成本。根據(jù)題意,該港口在確定其初始成本時(shí)應(yīng)考慮棄置費(fèi)用。
2013 年1月1日,棄置費(fèi)用的現(xiàn)值=1 000×(P/F,10%,10)=1 000×0.3855=385.5(萬(wàn)元)
固定資產(chǎn)入賬價(jià)值=10 000+385.5=10 385.5(萬(wàn)元)
借:固定資產(chǎn) 103 855 000
貸:在建工程 100 000 000
預(yù)計(jì)負(fù)債 3 855 000
(2)計(jì)算第1年應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息(按實(shí)際利率法計(jì)算)=385.5×10%=38.55(萬(wàn)元)
應(yīng)計(jì)提的折舊(按直線法計(jì)算)=10 385.5/10=1 038.55(萬(wàn)元)
因確認(rèn)棄置費(fèi)用而多計(jì)提的折舊=385.5/10=38.55(萬(wàn)元)
不含預(yù)計(jì)負(fù)債的資產(chǎn)負(fù)債率=30 000/60 000×100%=50%
含預(yù)計(jì)負(fù)債的資產(chǎn)負(fù)債率=(30 000+385.5+38.55)/(60 000+385.5-38.55)×100%=30 424.05/ 60 346.95×100%=50.42%(注:為了更好地說(shuō)明因?yàn)闂壷觅M(fèi)用確認(rèn)而同時(shí)確認(rèn)“預(yù)計(jì)負(fù)債”的因素對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率的影響,故不考慮計(jì)提折舊而減少的資產(chǎn)總額的影響)
借:財(cái)務(wù)費(fèi)用 385 500
貸:預(yù)計(jì)負(fù)債 385 500
借:對(duì)應(yīng)科目 10 385 500
貸:累計(jì)折舊 10 385 500
(3)計(jì)算第2年應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息(按實(shí)際利率法計(jì)算)=(385.5+38.55)×10%=42.405(萬(wàn)元)
含預(yù)計(jì)負(fù)債的資產(chǎn)負(fù)債率=(30 000+385.5+38.55+ 42.405)/(60 000+385.5-38.55×2)×100%=30 466.455/60 308.4×100%=50.52%
借:財(cái)務(wù)費(fèi)用 424 050
貸:預(yù)計(jì)負(fù)債 424 050
借:固定資產(chǎn) 10 385 500
貸:累計(jì)折舊 10 385 500
(4)以后會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)處理和計(jì)算從略。
三、值得商榷之處
(一)拆撤成本(或棄置費(fèi)用)依賴估計(jì),可靠性不足
資產(chǎn)在其使用年限結(jié)束時(shí)可能發(fā)生的拆撤成本,需要在資產(chǎn)取得時(shí)進(jìn)行確認(rèn)并不困難,困難的是計(jì)量,因?yàn)檫@時(shí)距離使用年限期滿還有很長(zhǎng)時(shí)間,比如十?dāng)?shù)年,甚至數(shù)十年(油氣資產(chǎn)、礦山等)。要估計(jì)這么長(zhǎng)時(shí)間后的價(jià)值,是相當(dāng)困難的事情,這里至少得解決兩個(gè)“點(diǎn)”:
1.估算的基點(diǎn)。估算的基點(diǎn)是指站在什么時(shí)點(diǎn)來(lái)對(duì)拆撤成本進(jìn)行估計(jì)。這又存在兩個(gè)可供選擇的方面:一是站在現(xiàn)時(shí)也即資產(chǎn)取得時(shí),以當(dāng)前的物價(jià)水平來(lái)衡量得到相應(yīng)的價(jià)值量,很明顯,以現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水準(zhǔn)來(lái)估測(cè)數(shù)十年后的資產(chǎn)成本,很難得到理想的結(jié)果,即使形成了某個(gè)數(shù)值,該數(shù)值的可靠性有多高,暫且不論,這個(gè)成本是算拆撤時(shí)的還是現(xiàn)在的呢?若是作為現(xiàn)時(shí)的結(jié)果,那么就不適合作為評(píng)定拆撤時(shí)的狀況,自然也不應(yīng)該用于計(jì)量,并且,這樣一個(gè)評(píng)價(jià)今后的現(xiàn)時(shí)價(jià)值是否還需要折現(xiàn)呢?非常難以判定。二是站在將來(lái)資產(chǎn)結(jié)束時(shí)那個(gè)時(shí)點(diǎn),以那時(shí)的物價(jià)水平來(lái)衡量得到所需的價(jià)值量,問題是,數(shù)十年后的物價(jià)水平是如何,恐怕沒人能給出令人信服的答案。
2.折現(xiàn)率的確定。同樣地,折現(xiàn)率的確定也存在現(xiàn)時(shí)的和將來(lái)的兩種情況,無(wú)論是采用現(xiàn)時(shí)的利率、風(fēng)險(xiǎn)等,還是采用將來(lái)的利率、風(fēng)險(xiǎn)等,都是一件令人為難的事情,即便是運(yùn)用現(xiàn)時(shí)情況下的指標(biāo),已經(jīng)足夠麻煩且估計(jì)成分很高,未來(lái)的指標(biāo)更難以判斷。
因此,拆撤成本的得出完全源于估計(jì)和職業(yè)判斷,其可靠性不足,既然是一個(gè)可靠性很差的數(shù)值,再如何相關(guān)意義不大。再說(shuō),可靠性與相關(guān)性是相互依存的,可靠性過(guò)低必然相關(guān)性不高。
