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關(guān)鍵詞:監(jiān)理 基本素質(zhì) 要求
建設(shè)方――在工程建設(shè)中我們經(jīng)常俗稱為業(yè)主。有些業(yè)主對(duì)監(jiān)理工程師要求很高,對(duì)執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)知識(shí)、工程態(tài)度、工作技能和技巧以及執(zhí)業(yè)道德都有嚴(yán)格的規(guī)定;也有些業(yè)主好像是老好人一樣,無(wú)論監(jiān)理單位派什么樣的人或者監(jiān)理的工作狀況是怎么樣都無(wú)所謂,全盤無(wú)條件接收,最多視同沒(méi)有監(jiān)理,這往往導(dǎo)致工程出現(xiàn)較多問(wèn)題。監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了優(yōu)秀的監(jiān)理人員必須是復(fù)合型人才,既要有過(guò)硬的技術(shù)水平,又要有較高的管理協(xié)調(diào)能力,更重要的是要有良好的職業(yè)理想、心理素質(zhì)和職業(yè)道德。筆者嘗試進(jìn)行一些總結(jié),拋磚引玉地分析監(jiān)理工程師應(yīng)具備的基本素質(zhì)。
一、飽滿的熱情
監(jiān)理是以工程師的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、信息和管理手段等服務(wù)于工程管理的高智能工作。因?yàn)楣ぷ鞯闹匾砸约皞€(gè)人綜合素質(zhì)的高要求,監(jiān)理工作的重要性以及對(duì)個(gè)人綜合素質(zhì)的高要求,監(jiān)理應(yīng)該是一個(gè)薪酬豐厚、受人尊重和非常體面的工作。在國(guó)外,監(jiān)理業(yè)務(wù)好的著名工程咨詢公司和金融行業(yè)的高盛公司一樣出名。但在國(guó)內(nèi)以承包商為主的工程市場(chǎng)里,因業(yè)主實(shí)際賦予權(quán)限不夠,架空監(jiān)理或者監(jiān)理本身缺乏作為,導(dǎo)致監(jiān)理工作主要以協(xié)調(diào)為主(業(yè)內(nèi)戲稱為),有些甚至淪為專職“質(zhì)檢員”和“安全員”的角色,地位尷尬,監(jiān)理人員較容易產(chǎn)生“英雄無(wú)用武之地”的無(wú)奈。這種無(wú)奈是一種對(duì)工作極為不利的頹廢情緒,容易使人陷入精神狀態(tài)越來(lái)越差的惡性循環(huán),從而使得工作狀態(tài)愈來(lái)愈差。這也是國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)難于留住人才,人員流動(dòng)性很高的原因之一。所以在國(guó)內(nèi),工程師要想在監(jiān)理資格行業(yè)有立足之地,筆者認(rèn)為首先要熱愛(ài)監(jiān)理這個(gè)行業(yè),耐得住尷尬所帶來(lái)的“寂寞”,始終對(duì)工作保持飽滿的熱情,具有敢打硬仗的精神、任勞任怨的精神、求實(shí)創(chuàng)新的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
二、端正的態(tài)度
監(jiān)理是以服務(wù)為核心,保證業(yè)主和社會(huì)滿意的工作。所以監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工作有正確認(rèn)識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,絕對(duì)不能把工程看成自己撈錢的機(jī)會(huì),堅(jiān)決貫徹為業(yè)主優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好工程管理的思想。工作上,監(jiān)理工程師應(yīng)以主人翁的出發(fā)點(diǎn)對(duì)待所管工程,應(yīng)具有工程管理是小業(yè)主大監(jiān)理的服務(wù)態(tài)度,要不怕苦不怕累,想的比業(yè)主多,干的活比業(yè)主苦,不和業(yè)主比待遇。監(jiān)理工程師有了高度的覺(jué)悟,有了端正的態(tài)度,才能依靠良好的職業(yè)道德,順利開(kāi)展工作。
三、堅(jiān)定的意志
社會(huì)賦予了監(jiān)理為業(yè)主做好工程管理的資格,這種權(quán)利在監(jiān)理所管工程里存在極大擴(kuò)大的可能,存在被濫用的隱患。在當(dāng)前社會(huì)灰色收入普遍化,工程行業(yè)私人承包商壟斷愈演愈烈,監(jiān)理將面對(duì)越來(lái)越多各式各樣的糖衣炮彈的腐化,職業(yè)道德和信念面臨這嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在工程交往中,面對(duì)節(jié)日問(wèn)候、生活享樂(lè)和各種消費(fèi)報(bào)銷等活動(dòng),監(jiān)理工程師如何識(shí)別大是大非、如何把握好處理問(wèn)題的度和如何把握住自己,是一個(gè)很考驗(yàn)人的事情。處理這類問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)固然重要,但關(guān)鍵是監(jiān)理工程師要有堅(jiān)定的意志,要耐得住誘惑,本身不貪心。
四、勤奮有作為
監(jiān)理既是工程項(xiàng)目建設(shè)中獨(dú)立的第三方,又是受于甲方的委托方,所以不僅工作任務(wù)量大,而且難度也很大。既要排除各部門的干擾,又要克服名存實(shí)亡擺設(shè)品的狀態(tài)。這就要求監(jiān)理工程師以勤奮務(wù)實(shí)的工作做風(fēng),優(yōu)異的工作業(yè)績(jī),贏得業(yè)主的信賴和尊重。監(jiān)理的基本工作是“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”,四控即投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和安全控制。任何一張控制都需要指導(dǎo)、交底和糾正等主導(dǎo),都需要監(jiān)理工程師勤于關(guān)注工程進(jìn)展,有作為地使用“報(bào)、審、監(jiān)、查和?!钡冗@些常規(guī)手段。控制優(yōu)先預(yù)控,工作占領(lǐng)先機(jī)才能有良好的監(jiān)理效果,這就需要監(jiān)理工程師勤奮有作為。兩管即合同管理和信息管理。管理從離不開(kāi)策劃,并需要不斷地動(dòng)態(tài)調(diào)整。這需要監(jiān)理工程師首先要有良好的主觀能動(dòng)性,先于業(yè)主做好計(jì)劃,再不斷勤于收集分析大量的第一手信息,才能在綜合判斷信息的基礎(chǔ)上把握良機(jī),大膽采用合同手段體現(xiàn)監(jiān)理有作為。如果在工作中監(jiān)理工程師不夠勤奮,就會(huì)在信息滯后、手段遲緩到只能體現(xiàn)文來(lái)文往,等到業(yè)主提出要求,往往工作就比較被動(dòng),甚至要分擔(dān)部分工程責(zé)任。協(xié)調(diào)是監(jiān)理難度最大,工作量最大、最有彈性、很難量化的務(wù)虛工作,因此導(dǎo)致了部分監(jiān)理工程師回避這部分工作,等、靠、要的消極現(xiàn)象極為普遍。懶于協(xié)調(diào)導(dǎo)致了監(jiān)理工程師在工程管理中往往非常被動(dòng),不被業(yè)主重視,不被施工單位等其他工程參與方認(rèn)同,成為最容易被承擔(dān)工程管理不良責(zé)任的弱勢(shì)群體。
五、淵博的專業(yè)知識(shí)
監(jiān)理是以高智商人才為媒介提供服務(wù),完成社會(huì)相應(yīng)的職責(zé),具有淵博的專業(yè)知識(shí)是對(duì)監(jiān)理工程師的基本要求。監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉政府監(jiān)督部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)和施工單位等的工作流程和程序,掌握國(guó)家、地方、行業(yè)及有關(guān)行政主管部門有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)以及規(guī)章,精通有關(guān)專業(yè)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定。監(jiān)理工程師具備了淵博的專業(yè)知識(shí),才能為業(yè)主提供優(yōu)秀的專業(yè)服務(wù);才能在協(xié)調(diào)工程參與方時(shí)依賴專業(yè)知識(shí)為對(duì)方著想,從而規(guī)范對(duì)方的行為;才有能力對(duì)施工單位進(jìn)行事先的技術(shù)交底,使得監(jiān)督管理工作預(yù)控;才能具備找出工程問(wèn)題的能力,不會(huì)“瞎放炮”;才能具備讓施工單位信服和業(yè)主放心的基本本領(lǐng),從而樹(shù)立威信。
六、精湛的職業(yè)技能和技巧
在淵博的專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,監(jiān)理運(yùn)用知識(shí)的技能也非常關(guān)鍵。極具競(jìng)爭(zhēng)力的口才表現(xiàn)能力、精準(zhǔn)的文字表達(dá)能力、嚴(yán)密的邏輯分析能力、思維快速反應(yīng)能力、局面掌控組織能力和穩(wěn)健的協(xié)調(diào)能力等等,這些工作技能對(duì)監(jiān)理活學(xué)活用專業(yè)知識(shí),順利持續(xù)地開(kāi)展好工程管理服務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)然工作技能需要監(jiān)理靈活地采用各種技巧去實(shí)施,“見(jiàn)人說(shuō)人話、見(jiàn)鬼說(shuō)鬼話”,這句話形象地表達(dá)了監(jiān)理在不違反原則的情況下,應(yīng)靈活地運(yùn)用各種技巧化解問(wèn)題,統(tǒng)一各方認(rèn)識(shí),極力做好工程協(xié)調(diào)這項(xiàng)服務(wù)工作的重要性。
七、較強(qiáng)的適應(yīng)能力
