宏觀調(diào)控法的地位精選(九篇)

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第1篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有空間和時(shí)間兩個(gè)維度，他們的相互關(guān)系是密不可分的。然而，當(dāng)時(shí)間維度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)借助最優(yōu)控制理論而日趨完善的同時(shí)，涉及空間維度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成主流趨勢(shì)，這一領(lǐng)域直到目前似乎還處于一種萌芽狀態(tài)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)一直沒(méi)有忽略對(duì)空間問(wèn)題的探討。從威廉·配第（William Pett）的區(qū)位地租，到斯密對(duì)運(yùn)輸成本的特別強(qiáng)調(diào)，都反映著空間因素在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究中所處的重要地位。保羅·薩繆爾森（PaulSamuelson）甚至把屠能（Thünrn）列為歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，因?yàn)槠洳粌H是邊際主義的創(chuàng)始人，更開(kāi)創(chuàng)了區(qū)位理論，并為現(xiàn)代空間地租理論奠定了基礎(chǔ)。在涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)代文獻(xiàn)中，新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)突出強(qiáng)調(diào)空間與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，并將其列為主要研究對(duì)象。準(zhǔn)確地講，城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用被看做是一種社會(huì)制度。在這種社會(huì)制度當(dāng)中，技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)進(jìn)步通過(guò)市場(chǎng)和非市場(chǎng)因素的相互作用而得到發(fā)展。由于這種原因，區(qū)域中的城市往往被看做是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，因而區(qū)域增長(zhǎng)的研究也變成了城市的發(fā)展研究。事實(shí)上，最近也出現(xiàn)了一些新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論文獻(xiàn)，他們使用壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型框架探討了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地理位置之間的關(guān)系。例如：瓦爾茲（Waltz，1996），鮑德溫（Baldwin，1999），馬丁和奧塔維阿諾（Martinand Ottaviano，1999；2001）。盡管這些文章代表了將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地理位置進(jìn)行結(jié)合分析的先驅(qū)之作，但是這些模型的結(jié)論卻都有一定的理論不足。比如:瓦爾茲（Waltz，1996）有關(guān)人口流動(dòng)成本為零的假設(shè)就可以推導(dǎo)出大規(guī)模的人口遷移，這顯然與現(xiàn)實(shí)相差很遠(yuǎn)。鮑德溫（Baldwin，1999）的論文盡管將內(nèi)生增長(zhǎng)理論與中心—理論相結(jié)合在了一起，但是由于其分析的過(guò)于復(fù)雜，幾乎沒(méi)有得到任何確定性的結(jié)果。可以說(shuō)，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)采用的規(guī)模遞增以及壟斷競(jìng)爭(zhēng)的分析方法確實(shí)將空間維度納入了主流經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究范疇。

土地政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制

首先，通過(guò)緊縮或松動(dòng)“地根”配合“銀根”政策，可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到及時(shí)的調(diào)控效果。當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在這一時(shí)期土地是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要杠桿，這為土地政策參與宏觀調(diào)控提供了可能性。另一方面，土地政策參與宏觀調(diào)控的補(bǔ)充性也決定了其在宏觀調(diào)控政策體系中的主導(dǎo)地位。宏觀調(diào)控必須立足社會(huì)整體而不是個(gè)別，必須追求全局的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展而不計(jì)較局部的利弊得失。這就客觀上必然要求宏觀調(diào)控應(yīng)該采用社會(huì)整體調(diào)節(jié)方法，因此國(guó)家宏觀調(diào)控不僅要包括財(cái)政政策、貨幣政策，而且也必須包含土地政策。例如：如果要保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行中，國(guó)家不能直接指令企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)行為，也不能完全放任企業(yè)自由從事各種產(chǎn)業(yè)，但能通過(guò)土地、稅收、信貸等宏觀政策等方法加以引導(dǎo)，這就需要進(jìn)行政策協(xié)調(diào)配合。這種通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的宏觀調(diào)控是一種間接調(diào)整方法，決定了宏觀調(diào)控政策必須是綜合的調(diào)控方式。因此，要合理定位土地政策在宏觀調(diào)控中的參與地位，加強(qiáng)土地政策與財(cái)政政策、貨幣政策協(xié)調(diào)配合，進(jìn)而共同實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體上的協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次，轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著加快發(fā)展、趕超世界先進(jìn)的歷史任務(wù)，因此土地政策參與宏觀調(diào)控的首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)、平穩(wěn)快速發(fā)展。為此，土地政策不僅要通過(guò)控制土地供應(yīng)總量調(diào)控投資總量，使其保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，更要通過(guò)控制土地供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)有力制約，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)土地生產(chǎn)要素。通過(guò)規(guī)范和調(diào)節(jié)土地利用，可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。土地政策參與宏觀調(diào)控還能有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。此外，加強(qiáng)土地政策與產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策等調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合，也是治理轉(zhuǎn)型時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)周期性失衡與體制性失衡的有效措施。

再次，土地政策可以直接調(diào)控土地總供給和總需求的平衡，從而調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家宏觀調(diào)控就是利用政策工具，對(duì)各種影響總供給和總需求的因素進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度，保持經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)增長(zhǎng)。通過(guò)土地供給的變動(dòng)，可以調(diào)節(jié)投資的規(guī)模、方向，進(jìn)而可以直接、有效地調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)方式。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，以及國(guó)家的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大，地區(qū)之間發(fā)展失衡現(xiàn)象加劇。普遍認(rèn)為，持續(xù)、過(guò)大的區(qū)域差距將對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治都將產(chǎn)生不良后果。而推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，首先要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的資源配置調(diào)節(jié)功能以及國(guó)家協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的宏觀調(diào)控職能，而其中通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化土地供給，可以促進(jìn)各區(qū)域土地資源的統(tǒng)籌利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

第2篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

1.1 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的問(wèn)題

目前主流的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論是國(guó)家干預(yù)(調(diào)制、調(diào)節(jié))說(shuō),在經(jīng)濟(jì)法理論和教材編寫(xiě)方面主要從“市場(chǎng)失靈”因此需要“國(guó)家干預(yù)”的必要性的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)上,①這種理論往往忽視了市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)自由權(quán)在經(jīng)濟(jì)法研究和教學(xué)中的應(yīng)有價(jià)值,將整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)簡(jiǎn)化為“國(guó)家干預(yù)法學(xué)”。②可是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于公有制基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的“市場(chǎng)失靈”不同,我們的問(wèn)題主要可能是“政府失靈”,原來(lái)是政府完全取消市場(chǎng),現(xiàn)在的問(wèn)題是市場(chǎng)發(fā)育不全,市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到真正的釋放,政府介入市場(chǎng)太深。而公權(quán)力肆意侵犯私權(quán)利,是現(xiàn)實(shí)中國(guó)法治面臨的主要問(wèn)題。如果經(jīng)濟(jì)法單純強(qiáng)調(diào)國(guó)家干預(yù)的理論和體系,就容易為那些在改革的過(guò)程中原有體制的既得利益者利用“國(guó)家干預(yù)”來(lái)為自己的既得利益尋找借口,從而可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法理論和教學(xué)不能很好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和建設(shè)服務(wù),同時(shí)也使經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論有脫離自由的法律的傾向。

1.2 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論應(yīng)當(dāng)討論經(jīng)濟(jì)法與憲法的關(guān)系, 增加經(jīng)濟(jì)自由權(quán)的相關(guān)內(nèi)容

目前國(guó)內(nèi)流行的法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材,一般會(huì)討論經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法等相鄰部門(mén)法的關(guān)系,但大都不討論經(jīng)濟(jì)法與憲法的關(guān)系,這是一個(gè)理論上的缺憾。經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)方面常常表現(xiàn)為政府為公共利益而限制市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)而干預(yù)經(jīng)濟(jì),而憲法則是為了保護(hù)自由而限制法律的限制。③如何依法保護(hù)經(jīng)濟(jì)自由權(quán),防止政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的濫用,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)“適度”的干預(yù),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)憲法問(wèn)題,它應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)濟(jì)法的另一個(gè)方面。一個(gè)以、法治為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)法理論,應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)自由權(quán)的保護(hù)作為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的前提條件。經(jīng)濟(jì)自由權(quán)主要包括:④第一、財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)權(quán)是不讓他人使用一項(xiàng)資產(chǎn)的權(quán)利,以及使用、向他人出租或者出售該資產(chǎn)的權(quán)利,因此財(cái)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)權(quán)利束:擁有一項(xiàng)資產(chǎn)并持有它(消極運(yùn)用),將它用于交易或讓他人暫時(shí)使用某些方面(積極運(yùn)用)。⑤確認(rèn)財(cái)產(chǎn)權(quán)是劃定一個(gè)保護(hù)我們免受壓迫的私人領(lǐng)域的第一步,私有財(cái)產(chǎn)是自由的基本要素,是不可剝奪的天賦的自然權(quán)利。⑥對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的承認(rèn)是阻止或者防止國(guó)家政府強(qiáng)制與專斷的基本條件。第二、競(jìng)爭(zhēng)自由權(quán)。即個(gè)體享有依法公平的爭(zhēng)取市場(chǎng)交易機(jī)會(huì)的自由權(quán);第三、職業(yè)自由權(quán),即個(gè)體有依法選擇職業(yè)和結(jié)束職業(yè)的自由權(quán)利;第四、營(yíng)業(yè)自由權(quán),即個(gè)體有根據(jù)自己的意愿設(shè)立并經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者從事合法的自由職業(yè)的自由,也有拒絕違背自己意愿設(shè)立并經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者拒絕從事自己不愿意的個(gè)體職業(yè)的自由。第五、遷徙自由權(quán),是指公民享有選擇居住地的自由。第六、(經(jīng)濟(jì))結(jié)社自由權(quán),即公民具有發(fā)起設(shè)立或者加入各種合法的經(jīng)濟(jì)性社團(tuán)、行會(huì)、協(xié)會(huì)的自由,也有拒絕加入自己不愿意加入的社團(tuán)、行會(huì)、協(xié)會(huì)的自由。

