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一、潛存問題
1.管理人員能力和素質(zhì)相對較低
建筑工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。管理人員的素質(zhì)和能力在其中起著關(guān)鍵性的作用。他們的行為直接影響著工程的質(zhì)量和安全。但是,縱觀整個建筑工程管理的現(xiàn)狀來看,工程施工人員的管理能力和素質(zhì)相對較低,令人擔(dān)憂。相比前幾年,雖然工程施工人員的管理能力和素質(zhì)已經(jīng)有了較大的提升,但是在管理實(shí)踐方面,還存在著一些不足之處。如忽視安全意識的培養(yǎng);不重視施工人員的安全操作規(guī)范;未能及時地普及安全教育知識等等,這些不足給安全施工帶來了極大的隱患,也給施工人員的生命安全埋下了不定時炸彈。所以,建工工程要想順利、安全地進(jìn)行,就需要建設(shè)一支高素質(zhì)、高能力的建筑施工管理隊(duì)伍。
2.安全意識相對較低
目前,許多建筑項(xiàng)目管理者和施工人員的安全意識仍然較弱,不管施工現(xiàn)場是否具備到位的安全措施,他們依然存在著僥幸心理,有些管理者對于潛在的隱患采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度,因而無法保障安全生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展。
3.缺乏成本管理意識
部分建筑企業(yè)不重視成本管理工作,也缺少剛性的成本決策,導(dǎo)致建筑成本的管理和決策具有一定的隨意性;有些企業(yè)將成本控制理念用在設(shè)備、原料采購,以此堵住成本漏洞和缺陷,而忽視了對其他因素的考量和關(guān)注;多數(shù)建筑企業(yè)缺少可行的成本核算制度和管理措施,致使建筑實(shí)際資金投入和造價預(yù)算之間的差異較大,這給建筑施工企業(yè)的原材料、質(zhì)量、人才和資金管理帶來了巨大的風(fēng)險。
4.考核機(jī)制還需完善
目前,市場上的建筑施工企業(yè)魚龍混雜,有的建筑企業(yè)疏于施工管理者的考核,有的建筑企業(yè)的考核方式落后,有的企業(yè)以領(lǐng)導(dǎo)的喜好來制定獎懲制度等,這些不公平、不先進(jìn)的考核方法會直接打擊管理人員的積極性和工作熱性,導(dǎo)致管理人才流失、工作效率降低。更加嚴(yán)重的是,某些企業(yè)在建筑施工的過程中,分不清責(zé)任人的主次,嚴(yán)重?fù)p害了員工的積極性。
二、應(yīng)對建筑施工問題的措施
1.強(qiáng)化人員管理工作
企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者、組織者應(yīng)以建筑施工管理者為基礎(chǔ),對施工人員的整體水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行綜合管理:⑴鼓勵施工管理者參加各種交流和學(xué)習(xí),并定期開展座談會和工作總結(jié)大會,由管理人員提出各類難題,經(jīng)由集體探討,并討論指正工作中潛存的不足;建筑施工工作的重點(diǎn)內(nèi)容是施工管理階段,由于建筑施工管理工作具備較豐富的內(nèi)涵,因而,建筑企業(yè)對施工管理者的要求也較高,這就要在建筑實(shí)踐中發(fā)揮“集體”作用,強(qiáng)化施工現(xiàn)場的管理工作。⑵管理人員應(yīng)充分利用時間來提高自己的思想政治水平和職業(yè)素質(zhì),著重培養(yǎng)自己的安全意識,并借助安全意識監(jiān)督自身行為,以保證企業(yè)具有一支嚴(yán)紀(jì)律、高素質(zhì)的施工管理隊(duì)伍來為企業(yè)贏得口碑,且提升企業(yè)的社會價值和整體形象。
2.增強(qiáng)成本管理的風(fēng)險意識
建筑施工需要投入大量的管理資金,所以企業(yè)決策者應(yīng)具備較強(qiáng)的資金使用風(fēng)險意識和資金籌措風(fēng)險意識,強(qiáng)化資金風(fēng)險評估工作,不能盲目地投資和擴(kuò)產(chǎn)規(guī)模;對回籠資金進(jìn)行認(rèn)真管理,且用邊際貢獻(xiàn)分析回籠后的資金,避免可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險;當(dāng)前,市場競爭非常激烈,建筑施工管理的利益存在較大的不確定性,建筑施工中發(fā)生機(jī)械操作事故、原材料價格突變、環(huán)境惡劣等因素均會影響建筑施工管理工作,并可能為其帶來嚴(yán)重后果。
3.強(qiáng)化安全管理工作
建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督員和負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部普及安全教育知識,以提高他們的安全意識、規(guī)范他們的安全行為,確保他們的生命安全;強(qiáng)化安全教育能夠有效地避免不安全事件發(fā)生,促進(jìn)建筑施工項(xiàng)目順利完成;建筑工程的單位應(yīng)制定有效的獎懲機(jī)制,對那些積極工作或者違反安全施工的人員進(jìn)行相應(yīng)的獎勵或者懲罰;施工管理工作是建筑施工管理的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵,施工單位應(yīng)強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,保障施工人員的安全和施工進(jìn)度。