不同的建設(shè)單位必定有不同的管理特點(diǎn),有限管理規(guī)范,有些管理松散;有些管理面面俱到,有些管理隨意性很大;有些是有著豐富專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主,有些根本就是第一次做業(yè)主。人有百性,不同的業(yè)主代表具有不同的性格。但是工程任務(wù)的結(jié)果只有一個(gè)就是順利竣工驗(yàn)收,只許成功不許失敗。監(jiān)理工程師作為業(yè)主請(qǐng)來(lái)的工程服務(wù)商,首先必須學(xué)會(huì)與不同性格的業(yè)主代表打交道,為業(yè)主補(bǔ)位,彌補(bǔ)業(yè)主的不足,適應(yīng)業(yè)主的管理模式,而不是挑業(yè)主的缺點(diǎn),糾纏于業(yè)主的弱項(xiàng)從而無(wú)法或者不作為,甚至欺騙業(yè)主。其他工程參與方也一樣,每個(gè)單位都有自己不同的習(xí)慣作風(fēng),監(jiān)理工程師都應(yīng)正對(duì)性地調(diào)整自己的服務(wù)方式和溝通習(xí)慣,使自己盡快適應(yīng)不同工程參與方組成的工作環(huán)境。每一個(gè)工程都是唯一的,都有他不同特點(diǎn),有別于其他工程的不同環(huán)境和工作氛圍,監(jiān)理要做好工程服務(wù),包業(yè)主滿意,在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上就必須學(xué)會(huì)適應(yīng),善處四方關(guān)系。
八、有素養(yǎng)重形象
監(jiān)理工程師必須有誠(chéng)實(shí)守信和辦事公道的職業(yè)素養(yǎng),還要重視個(gè)人儀表,以尊重顧客。競(jìng)爭(zhēng)激烈的服務(wù)行業(yè),對(duì)個(gè)人豎向和形象的要求非常高,監(jiān)理服務(wù)業(yè)應(yīng)提倡監(jiān)理工程師有素養(yǎng)重形象。良好的口才、禮貌的用語(yǔ)、得當(dāng)?shù)呐e止和整潔合身的著裝,是每一個(gè)監(jiān)理工程師應(yīng)該兼修的體修課。個(gè)人形象是企業(yè)形象的重要窗口,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該大力推進(jìn)和支持員工重視個(gè)人素養(yǎng)和形象的提升。
九、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,監(jiān)理行業(yè)對(duì)工程師基本素質(zhì)要求非常高。俗話說(shuō)得好:“行家一出手就知道有沒(méi)有,真功夫手底下見(jiàn)真章”。作為以人為核心的工程服務(wù)行業(yè),監(jiān)理單位應(yīng)重視工程師的基本素質(zhì)。為吸引人才、留住和用好人才,監(jiān)理行業(yè)應(yīng)持之以恒地改善執(zhí)業(yè)人員的狀況,保持提高豐厚的待遇。當(dāng)然,基于成本管理,注重人才高低合理搭配的招聘管理,注重群體分類的區(qū)別培訓(xùn)和注重人才合理“傳幫帶”作業(yè)也是監(jiān)理企業(yè)地永恒課題。
參考文獻(xiàn):
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[3] 《管理體系文件》(廣州珠江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司)
Abstract: The project management industry is intelligence-intensive service industry, and it will create a informationization management system of construction project management. Learning and using information tools, enhancing the efficiency of project management is the new general requirements of project management staff.
關(guān)鍵詞:工程管理;數(shù)碼相機(jī);筆記本電腦;工具軟件;錄音U盤;網(wǎng)絡(luò) OCR
Key words: project management;digital camera;notebook computers;tool software;recording U disk;network OCR
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)28-0049-02
0引言
電子數(shù)碼信息產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)建發(fā)展日新月異,性能不斷提高,價(jià)錢不斷下降,小巧玲瓏攜帶方便,現(xiàn)不僅在千家萬(wàn)戶百姓家普遍使用,也成為工程管理的一種有效工具。管理服務(wù)的建筑產(chǎn)品千變?nèi)f化,工地分散流動(dòng)性高,隱蔽工程多。工程管理不僅要熟練的使用電腦,還很需要使用各種數(shù)碼信息工具配套使用,記錄和交流工程的各種信息,以提高管理工作效率。根據(jù)目前使用信息產(chǎn)品的水平參差不齊,對(duì)各種信息產(chǎn)品在工程管理的創(chuàng)建學(xué)習(xí)應(yīng)用作簡(jiǎn)單討論。
1電腦工具
臺(tái)式電腦早已普及,大量的工程文件已經(jīng)由臺(tái)式電腦處理。由于工作的流動(dòng)性,現(xiàn)場(chǎng)管理人員十分需要能方便攜帶的電腦,能做到在各個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)方便使用,及時(shí)查閱資料規(guī)范,計(jì)算,上網(wǎng)信息傳送。10~15家壕顯示屏的筆記本電腦是最適用于各級(jí)工程管理人員,它體積較小,一般重量2~3公斤。筆記本電腦的各種功能非常齊全,即能處理文字,又能處理圖形,特別適用工作流動(dòng)性大的現(xiàn)場(chǎng)管理工程師使用?,F(xiàn)場(chǎng)工程管理人員把臺(tái)式電腦的工作,逐步轉(zhuǎn)移到可以方便流動(dòng)的筆記本電腦上。筆記本電腦使總監(jiān)有了更大的靈活性,可以方便地將電腦系統(tǒng)從一個(gè)工地帶到另一個(gè)工地,從公司帶到家里,再?gòu)募依飵Щ毓?甚至在汽車上飛機(jī)上也能工作??偙O(jiān)可以借助電腦隨時(shí)查閱各種圖形文件:各種規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖,建筑施工設(shè)計(jì)圖,結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)圖,水電施工設(shè)計(jì)圖,設(shè)備施工設(shè)計(jì)圖,市政施工設(shè)計(jì)圖,綠化施工設(shè)計(jì)圖。文字類文件:工程預(yù)算書,招投標(biāo)文件,合同文件,施工合同,施工組織設(shè)計(jì),會(huì)議紀(jì)要,監(jiān)理文件,各種建筑工程法規(guī)。有些已是電子表格文件,例如工程預(yù)算書,施工組織設(shè)計(jì),會(huì)議紀(jì)要等。有些不是電子表格,也可以通過(guò)掃描儀錄入計(jì)算機(jī),形成電子文件檔案文件存入電腦,工地需要時(shí)隨時(shí)可以查閱。電腦是信息工具的主體,創(chuàng)建與管理管理項(xiàng)目相適應(yīng)的電腦系統(tǒng),首先學(xué)習(xí)提高各級(jí)管理人員的電腦技術(shù)水平,其次用好各種配套的信息工具。
2拍照工具
數(shù)碼相機(jī)應(yīng)是最常用的拍照工具,功能很強(qiáng),數(shù)碼相機(jī)一般有光學(xué)變焦,閃光燈,在各種環(huán)境的場(chǎng)合,光線不足或拍攝點(diǎn)距離較遠(yuǎn)時(shí),仍然可以取得較好清晰的現(xiàn)場(chǎng)照片。數(shù)碼相機(jī)體積越做越小,也很方便工地?cái)y帶。數(shù)碼相機(jī)不需要沖膠卷,工地一趟可以照回幾十張,上百?gòu)垟?shù)碼相片,放入電腦進(jìn)行篩選。拍照手機(jī)是最新發(fā)展的拍照工具,它體積小攜帶方便,與流動(dòng)電話一體化,即是聯(lián)絡(luò)工具,還可以作為相機(jī)使用。一般的拍照手機(jī)的像素在130萬(wàn)~200萬(wàn)之間,內(nèi)存插卡在256M~1G之間,價(jià)位在600~2000元,拍照手機(jī)雖然相片效果差一些,但非常方便攜帶,在工地拍照要求也不高,近距離也能及時(shí)地記錄現(xiàn)場(chǎng)的較清晰畫面。攝像監(jiān)控設(shè)備目前多用于工地現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)況大面積進(jìn)行安全性監(jiān)控。將攝像監(jiān)控探頭系統(tǒng)接入網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng),很容易實(shí)現(xiàn)工地現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控,特別是工地的作業(yè)環(huán)境較差時(shí),就可以用遠(yuǎn)程攝像監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),再把圖像傳回電腦屏幕,讓設(shè)計(jì)、監(jiān)理、甲方、施工的專家共同研究。例如,人工挖孔樁樁底施工質(zhì)量檢查,管道焊縫檢查等。
3軟件工具
當(dāng)信息工具硬件配齊后,相應(yīng)的管理工具軟件,才能發(fā)揮信息工具的作用。常用的工程管理軟件有以下幾種:①Word是字處理軟件,日常辦公文字處理,提供了多種字樣和表格,同時(shí),還能將文字、圖片、聲音和視頻等信息混合編排,真正實(shí)現(xiàn)了 “圖文并茂”??梢赃@么說(shuō),項(xiàng)目管理的文字編輯和處理相關(guān)的工作,管理人員利用Word都能出色地完成。②Exce1是目前最流行的電子表格軟件之一。具有強(qiáng)大的計(jì)算和分析能力,能夠勝任從簡(jiǎn)單的家庭理財(cái)?shù)礁鞣N復(fù)雜的財(cái)務(wù)分析、數(shù)學(xué)分析和科學(xué)計(jì)算等各種工作。工程招標(biāo)文件,工程量清單,投標(biāo)綜合報(bào)價(jià)單,都采用Exce1電子表格處理。③Project是管理軟件,各企業(yè)目前多用于工程進(jìn)度計(jì)劃編制與管理。Project還有很強(qiáng)大的管理功能,它可以把項(xiàng)目工作任務(wù)能夠同文件夾信息的一樣用新建、分類、打開(kāi)、保存和關(guān)閉,組織項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和多項(xiàng)目管理。提供了多種進(jìn)度計(jì)劃管理的方法,自動(dòng)生成關(guān)鍵路徑。④AUTOCAD是最用的繪圖軟件,絕大部分工程圖紙是AUTOCAD圖形文件,工程預(yù)算也利用AUTOCAD編制三維工程量計(jì)算,工程管理人員可以利用三維工程量計(jì)算模型,改造為工程施工虛擬模型。
