教育行政執(zhí)法的形式精選(九篇)
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第1篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
1、識記世界市場的定義和主要類型
2、了解當(dāng)代世界市場的新特點
3、幫助學(xué)生掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是世界性的市場經(jīng)濟(jì)，我國的市場也與世界市場密切聯(lián)系，幫助學(xué)生拓寬視野，樹立整體觀念。
教學(xué)重點：世界市場的新特點
教學(xué)方法：自學(xué)解疑，老師總結(jié)歸納法
教學(xué)過程：
（導(dǎo)入新課）
日美兩國有關(guān)人士預(yù)言：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)將來沒有國界。他們認(rèn)為當(dāng)今世界企業(yè)經(jīng)營將尋求超越國界的最佳生產(chǎn)方式和資金的最佳運(yùn)行方式。資金、技術(shù)和產(chǎn)品很容易越過國界在國家之間流動，幾乎沒有任何東西只屬于一個國家、一個有目共睹的例證就是跨國公司的發(fā)展。二次大戰(zhàn)后，跨國公司迅速發(fā)展。這就是世界市場呈現(xiàn)的一個新特點之一。那么什么是世界市場呢？它是怎樣形成的？呈現(xiàn)出一些什么新的特點？請大家自讀教材第一框。
教師用投影展示導(dǎo)學(xué)提綱：
1、什么是世界市場？它有哪些類型？
2、世界市場的形成原因是什么？
3、世界市場有哪些新特點？
（講授新課）
一、世界市場的形成與發(fā)展（板書）
1、世界市場的定義、類型（板書）
由學(xué)生回答，老師歸納即可：
世界市場也叫國際市場，是指各個國家和地區(qū)之間以商品流通為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動的總和。
世界市場分為商品市場、資金市場、技術(shù)市場、服務(wù)市場等類型。
2、世界市場的形成原因（板書）
這個問題由學(xué)生自學(xué)后回答，老師歸納為三句話：
（1）世界市場是國內(nèi)市場在范圍上的延伸，它是伴隨著社會生產(chǎn)力水平的提高與國際分工的發(fā)展而形成和發(fā)展起來的。（根本原因）
（2）世界市場是在資本主義生產(chǎn)方式占了統(tǒng)治地位后形成的。（直接原因）
（3）產(chǎn)業(yè)革命促進(jìn)資本主義大工業(yè)的建立和發(fā)展，促進(jìn)了國際分工的發(fā)展，加強(qiáng)了國與國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使世界市場得以最終形成。
3、當(dāng)代世界市場的新特點（板書）
由學(xué)生歸納為五個方面，教師逐一分析：
（1）國際貿(mào)易方式多樣化（板書）
教師舉例：美國波音747型飛機(jī)約有450萬個不同零部件，全部自己生產(chǎn)是不合算的，因此波音公司把占飛機(jī)重量70%、造價50%的零部件承包給了美國和其他六個國家的16000多公司生產(chǎn)。這個例子說明國際間在資金、技術(shù)、勞務(wù)等方面的經(jīng)濟(jì)合作方式的加強(qiáng)，出現(xiàn)了許多國際貿(mào)易的新形式（如補(bǔ)償貿(mào)易、租賃貿(mào)易、加工貿(mào)易等）。
（2）商品結(jié)構(gòu)復(fù)雜化（板書）
投影材料，指導(dǎo)學(xué)生思考回答：
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來和國際貿(mào)易的發(fā)展，國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化，資源密集型的初級產(chǎn)品市場疲軟，勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易動蕩性加大，競爭更趨激烈。技術(shù)密集型的工業(yè)制成品在國際貿(mào)易總額中的比重逐漸加大，正成為最具有生命力和競爭力、貿(mào)易規(guī)模最大和最有發(fā)展后勁的商品。
問：
（1）國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)指的是什么？什么叫初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品？
（2）國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生上述變化的根本原因是什么？
學(xué)生回答，并劃書。
（3）區(qū)域集團(tuán)化趨勢加強(qiáng)（板書）
所謂區(qū)域集團(tuán)是指同一區(qū)域的一些國家在維護(hù)共同利益的基礎(chǔ)上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，通過某種形式形成貿(mào)易集團(tuán)。目的是鞏固和擴(kuò)大集團(tuán)內(nèi)部市場，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，加強(qiáng)對外部世界的競爭。目前，世界有三個較大的區(qū)域性集團(tuán)：
第一，歐洲區(qū)
第二，北美自由貿(mào)易區(qū)
第三，東亞經(jīng)濟(jì)圈
（4）跨國公司的迅速發(fā)展
指導(dǎo)學(xué)生討論分析熱點問題：跨國公司在中國市場大拼爭——全球500強(qiáng)跨國公司中，有400余家已在中國落戶，這些跨國公司中的多數(shù)都已在中國盈利甚至是利潤豐厚；這些龐然大物不僅與中國的企業(yè)展開競爭，而且它們之間也在不同的行業(yè)中展開了激烈的廝殺?！肮杨^競爭”是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)越來越明顯的趨勢，隨著WTO的日益逼近，跨國公司在日益開放的中國市場中的競爭也會更加激烈。
分析點撥：對跨國公司在中國的競爭和發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的影響要從兩方面看：一方面它使我國得到了稅收，部分勞動者得到了就業(yè)，消費(fèi)者得到了高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)學(xué)會了如何強(qiáng)化管理和采用新技術(shù)。另一方面，也使我國企業(yè)失去了部分市場，利潤和發(fā)展機(jī)會，導(dǎo)致部分勞動者失業(yè)。
（5）市場競爭激烈化（板書）
跨國公司通過對發(fā)展中國家的直接投資，投資的重點轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)和資本，技術(shù)密集型企業(yè)，各國為了爭奪世界市場，采取了各種各樣的方法。
例如：日本由“產(chǎn)在日本，賣在歐洲”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)在歐美，賣在歐美”（由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場）。
課堂小結(jié)：（略）
課堂練習(xí)：
一、單項選擇題：
1、世界市場形成和發(fā)展的根本原因（）
A、產(chǎn)業(yè)革命、
B、第三次科技革命
C、資本主義生產(chǎn)方式占據(jù)統(tǒng)治地位
D、社會生產(chǎn)力和國際分工的發(fā)展
2、2000年12月25日出版的《瞭望》周刊載文指出，經(jīng)濟(jì)全球化有許多突出表現(xiàn)，其中最主要的就是跨國公司的運(yùn)行超越了國界。這表明跨國公司（）
A、是在本國擁有一個基地，并在每個國家或地區(qū)擁有子公司的大企業(yè)
B、在世界貿(mào)易中和各國出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位
C、是經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的根本原因
D、是從事國際生產(chǎn)和經(jīng)營的大企業(yè)
二、辯析：
世界500家最大跨國公司已有400家進(jìn)駐中國。有人認(rèn)為跨國公司進(jìn)入中國不利于民族工業(yè)的發(fā)展。
參考答案：
一、1、D2、D
二、
（1）二戰(zhàn)后，世界各國和各地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，跨國公司的迅速發(fā)展，資金、技術(shù)、人員在國際間的流動更加自由，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，跨國公司就是在這種趨勢下進(jìn)入中國的。
第2篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
現(xiàn)將《文教行政及社會保障專項資金實行效益考核責(zé)任制暫行辦法》印發(fā)給你們。專項資金實行效益考核責(zé)任制，是根據(jù)《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化專項資金管理的一項重要改革，請結(jié)合本單位的情況依照執(zhí)行。
文教行政及社會保障專項資金實行效益考核責(zé)任制暫行辦法
第一條 總則
為加強(qiáng)對社會文教行政及社會保障專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，充分發(fā)揮專項資金的使用效益，促進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 專項資金的適用范圍
凡由市本級財政部門核撥給主管部門和單位的，單項在一定數(shù)額（具體項目數(shù)額由財政部門確定）以上的社會文教行政及社會保障專項資金和專項補(bǔ)助，均執(zhí)行本辦法。
第三條 專項資金的申報
凡向財政部門申請的專項資金，主管部門均應(yīng)就用款理由、計劃規(guī)模、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等事項寫出專項申請報告，屬年度預(yù)算安排的，由主管部門在編報年度預(yù)算時一并申報，屬臨時追加的，由主管部門專項申報，要堅持多渠道，多形式辦事業(yè)的方針，對屬于多渠道集資合辦的項目在申報前，須先落實其他資金來源。
第四條 專項資金的審批
市本級財政部門對主管部門申請專項資金的項目，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)，事業(yè)發(fā)展需要和財力可能統(tǒng)籌安排，在審批時應(yīng)對申請項目的內(nèi)容、計劃規(guī)模、實施條件、項目概算、完成日期、預(yù)期效益等進(jìn)行可行性綜合評估，按照“集中資金，重點使用”的原則予以審定，審定后和主管部門或用款單位簽訂“專項資金使用合同書”并下達(dá)專項資金預(yù)算通知書。
