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關(guān)鍵詞:建筑施工;安全問(wèn)題;處理措施;
中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、引言:
伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),人民的生活水平的日益提高,應(yīng)人民不斷增長(zhǎng)的生活水平的需求,建筑施工工程也日漸增多,在建筑工程的施工過(guò)程中,安全問(wèn)題,涉及到人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全,更是建筑工程施工中的一項(xiàng)首要問(wèn)題。
2、建筑施工中存在的安全管理問(wèn)題
建筑施工安全問(wèn)題是建筑施工企業(yè)所面臨的重大問(wèn)題,它極大地威脅著工程質(zhì)量和施工人員的人身安全。由于建筑施工的不安全因素相對(duì)較多,稍有不慎,就可能發(fā)生事故。當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,事故的危機(jī)存在于安全管理的各個(gè)方面。近幾年來(lái),全國(guó)各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)刻提醒大家,建筑施工的安全勢(shì)態(tài)非常嚴(yán)峻。歸納起來(lái),主要存在以下問(wèn)題:
2.1忽視施工安全管理的重視程度
一些建設(shè)單位片面的縮短建設(shè)工程的工期,卻忽略了建筑工程安全管理重要性,從而導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)建筑施工單位為了趕工期,沒(méi)有健全施工安全管理體系,又缺乏必要的安全措施,阻礙了建筑安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展,因此建筑人員的生命和健康得不到保障,降低了建筑工程施工效率。
2.2施工人員的安全意識(shí)淡薄由于我們的建筑施工人員大部分都是農(nóng)民工,大部分施工素質(zhì)和安全意識(shí)不是很高。在建筑施工過(guò)程中,自我保護(hù)意識(shí)的基本知識(shí)相對(duì)薄弱,導(dǎo)致這些建筑施工人員在工作中經(jīng)常不顧安全作業(yè)的管理程序去施工,就會(huì)給建筑工程的施工安全管理帶來(lái)隱患。如果施工單位沒(méi)有加強(qiáng)建筑工程施工人員的培訓(xùn),建筑施工施工人員就不能掌握安全施工工序,就會(huì)很容也違反施工安全標(biāo)準(zhǔn),很容易造成安全事故的發(fā)生,在建筑工人的生活和健康的損害的同時(shí),建設(shè)單位也會(huì)造成一定的損失。
2.3建筑施工安全管理投入力度較小
在建筑單位在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行施工安全管理時(shí),必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的管理。因加強(qiáng)施工安全防護(hù)設(shè)施是保護(hù)建筑施工工人的人身安全的重要基礎(chǔ)。一些施工單位盲目追求工程的經(jīng)濟(jì)利益,在施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備,這在一定程度上加大了施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的可能性。另外,有些施工單位為了趕工程的工期,就要求建筑工人加班,長(zhǎng)期使得施工人員處于非常疲憊的狀態(tài),并且沒(méi)有定期給建筑工程施工人員實(shí)施安全培訓(xùn),導(dǎo)致施工人員缺乏必須的施工安全生產(chǎn)知識(shí),這也是發(fā)生安全事故的非常重要因素之一。有的施工單位沒(méi)有給建筑施工人員提供意外傷害保險(xiǎn),不能保證在事故發(fā)生后,沒(méi)有保障的醫(yī)療治療費(fèi)用,因此錯(cuò)過(guò)了理想的治療時(shí)間,從而沒(méi)有達(dá)到建筑工程施工安全管理的目的。
2.4缺乏必要的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
建筑工程的一般施工規(guī)模都比較大,因此消耗的材料數(shù)量也非常大。在建筑工程施工過(guò)程中,如果建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有進(jìn)行完善的管理檢驗(yàn)和規(guī)劃,將導(dǎo)致建筑材料的混亂的堆積在施工站點(diǎn),占用大量的施工面積,不僅給建筑材料的建筑施工人員帶來(lái)困難,而且還給建筑工程施工人員帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),此外,如果施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)位置順序混亂,亂停車(chē)輛和施工機(jī)械設(shè)備,缺乏合理的水電網(wǎng)布局,嚴(yán)重的私接亂搭現(xiàn)象,這都會(huì)增加發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的風(fēng)險(xiǎn),給建筑工程施工過(guò)程的安全管理帶來(lái)困難。
建筑施工中安全管理的措施
3.1.危險(xiǎn)源的確定
在施工現(xiàn)場(chǎng),作為建筑施工的管理部門(mén)人員,在對(duì)整個(gè)的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理過(guò)程中,要及時(shí)對(duì)整個(gè)的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行分析,并界定出在施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過(guò)程中的施工區(qū)域、施工環(huán)境、施工設(shè)備、施工人員等,都是否屬于危險(xiǎn)源。同時(shí),做為施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員,還要清楚的了解這些危險(xiǎn)源所蘊(yùn)含的危險(xiǎn)信號(hào),這些危險(xiǎn)源所具備的危險(xiǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)程度,以及危險(xiǎn)存在的狀況、危險(xiǎn)源的能量和物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、及其轉(zhuǎn)化條件、以及觸發(fā)危險(xiǎn)因素都是什么。在施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中,管理人員還要正確的掌握及分析危險(xiǎn)源所隱藏的危險(xiǎn)信息,以及各施工過(guò)程中的內(nèi)在矛盾與必然聯(lián)系。并且通過(guò)認(rèn)真的分析,找到事故隱患發(fā)生的原因到結(jié)果的途徑,且揭示其內(nèi)在的聯(lián)系以及相互的關(guān)系,只有這樣,才能夠得出正確的分析結(jié)論,并及時(shí)的采取恰當(dāng)?shù)氖侄位虬踩呗越鉀Q安全問(wèn)題。
3.2.安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià)這個(gè)概念,相信在很多的建筑行業(yè)內(nèi)的人士都不是很陌生的,那么什么是安全評(píng)價(jià)呢?安全評(píng)價(jià)指的就是,在建筑行業(yè)中的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。詳細(xì)的解釋?zhuān)褪侵笇?duì)于建筑產(chǎn)品當(dāng)中的一些施工材料的安全性以衣質(zhì)量性,或者是它的全面性進(jìn)行的綜合的評(píng)價(jià),包括在施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中可能出現(xiàn)的一些安全性的隱患,能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或者是安全問(wèn)題進(jìn)行一定的評(píng)價(jià)。3.3.提高材料質(zhì)量,推廣使用新材料 高質(zhì)量的建筑材料,往往是房屋建筑安全性的首要保障,建筑工程在施工中,在選擇原材料的過(guò)程中,一定要做到貨比多家,并根據(jù)建筑的要求,選擇符合建筑要求、且具有出廠(chǎng)合格證的質(zhì)量達(dá)標(biāo)的原材料。所以,在正式的施工前,在材料的購(gòu)置上,應(yīng)該綜合多方面的性能,對(duì)于材料要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x擇,并且要選擇優(yōu)質(zhì)的材料。除此以外,最好在選材上,還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn),或者是通過(guò)取樣復(fù)檢的方式,來(lái)確保材料的質(zhì)量。伴隨著時(shí)代的飛速發(fā)展,以及生產(chǎn)業(yè)的不斷的進(jìn)步,現(xiàn)如今也出現(xiàn)了許多的新型的建筑材料,在這些材料的推廣中,不要輕易相信銷(xiāo)售人員的推銷(xiāo),對(duì)于這類(lèi)材料的使用,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑的要求,以及材料的新特性,最好是經(jīng)過(guò)試驗(yàn),或少量取材進(jìn)行試用。雖然這些新型的材料,更有利于推動(dòng)施工技術(shù)的創(chuàng)新,以及施工工藝的不斷改革和提高,還能夠提高建筑物的質(zhì)量,但與此同時(shí),也增加了材料使用上的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),增大了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3.4. 安全防護(hù)工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化
長(zhǎng)期以來(lái),許多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行的是粗放式管理,機(jī)械、材料、人工等浪費(fèi)嚴(yán)重,生產(chǎn)成本高,經(jīng)濟(jì)效益低,能源消耗和發(fā)展效率極不匹配。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,把科學(xué)管理落實(shí)到工地的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)過(guò)程、每個(gè)崗位,使各項(xiàng)管理流程程序化,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確、快速、全過(guò)程的監(jiān)管,不僅有利于現(xiàn)有施工規(guī)范條件下的生產(chǎn)節(jié)約、降低成本,而且有利于把建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品真正運(yùn)用的實(shí)踐中,加快技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和創(chuàng)建“節(jié)約型社會(huì)”。實(shí)施“安全防護(hù)工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”適應(yīng)了時(shí)展的需要,提高了企業(yè)管理水平和政府監(jiān)管水平。管理標(biāo)準(zhǔn)把原來(lái)比較分散的質(zhì)量、安全、隊(duì)伍管理等各項(xiàng)重點(diǎn)管理要求有機(jī)地整合串聯(lián)起來(lái),形成一個(gè)清晰、明確的鏈條,有利于企業(yè)學(xué)習(xí)掌握和在實(shí)踐中有效貫徹。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的行業(yè)管理,促使企業(yè)不斷查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管方式從運(yùn)動(dòng)突擊式和重審批、重處罰向長(zhǎng)效的管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。 3.5.工作人員意識(shí)