各個(gè)軟件專業(yè)公司也為工程管理的電腦使用,編寫了大量的工程專業(yè)軟件,例如項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理軟件,四維工程量計(jì)算軟件,三維鋼筋計(jì)算軟件,預(yù)算造價(jià)軟件,資料管理軟件,施工安全管理軟件,標(biāo)書制作軟件,合同管理軟件,材料管理軟件,工程管理軟件,等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的軟件,經(jīng)過(guò)多年的不斷改進(jìn)和提高,也在工程管理中發(fā)揮作巨大的作用。
4錄音工具
工程管理過(guò)程中有各種會(huì)議召開(kāi),參加會(huì)議的各方都提出各種問(wèn)題,要求,匯報(bào)各種數(shù)據(jù)。各方對(duì)會(huì)議提出的問(wèn)題,或各種會(huì)議決定,都要寫成會(huì)議紀(jì)要,有時(shí)會(huì)議紀(jì)要需要作為工程合同的補(bǔ)充文件。會(huì)議紀(jì)要通過(guò)會(huì)議參加者快速的筆記,記錄會(huì)議的內(nèi)容,由于筆記的速度有限,把會(huì)議各方面內(nèi)容全部記錄很不容易。用數(shù)碼錄音筆或手機(jī)錄音作為一種會(huì)議的錄音工具。普通的錄音一般能連續(xù)錄4小時(shí)以上,能把整個(gè)會(huì)議的講話內(nèi)容全部錄下,會(huì)議后可以把聲音重放,整理出的會(huì)議紀(jì)要不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)漏,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的工作壓力減輕。
5網(wǎng)絡(luò)工具
網(wǎng)絡(luò)是一種信息工具交流的巨大渠道,將網(wǎng)線接入各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工地,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦公網(wǎng)絡(luò)化,可用大大提高現(xiàn)場(chǎng)工地辦公效率。辦公文件的大量來(lái)往,傳送無(wú)比迅速,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)信息資源共享,建筑工程的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等信息特別多,應(yīng)由企業(yè)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)各工程的基本情況,各工程的進(jìn)度,成本,質(zhì)量,安全等重要信息,政令暢通,減少了人員,簡(jiǎn)化了手續(xù),大大節(jié)約工作時(shí)間,提高工作效率。只有當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員配備數(shù)碼相機(jī),筆記本電腦可以連上網(wǎng)絡(luò),或接上無(wú)線網(wǎng)卡,將不受時(shí)間、區(qū)域的限制,實(shí)現(xiàn)全方位數(shù)字化交流。有網(wǎng)絡(luò)電子文件的傳遞往來(lái)已經(jīng)是普遍使用。有網(wǎng)絡(luò)可以上網(wǎng)查詢各種工程問(wèn)題,難題,查看各種技術(shù)資料,論文,標(biāo)準(zhǔn)圖。有網(wǎng)絡(luò)可以把有用的文件,圖集,資料中下載。有網(wǎng)絡(luò)QQ可以用遠(yuǎn)程控制功能,讓另一臺(tái)電腦遠(yuǎn)程控制你電腦,電腦對(duì)電腦教你用電腦。有網(wǎng)絡(luò)使用抓圖軟件,可以打印不能下載圖片。
6存儲(chǔ)工具
信息處理的一個(gè)重要特點(diǎn)是信息資源特別多,信息數(shù)據(jù)相互交流特別大。能隨身攜帶的存儲(chǔ)工具也是十分必要,隨時(shí)都有各種資料要保存或發(fā)送。U盤是一種體積小,存儲(chǔ)量大的存儲(chǔ)工具,幾乎每個(gè)電腦工作者都有一個(gè)或一個(gè)以上。由于U盤的目前容量最大為16G。我們把它作為大容量的存儲(chǔ)工具,應(yīng)發(fā)揮它更大的作用?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)把必要的電子版規(guī)范(防火規(guī)范、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范等),計(jì)算工具,小型軟件,字處理系統(tǒng)整理,存入U(xiǎn)盤。通常攜帶筆記本電腦不方便地方,可以利用他人電腦,把U盤的資料、工具、規(guī)范、小型軟件調(diào)出使用。光盤刻錄機(jī)價(jià)格最便宜,一張CD光盤能刻760MB數(shù)據(jù)文件,一張DVD光盤能刻4.7GB數(shù)據(jù)文件。Combo光驅(qū),DVD±RW,DVD刻錄機(jī)。筆記本電腦大多配Combo光驅(qū)。工程管理信息資料很多,施工組織設(shè)計(jì)方案用一個(gè)光盤,項(xiàng)目工程預(yù)算、工程決算也是一個(gè)光盤,工程例會(huì),會(huì)議紀(jì)要,報(bào)建資料,竣工資料,所有的電子文檔資料,工程竣工后應(yīng)匯總在一起刻成一個(gè)光盤,作為一個(gè)項(xiàng)目管理資料登記成冊(cè)保管,而這個(gè)資料將可以做成具有文字,圖紙,圖片,有聲有色的攝像記錄的項(xiàng)目工程歷史資料,將厚厚的文字資料,制成簿簿的光盤,使檔案管理工作在信息化內(nèi)容更加豐富。移動(dòng)硬盤是一種很好的存儲(chǔ)工具。為了防止主機(jī)硬盤的內(nèi)容意外丟失,經(jīng)常性把主機(jī)硬盤工作數(shù)據(jù)容存入移動(dòng)硬盤進(jìn)行備份,可以避免意外丟失的重要數(shù)據(jù)資料。CD、DVD光盤也因盤片的質(zhì)量不同,保存的時(shí)間有限,一、二年左右。也應(yīng)把前面所提到的各種文字資料,照片資料,音像資料存入移動(dòng)硬盤保存。
7掃描儀與OCR文字識(shí)別技術(shù)
早期的掃描儀只用于簡(jiǎn)單的圖形掃描,隨著掃描儀價(jià)格的降低和OCR識(shí)別軟件技術(shù)的發(fā)展,管理工程師也能使用掃描儀進(jìn)行圖像處理和文字處理。文字文件、資料、規(guī)范需用把它們轉(zhuǎn)成電子文檔,在這里介紹用掃描儀將文字圖像轉(zhuǎn)成可處理的Word文字文件兩種方法。
7.1 掃描儀可以掃描圖像,還有一些掃描儀可以直接掃描文檔文字,市場(chǎng)常見(jiàn)的HP,CANON,Epons,紫光等一體機(jī),安裝好掃描儀的驅(qū)動(dòng)程序,按指定的按鍵,或按電腦的有關(guān)提示操作,就輕松地把文字圖片轉(zhuǎn)成Word電子文件。
7.2 使用Office2003中有OCR識(shí)別漢字工具,可處理圖片文字處理為Word可編輯的電子文件。
做法是:①重新安裝Office2003時(shí)出現(xiàn)“典型安裝、完全安裝、自定義安裝”時(shí),選擇“完全安裝”。②由“開(kāi)始”“程序”“Microsft office 2003”從 “Microsft offce 2003工具、Excel,Word,Access,Infopath,Outlook,PowerPoint,Publisher,OneNote”列表中選出“Microsft office 2003工具”“Microsft office Document Imaging”。③用“Document Imaging”可控制掃描儀掃描圖片,或打開(kāi)電腦的圖像,從“工具”中選擇“使用0CR識(shí)別文本”,再選擇“文本發(fā)送到Word”,已經(jīng)把圖片文字轉(zhuǎn)換Word文檔。當(dāng)然轉(zhuǎn)換的文字是還有些錯(cuò)字出現(xiàn),你還得對(duì)文本進(jìn)行重新排版和校準(zhǔn)的。④如果沒(méi)有掃描儀,或者書太厚不方便掃描,也可以用數(shù)碼相機(jī)微距拍照,將數(shù)碼相機(jī)輸出的圖片轉(zhuǎn)為TIF格式,用以上方法處理同樣可以得到Word可編輯文件。⑤掃描得到的Word文件正確率大約為90%,需要人工局部處理。同時(shí)可以用掃描儀自帶的轉(zhuǎn)換Word程序處理,與Document Imaging軟件處理的結(jié)果對(duì)比,也可以用黑白掃描,灰度掃描,彩色掃描所得結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。
[摘要] 本文介紹了現(xiàn)代物流管理的觀念及其現(xiàn)代物流管理流程的安排,揭示了現(xiàn)代物流管理的重要性。
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代 物流管理 觀念 流程
前言:物流管理是指在達(dá)到用戶所滿意的服務(wù)水平的前提下,用最低的物流成本,對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃與控制。在這個(gè)社會(huì)產(chǎn)品及其豐富、生產(chǎn)力迅速發(fā)展的社會(huì),企業(yè)通過(guò)采用先進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高質(zhì)量、豐富產(chǎn)品獲得的利潤(rùn)越來(lái)越有限。而物流發(fā)展的快慢直接影響著產(chǎn)品的銷售和流通。因此,近年來(lái),人們?cè)絹?lái)越重視供應(yīng)鏈和物流的管理?,F(xiàn)代物流管理對(duì)于協(xié)同化經(jīng)營(yíng)、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、全球化經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)等新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式有著不可替代的支撐作用。
一、現(xiàn)代物流的特征
現(xiàn)代物流的主要特征有:
1.科學(xué)化。在發(fā)達(dá)國(guó)家擁有專門的物流科學(xué)機(jī)構(gòu)和從事物流科學(xué)的專業(yè)人員,并已經(jīng)建立了完整的、系統(tǒng)的全面的物流科學(xué)研究、教育、培訓(xùn)體系。
2.系統(tǒng)化。物流系統(tǒng)化是系統(tǒng)科學(xué)在物流管理中應(yīng)用的結(jié)果。現(xiàn)代物流不再孤立地追求各項(xiàng)功能的效益最大化,而是提倡“供應(yīng)鏈管理”的思想。物流管理以整個(gè)供應(yīng)鏈為單位,追求總成本的最小化。
3.準(zhǔn)時(shí)化。準(zhǔn)時(shí)化是一種生產(chǎn)方式,即通過(guò)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng),減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外的庫(kù)存,從而降低生產(chǎn)成本。與其相適應(yīng)的是現(xiàn)代物流管理。物流是準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