第五條 專項資金的使用和管理
（一）專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途?？顚Ｓ?，用款單位要單獨(dú)立項核算，因特殊情況需改變資金用途的，應(yīng)書面報請財政部門批準(zhǔn)后，方可使用。
（二）管理專項資金的財政部門要按照“專項資金使用合同書”的要求，會同主管部門定期對項目實施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（三）項目完成后，用款單位應(yīng)及時向財政部門報送專項資金支出情況和使用效益的文字報告，財政部門應(yīng)會同主管部門對已完成的項目按合同規(guī)定及時進(jìn)行效益考核和驗收，當(dāng)年不能完成的項目，其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年續(xù)續(xù)使用。
第六條 獎懲辦法
（一）財政部門對專項資金進(jìn)行效益考核及項目驗收認(rèn)為完全符合合同要求后，對凡由于加強(qiáng)財務(wù)管理，使專項資金發(fā)揮最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的用款單位予以適當(dāng)獎勵，獎勵將采取“以獎代補(bǔ)”的方式，具體辦法如下：
1.專項資金數(shù)額在100萬元（含100萬元）以上的，以獎代補(bǔ)資金的比例不超過專項資金的10％。
2.專項資金數(shù)額100萬元以下的，固定獎勵（補(bǔ)助）不超過10萬元。
3.以獎代補(bǔ)的資金可繼續(xù)做為事業(yè)發(fā)展所需資金。
（二）凡由于管理不善，造成項目金額超支的，財政部門一律不予彌補(bǔ)，對虛報冒領(lǐng)，挪用專項資金和由于主觀原因造成項目拖期或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的，財政部門在一定時期內(nèi)暫停審批專項資金，同時根據(jù)《違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
第七條 本辦法自頒布之日起實行。
第3篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
關(guān)鍵詞 高職院校；英語教學(xué)；元認(rèn)知策略；學(xué)習(xí)檔案評價；學(xué)習(xí)成績
中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）14-0044-04
元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略是指學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)過程的思考，是對認(rèn)知活動的計劃、監(jiān)控、選擇注意以及認(rèn)知活動的自我評價，有學(xué)者稱之為“對認(rèn)知的認(rèn)知”。Malley等學(xué)者認(rèn)為元認(rèn)知策略對提高語言學(xué)習(xí)效能發(fā)揮至關(guān)重要的作用，沒有掌握元認(rèn)知策略的學(xué)生很難評估自己的進(jìn)步和成績，因而會迷失未來學(xué)習(xí)方向。如何有效培養(yǎng)語言學(xué)習(xí)者的元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略并沒有統(tǒng)一模式。本文提出在高職英語教學(xué)中通過建立“學(xué)習(xí)檔案”著力培養(yǎng)學(xué)生的元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略，并分析基于學(xué)習(xí)檔案評價的外語元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略綜合訓(xùn)練的有效性。
一、學(xué)習(xí)檔案的內(nèi)涵
學(xué)習(xí)檔案評價（portfolio ass- essment），源自20世紀(jì)60年代哈佛大學(xué)發(fā)展心理學(xué)家加德納（Howard Gardner）基于多元智能理論，針對藝術(shù)領(lǐng)域倡導(dǎo)、實施的“零點計劃”。到了20世紀(jì)90年代，這種對學(xué)生學(xué)習(xí)過程和結(jié)果進(jìn)行評價的方法廣受美國教育界的重視，并在學(xué)校教育中得到普遍應(yīng)用。相關(guān)研究指出，通過學(xué)習(xí)檔案有目的收集和保存學(xué)生在某一領(lǐng)域的成果，述說他們的努力學(xué)習(xí)、取得進(jìn)步和成就的故事，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇和評價自己的作品，促進(jìn)自我反思，使學(xué)生有效地監(jiān)控、調(diào)整和優(yōu)化自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，70.1%被調(diào)查的高職學(xué)生把學(xué)習(xí)檔案袋等同于學(xué)習(xí)成績記錄冊或?qū)W習(xí)作業(yè)的收藏夾。顯然，他們對學(xué)習(xí)檔案的教學(xué)功能缺乏應(yīng)有的認(rèn)識。
二、教學(xué)實驗
（一）研究對象
選取浙江某高職院校145名英語專業(yè)和非英語專業(yè)大一學(xué)生（其中男70人，女75人）參與一年的策略培養(yǎng)取向的學(xué)習(xí)檔案評價教學(xué)試驗。學(xué)生來自汽車、物流、文秘和應(yīng)用英語等不同專業(yè)，年齡、英語水平、英語學(xué)習(xí)興趣接近，英語學(xué)習(xí)策略水平低。實驗前幾乎無人有過學(xué)習(xí)檔案評價經(jīng)歷，對學(xué)習(xí)檔案感到好奇，期待通過教師指導(dǎo)能更快地提高英語水平。
（二）研究問題
學(xué)習(xí)檔案對學(xué)生元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略訓(xùn)練的有效性；受試對元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略訓(xùn)練融于學(xué)習(xí)檔案教學(xué)的態(tài)度和評價；元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略訓(xùn)練是否對英語學(xué)習(xí)成績有影響。
（三）研究方法
采取問卷調(diào)查、課堂觀察、英語學(xué)習(xí)檔案資料分析和學(xué)生訪談等方法。問卷包括學(xué)習(xí)檔案含義和元認(rèn)知策略兩部分。第一部分以A、B、C、D選擇形式完成。第二部分共有25個問題，以里克特五級量表形式完成，包含五類元認(rèn)知策略，是綜合相關(guān)專家對元認(rèn)知策略的分類以及研究文獻(xiàn)，并結(jié)合研究者的教學(xué)經(jīng)驗自行編制而成。所有學(xué)生元認(rèn)知策略使用情況均有詳細(xì)記錄，并對學(xué)習(xí)檔案建立初期的學(xué)生檔案會議以及結(jié)束后的檔案展示交流和反思性學(xué)習(xí)報告的全過程進(jìn)行錄像，研究者同部分受試進(jìn)行非結(jié)構(gòu)式訪談，多方面匯集信息用于定性分析，進(jìn)一步佐證定量研究數(shù)據(jù)的有效性。
（四）實驗過程
第一階段：第一周實施問卷調(diào)查，主要涵蓋學(xué)生對學(xué)習(xí)檔案的態(tài)度和對元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略的了解，根據(jù)受試元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略的使用現(xiàn)狀以及問卷調(diào)查結(jié)果，確定要重點訓(xùn)練的學(xué)習(xí)策略。第二周，學(xué)習(xí)檔案培訓(xùn)。具體步驟：確立學(xué)習(xí)檔案的內(nèi)容、目標(biāo)和原則；描述元認(rèn)知學(xué)習(xí)策略、示范舉例說明；應(yīng)用典型的學(xué)習(xí)檔案案例，引導(dǎo)學(xué)生討論其優(yōu)勢與不足。第三周，根據(jù)綜合英語課程教學(xué)目標(biāo)，受試在教師指導(dǎo)下逐步建立策略取向的個人學(xué)習(xí)檔案袋，把策略訓(xùn)練融入到學(xué)習(xí)檔案的任務(wù)和作業(yè)中，記錄學(xué)生的進(jìn)步與表現(xiàn)。第四周，安排學(xué)生進(jìn)行第一次學(xué)習(xí)檔案會議，組織觀看優(yōu)秀學(xué)習(xí)檔案以幫助學(xué)生加深理解語言學(xué)習(xí)檔案。
第二階段：通過觀察、問卷、訪談、學(xué)習(xí)日志等多種方式調(diào)查學(xué)生對學(xué)習(xí)檔案的感受與進(jìn)展情況?；诟鞣N反饋信息，教師適時指導(dǎo)學(xué)生逐步優(yōu)化個人學(xué)習(xí)檔案。此階段，每個學(xué)期舉行三次學(xué)習(xí)檔案會議，引導(dǎo)學(xué)生討論、交流各自的學(xué)習(xí)體會和經(jīng)驗，及時暗示學(xué)生進(jìn)行必要的自我調(diào)整。每個學(xué)期末學(xué)生在課堂上展示并介紹自己的學(xué)習(xí)檔案，分享成果，進(jìn)行自我評價和同伴評價。教師收集、觀看每個學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案，并給學(xué)生反饋。
第三階段：實驗最后一周受試再次填寫學(xué)習(xí)檔案和學(xué)習(xí)策略問卷。然后，整合各種研究數(shù)據(jù)，多方位評估該學(xué)習(xí)檔案對發(fā)展學(xué)生元認(rèn)知學(xué)習(xí)能力的有效性，并將此作為學(xué)習(xí)檔案評價模式向其他學(xué)科推廣應(yīng)用的重要依據(jù)之一。
（五）學(xué)習(xí)檔案的構(gòu)建要素
從受試高職生的實際出發(fā)，將高職綜合英語課程學(xué)習(xí)檔案內(nèi)容構(gòu)建為六大模塊：注意模塊、計劃模塊、調(diào)整模塊、監(jiān)近代模塊、選擇模塊和反思模塊。每個模塊都是一個子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)下又涵蓋不同項目，每個項目有相對應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。見圖1。
