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鄉(xiāng)村文化建設制度精選(九篇)

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鄉(xiāng)村文化建設制度

第1篇:鄉(xiāng)村文化建設制度范文

【關鍵詞】基層林業(yè)站;科技服務;生態(tài)文化建設;激勵機制

科技服務型基層林業(yè)站的建設內(nèi)容主要有組織體系建設、管理制度體系建設和管理機制建設。要對目前林業(yè)科技推廣組織體系和林業(yè)站管理組織體系進行改革調(diào)整,建立一個體系完整、職能完備、運行有效的林業(yè)站組織體系。要注重各項制度的有機聯(lián)系,相互依托,共同發(fā)揮作用。科技服務型基層林業(yè)站建設,要注重以組織結構為載體,系統(tǒng)相互作用,將行為制度化,采用有效的運行機制、激勵機制和約束機制,促使基層林業(yè)站有效發(fā)揮職能。強化各級政府與林業(yè)行政部門職能,改革現(xiàn)行資金投入渠道與辦法通過實施項目帶動,強化科技服務型基層林業(yè)站建設。采用分區(qū)域分類型分步驟建設、監(jiān)督檢查和投資制約、優(yōu)化鄉(xiāng)村社會環(huán)境等辦法,實施科技服務型林業(yè)站建設。通過凈化執(zhí)法環(huán)境、加強執(zhí)法、優(yōu)化政策環(huán)境為基層林業(yè)站職能發(fā)揮提供政策法律保障,通過指導管理、控制監(jiān)督、技術支撐為其提供組織保障,通過政府財政進行資金補助和獎勵為其提供資金保障,通過提升人員素質(zhì)、調(diào)整人才配置結構為其提供人才保障,通過辦公條件改善為其提供硬件設施保障;通過生態(tài)文化建設為其提供社會意識保障;實施有償服務和補貼獎勵政策,推動基層林業(yè)站職能有效發(fā)揮。

1.組織體系建設

1.1 改革調(diào)整現(xiàn)有機構

現(xiàn)有的組織體系存在的主要問題有:一是組織和機構龐雜,二是組織機構不健全,三是組織系統(tǒng)不完善。健全基層林業(yè)服務體系,必須改革現(xiàn)有的林業(yè)科技推廣組織體系和林業(yè)站管理組織體系,整合人力、物力和財力等資源,合并管理部門,調(diào)整撤并機構,下移管理重心,強化縣、鄉(xiāng)兩級基層林業(yè)站的資金、人才等資源配置,建立起科學有效的林業(yè)站組織體系。

1.2建立科學有效的組織體系

一是要規(guī)范管理部門,調(diào)整推廣機構,實現(xiàn)重心下移。國家林業(yè)局應將科技司推廣處調(diào)整合并到林業(yè)工作站管理總站。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)林業(yè)廳(局)應規(guī)范科技管理部門,將林業(yè)工作站管理總站和林業(yè)科技管理部門調(diào)整合并,或用“一個部門,兩塊牌子,一套人馬”做法,形成新的管理機構。撤銷市林業(yè)局設立的林業(yè)站管理機構,實行?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)林業(yè)站對縣(區(qū)、市、旗)林業(yè)站直接的業(yè)務指導管理。

二是要建立高校與科研機構廣泛參與的組織體系。高校與科研院所是科學研究的重要機構,在林業(yè)科技信息服務中應發(fā)揮積極作用。高校與科研院所的教授專家,積極參與為鄉(xiāng)村林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供科技信息服務的同時,可以充分了解基層對林業(yè)技術的需求,有效解決目前中國林業(yè)科研遠離實際應用的問題,使高校和科研機構的科研活動目的性更強,更有效地促進林業(yè)科技成染的轉(zhuǎn)化。

三加強基層林業(yè)站組織服務能力建設。作為最基層的林業(yè)管理部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體提供服務,在整個組織系統(tǒng)中是林業(yè)科技推廣服務最關鍵的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在得到技術和資金支持后,組織落實技術服務的具體事項,并負責過程監(jiān)督、結果檢驗上報等工作。作為林業(yè)科技推廣服務實施單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須強化推廣項目組織能力和服務能力建設。除了提供科技服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站還需要發(fā)揮林業(yè)資源管理和生態(tài)文化建設的職能。改革整合之后的各級林業(yè)站管理機構的工作主要圍繞科技推廣服務、鄉(xiāng)村林業(yè)資源管理和生態(tài)文化建設等內(nèi)容進行組織管理和業(yè)務指導。