4.健全考核機(jī)制
⑴建筑企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的人員考核機(jī)制和獎懲機(jī)制:根據(jù)施工管理者的工作積極性和工作熱情來制定相應(yīng)的獎懲制度,以全面確保他們可以認(rèn)真履行自己的責(zé)任,即制定嚴(yán)格的工作制度細(xì)則,明確他們的職責(zé),監(jiān)督“日常管理行為”,增強(qiáng)他們監(jiān)督管理施工質(zhì)量的安全意識;⑵施行責(zé)任制和獎懲制,把責(zé)任制作為監(jiān)督施工管理人員工作成效的保障,督促他們穩(wěn)步開展建筑施工項(xiàng)目的管理工作;⑶獎懲制度的實(shí)施應(yīng)以鼓勵、獎勵為主,運(yùn)用績效考核方式來考核單個管理者和管理隊(duì)伍的行為,對于表現(xiàn)較好的人員應(yīng)給予精神、物質(zhì)等方面的獎勵。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:電力工程;施工項(xiàng)目;安全控制
電力工程項(xiàng)目與國際民生息息相關(guān),提高施工質(zhì)量與施工安全是十分必要且重要的,如果忽略了安全問題,電力生產(chǎn)將會受到嚴(yán)重的營銷,而電力企業(yè)的形象也將受到損害,因而電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工項(xiàng)目安全問題予以足夠的重視,對當(dāng)前的施工情況予以反思,找到其中存在的主要問題,并有針對性的提出解決問題的措施,為電力工程施工項(xiàng)目的順利展開奠定良好的基礎(chǔ)。
1電力工程施工項(xiàng)目中存在的主要安全問題
1.1缺乏完善的安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)制度是安全控制全面展開的必要依據(jù)與保障,但是由于企業(yè)管理者通常將盈利作為施工項(xiàng)目建設(shè)的首要目的,他們往往忽略了安全管理,因此相關(guān)的制度建設(shè)并不完善。在缺乏制度約束的情況下,施工人員極有可能做出違背安全原則的行為,不按照流程展開施工建設(shè),最終引發(fā)安全事故。當(dāng)事故發(fā)生后,管理人員不能對相關(guān)人員予以嚴(yán)厲的懲處,致使各方都無法樹立起正確的安全意識。1.2施工安全管理不到位。當(dāng)前電力工程施工項(xiàng)目的安全管理工作并不到位,施工行為不能夠得到必要的監(jiān)督與管理,部分施工單位缺乏施工資質(zhì),施工人員不具備專業(yè)的施工素養(yǎng)與能力,施工中缺乏責(zé)任心,繼而致使安全隱患產(chǎn)生,由于不能夠在監(jiān)督與管理中及時發(fā)現(xiàn)隱患,最終釀成安全事故。1.3沒有對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)予以總結(jié)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的新設(shè)備、新技術(shù)、新方法被應(yīng)用到了實(shí)際的施工建設(shè)中,但是由于施工人員缺乏經(jīng)驗(yàn),往往會在施工建設(shè)中出現(xiàn)一定的問題,如果施工人員不能對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行有效的總結(jié),那么在后期的施工工作中這些問題仍然會發(fā)生。1.4習(xí)慣性違章行為頻繁發(fā)生。習(xí)慣性違章行為即施工過程中施工人員習(xí)以為常的不良行為習(xí)慣,如違章指揮、違規(guī)操作等,這些行為雖然并沒有直接造成嚴(yán)重的安全事故發(fā)生,卻存在著明顯的隱患,一旦問題擴(kuò)大,其影響難以估量。如低壓用電工作人員無票作業(yè)、未掛地線或未驗(yàn)電狀態(tài)下展開需停電操作的作業(yè)等。
2電力工程施工項(xiàng)目可采取的安全控制措施
2.1積極完善安全生產(chǎn)制度。管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度,保證各項(xiàng)工作都有章可循、有制度可依。管理者應(yīng)當(dāng)提高安全認(rèn)識,對工作過程進(jìn)行細(xì)化,并制定對應(yīng)的制度,使施工人員可以明確自身職責(zé),并嚴(yán)格按照制度要求展開各項(xiàng)工作。同時制度中應(yīng)當(dāng)包含必要的獎懲制度,對于能夠積極參與安全生產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)安全隱患的人員應(yīng)予以一定的獎勵;而對于在工作消極懈怠、不按照制度展開工作的人員,則應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)膽土P。清晰、合理的獎懲制度能夠在一定程度上提高施工人員的安全意識,讓其能夠自覺規(guī)范自身的施工行為。2.2加強(qiáng)對施工人員的安全教育。為了提高施工人員的安全意識,應(yīng)當(dāng)對其予以必要的安全教育,首先。