注意模塊包括詞匯、句型、英語文化知識和應(yīng)用技能的認(rèn)知。這些作業(yè)與課堂教學(xué)內(nèi)容的重難點緊密相連，如好詞、好句收集等。以上作業(yè)都有一定的數(shù)量規(guī)定，要求每個學(xué)習(xí)單元每名學(xué)生都應(yīng)收集有用詞句放入學(xué)習(xí)檔案。此類作業(yè)一般占學(xué)期總分的15%。
計劃模塊是指學(xué)生對自己學(xué)習(xí)計劃的安排，包括課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)、完成教師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)、課外閱讀計劃和小組探究性學(xué)習(xí)項目的學(xué)習(xí)方案等。此類作業(yè)一般占學(xué)期總分的10%。
第4篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)：
市社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)控指揮中心的建立是在特定的現(xiàn)實條件下，為了解決社區(qū)矯正刑事執(zhí)法過程中遇到的問題采取的創(chuàng)新性工作方法和工作機(jī)制，是根據(jù)市政府和市編辦的有關(guān)批復(fù)意見組建成立運(yùn)行至今。其在工作中采取的“社區(qū)矯正綜合評審制度”、開發(fā)度假區(qū)社區(qū)矯正刑事執(zhí)行審批垂直管理制度、聯(lián)席會議制度等工作方法卓有成效的解決了一批現(xiàn)實問題，收到了實效；前期運(yùn)行相關(guān)工作報告等得到領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的認(rèn)可；按照市司法局統(tǒng)一工作部署已于2017年10月31日完成搬遷，并入“市公共法律服務(wù)中心”辦公，但保留“市社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)控指揮中心”的原有工作構(gòu)架和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
根據(jù)我市社區(qū)矯正工作實際情況，以及省司法廳《省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心評分標(biāo)準(zhǔn)（2016年）》，現(xiàn)制定市社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)控指揮中心調(diào)整方案如下：
一、相關(guān)職能要求及現(xiàn)在情況
1、社矯指揮中心需具備：報到登記、宣告、刑罰執(zhí)行、指揮控制、心理矯治、教育培訓(xùn)、檔案管理、檢察警聯(lián)、遠(yuǎn)程探視功能等功能；根據(jù)功能設(shè)置報到登記室、宣告室、刑罰執(zhí)行室、教育培訓(xùn)室、指揮控制室、心理矯治室、檔案室、檢察室、警聯(lián)室等。
2、社矯指揮中心現(xiàn)有報到登記室、宣告室、心理矯治室、指揮控制室、刑罰執(zhí)行室、檢察室。
3、社矯指揮中心現(xiàn)承擔(dān)職能和工作任務(wù)為：社區(qū)矯正應(yīng)急指揮、特殊案件處置、社區(qū)矯正執(zhí)法巡查、社區(qū)矯正場所建設(shè)試點及迎檢、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、社區(qū)矯正集中宣告、社區(qū)矯正心理干預(yù)、刑罰執(zhí)行一體化工作、社會力量參與社區(qū)矯正工作的管理協(xié)調(diào)等九大職能。
4、根據(jù)2013年建立社矯指揮中心的方案，社區(qū)矯正管理處和社矯指揮中心的分工為：社區(qū)矯正管理處承擔(dān)日常行政工作和刑事執(zhí)法審批等工作，具體業(yè)務(wù)如社區(qū)矯正應(yīng)急指揮、特殊案件處置、社區(qū)矯正執(zhí)法巡查、社區(qū)矯正場所建設(shè)試點及迎檢、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)、社區(qū)矯正集中宣告、社區(qū)矯正心理干預(yù)等工作由社矯指揮中心承擔(dān)，實現(xiàn)本級職能的細(xì)化分擔(dān)，降低執(zhí)法風(fēng)險。
二、調(diào)整意見
社矯指揮中心現(xiàn)有報到登記室、宣告室、心理矯治室、指揮控制室、刑罰執(zhí)行室、檢察室，共五間辦公室縮減為三間辦公室。具體為：撤銷報到登記室，保留宣告室、心理矯治室、指揮控制室，刑罰執(zhí)行室與檢察室合并辦公。
以上意見妥否，請批示。
附：省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心評分標(biāo)準(zhǔn)（2016年）
社區(qū)矯正管理處
二0二0年四月二日
附件：
省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心評分標(biāo)準(zhǔn)
（2016年）
一、得分項（170分：標(biāo)準(zhǔn)分140分，加分30分）
（一）總體規(guī)劃（17分）
1、中心具備報到登記、宣告、刑罰執(zhí)行、指揮控制、心理矯治、教育培訓(xùn)、檔案管理、檢察警聯(lián)、遠(yuǎn)程探視功能（9分）。
2、統(tǒng)一風(fēng)格樣式、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一掛牌（3分）。
3、配有上墻制度、流程圖、標(biāo)語等（3分）。
4、安全、整潔，有條不紊（2分）。
（二）各功能室設(shè)置（84分，加21分）
1、報到登記室（9分，加3分）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各1分）：?報到登記臺；②人像信息采集、錄入設(shè)備（攝像頭）；③文書信息掃描、錄入設(shè)備（加分）；④指紋信息采集、錄入設(shè)備（加分）。
（2）制度建設(shè)（每項各1分）：?社區(qū)矯正流程圖；②安置幫教流程圖；③社區(qū)矯正工作人員公示；④社區(qū)矯正執(zhí)法公開欄；⑤以人為本、回歸社會（標(biāo)語）；⑥社區(qū)服刑人員指導(dǎo)手冊（加分）。
（3）工作規(guī)范（每項各1分）：?信息錄入完整、準(zhǔn)確；②按規(guī)定時間轉(zhuǎn)派司法所。
2、宣告室（19分）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各1分）：?主背景板；②工作人員宣告席；③社區(qū)服刑人員隔離欄；④旁聽席(警戒線)。
（2）制度建設(shè)（每項各1分）：①宣告規(guī)定；②宣告流程；③接受矯正、服從管理（標(biāo)語）。
（3）工作規(guī)范（每項各2分）：①入矯解矯宣告提級；②宣告人員符合標(biāo)準(zhǔn)；③宣告流程固定；④宣告詞統(tǒng)一；⑤宣告文書齊全；⑥宣告臺賬規(guī)范。
3、刑罰執(zhí)行室（9分，加分4分）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各1分）：①執(zhí)法記錄儀；②警用防護(hù)器械（加分）；③整裝鏡（加分）；④急救用品（加分）。
（2）制度建設(shè)（每項各1分）：①社區(qū)矯正工作人員紀(jì)律規(guī)定；②分項工作流程圖；③脫管處置工作流程圖；④執(zhí)法著裝用品管理規(guī)定。
（3）工作規(guī)范（每項各1分）：①實施分類管理；②重新犯罪率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；③脫管追逃措施得當(dāng)，每月跟進(jìn)；④病情復(fù)查按時開展；⑤調(diào)查評估采信率達(dá)60%以上（加分）。
4、教育培訓(xùn)室（3分，加分5）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各加1分）：①講臺（黑板）；②課桌椅；③教學(xué)設(shè)備（幻燈、音響）。
（2）制度建設(shè)（每項各加1分）：①集中教育制度；②法律法規(guī)節(jié)選。
（3）工作規(guī)范（每項各1分）：①全面落實入矯教育；②按月制定學(xué)習(xí)教育計劃；③未成年人分開進(jìn)行。
5、指揮控制室（16分,加2分）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各1分）：①電子顯示屏；②操作計算機(jī)；③LED顯示屏（加分）；④中心內(nèi)部監(jiān)控設(shè)備（加分）。
（2）制度建設(shè)（每項各1分）：①指揮控制中心管理制度；②指揮控制中心值班制度；③應(yīng)急預(yù)案；④社區(qū)服刑人員管控分布圖。
（3）工作規(guī)范（每項各2分）：①工作日按規(guī)定值班；②按季度開展動態(tài)分析；③越界、逾期未解矯處理不超過1天；④定位手機(jī)監(jiān)管率達(dá)70%以上；⑤重點管控對象定位監(jiān)管率達(dá)90%以上。
6、心理矯治室（9分，加3分）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各1分）：①沙發(fā)（座椅）；②操作電腦（安裝測評軟件）；③沙盤。
（2）制度建設(shè)（每項各1分）：①心理矯治室管理制度；②心理咨詢師公示；③勵志標(biāo)語（圖片）；④心理咨詢預(yù)約制度（加分）。
（3）工作規(guī)范（每項各1分）：①心理測評率達(dá)100%；②心理咨詢師1名；③固定心理咨詢師多于1人（加分）；④開通心理咨詢和心理輔導(dǎo)預(yù)約（加分）；⑤建立心理矯治檔案。
7、檔案室（9分，加3分）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各1分）：①檔案柜；②檔案盒；③防火、防盜、防潮、防蟲設(shè)施（加分）；④裝訂機(jī)（加分）。
（2）制度建設(shè)（每項各1分）：①檔案管理制度；②檔案保密制度。
（3）工作規(guī)范（每項各1分）：①建立執(zhí)行檔案；②建立人員名冊；③檔案存放（裝訂）規(guī)范；④檔案內(nèi)容（標(biāo)注信息）規(guī)范；⑤檔案查閱規(guī)范；⑥統(tǒng)一存放解除（終止）矯正檔案（加分）。
8、檢察室、警聯(lián)室（4分，加1分）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各1分）：①基本辦公設(shè)施。
（2）制度建設(shè)（每項各1分）：①檢察人員公示；②社區(qū)矯正檢察制度；③公安民警公示（加分）。