我國(guó)《憲法》沒(méi)有關(guān)于經(jīng)濟(jì)權(quán)利的直接規(guī)定,應(yīng)當(dāng)說(shuō)我國(guó)《憲法》是承認(rèn)和保護(hù)經(jīng)濟(jì)自由權(quán)的。首先,《憲法》第15條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。而只要是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須承認(rèn)最低程度的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)?！稇椃ā返?3條第3款規(guī)定:“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”,這里的人權(quán)當(dāng)然包括經(jīng)濟(jì)自由權(quán)。其次,2004年修訂的《憲法》在第13條規(guī)定:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！睂?duì)公、私財(cái)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)提供了明確的憲法依據(jù)。再次,我國(guó)現(xiàn)行《憲法》一系列關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定都部分涉及了經(jīng)濟(jì)自由權(quán)。例如,《憲法》第42條關(guān)于勞動(dòng)權(quán)的規(guī)定,其實(shí)也部分承認(rèn)了經(jīng)濟(jì)自由權(quán),因?yàn)閯趧?dòng)權(quán)屬于職業(yè)自由權(quán)。最后,我國(guó)政府正式簽署《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》規(guī)定的基本人權(quán),當(dāng)然包括經(jīng)濟(jì)自由權(quán)。只不過(guò)在實(shí)際中,由于各種原因,一些下位階的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策對(duì)公民經(jīng)濟(jì)自由權(quán)反倒做了許多限制,實(shí)際上部分剝奪了個(gè)體的經(jīng)濟(jì)自由權(quán),因此經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)保護(hù)憲法賦予公民的經(jīng)濟(jì)自由權(quán),以劃清其與經(jīng)濟(jì)行政權(quán)的法律界限。

2 維護(hù)自由、公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的競(jìng)爭(zhēng)法應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法的核心

2.1 競(jìng)爭(zhēng)法在我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法學(xué)中的地位

目前我國(guó)比較權(quán)威的經(jīng)濟(jì)法教材和論著一般有如下特點(diǎn):第一、內(nèi)容龐雜、所論范圍廣泛,體現(xiàn)了我國(guó)政府現(xiàn)階段對(duì)經(jīng)濟(jì)介入范圍較廣、較深的現(xiàn)狀。第二、大多沒(méi)有突出競(jìng)爭(zhēng)法的核心地位。即使一些教材設(shè)專編對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行了論述,也僅僅把它與宏觀調(diào)控法、市場(chǎng)監(jiān)管法等法律制度并列,而沒(méi)有突出其核心地位。也就是說(shuō),現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系理論和教材缺乏體系的核心統(tǒng)帥,體系內(nèi)部各部分關(guān)系不清,不能為進(jìn)一步的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治改革提供理論支持,沒(méi)有充分反映經(jīng)濟(jì)法治和的精神。

2.2 應(yīng)當(dāng)確立競(jìng)爭(zhēng)法在經(jīng)濟(jì)法中的核心地位

2.2.1 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)上是關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的法

競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)過(guò)程,它是市場(chǎng)中買(mǎi)方和賣(mài)方間相互交

往的演化性過(guò)程。購(gòu)買(mǎi)者們競(jìng)相獲取涉及購(gòu)買(mǎi)的知識(shí),供給者們則努力發(fā)現(xiàn)、獲取產(chǎn)品制造或銷售的相關(guān)知識(shí),促使產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新,競(jìng)爭(zhēng)的全過(guò)程會(huì)對(duì)尋找和試驗(yàn)新知識(shí)的行為造成很強(qiáng)的激勵(lì)。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)者們冒險(xiǎn)投入了自己的私人財(cái)產(chǎn),并要對(duì)他們的行動(dòng)和錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。⑦從整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度看,競(jìng)爭(zhēng)性運(yùn)用的產(chǎn)權(quán)有很多益處:第一,競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)人們發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的知識(shí)和信息,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二,競(jìng)爭(zhēng)能夠抑制經(jīng)濟(jì)權(quán)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)一次又一次地向財(cái)產(chǎn)所有者發(fā)起挑戰(zhàn),在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中沒(méi)有一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位是不可挑戰(zhàn)的。第三,充分的競(jìng)爭(zhēng)有一定程度上有利于分配的公平,第四,充分的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是買(mǎi)方、賣(mài)方爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)的自由,從而總體上促進(jìn)了自由。第五,競(jìng)爭(zhēng)有益于經(jīng)濟(jì)安全。競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)能夠更好地吸收外部沖擊,靠自發(fā)靈活的價(jià)格和數(shù)量反映使商業(yè)周期變得平穩(wěn)。因此競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇?jīng)濟(jì)法的促進(jìn)和保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)上

是關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的法律。在市場(chǎng)中,經(jīng)濟(jì)主體行為是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行協(xié)調(diào)的,而市場(chǎng)價(jià)格又是在競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)自由地參與市場(chǎng)交易的條件下產(chǎn)生的,因此,保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中不可或缺的制度追求,從而也使得競(jìng)爭(zhēng)法無(wú)可爭(zhēng)辯地成為經(jīng)濟(jì)法的核心。⑧ 從國(guó)際比較的角度看,德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)法專家沃爾岡·費(fèi)肯杰著的《經(jīng)濟(jì)法》(第二卷)中,⑨除了總論部分對(duì)基本概念和經(jīng)濟(jì)憲法問(wèn)題進(jìn)行論述外,他把經(jīng)濟(jì)法分為:(1)一般經(jīng)濟(jì)法,包括:經(jīng)濟(jì)人法(即經(jīng)濟(jì)法的主體);德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)秩序(是核心重點(diǎn)內(nèi)容);德國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)法。(2)特別經(jīng)濟(jì)法,包括:在德國(guó)經(jīng)濟(jì)法中的總體調(diào)整;在德國(guó)經(jīng)濟(jì)法中的個(gè)體調(diào)整。一般經(jīng)濟(jì)法主要是有關(guān)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)和財(cái)產(chǎn)所有之類的法律。特殊經(jīng)濟(jì)法與市場(chǎng)干預(yù)有關(guān),涉及到超越了市場(chǎng)自我調(diào)控的經(jīng)濟(jì)調(diào)控,一些人稱之為計(jì)劃或指導(dǎo)。顯然在該著作里競(jìng)爭(zhēng)法是作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的核心的。由日本著名經(jīng)濟(jì)法學(xué)家丹宗昭信、尹從寬所著的《經(jīng)濟(jì)法總論》,將經(jīng)濟(jì)法定義為在市場(chǎng)機(jī)制下建立的經(jīng)濟(jì)政策立法體系,它的核心是維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,即國(guó)家對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)的限制(市場(chǎng)支配)和阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)(不公平競(jìng)爭(zhēng))行為進(jìn)行規(guī)制的法律。⑩韓國(guó)的權(quán)五乘教授所著的《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)法》,強(qiáng)調(diào)反壟斷法是經(jīng)濟(jì)法的核心。

2.2.2 我國(guó)應(yīng)當(dāng)以競(jìng)爭(zhēng)法為核心構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法體系

我國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論與其他國(guó)家的明顯差異,固然有其客觀原因,譬如,我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟(jì),現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制脫胎于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在經(jīng)濟(jì)改革快速推進(jìn)的同時(shí),政治改革又處于嚴(yán)重滯后狀態(tài),政府職能沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,權(quán)力仍然過(guò)多地留在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制仍然過(guò)多,從發(fā)生作用的范圍和深度看,行政壟斷遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)性限制競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重得多。但這些特殊國(guó)情絲毫不能影響競(jìng)爭(zhēng)法的核心地位,相反恰恰說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)法在我國(guó)應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)法的核心。我國(guó)的《反壟斷法》是關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本法律規(guī)則,該法不僅規(guī)范經(jīng)濟(jì)壟斷行為,而且規(guī)范行政壟斷行為,對(duì)深化競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)體制改革和民主化政治體制改革都有重要的意義,它應(yīng)當(dāng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的核心。但該法目前仍然沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)法龍頭作用,經(jīng)濟(jì)法學(xué)界應(yīng)當(dāng)把競(jìng)爭(zhēng)法作為經(jīng)濟(jì)法的核心來(lái)重構(gòu)經(jīng)濟(jì)法理論體系,我國(guó)將來(lái)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系,應(yīng)當(dāng)設(shè)一編競(jìng)爭(zhēng)法,放在基礎(chǔ)理論之后,使維護(hù)自由公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的競(jìng)爭(zhēng)法處于一般經(jīng)濟(jì)法的核心地位。對(duì)于不能完全適用競(jìng)爭(zhēng)法而又與競(jìng)爭(zhēng)法有一定聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)規(guī)制和監(jiān)管法,也可以單獨(dú)設(shè)專編,使其處于從屬的特別經(jīng)濟(jì)法的地位。

3 宏觀調(diào)控法的地位

3.1 宏觀調(diào)控的含義

宏觀調(diào)控主要是指利用貨幣政策與財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)總體的調(diào)控。目的在于克服“市場(chǎng)失靈”,宏觀調(diào)控的總目標(biāo)是通過(guò)促進(jìn)總需求和總供給的基本平衡,使現(xiàn)有資源得到較為充分的利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)的增長(zhǎng),這也就是凱恩斯所說(shuō)的實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)”的均衡。財(cái)政政策手段采取的具體形式有:增加對(duì)商品和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力(例如,公共工程),或者增加轉(zhuǎn)移支付(例如,擴(kuò)大社會(huì)保障福利或失業(yè)補(bǔ)貼),或者減稅。貨幣政策指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國(guó)際收支)運(yùn)用各種工具(如公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金、再貸款與再貼現(xiàn)、利率政策等)調(diào)節(jié)貨幣供給和利率,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總合。這一學(xué)派的政策要點(diǎn)是,“百姓不買(mǎi)政府買(mǎi),消費(fèi)不買(mǎi)投資買(mǎi)”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際中存在借宏觀調(diào)控調(diào)控之名行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之實(shí)的現(xiàn)象,已經(jīng)引起了一些學(xué)者的注意。

3.2 宏觀調(diào)控法在經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系中的地位

1993年的憲法修正案作出“完善宏觀調(diào)控”的明文規(guī)定后,宏觀調(diào)控成為了使用頻率越來(lái)越高的概念,宏觀調(diào)控法的稱謂是我國(guó)的特產(chǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中的宏觀調(diào)控法主要是指金融法(特別是中國(guó)人民銀行法)、財(cái)政預(yù)算法、稅法等。宏觀調(diào)控法在經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系中的地位主要取決于它與競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為宏觀調(diào)控法是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的核心。主要理由為:第一,我國(guó)實(shí)際生活中宏觀調(diào)控手段作用較多,影響較大。第二,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中金融、財(cái)政稅收處于極其重要的地位,因此,宏觀調(diào)控法自然處于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的核心地位。也有學(xué)者認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)法學(xué)中宏觀調(diào)控法是和競(jìng)爭(zhēng)法處于平等重要的法律地位。筆者認(rèn)為,與競(jìng)爭(zhēng)法相比宏觀調(diào)控法應(yīng)當(dāng)處于輔助的地位。這是因?yàn)?