(二)拆撤成本(或棄置費(fèi)用)存在于資產(chǎn)結(jié)束后,缺失相關(guān)性
IAS 16規(guī)定資產(chǎn)的取得成本“應(yīng)由其購(gòu)買價(jià)格,包括進(jìn)口稅和不能退回的購(gòu)買稅,以及任何使資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)的直接可歸屬成本所組成?!蔽覈?guó)準(zhǔn)則是趨同于美國(guó)準(zhǔn)則和國(guó)際準(zhǔn)則的,因而也作了類似的規(guī)定。意思就是,只有在資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)(我國(guó)為“達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)”)時(shí)點(diǎn)前所發(fā)生的費(fèi)用才可能被計(jì)入該資產(chǎn)的初始成本,換句話說(shuō),在這個(gè)時(shí)點(diǎn)之后的費(fèi)用是不應(yīng)該計(jì)入資產(chǎn)的初始成本的,毫無(wú)疑問,拆撤成本是在資產(chǎn)結(jié)束這個(gè)時(shí)點(diǎn)之后很久以后的事情,況且拆撤成本的發(fā)生與不發(fā)生對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)的預(yù)期工作狀態(tài)沒有絲毫影響,無(wú)論發(fā)生與否,結(jié)果都是一樣的,原來(lái)可用現(xiàn)在依舊可用,原來(lái)沒達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)現(xiàn)在一樣沒達(dá)到,是沒有任何相關(guān)性的。
所以,拆撤成本的性質(zhì)類似場(chǎng)地整理費(fèi)用,是在資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)許久之后到結(jié)束時(shí)發(fā)生的,與該資產(chǎn)顯然缺失相關(guān)性。
(三)拆撤成本(或棄置費(fèi)用)與后續(xù)再建資產(chǎn)既具相關(guān)性也具可靠性
拆撤成本與所拆撤資產(chǎn)沒有相關(guān)性,計(jì)量也缺乏可靠性手段,反而是與在建資產(chǎn)存在相關(guān)性和可靠性。相關(guān)性方面,畢竟在新建資產(chǎn)時(shí)需要拆撤原來(lái)資產(chǎn)和空間,正如房屋建造前所需的場(chǎng)地平整。顯然,將之歸屬于后者更為合理,而IAS 16也確實(shí)有場(chǎng)地整理費(fèi)用屬于資產(chǎn)初始計(jì)量時(shí)的直接可歸屬成本的規(guī)定,資產(chǎn)的拆撤成本正是場(chǎng)地整理費(fèi)用之內(nèi)的費(fèi)用??煽啃苑矫?,本來(lái)就是當(dāng)場(chǎng)拆撤,拆撤完后便再行建造,都是即時(shí)發(fā)生的成本,無(wú)須估計(jì)和職業(yè)判斷,也無(wú)須折現(xiàn)率,可靠性極強(qiáng)。
(四)拆撤成本預(yù)先計(jì)入資產(chǎn)成本不符合資產(chǎn)定義
《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中給出的“資產(chǎn)”定義為“資產(chǎn)是指作為過(guò)去事項(xiàng)的結(jié)果而由企業(yè)控制并且可以期望向企業(yè)流入未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的一種資源?!蔽覈?guó)準(zhǔn)則是趨同于國(guó)際準(zhǔn)則和美國(guó)準(zhǔn)則的產(chǎn)物,也對(duì)資產(chǎn)作了類似的定義。
拆撤成本發(fā)生于資產(chǎn)結(jié)束之時(shí),此時(shí)的資產(chǎn)已經(jīng)不可能再為企業(yè)帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)利益,更不可能“期望向企業(yè)流入未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”,所以說(shuō),拆撤成本說(shuō)是一種費(fèi)用更具合理性(如我國(guó)稱其“棄置費(fèi)用”),它的付出,不是為所拆撤資產(chǎn)形成“期望向企業(yè)流入未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”的能力,也不像改良支出那樣可以拓展其生產(chǎn)力或延長(zhǎng)使用期限,而是具備費(fèi)用的特性,不會(huì)形成有形的資產(chǎn)。因而預(yù)先進(jìn)入資產(chǎn)成本會(huì)使得該資產(chǎn)不符合準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的定義。但若是將其歸屬于后續(xù)資產(chǎn),便無(wú)此問題。
(五)歪曲了資產(chǎn)負(fù)債率