（3）工作規(guī)范（每項各1分）：①建立相關(guān)工作痕跡。
9、遠(yuǎn)程探視室（6分）
（1）設(shè)施設(shè)備（每項各1分）：①探視設(shè)備；②背景板。
（2）制度建設(shè)（每項各1分）：①遠(yuǎn)程探視流程圖；②遠(yuǎn)程探視紀(jì)律。
（3）工作規(guī)范（每項各1分）：①制作遠(yuǎn)程探視宣傳單；②探視成功率達(dá)60%以上。
（三）組織機(jī)構(gòu)（18分，加4分）
1、機(jī)構(gòu)單列（每項2分）：①機(jī)構(gòu)單列；②職數(shù)單列；③專職人員編制單列。
2、成立執(zhí)法大隊（每項加2分）：①經(jīng)編辦批準(zhǔn)；②掛牌。
3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組（每項2分）：①領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件；②建立聯(lián)席會議制度；③聯(lián)席會議工作臺賬齊全。
4、成立兩委會（每項2分）：①兩委會成立文件；②工作機(jī)制符合規(guī)范要求；③兩委會臺賬記錄規(guī)范。
（四）經(jīng)費(fèi)、人員保障（21分，加5+分）
1、預(yù)算情況（4分）：①納入當(dāng)年縣級財政預(yù)算（如經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入司法行政經(jīng)費(fèi)，司法局明確社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)劃撥的可得3分）。
2、人頭經(jīng)費(fèi)保障（加5分）：①按照社區(qū)服刑人員數(shù)核定，每人不低于1500元，達(dá)不到1500元的酌情扣分，每增加500元累加1分。
3、中心公職人員數(shù)（2分）：①人數(shù)3人，每增加一人累加1分。
4、中心輔助人員數(shù)（1分）：①人數(shù)2人（聘用期一年以上），每增加一人累加1分。
5、培訓(xùn)情況（每項2分）：①開展上崗前培訓(xùn)；②全員培訓(xùn)每年2次，每增加一次累加1分；③年人均培訓(xùn)次數(shù)1次，每增加1次累加1分；④開展崗位練兵。
6、執(zhí)法著裝用品管理（每項2分）：①臺賬底數(shù)清楚（一人一號建檔）；②管理嚴(yán)格（出臺相關(guān)管理文件）；③使用規(guī)范（建立調(diào)整、回收、清理機(jī)制）。
二、扣分項
未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不得分或適當(dāng)扣分，扣分區(qū)間按照0.5分計算。
第5篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
一、高校與大學(xué)生之間的行政法律關(guān)系
高校與大學(xué)生之間存在哪些法律關(guān)系,理論界眾說紛紜,爭論不休。比較統(tǒng)一的觀點大概包括:民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、綜合性的法律關(guān)系、特別權(quán)力關(guān)系、具有特別權(quán)力因素的公法關(guān)系、契約關(guān)系。在這些法律關(guān)系中,我比較贊同綜合性法律關(guān)系的觀點,即學(xué)校與學(xué)生之間的法律關(guān)系,在不同條件下會形成不同的法律關(guān)系,主要包括民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、內(nèi)部管理關(guān)系等。
(一)高校與大學(xué)生之間存在的行政法律關(guān)系
行政法律關(guān)系是指由行政法律規(guī)范所調(diào)整的行政關(guān)系,是行政主體依法行使行政權(quán)力與行政相對人之間所形成的行政法上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。在行政法律關(guān)系中,必有一方是行政主體,行政主體享有行政權(quán)并有權(quán)行使行政權(quán),行政主體和行政相對人之間的法律地位平等但權(quán)利義務(wù)不對等,行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。
公立高校屬于事業(yè)單位法人,原本不享有行政權(quán)力,但在實際運(yùn)行中,為了實現(xiàn)教育行政管理的目的,全面發(fā)展高等教育事業(yè),更好地保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益,有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)高校享有一定的行政權(quán),這類法律法規(guī)包括《教育法》《高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《學(xué)位管理條例》《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》等。高校在行使法律法規(guī)授予的教育行政權(quán)時,其身份屬于行政法上的被授權(quán)組織,具有行政主體資格。這時,高校以自己的名義對外行使行政權(quán)力,產(chǎn)生的法律責(zé)任由高校自己獨(dú)立承擔(dān)。
在行使教育行政管理權(quán)的過程中,高校與學(xué)生之間形成行政法律關(guān)系。高校具有管理權(quán)、指揮權(quán)、教育權(quán)和依法為學(xué)生服務(wù)的職責(zé),學(xué)生則享有辯論權(quán)、陳述權(quán)、聽證權(quán)、知情權(quán)及救濟(jì)權(quán)等,同時承擔(dān)著服從、接受等法律義務(wù)。高校和學(xué)生在權(quán)利義務(wù)上不對等,作為高校享有更多的權(quán)力,學(xué)生則承擔(dān)著比較多的義務(wù),高校和學(xué)生之間形成管理與被管理、教育與被教育、服務(wù)與被服務(wù)的法律關(guān)系。
(二)高校與大學(xué)生之間行政法律關(guān)系的內(nèi)容
高校與大學(xué)生之間的行政法本文由收集整理律關(guān)系,其內(nèi)容主要是圍繞教育行政權(quán)力的行使過程中所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,高校享有的教育行政權(quán)以及和教育行政權(quán)相關(guān)的行政權(quán)力主要包括對學(xué)生的招錄權(quán)、發(fā)放畢業(yè)證書和學(xué)位證書的權(quán)力、發(fā)放報到證書的權(quán)力、對學(xué)生的處分權(quán)、獎勵權(quán)、學(xué)費(fèi)的減、免、緩交權(quán)以及依照國家政策的各種困難補(bǔ)助權(quán)、獎學(xué)金的評定及發(fā)放權(quán)、評優(yōu)選干的權(quán)力,還包括組織安排考試的權(quán)力,決定補(bǔ)考、免考、緩考、重修、留級等權(quán)力,決定延遲畢業(yè)的權(quán)力等。這些權(quán)力既是一種權(quán)力又是一種職責(zé),學(xué)校必須依法、合理行使這些權(quán)力和職責(zé),才能實現(xiàn)教育行政管理的目的,才能更好地為學(xué)生服務(wù)。在高校行使教育行政管理權(quán)的過程中,大學(xué)生處于行政相對人的法律地位,更多的是履行接受和服從的義務(wù)。同時也享有陳述權(quán)、辯論權(quán)、知情權(quán)、救濟(jì)權(quán)、聽證權(quán)和舉證權(quán)、委托權(quán)等權(quán)利。
二、行政法律關(guān)系中大學(xué)生合法權(quán)益的現(xiàn)狀分析
從上面的分析可以看出,在行政法律關(guān)系中,高校享有更多的行政權(quán)力,處于強(qiáng)勢的主導(dǎo)地位,大學(xué)生則處于弱勢地位。由于現(xiàn)行救濟(jì)制度存在一定的缺陷,大學(xué)生的合法權(quán)益很容易被侵犯,而且往往得不到有效的法律救濟(jì),不利于高等教育的健康發(fā)展和大學(xué)生合法權(quán)益的有效保護(hù)。
在教育行政法律關(guān)系中,高校作為管理者和教育教學(xué)活動的組織者,其有權(quán)制定政策,作出決定。在實際管理中,學(xué)生的權(quán)益受到侵犯時,大多數(shù)情況下沒有人尋求法律救濟(jì),忍氣吞聲、息事寧人。有一部分人告到了法院,法院不受理。此外,還有法律法規(guī)規(guī)定的申訴制度在制度的設(shè)計上存在缺陷,難以令人信服,當(dāng)學(xué)生受到取消入學(xué)資格、開除學(xué)籍或其他處分處理決定時,很少有人選擇通過申訴途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。學(xué)校作出許多決定時缺乏透明度,往往是在毫不知情的情況下作出,缺少調(diào)查、討論、聽證和公告等民主程序。這些問題的存在,大致有以下幾方面的原因:
首先,大學(xué)生行政法律意識不強(qiáng)。許多大學(xué)生不知道通過法律途徑進(jìn)行自我保護(hù),對學(xué)校的處理結(jié)果縱然不能接受,又不知道如何處理,只能忍氣吞聲,被動接受。
其次,學(xué)生思想觀念落后。一些學(xué)生認(rèn)為狀告學(xué)校不仁不義,同時還有畏懼心理,認(rèn)為學(xué)校處于強(qiáng)勢地位,告也會失敗。
第三,現(xiàn)行申訴制度存在缺陷。試舉一例說明,《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡稱《學(xué)生管理規(guī)定》)中第六十條規(guī)定,“學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會,受理學(xué)生對取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分的申訴。學(xué)生申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表組成。”這條雖然規(guī)定了學(xué)生申訴處理委員會的組成人員,但對于組成人員的比例、人數(shù)沒有作出具體的規(guī)定,對于委員會的表決處理形式,表決方式、各部分組成人員的地位、遵循的原則等都沒有具體的規(guī)定。這種情況極易造成領(lǐng)導(dǎo)一言堂,其他人只是點綴和陪襯,很難有一個公正合理的結(jié)果。