對(duì)于建筑行業(yè)中的施工人員,以及管理人員,都應(yīng)當(dāng)具備一定的安全責(zé)任意識(shí),也就是說(shuō),在施工過(guò)程當(dāng)中,在真正的進(jìn)行施工以前,要對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的崗前培訓(xùn),以培養(yǎng)施工人員的安全責(zé)任意識(shí),可以幫助大家了解在施工過(guò)程當(dāng)中,有可能出現(xiàn)的一些安全性的問(wèn)題,或者是對(duì)于出現(xiàn)的安全問(wèn)題,如何及時(shí)的進(jìn)行排查和解決,以及在出現(xiàn)了安全事故以后,如何應(yīng)急和應(yīng)對(duì)。對(duì)于管理人員,有責(zé)任幫助大家了解他們的工作職責(zé)以及具備安全意識(shí),在遇有緊急情況時(shí),要及時(shí)的對(duì)建筑施工的安全監(jiān)督以及管理人員提供預(yù)測(cè)信息,以使之進(jìn)行有的放矢的監(jiān)督與管理工作,切實(shí)的保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
3.5.制度的完善
在建筑行業(yè)當(dāng)中,最重要的一項(xiàng)任務(wù),就是要建立合理、明確的責(zé)任制度。在建筑施工之前,相關(guān)的管理部門(mén),要及時(shí)的建立起相對(duì)應(yīng)的管理制度。對(duì)于具備了相應(yīng)的管理制度的單位,還要對(duì)其原有制度,進(jìn)行相應(yīng)的完善措施。例如,對(duì)于相關(guān)的施工單位,要制定相應(yīng)的《安全管理制度》,來(lái)切實(shí)提高施工人員的安全責(zé)任意識(shí)。在有了制度的約束以后,還要切實(shí)的進(jìn)行制度的執(zhí)行工作。在平時(shí)的施工工作中,要及時(shí)的普及安全知識(shí),做好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化安全意識(shí)。同時(shí)還要加強(qiáng)管理,實(shí)施健全的安全責(zé)任制度,要把安全問(wèn)題做為重中之重,重視起來(lái)。
結(jié)束語(yǔ):
伴隨著時(shí)代不斷的發(fā)展,建筑工程應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的生活要求,不斷的興建起來(lái),在建筑施工過(guò)程中,頻頻發(fā)生的安全問(wèn)題,,更是給人們帶來(lái)了警醒。在建筑中,要把安全問(wèn)題當(dāng)做一件首要的問(wèn)題來(lái)抓,要及時(shí)的杜絕安全事故的發(fā)生,對(duì)安全事故及時(shí)做出分析,并根據(jù)安全事故的發(fā)生,及時(shí)制定一些可行性的避免措施,有效避免安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1] 郭朝旭,梁彥杰《淺析當(dāng)前建筑施工安全的問(wèn)題》科技風(fēng). 2010(11)
[2] 葉善圖《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的探討》內(nèi)江科技. 2010(08)
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);建筑施工;安全管理
引言
建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),2012年建筑業(yè)完成產(chǎn)值135303億元,約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值26.1%,建筑從業(yè)人員達(dá)4000萬(wàn)以上,約占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的5%。工程建設(shè)的巨大投資和從業(yè)人員的規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴(yán)重,近年來(lái)我國(guó)在建筑安全方面做了大量工作,有效預(yù)防和控制了安全事故的發(fā)生。但是,目前我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作依然不容樂(lè)觀(guān),因此,如何強(qiáng)化安全管理,最大限度防范安全事故的發(fā)生,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定,有著非常重要的意義。
一、建筑施工的特殊性
在對(duì)建筑施工安全管理進(jìn)行探討之前,先對(duì)建筑施工的特殊性作個(gè)了解。由于建筑產(chǎn)品的固定性、建筑施工的流動(dòng)性,決定了建筑安全生產(chǎn)的特殊性,即在建筑施工過(guò)程中,作業(yè)人員往往需要圍繞建筑產(chǎn)品進(jìn)行大量的露天、高處作業(yè),交叉環(huán)節(jié)多,勞動(dòng)強(qiáng)度高,受環(huán)境和氣候的影響大,此外建筑從業(yè)人員當(dāng)中,農(nóng)民工占了很大比例,他們安全素質(zhì)低,自我保護(hù)能力差。由于上述特點(diǎn),決定了建筑施工存在較大風(fēng)險(xiǎn),而建筑業(yè)也成為我國(guó)事故多發(fā)行業(yè)之一。
二、建筑施工安全生產(chǎn)主要問(wèn)題分析
(一)建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范
目前,由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,部分建筑施工企業(yè)已演變成純管理型的企業(yè),雖然具有一定的管理能力和水平,但本身并無(wú)勞務(wù)施工隊(duì)伍,因此企業(yè)承接的工程只能被動(dòng)依附于項(xiàng)目承包人及其施工隊(duì)伍,公司僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。但工人只服從承包人管理,對(duì)公司管理人員置之不理,特別是在當(dāng)前工程量大,工人相對(duì)短缺的情況下,工人不服從管理現(xiàn)象普遍存在,輕者不服不理,重者收拾鋪蓋走人。這種“以包代管”,甚至只出租資質(zhì)不參與施工管理的模式,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理十分混亂,大大增加了安全隱患和安全事故發(fā)生的可能性。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)
施工安全涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等責(zé)任主體,筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn),不少責(zé)任單位落實(shí)主體責(zé)任不理想:如有的建設(shè)單位未發(fā)揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用,甚至鉆目前對(duì)建設(shè)單位監(jiān)管制度不完善的空子,利用其買(mǎi)方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,將其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)頭上,從而規(guī)避或減少政府監(jiān)督部門(mén)對(duì)其的監(jiān)管力度;有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制未有落實(shí),安全規(guī)章制度流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)不到位,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不足,監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心不強(qiáng),不到位或不作為現(xiàn)象普遍;有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視,造成工程設(shè)計(jì)存在安全缺陷等。
(三)安全生產(chǎn)投入明顯不足
安全投入是安全生產(chǎn)的基本保證,是安全防護(hù)用品、安全措施到位的保障,但目前不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià),在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)常常將用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì),造成安全措施費(fèi)用計(jì)取不到位,不少企業(yè)只注重安全成本的大小,而忽視了事故經(jīng)濟(jì)損失的多少,他們常抱著僥幸心理,縮減安全投入,用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、設(shè)施等能省則省、能拖則拖。安全投入上的不足直接影響了施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和安全防護(hù)用品的落實(shí),這也是目前建筑安全管理工作中存在的突出問(wèn)題。
(四)安全教育培訓(xùn)工作不到位
目前我國(guó)建筑從業(yè)人員隊(duì)伍當(dāng)中,約80%是農(nóng)民工,他們文化素質(zhì)低,安全意識(shí)和自我保護(hù)能力差,部分農(nóng)民工甚至存在如發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛和安全事故,則有政府撐腰的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)。而目前一些企業(yè)的安全培訓(xùn)教育工作又相當(dāng)薄弱,不少農(nóng)民工未經(jīng)教育培訓(xùn)就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但往往流于形式,應(yīng)付了事,難以滿(mǎn)足施工安全需要。正所謂“無(wú)知者無(wú)畏”,不知道危險(xiǎn)就最容易違章作業(yè)造成事故,大量農(nóng)民工安全素質(zhì)差,流動(dòng)性大,且缺乏有效的教育培訓(xùn),是目前建筑安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)主要問(wèn)題,也是造成安全事故易發(fā)多發(fā)的主要因素。
三、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的對(duì)策和建議
(一)進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)