資產(chǎn)負(fù)債率是反映企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)債償還能力的指標(biāo),一般情況下,該比率越小,表明企業(yè)長(zhǎng)期償債能力超強(qiáng)。如果按照準(zhǔn)則的規(guī)定,將資產(chǎn)的拆撤成本一方面計(jì)入資產(chǎn)的初始成本,一方面又列進(jìn)預(yù)計(jì)負(fù)債,則會(huì)大大影響預(yù)計(jì)負(fù)債額,使得資產(chǎn)負(fù)債率上升,如例1中資產(chǎn)負(fù)債率由原來(lái)的50%上升到50.42%,并且會(huì)隨著計(jì)算預(yù)計(jì)負(fù)債應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息在逐年變化,即例中由第1年末的50.42%上升到50.52%。通常,資產(chǎn)的棄置費(fèi)用是比較高的,并且對(duì)于那些資產(chǎn)比重大的企業(yè)而言,拆撤成本累加起來(lái)也頗為可觀,因此,一個(gè)企業(yè)可能長(zhǎng)期外債很少甚至沒有,卻因?yàn)榇_認(rèn)了拆撤成本,而使得資產(chǎn)負(fù)債率呈現(xiàn)較大的變化,顯然這不符合企業(yè)的實(shí)際狀況。一個(gè)不能較好反映事實(shí)的數(shù)值或處理方法,難以令人信服其相關(guān)性。
(六)凈殘值的估計(jì)受不受拆撤成本的影響
通常,資產(chǎn)凈殘值是在職業(yè)判斷和估計(jì)的基礎(chǔ)上,確定一個(gè)占資產(chǎn)價(jià)值的比例。在資產(chǎn)的成本中包含了拆撤成本之后,凈殘值是否也將拆撤成本這部分包含在內(nèi)呢?這點(diǎn)在準(zhǔn)則之中并沒有加以明確,從字面理解應(yīng)該包含在內(nèi),然而拆撤成本的構(gòu)成不同于實(shí)質(zhì)性的資產(chǎn),不大可能存在實(shí)質(zhì)性的殘余,再將其予以計(jì)算凈殘值不符合情理,也存在重復(fù)計(jì)算的嫌疑。如果不將拆撤成本包含在內(nèi)計(jì)算,一同構(gòu)成資產(chǎn)價(jià)值的內(nèi)容,有的納入計(jì)算,有的卻不納入計(jì)算,不符合邏輯。
(七)實(shí)際實(shí)施資產(chǎn)拆撤時(shí)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理
在資產(chǎn)使用年限結(jié)束時(shí),必定要對(duì)該資產(chǎn)進(jìn)行事實(shí)上的拆撤處理,但準(zhǔn)則中對(duì)拆撤成本也沒有明確的規(guī)定。
1.處置凈損益如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。在資產(chǎn)使用年限到期時(shí),要進(jìn)行清理,結(jié)轉(zhuǎn)處理凈損益。如果像其他未包含拆撤成本的資產(chǎn)一樣結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)入“營(yíng)業(yè)外收入”或“營(yíng)業(yè)外支出”,顯然不妥,原因是其已經(jīng)考慮過(guò)拆撤的情況,并且也將其進(jìn)行了資本化。
2.“預(yù)計(jì)負(fù)債”應(yīng)當(dāng)如何結(jié)轉(zhuǎn)完畢。按照對(duì)準(zhǔn)則的理解,處置過(guò)程中所發(fā)生的拆撤成本自然是沖減“預(yù)計(jì)負(fù)債”,如借記“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目,貸記“銀行存款”等科目。如果所發(fā)生的拆撤成本總額大于或等于“預(yù)計(jì)負(fù)債”,自然沒問題,可以順利結(jié)轉(zhuǎn)完成,倘若所發(fā)生的拆撤成本總額小于“預(yù)計(jì)負(fù)債”,剩余的“預(yù)計(jì)負(fù)債”部分應(yīng)當(dāng)怎樣處理呢?是沖減原已計(jì)入資產(chǎn)的拆撤成本,還是沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”,畢竟“預(yù)計(jì)負(fù)債”應(yīng)負(fù)擔(dān)的利息是計(jì)入了該科目,或者是作為“營(yíng)業(yè)外收入”,因?yàn)橥ǔG闆r下資產(chǎn)的清理凈損益是歸集在“營(yíng)業(yè)外收支”下的,因而,此時(shí)會(huì)計(jì)處理當(dāng)如何具體操作,未見相應(yīng)明示。雖然在當(dāng)前通貨膨脹情況下,這種實(shí)際發(fā)生的支出數(shù)小于預(yù)先的準(zhǔn)備數(shù)的情況所出現(xiàn)的概率較小,然而在通貨緊縮情況下,則可能出現(xiàn)該現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)中只要是存在可能的,理論上就應(yīng)當(dāng)給出相應(yīng)的解決方案。
3.用于拆撤的新購(gòu)資產(chǎn)如何處理。如果對(duì)于所發(fā)生的拆撤成本借記“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目,貸記“銀行存款”等科目,那么當(dāng)新資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)后,如何確認(rèn)該資產(chǎn)?如果按通常購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)處理,則借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”科目,但此處不能如此處理,因?yàn)樵撡Y產(chǎn)是為了拆撤而購(gòu)置的,理應(yīng)體現(xiàn)于因拆撤成本而產(chǎn)生的該筆“預(yù)計(jì)負(fù)債”。