(1)競(jìng)爭(zhēng)作為一種動(dòng)力機(jī)制在制度和秩序的構(gòu)成和演變過(guò)程中處于核心地位。德國(guó)的市場(chǎng)秩序政策是比較成功的秩序政策,其理論基礎(chǔ)是自由秩序主義理論。該理論對(duì)公共政策的基本建議是要分清兩種做法:①使保護(hù)性職能成為政府的重點(diǎn),尤其是培養(yǎng)和建立各種有益于競(jìng)爭(zhēng)性系統(tǒng)的制度已達(dá)到保護(hù)目的;②干預(yù)具體的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性過(guò)程和后果。該理論認(rèn)為前者優(yōu)于后者。政府應(yīng)當(dāng)專注于用其強(qiáng)制權(quán)力促進(jìn)和保護(hù)作為共享品的競(jìng)爭(zhēng)。他們對(duì)凱恩斯主義者主張用預(yù)算政策和貨幣政策來(lái)抵消總需求擺動(dòng)的政策持批評(píng)態(tài)度。他們擔(dān)心,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府投資和對(duì)總需求的操縱會(huì)逐步地腐蝕市場(chǎng)信號(hào)機(jī)制,改變市場(chǎng)主體的行為模式。

第3篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；宏觀經(jīng)濟(jì)；威脅；反思

文章編號(hào)：1004-7026（2017）18-0078-01中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F091.348；F015文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)金融危機(jī)的闡釋

每一次金融危機(jī)過(guò)后都是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一次拷問(wèn)，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖找到對(duì)金融危機(jī)的有效解決途徑。然而面對(duì)不同學(xué)派與立場(chǎng)的研究中，對(duì)金融危機(jī)的形成與發(fā)展的觀點(diǎn)差異較大，尚未形成一個(gè)可以達(dá)到高度共識(shí)的立場(chǎng)。從西方主流學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)中能夠明確，沿襲凱恩斯主義的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為，金融市場(chǎng)產(chǎn)生的信貸泡沫是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵因素，以宏觀調(diào)控不力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)行為逆向選擇，最終形成了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，并引起經(jīng)濟(jì)倒退的現(xiàn)實(shí)危機(jī)。依據(jù)其學(xué)術(shù)觀點(diǎn)能夠明確，金融危機(jī)并未形成與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的實(shí)質(zhì)性沖突，而強(qiáng)調(diào)了宏觀調(diào)控的重要性。但是在宏觀政策的調(diào)控下，并非所有政府都能承擔(dān)金融危機(jī)的不利影響。宏觀調(diào)控是否有效受到質(zhì)疑，而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是否能夠預(yù)見(jiàn)金融危機(jī)的產(chǎn)生，也是需要進(jìn)一步深思的問(wèn)題。如果失去對(duì)金融危機(jī)的預(yù)見(jiàn)性，單從金融危機(jī)爆發(fā)之后采取的挽救措施來(lái)看，經(jīng)濟(jì)倒退是可以避免，但從中損失的經(jīng)濟(jì)效益卻無(wú)法挽回。而且宏觀調(diào)控也并非每次都能到達(dá)預(yù)期的效果，如果宏觀調(diào)控失去力度，是否意味著金融市場(chǎng)就此萎靡不振，而無(wú)法前行。

2金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)影響

在全球金融危機(jī)中，受到影響最為嚴(yán)重的莫過(guò)于進(jìn)出口行業(yè)。一方面，金融危機(jī)帶來(lái)的影響會(huì)從經(jīng)濟(jì)層面拓展到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，直接影響到國(guó)際貿(mào)易。在2007年金融危機(jī)中，美國(guó)支出的GDP總額超過(guò)70%以上，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)高于10萬(wàn)億美元，與此同時(shí)中國(guó)消費(fèi)支出也超過(guò)1萬(wàn)億美元。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)需求無(wú)法彌補(bǔ)金融危機(jī)的需求減少，而相關(guān)調(diào)查顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)每下降1%，我國(guó)出口貿(mào)易下降6%。另一方面，次貸危機(jī)削弱了美元的金融地位，從出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)地位下行逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)生了貿(mào)易逆差。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局不斷降低基準(zhǔn)利率，并未國(guó)有銀行注入流動(dòng)資金，與我國(guó)當(dāng)時(shí)采取的緊縮性貨幣政策形成鮮明對(duì)比，在大量美金流入我國(guó)之后，人民幣升值而美元貶值，導(dǎo)致我國(guó)的出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)降低。金融危機(jī)過(guò)后，雖然對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響并不高，但是貿(mào)易出口額下降的事實(shí)不容忽視。雖然同比出口金額上升，但這種增長(zhǎng)速度也受到金融危機(jī)的負(fù)面影響，并非健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而東南亞和歐美地區(qū)的海外企業(yè)頻繁毀約，也造成我國(guó)企業(yè)外部信用環(huán)境一度惡化。

3金融危機(jī)時(shí)期對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的反思

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主流學(xué)派，認(rèn)為自由市場(chǎng)的貿(mào)易環(huán)境并非宏觀調(diào)控能夠控制，而自由市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力是客觀存在的。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)定金融危機(jī)屬于意外因素時(shí)，“黑天鵝事件”屬于偶爾失效，并非金融市場(chǎng)體系存在根本問(wèn)題。這樣的思想認(rèn)定政府干預(yù)的無(wú)效性，尤其對(duì)宏觀調(diào)控比喻成為扭曲的資源配置，認(rèn)為其金融影響力會(huì)對(duì)金融危機(jī)產(chǎn)生負(fù)面的消極作用。同時(shí)也要部分學(xué)者認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)在金融危機(jī)中的宏觀調(diào)控，加劇了金融危機(jī)的惡化，以及延長(zhǎng)了影響時(shí)間。

相對(duì)于主流經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，近些年來(lái)在非主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的活躍度異常明顯，幾乎完全傾向于政策觀點(diǎn)，并就主流經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的問(wèn)題深究其責(zé)。但是非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也錯(cuò)綜復(fù)雜，并非單純?cè)\斷政府宏觀調(diào)控有效性的實(shí)質(zhì)作用。其中，奧地利學(xué)派以堅(jiān)持極端市場(chǎng)化觀念為主導(dǎo)，認(rèn)為政府行為的宏觀干預(yù)在很大程度上引發(fā)了金融市場(chǎng)混亂，而后形成了經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象。而新制學(xué)派則認(rèn)為，金融危機(jī)的爆發(fā)源于對(duì)金融交易市場(chǎng)的治理失誤。

而后凱恩斯學(xué)派卻反對(duì)主流派對(duì)金融危機(jī)的解釋，也不同意其他非主流學(xué)派對(duì)金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)觀點(diǎn)。其經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)將金融濟(jì)危機(jī)歸納為政府干預(yù)實(shí)效的偶然性，并視金融危機(jī)為突發(fā)事件和單純意外，這樣的非對(duì)稱信息也未能觸及金融危機(jī)的深層機(jī)理。

參考文獻(xiàn)： 

[1]張鳳林.金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的宏觀理論與政策反思——基于后凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)派的視角[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2013，（03）：32-41. 

第4篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 宏觀調(diào)控

宏觀調(diào)控不僅對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有很好的調(diào)節(jié)作用，而且也影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。國(guó)家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著密不可分的聯(lián)系，兩個(gè)共同協(xié)作，一起作用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。宏觀調(diào)控不僅對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一定的調(diào)節(jié)和促進(jìn)而且對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)起著調(diào)整作用。

一、宏觀調(diào)控實(shí)施的背景

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，無(wú)論其發(fā)展有多么完善，體制本身的局限性對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)有不好的影響。而對(duì)于有的領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以發(fā)揮其自身的調(diào)控作用，有的領(lǐng)域卻不可以。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)僅僅依靠其自身的組織和協(xié)調(diào)來(lái)長(zhǎng)久維持良性發(fā)展是不切實(shí)際的，因此就需要在制度與法律方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控，以此來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的盲目性和滯后性。宏觀調(diào)控是指政府在特定情況下通過(guò)對(duì)財(cái)政收支的調(diào)節(jié)來(lái)調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以維持秩序的正常進(jìn)行。在宏觀調(diào)控的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)調(diào)控財(cái)務(wù)收支來(lái)合理分配資源，來(lái)輔助市場(chǎng)解決其運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題。所以我國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控主要是通過(guò)調(diào)控財(cái)政收支進(jìn)行的。

二、宏觀調(diào)控對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用

（一）宏觀調(diào)控作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式

我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)宏觀調(diào)控有了新的要求，宏觀調(diào)控應(yīng)該建立健全的宏觀調(diào)控體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中離不開(kāi)宏觀調(diào)控的作用，而宏觀調(diào)控在實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控時(shí)有不同的形式。

1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種“指令型”經(jīng)濟(jì)體制，在這種體制下，國(guó)家的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源分配都由政府進(jìn)行計(jì)劃。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不適用當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制。其弊端表現(xiàn)在不能很好地調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)與社會(huì)需求的矛盾；實(shí)施的過(guò)程中不能很好地與實(shí)際結(jié)合，造成資源浪費(fèi)等；對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)利益不能進(jìn)行合理有效的調(diào)節(jié)。雖然計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)在看來(lái)有一定的缺陷和局限性，但不能否認(rèn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)一度的調(diào)控作用。

2.間接的宏觀調(diào)控形勢(shì)

間接的宏觀調(diào)控形勢(shì)是指國(guó)家不再直接對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，而主要是通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。不再進(jìn)行直接的干預(yù)，而是對(duì)其進(jìn)行間接的管理和指導(dǎo)。企業(yè)對(duì)自身進(jìn)行管理，自負(fù)盈虧。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變時(shí)是從之后開(kāi)始的。這種轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。在間接調(diào)控的作用下，不僅可以將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源充分利用，也可以發(fā)揮政府的調(diào)控引導(dǎo)作用，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。間接的宏觀調(diào)控相對(duì)于直接調(diào)控來(lái)說(shuō)，調(diào)控方式更加靈活，在此基礎(chǔ)上企業(yè)可以更加人性化管理以充分利用人力資源。

（二）宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合

為了使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性、高效的發(fā)展軌道，必須把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控進(jìn)行有效的結(jié)合，才能不斷地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到雙贏的局面。