建設(shè)、施工單位是建筑市場(chǎng)的買(mǎi)賣(mài)雙方,目前因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈而存在不少問(wèn)題,因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們交易行為的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng),從源頭上增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管約束:整頓建設(shè)單位惡意壓價(jià)、隨意壓縮合理工期、違規(guī)發(fā)包等違規(guī)行為,盡快出臺(tái)相關(guān)措施強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,促使其切實(shí)承擔(dān)安全責(zé)任,真正履行安全義務(wù);嚴(yán)厲查處打擊企業(yè)出租資質(zhì),違法分包、轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為,有計(jì)劃地培育勞務(wù)施工隊(duì)伍,對(duì)參與工程分包的隊(duì)伍,要加強(qiáng)其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核,同時(shí)通過(guò)建立健全的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,將無(wú)形的建筑市場(chǎng)與有形的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
(二)夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)
安全管理的基礎(chǔ)工作是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各責(zé)任單位應(yīng)制定完善的規(guī)章制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各級(jí)責(zé)任人身上,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。施工企業(yè)要加強(qiáng)安全管理,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保施工企業(yè)本質(zhì)安全。建設(shè)、監(jiān)理等責(zé)任單位,應(yīng)依法認(rèn)真履行有關(guān)安全職責(zé),承擔(dān)相關(guān)的法定責(zé)任。政府監(jiān)督部門(mén)則要加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核,督促各方單位落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)于一些長(zhǎng)期不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,或只出租資質(zhì)不參與管理的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)盡快建立健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制,通過(guò)運(yùn)行該機(jī)制,將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出建筑市場(chǎng),這樣,安全生產(chǎn)才能走向正確方向。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管模式
目前我國(guó)實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制,要真正落實(shí) “企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理”,則應(yīng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)由“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,即把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤,讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)來(lái)。在此管理模式下,政府監(jiān)督部門(mén)重點(diǎn)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位的履職情況進(jìn)行檢查管理,維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條件和秩序,而施工安全,按照管理體系由企業(yè)負(fù)責(zé)。這樣,政府監(jiān)督部門(mén)履行自己管理職責(zé)時(shí),既不越位,又不錯(cuò)位,而企業(yè)則嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,事半功倍地抓好安全生產(chǎn)工作。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
針對(duì)目前我國(guó)建筑從業(yè)人員,特別是農(nóng)民工的安全素質(zhì)狀況,要有針對(duì)性地加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度,要注重實(shí)效,切忌流于形式走過(guò)場(chǎng),做到未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè),做到持證上崗。政府監(jiān)督部門(mén)則加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的管理,并結(jié)合實(shí)際情況,建立推行多項(xiàng)強(qiáng)制性教育培訓(xùn)制度,如建立農(nóng)民工準(zhǔn)入制度等,并將有關(guān)制度納入到工地的安全管理考核指標(biāo)強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)培訓(xùn)教育,有效提高從業(yè)人員的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí),規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全民檔案意識(shí),推動(dòng)家庭建檔工作的深入開(kāi)展,不斷提升家庭文明程度,樹(shù)立社會(huì)和家庭文化新風(fēng),加快“中等城市、和諧**”建設(shè)進(jìn)程,按照上級(jí)有關(guān)要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全市精神文明建設(shè)為中心,以提高全市公民道德素質(zhì),培養(yǎng)家庭美德,樹(shù)立良好家風(fēng)為目標(biāo),以增強(qiáng)全民檔案意識(shí)為主線(xiàn),引導(dǎo)和幫助廣大群眾開(kāi)展家庭建檔工作,提升家庭文化品位,提高家庭生活質(zhì)量,將家庭建檔活動(dòng)融入到和諧家庭、和諧社會(huì)建設(shè)中,為建設(shè)“中等城市、和諧**”做出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
重點(diǎn)在全市職工、城鎮(zhèn)居民及特殊人群中開(kāi)展家庭建檔工作,力爭(zhēng)年底前完成5000戶(hù)家庭建檔任務(wù)。
三、家庭檔案的范圍和分類(lèi)
家庭成員在從事家庭事務(wù)、學(xué)習(xí)、工作及其他社會(huì)活動(dòng)過(guò)程中形成的各個(gè)歷史時(shí)期的文字、音像、實(shí)物及其他形式的各類(lèi)資料均可建檔。根據(jù)自家的材料存量和內(nèi)容多少自擬類(lèi)目,以方便查找利用和安全保存為目的。按內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi),可分為十二類(lèi):
(一)各種證件類(lèi)。主要包括身份證、工作證、學(xué)生證、畢業(yè)證、結(jié)(離)婚證、離(退)休證、下(上)崗證、職稱(chēng)資格評(píng)(聘)證書(shū)、技術(shù)等級(jí)證書(shū)、聘書(shū)、戶(hù)口簿及家庭成員的其他有關(guān)證件。
(二)日常財(cái)務(wù)類(lèi)。主要包括存款單、存折、股票、有價(jià)證券、保險(xiǎn)憑證、借據(jù)、經(jīng)濟(jì)合同協(xié)議書(shū)、貴重物品清單、工資卡、家庭經(jīng)營(yíng)賬目、水、電、暖、煤氣費(fèi)憑證及購(gòu)置各類(lèi)物品發(fā)票等。
(三)固定財(cái)產(chǎn)類(lèi)。主要包括房屋購(gòu)買(mǎi)合同及產(chǎn)權(quán)證、各種家用電器及設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)、電路圖、保修單、合格證、維修記錄及維修網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)等資料。
(四)醫(yī)療保健類(lèi)。主要包括家庭成員的醫(yī)療證、病例卡、診斷書(shū)、化驗(yàn)單、體檢表、心電圖、X光片、醫(yī)療處方、住院記錄、免疫卡、飲食禁忌等資料。
(五)榮譽(yù)成果類(lèi)。主要包括家庭成員在單位、黨政、社團(tuán)填寫(xiě)表格的復(fù)印件,個(gè)人簡(jiǎn)歷以及家人的自傳、日記、論文、稿件、著作(已發(fā)表或未發(fā)表的)、發(fā)明專(zhuān)利、工藝作品,在工作、學(xué)習(xí)及各種活動(dòng)中形成的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、表彰通報(bào)、光榮冊(cè)、事跡介紹及媒體報(bào)道材料等。
(六)社會(huì)交往類(lèi)。主要包括家庭成員的親朋好友、工作關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的名片冊(cè)、通訊錄、書(shū)信、賀年卡、生日卡、同學(xué)錄、來(lái)往禮單等。
(七)子女成長(zhǎng)類(lèi)。主要包括子女的出生證、入學(xué)證、學(xué)習(xí)成績(jī)單、錄取通知書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、要事記錄資料等。
(八)家政大事類(lèi)。主要包括家譜族史、家庭重要變遷,家人生、死、就業(yè)、升遷等要事的記錄資料等。
(九)旅游考察類(lèi)。主要包括旅游合同、景點(diǎn)門(mén)票、導(dǎo)游圖、旅行線(xiàn)路圖、游覽日程表、往返車(chē)(船、機(jī))票、旅游日記、出國(guó)護(hù)照、考察方案、考察報(bào)告等。
(十)服裝物品類(lèi)。主要包括記錄家庭成員各種服裝、物品的品名、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、品牌、存放位置明細(xì)表等。
(十一)照片音像類(lèi)。主要包括家庭成員在學(xué)習(xí)、生活及社會(huì)活動(dòng)中的照片、底片,家人婚慶、壽慶、旅游觀(guān)光、外出考察等活動(dòng)中形成的錄像帶、光盤(pán)、軟盤(pán)等。
(十二)實(shí)物收藏類(lèi)。主要包括獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、金銀首飾、名人字畫(huà)、集郵冊(cè)、珠寶玉器、古玩、樂(lè)器以及有特殊紀(jì)念意義的珍貴物品等。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月1日—11月15日)。市檔案局利用廣播、電視、報(bào)紙、發(fā)放宣傳單等多種形式,宣傳家庭建檔的作用、意義及建檔知識(shí),宣傳家庭建檔示范戶(hù)的先進(jìn)事跡,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾建檔意識(shí),提高廣大群眾參與家庭建檔活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