2.管理制度體系建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站目前大多仍不是靠制度而是靠人為因素管理??茖W有效的管理必須建立在科學的制度管理上。因此,科技服務型林業(yè)站建設,必須具有科學的管理制度體系。科技服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理制度體系建設應在林業(yè)站現(xiàn)有的崗位責任制度、工作學習制度、目標管理責任制度、廉政建設制度、考核與獎懲制度以及站務公開制度的基礎上,報據(jù)環(huán)境變化和政策調(diào)整,對現(xiàn)有制度進行調(diào)整,制定出適合發(fā)揮服務職能的管理制度。調(diào)整后的制度體系應包括崗位責任制度、目標、標責任制度、員工素質(zhì)提升制度、推廣服務項目公開制度、考核獎懲制度等。

2.1崗位責任制度建設

崗位責任制是根據(jù)崗位設置,將工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體責任,并通過檢查監(jiān)督等手段,使崗位責任人員在工作中嚴格執(zhí)行規(guī)定的一種管理制度。科技服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站崗位責任制度的建立,首先要淡化行政色彩,突出服務職能,把科技信息服務、林業(yè)資源管理和生態(tài)文化設的具體工作細化為崗位責任,使每個員工責任明確,心中有數(shù)。其次要圍繞科技信息服務、林業(yè)資源管理和生態(tài)文化建設二大職能,注重因事設崗,不可因人設崗。此外,崗位責任制度要把權、責、利有機地結合起來,做到權責相符,責利明確,責任到人,責任量化,嚴格考核。

2.2目標責任制度建設

目標責任制是將基層林業(yè)站的工作總目標具體細化為具體的子目標,然后將其轉(zhuǎn)化為工作制度的一種管理手段。科技服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的目標責任制度建設,要將圍繞科技信息服務、林業(yè)資源管理和生態(tài)文化建設三大職能發(fā)揮為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供各種服務作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作的主要目標。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,制定出林業(yè)站的各項工作長期目標標與近期目標。建立科技服務型林業(yè)站,必須要體現(xiàn)科學管理,做到科學制定目標、合理分解目標,實現(xiàn)個體與集體目標利益統(tǒng)一。此外,要根據(jù)各地現(xiàn)實情況,將目標責任細化量化,注重按照責任目標執(zhí)行的實際情況進行嚴格考核,結合考核獎懲制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,做到賞罰分明。

3.素質(zhì)提升制度建設

科技服務型林業(yè)站要求員工的知識結構不斷更新,綜合素質(zhì)不斷提升。因此,必須制定嚴格的員工素質(zhì)提升制度,保證員工素質(zhì)能適應形勢發(fā)展的需要和深化科技服務的需求。素質(zhì)提升制度的設置,要根據(jù)當?shù)乜萍夹畔⒎盏膶嶋H需求和員工自身情況,采取長遠計劃和近期計劃相結合的辦法,制定出具體的素質(zhì)提升內(nèi)容、素質(zhì)提介途徑和素質(zhì)提升條件等保障,增強制度的可操作性??萍挤招土謽I(yè)站員工素質(zhì)提升內(nèi)容包括思想道德素質(zhì)、業(yè)務能力素質(zhì)和健康體能素質(zhì),重點是業(yè)務能力素質(zhì)。業(yè)務能力素質(zhì)包括專業(yè)知識和操作能力素質(zhì)兩個方面。

4.項目公開制度建設

科技服務型林業(yè)站受人關注的熱點將體現(xiàn)在科技推廣項目經(jīng)費使用、林業(yè)生產(chǎn)、資源保護等有償科技信息服務項目收費、科技信總服務項目成效等方面。因此,林業(yè)站必須實行項目公開制度,將林業(yè)科技推廣項目申請、立項、費用使用情況、項目操作過程、項目實施成果,林業(yè)科技信息所涉及的各項服務內(nèi)容、服務目標、服務人員及其責任、人員績效收入情況、轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源保護內(nèi)容、保護狀況、實施資源保護服務的效果等等一一公布,以便員工和社會廣泛監(jiān)督。參與國家林業(yè)重點建設項目和其他林業(yè)建設項目的林業(yè)站要將項目內(nèi)容、項目建設目標、項目完成情況向社會公開。在建立項目公開制度的同時,要注重制度執(zhí)行的實際效果,積極使用網(wǎng)絡信息渠道,擴大項目公開的范圍,增強項目公開的透明度,嚴格執(zhí)行規(guī)范的財務制度,贏得社會和員工對林業(yè)站工作的認可。