1.國(guó)家宏觀調(diào)控的主要職能是制定社會(huì)和國(guó)家發(fā)展的目標(biāo)和完成目標(biāo)時(shí)的方向和所需方法。宏觀調(diào)控是為全局尋求一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，如果沒(méi)有目標(biāo)，則如同一盤(pán)散沙，不能充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。有了目標(biāo)，則可以有效統(tǒng)籌全局，保證市場(chǎng)機(jī)制的順利進(jìn)行。另一方面，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可以制定相應(yīng)的法律法規(guī)，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公平合理。

2.因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一定的缺陷和局限性，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中容易導(dǎo)致資源分配不合理。在這種情況下，宏觀調(diào)控就充當(dāng)調(diào)節(jié)者，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理引導(dǎo)，對(duì)資源進(jìn)行合理分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很主要的特點(diǎn)就是公平的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的高效率，而收入的差距是產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的主要?jiǎng)恿Α２罹噙^(guò)小不會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，差距過(guò)小的情況下就不會(huì)有前進(jìn)的動(dòng)力，但如果收入差距過(guò)大則會(huì)加劇貧困的擴(kuò)大，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)有負(fù)面影響。所以兩者合理結(jié)合對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響，兩者不可偏頗一方。

3.宏觀調(diào)控可以支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展需要合理的經(jīng)濟(jì)體系和公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。因此政府可以通過(guò)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為。國(guó)家的宏觀調(diào)控是財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)互相協(xié)作和監(jiān)督實(shí)施的。我國(guó)的宏觀形式存在的問(wèn)題比較多，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還需要不斷發(fā)展和完善，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的合作還需要不斷磨合和發(fā)展。政府要加強(qiáng)其在市場(chǎng)中的地位并與各部門(mén)協(xié)調(diào)來(lái)完善調(diào)控體制促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。

三、宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然一直處于平穩(wěn)的上升狀態(tài)，但不可忽視其中出現(xiàn)的問(wèn)題。比如最近比較嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)、公費(fèi)私用、年終突擊花錢(qián)等。政府在不斷改善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、使財(cái)政支出能更好地改善民生，充分發(fā)揮其積極作用。在財(cái)政政策方面要加快結(jié)構(gòu)性減稅的步伐，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展并大力支持中小企業(yè)的發(fā)展。

（一）宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在作用

首先地方宏觀調(diào)控一直在向民主化、法制化、程序化方向發(fā)展，這是地方穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展要求不相同，所以國(guó)家宏觀調(diào)控的政策和目標(biāo)很有可能與當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展要求不符，這屬于正?，F(xiàn)象，另外不同的地區(qū)在對(duì)宏觀調(diào)控的要求中也存在差異。根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)，國(guó)家也會(huì)提出相應(yīng)的發(fā)展策略，比如：發(fā)展沿海，中原崛起，支援西部等戰(zhàn)略方針。為了使區(qū)域經(jīng)濟(jì)有良好的發(fā)展，政府將區(qū)域發(fā)展政策上升到國(guó)家戰(zhàn)略。另外宏觀調(diào)控的高效性只有將區(qū)域發(fā)展建立在區(qū)域優(yōu)勢(shì)上時(shí)才可以充分體現(xiàn)出來(lái)。由于中國(guó)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，所以政府在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)使用帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的快速穩(wěn)定發(fā)展，減小各區(qū)域的貧富差距，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展。其次，由于近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題和通貨膨脹日益加劇，凸顯出了宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的趨勢(shì)。在這種情況下，政府應(yīng)重視供給管理，并促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性和合理性。政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供給管理的力度。利用多種政策手段調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換宏觀調(diào)控方式。在宏觀調(diào)控的過(guò)程中，必須重視財(cái)政政策和貨幣政策的供給效應(yīng)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響作用。

（二）宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)控作用

首先，政府在調(diào)控供給管理方面起著重要作用，其原因是供給管理的直接對(duì)象是勞動(dòng)者和生產(chǎn)者，而政府直接對(duì)生產(chǎn)者和勞動(dòng)者進(jìn)行管理。另外地方政府不能對(duì)需求管理發(fā)揮作用，導(dǎo)致區(qū)域政府與中央政府不能發(fā)揮良好的協(xié)調(diào)作用，當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)處于比較快的發(fā)展速度時(shí)，政府為了協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域和諧發(fā)展，則會(huì)控制區(qū)域政府的投資與發(fā)展。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢時(shí)，政府為了保證各個(gè)區(qū)域均衡發(fā)展，則會(huì)采取措施鼓勵(lì)區(qū)域政府投資發(fā)展。中央政府與區(qū)域政府屬于管理者與被管理者的關(guān)系，中央政府可使用強(qiáng)制手段對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。所以在區(qū)域政府投資發(fā)展較快或較慢的情況下，政府都可以對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和管理。其次，市場(chǎng)需求和消費(fèi)需求是內(nèi)部需求的兩大方面。市場(chǎng)需求與消費(fèi)需求應(yīng)合理結(jié)合起來(lái)，但就目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，地方政府在調(diào)節(jié)內(nèi)需時(shí)不注重消費(fèi)需求，其原因是刺激消費(fèi)者需求在彌補(bǔ)地方政府內(nèi)部需求的同時(shí)會(huì)對(duì)市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成不確定的影響。消費(fèi)者的收入狀況是影響消費(fèi)需求的關(guān)鍵因素，但當(dāng)消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下，也不一定對(duì)本地市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用。因?yàn)橄M(fèi)者在消費(fèi)的過(guò)程中不一定在本地消費(fèi)，就算在本地消費(fèi)，也不一定購(gòu)買(mǎi)本地企業(yè)的產(chǎn)品，這種情況對(duì)內(nèi)部需求沒(méi)有調(diào)控作用，還會(huì)造成資金外流。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)于經(jīng)濟(jì)的重要作用，是政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體管理，這已經(jīng)獲得了人們的普遍認(rèn)可。宏觀調(diào)控的運(yùn)行是在一定的市場(chǎng)規(guī)律下進(jìn)行的，并使用適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和策略。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中，宏觀調(diào)控的作用已經(jīng)有了明顯的體現(xiàn)，宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置并為微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較好的宏觀環(huán)境，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到均衡的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有盲目性，而宏觀調(diào)控就是一只有形的手，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了合理的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

1 經(jīng)濟(jì)法主體的概念、性質(zhì)和特征

研究經(jīng)濟(jì)法主體的首要目標(biāo)是在對(duì)現(xiàn)實(shí)中各種經(jīng)濟(jì)法主體類型進(jìn)行概括的基礎(chǔ)上，給出經(jīng)濟(jì)法主體一個(gè)明確的定義，以確定受經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的主體范圍。但是，國(guó)內(nèi)有的學(xué)者在分析此問(wèn)題時(shí)，習(xí)慣性地把經(jīng)濟(jì)法主體混同于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體，或者走向反面，夸大二者的區(qū)別，而忽視了經(jīng)濟(jì)法主體的特殊性質(zhì)。[2]目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界給經(jīng)濟(jì)法主體下定義時(shí)也就相應(yīng)存在著兩種不良的傾向：①過(guò)于強(qiáng)調(diào)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的重要作用，有意識(shí)地縮小了經(jīng)濟(jì)法主體的范圍，與實(shí)踐中政府部門(mén)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，借國(guó)家之名干預(yù)經(jīng)濟(jì)的非正?，F(xiàn)象“不謀而合”；②認(rèn)為參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體并不一定由經(jīng)濟(jì)法本身設(shè)立，依據(jù)行政法或者民商法的思維模式，推導(dǎo)出任何具有獨(dú)立人格的法律主體都可能成為經(jīng)濟(jì)法主體，這實(shí)際上是泛化了經(jīng)濟(jì)法主體的概念。這兩種傾向未能正確把握經(jīng)濟(jì)法主體的本質(zhì)屬性和外部特征，為我們正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法主體設(shè)置了極大的障礙，并且也不自覺(jué)地降低了經(jīng)濟(jì)法主體的實(shí)踐價(jià)值。對(duì)這兩種傾向進(jìn)行理論上的抽象總結(jié)，我們可以得出一個(gè)相對(duì)完備的經(jīng)濟(jì)法主體概念：經(jīng)濟(jì)法主體就是根據(jù)法律確定的社會(huì)責(zé)任而賦予不同資格的、代表不同利益傾向的權(quán)力享有者和義務(wù)承擔(dān)者。

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí)不夠，使現(xiàn)有的對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的類型化并不是建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的固有本質(zhì)的基礎(chǔ)之上。相對(duì)于其它部門(mén)法(如民法和行政法)主體而言，經(jīng)濟(jì)法主體具有不同于它們的本質(zhì)屬性：①經(jīng)濟(jì)法主體具有經(jīng)濟(jì)利益性，即它應(yīng)當(dāng)是某種經(jīng)濟(jì)利益的明確代表，是該種經(jīng)濟(jì)利益的積極追求和維護(hù)者。不論是國(guó)家主體、還是組織主體、個(gè)人主體，法律對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)控，更多地通過(guò)平衡協(xié)調(diào)的手段控制該類主體行為的經(jīng)濟(jì)成本和經(jīng)濟(jì)收益完成的。②經(jīng)濟(jì)法主體具有縱橫統(tǒng)一性，這是由經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是縱向因素和橫向因素的統(tǒng)一所決定的。對(duì)某個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)法主體而言，由于其所處的經(jīng)濟(jì)關(guān)系性質(zhì)不同，可能與其他主體處于不同的相對(duì)地位。③經(jīng)濟(jì)法主體具有責(zé)任優(yōu)先性，即它應(yīng)當(dāng)以社會(huì)責(zé)任作為自己的定位標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，同時(shí)國(guó)家和社會(huì)也應(yīng)當(dāng)將社會(huì)責(zé)任作為評(píng)價(jià)其在法律關(guān)系中所處地位和所為法律行為的標(biāo)準(zhǔn)。[3]