(二)組織實(shí)施階段(11月16日—12月15日)。1、由市檔案局組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位專(zhuān)(兼)職檔案人員參加的全市家庭建檔工作會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。2、由市檔案局組織舉辦家庭建檔培訓(xùn)班,提高各單位專(zhuān)(兼)職檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。3、選擇適合家庭率先建檔。各單位專(zhuān)(兼)職檔案人員要率先帶頭,自建家庭檔案,并積極幫助本單位職工建檔。**、**街道辦事處要組織各居委會(huì)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查,了解適宜建檔人群,選準(zhǔn)建檔突破口,率先建檔;市婦聯(lián)、團(tuán)市委要組織“雙學(xué)雙比女能手”和“杰出青年”率先建檔;市老干部局要側(cè)重在離退休老干部人群中建檔;市統(tǒng)計(jì)局要側(cè)重在城鎮(zhèn)、農(nóng)村基本生活情況調(diào)查戶(hù)中建檔。各單位務(wù)于11月25日前將家庭建檔名單報(bào)市檔案局,聯(lián)系電話(huà):000000。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月16日—12月25日)。市檔案局
將對(duì)各單位家庭建檔情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確定100個(gè)家庭建檔示范戶(hù),并將結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動(dòng)涉及范圍廣、任務(wù)重。為確?;顒?dòng)的順利開(kāi)展,市成立由市政府副市長(zhǎng)馮會(huì)章任組長(zhǎng),市精神文明辦、檔案局、婦聯(lián)、團(tuán)市委、老干部局、統(tǒng)計(jì)局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在市檔案局,辦公室主任由檔案局局長(zhǎng)姚素云同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),切實(shí)把家庭建檔工作擺上議事日程,在人力、財(cái)力、物力上給予大力支持,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)、有效開(kāi)展。新晨
工會(huì)檔案工作的重要性
一、檔案工作是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的歷史憑證。工會(huì)檔案和其它部門(mén)的檔案一樣,同樣是歷史的真憑實(shí)據(jù),具有一定的法律效用。工會(huì)檔案之所以具有憑證作用,是因?yàn)樗枪?huì)組織在履行職能過(guò)程中自然形成的,保留了維權(quán)、組建、舉辦活動(dòng)等各項(xiàng)工作中的通知、報(bào)表、記錄、簽名等原始文件,詳實(shí)記錄了每項(xiàng)工作從籌備、開(kāi)展、結(jié)束到取得成效等整個(gè)過(guò)程,反映了工作的真實(shí)性和可靠性,是工會(huì)工作的重要組成部分,是維護(hù)工運(yùn)事業(yè)真實(shí)面貌必不可少的條件。
二、檔案工作是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的需要。檔案資料不僅是工會(huì)組織履職過(guò)程的真實(shí)寫(xiě)照,也是廣大職工需求、需要和心聲的如實(shí)記錄,因此完整的工會(huì)檔案資料在各項(xiàng)工作中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。通過(guò)對(duì)檔案的查找和利用,可以清楚地看到工運(yùn)發(fā)展的足跡,看到各個(gè)時(shí)期取得的成績(jī)、榮譽(yù)和存在的不足,為今后工作的開(kāi)展提供參考與借鑒。同時(shí),還可以促進(jìn)各級(jí)工會(huì)組織之間的信息交流,提升工會(huì)工作水平,推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
三、檔案工作是宣傳教育的生動(dòng)素材。 工會(huì)宣教工作是工會(huì)工作的重要組成部分,也是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。工會(huì)檔案中大量的資料和文件,保存了各級(jí)勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡、職工群眾中技術(shù)能手以及工會(huì)組織適應(yīng)形勢(shì)需要不斷創(chuàng)新工作方式方法等方方面面的歷史資料,通過(guò)對(duì)這些資料的整理、歸納,可以成為生動(dòng)的素材,對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行大張旗鼓在宣傳,形成有工會(huì)特色的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大工會(huì)組織的影響力。
新形勢(shì)下工會(huì)檔案工作中存在的問(wèn)題
工會(huì)檔案工作既是對(duì)工會(huì)工作的真實(shí)記錄,也是對(duì)未來(lái)工作的信息參考。但是,由于新形勢(shì)下工會(huì)工作不斷變化,加之工會(huì)組織自身對(duì)檔案工作的重視程度不夠,造成了工會(huì)檔案工作存在一些問(wèn)題,影響了工會(huì)檔案工作的健康發(fā)展。這主要表現(xiàn)在:
一是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)檔案工作的重要性。有些工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)工會(huì)組建、維權(quán)、經(jīng)費(fèi)收繳、開(kāi)展活動(dòng)等各項(xiàng)工作都十分重視,要求標(biāo)準(zhǔn)也較高。但是工會(huì)檔案意識(shí)比較淡薄,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案工作對(duì)工會(huì)工作的重要性,所以對(duì)工會(huì)檔案工作要求偏低,甚至沒(méi)有引起足夠重視,導(dǎo)致了工會(huì)檔案工作的相對(duì)滯后,難以提高為工會(huì)工作和職工群眾服務(wù)的水平。
二是檔案工作庫(kù)房建設(shè)相對(duì)落后。有的工會(huì)組織沒(méi)設(shè)立正式的檔案庫(kù)房,而是與儲(chǔ)備室合用;有的工會(huì)組織檔案房相對(duì)簡(jiǎn)陋、潮濕,導(dǎo)致檔案資料因長(zhǎng)期受潮發(fā)霉而紙張變質(zhì)、字跡模糊,或是由于受到蟲(chóng)蛀、鼠咬,致使檔案資料殘缺不全,無(wú)法發(fā)揮檔案參考作用。
三是工會(huì)檔案專(zhuān)職人員配備不全。一些工會(huì)組織沒(méi)有配備專(zhuān)職檔案人員,往往由辦公室人員兼任;有的即使配備了專(zhuān)職人員,也是安排的老、弱、病、殘。由于檔案工作人員力量薄弱,導(dǎo)致了工會(huì)檔案收集、整理、歸檔等工作不熟練,有檔案分類(lèi)不清、不細(xì),歸檔文件漏收現(xiàn)象,給工會(huì)檔案工作帶了許多麻煩,造成了不少工會(huì)文件資料的流失。
加強(qiáng)工會(huì)檔案工作的措施
做好工會(huì)檔案工作是工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)檔案工作,提高工會(huì)檔案的服務(wù)和利用水平,為服務(wù)工會(huì)工作大局發(fā)揮作用。
一是狠抓《檔案法》的宣傳教育。把《檔案法》宣傳教育工作納入考核內(nèi)容,專(zhuān)門(mén)舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),也可以聘請(qǐng)檔案部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行講課和指導(dǎo),在提升工會(huì)干部做好檔案工作能力的同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高工會(huì)干部的檔案意識(shí)和檔案法制觀(guān)念。
二是建立建全檔案工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)工會(huì)組織要成立相應(yīng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分工,明確目標(biāo)責(zé)任,推進(jìn)各級(jí)工會(huì)檔案工作的開(kāi)展。同時(shí),要結(jié)合各級(jí)工會(huì)組織的實(shí)際情況,制定《檔案借閱利用制度》、《檔案人員崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)規(guī)章制度,使檔案工作逐步走上制度化、科學(xué)化管理軌道,為檔案管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
摘 要: 陳默先生所著的《口述史學(xué)研究:多學(xué)科視角》一書(shū)從檔案學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等多重視角討論口述史學(xué)問(wèn)題,指出口述歷史需從上述諸學(xué)科中學(xué)習(xí)方法與經(jīng)驗(yàn),接受多學(xué)科的檢測(cè)鑒定,進(jìn)而為上述學(xué)科研究提供新資源和新路徑。通過(guò)閱x這本書(shū),作者對(duì)口述歷史學(xué)概念、口述歷史價(jià)值有了新的理解,對(duì)個(gè)人記憶的價(jià)值、人類(lèi)個(gè)體記憶庫(kù)的潛力有了新的認(rèn)識(shí),也對(duì)多學(xué)科與口述史學(xué)之間的關(guān)系有了新的體會(huì)。
關(guān)鍵詞: 口述史學(xué) 多學(xué)科 教學(xué)價(jià)值
口述史學(xué)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),可以追溯到荷馬史詩(shī)、希羅多德的《歷史》和修昔底德的《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》。時(shí)至今日,無(wú)論是歷史還是檔案專(zhuān)業(yè)的研究學(xué)者都將口述史材料作為一種極其珍貴的一手史料或檔案。隨著口述歷史逐步得到重視及口述史實(shí)踐逐漸增多,一批與口述歷史項(xiàng)目相關(guān)的成果相繼出版,包括陳默老師在2013年根據(jù)自己參與的“中國(guó)電影人口述歷史項(xiàng)目”所編寫(xiě)的《口述歷史門(mén)徑》。這類(lèi)成果更像一本口述史的工具書(shū),指導(dǎo)讀者“可以這樣做”,偏重于方法指導(dǎo)。而兩年后陳默老師的這本《口述史學(xué)研究:多學(xué)科視角》則與前者不同,從檔案學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、教育學(xué)等多重視角討論口述史學(xué)問(wèn)題,指出口述歷史須從上述諸學(xué)科中學(xué)習(xí)方法與經(jīng)驗(yàn),接受多學(xué)科檢測(cè)與鑒定,進(jìn)而為上述學(xué)科研究提供新資源和新路徑。作者的最終目的是希望在經(jīng)驗(yàn)與邏輯的基礎(chǔ)上構(gòu)建口述史學(xué)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)理論,使口述史學(xué)成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科,而不只是一種研究方法、一種輔助工具,抑或某個(gè)學(xué)科的附庸。
這本書(shū)由一系列專(zhuān)題論文組成,但作者在研究開(kāi)始時(shí)便已形成一個(gè)大致的整體構(gòu)想,隨后按照各個(gè)專(zhuān)題去做,最后才集結(jié)成書(shū)。因此整本書(shū)的脈絡(luò)比較清晰,分為口述歷史與檔案學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)等七個(gè)章節(jié),與書(shū)名中“多學(xué)科視角”相呼應(yīng),令人一目了然。同時(shí),這本書(shū)的各章節(jié)緊緊圍繞主題進(jìn)行研究與討論,使整本書(shū)既不偏離主題,又使作者擁有更充足的時(shí)間與精力投入每個(gè)章節(jié),豐富研究?jī)?nèi)容,拓寬研究視野。通過(guò)對(duì)這本書(shū)的閱讀,筆者主要有以下收獲:
一、對(duì)口述史學(xué)概念、口述歷史價(jià)值的新理解
讀這本書(shū)之前,口述歷史的概念在筆者心中一直是模糊的,它到底是一種研究方法,還是歷史學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,抑或是一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科?該書(shū)引言便從口述歷史的實(shí)踐活動(dòng)、課程設(shè)置、價(jià)值潛力等三個(gè)方面澄清有關(guān)口述史學(xué)的概念誤解,并且認(rèn)為口述史學(xué)是一門(mén)研究口述歷史本身的獨(dú)立學(xué)科,是一門(mén)跨學(xué)科的新學(xué)科。
首先,作者認(rèn)為口述歷史實(shí)踐活動(dòng)廣泛分布在社會(huì)學(xué)、文學(xué)、新聞學(xué)等諸多領(lǐng)域,而口述歷史實(shí)踐也需要來(lái)自多個(gè)學(xué)科的專(zhuān)家或者學(xué)者。這一點(diǎn)筆者深有體會(huì),在之前參與的口述歷史項(xiàng)目中,筆者發(fā)現(xiàn)僅僅依靠檔案專(zhuān)業(yè)的老師與學(xué)生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。例如僅以我們所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)口述音頻、視頻資源進(jìn)行后期整理就非常吃力,即使完成了任務(wù)也很難保證較高的質(zhì)量。因此,在口述史項(xiàng)目中,我們需要一個(gè)擁有多學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)的團(tuán)隊(duì),這樣才能保證口述史項(xiàng)目的效率與質(zhì)量。
其次,作者對(duì)若在大學(xué)里開(kāi)設(shè)口述史學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)科,需要開(kāi)設(shè)哪些課程進(jìn)行了設(shè)想。例如需要新聞學(xué)的采訪(fǎng)技巧,社會(huì)學(xué)的社會(huì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)方法,檔案館的編目與保管方法等。筆者認(rèn)為作者對(duì)口述史學(xué)學(xué)科理論的設(shè)想與設(shè)計(jì),雖然還需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn),需要多種學(xué)術(shù)研究典范案例的驗(yàn)證,但實(shí)質(zhì)上這種設(shè)想是從實(shí)踐出發(fā),緊密結(jié)合口述史實(shí)踐活動(dòng)中的實(shí)際需求,是具有一定參考價(jià)值與可行性的。
最后,作者還對(duì)口述歷史的價(jià)值進(jìn)行了分析,認(rèn)為口述歷史除了歷史學(xué)價(jià)值以外,還具有社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和人學(xué)等價(jià)值。的確,現(xiàn)在大多口述歷史項(xiàng)目的實(shí)踐目的是收集新史料,彌補(bǔ)傳統(tǒng)檔案史料的空白、殘缺和不足,例如筆者所參與的“昆山之路”口述歷史項(xiàng)目是出于地方編史修志的目的。其實(shí)口述歷史還具有社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面的價(jià)值,例如口述歷史中令歷史學(xué)家頭痛的不真實(shí)信息,其實(shí)具有非常重要的社會(huì)學(xué)價(jià)值。因?yàn)闊o(wú)論是出于某種利害關(guān)系而形成的還是由于個(gè)人“角色扮演”造成的不真實(shí)記憶或表述都是一種社會(huì)心理信息,都具有社會(huì)信息價(jià)值,值得社會(huì)學(xué)家研究。
二、對(duì)個(gè)人記憶的價(jià)值、人類(lèi)個(gè)體記憶庫(kù)的潛力的新認(rèn)識(shí)
在汕頭幼教界有這么一位德高望重的幼教領(lǐng)路人,她就是我們所敬佩的幼教專(zhuān)家顧幼珍?,F(xiàn)年76歲的顧老,從事幼教工作已經(jīng)51年了。她于1955年畢業(yè)于南京師范大學(xué)學(xué)前教育系。來(lái)汕頭后,曾任市屬兩所幼兒園的園長(zhǎng)、教育局幼教專(zhuān)干、汕頭幼兒師范教師、副校長(zhǎng)、汕頭市兒童福利會(huì)常任理事。在汕頭幼兒師范學(xué)校退休后,擔(dān)任汕頭市教育學(xué)會(huì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)終身名譽(yù)顧問(wèn)。顧老的一生執(zhí)著于幼教事業(yè),足跡踏遍汕頭各個(gè)幼兒園,她以謙遜待人、寬厚樂(lè)觀(guān)、淡泊名利的性格魅力和執(zhí)著認(rèn)真、無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,贏(yíng)得汕頭幼教界的敬重和園長(zhǎng)、教師們的愛(ài)戴。被汕頭幼教界推崇為汕頭幼教的“泰斗”“常青樹(shù)”。由于顧老的業(yè)績(jī)突出,多次受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定和嘉獎(jiǎng)。她是汕頭市人大代表,曾榮獲廣東省先進(jìn)勞動(dòng)模范、汕頭市家庭教育先進(jìn)積極分子等多項(xiàng)光榮稱(chēng)號(hào),她的事跡,多次被汕頭電視臺(tái)、汕頭日?qǐng)?bào)報(bào)道。
歷盡艱難終不悔,只是敢為孺子牛
回首往事,50多年前,顧老還只是一名24歲的上海小姑娘,只身來(lái)到汕頭這個(gè)省尾國(guó)角的小城市。作為當(dāng)時(shí)一個(gè)生活在繁華大都市的小姑娘,畢業(yè)于全國(guó)著名的南京師范學(xué)院學(xué)前教育系,是何等的風(fēng)光和優(yōu)越,卻來(lái)到這樣一個(gè)遙遠(yuǎn)和陌生的小地方。但她既來(lái)之則安之,無(wú)怨無(wú)悔,抱著“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去”的堅(jiān)定信念,將她的智慧和愛(ài)心全身心地奉獻(xiàn)給了汕頭的幼教事業(yè),為汕頭的下一代健康成長(zhǎng)付出了她一生的心血。面對(duì)當(dāng)時(shí)汕頭幼教落后的局面,她義無(wú)反顧地在幼兒師范學(xué)校揚(yáng)鞭執(zhí)教,她深入淺出、生動(dòng)活潑的講學(xué),吸引了全市幼兒園園長(zhǎng)、教師到校聆聽(tīng);她任教育局幼教專(zhuān)干,經(jīng)常深入幼兒第一線(xiàn),為規(guī)范幼兒園的管理嘔心瀝血;針對(duì)當(dāng)時(shí)幼兒園沒(méi)有教材的狀況,她組織教師編寫(xiě)教材,規(guī)范培養(yǎng)大綱,保證了幼兒園教育質(zhì)量;她主編的《幼兒日常行為規(guī)范100條》至今還是汕頭市幼兒園培養(yǎng)幼兒行為習(xí)慣的首選指導(dǎo)用書(shū)。在她的努力下,改變了當(dāng)時(shí)幼兒園教師落后的保姆式教育的局面,在汕頭帶動(dòng)了一股股群眾性的幼教改革浪潮。
“”后,幼兒師范教育重新上馬,顧老不遺余力地四處招募優(yōu)秀生源,并以身立教,嚴(yán)格治學(xué),為汕頭幼教輸送了一批又一批的新鮮血液,改變了當(dāng)時(shí)在幼兒園缺乏年輕的專(zhuān)業(yè)人才的局面。她的才智在省內(nèi)享有盛譽(yù),多次被廣東省教育廳邀請(qǐng)參與編寫(xiě)省統(tǒng)編的幼兒師范教材;她任顧問(wèn)的汕頭幼兒師范學(xué)??蒲姓n題《幼師教育理論課程改革實(shí)驗(yàn)》榮獲黃華獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);她指導(dǎo)編寫(xiě)的《幼兒衛(wèi)生與保育教程》《幼兒教育概論》《幼兒園教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)與指導(dǎo)》3本教材是現(xiàn)在汕頭幼兒師范生必學(xué)的課程教材。桃李不言,下自成蹊。有人說(shuō),汕頭市幼兒園的園長(zhǎng)幾乎都是顧老師的學(xué)生。汕頭幼教的發(fā)展,浸透了顧老的汗水、凝聚了顧老的心血?,F(xiàn)在,無(wú)論是幼兒園的園長(zhǎng)、教師,一提到顧老都會(huì)油然而生出一種敬愛(ài)之情。
嘔心瀝血求索者,只為汕頭幼教業(yè)
顧幼珍老師于1987年在幼兒師范學(xué)校退休后,被聘為汕頭市教育學(xué)會(huì)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)長(zhǎng)期顧問(wèn),至今已有19年了,她通過(guò)這個(gè)群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體,積極地為汕頭幼教發(fā)展出謀獻(xiàn)策,贏(yíng)得了專(zhuān)委會(huì)和廣大幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師的敬佩和愛(ài)戴。每學(xué)期,她都根據(jù)我市幼兒園教育中存在的問(wèn)題提出符合本地區(qū)特色的專(zhuān)題教研探討課題。每次專(zhuān)題教研,她都身先士卒,潛心研究《綱要》精神,閱讀大量與專(zhuān)題有關(guān)的理論書(shū)籍和教育操作書(shū)籍,然后深入實(shí)驗(yàn)園基地,從理論到實(shí)踐,從觀(guān)念更新到觀(guān)念轉(zhuǎn)化實(shí)際操作,都進(jìn)行一一指導(dǎo)。許多教師都說(shuō),每次觀(guān)摩顧老所輔導(dǎo)指點(diǎn)的教研公開(kāi)活動(dòng),就像是進(jìn)了更新教育觀(guān)念的“氧吧”。去年,顧老股骨兩次摔折,但她還堅(jiān)持在病床上指導(dǎo)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)探討教研活動(dòng)。這就是這位可敬又可愛(ài)的老人的崇高的專(zhuān)業(yè)精神。
顧老為了能更好地引領(lǐng)汕頭幼教向上發(fā)展,她在專(zhuān)業(yè)上不斷地精益求精、上下求索。顧老當(dāng)年畢業(yè)的南京師范學(xué)院學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)在全國(guó)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)是處于領(lǐng)先地位的,她的老師趙寄石、校友屠美如、史惠中、唐淑都是我國(guó)幼教理論界的帶頭人,當(dāng)她們來(lái)汕頭教學(xué)時(shí),顧老都是帶著自己對(duì)新時(shí)代產(chǎn)生的教育新問(wèn)題新思考,與她們促膝長(zhǎng)談。從顧老的思考中,也折射出顧老對(duì)汕頭幼教發(fā)展的不舍牽掛和無(wú)限的情懷。
顧老那火熱的事業(yè)心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度常常感染了我們汕頭的幼教人。我們經(jīng)常能在顧老的包里看見(jiàn)一本表皮爛得不像樣的《綱要》和一本《解讀》,顧老把它們視為珍寶。我們開(kāi)玩笑地勸她換上一本新的,顧老連忙說(shuō):“不行,不行,上面注滿(mǎn)了我的思考和想法,不能隨便換的。”顧老還每期不漏地閱讀幼教前沿的雜志,了解幼教前沿動(dòng)態(tài),如《學(xué)前教育研究》《幼兒教育導(dǎo)讀》《早期教育》等雜志。她逢人就說(shuō):“人總是要學(xué)習(xí)的,才會(huì)與時(shí)俱進(jìn),不會(huì)落伍。我如果一段時(shí)間不看雜志就會(huì)很不舒服。”她還不恥下問(wèn)地向外地來(lái)汕頭參觀(guān)學(xué)習(xí)的園長(zhǎng)、教師索要筆記、詢(xún)問(wèn)了解外地的幼教發(fā)展?fàn)顩r。從這些事例,我們能看出,老一輩專(zhuān)家對(duì)求學(xué)的執(zhí)著。顧老的這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度,無(wú)形地感染了她身邊的每一位幼教工作者,推動(dòng)了汕頭市幼兒教育研究的良好風(fēng)氣的形成,也使得汕頭市的幼兒教育始終跟著我國(guó)幼兒教育的發(fā)展步伐。