四、解決方案
應(yīng)該如何確認(rèn)資產(chǎn)拆撤成本?即確認(rèn)的時(shí)點(diǎn)和確認(rèn)的具體處理方式。對(duì)此,筆者認(rèn)為可以采用改變確認(rèn)時(shí)點(diǎn),也可以變更具體會(huì)計(jì)處理方法。
(一)將拆撤成本延至實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)(即改變確認(rèn)時(shí)點(diǎn))
由于拆撤過(guò)程處于相應(yīng)資產(chǎn)的結(jié)束階段,所需要的費(fèi)用也在此階段內(nèi)產(chǎn)生,而準(zhǔn)則中約束資產(chǎn)初始成本確認(rèn)的條件為購(gòu)置和達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)(我國(guó)準(zhǔn)則作“達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)”)之時(shí),顯然,拆撤成本是不符合準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)入資產(chǎn)成本條件的,并且準(zhǔn)則對(duì)于資產(chǎn)的定義是“指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源?!辟Y產(chǎn)正處于拆撤清理過(guò)程,即將完成使命,它已經(jīng)不可能“給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”,所以,拆撤成本之于所需拆撤的資產(chǎn)而言,是不相關(guān)的、不合條件的、無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的,將其計(jì)入資產(chǎn)成本是不合理、不符合準(zhǔn)則規(guī)定的。
相對(duì)而言,拆撤成本對(duì)于拆撤完成后重新購(gòu)建的資產(chǎn)卻是相關(guān)的、是符合準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的定義的。(1)拆撤原有資產(chǎn),正是為后續(xù)資產(chǎn)可以購(gòu)建的資產(chǎn)提供場(chǎng)地,是必需的前期支出,構(gòu)成其初始成本理所當(dāng)然,滿足相關(guān)性要求。(2)拆撤過(guò)程和所有支出自然是處于后續(xù)資產(chǎn)“達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)”之前的,符合相關(guān)性原則。(3)新購(gòu)建的資產(chǎn)當(dāng)然是能夠“預(yù)期給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”的資產(chǎn),否則沒必要購(gòu)建,所以符合資產(chǎn)的定義。
總之,拆撤成本歸屬于后續(xù)資產(chǎn)成本之中更加合理,關(guān)系順暢,即將其延至實(shí)際支出時(shí)再行確認(rèn)。
(二)使用“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目歸集的方式(即變更處理方法)
若是非要將拆撤成本按準(zhǔn)則要求預(yù)先準(zhǔn)備著,可以將之記入“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目,而后再進(jìn)行逐年攤銷。此舉雖然不能解決相關(guān)性、可靠性、符合資產(chǎn)定義及資產(chǎn)負(fù)債率的問題,但至少會(huì)計(jì)處理比較順暢,比較容易接受。(1)拆撤成本預(yù)先計(jì)入“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”,而非確認(rèn)為資產(chǎn)成本。(2)在所拆撤資產(chǎn)使用年限內(nèi)逐年攤銷,計(jì)入“管理費(fèi)用”。(3)“預(yù)計(jì)負(fù)債”及其各年應(yīng)負(fù)擔(dān)利息的處理一如準(zhǔn)則規(guī)定。(4)拆撤完畢,倘若出現(xiàn)實(shí)際所需費(fèi)用小于預(yù)先準(zhǔn)備的“預(yù)計(jì)負(fù)債”,證明當(dāng)初估計(jì)有誤,攤銷過(guò)度,余額沖減“管理費(fèi)用”。(5)為拆撤所需購(gòu)入的資產(chǎn),作雙分錄處理,一筆借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”科目;一筆借記“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目,貸記“管理費(fèi)用”科目。
(三)適用范圍
改變確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的方案適用于現(xiàn)有資產(chǎn)拆撤后將在原有基礎(chǔ)上重新購(gòu)建資產(chǎn)的情形,否則無(wú)法將拆撤成本向后遞延,如將舊廠房拆除建設(shè)新廠房;變更處理方法的方案適用于所有拆撤成本,但最好是用于現(xiàn)有資產(chǎn)拆撤后不在該基礎(chǔ)上購(gòu)建新資產(chǎn)只是恢復(fù)原貌和生態(tài)環(huán)境等的情形,譬如油氣田儲(chǔ)量開采完畢或已不適合開采,將油氣井填平,種植樹木花草,恢復(fù)生態(tài)。
參考文獻(xiàn):