4.專業(yè)化。社會(huì)分工導(dǎo)致了專業(yè)化,導(dǎo)致了物流專業(yè)的形成。它包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是在企業(yè)中,物流管理作業(yè)企業(yè)一個(gè)專業(yè)部門獨(dú)立存在并承擔(dān)專門的職能;二是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,出現(xiàn)了專業(yè)化的物流企業(yè)。
5.網(wǎng)絡(luò)化。社會(huì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建立使企業(yè)的公司網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的形成成為可能,促進(jìn)了物流的網(wǎng)絡(luò)化。
二、現(xiàn)代物流管理觀念
要做好現(xiàn)代物流的管理,就要認(rèn)清現(xiàn)代物流管理的觀念,區(qū)分其與傳統(tǒng)物流管理的異同,只有這樣,我們才能科學(xué)地對(duì)現(xiàn)代物流進(jìn)行管理,才能促進(jìn)物流管理的發(fā)展。現(xiàn)代物流管理觀念主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1.全球化觀念。經(jīng)濟(jì)的全球化帶動(dòng)了物流的全球化,產(chǎn)品的銷售區(qū)域已變成世界范圍,這就意味著我們的物流管理也要實(shí)現(xiàn)全球化。
2.物流管理信息化。無(wú)可置疑,信息在現(xiàn)代物流管理?yè)?dān)任著重要角色。通過(guò)實(shí)時(shí)把握物流信息,我們可以控制物流系統(tǒng)按照預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行。
3.物流管理的社會(huì)化。產(chǎn)品的銷售和流通是產(chǎn)品生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是一個(gè)會(huì)給資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)不利的環(huán)節(jié),如果企業(yè)同時(shí)從事制造和物流,將會(huì)使得社會(huì)的物流能力得不到充分利用。將產(chǎn)品的生產(chǎn)制造與物流服務(wù)行業(yè)聯(lián)結(jié)起來(lái),是物流管理社會(huì)化的體現(xiàn)。
4. 物流管理的一體化。企業(yè)的生存與發(fā)展、顧客選擇商品的結(jié)果,都會(huì)受到企業(yè)物流管理的影響,它是生產(chǎn)商服務(wù)顧客的重要能力。在這個(gè)高速發(fā)展的社會(huì),只有擁有值得讓顧客信服的物流管理,才能使得產(chǎn)品的銷售流通順利進(jìn)行。物流管理的一體化不僅僅是指企業(yè)內(nèi)部物流管理的一體化,它包括企業(yè)內(nèi)部和外部的一體化。
5.以顧客滿意為第一觀念。物流管理服務(wù)讓顧客滿意是我們進(jìn)行物流管理的目標(biāo)之一,是決定我們企業(yè)能否生存下去的關(guān)鍵。社會(huì)向多元化、信息化發(fā)展,使得消費(fèi)者的需求也呈現(xiàn)出多樣化的特征。訂貨的不確定性增強(qiáng),批次增多,批量減小,這些都增加了貨物的流通,物流管理的工作量和繁瑣度。我們?cè)谶M(jìn)行物流管理時(shí)一定要以顧客滿意為第一觀念,把服務(wù)做到位。
三、現(xiàn)代物流管理流程
物流管理包含多個(gè)流程環(huán)節(jié),它們既是一個(gè)個(gè)的分開(kāi)的系統(tǒng),又存在著相互關(guān)聯(lián),環(huán)環(huán)相扣。只有做好了單個(gè)物流管理環(huán)節(jié),才能保證整個(gè)物流系統(tǒng)的順利進(jìn)行。
1.物流系統(tǒng)規(guī)劃。企業(yè)的物流活動(dòng)組成復(fù)雜,而且“效益背反”原則常常發(fā)生在各個(gè)活動(dòng)功能要素之間,例如,運(yùn)輸與存儲(chǔ)的背反特性。認(rèn)真分析這些活動(dòng)的邏輯關(guān)系,將它們構(gòu)成能發(fā)揮綜合功效、相互聯(lián)系的有機(jī)整體,是減少物流成本,企業(yè)物流運(yùn)行的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。開(kāi)展一個(gè)物流管理項(xiàng)目的運(yùn)作前,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃是極為必要的。
2.建立工作分解結(jié)構(gòu)。無(wú)論物流系統(tǒng)的規(guī)模有多么的龐大,它都是由若干個(gè)相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成。子系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)和系統(tǒng)之間,都存在著總的運(yùn)行結(jié)果、總的目標(biāo)和總的費(fèi)用、資源利用方面、空間上和時(shí)間上的等各種各樣的聯(lián)系。我們做好物流工作的分解,是物流管理流程制定極為關(guān)鍵的一步。
3.物流任務(wù)的安排。對(duì)物流任務(wù)進(jìn)行安排的主要技術(shù)有:里程碑圖、簡(jiǎn)單的條狀圖、甘特圖、項(xiàng)目圖和平衡線,我們可以利用一種或者是幾種技術(shù)相結(jié)合對(duì)物流任務(wù)進(jìn)行進(jìn)度安排。
4.成本估算和控制。從現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式和環(huán)境角度來(lái)看,現(xiàn)代物流管理并不是增值服務(wù)過(guò)程,它并不直接創(chuàng)造新的使用價(jià)值。一個(gè)企業(yè),要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的,就不得不借助于或者是依賴與物流的運(yùn)作。對(duì)于那些在全球經(jīng)營(yíng)的企業(yè)而言,物流成本,尤其是運(yùn)輸成本,在企業(yè)總成本構(gòu)成中所占的比重變得越來(lái)越大。物流成本的管理可以正確揭示物流成本的大小,通過(guò)經(jīng)濟(jì)核算發(fā)現(xiàn)物流管理活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié),此外,利用物流成本指標(biāo)可以控制物流活動(dòng),實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的合理化。物流成本的管理包括物流成本的計(jì)算和物流成本的控制。其中,物流成本的計(jì)算主要有按支付形態(tài)和物流過(guò)程進(jìn)行物流費(fèi)用的計(jì)算、按物流功能與過(guò)程分類進(jìn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和從物流功能分類和費(fèi)用支付形態(tài)方面計(jì)算三種方式。物流成本的控制包括控制制度的建設(shè)和控制方法兩個(gè)方向。
5.與其他項(xiàng)目的活動(dòng)的主要接口。物流具有高度的多學(xué)科交叉特性,它與其他項(xiàng)目活動(dòng)之間存在著大量的接口,依靠許多其他的組織。一個(gè)好的物流規(guī)劃不僅僅只包括企業(yè)內(nèi)部的物流規(guī)劃,還必須與其他的計(jì)劃活動(dòng)配合得當(dāng)。尤其要關(guān)心系統(tǒng)的工程管理計(jì)劃、配置管理計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)與評(píng)價(jià)主計(jì)劃、生產(chǎn)/制造計(jì)劃和全面質(zhì)量管理計(jì)劃。
四、結(jié)束語(yǔ)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化這個(gè)大的國(guó)際環(huán)境下,現(xiàn)代物流管理有著與傳統(tǒng)物流管理不一樣的特性。我們必須認(rèn)清現(xiàn)代物流管理的特征,做好物流管理的工作,使其更好的服務(wù)于制造企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
一、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)
(一)面臨的形勢(shì)?!笆晃濉币詠?lái)時(shí)期,我市服務(wù)業(yè)有了較大發(fā)展,服務(wù)業(yè)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng),已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量、就業(yè)富民的重要渠道、地方稅收的重要來(lái)源。但是,由于傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新型化不夠,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,收入水平增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢,抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)總體上還處于起步階段,仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱產(chǎn)業(yè),特別是受觀念和體制的制約,對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠,服務(wù)業(yè)發(fā)展總量不大、比重較低、水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響到全市經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)進(jìn)入了必須也有條件加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,新型工業(yè)化的推進(jìn)、城市化步伐的加快、人民收入的持續(xù)增長(zhǎng)、對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大都為服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)可能。