淡泊名利專(zhuān)家人,一生只為幼教樂(lè)
顧老的性格是隨和的、可親的,在她去到的地方經(jīng)常能聽(tīng)到她爽朗的笑聲。但顧老也有她倔強(qiáng)的一面,那就是在名利面前有她做人做事的原則。作為汕頭市首屈一指的幼教專(zhuān)家,全市各個(gè)幼兒園都希望顧老到園指導(dǎo),但顧老卻明確表示,我喜歡去指導(dǎo)哪些腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真為幼兒工作的幼兒園,不喜歡到工作浮夸、以利潤(rùn)為目的、沽名釣譽(yù)的幼兒園去指導(dǎo)。
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誘惑,顧老始終把持住自己做人的原則和專(zhuān)業(yè)態(tài)度。有的商家想利用顧老的名譽(yù)舉辦講座推銷(xiāo)教材,都給顧老一一謝絕。顧老說(shuō):“我認(rèn)為好的教材、好的書(shū)籍,我自然會(huì)推薦給園長(zhǎng)、教師們看,不用你們專(zhuān)門(mén)讓我舉辦講座來(lái)推銷(xiāo)。我的講座不是要賺錢(qián)的,只要對(duì)園長(zhǎng)、教師們有利的、有幫助的,我就樂(lè)意講而且是無(wú)償?shù)??!鳖櫪暇褪沁@樣,一生淡泊名利,一切只為孩子。在她的檔案里,她從不在自己的榮譽(yù)欄中填寫(xiě)任何榮譽(yù)。這就是顧老有所為和有所不為的做人準(zhǔn)則。
__*同志現(xiàn)任__*分行信貸管理部總經(jīng)理。該同志愛(ài)崗敬業(yè),克服困難,勇于奉獻(xiàn),20__年在平凡的崗位,做出不平凡的貢獻(xiàn)。根據(jù)該同志一年來(lái)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),經(jīng)基層推薦、組織考核、市行黨委審查,同意推薦該同志為二0__年度工商銀行__*分行金融先進(jìn)工作者,其主要事跡是:一、立足崗位,健全架構(gòu),促進(jìn)發(fā)展
為配合全行實(shí)現(xiàn)抑制經(jīng)營(yíng)虧損目標(biāo),該同志充分發(fā)揮其信貸工作經(jīng)驗(yàn),廣泛吸取新知識(shí),探索工作新途徑,立足崗位,為行內(nèi)當(dāng)好參謀,收到較好效果。
一是進(jìn)一步完善管理架構(gòu),形成以制度規(guī)范操作、監(jiān)督的制約機(jī)制。年初以來(lái),__*同志先后組織起草下發(fā)了《法人客戶(hù)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《信貸員工貸后管理不良積分制度》、《____分行個(gè)人消費(fèi)信貸審查委[文秘站網(wǎng)文章-員會(huì)工作規(guī)則》、《__*分行消費(fèi)信貸審查中心管理辦法》、《__*加強(qiáng)貸后監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范提取信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》、《20__年度公司客戶(hù)信貸資產(chǎn)質(zhì)量和潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款壓縮退出考評(píng)辦法》、《__*分行法人客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)操作及核保操作中心工作規(guī)則》等有關(guān)制度、規(guī)定共16項(xiàng),有效加強(qiáng)了我行信貸管理工作,為我行信貸業(yè)務(wù)的科學(xué)、有序、健康發(fā)展建立了良好的制度基礎(chǔ)。
二是抓好信貸基礎(chǔ)管理工作。在日常工作中該同志注重對(duì)基層行的工作指導(dǎo)以及問(wèn)題的解答,在推廣新知識(shí)、新業(yè)務(wù)上,能夠首先做到本人熟知,以帶動(dòng)全行推廣;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸調(diào)查與分析,全年共組織參與撰寫(xiě)鋼鐵行業(yè)、汽車(chē)配件企業(yè)、固定資產(chǎn)貸款、開(kāi)發(fā)區(qū)貸款等有價(jià)值的調(diào)查分析報(bào)告60余份,有力地指導(dǎo)了我行公司業(yè)務(wù)開(kāi)展,為本級(jí)行經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)好了參謀,也為上級(jí)行制定行業(yè)信貸政策創(chuàng)造了條件。
三是定期組織召開(kāi)信貸管理工作分析會(huì)議。對(duì)貸后管理中發(fā)現(xiàn)的重大難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期召開(kāi)信貸管理工作分析會(huì)議的形式,及時(shí)分析問(wèn)題成因,制定整改規(guī)劃,并以《信貸管理工作會(huì)議紀(jì)要》、《信貸業(yè)務(wù)整改通知書(shū)》等方式通知問(wèn)題相關(guān)行,限期落實(shí)整改。一年來(lái)共組織召開(kāi)信貸管理工作會(huì)議8次,下發(fā)《信貸業(yè)務(wù)整改通知書(shū)》62份,均收到較好效果。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,嚴(yán)格執(zhí)行貸后管理“有請(qǐng)必復(fù)”工作制度,全年共答復(fù)各支行報(bào)請(qǐng)的信貸管理難點(diǎn)問(wèn)題46啟,答復(fù)率100%,有力地推動(dòng)了我行信貸管理工作。
二、恪盡職守,真抓實(shí)干,勇挑重?fù)?dān)
一是嚴(yán)格信貸管理,遏制滋生不良。年初以來(lái),__*同志通過(guò)從信貸基礎(chǔ)工作抓起,在信貸業(yè)務(wù)前后臺(tái)分離的基礎(chǔ)上,實(shí)行了含法人、消費(fèi)業(yè)務(wù)全口徑統(tǒng)一規(guī)范管理,組建了“信貸業(yè)務(wù)核保及操作中心,全面推行信貸“一對(duì)一“監(jiān)督,實(shí)行了大客戶(hù)分析制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、提示等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了影響信貸資金正常運(yùn)行癥結(jié)。全年共組織下發(fā)《加強(qiáng)管理工作意見(jiàn)》25份,實(shí)現(xiàn)整改不規(guī)范操作問(wèn)題24項(xiàng),構(gòu)建了防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。為防范信貸風(fēng)險(xiǎn),在20__年對(duì)全行信貸資產(chǎn)質(zhì)量夯實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織開(kāi)展資產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)證,先后三次開(kāi)展質(zhì)量分類(lèi),對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的貸款下達(dá)清收處置計(jì)劃,查清、查實(shí)責(zé)任人,賦予必要的管理,取得較好效果。
二是全力壓縮潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款,進(jìn)一步夯實(shí)信貸資產(chǎn)質(zhì)量。__*同志針對(duì)20__年貸款剝離后潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款日益顯露的現(xiàn)象,及時(shí)組織全行進(jìn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款階段式排查,加大壓降工作力度。期間共鎖定潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款__戶(hù),金額__億元,截止20__年末已實(shí)現(xiàn)壓縮__億元,處置率列全省第*位。對(duì)暫時(shí)無(wú)法收回和消費(fèi)信貸存在批量還款問(wèn)題的__億元貸款,開(kāi)展了管理責(zé)任認(rèn)定,逐筆制定了處置預(yù)案,將其列入不良貸款管理,進(jìn)一步夯實(shí)了信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
三是實(shí)行信貸業(yè)務(wù)精細(xì)化管理。為推進(jìn)信貸資產(chǎn)精細(xì)化管理,下半年著手組織對(duì)剝離后的__戶(hù)企業(yè),金額為_(kāi)_*萬(wàn)元的貸款全面進(jìn)行了精細(xì)化管理。根據(jù)總行制定的行業(yè)信貸政策和信貸管理規(guī)定,結(jié)合客戶(hù)實(shí)際情況,從規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)入手細(xì)分客戶(hù),適時(shí)劃定支持、維持、壓縮、退出四個(gè)類(lèi)別,按不同貸款方式和形態(tài),逐戶(hù)、逐筆制定和落實(shí)管理措施,取得了良好效果。
四是規(guī)范消費(fèi)信貸管理,夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。20__年消費(fèi)信貸實(shí)行統(tǒng)一后臺(tái)管理后,__*同志立即著手組織資產(chǎn)質(zhì)量清查。按總省行要求,及時(shí)將具有違約和批量還款特征的貸款__*萬(wàn)元轉(zhuǎn)入不良貸款管理,并采取了定期深入基層調(diào)研指導(dǎo)、規(guī)范催收、風(fēng)險(xiǎn)、依法訴訟等13項(xiàng)不良貸款清收處置措施,僅下半年即實(shí)現(xiàn)清收任務(wù)__*萬(wàn)元,清收處置率列全省同系統(tǒng)之首。
五是組織好信貸員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。為提高信貸員工素質(zhì),__*同志認(rèn)真組織制定全年培訓(xùn)工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè),確定主講人、審定教案、制作幻燈片,全年共組織兩期由支行信貸 主管行長(zhǎng)和市行相關(guān)部室人員參加的信貸管理脫產(chǎn)培訓(xùn)班,向參加培訓(xùn)的信貸人員講解了《現(xiàn)代商業(yè)銀行信貸營(yíng)銷(xiāo)與管理》、《信貸審查要點(diǎn)》、《客戶(hù)財(cái)務(wù)報(bào)表解讀與分析》、《CM20__系統(tǒng)維護(hù)與使用》、《客戶(hù)評(píng)價(jià)規(guī)則》、《統(tǒng)一綜合授信申請(qǐng)與審查》等信貸業(yè)務(wù)涉及的內(nèi)容,及時(shí)下發(fā)新業(yè)務(wù)幻燈片和講義四套,開(kāi)闊了信貸員工業(yè)務(wù)視野,推動(dòng)了信貸人員學(xué)知識(shí)、比干勁氛圍的形成。
三、廉潔奉公,服務(wù)員工,服務(wù)社會(huì)
一、努力增強(qiáng)角色意識(shí),積極履行辦公室主任工作職責(zé)