5.考核獎懲制度建設

考核獎懲制度是建立在上述各項制度基礎上,將員工的崗位責任、工作目標責任、素質(zhì)提升責任等落實情況進行綜合考察并兌現(xiàn)獎懲責任措施的管理制度。科技服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站各項制度有機聯(lián)系林業(yè)站考核獎懲制度,必須體現(xiàn)考核內(nèi)容注重工作實際,報據(jù)科技信息服務的工作成效進行量化考核,使考核獎懲制度真正發(fā)揮獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶、激勵先進,鞭策后進的效染。

參考文獻:

[1]王鄧喜.隴南市基層林業(yè)站建設現(xiàn)狀與問題分析[J].甘肅林業(yè)科技,2010.(3).

[2]郝志超,耶樹青.林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化分析[J].農(nóng)村實用科技信息,2011.(8).

[3]周立輝.關于林業(yè)站保護天然林資源的幾點思考[J].中國高新技術企業(yè),2008(17).

第2篇:鄉(xiāng)村文化建設制度范文

醫(yī)生醫(yī)院個人工作總結   我是一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生,兩年來,在衛(wèi)生局及鎮(zhèn)醫(yī)院領導下,認真開展各項基本醫(yī)療工作及基本公共衛(wèi)生服務工作,全面貫徹上級領導布置的各項工作和任務,全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責。

  認真負責的做好醫(yī)療工作。“救死扶傷,治病救人”是醫(yī)生的職責所在,也是社會文明的組成部分。醫(yī)療工作的進步在社會發(fā)展中具有不可替代的作用。為此,我抱著為患者負責的精神,積極做好各項工作,熱情接待每一位患者,堅持把工作獻給社會,把愛心捧給患者,受到了村民的好評。

  本人還積極參加各項業(yè)務培訓,不斷吸取新的醫(yī)療知識,自己的業(yè)務水平也慢慢的有所提高,現(xiàn)在掌握了農(nóng)村常見病。多發(fā)病的診斷和治療方法。在日常生活中嚴格執(zhí)行各項工作制度,診療常規(guī)和操作規(guī)程,一絲不茍接待并認真負責的處理每一位病人,從最大程度上避免誤診誤治。通過訂閱大量業(yè)務雜志和書刊,網(wǎng)上查閱等手段,從而開闊了視野,擴大了知識面,不斷加強學習,不斷涉取新的營養(yǎng),促進自己業(yè)務水平的提高。

  每次到衛(wèi)生院開會,我都認真聽取積極完成上級領導布置的任務,積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在免疫規(guī)劃工作中,走家串戶送兒童防疫針的通知單,做了不少實實在在的工作,對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋。在基本公共衛(wèi)生工作中,認真搞好居民健康建檔工作,協(xié)助衛(wèi)生院搞好老年人健康體檢工作等。開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來,更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁,我不厭其煩的向村民解釋,宣傳農(nóng)村新型合作醫(yī)療的政策,并且認真執(zhí)行上級政策。

  兩年來,在各級領導的幫助和同志們的支持下,工作取得了一點點成績,但與其他同志相比相差甚遠,在今后的工作中,我要繼續(xù)努力,克服不足,掌握更多更好的醫(yī)療知識,爭取創(chuàng)造更好的工作成績,為廣大村民朋友排憂解難。

  醫(yī)生醫(yī)院個人工作總結

  一年來,在院領導的正確領導下,在醫(yī)院各科室的支持幫助下,我科同志齊心協(xié)力,在工作上積極主動,不斷解放思想,更新觀念,樹立高度的事業(yè)心和責任心,圍繞科室工作性質(zhì),圍繞醫(yī)院中心工作,求真務實,踏實苦干,較好地完成了本科的各項工作任務,現(xiàn)就我科室工作開展情況作一系統(tǒng)回顧:

  在本年度內(nèi),能學習和執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)章,健全各項規(guī)章制度和崗位責任制,較好完成全年的各項體檢、義診任務。嚴格執(zhí)行儀器操作規(guī)程和超聲臨床技術操作規(guī)范;醫(yī)德醫(yī)風建設好,能以病人為中心;提高醫(yī)療服務質(zhì)量水平,能夠改善服務態(tài)度。努力提高自身的服務質(zhì)量,熱情接待患者。雖然我科各崗位每天擔負著繁重的接待工作,但我們都能夠想患者所想,急患者所急,耐心細致地做解釋,想方設法為患者解決困難。為方便檢查,在科室張貼醒目標示,簡化工作流程,提醒患者所要找的窗口和檢查室的方位,使其能便捷地達到目的地?;颊咦鯞超檢查堅持做到不積壓、不預約。