第四,對高校行政行為的認(rèn)識存在較大的分歧,成為法律救濟(jì)的瓶頸。這也是目前造成大學(xué)生權(quán)利保護(hù)困難的根本原因。有人認(rèn)為高校做出的行政行為有兩類:外部行政行為和內(nèi)部行政行為。外部行政行為有對學(xué)生的招收錄取行為、畢業(yè)證學(xué)位證的發(fā)放行為等,而內(nèi)部行政行為包括對學(xué)生的處分及處理行為,考試管理、學(xué)籍管理行為,獎勵行為及其他行為。學(xué)生對外部行政行為不服時,可以通過行政復(fù)議或行政訴訟進(jìn)行救濟(jì)。而對于內(nèi)部行政行為,只能通過申訴解決,不能進(jìn)行行政復(fù)議或行政訴訟,《學(xué)生管理規(guī)定》也作了這樣的規(guī)定。
轉(zhuǎn)貼于
第五,缺乏具體的法律規(guī)定,各地執(zhí)法不一。現(xiàn)行的《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》在受案范圍中對于高校的行政行為都沒有作出具體的規(guī)定,造成各地法院執(zhí)法不一致。同樣的案件,有些地方的法院受理,有些不予受理,給學(xué)生維權(quán)造成一定障礙。
三、行政法律規(guī)范中大學(xué)生合法權(quán)益法律保護(hù)的思路與對策
(一)加強(qiáng)法制教育宣傳,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識,樹立積極維權(quán)的思想
首先,對在校大學(xué)生普及法律基礎(chǔ)知識的宣傳教育,使學(xué)生建立起基本的法律知識結(jié)構(gòu),自覺遵守法律法規(guī)。其次,熟悉自己在大學(xué)階段的角色和地位。大學(xué)生身份是學(xué)生,是受教育者,學(xué)習(xí)知識接受教育是其根本任務(wù)。同時,大學(xué)生的身份不同于中學(xué)生、小學(xué)生,在其考入大學(xué)以后,戶籍轉(zhuǎn)入學(xué)校,農(nóng)村戶籍變?yōu)槌擎?zhèn)居民戶籍,實行統(tǒng)一管理。同時具有一定的特殊資格,以前為國家干部身份,現(xiàn)在在就業(yè)、公務(wù)員招考、各類國家資格考試等方面都有學(xué)歷和文憑的要求,因此,大學(xué)生和學(xué)校之間的法律關(guān)系是綜合的,包括民事法律關(guān)系、內(nèi)部管理關(guān)系、教育行政法律關(guān)系。在不同的法律關(guān)系中,大學(xué)生具有不同的法律地位,享有不同的權(quán)利和義務(wù),遇到矛盾和糾紛時,應(yīng)分清屬于哪種法律關(guān)系,自己具有哪些合法權(quán)益。最后,學(xué)會運(yùn)用法律手段保護(hù)自己。在大學(xué)學(xué)習(xí)期間,當(dāng)遇到侵犯自己合法權(quán)益的行為時,要積極運(yùn)用法律手段,通過協(xié)商、調(diào)解、申訴、申請復(fù)議、提起訴訟等方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)提高高等院校的行政管理水平,強(qiáng)化教育服務(wù)功能
首先,嚴(yán)格依本文由收集整理法行使法律法規(guī)授予的教育行政權(quán),提高行政管理能力。高校作為法律法規(guī)授權(quán)的組織,其在教育行政權(quán)的行使過程中,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)授權(quán)的范圍、形式、時限及步驟行使行政權(quán)力,保證做出的行政管理行為合法、合理,嚴(yán)禁濫用職權(quán)、越權(quán)行政。其次,強(qiáng)化教育服務(wù)功能,實現(xiàn)高等教育的本質(zhì)和社會效果。作為教育機(jī)構(gòu),高校應(yīng)做好傳授知識,教書育人的本職工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,樹立起服務(wù)學(xué)生、為學(xué)生負(fù)責(zé)的意識和教育理念。第三,提高教育行政管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。狠抓業(yè)務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格要求,科學(xué)考核,實行績效管理,提高教育行政管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,保證行政管理和服務(wù)工作質(zhì)量。第四,建立和完善規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任意識。高校應(yīng)建立獨(dú)立規(guī)范的教學(xué)、管理監(jiān)督部門,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,減少工作中的失誤。制定相應(yīng)的過錯追究機(jī)制,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心,提高行政管理效果。
(三)修改完善《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,對有關(guān)機(jī)構(gòu)和程序作出明確的規(guī)定
首先,明確規(guī)定學(xué)生申訴處理委員會組成人員(包括學(xué)生代表、教工代表、管理部門工作人員)的人數(shù),組成人員中各部分人員所占的比例及產(chǎn)生的方式。處理申訴的原則以及處理學(xué)生申訴的具體程序,具體包括各部分人員在處理申訴中的地位、意見或觀點的效力,擬被處分學(xué)生的陳述和辯解權(quán)利、行使的方式,表決的方式等。其次,將教育行政部門對申訴的處理程序作出具體規(guī)定。明確處理申訴的機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)的人員組成,處理申訴的步驟與方式,處理結(jié)論的形式與內(nèi)容以及如何答復(fù)等。
第6篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
大學(xué)是養(yǎng)成社會主義現(xiàn)代公民的搖籃和鍛造民族精英的熔爐，而德育又是大學(xué)教育的最為重要的內(nèi)涵。社會主義大學(xué)，不但要堅持育人為本的辦學(xué)宗旨，而且要旗幟鮮明地貫徹德育為先的原則。從科學(xué)發(fā)展觀的高度，來審視當(dāng)下大學(xué)思想政治教育工作，更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，從而增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的實效性。
要加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，就必須全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀，把不斷推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展和遵循大學(xué)生思想政治教育發(fā)展的規(guī)律結(jié)合起來，培養(yǎng)更多合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，為全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)打下堅實的人才基礎(chǔ)。
要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和引領(lǐng)大學(xué)生思想政治教育工作，就必須尊重大學(xué)生個性發(fā)展，樹立以人為本的思想政治教育工作理念，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路。
要遵循大學(xué)生思想政治教育規(guī)律和大學(xué)生成長成才規(guī)律，就必須樹立“學(xué)校教育，育人為本，德智體美，德育為先”的思想，把大學(xué)生思想政治教育擺在首位，把育人貫穿教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)。
二、當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育中仍存在一些問題和挑戰(zhàn)
國際形勢的深刻變化使大學(xué)生思想政治教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過程中引起大學(xué)生價值觀的變化；網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生思想政治教育帶來了新問題；大學(xué)生心理問題表現(xiàn)得越來越突出；拜金主義、享樂主義和極端個人主義在當(dāng)代大學(xué)生中也有反映。這些問題都亟待解決。
三、在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，切實提高大學(xué)生思想政治教育的實效性
首先，在認(rèn)識上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化對大學(xué)生思想政治教育重要性的認(rèn)識；在思路上，要加強(qiáng)以愛國主義教育為重點的基礎(chǔ)性教育和以大學(xué)生黨建工作為重點的先進(jìn)性教育；在方法上，要堅持各項教育活動貼近實際、貼近生活、貼近大學(xué)生的思想；在渠道上，要統(tǒng)籌社會教育、家庭教育和學(xué)校教育，統(tǒng)籌中小學(xué)教育、本專科教育和研究生教育，統(tǒng)籌課堂教育、校園文化活動和社會實踐，統(tǒng)籌專業(yè)教育、人文教育和思想政治教育理論課教育；要加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員隊伍、兼職輔導(dǎo)員隊伍、思想政治理論課和哲學(xué)社會課教師隊伍、課外思想政治教育輔導(dǎo)者隊伍和校外輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
其次，思想政治教育要與現(xiàn)實問題相結(jié)合題。一是解決特困學(xué)生的學(xué)費(fèi)問題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作；二是千方百計解決大學(xué)生就業(yè)問題，進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制；三是加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，做學(xué)生的忠實聽眾和知心朋友。
第7篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