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3.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編審委員會(huì)編.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例講解》(2010年版)[M].上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2010.
(一)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度
因醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不夠完善,基本處于盲目狀態(tài),缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理比較混亂。部分醫(yī)院在醫(yī)院資產(chǎn)管理上的意識(shí)缺乏,對(duì)固定資產(chǎn)管理不重視,把主要精力放在創(chuàng)收、醫(yī)療等工作上,相互之間溝通不夠,資產(chǎn)管理的交接措施不規(guī)范等。由于固定資產(chǎn)管理不健全,缺乏制約,沒有明確工作人員及各部門的責(zé)任,在分級(jí)管理上常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,缺乏管理和維修,新設(shè)備購(gòu)進(jìn)未及時(shí)入賬記錄,導(dǎo)致出現(xiàn)賬賬不符、帳實(shí)不符等現(xiàn)象。有些醫(yī)院為加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,盲目擴(kuò)大規(guī)模,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,不考慮設(shè)備的實(shí)用性,造成高投入低回報(bào)或高投入無(wú)回報(bào)的現(xiàn)象,導(dǎo)致資金大量浪費(fèi),同時(shí)固定資產(chǎn)使用缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的機(jī)制,資產(chǎn)管理部門之間信息溝通不暢,出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置、固定資產(chǎn)閑置等現(xiàn)象。另外,因使用不當(dāng)造成設(shè)備損壞,未按正常程序進(jìn)行人為報(bào)廢,導(dǎo)致固定資產(chǎn)流入賬外資產(chǎn),造成醫(yī)院固定資產(chǎn)流失。還有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理比較落后,很少采用信息化管理,而是采用手工登記,管理效率較低。
(二)職能管理部門分工模糊,職責(zé)不清
大多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),未設(shè)立獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理部門,臨床各個(gè)科室是固定資產(chǎn)的使用部門,因醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不健全,而各職能部門之間溝通較少,對(duì)固定資產(chǎn)的使用、維修等不及時(shí)記錄,不按時(shí)盤點(diǎn),無(wú)法掌握固定資產(chǎn)的使用情況,導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)的賬物不清、賬目不明,難以責(zé)任到人。大部分醫(yī)院重視醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置而忽視保管,致使固定資產(chǎn)的使用率降低,出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。另外,由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠,因此在固定資產(chǎn)管理上缺乏一定的管理力度。另外相關(guān)部門中的管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)資產(chǎn)管理知識(shí)了解不夠全面,管理能力缺乏,導(dǎo)致出現(xiàn)工作混亂情況。
(三)缺乏嚴(yán)格的審計(jì)制度
審計(jì)部門專業(yè)人員較少,多數(shù)是由其他部門人員擔(dān)任,或直接和財(cái)務(wù)部門合并,造成審計(jì)部門形同虛設(shè),對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況不了解,導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失或賬外使用現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的審計(jì)工作發(fā)揮不到應(yīng)有作用。
二、解決方案
(一)完善固定資產(chǎn)管理制度
醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此,應(yīng)完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度,轉(zhuǎn)變醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的觀念,將資產(chǎn)管理的相關(guān)知識(shí)向全體職工宣傳,提高有關(guān)人員對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重視。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作主要有四個(gè)部分構(gòu)成,分別為固定資產(chǎn)管理部門(由院長(zhǎng)及相關(guān)人員組成的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)管理的指導(dǎo)及監(jiān)督工作)、使用部門、后勤部門以及會(huì)計(jì)審計(jì)部門,采用分級(jí)管理,各部門各司其職,明確各部門工作人員責(zé)任,使固定資產(chǎn)管理有序進(jìn)行。
(二)健全固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)
固定資產(chǎn)管理應(yīng)從效率性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)水平等方面進(jìn)行考核,將固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、管理等內(nèi)容納入各科室績(jī)效考核中,有利于固定資產(chǎn)管理的有效實(shí)施。建立管理績(jī)效考核制度,對(duì)管理不善、違規(guī)操作的人員,根據(jù)績(jī)效考核制度對(duì)其進(jìn)行懲罰,同時(shí)對(duì)責(zé)任性強(qiáng)、資產(chǎn)管理成績(jī)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),以不斷提高各科室和人員的管理水平。同時(shí)提高管理人員專業(yè)素質(zhì),對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行機(jī)體培訓(xùn),通過(guò)專家講座、組織培訓(xùn)等手段,不斷提高管理人員素質(zhì)。
(三)制定嚴(yán)格的固定資產(chǎn)審計(jì)制度
醫(yī)院提高固定資產(chǎn)管理水平,應(yīng)首先了解醫(yī)院現(xiàn)有固定資產(chǎn)。在清查過(guò)程中,需做到賬物相符,明確固定資產(chǎn)的使用情況,對(duì)固定資產(chǎn)按照名稱、規(guī)格進(jìn)行分類,設(shè)置專門賬戶,進(jìn)行分類管理。定期對(duì)財(cái)務(wù)收支狀況、科室經(jīng)濟(jì)分配等進(jìn)行審計(jì)檢查,通過(guò)檢查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,使固定資產(chǎn)管理不斷完善。
(四)完善資產(chǎn)管理細(xì)則
在采購(gòu)醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí),首先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研并公開招標(biāo),給予固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可行性報(bào)告,管理機(jī)構(gòu)需仔細(xì)審核后批準(zhǔn),才可采購(gòu),避免盲目引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,而造成浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行分類管理,建立固定資產(chǎn)保管檔案,嚴(yán)格出入庫(kù)單制,對(duì)資產(chǎn)的借用、領(lǐng)用、調(diào)用等經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后,憑單領(lǐng)取,對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)入進(jìn)行登記,對(duì)資產(chǎn)的增減及轉(zhuǎn)移進(jìn)行詳細(xì)記錄。成立固定資產(chǎn)維護(hù)機(jī)構(gòu),由其對(duì)使用率高的設(shè)備如呼吸機(jī)等進(jìn)行統(tǒng)一管理、維護(hù)和調(diào)配。定期清點(diǎn)固定資產(chǎn),對(duì)出現(xiàn)盤盈盤虧現(xiàn)象,應(yīng)將原因查明,并責(zé)任到人,做出相應(yīng)處理。對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢,需經(jīng)管理部門進(jìn)行審核,并上報(bào)財(cái)政部門,進(jìn)行報(bào)廢處理。
(五)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的信息化
隨著醫(yī)療改革的深入,為提高固定資產(chǎn)管理工作效率,應(yīng)積極引入計(jì)算機(jī)技術(shù),建立固定資產(chǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化。通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)信息的資源共享,方便快捷。
三、結(jié)束語(yǔ)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)