必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步解放思想,以新的理念、新的思路、新的舉措,實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)的突破性發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。到“十一五”末,全市服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)在2005年基礎(chǔ)上翻一番以上,年均增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上;生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重明顯上升;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重提高到40%左右。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域。以市區(qū)為中心,以現(xiàn)代物流和旅游業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域;努力提升商貿(mào)流通、餐飲、酒店住宿、房地產(chǎn)、市政與公共服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)水平;大力發(fā)展交通運(yùn)輸、現(xiàn)代金融、科技、信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、中介等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè);形成特色鮮明、輻射力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)明顯的服務(wù)業(yè)體系。
(四)發(fā)展途徑。一是在推進(jìn)工業(yè)新型化進(jìn)程中,大力發(fā)展與工業(yè)相配套的服務(wù)業(yè)。順應(yīng)工業(yè)發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求,以工業(yè)生產(chǎn)中前期研發(fā)、設(shè)計(jì),中期管理、融資和后期物流、銷售、后服務(wù)、信息反饋為重點(diǎn),形成與新型工業(yè)化相適應(yīng),與工業(yè)化水平相吻合的服務(wù)支撐體系。二是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化,大力拓展服務(wù)業(yè)空間。以新區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),在打造“1+5”上黨城市集群中,通過(guò)建設(shè)新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,加快以金融會(huì)展、商貿(mào)物流、教育文化、行政商務(wù)、高科技研發(fā)等為主的機(jī)構(gòu)集聚、市場(chǎng)發(fā)達(dá)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)中心建設(shè);構(gòu)筑功能完善、布局合理、輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)的現(xiàn)代城市框架。三是積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)品牌,加快服務(wù)業(yè)利用外資步伐,帶動(dòng)我市服務(wù)業(yè)的能級(jí)提升。
二、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目
以建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭,帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(五)現(xiàn)代物流業(yè)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分利用鐵路、航空、高速公路、“四縱四橫”公路網(wǎng)干線和“九縱九橫”城市道路網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展第三方物流,形成暢通的貨運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)和完整的配送道路體系,使物流業(yè)成為服務(wù)業(yè)中的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)五大園區(qū)。一是*綜合物流園區(qū)。依托長(zhǎng)晉、長(zhǎng)邯、長(zhǎng)太高速公路連接處的地理位置優(yōu)勢(shì),規(guī)劃占地面積30公頃,開(kāi)展以區(qū)域運(yùn)送物流為主,兼顧市域配送物流,發(fā)展大宗散貨、集裝箱中轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、配載等多式聯(lián)運(yùn),建成全市功能最全的一個(gè)現(xiàn)代化物流園區(qū)。二是紫坊物流園區(qū)。以紫坊農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、凱豐物資交易市場(chǎng)、泰舸汽車貿(mào)易城為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)物流中心,開(kāi)展以農(nóng)副產(chǎn)品、小商品、生產(chǎn)資料和工業(yè)品為主的貨運(yùn)集散服務(wù),形成時(shí)效性區(qū)域運(yùn)轉(zhuǎn)型為主的物流中心。三是長(zhǎng)北火車站物流園區(qū)。依托長(zhǎng)北地區(qū)的大型煤焦、鋼鐵、水泥、電力企業(yè),利用太焦鐵路、長(zhǎng)邯鐵路的運(yùn)量?jī)?yōu)勢(shì),開(kāi)展煤、焦、鋼鐵、水泥等為主的大宗物資中轉(zhuǎn)多式聯(lián)運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。四是長(zhǎng)南火車站物流園區(qū)。依托國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)及大型建材、鋼材市場(chǎng),開(kāi)展糧食、建材、鋼材等為主的鐵路貨運(yùn)集散服務(wù)。五是*機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)。利用航空快速便利的條件,開(kāi)展以時(shí)效性物流為主的運(yùn)輸服務(wù),形成以速達(dá)為重要功能的物流園區(qū)。加快建設(shè)潞城店上煤化工產(chǎn)品、屯留康莊醫(yī)藥產(chǎn)品、*縣科工貿(mào)園機(jī)械產(chǎn)品和長(zhǎng)子丹珠農(nóng)副產(chǎn)品等一批工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易集散中心。(市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)委、市商務(wù)局、市交通局、市煤炭局、市糧食局、市農(nóng)業(yè)局、供銷社配合)。
(六)旅游業(yè)。努力把*建成中西部新興的旅游城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。以炎帝文化、太行風(fēng)光為主題,突出主城區(qū)一個(gè)中心,充分利用我市已有的自然、歷史、文化等有形資源和潛在魅力城、衛(wèi)生城、園林城等形象資源,重點(diǎn)抓好炎帝廣場(chǎng)、潞安府署、城隍廟二期工程、觀音堂、慈禧太后書房、明清購(gòu)物一條街等旅游配套項(xiàng)目建設(shè)。豐富完善城市觀光、商務(wù)、購(gòu)物游,上黨古城民俗文化游、愛(ài)國(guó)主義教育游等各種新型特色旅游。培育三大品牌,以老頂山、發(fā)鳩山景區(qū)為主的炎帝文化古色品牌;以太行山大峽谷、太行水鄉(xiāng)為主的太行大峽谷綠色品牌;以八路軍紀(jì)念館、太行黃崖洞為主的革命紀(jì)念地紅色品牌。貫通兩條走廊,從北京、太原經(jīng)武鄉(xiāng)、黎城、平順、潞城、壺關(guān)到安陽(yáng)、邯鄲的東部走廊;從西安、臨汾經(jīng)沁源、沁縣、襄垣、屯留、長(zhǎng)子、*到晉城、鄭州的西部走廊。重點(diǎn)建設(shè)十大旅游景區(qū)。東山西水旅游區(qū)、太行山大峽谷、太行水鄉(xiāng)、黃崖洞旅游區(qū)、靈空山旅游區(qū)、仙堂山旅游區(qū)、太行龍洞旅游區(qū)、發(fā)鳩山旅游區(qū)、辛安泉域旅游區(qū)、沁屯旅游區(qū)。開(kāi)辟蔭林公路、潞林公路旅游專線,打造太行山大峽谷生態(tài)旅游集聚區(qū)和太行水鄉(xiāng)度假集聚區(qū),形成2—3個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。(市旅游局牽頭,市發(fā)展改革委、市建設(shè)局、市文化局、市交通局配合)。
(七)文化產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)新聞中心和體育中心等標(biāo)志性工程建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展報(bào)刊業(yè)、廣電影視業(yè)、印刷業(yè),推進(jìn)文化資源整合和重組聯(lián)合,增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。新聞出版領(lǐng)域,以*日?qǐng)?bào)為龍頭,做優(yōu)做強(qiáng)報(bào)業(yè)集團(tuán),形成以廣告、發(fā)行、印刷為重點(diǎn),系列報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、雜刊雜志、圖片擴(kuò)印等多媒體協(xié)調(diào)發(fā)展的權(quán)威性強(qiáng)、覆蓋面廣、運(yùn)作規(guī)范的傳媒集團(tuán)。以*日?qǐng)?bào)為牽頭,統(tǒng)領(lǐng)全市132個(gè)印刷企業(yè),組建*,出版印刷集團(tuán),逐步形成教材、教輔、一般圖書三足鼎立的態(tài)勢(shì)。以新華書店?duì)款^,協(xié)調(diào)全市154家教科書發(fā)行經(jīng)營(yíng)戶,組建以股份制經(jīng)營(yíng)的*圖書發(fā)行集團(tuán)。廣電領(lǐng)域,依托廣電網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì),組建*數(shù)字電視有限責(zé)任公司,對(duì)縣市區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效改造和整合,開(kāi)展頻道轉(zhuǎn)播、交互節(jié)目、數(shù)據(jù)廣播、專業(yè)頻道、VOD視頻點(diǎn)播、分類廣告、家庭影院以及電視商務(wù)、互動(dòng)游戲等業(yè)務(wù)。