法院辦公室是法院機(jī)關(guān)的綜合部門(mén),即有承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用,又有傳遞信息、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用。辦公室工作人員特別是辦公室負(fù)責(zé)人,素質(zhì)的高低,工作的好壞,履行職責(zé)的能力大小,輕則影響機(jī)關(guān)的辦事效率,重則關(guān)系到法院審判工作能否得以順利開(kāi)展。為此,在從事辦公室的工作中,同志努力增強(qiáng)角色意識(shí),找準(zhǔn)自身位置,積極履行辦公室主任的工作職責(zé)。在公務(wù)方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),具有高度的責(zé)任心,并善于保證這些任務(wù)有效地完成。同時(shí),努力增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,熱情、細(xì)致地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事宜。在工作中,對(duì)繁鎖的事務(wù)從沒(méi)產(chǎn)生過(guò)一絲一毫的懈怠、厭倦心理,對(duì)每一件事情都能做到一絲不茍,保質(zhì)保量;在工作作風(fēng)方面,努力做到快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。“快”字上做到了辦事情、傳文件迅速及時(shí),從不拖位。對(duì)重要的、急辦的事情一分一秒都不耽誤。在“準(zhǔn)”字上做到了認(rèn)真細(xì)致,從不丟三拉四。在“嚴(yán)”字上做到嚴(yán)謹(jǐn)周密,把工作處理得有條不紊;在紀(jì)律方面,努力增強(qiáng)保密觀(guān)念,在辦公室工作接觸的機(jī)密文件多,稍有不慎,工作不負(fù)責(zé)泄露機(jī)密就可能造成無(wú)法挽回的損失,所以,在工作中,同志堅(jiān)持帶頭,并嚴(yán)格要求本部門(mén)人員努力增強(qiáng)保密意識(shí),一切工作按保密規(guī)定辦,從而保密工作從未出現(xiàn)一絲一毫的差錯(cuò)。
辦公室工作人員特別是作為辦公室主任的同志,在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,與領(lǐng)導(dǎo)打交道多,怎么充分發(fā)揮參謀助手的作用,為黨組分憂(yōu)解難,是他很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)潛心研究的課題。在工作中他首先努力做到分憂(yōu)不越權(quán)。辦公室人員特別是辦公室主任是領(lǐng)導(dǎo)的助手,在管理活動(dòng)中處于輔助地位。同時(shí),由于工作量多,他經(jīng)常在黨組左右,圍繞院黨組意圖處理一些工作。為此,他清醒地認(rèn)識(shí)到自己工作的特殊性,明確職責(zé),擺正位置,充分發(fā)揮自身功能作用,想方設(shè)法,為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu),減輕其工作負(fù)擔(dān),讓領(lǐng)導(dǎo)集中精力去想大事、抓大事、辦大事。領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)绞切湃?,他越是?yán)以約束自己,從不因工作取得一點(diǎn)成績(jī)而沾沾自喜,居功自傲,始終保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)。特別在處理與同志們之間的關(guān)系時(shí),他從不高高在上,自以為是,總能與同志們和睦相處,打成一片,這為辦公室更好地協(xié)調(diào)工作,使黨組各項(xiàng)決定能夠有效得以迅速貫徹實(shí)施打下了很好的基礎(chǔ)。他正是這樣努力增強(qiáng)角色意識(shí),認(rèn)真履行辦公室主任工作職責(zé),才使辦公室各項(xiàng)工作得以穩(wěn)步發(fā)展,同時(shí),辦公室工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致認(rèn)可。
二、著眼全局,竭盡全力,積極落實(shí)我院各項(xiàng)重大工作部署
一年來(lái),同志帶領(lǐng)辦公室全體同志把服務(wù)好法院全局性工作,落實(shí)好黨組的各種重大工作部署作為辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真的抓緊、抓實(shí)、抓好。
首先,在年初,辦公室在黨組的領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟部門(mén)的大力配合下,認(rèn)真完成了圍繞2004年人代會(huì)前前后后的工作。元月份,按照黨組的安排,同志帶領(lǐng)辦公室的同志們?cè)趶V泛搜集情況,廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,13次易稿,完成了法院工作報(bào)告的起草工作。去年過(guò)春節(jié)前兩天他還沒(méi)休息,忙著法院工作報(bào)告的印刷、校對(duì)工作。初六,按照人代會(huì)會(huì)務(wù)籌備組的要求,他帶領(lǐng)辦公室有關(guān)人員開(kāi)始介入人代會(huì)的有關(guān)工作。兩會(huì)開(kāi)始后,辦公室又協(xié)助黨組策劃、組織我院的同志到會(huì)聽(tīng)取各代表團(tuán)對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真收集各方面的情況。李院長(zhǎng)報(bào)告結(jié)束后,法院工作報(bào)告得到了與會(huì)代表的一致好評(píng),《報(bào)告》被全票通過(guò)。兩會(huì)結(jié)束后,他帶領(lǐng)辦公室有關(guān)人員認(rèn)真著手逐一落實(shí)有關(guān)人大代表和政協(xié)委員在兩會(huì)期間提出的對(duì)法院工作的各種意見(jiàn)和建議,并積極做好兩會(huì)所提議案及所提其他意見(jiàn)和建議的反饋工作。其中發(fā)信函64件,他帶領(lǐng)辦公室有關(guān)人員又深入到四個(gè)縣市反饋意見(jiàn),后續(xù)反饋工作持續(xù)近一個(gè)月,這項(xiàng)工作也得到了市人大和有關(guān)人大代表、政協(xié)委員的好評(píng)。人大發(fā)簡(jiǎn)報(bào)對(duì)我們的反饋工作予以表?yè)P(yáng)。
人代會(huì)的有關(guān)工作結(jié)束以后,他帶領(lǐng)辦公室人員開(kāi)始關(guān)于加強(qiáng)法院基層建設(shè)匯報(bào)提綱的起草工作。為使市委了解省法院有關(guān)加強(qiáng)法院基層建設(shè)的會(huì)議精神,全面了解我市兩級(jí)法院基層建設(shè)情況,根據(jù)院黨組的部署和要求,他帶領(lǐng)辦公室有關(guān)人員在對(duì)全市法院基層建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,9次易稿,完成了《關(guān)于加強(qiáng)法院基層建設(shè)的匯報(bào)提綱》。3月29日,李院長(zhǎng)在市委常委會(huì)上,李院長(zhǎng)就加強(qiáng)全市法院基層建設(shè)的有關(guān)工作作了詳細(xì)匯報(bào),匯報(bào)取得圓滿(mǎn)成功,我市法院的基層建設(shè)工作博得了與會(huì)常委們的理解和支持,常委們紛紛表態(tài)發(fā)言,要全力支持法院基層建設(shè)工作。
俗話(huà)說(shuō):人管人氣死人,制度管人順人心。法院工作要想健康快速發(fā)展,必須有一套行之有效的科學(xué)管理辦法作保障。法院原來(lái)的目標(biāo)管理考核辦法隨著時(shí)間的推移已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。為此,在2005年年初,他積極向黨組建言獻(xiàn)策,提出以全新的概念出臺(tái)一套目標(biāo)考核辦法來(lái)規(guī)范中院和全市法院的各項(xiàng)工作。此建議向黨組匯報(bào)后,得到了黨組領(lǐng)導(dǎo)的普遍認(rèn)可和大力支持。為此,他匯同辦公室有關(guān)同志,我們根據(jù)以往的考核工作經(jīng)驗(yàn),潛心研究了省內(nèi)外十幾家先進(jìn)法院的考核辦法,結(jié)合我們自身工作實(shí)際,歷時(shí)兩個(gè)月,先后幾十次易稿,制定和出臺(tái)了針對(duì)中院和基層法院兩個(gè)目標(biāo)管理考核辦法。為了這兩個(gè)考核辦法的出籠,那兩個(gè)月,星期天他基本上沒(méi)有休息過(guò),很多個(gè)晚上都熬到深夜十二點(diǎn)、下一、二點(diǎn),投入相當(dāng)大的精力。去年我們對(duì)基層法院的考核是非常成功的,也得到了中院各部門(mén)和各基層法院的認(rèn)可。目標(biāo)管理辦法的出臺(tái)和實(shí)施,使我市法院各項(xiàng)工作迅速走上了規(guī)范化發(fā)展的道路,極大地促進(jìn)了法院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
從2005年六月份開(kāi)始,我院根據(jù)上級(jí)法院和政法委的統(tǒng)一部署安排,組織全市法院認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)整體上辦公室負(fù)責(zé)日常工作,在黨組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力配合下,他帶領(lǐng)辦公室有關(guān)人員認(rèn)真組織開(kāi)展各階段的工作,從組織發(fā)動(dòng),制定方案,簽訂責(zé)任書(shū),組織督促檢查,征求意見(jiàn),召開(kāi)座談會(huì),收集各種情況,組織建章立制,制定十項(xiàng)工作機(jī)制樣本,協(xié)助組織考試考核等等,每個(gè)階段的組織發(fā)動(dòng),每個(gè)階段工作的督促落實(shí),每個(gè)階段向有關(guān)方面匯報(bào),預(yù)備迎接各種檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備,任務(wù)繁鎖,工作量很大,為此,他和辦公室的同志們投入了大量的精力,付出了艱辛的勞動(dòng)。這項(xiàng)工作也得到了市委政法委的充分肯定,政法委多次對(duì)法院專(zhuān)項(xiàng)整改工作予以表?yè)P(yáng)。政法委還特發(fā)一期簡(jiǎn)報(bào),專(zhuān)題介紹法院的專(zhuān)項(xiàng)整改工作,并在我院建章立制階段又發(fā)簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我們建章立制工作又一次給予了充分肯定。同時(shí),這項(xiàng)工作也得到了省法院的認(rèn)可,省院檢查組要我院檢查驗(yàn)收,對(duì)我院專(zhuān)項(xiàng)整改工作給予了充分肯定。,
三、立足本職,盡職盡責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成本部門(mén)分管的各項(xiàng)工作任務(wù)