  抓好了新設備的使用培訓工作,提高診斷質(zhì)量,縮短等待時間。質(zhì)量就是生命,準確的臨床診斷很大程度上依賴于放射科的影像診斷。如何縮短檢查時間,使患者能夠得到及時的診治一直是院領導所關心的,院領導我科所急,在他們的關心和支持下,我科新近增加了心臟彩超,可以更細致的開展各項檢查項目,這樣既提高了診斷的準確性又縮短了患者檢查時間,進一步提高了工作效率,使患者的流通量大大提高。

  報告單基本做到規(guī)范合格,字跡工整,清晰,易于識認,不應潦草和涂改,避免錯別字,一般超聲檢查出具報告單時間做到小于或等于半小時。勞務分配執(zhí)行按勞取酬,多勞多得;通過節(jié)約用水用電,節(jié)約紙張等,減少開支;年度完成B超檢查近八千例。

  積極配合醫(yī)院的各項義務活動,努力把我院的惠民政策落到實處,擴大社會效益,提高人民群眾對衛(wèi)生服務的滿意度。

  邁入xxxx年,B超室將在xxxx年健康發(fā)展的基礎上,采取一系列有效的措施,不斷提高診斷技術,確保B超室的發(fā)展創(chuàng)新高。

  1、強化規(guī)范操作,由于超聲影像檢查是動態(tài)過程,執(zhí)業(yè)人員的個人水平,臨床經(jīng)驗,細心程度及解釋病情的差異,對每位就診患者的檢查結果迥然不一。xxxx年B超室將強化依法行醫(yī),規(guī)范行醫(yī),嚴格執(zhí)行操作規(guī)程及各項診療常規(guī),使超聲檢查更加規(guī)范化。

  2、加強學習,科室定期舉行專題講座和病例討論,加強B超醫(yī)師診斷經(jīng)驗的交流,要打好基礎。針對超聲科3~4年成才,6~8年成為主力的人才成長特點,加強人才梯隊建設,培養(yǎng)年輕醫(yī)生良好的工作作風。

  3、加強疑難病例討論,進一步堅定和強化各級醫(yī)師會診制度。加強與各影像科室間的聯(lián)系,不斷地充實和拓展思維模式和思維方法,不斷地完善隨訪制度,加強與臨床的合作與溝通,了解臨床科室的對超聲診斷的新的要求,向臨床介紹新的超聲技術,為臨床不斷提供診斷支持。

  4、加強與其它醫(yī)院的學習與交流,送出去與請進來相結合,學習其它醫(yī)院的先進的管理方法和措施,結合我院及科室的實際情況,不斷完善各項規(guī)章制度,用制度管理人,用制度激勵人,用制度凝聚人,讓超聲在臨床中發(fā)揮更大的作用。

  在院領導的關心下,在全院各個科室的支持下,通過以上一系列措施的落實,將會確保我院B超室xxxx年又好又快的發(fā)展,取得更大的成績。我科將繼續(xù)發(fā)揚成績,堅持全心全意為患者服務的宗旨,配合臨床科室作好各項工作,為醫(yī)院的發(fā)展貢獻力量。

醫(yī)生醫(yī)院個人工作總結   在20__年既將結束之既,我們對本年度工作進行了認真總結。從失敗中總結經(jīng)驗,查漏補缺。爭取在醫(yī)院領導的大力支持和我們的努力下,使我們的工作將在新的一年更上一層樓?,F(xiàn)將一年的工作情景匯報如下:

  一、醫(yī)療業(yè)務指標完成情景

  1、20__年門診、住院總收入12166812元,超額完成年任務224萬元,較去年增長241萬元,全年體檢8487人次(包括武裝部、本院職工的免費體檢)收入568327元。為疾控中心免費瘧疾檢測281人次。

  2、進取開展院感檢測工作。每月對醫(yī)院各臨床科室進行空氣、物表、醫(yī)護人員手、消毒液及無菌物品等標本進行了檢測,嚴格執(zhí)行無菌操作,確保每一份檢測標本的培養(yǎng)結果真實有效,共采樣1282份,在傳染病常規(guī)檢測中檢出5例艾滋病陽性確診病例,每當發(fā)現(xiàn)HIVTPHCV陽性患者都第一時間通知臨床科室,做好防護工作,確保醫(yī)務人員不被感染,圓滿完成了院感的各項任務。