高等教育行政執(zhí)法是指國家高等教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定的職權(quán)和程序,貫徹、執(zhí)行教育法律法規(guī)的活動。高等教育行政執(zhí)法的運(yùn)作即是一種執(zhí)法權(quán)力的行使，有權(quán)力必有制約，只有對權(quán)力進(jìn)行有效制約，才能確保權(quán)力在規(guī)定的范圍內(nèi)和預(yù)定的軌道上運(yùn)行，防止權(quán)力的濫用和越軌。[1]高等教育行政監(jiān)督是指有關(guān)行政機(jī)關(guān)對高教行政主體在教育管理過程中是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督的活動。它就是對高等教育行政執(zhí)法的一種法律制約機(jī)制。為防止有關(guān)行政主體及其執(zhí)法人員在高等教育管理過程中濫用執(zhí)法權(quán)力，促使其合法、高效地實施執(zhí)法活動，必須建立健全的高等教育行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，這既是保證行政執(zhí)法在高等教育中真正落實的關(guān)鍵，也是完善的高等教育行政執(zhí)法制度不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
二、高等教育行政執(zhí)法監(jiān)督的制度
從我國法律制度和高等教育體制的現(xiàn)實狀況來看，作為高校行政執(zhí)法監(jiān)督的制度主要包括:
1.高等教育執(zhí)政執(zhí)法責(zé)任制度。高教行政執(zhí)法責(zé)任制度是高等教育行政執(zhí)法主體為了履行法定職能、執(zhí)行教育法律法規(guī)中規(guī)定的任務(wù)，通過對法律職責(zé)的層層分解，將這些任務(wù)落實到相關(guān)工作部門和個人，從而制定出來的內(nèi)部管理制度。它是在實行政府管理教育的職能轉(zhuǎn)換的情況下，提高行政執(zhí)法力度的強(qiáng)有力措施。它為推進(jìn)高教行政管理法制化進(jìn)程、依法促進(jìn)和保障高教事業(yè)的改革和發(fā)展，提供了制度支撐。
2.高等教育申訴制度。教育申訴制度是一項法定的、專門性的、非訴訟意義上的行政申訴制度。教育申訴制度是指作為教育法律關(guān)系主體的個體及教育行政相對人，對學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門作出的處理不服，或其合法權(quán)益受到侵害時，向有關(guān)教育行政部門或其他政府申訴理由，請求重新作出處理的制度[2]。高教申訴制度包括高校教師申訴制度和高校學(xué)生申訴制度，它是保護(hù)高校教師和高校學(xué)生合法權(quán)益的基本制度，同時也是一種行政救濟(jì)制度。
3.高等教育行政復(fù)議制度。高教行政復(fù)議是指高教行政相對人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而提出申請，請求復(fù)議機(jī)關(guān)對具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種制度。它的性質(zhì)是一種行政救濟(jì)機(jī)制，是為相對人提出的一種為保障其合法權(quán)益免受非法、違法或不當(dāng)行為侵犯的救濟(jì)制度。[3]
4.高等教育行政訴訟制度。高教行政訴訟制度是指高教行政相對人認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)或其他教育行政執(zhí)法主體所實施的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向人民法院，人民法院對被訴行為的合法性進(jìn)行審查并依法作出裁決，以保證教育行政的公正性和合理性，保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
三、高等教育行政執(zhí)法監(jiān)督存在的缺陷
為了保障高等教育法律的實施,必須加強(qiáng)對高等教育法律實施的監(jiān)督。我國目前的法律實施監(jiān)督體制包括:權(quán)力機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督，以及黨的監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。體制嚴(yán)密，但運(yùn)作起來往往有差距。其不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.《行政監(jiān)察法》配套法律、法規(guī)的缺位，使高教行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏有力的法律支持。新修改的《行政監(jiān)察法》雖然填補(bǔ)了對行政權(quán)力監(jiān)督方面的空白，進(jìn)一步促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)提高依法行政、廉潔從政水平，但是配套的實施條例、細(xì)則尚未修改，對高教行政執(zhí)法的監(jiān)督更是缺乏針對性。高等教育執(zhí)法監(jiān)督總體上講，起步較慢，有的監(jiān)督實施問題目前尚在研究、探索和試驗過程中，因而，高教執(zhí)法監(jiān)督立法是整個高教法制中的薄弱環(huán)節(jié)。迄今，全國和地方性完整單項的高等教育執(zhí)法監(jiān)督的程序法仍是空白，而執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容大多數(shù)分散在以實體法為主的教育法規(guī)之中。執(zhí)法監(jiān)督的程序法規(guī)不構(gòu)成體系，這就削弱了教育執(zhí)法監(jiān)督的力度，影響改善和強(qiáng)化對高等教育法律法規(guī)實施的有效檢查。
2.一些高教行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，地位低，權(quán)威性差。例如，從目前我們教育主管部門內(nèi)部職能劃分看，教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是擔(dān)負(fù)教育執(zhí)法監(jiān)督職能的。在高等教育中，教育督導(dǎo)也應(yīng)有同樣的監(jiān)督職能。但由于對教育督導(dǎo)職能規(guī)定模糊且是部門規(guī)章，年限又早，缺少必要的約束力、影響力，所以，我們大部分高校的教育督導(dǎo)實際上并沒有定位于教育執(zhí)法監(jiān)督上，或者著力點并沒有放在這上面。由于教育督導(dǎo)定位和開展工作缺少必要的法律保障，職能過于分散，工作的隨意性很大，在實際工作中也就難免混同于一般的行政工作。
3.高教行政執(zhí)法監(jiān)督工作尚未切實做到經(jīng)?；?、制度化。盡管我國的高等教育行政系統(tǒng)內(nèi)部已經(jīng)形成了教師、學(xué)生申訴制度、行政復(fù)議制度、行政監(jiān)察制度、行政審計制度等一整套完整的內(nèi)部監(jiān)督體系，但各項制度的監(jiān)督主體之間都不同程度地存在著監(jiān)督權(quán)限、方式、程序、范圍等不夠明確和具體等問題，他們彼此間又缺乏聯(lián)系和溝通。
4.社會監(jiān)督的力度不夠。社會監(jiān)督在現(xiàn)實生活中，還存在一定的不足。在很多情況下，這些非國家機(jī)關(guān)往往對教育執(zhí)法的執(zhí)行沒有過多的關(guān)注，并沒放在一個重要的位置，致使社會監(jiān)督落實不到位，監(jiān)督力度不夠。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督體制，強(qiáng)化高教行政執(zhí)法監(jiān)督的對策
為了保證在高等教育實施過程中能夠依法治教，保證《憲法》、《高等教育法》、《教師法》等法律法規(guī)能真正地得到貫徹和執(zhí)行，必須建立一套有效的運(yùn)作監(jiān)督保障機(jī)制。主要從以下幾個方面入手：
1.加強(qiáng)和完善人大的監(jiān)督。各級人大是我國的監(jiān)督機(jī)關(guān)，但人大要實施有效監(jiān)督，很大程度上取決于監(jiān)督形式的運(yùn)用是否恰當(dāng)、充分。以往地方人大監(jiān)督常常顯得軟弱無力。近年來，地方人大及其常委會為了更好地行使監(jiān)督權(quán),都在努力追求法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的深度與力度，探求更加有效的監(jiān)督形式。如評議監(jiān)督，這給監(jiān)督工作注入了新的活力，民主渠道得到了拓寬，監(jiān)督職能也得到了強(qiáng)化。因此，要強(qiáng)化人大的監(jiān)督權(quán)，樹立國家權(quán)力監(jiān)督的權(quán)威性，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人大的監(jiān)督機(jī)制。
2.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。教育執(zhí)法部門及其工作人員能否自覺依法辦事和嚴(yán)格執(zhí)法，不僅僅取決于教育執(zhí)法人員的思想覺悟，更重要的是建立和完善教育執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。首先，要建立健全教育機(jī)制，通過思想政治教育，使教育執(zhí)法人員增強(qiáng)工作責(zé)任感，樹立良好的執(zhí)法職業(yè)道德，增強(qiáng)抵制各種不良風(fēng)氣的自覺性。其次，要建立和完善教育執(zhí)法部門及其工作人員的“錯案追究制”，使不嚴(yán)格執(zhí)行教育法律者，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)察、審計監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門同屬政府行政機(jī)構(gòu)序列。在建立高等教育行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中，要充分發(fā)揮監(jiān)察和審計部門的作用。再次，尤其要強(qiáng)調(diào)高校內(nèi)部對管理工作者工作的監(jiān)督，確保一線教師地位的提高，保護(hù)學(xué)生權(quán)利的救濟(jì)途徑暢通。