2 經(jīng)濟(jì)法主體的分類

經(jīng)濟(jì)法主體可分為微觀經(jīng)濟(jì)法主體和宏觀經(jīng)濟(jì)法主體兩類。

2.1 微觀經(jīng)濟(jì)法主體是指在市場(chǎng)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的法律關(guān)系中的主體，在市場(chǎng)管理中往往涉及市場(chǎng)中的各個(gè)平等主體之間的關(guān)系和國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的管理，這就需要區(qū)別平等的經(jīng)濟(jì)法主體和民事法律關(guān)系主體、具有管理和被管理關(guān)系的微觀經(jīng)濟(jì)法主體和行政法律關(guān)系主體。首先，在市場(chǎng)的運(yùn)行中參與市場(chǎng)活動(dòng)的主體并不必然就是經(jīng)濟(jì)法主體或者民事法律關(guān)系的主體。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者不加區(qū)分的一律歸類為任何一種法律關(guān)系主體的做法都是片面的。我們認(rèn)為，區(qū)分經(jīng)濟(jì)法主體和民事法主體的最主要的標(biāo)準(zhǔn)就是，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的利益是否具有整體性、公共性。經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于民法的另一個(gè)標(biāo)志就是國(guó)家的主要職能在于防范市場(chǎng)的混亂而不是僅僅局限于對(duì)混亂的修正，在微觀經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中始終存在國(guó)家主體，而且國(guó)家主體加入經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的時(shí)間是提前介入，而民事法律關(guān)系中，并不存在真正意義上的國(guó)家主體，國(guó)家并不以有別于其他主體的資格加入到民事法律關(guān)系中來(lái)，充其量也就是在民事關(guān)系被扭曲后作為裁判人加入到對(duì)恢復(fù)關(guān)系的關(guān)系中來(lái)，但這時(shí)的國(guó)家已經(jīng)不是我們所討論的意義上的國(guó)家了。

2.2 宏觀經(jīng)濟(jì)法主體是指在宏觀調(diào)控中產(chǎn)生的法律關(guān)系中的主體。就宏觀經(jīng)濟(jì)法主體而言，則只需要區(qū)分宏觀經(jīng)濟(jì)法主體和行政法律關(guān)系主體就可以了。在經(jīng)濟(jì)法地位獨(dú)立性的長(zhǎng)期爭(zhēng)論中，宏觀調(diào)控這一國(guó)家行為的性質(zhì)成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。不贊成經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)的學(xué)者把國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控視同為行政行為，從而把參與宏觀調(diào)控法律關(guān)系的各類主體等同為行政法律關(guān)系主體。這種觀點(diǎn)，顯然混淆了經(jīng)濟(jì)法和行政法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。宏觀經(jīng)濟(jì)法主體所參加的社會(huì)關(guān)系，是不同于行政法律關(guān)系的，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的宏觀調(diào)控和國(guó)家的行政管理有顯著區(qū)別，行政法雖然也可能涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，但是，行政管理的基本價(jià)值取向完全有異宏觀調(diào)控的價(jià)值取向。前者是國(guó)家為了維護(hù)社會(huì)、治安或政治秩序，保證國(guó)家行政管理職能的實(shí)現(xiàn)，而后者則是國(guó)家為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的正常運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展。行政管理法律關(guān)系的主體，通常是一對(duì)一的關(guān)系，不僅國(guó)家作為一方主體是比較固定的，而且行政法律關(guān)系主體的另一方行政相對(duì)人也是固定的，具體的主體只能夠提起具體的權(quán)利請(qǐng)求，而不能由其他人就同一的權(quán)利義務(wù)提出主張；而宏觀調(diào)控法律關(guān)系的主體，盡管國(guó)家也是作為主體的一方無(wú)可爭(zhēng)議的參加到經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中來(lái)，但是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的另外一方主體，卻因?yàn)楹暧^調(diào)控涉及的利益的廣泛性，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法權(quán)利的享有主體的不確定性。這是宏觀調(diào)控顯著區(qū)別于行政管理的地方?？梢哉f(shuō)，宏觀經(jīng)濟(jì)法主體和行政法關(guān)系主體的根本區(qū)別不在于是否有國(guó)家始終作為法律關(guān)系主體的一方，而是在于主體在法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。[4]

3 具體層面上的經(jīng)濟(jì)法主體分析

3.1 宏觀調(diào)控法中的經(jīng)濟(jì)法主體。在宏觀調(diào)控法中政府主體在法律關(guān)系中占有恒定地位，但需要注意的是，雖然有調(diào)控主體與被調(diào)控主體之分，但二者關(guān)系也并非行政法意義上的簡(jiǎn)單隸屬關(guān)系或管理關(guān)系。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體一方雖然是政府，但是政府主體的調(diào)控行為是一種綜合和間接手段，包含引導(dǎo)、規(guī)制、監(jiān)督等方法，目的是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體的均衡協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。而對(duì)所謂的被調(diào)控主體，也不能作泛化的理解，造成被調(diào)控主體因?yàn)樘幱凇氨粍?dòng)”地位，而沒(méi)有實(shí)踐價(jià)值的假象。明確哪些主體能成為被調(diào)控主體，有助于我們理解政府主體的宏觀調(diào)控權(quán)力的大小、界限，其取決于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中主體的經(jīng)濟(jì)需要。[5]

3.2 市場(chǎng)規(guī)制法中的經(jīng)濟(jì)法主體。市場(chǎng)規(guī)制法主體可以分為管理主體、投資主體、經(jīng)營(yíng)主體、消費(fèi)主體等。我們認(rèn)為，首先市場(chǎng)規(guī)制法主體不應(yīng)該包括勞動(dòng)主體，因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系雖然也具有財(cái)產(chǎn)屬性，卻具有較強(qiáng)的人身關(guān)系和社會(huì)公益屬性，應(yīng)當(dāng)主要由勞動(dòng)法這樣的社會(huì)法單獨(dú)調(diào)整，而不應(yīng)再把勞動(dòng)者的完整概念納入經(jīng)濟(jì)法范疇中。其次，不能籠統(tǒng)地把市場(chǎng)規(guī)制法主體關(guān)系劃定為經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，主體的平衡和諧是市場(chǎng)規(guī)制法主體關(guān)系最為顯著的特征。

3.3 “中間地帶”法中的經(jīng)濟(jì)法主體。由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷涌現(xiàn)，從而形成了一些既不能純粹歸于市場(chǎng)規(guī)制法又不能完全歸于宏觀調(diào)控法的經(jīng)濟(jì)法新法域，比如有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的法律制度。這充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法制內(nèi)部相互協(xié)調(diào)、相互融合的本質(zhì)，更集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)代性。[6]

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法在建立持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目標(biāo)下，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法的理論體系是完全可行的，而且是必須的，而從主體制度的研究可以看出其他的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的影子，對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的理論研究，可以說(shuō)是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。本文對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體僅僅進(jìn)行了粗淺的探討，希望能夠得到進(jìn)一步的完善。

參考文獻(xiàn)

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[6] 美]博登海默.鄧正來(lái)譯.法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法.中國(guó)政法大學(xué)出版社1999.421

[7] 邱本.論經(jīng)濟(jì)法主體.來(lái)源于中國(guó)民商法律網(wǎng)

第6篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸； 宏觀調(diào)節(jié)； 機(jī)制

Abstract: this paper introduces the macro regulation mechanism of road transport market position, and analyzes the significance of government regulation, content and method.

Keywords: road transport; Macro regulation; mechanism

中圖分類號(hào)： U48文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1宏觀調(diào)控的市場(chǎng)地位

亞當(dāng)·斯密提出在“看不見(jiàn)的手”機(jī)制作用下，市場(chǎng)可以進(jìn)行自身調(diào)節(jié)達(dá)到資源的優(yōu)化，而宏觀調(diào)控則會(huì)干擾市場(chǎng)。在20世紀(jì)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”后，經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)本身具有缺陷，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控的作用。之后經(jīng)濟(jì)學(xué)界開(kāi)始對(duì)政府調(diào)控進(jìn)行了大量研究，如管制經(jīng)濟(jì)學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)政策研究、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究等等。但是只有在市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題或效率低的時(shí)候，人們才重視調(diào)控的作用。只有在價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，才利用調(diào)控作用來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)?，F(xiàn)實(shí)中存在“管制—放松管制—管制”不斷循環(huán)的過(guò)程，把調(diào)控作為市場(chǎng)的補(bǔ)充部分。而關(guān)于價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與供求機(jī)制對(duì)宏觀調(diào)控的影響作用并沒(méi)有太多的研究。在市場(chǎng)發(fā)展的各個(gè)階段，市場(chǎng)上的價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)與供求對(duì)宏觀調(diào)控的實(shí)施具有反作用力。價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制與宏觀調(diào)控應(yīng)該是相互影響作用的關(guān)系。

2政府對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)調(diào)控的意義

運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。政府對(duì)運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控目的是使運(yùn)輸市場(chǎng)能夠合理有效發(fā)展，適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

（1）在運(yùn)輸市場(chǎng)供求關(guān)系上，政府調(diào)控就是要保持運(yùn)輸市場(chǎng)在總量上與結(jié)構(gòu)上的均衡。當(dāng)市場(chǎng)供求存在失衡且市場(chǎng)無(wú)法調(diào)整時(shí)，就需要政府的調(diào)控來(lái)影響。如在我國(guó)的運(yùn)力嚴(yán)重不足時(shí)期，政府通過(guò)推行“有路大家跑車，有水大家行舟”的發(fā)展政策，在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件下極大的提高了運(yùn)力的供給。隨著運(yùn)力供給的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平的提高，人們對(duì)運(yùn)輸供給與需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，政府宏觀調(diào)控要及時(shí)地引導(dǎo)生產(chǎn)與需求在總量與結(jié)構(gòu)上達(dá)到一致。

（2）在運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)上，對(duì)運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸對(duì)象結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸質(zhì)量結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸區(qū)域結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)控，使運(yùn)輸市場(chǎng)在整體效益上得到充分發(fā)揮。市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)總是呈現(xiàn)出一種“過(guò)?！钡恼{(diào)節(jié)形式。當(dāng)市場(chǎng)在某段時(shí)間、某區(qū)域或某一需求方向存在超正常利潤(rùn)時(shí)，市場(chǎng)供給會(huì)往這個(gè)方面大量增加，最終會(huì)出現(xiàn)供給過(guò)剩；同時(shí)在某方面的需求則會(huì)出現(xiàn)供給不足現(xiàn)象。要發(fā)揮運(yùn)輸市場(chǎng)的整體效益需要合理的運(yùn)力結(jié)構(gòu)。對(duì)運(yùn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要政府的宏觀調(diào)控，才能避免市場(chǎng)調(diào)整地盲目性，從而達(dá)到運(yùn)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（3）在運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格上，克服價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制的盲目性、滯后性，使價(jià)格及時(shí)地反映市場(chǎng)信息，調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)。價(jià)格是市場(chǎng)中最主要的影響因素，是市場(chǎng)主體最直接的信息承載體。通過(guò)價(jià)格，生產(chǎn)者調(diào)整市場(chǎng)供給，需求者調(diào)整其需求，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的供求均衡。但是，價(jià)格作為市場(chǎng)引導(dǎo)因素是市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在盲目性與滯后性的重要原因。價(jià)格是市場(chǎng)的反饋信號(hào)，從價(jià)格的反饋到市場(chǎng)上供給與需求的調(diào)整齊中存在的一段時(shí)間差。在這段時(shí)間差里，若單憑價(jià)格行事則會(huì)造成供給過(guò)剩或供給不足，從而造成濟(jì)損失因此政府需要對(duì)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控保持運(yùn)輸市場(chǎng)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展