  3、細化工作流程,我科實行了分組化管理成立了:儀器保養(yǎng)組、質(zhì)量控制組、試劑保管組、合血組、發(fā)血組、熔漿組,實行一人多崗,一崗多責。此次分組提高了每個人的工作進取性和職責心,節(jié)儉了人力物力,降低了成本,收到了較好的效果。

  4、注重檢驗質(zhì)量,保證檢驗結果的準確性。質(zhì)控小組規(guī)范了臨床實驗室室內(nèi)質(zhì)量控制,堅持天天做,同時進取參加石家莊市臨床檢驗中心室間質(zhì)量評價活動,在免疫、生化、血液、尿液等六個項目評價中均取得了良好成績,我們還參加了石家莊市疾控中心艾滋病實驗室的HIVTP的盲樣檢測工作均取得較好成績,充分顯示了我科實驗項目檢測結果的準確性和在各實驗室間的可比性。

  5、加強與臨床醫(yī)生溝通,重視臨床科室的信息反饋意見,配合臨床開展了同型半胱氨酸、不規(guī)則抗體篩查,卡式合血,新生兒溶血癥篩查等項目,這星期我科又開展了A群輪狀病毒的檢測,為嬰幼兒腹瀉患者供給了輔助診斷的依據(jù)。同時進取向臨床科室宣傳標本采集注意事項及特殊標本的采集要求。

  6、大力提倡成分輸血,確保臨床用血安全。血庫人少工作重,在工作中嚴格執(zhí)行輸血前檢查和配血試驗的操作規(guī)程。全年共用懸液紅細胞3692u,全血1200ml,單采血小板74治療量,血漿151180ml,冷沉淀123u(其他醫(yī)院用懸液紅細胞58u)。今年臨床用血比例相對下降,體現(xiàn)了我院臨床合理用血活動初顯成效,避免了血源浪費,同時又減輕了患者的經(jīng)濟負擔。全年發(fā)生三例輸血不良反應,我們都進取配合臨床科室查早原因,進取上報。為了確保臨床用血全科同志手機24小時開機,每次南院、北院搶救病人同志們不管多晚都能及時到崗有序工作,充分發(fā)揚了團結協(xié)作的精神,受到臨床科室的好評。12月血庫還實現(xiàn)了與河北省血液中心網(wǎng)絡系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),20__年將實現(xiàn)與我院HISLIS系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

  7、做好各實驗儀器的維護和保養(yǎng)工作,當儀器出現(xiàn)故障時小問題自我處理,大問題進取與藥械科聯(lián)系及時解決,既保證了我科各類儀器的正常運行,又為醫(yī)院節(jié)省了維修成本,在此感激藥械科對我科工作的大力支持。

  8、服務態(tài)度明顯改善,我科每一天門診量平均約400多人次,工作較為繁瑣,大家都嚴格執(zhí)行查對制度,包括病人的信息、門診號、發(fā)票號等,并耐心解釋病人對報告單提出的各種疑問??剖曳帜媳眱山M,先后兩名人由于特殊原因辭職、2名人員請假,人員緊缺,工作量增加,尤其是周一到周四病人較多,到點下不了班,經(jīng)常是老同志搶著干,年輕同志加班加點地工作,都任勞任怨、毫無怨言,他們這種愛崗敬業(yè)的精神尤為讓我感動。

  9、信息化系統(tǒng)的建設HIS系統(tǒng)和LIS系統(tǒng)上線后,全科同志進取學習熟練掌握工作要領,對出現(xiàn)的問題出主意、想辦法在短時間內(nèi)使工作步入正軌。我科還實現(xiàn)了LIS系統(tǒng)和體檢中心的聯(lián)網(wǎng),簡化了工作程序,保證了結果的準確回傳。

  10、我科進取參加醫(yī)院的各項政治活動和業(yè)務學習,努力提高自身思想認識和服務技能,提高檢驗隊伍的整體素質(zhì),進取開展各項工作,努力學習專業(yè)理論知識,解決業(yè)務上的疑難問題,由副主任組織每周二科內(nèi)業(yè)務學習,每個人即是教師又是學生,授課人員精心備課,聽課人員認真聽講,大大提高了同志們的學習熱情和專業(yè)技術水平。雖然工作很繁忙,我們還是克服困難派六位同志參加短期培訓學習,外出人員回科后,均進行了相應的講課,做到了一人學習,全科受益。