2005年,他帶領(lǐng)辦公室全體同志圍繞院的重大工作部署積極開(kāi)展工作的同時(shí),又盡職盡責(zé)地完成本部門(mén)分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室按大的職責(zé)劃分,就有十四項(xiàng)工作,任務(wù)非常繁雜。在工作中,他努力做到同籌兼顧,合理安排,使辦公室各項(xiàng)工作做到了齊頭并進(jìn),全面開(kāi)展,整體推進(jìn),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。在工作中,首先,盡職盡責(zé)地完成了部門(mén)分管的和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種綜合材料的起草工作。2005年辦公室共起草各類(lèi)綜合材料60余份40余萬(wàn)字;較好完成了信息的編發(fā)工作。2005年編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)143期,也是歷年來(lái)較多的。其中被省高院采用32期,被最高院轉(zhuǎn)發(fā)2期,被省政法委轉(zhuǎn)發(fā)4期。2005年,我市法院被省院評(píng)為信息工作先進(jìn)單位;認(rèn)真完成了公文處理工作。2005年,他帶領(lǐng)辦公室有關(guān)人員嚴(yán)格規(guī)范公文處理程序,統(tǒng)一公文格式,防止了公文的亂編亂發(fā)而造成的行文不嚴(yán)肅。在11月份,對(duì)各基層法院的公文進(jìn)行隨機(jī)抽檢評(píng)比。目前,各基層法院在公文處理上是比較謹(jǐn)慎的、規(guī)范的。年底在省院的公文抽查評(píng)比中,中院被省院評(píng)為公文處理先進(jìn)單位;認(rèn)真完成檔案管理工作。首先,順利完成了檔案庫(kù)房的大搬遷工作。年初,為確保我們老院檔案庫(kù)房4萬(wàn)余冊(cè)卷宗安全轉(zhuǎn)移到新的辦公大樓,他精心組織,周密安排,全室人員齊上陣,從人員分工、檔案裝載、途中壓運(yùn)、上架登記等工作進(jìn)行嚴(yán)格要求,用了近20天時(shí)間,將全部卷宗安全轉(zhuǎn)移到新檔案庫(kù)房,沒(méi)丟失一片紙。為此,全科室人員付出了大量的勞動(dòng)。在檔案管理工作中,還認(rèn)真完成案卷查閱、案卷歸檔等各項(xiàng)工作任務(wù)。在上半年進(jìn)行的全省法院檔案大檢查中,我院的檔案管理工作受到了省檢查組同志的一致好評(píng);認(rèn)真完成了督查工作。2005年,他所負(fù)責(zé)的辦公室辦理督辦案件206件,做到案案有落實(shí),件件有回音,受到了市委、人大、有關(guān)部門(mén)和有關(guān)當(dāng)事人的好評(píng);認(rèn)真完成了保密工作。2005年,進(jìn)一步建立健全了保密工作的各項(xiàng)工作制度,落實(shí)了各項(xiàng)措施,全年保密工作沒(méi)出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò),保密工作穩(wěn)步開(kāi)展。省法院和省保密局組織的兩次保密大檢查,對(duì)我院的保密工作及軟硬件建設(shè)給予了充分肯定。年前,我院保密工作被市保密局推薦為省保密工作先進(jìn)單位。
同時(shí),他帶領(lǐng)辦公室有關(guān)人員還認(rèn)真完成了綜合治理工作,認(rèn)真完成了各項(xiàng)外事接待工作,認(rèn)真完成了報(bào)紙收發(fā)和報(bào)刊征訂發(fā)行工作,認(rèn)真完成了印章管理和上通下達(dá)工作,等等。事務(wù)性工作非常繁鎖,絕大部分工作都受到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的充分肯定。
四、以院為家,不計(jì)個(gè)人得失,對(duì)待工作做到全身心投入
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷增強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí),促進(jìn)事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)考核,激發(fā)廣大事業(yè)單位工作人員立足本職、勤政為民、科學(xué)發(fā)展的工作熱情,確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和完成。
年度考核堅(jiān)持客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,在日??己说幕A(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行年度考核。
二、考核對(duì)象
考核對(duì)象為本系統(tǒng)事業(yè)單位所有在編工作人員。(符合下列情形之一的,按以下規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)文件精神,結(jié)合本校實(shí)際,羅列其中三條)
1、新錄用人員在試用期(見(jiàn)習(xí)期)內(nèi)的,參加年度考核,不確定等次,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
2、病、事假累計(jì)超過(guò)半年的,不參加本年度的考核。
3、不參加考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升薪級(jí)工資的考核年限。
三、考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng): xx
組員: xx
四、考核辦公室
主任:xx
組員:xx
五、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
年度考核要以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),要將學(xué)年度考核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核結(jié)果運(yùn)用到年度考核中。
考核等次為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
(一)確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)高;
2、精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
3、工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
4、工作實(shí)績(jī)突出;
5、清正廉潔。
(二)確定為合格須具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)較高;
2、熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
3、工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)好;
4、能夠完成本職工作;
5、廉潔自律。
(三)工作人員具有下列情況之一的,應(yīng)確定為基本合格:
1、思想政治素質(zhì)一般;
2、履行職責(zé)的工作能力一般;
3、工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
4、能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
5、能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
(四)工作人員具有下列情況之一的,應(yīng)確定為不合格:
1、思想政治素質(zhì)較差;
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
4、不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
5、存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。
六、考核方法及程序
1、個(gè)人述職。被考核的工作人員根據(jù)崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo),在對(duì)年度工作進(jìn)行全面回顧、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,在相應(yīng)范圍內(nèi)作述職報(bào)告,并填寫(xiě)《年度考核登記表》。
2、民主測(cè)評(píng)。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,組織無(wú)記名民主測(cè)評(píng),聽(tīng)取群眾意見(jiàn),民主測(cè)評(píng)方式和范圍自行確定。
3、擬定等次。在個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議的基礎(chǔ)上,主管領(lǐng)導(dǎo)作出年度考核的評(píng)鑒意見(jiàn),并提出考核等次,經(jīng)單位考核委員會(huì)審核后確定考核等次。
4、公示。對(duì)擬定為“優(yōu)秀”等次的人員(含行政獎(jiǎng)勵(lì))在本單位內(nèi)公示,時(shí)間為5個(gè)工作日。
5、確定考核等次。公示結(jié)束,各單位確定工作人員的考核等次,反饋考核結(jié)果,被考核人在《年度考核登記表》上簽字,存入個(gè)人檔案。
6、將考核結(jié)果上報(bào)備案。
七、考核結(jié)果的使用
1、年度考核結(jié)果作為對(duì)工作人員獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、評(píng)聘專(zhuān)業(yè)職務(wù),調(diào)整職務(wù)工資及聘用的依據(jù)。對(duì)考核評(píng)定為基本合格的人員,學(xué)校應(yīng)對(duì)其提出誡勉,限期改正。對(duì)考核評(píng)定為不合格的人員,應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行處理;
2、根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第二十七條,事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。參照公務(wù)員年度考核辦法,事業(yè)單位工作人員被確定優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記功一次;
3、獲得行政獎(jiǎng)勵(lì)的事業(yè)單位工作人員,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為記功3000元、嘉獎(jiǎng)1500元,獎(jiǎng)勵(lì)額度納入單位績(jī)效工資總量。本年度我校分配到優(yōu)秀名額14人。
八、考核要求
1. 行政獎(jiǎng)勵(lì)是以工作業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)和前提來(lái)進(jìn)行評(píng)選,所在單位要征求群眾意見(jiàn),提出優(yōu)秀人員的名單和授予獎(jiǎng)勵(lì)的名稱(chēng),并按要求公示行政獎(jiǎng)勵(lì)名單。
2、在本校工作未滿(mǎn)一年的人員不作為本年度行政獎(jiǎng)勵(lì)的推薦對(duì)象(有重大突出貢獻(xiàn),有上級(jí)部門(mén)嘉獎(jiǎng)令的除外)。
3. 行政獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象要填寫(xiě)《行政獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(一式一份),嘉獎(jiǎng)、記功不再另附材料,但在《行政獎(jiǎng)勵(lì)審批表》中須填清獎(jiǎng)勵(lì)名稱(chēng)和主要事跡。
九、考核日程安排
1、12月4日(周二)
中午12:10召開(kāi)教代會(huì)審議2018年度教職工考核工作方案;
下發(fā)教職工個(gè)人2018年度考核表。
2、12月5日(周三)
上午各組室教職工進(jìn)行2018年度優(yōu)秀人員候選人海選推薦。
3、12月7日(周五)上午9:30(地點(diǎn):小會(huì)議室)
行政人員述職、填寫(xiě)推薦表、年度考核表。
3、12月7日(周五)下午15:45(地點(diǎn):相關(guān)地點(diǎn))
教職工按組室述職、填寫(xiě)推薦表、年度考核表。各組聯(lián)絡(luò)人匯總推薦表并交校長(zhǎng)室。各組室述職交流時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系人安排如下:
4、述職結(jié)束后將《事業(yè)單位年度考核登記表》電子稿上傳。
A、教學(xué)人員傳給課程教學(xué)部各學(xué)科教導(dǎo);
B、行政人員傳給人力資源部朱xx老師;
C、后勤輔教人員傳給校務(wù)管理處顧xx老師。
5、12月10日(周一)中午12:15(地點(diǎn):小會(huì)議室)
考核領(lǐng)導(dǎo)小組及考核辦公室人員綜合評(píng)定,擬定考核等次。
6、12月11日(周二)中午12:15(地點(diǎn):大會(huì)議室)
教代會(huì)審議確定行政獎(jiǎng)勵(lì)人員名單。
7、12月13日(周四)—12月19日(周三)
公示行政獎(jiǎng)勵(lì)人員名單。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