（4）在運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的有效作用，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有效地配置資源。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制的動(dòng)力。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，使資源的利用得到不斷的提高。一方面，合理有效的競(jìng)爭(zhēng)需要良好的市場(chǎng)環(huán)境，這需要政府的調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)；另一方面，根據(jù)“馬歇爾困境”，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致壟斷，而壟斷會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏。要求政府要對(duì)壟斷進(jìn)行干預(yù)，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)局面的存在。

3政府對(duì)道路運(yùn)輸調(diào)控的內(nèi)容及方式

從國(guó)內(nèi)外的道路運(yùn)輸發(fā)展歷史來(lái)看，政府在道路運(yùn)輸發(fā)展中發(fā)揮巨大的作用。運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各國(guó)政府在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展上都制定有一系列的相關(guān)政策。

3.1市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是為了避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)無(wú)序與避免壟斷的一系列制度安排。道路運(yùn)輸業(yè)具有外部性的特征，當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)性時(shí)，市場(chǎng)自身可能導(dǎo)致市場(chǎng)供給不足，而存在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致過(guò)度供給，造成過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)使市場(chǎng)環(huán)境惡化。同時(shí)，道路運(yùn)輸業(yè)具有一定程度上的自然壟斷特征，壟斷會(huì)造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力低下。合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度安排是保持市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)，保證市場(chǎng)健康發(fā)展的重要手段。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以道路運(yùn)輸市場(chǎng)劃分與營(yíng)業(yè)許可兩部分作為具體實(shí)施措施。

3.2價(jià)格管制

價(jià)格管制是政府進(jìn)行管制的主要手段之一。價(jià)格管制從消費(fèi)者利益出發(fā)同時(shí)也鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者的投資。價(jià)格是市場(chǎng)發(fā)揮作用的重要因素之一，但是從前面的分析中我們得出以價(jià)格自身調(diào)節(jié)是市場(chǎng)缺陷的一種原因。對(duì)價(jià)格進(jìn)行合理的管制是保持市場(chǎng)活動(dòng)力的必要手段。在道路運(yùn)輸市場(chǎng)上主要是運(yùn)價(jià)制度。運(yùn)價(jià)制度是政府防止企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，保持運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。具體的運(yùn)價(jià)制度主要考慮運(yùn)價(jià)的制定、運(yùn)價(jià)費(fèi)率的變化等。

3.3模擬市場(chǎng)機(jī)制

模擬市場(chǎng)機(jī)制是政府進(jìn)行機(jī)制設(shè)計(jì)使管制手段接近或類似市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，以解決市場(chǎng)失靈現(xiàn)象與政府直接管制造成的不利影響。模擬市場(chǎng)機(jī)制主要從價(jià)格與制度設(shè)計(jì)兩方面來(lái)進(jìn)行。

在模擬市場(chǎng)機(jī)制中價(jià)格路徑的基本框架式拉姆齊定價(jià)。拉姆齊定價(jià)法就是一種價(jià)格路徑的模擬來(lái)使資源達(dá)到次優(yōu)配置。拉姆齊定價(jià)也叫差別定價(jià)，是指在相同生產(chǎn)成本情況下，同一種質(zhì)量產(chǎn)品，對(duì)不同需求彈性的消費(fèi)者實(shí)行不同的價(jià)格。其含義是:在保證生產(chǎn)者收支平衡的情況下，消費(fèi)者剩余最大化的價(jià)格由邊際成本與各消費(fèi)者的需求彈性來(lái)決定。拉姆齊定價(jià)可以根據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際支付能力和需求特點(diǎn)定價(jià)，充分利用現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，一直實(shí)施以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，宏觀調(diào)控為輔”的方針。把政府的宏觀調(diào)控作用看成是為價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與供求機(jī)制服務(wù)的地位，促進(jìn)我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第7篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控面臨著市場(chǎng)化、信息化、虛擬化、全球化、資源緊約束、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)多元化等多重挑戰(zhàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力建設(shè)已成為重大急迫課題。建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)與社會(huì)秩序，需要進(jìn)一步明確宏觀調(diào)控的目的性，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確掌控能力，增進(jìn)中央調(diào)控的權(quán)威性，發(fā)育政策實(shí)施的中間組織，把握調(diào)控政策的主動(dòng)性。

關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控能力建設(shè)政策

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，后發(fā)國(guó)家要在既有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序中取得優(yōu)勢(shì)，就必須在引入市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)充分發(fā)揮政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃組織和領(lǐng)導(dǎo)力。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力就構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。對(duì)我國(guó)而言，宏觀調(diào)控能力就是緊緊圍繞著全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的根本目標(biāo)，在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上充分利用各種經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段和國(guó)際合作措施，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)均衡，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)又好又快穩(wěn)健運(yùn)行的綜合掌控能力。

今后15-20年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在此期間，以科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控能力，是我黨執(zhí)政興國(guó)能力的核心表現(xiàn)形式之一，而且，通過(guò)宏觀調(diào)控能力建設(shè)，有助于根除體制轉(zhuǎn)軌階段經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，增強(qiáng)人民群眾對(duì)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展信心。因此，研究宏觀調(diào)控能力建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。

一、宏觀調(diào)控能力建設(shè)面臨著歷史性的新挑戰(zhàn)

2003年以來(lái)的本輪宏觀調(diào)控，已經(jīng)取得了顯著的階段性成果，同時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著歷史性的根本變化，與改革開(kāi)放以來(lái)前幾輪的宏觀調(diào)控相比，當(dāng)前的宏觀調(diào)控能力建設(shè)面臨著一系列歷史階段性的新挑戰(zhàn)：

其一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷加深的挑戰(zhàn)。眾所周知，建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的長(zhǎng)期目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的水平越來(lái)越高，市場(chǎng)機(jī)制正日益發(fā)揮著資源配置的基礎(chǔ)性作用，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來(lái)并成熟運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)傳統(tǒng)管制經(jīng)濟(jì)的機(jī)制在逐步推出，在此背景下，同時(shí)出現(xiàn)了諸多“市場(chǎng)失靈”與“政府失靈”現(xiàn)象，宏觀調(diào)控時(shí)常面臨兩難選擇。

其二我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化水平不斷提升的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)始廣泛應(yīng)用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方方面面，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活模式正產(chǎn)生深刻的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，經(jīng)濟(jì)信息數(shù)量隨之劇增，但其中不乏一些嚴(yán)重失真的信息，這些失真信息傳播開(kāi)來(lái)很可能會(huì)沖擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，甚至衍生出無(wú)法控制的消極經(jīng)濟(jì)“蝴蝶”效應(yīng)。全面、準(zhǔn)確、快速國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息的收集處理能力，在宏觀調(diào)控能力建設(shè)中具有更重要的地位。

其三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的虛擬化的挑戰(zhàn)?？v觀當(dāng)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以股票交易、債券市場(chǎng)、期貨交易、外匯交易等為主要內(nèi)容的虛擬經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)半虛擬經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占有很大的比例。與2005年GDP相比，我國(guó)股票市值占GDP達(dá)到57%，但是以市場(chǎng)實(shí)際可交易的流通市值看，這一比值僅僅為14%。專家估計(jì)，當(dāng)前美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模是中國(guó)的20倍以上，日本的虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模也比中國(guó)大18倍，這說(shuō)明中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很大空，。但虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有其獨(dú)特規(guī)律。毋須置疑，我國(guó)政府在調(diào)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面積累了大量的有益經(jīng)驗(yàn)做法，但在調(diào)控宏觀虛擬經(jīng)濟(jì)方面總體來(lái)看仍然處于探索學(xué)習(xí)階段。

其四是資源、生態(tài)狀況和環(huán)境日益惡化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)有的自然資源已大多難以完全由國(guó)內(nèi)供應(yīng)，相當(dāng)一部分重要自然資源有賴于國(guó)際貿(mào)易，同時(shí)因改革深化各級(jí)政府直接調(diào)撥資源的能力受限增多，而且，隨著人口總量的持續(xù)增加和工業(yè)化水平的不斷提高，水資源供給和生態(tài)環(huán)境保持、恢復(fù)和改善面臨著空前大的壓力。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施面臨著尖銳的長(zhǎng)期與短期、局部與整體利益矛盾壓力。

其五是經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度已高達(dá)70%以上，中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)分工中的重要一環(huán)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度仍將繼續(xù)擴(kuò)展，相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)范和其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策也必然對(duì)我國(guó)的宏觀調(diào)控產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響，同時(shí)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，這種互動(dòng)效應(yīng)帶來(lái)了我國(guó)宏觀調(diào)控措施的制定、出臺(tái)時(shí)機(jī)、過(guò)程監(jiān)督、效果評(píng)估等一系列新的研究課題，我國(guó)的宏觀調(diào)控勢(shì)必要和相應(yīng)的政治外交、國(guó)際協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)。

其六是和諧社會(huì)目標(biāo)多元化的挑戰(zhàn)。和諧社會(huì)是我國(guó)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，它囊括了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、地區(qū)、自然生態(tài)等多層面的和諧內(nèi)涵，其目標(biāo)是多元性的，這就使我國(guó)宏觀調(diào)控已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)經(jīng)濟(jì)總量調(diào)控的范圍，肩負(fù)著調(diào)整各項(xiàng)失衡的重任，要求宏觀調(diào)控在重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)層面目標(biāo)的同時(shí)，還必須顧及它層面的要求。