  二、存在的問題

  1、由于科室人員少,工作量大,不能派人到上級醫(yī)院進修學習。

  2、沒有很好地注重工作的方式方法,與人溝通技巧還需進一步提升。

  3、需進一步加強科室梯隊建設和科室文化建設。

  20__年我科收到患者錦旗一面,取得的成績是全科同志共同努力的結果,十分感激院領導和其他科室同志對我科工作的大力支持。20__年我們將努力改善,取長補短,始終將“團結協(xié)作,開拓進取”作為我們工作的核心和動力,始終將“提高檢驗服務質(zhì)量”作為我們的生命線,以更加旺盛的精力和飽滿的熱情去完成明年的各項任務。

  三、檢驗科三年規(guī)劃

  1、在現(xiàn)有設備基礎上開展臨床科室急需項目如:尿白蛋白尿肌酐呼吸道合胞病毒等項目。

  2、三年內(nèi)計劃安排_________三位同志到上級醫(yī)院重點進修血液細胞、微生物兩個專業(yè),其他同志參加短期培訓,保障科室人才不斷,后繼有人。

  3、督促科室人員參加職稱考試,繼續(xù)進行課內(nèi)基礎知識培訓,盡快提高全科的專業(yè)技術水平。

第3篇:鄉(xiāng)村文化建設制度范文

朱先亮:歡迎你們深入基層、走訪一線,對我市中小學德育工作情況進行采訪和報道。近年來,我市以推進中小學德育綜合改革為抓手,全面加強和改進中小學德育工作,主要在以下幾個方面_展了工作:

一是堅持整體推進,全面深化德育“三化”改革。2015年以來,我市開展了德育序列化、課程化、生活化改革的創(chuàng)新和實踐,在全省率先實施德育一體化改革。通過改革,構建小學、初中、高中三個學段有效銜接、梯次推進的德育目標體系,國家、地方、學校三級課程有效整合、互為補充的德育課程體系,學校、家庭、社會三個環(huán)節(jié)各有側重、協(xié)同推進的德育實踐體系。三年來,德育“三化”改革有效增強了德育工作的系統(tǒng)性、針對性和實效性。

二是堅持思想引領,加強社會主義核心價值觀教育。組織開展了社會主義核心價值觀進課堂、進教材、進頭腦活動,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿學校教育教學和中小學生培養(yǎng)全過程。一是融入課堂教學。發(fā)揮主渠道作用,將社會主義核心價值觀教育落實到各學科教學之中。二是融入課程開發(fā)。抓好國家、地方課程教學的同時,圍繞優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、公民意識、生態(tài)文明、心理健康、法制、網(wǎng)絡道德等教育內(nèi)容,開發(fā)實施了“潤心德育課程”等200多門德育校本課程。三是融入主題活動。深入開展“中國夢”“三愛”“三節(jié)”等主題教育活動,增強了學生的社會責任感、文化認同感和民族自豪感。四是融入校園文化。開展優(yōu)良校風教風學風創(chuàng)建活動,推廣讀書節(jié)、藝術節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)四大節(jié)日,營造體現(xiàn)時代特征、學校特色的校園文化氛圍。

三是堅持文化育人,精心實施傳統(tǒng)文化教育。將傳統(tǒng)文化教育納入全市基礎教育綜合改革、未成年人思想道德建設、德育課程一體化實施和校園文化建設“四個體系”之中。制定印發(fā)《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園實施方案》等系列文件,構建中小學多維、立體的傳統(tǒng)文化育人體系。以“傳承傳統(tǒng)文化,筑牢人生根基”為主題,在全市中小學開展“傳統(tǒng)文化,浸潤人生”主題教育活動,內(nèi)容涵蓋4大系列、12項具體行動。

四是堅持實踐育人,積極開展校外教育實踐活動。我們充分發(fā)揮青少年校外教育基地和鄉(xiāng)村學校少年宮在未成年人思想道德建設方面的積極作用,建設省級示范性綜合實踐基地1處、縣級青少年活動中心2處、城市學校少年宮11處、鄉(xiāng)村學校少年宮76處;全市建設各類愛國主義教育基地30多處,各類中小學生社會實踐基地70多處,滿足了學生道德實踐的需求。