加快國(guó)有文化單位體制改革,組建*歌舞演藝集團(tuán)、上黨曲藝集團(tuán)、戲劇演藝集團(tuán)、*影視集團(tuán)、*手工藝集團(tuán),實(shí)施精品工程,扶持特色知名文化品牌,舉辦重大文化活動(dòng),活躍文化和演藝市場(chǎng)。加大力度扶持堆景、潞繡、布貼等一批具有*特色的民間工藝,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。綜合推進(jìn)體育服務(wù)、大眾健身業(yè)。組建*體育健身培訓(xùn)中心,到2010年完成游泳、武術(shù)、籃球、足球、滑雪、卡廳車、健身健美等7個(gè)專業(yè)性培訓(xùn)基地和5個(gè)綜合性培訓(xùn)基地建設(shè)。抓好潞城市、*縣、長(zhǎng)子縣、襄垣縣、屯留縣全民健身活動(dòng)中心建設(shè)。以屯留縣宣傳文化活動(dòng)中心、黎城縣文化館、潞城市圖書館、郊區(qū)故縣民俗文化村、平順縣井底生態(tài)旅游民俗文化村建設(shè)為重點(diǎn),抓好一批企業(yè)文化、農(nóng)村文化、校園文化、社區(qū)文化的建設(shè)項(xiàng)目,扶持文化精品、原創(chuàng)領(lǐng)域、民間藝術(shù)、紅色文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)(市委宣傳部牽頭、市文化局,市發(fā)改委、市旅游局、市體育局配合)。
(八)交通運(yùn)輸業(yè)。建設(shè)布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、體制完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系和運(yùn)輸方式多樣、點(diǎn)線面銜接、集疏運(yùn)配套的客貨運(yùn)輸服務(wù)體系。鐵路方面,完成太焦線、邯長(zhǎng)線電氣化等擴(kuò)能改造和沁沁—武鄉(xiāng)鐵路改造;建設(shè)交口—沁源—鄭莊、槳交口—沁源礦區(qū)、武鄉(xiāng)—沁縣等地方鐵路,加快沁沁—武鄉(xiāng)—泰安—山東沿海鐵路的前期研究。公路方面,盡快開(kāi)工建設(shè)*至臨汾、*至安陽(yáng)、*環(huán)城(東南環(huán))高速公路項(xiàng)目,完成“四縱四橫”公路網(wǎng)二級(jí)化改造,新建和改建14條一般干線公路,加快農(nóng)村公路、*客運(yùn)東站和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)等客運(yùn)樞紐建設(shè),形成以環(huán)城高速公路為中心、高速路和市到縣一級(jí)公路為支線、輻射全市城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)園區(qū)的城際客運(yùn)和快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。民航機(jī)場(chǎng)方面,加快*機(jī)場(chǎng)搬遷的前期工作,增開(kāi)福州、昆明、青島等航線。建設(shè)煤炭、冶金、化工等基礎(chǔ)能源原材料專業(yè)運(yùn)輸站場(chǎng);發(fā)展半掛車、集裝箱、冷藏、散車、液罐車特殊專用車輛,提高快速貨運(yùn)、集裝箱、化學(xué)危險(xiǎn)品、大型貨物、冷藏保鮮運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化水平。(市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)委、市交通局、*機(jī)場(chǎng)配合)。
(九)金融保險(xiǎn)業(yè)。積極引進(jìn)全國(guó)性、區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)來(lái)我市開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)、開(kāi)展業(yè)務(wù),增強(qiáng)資金集聚能力。規(guī)范發(fā)展地方性商業(yè)銀行和其他中小金融機(jī)構(gòu),加快潞安財(cái)務(wù)公司發(fā)展和各縣市區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保中心建設(shè),發(fā)展大型機(jī)器設(shè)備租賃公司。大力開(kāi)發(fā)中間業(yè)務(wù)市場(chǎng),發(fā)展財(cái)務(wù)顧問(wèn)、個(gè)人理財(cái)、衍生品交易、資信調(diào)查、代客風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù);積極探索開(kāi)辦完善消費(fèi)個(gè)人銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子支付、三農(nóng)保險(xiǎn)、投資理財(cái)?shù)刃聵I(yè)務(wù)、新品種。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),拓展農(nóng)村金融市場(chǎng),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,增強(qiáng)整體服務(wù)功能。積極發(fā)展票據(jù)市場(chǎng),提高票據(jù)融資比重,擴(kuò)大票據(jù)貼現(xiàn)范圍和規(guī)模。加大資本市場(chǎng)融資力度,充實(shí)上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)上市源,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券,增強(qiáng)企業(yè)利用金融工具融資的能力。積極發(fā)展以個(gè)人養(yǎng)老、大病醫(yī)療為主的險(xiǎn)種,開(kāi)發(fā)低保障、廣覆蓋、適合貧困地區(qū)農(nóng)民需要的保障型產(chǎn)品,提高農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保障水平。大力發(fā)展短期意外及健康險(xiǎn)業(yè)務(wù),重點(diǎn)是學(xué)生保險(xiǎn)、礦工保險(xiǎn)、工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)、駕乘人員保險(xiǎn)與建筑工人保險(xiǎn)。建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和救助機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政部確定的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目,在我市開(kāi)辦地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),建立各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)民保費(fèi)補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度;促進(jìn)多層次金融市場(chǎng)體系建設(shè)。(市銀監(jiān)局牽頭,人行*中心支行、市財(cái)政局配合)。
(十)科技服務(wù)業(yè)。整合各類科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和信息資源,增強(qiáng)以科技情報(bào)所、生產(chǎn)力研究中心和科技信息中心為主體的科技中介服務(wù)功能,大力發(fā)展技術(shù)開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)移、科技信息及咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及認(rèn)證、專利服務(wù)和科技成果推廣等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好*市科學(xué)技術(shù)館和*市1000個(gè)農(nóng)民科技書屋建設(shè),建設(shè)和完善縣級(jí)科技活動(dòng)場(chǎng)所,使每縣都有一個(gè)科技活動(dòng)館(場(chǎng))或科技展覽館、科技報(bào)告廳。加快高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)。抓好服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的關(guān)鍵鏈接技術(shù)研究。重點(diǎn)是現(xiàn)代物流循環(huán)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),餐飲娛樂(lè)業(yè)廢物資源化技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、包裝生命周期清潔工藝的技術(shù)開(kāi)發(fā)與研究,產(chǎn)品消費(fèi)后最終無(wú)害化、資源化技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),旅游資源的可持續(xù)利用模式研究與示范,服務(wù)業(yè)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究與示范,服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建的節(jié)點(diǎn)技術(shù)研究。(市科技局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)委配合)。