3.加強(qiáng)群眾監(jiān)督。高等教育行政執(zhí)法的主要依據(jù)是行政法律、法規(guī)、規(guī)章。因此，高等教育行政執(zhí)法部門要各司其職，采取多種形式將負(fù)責(zé)實施的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等在實踐中切實適用，以保障高校管理工作的順利進(jìn)行，更加積極地宣傳高校的良好形象。接受學(xué)生家長及其他社會群體的監(jiān)督，是我們提升高等教育質(zhì)量催化劑，也是減少高校教育糾紛，避免被司法審查的良好手段之一。
第8篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
【關(guān)鍵詞】輔導(dǎo)員博客；大學(xué)生；思想政治教育
【中圖分類號】G641【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1007-4309（2010）12-0009-1.5
隨著網(wǎng)絡(luò)在高校的逐漸普及，如何利用網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育成了當(dāng)前高校學(xué)生工作的重點內(nèi)容。在此形勢下，越來越多的輔導(dǎo)員開通了輔導(dǎo)員博客，以期通過博客加強(qiáng)師生溝通、增進(jìn)相互了解、傳播價值理念，開辟大學(xué)生思想政治教育的新渠道。經(jīng)過近幾年的實踐，輔導(dǎo)員博客的思想政治教育功能得到了大家的普遍認(rèn)可。
一、輔導(dǎo)員博客是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要載體
（一）輔導(dǎo)員博客可以加強(qiáng)師生間的交流與溝通
傳統(tǒng)的高校德思想政治教育工作往往采取的是輔導(dǎo)員講、學(xué)生聽的單向溝通模式，學(xué)生是被動接受輔導(dǎo)員傳達(dá)的信息，主動參與的機(jī)會較少，而且這種溝通模式的效果會因時間、學(xué)生人數(shù)的限制而大打折扣。而博客的重要特征之一就是交互性，輔導(dǎo)員可以通過博客將自己的想法、見解、想要傳達(dá)的信息，以日志、圖片、視頻的方式展示出來，學(xué)生也可以通過留言、回復(fù)等途徑表達(dá)自己的想法，傳統(tǒng)的師生關(guān)系在借助網(wǎng)絡(luò)這一虛擬環(huán)境轉(zhuǎn)換成平等的“網(wǎng)友”關(guān)系。輔導(dǎo)員與學(xué)生可以在博客中敞開心扉、自由交流，而不用太受時間、環(huán)境等客觀條件的限制。這在無形之中拉近了輔導(dǎo)員與學(xué)生之間的距離，消除了輔導(dǎo)員與學(xué)生之間的隔閡。通過博客，學(xué)生可以了解到更多的輔導(dǎo)員工作、生活情況以及心理感受，了解到輔導(dǎo)員是生活在學(xué)生周圍、跟學(xué)生有許多共同的話題的“益友”，而不再是高高在上、板著臉訓(xùn)人的“嚴(yán)師”。同時，博客也為輔導(dǎo)員開辟了詳細(xì)了解學(xué)生思想動態(tài)的新窗口，便于輔導(dǎo)員及時掌握學(xué)生思想動態(tài)并做好學(xué)生工作。
（二）輔導(dǎo)員博客可以提升學(xué)生日常管理工作效率
目前，很多高校的輔導(dǎo)員配備遠(yuǎn)沒有達(dá)到1∶200的標(biāo)準(zhǔn)，許多輔導(dǎo)員一個人負(fù)責(zé)幾百名學(xué)生的日常管理工作，工作內(nèi)容涉及到學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面。繁雜的事務(wù)牽扯了輔導(dǎo)員大量的時間和精力，真正投入到學(xué)生思想政治教育研究和實踐方面的精力有限，很大程度上影響了輔導(dǎo)員從事思想政治教育工作的專業(yè)化進(jìn)程。而學(xué)分制的普及也導(dǎo)致學(xué)生自然班概念的弱化，導(dǎo)致“輔導(dǎo)員―學(xué)生干部―宣傳欄及口頭通知―學(xué)生”這一傳統(tǒng)工作模式不能完全適應(yīng)學(xué)生日常管理工作的實際情況，而博客的即時傳播功能則可以實現(xiàn)“輔導(dǎo)員―學(xué)生”的直接傳達(dá)。通過博客，輔導(dǎo)員可以及時將各類管理規(guī)定、通知、文件等信息實時公布，學(xué)生上網(wǎng)就能瀏覽閱讀，獲取各類動態(tài)信息，有任何疑問均可直接留言咨詢并得到回復(fù)、解決。如此，輔導(dǎo)員可以更高效地完成學(xué)生日常管理工作，使得高校學(xué)生日常管理工作更加規(guī)范和科學(xué)。
（三）輔導(dǎo)員博客可以有效傳承和借鑒學(xué)生工作的先進(jìn)經(jīng)驗
為了提高學(xué)生思想政治教育工作水平，傳承和借鑒學(xué)生工作的先進(jìn)經(jīng)驗，高校會不定期舉行輔導(dǎo)員交流活動。傳統(tǒng)的交流方式往往以座談、開會、討論的形式展開，這種形式受時間、地點的限制比較嚴(yán)重，而且一般僅限于高校內(nèi)部之間交流，校際之間的交流則很少，這在很大程度上影響了先進(jìn)學(xué)生工作經(jīng)驗的傳播和借鑒。而博客的資源共享性和交流異步性特點則能克服時間和地點的限制，輔導(dǎo)員可以將自己的工作心得、經(jīng)驗和教訓(xùn)在博客上公布，其他輔導(dǎo)員便可根據(jù)自己的時間安排，選擇合適的機(jī)會進(jìn)行學(xué)習(xí)，有問題可以在線留言；并且這種溝通方式不受地點的限制，高校之間的交流也可以通過博客而豐富起來。多渠道的溝通可以使先進(jìn)的學(xué)生工作經(jīng)驗得到有效傳承，避免年輕輔導(dǎo)員走彎路，大大提高輔導(dǎo)員工作的實效性。
二、如何提高輔導(dǎo)員博客的實踐效果
（一）提高輔導(dǎo)員博客質(zhì)量
輔導(dǎo)員博客質(zhì)量的高低直接關(guān)系到輔導(dǎo)員博客的教育引導(dǎo)效果。這就要求輔導(dǎo)員博客要有較高的質(zhì)量，要把握教育藝術(shù)，將深刻的教育意義融入到博客之中。在網(wǎng)絡(luò)信息泛濫的今天，只有內(nèi)容新穎、立意明確的博客內(nèi)容才能吸引學(xué)生注意力，讓學(xué)生能夠主動瀏覽輔導(dǎo)員博客。要提高輔導(dǎo)員博客質(zhì)量，應(yīng)在“求短、求實；求新、求活”幾個方面下功夫。
求短求實，就是要求輔導(dǎo)員博客內(nèi)容力求簡短精煉、直截了當(dāng)，觀點鮮明、重點突出。網(wǎng)絡(luò)快餐時代，冗長的文章不僅不能吸引學(xué)生的注意力，反而容易引起學(xué)生的反感?！拔⒉蹦軌蚨虝r間內(nèi)廣泛流傳就是因為其內(nèi)容精練、簡短，符合當(dāng)今時代人們的需求。因此輔導(dǎo)員在寫博客時也要注意學(xué)生的反應(yīng)和接受效果，一些通知性內(nèi)容簡練，直接列出即可；而一些個人感悟則可在文采、意境方面下功夫，使之生動有趣、文筆優(yōu)美，吸引學(xué)生的注意力。
求新求活，就是要求輔導(dǎo)員博客要力求思想深刻、富有新意，生動活潑、易于接受。一些名人的博客點擊量比較多，就是因為他們的博客有很多新的觀點和看法，能夠滿足受眾的獵奇心理。很多輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)某些文章、資料質(zhì)量比較高，覺得可以給學(xué)生看，則直接將其復(fù)制過來，殊不知，網(wǎng)上信息很多，學(xué)生可以從多渠道得到相同的信息，時間長了便會產(chǎn)生厭倦心理。因此，輔導(dǎo)員在寫博客時一定要注意保持自己的個性化，可以多發(fā)表一些點評類的內(nèi)容，通過一些活靈活現(xiàn)的例子傳達(dá)自己的想法和思想。另外，博客內(nèi)容要力求形式多樣化，通過文字、圖片、視頻等多種方式提高博客的吸引力。
（二）建設(shè)博客開放性平臺
提高輔導(dǎo)員博客實踐效果，還要充分發(fā)揮博客的交互，建設(shè)博客開放性平臺。輔導(dǎo)員博客不能僅滿足于被學(xué)生瀏覽，吸引學(xué)生注意力，更重要的是要利用這種自由平等交流的平臺與學(xué)生交流思想，從而影響學(xué)生。輔導(dǎo)員要鼓勵學(xué)生對博客內(nèi)容提出自己的想法，并要同學(xué)生平等、耐心地交流；也可以在博客中提出問題，鼓勵學(xué)生自由、廣泛地進(jìn)行討論。輔導(dǎo)員博客內(nèi)容只有經(jīng)過學(xué)生廣泛的討論和思考，才能在學(xué)生中產(chǎn)生一定的影響。輔導(dǎo)員本人也會在學(xué)生的不斷探討與辯論中增進(jìn)對學(xué)生的了解，提高開展學(xué)生思想工作的針對性，同時也能在學(xué)生的言論中產(chǎn)生新的想法和感悟。
另外，建設(shè)博客開放性平臺還要注意輔導(dǎo)員之間的交流與溝通，要經(jīng)常去瀏覽其他輔導(dǎo)員的博客，吸取教訓(xùn)、借鑒經(jīng)驗、探討問題，提高輔導(dǎo)員工作科學(xué)化水平。
（三）建立完善輔導(dǎo)員博客考核激勵機(jī)制
輔導(dǎo)員博客不僅是輔導(dǎo)員個人展示個性、抒發(fā)感想的舞臺，更是全面推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能的前沿陣地。因此，建立和完善輔導(dǎo)員博客的評價、考核、激勵機(jī)制，全面提高輔導(dǎo)員博客的質(zhì)量和輔導(dǎo)員維護(hù)博客的積極性是非常有必要的。
要完善輔導(dǎo)員博客的評價機(jī)制，形成學(xué)校評價、院系主管領(lǐng)導(dǎo)評價、學(xué)生評價、輔導(dǎo)員互評的全面、科學(xué)的評價機(jī)制。學(xué)校應(yīng)將輔導(dǎo)員博客的運(yùn)行情況作為工作考核的一部分，并適時進(jìn)行評比表彰。學(xué)校主管學(xué)生工作的相關(guān)部門應(yīng)該對輔導(dǎo)員博客系統(tǒng)備案，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期登陸輔導(dǎo)員博客，對其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。對維護(hù)較好、運(yùn)行正常、學(xué)生反響比較熱烈的輔導(dǎo)員博客給予一定的嘉獎和鼓勵；對形式單薄、內(nèi)容枯燥、學(xué)生不感興趣的輔導(dǎo)員博客予以提醒和改進(jìn)。
另外，要完善輔導(dǎo)員博客激勵機(jī)制。除對優(yōu)秀輔導(dǎo)員博客在評價考核的基礎(chǔ)上給予一定的嘉獎和鼓勵外，調(diào)動輔導(dǎo)員主動建設(shè)維護(hù)好博客的積極性才是最關(guān)鍵的。很多輔導(dǎo)員因經(jīng)驗不足、技術(shù)有限等原因，導(dǎo)致博客質(zhì)量不高，學(xué)生不感興趣，進(jìn)而又影響到輔導(dǎo)員維護(hù)博客的積極性，導(dǎo)致很多博客最后荒廢，這是值得引起學(xué)校重視的。學(xué)校可以邀請專家學(xué)者對輔導(dǎo)員撰寫博文進(jìn)行指導(dǎo)，成立相關(guān)技術(shù)部門，提供必要的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，從輔導(dǎo)員開始撰寫博客開始便給予全方位的指導(dǎo)，保證質(zhì)量，提高吸引力，增強(qiáng)輔導(dǎo)員主動維護(hù)博客的積極性。