二、強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力建設(shè)的戰(zhàn)略選擇

1．進(jìn)一步明確宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化其根本的目的性

“權(quán)為民所有，情為民所系，利為民所謀”是我黨新時(shí)期執(zhí)政興國(guó)的總體要求，一切宏觀調(diào)控能力建設(shè)和政策的制定與執(zhí)行都必須以此為立足點(diǎn)，宏觀調(diào)控能力建設(shè)必須時(shí)刻以廣大人民的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、切身利益為歸宿，尤其是要避免使宏觀調(diào)控變成某些少數(shù)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的工具，損害社會(huì)弱勢(shì)大眾的基本利益。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)信息的及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析能力，準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況，增加宏觀調(diào)控的精確性。

隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化和市場(chǎng)化水平的提升，現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系已難以獨(dú)自承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作，一些重要統(tǒng)計(jì)信息不夠準(zhǔn)確、完整，個(gè)別指標(biāo)與實(shí)際情況相比甚至出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，必須進(jìn)一步加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)體系改革，整合工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融、行業(yè)主管、司法等部門(mén)經(jīng)濟(jì)類信息，引進(jìn)有關(guān)國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)投資者、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等第三方信息補(bǔ)充、完善。要廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù)，增加必要的財(cái)力投入，持續(xù)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，全面提升基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)信息的及時(shí)收集、整理分析能力，鼓勵(lì)各種行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織積極從事行業(yè)國(guó)內(nèi)外信息搜集、整理工作，鼓勵(lì)社會(huì)公益性的調(diào)查研究工作。

3．積極研究和整合政府有關(guān)部門(mén)職能，進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀調(diào)控的權(quán)威性。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的日趨緊密互動(dòng)，宏觀控制政策的研究、制定、落實(shí)需要政府越來(lái)越多的部門(mén)配合，在此過(guò)程中難免出現(xiàn)政出多門(mén)，不利于向市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)界發(fā)出統(tǒng)一的調(diào)控信號(hào)，造成某些地區(qū)或某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)行困惑，為此，有必要研究和整合政府有關(guān)部門(mén)職能，尤其是金融等虛擬經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)職能，建議由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)統(tǒng)一宏觀調(diào)控政策，各有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施，社會(huì)中介組織、媒體、公眾監(jiān)督反饋，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的權(quán)威性。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究，總結(jié)出適用科學(xué)的具有中國(guó)特色的宏觀調(diào)控的邏輯模型，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的可預(yù)見(jiàn)性。

政府現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)參謀管理部門(mén)，對(duì)已往的宏觀調(diào)控的成功實(shí)施做出了眾所周知的重大貢獻(xiàn)，這些部門(mén)與宏觀調(diào)控決策部門(mén)保持高效溝通，對(duì)國(guó)家宏觀政策理解全面準(zhǔn)確，尤其是在研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)方面占有很多優(yōu)勢(shì)資源。但隨著非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的逐步提升，也急需一批官辦的或官民合辦的或者自愿合作的民間專業(yè)研究機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)壯大，它們既可以反映非公有經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況和補(bǔ)充現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)參謀管理部門(mén)工作，也可以為宏觀決策部門(mén)提供新的政策視角。另外，還必須加強(qiáng)虛擬經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與發(fā)展研究。只有建立在集思廣益基礎(chǔ)上的宏觀決策模型，才能增強(qiáng)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的前瞻性，也才能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)界對(duì)宏觀調(diào)控的可預(yù)期性，盡量消除過(guò)多的市場(chǎng)波動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)秩序混亂狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)情況。

5．進(jìn)一步推行上下互動(dòng)、區(qū)域合作、社會(huì)各界廣泛參與的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)規(guī)劃編制機(jī)制，盡快制定出覆蓋所有國(guó)土的功能綜合規(guī)劃，促經(jīng)濟(jì)資源在地區(qū)間的合理配置，形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的規(guī)范引導(dǎo)性。

為了更高效地引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)資源在地區(qū)間合理配置，促進(jìn)區(qū)域分工合作，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法，即在制定全國(guó)范圍內(nèi)的國(guó)土功能規(guī)劃，避免大量的重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)，將國(guó)家宏觀調(diào)控最高決策部門(mén)由目前的單個(gè)產(chǎn)業(yè)政策制定甚至單個(gè)項(xiàng)目審批的中微觀管理中解脫出來(lái)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的宏觀指導(dǎo)性。

6．進(jìn)一步強(qiáng)化具有社會(huì)公益性政策傳導(dǎo)工具組織發(fā)育成長(zhǎng)和職能拓展，增強(qiáng)調(diào)控的主動(dòng)性、可逆行和執(zhí)行力。

市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮有賴于大量的社會(huì)中介組織，如信用評(píng)估機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)合體等行業(yè)組織，這些中介機(jī)構(gòu)的建立、成長(zhǎng)和運(yùn)作，一方面有利于形成理性有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，另一方面也有利于各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策研究、制訂和執(zhí)行，將這些中介組織視同宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)工具，無(wú)疑可以強(qiáng)化宏觀調(diào)控的主動(dòng)性、間接性和可逆性，同時(shí)也提高宏觀調(diào)控的執(zhí)行力。當(dāng)前此類組織成長(zhǎng)急需破除過(guò)多的官辦性質(zhì)，在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)盡量恢復(fù)其應(yīng)有的民間公益性和自組織性。

7．進(jìn)一步加強(qiáng)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動(dòng)性。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為全球性和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)的重要部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也有賴于在全球及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合作與分工。積極參與全球性和地區(qū)性各種經(jīng)濟(jì)合作組織事務(wù)，不但有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)范的中國(guó)化，而且也十分有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際化、地區(qū)化。主動(dòng)參與合作，既可以減少外部國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，也可以減輕我國(guó)宏觀調(diào)控對(duì)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不利影響，保證相對(duì)和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

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第8篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；宏觀調(diào)控；長(zhǎng)效機(jī)制；構(gòu)建

我國(guó)政府關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策文件多如牛毛，但是能夠起到實(shí)際作用的完善的理念和措施卻沒(méi)有真正建立起來(lái)。我們調(diào)控的思路局限于一個(gè)“限”字，比如說(shuō)：限貸、限購(gòu)或者限價(jià)。這些政策手段，都是在強(qiáng)化政府的權(quán)力，而減弱了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的天然作用。在這種情況下，“看得見(jiàn)的手”的作用被過(guò)分強(qiáng)化，“看不見(jiàn)的手”的作用則被大幅度弱化。政策只是短期的、即時(shí)的決策，解決不了長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題；長(zhǎng)效機(jī)制是制度建設(shè)，是保證行業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。長(zhǎng)效機(jī)制是應(yīng)該能夠管上幾十年甚至上百年的。由此可見(jiàn)，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建迫在眉睫。

1 目前我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的成效與存在問(wèn)題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府與市場(chǎng)，是兩種配置資源和協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要機(jī)制或制度安排。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，需要政府正確把握與市場(chǎng)的關(guān)系，根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，正確行使社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的職能，運(yùn)用宏觀調(diào)控手段，適時(shí)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

1.1 房地產(chǎn)十年調(diào)控取得的成效

十多年來(lái)，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控取得的積極成效十分明顯。反應(yīng)宏觀調(diào)控效果的一個(gè)重要表現(xiàn)就是房地產(chǎn)的投資性需求得到了明顯遏制，居民們不再熱衷于通過(guò)購(gòu)買(mǎi)多套房產(chǎn)來(lái)進(jìn)行投資，而是通過(guò)股票、期貨及黃金等多元化渠道進(jìn)行投資，這樣既分散了個(gè)人投資的風(fēng)險(xiǎn)，又有利于從整體上緩解房?jī)r(jià)的上漲。還有一個(gè)比較重要的效果就是部分城市房?jī)r(jià)飛漲的狀況已經(jīng)有所改觀。2014年12月，全國(guó)房?jī)r(jià)前100名的城市中有29個(gè)城市的房?jī)r(jià)是上漲的，另外71個(gè)城市的房?jī)r(jià)是下降的，其中降幅最大的溫州達(dá)到4.48%。

1.2 房地產(chǎn)宏觀調(diào)控需要改進(jìn)的方面

房地產(chǎn)十年調(diào)控控在我國(guó)取得了初步的成效，但仍然存在許多需要改進(jìn)的方面。首先，在每一輪宏觀調(diào)控后，房地產(chǎn)市場(chǎng)先是按政策預(yù)期的方向變化，但一段時(shí)間后，新的問(wèn)題又隨之而來(lái)。因?yàn)椴扇〉氖窍鄼C(jī)抉擇的政策手段，這樣的措施一般都具有時(shí)滯性，尤其是非行政手段的市場(chǎng)性調(diào)控，它的效果是不能立竿見(jiàn)影的。在運(yùn)行了一定的時(shí)間之后，當(dāng)效果剛剛顯現(xiàn)，國(guó)家又出臺(tái)了新的政策措施。這就導(dǎo)致了居民心理預(yù)期隨著國(guó)家政策的變動(dòng)而不斷變動(dòng)，缺乏穩(wěn)定性，進(jìn)而市場(chǎng)動(dòng)蕩也是不可避免的。

其次，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中占據(jù)主導(dǎo)地位的是行政手段，反觀其效果卻差強(qiáng)人意。如何從根本上采取措施，讓房?jī)r(jià)回歸理性，回歸到絕大多數(shù)居民可以承受的支付水平是非常重要的，而目前的宏觀調(diào)控手段顯然很難達(dá)到這一目的，尤其是在北、上、廣、深這樣的一線大城市。2015年5月，這四大城市房?jī)r(jià)再次上漲，樓市呈現(xiàn)回暖跡象。

最后，影響房地產(chǎn)調(diào)控成效高低的一個(gè)重要問(wèn)題就是中央與地方的利益博弈，這個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)十分困難。中央政府為了突出其執(zhí)政的效果，堅(jiān)持把穩(wěn)定房?jī)r(jià)作為第一要?jiǎng)?wù)，希望大部分老百姓能買(mǎi)得起房；而地方政府則把房地產(chǎn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)在其財(cái)政收入中占有非常重要的地位，所以房地產(chǎn)價(jià)格大幅度下跌對(duì)地方政府是非常不利的。這種中央與地方利益的矛盾，導(dǎo)致中央政府許多調(diào)控政策得不到地方政府的支持，房地產(chǎn)調(diào)控經(jīng)常變成“空調(diào)”，效果不是很理想。