(十一)信息產(chǎn)業(yè)。以網(wǎng)通、移動(dòng)、聯(lián)通、電信及其他網(wǎng)絡(luò)資源為基礎(chǔ),加快寬帶接入網(wǎng)和信息交換平臺(tái)建設(shè),提高傳輸速率和網(wǎng)絡(luò)交換能力。合理布局電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng),推進(jìn)三網(wǎng)融合,為數(shù)字電視普及和內(nèi)容提供商提供優(yōu)良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。建設(shè)大容量、高速率、智能化的城市公共信息平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工程,公共危機(jī)與突發(fā)事件指揮工程,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)工程,企業(yè)信息化工程,智能小區(qū)示范工程,社會(huì)保障系統(tǒng)工程。建立健全城市智能交通管理系統(tǒng)、治安和城管監(jiān)控系統(tǒng)、公用消防系統(tǒng),實(shí)行信息適時(shí)制度,提高信息資源開(kāi)發(fā)能力和信息普遍服務(wù)能力。發(fā)展金融卡、非金融卡服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“城市公交一卡通”、“一卡多用”和“銀稅一體化”工程。建設(shè)10個(gè)用信息技術(shù)改造生產(chǎn)企業(yè)示范項(xiàng)目,5個(gè)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,5個(gè)跨區(qū)域大型電子商務(wù)和現(xiàn)代物流項(xiàng)目,5個(gè)社區(qū)綜合信息化試點(diǎn)項(xiàng)目。(市發(fā)改委牽頭,市城建局、市廣播局、市郵政局配合)。
(十二)中介服務(wù)業(yè)。建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)乃至國(guó)際接軌的中介服務(wù)體系框架。發(fā)展職業(yè)中介服務(wù)、科技中介服務(wù)、文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)中介服務(wù)等市場(chǎng)交易中介,發(fā)展市場(chǎng)調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢等信息咨詢服務(wù),發(fā)展專業(yè)性團(tuán)體和行業(yè)性團(tuán)體等自律性行業(yè)組織,完善公證服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)等法規(guī)、財(cái)務(wù)服務(wù),不斷提高技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程管理服務(wù)等市場(chǎng)監(jiān)督鑒證服務(wù)能力,建立并完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心。重點(diǎn)發(fā)展工程咨詢、房地產(chǎn)評(píng)估、高新科技、資產(chǎn)評(píng)估、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證等知識(shí)密集型中介機(jī)構(gòu),扶持經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)績(jī)?cè)谕袠I(yè)排名前列的中介機(jī)構(gòu)向集團(tuán)化、綜合化方向發(fā)展(市工商局牽頭,市商務(wù)局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市勞動(dòng)局配合)。
(十三)會(huì)展業(yè)。加強(qiáng)與全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展機(jī)構(gòu)的交流合作,積極承辦各類國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、區(qū)域性會(huì)議,發(fā)展專業(yè)化、貿(mào)易型為主的會(huì)展,培育會(huì)展業(yè)品牌,舉辦具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的常設(shè)性會(huì)展。重點(diǎn)把*投資貿(mào)易洽談會(huì)辦成集投資、貿(mào)易、旅游于一體的標(biāo)志性展會(huì),同時(shí)承辦國(guó)際性及省內(nèi)外展覽展示、交易博覽、品牌、貿(mào)易洽談等大型商貿(mào)活動(dòng)和市內(nèi)大型集會(huì)、紀(jì)念活動(dòng),提高*的知名度和城市形象。加快推進(jìn)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高水準(zhǔn)的大型會(huì)展場(chǎng)館,建設(shè)占地30萬(wàn)平方米會(huì)議展覽中心,以及相關(guān)配套設(shè)施和道路交通網(wǎng)絡(luò)。
(十四)商貿(mào)流通業(yè)。規(guī)劃建設(shè)一批具有鮮明特點(diǎn)、集散力強(qiáng)、專業(yè)化程度高的批發(fā)市場(chǎng);建設(shè)為煤炭采掘業(yè)、高載能工業(yè)提供設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)的專業(yè)市場(chǎng),以及高載能產(chǎn)品交易市場(chǎng)。打造各具特色的商貿(mào)集聚區(qū),重點(diǎn)發(fā)展大型購(gòu)物中心,適時(shí)發(fā)展中心商務(wù)區(qū),推進(jìn)老字號(hào)聚集的商業(yè)街建設(shè),支持超市、連鎖店擴(kuò)展規(guī)模;新建、改建、擴(kuò)建30-50個(gè)面積在5000平方米以上的網(wǎng)點(diǎn),組建5個(gè)年銷售額5億元的商貿(mào)大集團(tuán);發(fā)展具有上黨特色的購(gòu)物、文化、餐飲、娛樂(lè)聚集區(qū);繼續(xù)大力發(fā)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程便民店和郵政物流農(nóng)家店,實(shí)施“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工程,發(fā)展?jié)M足本地群眾生活、文化需要的具有地方特色的商貿(mào)集聚區(qū)。(市商務(wù)局牽頭,市建設(shè)局、市工商局、市供銷社、市發(fā)改委配合)。
(十五)餐飲和酒店住宿業(yè)。適應(yīng)人民生活水平的提高和生活方式的變化,發(fā)展多層次、特色化的餐飲業(yè)。在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有上黨特色的餐飲文化區(qū)域,打造上黨特色餐飲文化品牌、推進(jìn)上黨地方飲食邊鎖經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展大眾餐飲,重點(diǎn)實(shí)施放心早餐工程。強(qiáng)化星級(jí)飯店推廣,加快東明國(guó)際大酒店,潞安集團(tuán)總部酒店,新世紀(jì)大酒店、現(xiàn)代大酒店等五星級(jí)酒店建設(shè);分檔次發(fā)展各類酒店,重點(diǎn)對(duì)縣級(jí)賓館進(jìn)行星級(jí)改造,在十大重點(diǎn)旅游景區(qū),加快大眾經(jīng)濟(jì)型飯店的改造和建設(shè),發(fā)展中低檔經(jīng)濟(jì)型酒店、特色休閑度假飯店、主題酒店、公寓式飯店等(市旅游局牽頭,市商務(wù)局、市建設(shè)局配合)
(十六)房地產(chǎn)業(yè)。健全和完善廉租住房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,加大限價(jià)商品住房建設(shè)力度,建設(shè)普通商品住房,增加經(jīng)濟(jì)適用房、經(jīng)濟(jì)租賃房和廉租房供應(yīng)量,形成多層次住房保障體系。積極創(chuàng)建國(guó)家康居示范工程,積極發(fā)展健康住宅和綠色環(huán)保住宅,建設(shè)節(jié)能省地型住宅(市建設(shè)局牽頭,省發(fā)改委、市房管局、市國(guó)土局、市財(cái)政廳、市民政局配合)。
(十七)社區(qū)服務(wù)業(yè)。健全社會(huì)救助體系,加強(qiáng)兒童福利院、未成年人救助保護(hù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施中心的建設(shè);建立健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),新建或改造15所縣級(jí)綜合醫(yī)院、12所縣級(jí)中醫(yī)院、13所縣級(jí)婦幼保健院、50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1000個(gè)村衛(wèi)生所等農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),新建或改造50個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、50個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;建設(shè)屯留縣、沁源縣、長(zhǎng)子縣殘疾人服務(wù)中心、黎城縣救助管理站、潞城市兒童綜合福利機(jī)構(gòu)和市社會(huì)福利院孤殘兒童收養(yǎng)康復(fù)中心。支持各種所有制主體采取各種方式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),開(kāi)展敬老、養(yǎng)老院建設(shè)試點(diǎn),城區(qū)、郊區(qū)、潞城市三市區(qū)14個(gè)街道辦事處至少興辦一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和老年公寓或托老院,每個(gè)縣市區(qū)要建成1-3個(gè)社區(qū)服務(wù)中心;全市現(xiàn)有的126個(gè)社區(qū)居委會(huì),要有固定的辦公場(chǎng)所,各社區(qū)要興辦一個(gè)家政服務(wù)站、文化活動(dòng)站、衛(wèi)生服務(wù)站、托幼機(jī)構(gòu),70%以上社區(qū)居委會(huì)各興辦一個(gè)臨時(shí)性的托老機(jī)構(gòu)。抓好城區(qū)演武社區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。發(fā)展家政服務(wù)、保潔服務(wù)、保安服務(wù)等,重點(diǎn)培育扶持5家規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、誠(chéng)信度高的家政服務(wù)公司;促進(jìn)物業(yè)管理的社會(huì)化、專業(yè)化,扶持3個(gè)物業(yè)管理集團(tuán);推動(dòng)社區(qū)商業(yè)建設(shè),合理布局網(wǎng)點(diǎn),完善服務(wù)功能,重點(diǎn)發(fā)展早餐店、大眾浴池、社區(qū)便利店、標(biāo)準(zhǔn)化“放心菜”市場(chǎng)、再生資源回收站等便民網(wǎng)點(diǎn)(市民政局牽頭,市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市勞動(dòng)保障局、市商務(wù)局配合)。