總之，在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)時代，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的一線工作者，積極探索博客這一新興網(wǎng)絡(luò)文化現(xiàn)象，精心打造優(yōu)秀輔導(dǎo)員博客，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，使輔導(dǎo)員博客成為大學(xué)生樂于接受的思想政治教育新平臺，從而創(chuàng)建有效的思想政治教育模式，必將對網(wǎng)絡(luò)時代增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的及時性和實效性產(chǎn)生重大的意義。
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第9篇：教育行政執(zhí)法的形式范文
1 創(chuàng)建一個優(yōu)秀的鋼琴教研室首先要選擇一個優(yōu)秀的教研室主任。
優(yōu)秀的教研室主任應(yīng)該具備兩個條件。一是鋼琴理論水平要高，二是鋼琴的業(yè)務(wù)水平要強(qiáng)。
我們銅仁學(xué)院音樂系鋼琴教研室主任的任命只需要一個條件，只要有副教授職稱就可以了。要想創(chuàng)建一個合格的教研室，教研室主任決不能隨便任命，銅仁學(xué)院音樂系要發(fā)展提高壯大不能只靠硬件設(shè)施，軟件設(shè)施及人的主觀能動性才是最重要的，而每一個教研室的創(chuàng)建工作更為重要。一個好的鋼琴教研室的創(chuàng)建除了有正規(guī)的硬件設(shè)施（電腦）來為管理服務(wù)，有音響資料和圖書資料鋼琴等，來為教師提供教學(xué)幫助更好的為教學(xué)服務(wù)外，核心是要有一個優(yōu)秀的教研室主任，教研主任是一個非行政職務(wù)的職務(wù)，與村長一樣無行政級別，村長是選舉產(chǎn)生的全村的領(lǐng)頭羊，雖然無行政級別的待遇但是所起的作用卻是最基礎(chǔ)，最重要的。教研室主任最有條件實行選舉制。優(yōu)秀的教研主任不但要求理論水平要高，能帶動全組的教師，特別是青年教師的專業(yè)理論水平的提高，而且在鋼琴的演奏水平與教學(xué)水平上也應(yīng)該有很高的造詣，能經(jīng)常與全組的教師交流切磋鋼琴技術(shù)與教學(xué)水平。如果這個鋼琴教研室主任是一個只有副教授的職稱在教學(xué)中既不能彈伴奏又不能示范（中高級水平）更不能獨(dú)奏的鋼琴老師或者鋼琴業(yè)務(wù)水平在整個鋼琴教研組處在一個較低的水平的老師來擔(dān)任，在工作中只能是安排本組的教師上什么課、安排那一位教師上上公開課、期末時安排一下監(jiān)考老師的名單等等教學(xué)事情外。那么這個教研室主任肯定是不合格的，是不能勝任的。起碼不能服眾。一名合格的教研室主任在教學(xué)的過程中敢做一些能為提高全組教師的理論水平與業(yè)務(wù)水平而積極爭取的事情，如外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織全組的教師外出學(xué)習(xí)欣賞高水平的鋼琴音樂會，在請什么樣的專家教授來講學(xué)或者開展講座的問題上要有主動權(quán)，要先與全組的專業(yè)教師商量討論后上報系領(lǐng)導(dǎo)爭取經(jīng)費(fèi)和安排開展活動的時間，而不是由系領(lǐng)導(dǎo)去聯(lián)系專家教授來開展教學(xué)或者講座，這既不專業(yè)又不科學(xué)，因為系領(lǐng)導(dǎo)是音樂教師不假，但是他們不一定是鋼琴教師，既然不是鋼琴教師，他們對鋼琴的教學(xué)，對鋼琴的研究與鋼琴教師相比較專業(yè)性是有不同的，甚至是片面的看待鋼琴教學(xué)的。這就要求鋼琴教研室主任與系領(lǐng)導(dǎo)的正確溝通了，決不能被動的隨便接受由上而下的分配教學(xué)任務(wù)與教學(xué)活動，這會傷害打擊全組鋼琴教師的教學(xué)積極性與科研創(chuàng)作的積極性的。
2 目前我系鋼琴教學(xué)存在著亂象教學(xué)現(xiàn)象需要鋼琴教研室統(tǒng)一來規(guī)范。
我系的鋼琴教學(xué)出現(xiàn)一種各自為政的教學(xué)現(xiàn)象，首先是鋼琴教材不統(tǒng)一，有西南師范大學(xué)出版社出版的《鋼琴教程》共分4分冊。有人民音樂出版社出版的《哈農(nóng)》鋼琴練指法，《拜爾》，《車爾尼599》，《車爾尼849》，《車爾尼299》。有上海音樂出版社出版的《鋼琴基礎(chǔ)教程》修訂版的，也是共分4冊。以上教材存在著教學(xué)內(nèi)容的重疊性，顯得很多余。其次是教間分配不同與效果的不同。集體課的時間分配在單位時間內(nèi)最少，效果最差，人均授課分配材使用的起步教程也不同，有的是用《拜爾》教程來起步，有的是用《車爾尼599》教程來起步。甚至也有用《小湯姆森》作為起步教材。再次是教學(xué)形式的不同，有集體課，教學(xué)器材是電子鋼琴，有小組課，在鋼琴房上課，個別課（主修課）是給一個人上課的。最后是時不足兩分鐘。小組其次，人均授課分配只有12分鐘。個別課最好，可以達(dá)到50分鐘。這些對于是有著本科音樂教育專業(yè)的學(xué)生來說，鋼琴教學(xué)是不規(guī)范的，對學(xué)生來說是不公平的，學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)過程中，每一年的學(xué)費(fèi)都是一樣的，并不是一年比一年多。教學(xué)大綱中有規(guī)定，音樂專業(yè)的學(xué)生的聲樂課與鋼琴課都是必修課，而且還是一人一周一節(jié)課的配置，由于師資的不足，不可能一人一周一節(jié)課的安排，但是至少一開始就是小組課的安排才行，否則，學(xué)費(fèi)的收取上是有不同的，集體課的學(xué)費(fèi)要少于小組課的學(xué)費(fèi)，而小組課的學(xué)費(fèi)要少于個別的學(xué)費(fèi)才行，這才是比較公平收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)配置，學(xué)生對這些教學(xué)情況是不知道的，他們只知道藝術(shù)專業(yè)的學(xué)費(fèi)比其他專業(yè)的學(xué)費(fèi)高，而他們卻沒有得到高學(xué)費(fèi)所帶來的高中了的教學(xué)服務(wù)。這些都是需要鋼琴教研室來統(tǒng)一安排與規(guī)范的。
3 鋼琴教師之間存在著畸形的教學(xué)攀比心里需要教研室來平衡。
鋼琴教師在教學(xué)的過程中為了想提升自己名譽(yù)，或者想保住自己的名譽(yù)存在著畸形的教學(xué)攀比心里，這種教學(xué)攀比不是正規(guī)的，良性的教學(xué)競爭。而是為了炫耀自己的演奏水平和教學(xué)水平拿學(xué)生來做實驗品，讓學(xué)生放棄最基礎(chǔ)的基本功的練習(xí)，直接拿一些高出學(xué)生實際水平許多的練習(xí)曲或者樂曲給學(xué)生練習(xí)，一個月或者兩個月甚至更長時間就練習(xí)一條練習(xí)曲和一條樂曲，目的就是用來考試。一些基礎(chǔ)教程與教材成了擺設(shè)，拔苗助長的危害性相當(dāng)大，學(xué)生會把這種學(xué)習(xí)的方法認(rèn)為正確的方法，會在以后的教學(xué)中，把這種方法傳下去。受誤導(dǎo)學(xué)生一代傳一代，學(xué)生受到的誤導(dǎo)不像醫(yī)療事故那么明顯，短時間內(nèi)不容易被發(fā)現(xiàn)，潛伏期相當(dāng)長，這就是十年可以樹木，百年才能樹人的原因。教學(xué)就是一把雙刃劍，教好了，對老師有利，對學(xué)生有利。教不好，老師的名譽(yù)不好聽，更重要的是毀了學(xué)生。
4 讓學(xué)生有的放矢的選擇鋼琴主修老師。
學(xué)生到了大學(xué)三年級就開始有主修專業(yè)課了，鋼琴專業(yè)是其中的主修課之一。生源是從大學(xué)二年級中按比例選出來的成績比較好的學(xué)生，這些學(xué)生將在今后的鋼琴課的學(xué)習(xí)中上單獨(dú)的小課。這對學(xué)生來說無疑是一件好事。但是，學(xué)生卻不能選擇自己的主修老師，我們可以肯定的說，我們所有的鋼琴老師都能上主修課，盡管有的老師在鋼琴曲子的示范上稍微有點欠缺，但是在曲子的講解上是沒有問題的。所以不能老是一兩個老師來是主修課，這對學(xué)生來說不是很妥當(dāng)，因為對于一個鋼琴的主修學(xué)生來說他能成為一名鋼琴主修生與他的原來的鋼琴老師是的培養(yǎng)是絕對分不開，無論是教學(xué)能力還是教學(xué)方法，特別教學(xué)風(fēng)格都是比較適合這名學(xué)生的，新的鋼琴老師的教學(xué)能力是沒有問題的，但是，教學(xué)方法與教學(xué)風(fēng)格就不一定適合我們主修生，更重要的是新的鋼琴老師對主修學(xué)生的特點是在短時間里是不了解的，彼此都需要好長時間來相會磨合的。對于原來的鋼琴老師也不公平，無論是在教學(xué)的成果上，還是在師生之間長期以來所建立感情上，都說不過去，多少對于以前的鋼琴老師的教學(xué)積極性是一種考驗，這需要我們鋼琴教研組來做一個調(diào)研的。
5 鋼琴考評制度從考評教師到考試內(nèi)容比較單一需要教研組一起來提高和完善。
鋼琴考試是音樂專業(yè)學(xué)生的必須考試科目，但是我系音樂專業(yè)學(xué)生的鋼琴考試從考評教師到考評內(nèi)容都比較單一。首先，考評教師是包班制考試，誰教那一班，誰就考試那一班。一般情況是一個班的學(xué)生分成兩個老師上課，各上一半的學(xué)生，考試的時候就是這兩個老師來考。這樣考試的質(zhì)量水分很重，教師之間很配合，誰也不得罪誰，誰也不為難誰，學(xué)生能過就過，不能過的都是指導(dǎo)老師提出來不讓過的，主要是平時在上課中愛曠課不練琴的學(xué)生。其次是考評內(nèi)容比較簡單，還不如社會上的鋼琴考級規(guī)范，鋼琴考級的內(nèi)容還分基本練習(xí)部分，練習(xí)曲部分，復(fù)調(diào)部分，樂曲部分。而我們的音樂專業(yè)的學(xué)生的鋼琴考試內(nèi)容就是一首練習(xí)曲和樂曲就完了?？荚噧?nèi)容沒有充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)內(nèi)容也沒有充分展示出來。這樣的考評內(nèi)容和考評制度都有待于提高和完善。
參考文獻(xiàn)：
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