2 構(gòu)建房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義

2.1 構(gòu)建房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求

房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置。房地產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)度非常高的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的騰飛在一定程度上可以促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。但房?jī)r(jià)過(guò)高，甚至形成過(guò)度的資產(chǎn)泡沫，就不利于社會(huì)資源的合理配置，如果泡沫破裂，必將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊。從這個(gè)程度上來(lái)說(shuō)，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策非常必要，而且對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策不能是臨時(shí)性的安撫政策，需要一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)作為保障。

2.2 房地產(chǎn)市場(chǎng)的失靈現(xiàn)象迫切需要宏觀調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建

目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)運(yùn)行還不夠規(guī)范，市場(chǎng)失靈現(xiàn)象和國(guó)外相比更為突出。此外，房地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)腐敗的高發(fā)區(qū)，也是政府大量尋租行為產(chǎn)生的高發(fā)區(qū)。政府的這種低效和腐敗行為必須要靠一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)解決，只有把有形的手和無(wú)形的手結(jié)合起來(lái)，才能更好地實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)資源的最優(yōu)配置。

3 構(gòu)建房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的政策建議

3.1 重視房地產(chǎn)市場(chǎng)法律機(jī)制構(gòu)建

房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)在于立法，國(guó)家應(yīng)該把涉及房地產(chǎn)改革的方方面面都通過(guò)法律的形式固定下來(lái)。因此，必須將房產(chǎn)稅試點(diǎn)與全面實(shí)行、不動(dòng)產(chǎn)登記制度、土地制度改革以及保障性住房建設(shè)等與房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展密切相關(guān)的事項(xiàng)納入國(guó)家的規(guī)劃與法律體系當(dāng)中，從根本上保障房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展能夠有法可依，這也符合我國(guó)當(dāng)前依法治國(guó)的策略和思想。

3.2 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收機(jī)制構(gòu)建

在構(gòu)建房地產(chǎn)稅收機(jī)制方面，應(yīng)該從中國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，因地制宜、因人而異。具體來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)社會(huì)中的不同群體，分層次來(lái)進(jìn)行征稅。有些人擁有多套住房、占據(jù)了大量資源，更有甚者利用這些多占的資源謀取了巨額暴利，對(duì)于這些人國(guó)家就應(yīng)該多征稅。而對(duì)于那些辛辛苦苦積攢多年卻僅僅購(gòu)買(mǎi)供居住的第一套房子的普通老百姓，就應(yīng)該少征稅，在稅收上給予政策的優(yōu)惠支持。有了完善的稅收體系，還要在征收階段采取有力措施，堵塞稅收漏洞，達(dá)到稅負(fù)公平。

3.3 確保房地產(chǎn)市場(chǎng)保障機(jī)制構(gòu)建

在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的過(guò)程中，兩條腿走路是十分必要的。所謂兩條腿指的就是商品房體系和保障房體系。商品房體系是以市場(chǎng)為主體，政府根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱度審時(shí)度勢(shì)，做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)控即可，可以說(shuō)是“看不見(jiàn)的手”在發(fā)揮主導(dǎo)作用。而保障房體系是以政府為核心，同時(shí)有機(jī)構(gòu)和企業(yè)的參與，可以說(shuō)是“看得見(jiàn)的手”在起主導(dǎo)作用。

3.4 加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)金融機(jī)制構(gòu)建

金融機(jī)制對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)相當(dāng)有效，我國(guó)已充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前中國(guó)的住房金融制度既實(shí)行了住房抵押貸款制度，還主要學(xué)習(xí)了新加坡的住房公積金制度。下一步，我國(guó)還要以中央政府的名義建立住房?jī)?chǔ)蓄制度。這樣就可以三條腿走路構(gòu)，逐漸形成完善的多元化的房地產(chǎn)金融體系。同時(shí)，我們還要進(jìn)一步細(xì)化分類，采取靈活多樣的居民住房信貸政策。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，政府宏觀調(diào)控必不可少，而未來(lái)我國(guó)更應(yīng)該注重房地產(chǎn)宏觀調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和運(yùn)行，以便促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期有序健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張泓銘.房地產(chǎn)“十年調(diào)控”如何評(píng)價(jià)[J].上海房地產(chǎn)，2014（01）：20-21.

第9篇：宏觀調(diào)控法的地位范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)宏觀調(diào)控 房?jī)r(jià) 市場(chǎng)供求 影響

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平也逐漸提升，房地產(chǎn)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，近些年來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)通過(guò)宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的膨脹，使得房地產(chǎn)的價(jià)格可以平穩(wěn)控制，使房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序更加有序，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定、快速的進(jìn)步，更好地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)推進(jìn)。

一、房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的必要意義分析

首先，最好的對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)其實(shí)就是市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)，但是不管是何種調(diào)節(jié)方式，在目的效果實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，市場(chǎng)的自身結(jié)構(gòu)也會(huì)受到破壞，甚至?xí)?duì)社會(huì)其他方面產(chǎn)生影響。作為房地產(chǎn)行業(yè)，其市場(chǎng)控制的經(jīng)濟(jì)鏈條規(guī)模很大，因此需要完善經(jīng)濟(jì)體制之前就需要明確政策調(diào)控。

住房具有商品和社會(huì)保障的雙重屬性，住房逐漸商品化的過(guò)程中，很多低收入居民無(wú)法通過(guò)等價(jià)交換的原則買(mǎi)房或者是租房，市場(chǎng)不能通過(guò)自身的價(jià)格規(guī)律為所有居民提供住房，住房與醫(yī)療、養(yǎng)老一樣被納入到社會(huì)保障體系中，[1]因此對(duì)于一些弱勢(shì)群體就需要政府調(diào)控從而滿足其居住需要。

其次，房地產(chǎn)市場(chǎng)具有一定的壟斷性和區(qū)域性，因此需要政府進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)。房地產(chǎn)壟斷市場(chǎng)中，是開(kāi)發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行操控的，政府對(duì)于這種行為也是默認(rèn)的，以便增加自己的財(cái)政收入，但是政府代表的廣大人民群眾的利益，需要從全社會(huì)進(jìn)行考慮，因此在房?jī)r(jià)過(guò)高時(shí)就需要政府進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控。

最后，房地產(chǎn)是一種十分重要的投資產(chǎn)品，具有固定性和耐久性等特點(diǎn)，若人們將房產(chǎn)虛擬作資本，為了得到較大的回報(bào)，就容易使房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)物價(jià)格相偏離，就會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫，因此政府需要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格變化情況進(jìn)行關(guān)注，必要時(shí)將房?jī)r(jià)中的水分?jǐn)D出去。

房地產(chǎn)發(fā)展之初，政府部門(mén)就在采取措施對(duì)其進(jìn)行控制，避免房地產(chǎn)過(guò)度增長(zhǎng)造成市場(chǎng)上的泡沫經(jīng)濟(jì)或者是出現(xiàn)通脹壓力，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到不利影響?？偨Y(jié)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，可以證明政府對(duì)于自由市場(chǎng)的調(diào)控是極為必要的，因此在房地產(chǎn)發(fā)展中必須要有政府的宏觀調(diào)控作為保障，使其能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

二、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)周期的影響

近些年李，我國(guó)多次出臺(tái)相關(guān)的調(diào)控政策，對(duì)房地產(chǎn)的周期產(chǎn)生直接性的影響，使得房地產(chǎn)周期能夠健康、穩(wěn)定。但是目前對(duì)于房地產(chǎn)周期的影響因素主要有政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)兩方面。

首先如果偶家宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到疲軟期，就需要政府調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)的積極性，使其充分發(fā)揮自身的支柱性作用，政府會(huì)出臺(tái)一系列的房地產(chǎn)的扶植政策等，對(duì)房地產(chǎn)的需求進(jìn)行刺激。

此外，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展到頂峰，或是可能出現(xiàn)通貨膨脹的問(wèn)題，造成社會(huì)矛盾時(shí)，就需要政府部門(mén)出臺(tái)相關(guān)的政策進(jìn)行抑制，對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行限制。于是，房地產(chǎn)行業(yè)就在政府政策的影響下出現(xiàn)兩個(gè)頂端的波動(dòng)。

利用外部因素對(duì)內(nèi)部因素進(jìn)行制約與限制，然后對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展周期進(jìn)行限制，這種情況下容易出現(xiàn)過(guò)分注重政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中的地位。當(dāng)前，從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，政府是絕不允許房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入到衰退期的，因此對(duì)于房?jī)r(jià)而言也就出現(xiàn)了兩個(gè)時(shí)期，即房?jī)r(jià)上漲和停止上漲，在房地產(chǎn)行業(yè)周期波動(dòng)的推進(jìn)下，房地產(chǎn)的價(jià)格自然不會(huì)下降。

房地產(chǎn)價(jià)格的提高會(huì)使得社會(huì)中物價(jià)增高。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展以及房?jī)r(jià)價(jià)格的提升，必然會(huì)帶動(dòng)與房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)物價(jià)的提升，比如建筑材料、裝修材料等。這些價(jià)格的提升又會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品以及服務(wù)價(jià)格的提升，出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，結(jié)果導(dǎo)致通貨膨脹問(wèn)題的出現(xiàn)。此外，當(dāng)前人們由于生活、工作等需要對(duì)住房和辦公樓的需求逐漸增加，房地產(chǎn)價(jià)格的增加也會(huì)使居民的居住成本以及辦公成本等增加。人們的居住成本增多，對(duì)于工資也會(huì)提出更高的要求，企業(yè)的生產(chǎn)成本又被提升。所以控制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)程中，需要通過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)稅收政策的使用，對(duì)房地產(chǎn)保有階段進(jìn)行累進(jìn)課稅，使得房地產(chǎn)的投資受到限制，能夠使房?jī)r(jià)更加平穩(wěn)或出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在房地產(chǎn)價(jià)格以及市場(chǎng)發(fā)展中，單純依靠自由的市場(chǎng)調(diào)節(jié)有時(shí)是行不通的，因此必須要通過(guò)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格以及市場(chǎng)進(jìn)行有效的控制，這是極為必要的，對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序以及價(jià)格都有著積極的促進(jìn)作用。房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性比較強(qiáng)，在宏觀調(diào)控過(guò)程中需要具體分析具體情況，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展得以規(guī)范和調(diào)整，保證房地產(chǎn)價(jià)格得到有效的控制，促使房地產(chǎn)行業(yè)的能夠有序、快速的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]張所地，趙華平，李斌.房地產(chǎn)宏觀調(diào)控影響下的房?jī)r(jià)與租金關(guān)系研究――基于中國(guó)35個(gè)大中城市面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].數(shù)理統(tǒng)計(jì)與管理，2014，02：305-316