(十八)市政與公共服務(wù)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革,城市供水供熱供氣、公共交通、污水處理、垃圾處理等可以通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障穩(wěn)定運(yùn)行和行業(yè)的健康發(fā)展。盡快完成全市中水回用系統(tǒng)的規(guī)劃工作,建成城市污水再生回用管網(wǎng),基本建成城市中水回用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市污水資源化。各縣市要建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠和中水回用工程,實(shí)施垃圾的分類、處理、利用項(xiàng)目和廢紙、報(bào)廢汽車、廢舊輪胎及橡膠制品、廢舊電子類產(chǎn)品、廢舊塑料制品、危險(xiǎn)廢棄物回收利用項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)施中國(guó)國(guó)電集團(tuán)4×300MW熱電聯(lián)產(chǎn)和馬廠區(qū)集中供熱工程。(市建設(shè)局廳牽頭,市發(fā)革委配合)。
(十九)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),抓好農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售服務(wù)方面,加快屯玉玉米育種、沁洲黃小米培育,武鄉(xiāng)雜糧改良、沁源脫毒種薯繁育等良種繁育體系建設(shè);加快小麥和玉米生產(chǎn)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化、畜牧生產(chǎn)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)機(jī)服務(wù)的發(fā)展;提升、改造和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系、日用消費(fèi)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)體系、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系等四大流通體系,抓住我市作為全省農(nóng)村物流試點(diǎn)的機(jī)遇,大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)資、日用品配送,加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,構(gòu)筑農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)村消費(fèi)品新型流通體系,形成縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)市級(jí)配送中心,20個(gè)縣級(jí)配送中心,200個(gè)鄉(xiāng)級(jí)超市,2000個(gè)村級(jí)便民店,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率和行政村覆蓋率分別達(dá)100%和70%。把商品經(jīng)營(yíng)與技術(shù)推廣結(jié)合起來(lái),農(nóng)資超市(便民店)要廣泛開(kāi)展信息傳播、防病治蟲、農(nóng)機(jī)具租賃維修、處方售藥、配方施肥、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種推廣等農(nóng)資系列化服務(wù)。在農(nóng)業(yè)金融服務(wù)方面,加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè),積極推動(dòng)組建符合要求的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)金融、合作金融、政策性金融和其他金融組織的作用。在農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)方面,推進(jìn)農(nóng)村水利、交通、郵政、電信、電力、廣播影視、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、教育和公共服務(wù)設(shè)施等各方面建設(shè);對(duì)電話、郵政、廣播電視、公路等“村通工程”,給予財(cái)政、稅收、城市規(guī)劃、土地利用等多方面支持和保障;加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)及村容村貌管理,改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市供銷社、市商務(wù)局、市發(fā)改委等部門配合)。
三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*市服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議(組成人員名單見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題,提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針、政策,部署涉及全局的重大任務(wù),督促檢查服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的貫徹落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作,負(fù)責(zé)制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議,督查落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),采取有效措施,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各責(zé)任部門和聯(lián)席會(huì)議成員單位,要按照責(zé)任分解和職能要求,研究制定相關(guān)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域操作性強(qiáng)、具體細(xì)化的配套政策及實(shí)施細(xì)則,落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施。
(二十一)研究制定出臺(tái)政策。用足用好國(guó)家給予的政策空間,按照山西省人民政府晉政發(fā)[2008]11號(hào)《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》制定的政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)《*市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》。在產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入領(lǐng)域、土地供給、用水用電用氣及價(jià)格等方面給予公平待遇,降低進(jìn)入門檻,加大財(cái)政支持,規(guī)范行政管理行為。對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,給予扶持,對(duì)需要大力發(fā)展的新興服務(wù)業(yè),給予必要的政策傾斜。注意服務(wù)業(yè)發(fā)展的邊界政策,消除對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的不合理限制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理論和實(shí)踐研究,建立服務(wù)業(yè)預(yù)警、預(yù)測(cè)和信息制度,努力形成政策上的洼地效應(yīng),營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的最佳環(huán)境。
(二十二)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。高起點(diǎn)編制《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和有關(guān)子規(guī)劃。用規(guī)劃指導(dǎo)和推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。突出重點(diǎn)部位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確發(fā)展目標(biāo)和途徑,根據(jù)全市人口和產(chǎn)業(yè)分布,合理確定服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局形態(tài),切實(shí)做好與城市總體規(guī)劃的銜接,引導(dǎo)資源有效配置和集約利用,形成特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
(二十三)加快服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加快引進(jìn)和培養(yǎng)信息技術(shù)、國(guó)際貿(mào)易、物流管理、旅游服務(wù)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需人才和復(fù)合型人才。建立完善服務(wù)業(yè)人才、智力和項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制,暢通人才引進(jìn)綠色通道。有計(jì)劃地在現(xiàn)有高等院校和中等職業(yè)學(xué)校中增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺的專業(yè),擴(kuò)大招生規(guī)模,發(fā)展各個(gè)層次、各種類型的服務(wù)業(yè)專業(yè)教育。推進(jìn)職業(yè)資格證書制度,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn),積極發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),推進(jìn)人才培訓(xùn)的交流合作,建立境外培訓(xùn)基地,定期選派一批公務(wù)員、研究人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員到服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。