五是堅持合作育人,不斷強化家庭教育工作。建立健全家庭教育工作協(xié)調(diào)機制,成立市、縣(區(qū))兩級中小學家長委員會聯(lián)合會,合力推進家庭教育工作。建立完善家校合作機制,全市中小學三級家長委員會、家長學校覆蓋率達100%。開展了特殊群體兒童家庭教育工作和“萬名教師訪萬家”活動,加強家校溝通,宣傳教育政策,征求意見建議,強化安全措施,關注特殊兒童,傳播文明理念,共同促進學生健康成長。

:貴局在中小學德育方面做了大量深入細致的工作,令人欽佩!在這些已有成績的背后,你們覺得目前區(qū)域的德育工作還存在哪些問題?打算如何解決這些問題?

朱先亮:我市學生德育工作在這些年確實取得了一些顯著的效果,但是我們也清醒地看到,我市的中小學德育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐等違背教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的狀況尚未得到根本改變,學校的校本德育課程有待進一步優(yōu)化,德育方法和德育形式的針對性和實效性、吸引力和感染力有待增強,德育評價體系、德育保障機制需要進一步完善,教師的師德和育人能力有待進一步提高。在課程實施方面,存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,像目標碎片化、內(nèi)容抽象化、課程實施片面化,等等。

對于這些問題,我們的思路是:以深化中小學德育綜合改革行動計劃為抓手,系統(tǒng)解決思想認識、教育觀念、體制機制、資源整合、方法途徑、評價保障等方面存在的問題。突出德育課程一體化改革,按照“一體化”和“適應性”要求,使德育目標循序漸進、德育內(nèi)容貼近學生生活實際,形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內(nèi)外深度融合的德育課程實施體系,建構起德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程實施格局,實現(xiàn)全員育人、全科育人、文化育人、實踐育人,全面提高中小學生的道德素養(yǎng),促進每個學生的健康成長。

:您剛才提到了德育課程改革措施,為什么將德育課程改革列為當前德育工作的中心任務?

朱先亮:學生德育工作的主陣地在學校,學校實施德育工作的主渠道在課堂,提高育人效果的基礎和前提是課程建設。將德育課程改革列為當前德育工作的中心任務,主要是基于以下考慮:

一是德育工作科學化發(fā)展的需要。德育課程改革是德育發(fā)展的一個里程碑,標志著德育開始由無序進入有序、由表面零星改進進入到內(nèi)核設計的階段,如此,德育工作的科學性和有效性將會大大增強。

二是省、市德育綜合改革的要求。德育課程改革也是進一步貫徹落實教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》和省教育廳德育一體化改革要求,構建“四位一體”的德育課程體系的關鍵環(huán)節(jié)。

三是打造區(qū)域德育品牌的必然。德育“三化”改革目前正處于繼續(xù)深化、打磨提升的絕好時機,趁熱打鐵將好的經(jīng)驗做法進行凝練、梳理、提升,進而編寫成優(yōu)秀的德育課程,是打造區(qū)域德育品牌的必然選擇。

:為推動德育課程改革,貴局是如何進行頂層設計的呢?有哪些管理機制作保障?

朱先亮:對于德育課程改革的實施,我們有明確的思路和規(guī)劃。我們將德育課程改革統(tǒng)一納入到全市基礎教育綜合改革、中小學德育綜合改革行動計劃之中。2015年,市委市政府兩辦印發(fā)了《關于推進基礎教育綜合改革的實施意見》,市教育局等部門聯(lián)合印發(fā)了《日照市中小學德育綜合改革行動計劃(2015―2020年)》,德育課程改革是全市基礎教育綜合改革、中小學德育綜合改革的重要內(nèi)容之一。

具體來說,我們的德育課程改革整體思路可以用“一二三四五”來概括。“一個目標”:落實立德樹人根本任務,培養(yǎng)具有世界眼光、民族根基、人文底蘊、科學精神、責任擔當、實踐創(chuàng)新等核心素養(yǎng)的全面發(fā)展的人;“兩大重點”:社會主義核心價值觀教育和傳統(tǒng)文化教育;“三個保障”“三個育人”:強化組織領導、加強條件保障、健全激勵機制,力求實現(xiàn)全科育人、文化育人、實踐育人;“四位一體”:德育課程、學科課程、傳統(tǒng)文化課程和實踐活動課程“四位一體”的德育課程體系;“五項統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌小學、初中、高中等學段,思想品德、語文、歷史、數(shù)學、物理、體育、藝術等學科,課程、教材、教學、評價、考試等環(huán)節(jié),一線教師、管理干部、教研人員、專家學者、社會人士等力量,課堂、校園、社團、家庭、社會等陣地。

為順利推動德育課程改革工作,我們建立了一系列務實、有效的工作制度。

一是加強組織領導。市教育局成立了由局長為組長、分管局長為副組長、統(tǒng)籌基礎教育科、教育科學研究中心和教育督導室等科室為中堅力量的德育綜合改革領導小組,以行政推動和科研引領來促進課程改革。

二是建立新型德育工作制度。建立完善了中小學全員育人導師制、班教導會制度、教書育人“一崗雙責”考核制度、中小學生學習與生活指導制度、學生心理輔導制度、校外德育實踐基地建設制度等,切實發(fā)揮教師教書育人的雙重職能。

三是建立科研引領機制。組建一支由德育教研員、德育管理干部、德育骨干教師、優(yōu)秀班主任和學科教師等組成的德育專家?guī)欤ㄆ谡匍_研討會,具體指導和督查德育工作;組織科研課題,針對熱點和難點開展理論和行動研究,破解德育發(fā)展瓶頸。

四是完善德育工作評價機制。建立科學的督導評估機制,分階段、分重點、分主題進行,真正發(fā)揮其對德育工作的導向作用。完善德育工作先進個人、先進集體和優(yōu)秀成果評優(yōu)表彰制度,召開三年一次的全市德育工作會議,促進德育工作科學、有序發(fā)展。

:在實施德育課程改革過程中,貴局采取了哪些行之有效的措施和方法呢?

朱先亮:τ詰掠課程改革,我們在借鑒其他地區(qū)有效經(jīng)驗的基礎上,結合我們的自身實際,探索和創(chuàng)造了一些比較有效的特色辦法。

一是試點先行。創(chuàng)新工作方式,以點帶面,整體設計,系統(tǒng)推進,力求實效。市教育局制定一體化試點工作方案,確立試點區(qū)縣和試點學校,明確時間表、路線圖和任務書。各試點分項實施,重點突破;彰顯時代要求,突出地方特色,力求創(chuàng)新。

二是科研跟進。加強德育改革理論和實踐研究。組織德育專家、教研員、德育骨干教師等成立專業(yè)研究團隊,加強試點指導,堅持問題導向,遵循德育規(guī)律,著力解決試點工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié),突出重點和特色。

三是榜樣帶動。各試點區(qū)縣、試點學校將試點任務落細落小落實,邊實踐、邊調(diào)整、邊提升,形成階段性試點成果。將重點內(nèi)容凝練成系列校本活動課程,打造學校系統(tǒng)、獨特的德育課程體系。召開現(xiàn)場會議,總結表彰試點先進典型,形成一批德育品牌。

四是全員培訓。將試點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師吸收到專業(yè)研究團隊中。開展教師德育專業(yè)能力培訓,推廣試點經(jīng)驗,帶動教師隊伍素質(zhì)整體提升。通過專家引領、集中培訓、校本教研和“學科德育論壇”等途徑,不斷提升教師育人能力和專業(yè)素養(yǎng)。

五是評價促進。完善德育工作評價方式,對各區(qū)縣、學校德育一體化目標達成情況、標志性成果、組織管理情況、社會影響及成效等定期督導評估。對在德育工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰,發(fā)揮榜樣示范作用。

六是成果推廣。學校不斷總結經(jīng)驗,凝練提升,推出系列特色和品牌活動;專家團隊定期開展調(diào)研指導,挖掘培植先進典型,形成德育課程一體化改革成果經(jīng)驗匯編。全市推廣改革成果,指導全市中小學整體推進,提升中小學德育工作水平。

:目前德育課程改革的進展如何?下一步有什么樣的計劃和設想?

朱先亮:目前德育課程改革正穩(wěn)步推進,取得了初步的成效。德育一體化試點工作進入加強指導、全面試點階段。推進七個德育課程一體化省級試點項目,打造出一系列品牌活動,設計開發(fā)出優(yōu)秀的校本課程。德育課程和學科課程整合力度不斷加大;實踐活動課程成為學校常規(guī)教育內(nèi)容;傳統(tǒng)文化校本課程建設全面鋪開;尤其是創(chuàng)新實施了管理育人課程試點,以獲得2016年度市級文明校園稱號的學校為試點,不斷引領全市中小學德育課程走向豐富多元。