管理者應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)基層施工人員學(xué)習(xí)安全管理制度,使其明確制度的內(nèi)容,并有意識的按照制度展開各項(xiàng)工作;其次,管理者應(yīng)當(dāng)與施工人員進(jìn)行分析與交流,明確施工過程中容易出現(xiàn)的隱患與風(fēng)險問題,并有針對性的制定解決方案,對危險源予以有效控制;最后,管理者還要與施工人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對于習(xí)慣性違章行為進(jìn)行總結(jié),可以通過案例分析等方法,將安全事故的危害性直接呈現(xiàn)給施工人員,使其意識到積極開展安全管理的重要性與必要性,在總結(jié)的過程中,施工人員能夠明確自身在工作中存在的不足,并自覺改進(jìn)自身的工作行為。2.3建立健全風(fēng)險管理體系。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際需求建立健全風(fēng)險管理體系,保證安全控制措施具有長效性,可以長期投入實(shí)踐。首先要開展全面的安全教育,其次應(yīng)當(dāng)積極展開風(fēng)險識別工作,最后進(jìn)行風(fēng)險評估。各項(xiàng)工作應(yīng)該協(xié)調(diào)配合展開,落實(shí)到施工的各個環(huán)節(jié)中,保證安全控制的全面性。2.4提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力。為了避免因人為因素發(fā)生安全問題,應(yīng)當(dāng)對施工人員予以專業(yè)化的培訓(xùn),使其能力能夠與時俱進(jìn),滿足現(xiàn)實(shí)需求。管理人員可以聘請專業(yè)人士對員工予以技能培訓(xùn)與理論培訓(xùn),提高其施工能力,培訓(xùn)結(jié)束后,還應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行必要的考核,考核合格方可參與實(shí)際的施工建設(shè)。2.5開展嚴(yán)格的現(xiàn)場管理。在施工過程中,工作人員還應(yīng)當(dāng)開展嚴(yán)格的現(xiàn)場管理,對施工環(huán)境、材料與設(shè)備的擺放以及作業(yè)行為等進(jìn)行監(jiān)督與管理,一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重的安全隱患,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)及時上報,并找到相關(guān)的責(zé)任人,使其能夠第一時間對問題作出有效的處理,避免安全問題的發(fā)生。同時現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)滲透到施工建設(shè)的全過程,保證監(jiān)管具有全面性與可靠性。
3結(jié)語
電力工程項(xiàng)目影響重大,需對其予以高度關(guān)注,并加強(qiáng)安全控制。當(dāng)前電力工程項(xiàng)目施工中仍存在一定的安全問題,如安全生產(chǎn)制度不完善、施工安全管理不到位、沒有對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)予以總結(jié)、習(xí)慣性違章行為頻發(fā)等,這些問題的存在均有可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故,因此應(yīng)當(dāng)積極采取措施解決這些問題,管理人員應(yīng)當(dāng)積極完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)對施工人員的安全教育、建立健全風(fēng)險管理體系、提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力,并開展嚴(yán)格的現(xiàn)場管理,只有這樣才能夠?qū)Π踩珕栴}予以有效的控制。
作者:楊野 單位:國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司赤峰供電公司
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房屋建筑;施工質(zhì)量;安全管理
房屋建筑是人類的居住場所,其施工質(zhì)量與安全同人類的生命安全具有密切的聯(lián)系,因此,保障施工質(zhì)量與安全是保障人類生命與財(cái)產(chǎn)安全的前提,也是推動建筑業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。
一、房屋建筑施工的質(zhì)量與安全管理概述
房屋建筑施工的質(zhì)量和安全管理主要包含了兩個方面,分別是施工質(zhì)量和安全管理,這兩個環(huán)節(jié)不僅是房屋建筑中的重點(diǎn)與難點(diǎn),同時也是房屋建筑中緊密聯(lián)系的兩個要素。
房屋建筑的施工質(zhì)量是房屋建筑施工過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時也是房屋建筑施工的終極目標(biāo)。施工質(zhì)量主要是通過房屋建筑管理者通過現(xiàn)場監(jiān)管的方式而實(shí)現(xiàn)并完善的監(jiān)控體系,該體系是保證房屋建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ),對施工質(zhì)量起著重要的監(jiān)控作用。
房屋建筑施工安全管理對施工質(zhì)量起著推動作用,它不僅對施工單位的聲譽(yù)有著直接影響,同時還是施工單位管理水平的體現(xiàn),直接決定了施工質(zhì)量的高低。在房屋建筑施工過程中,無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會對施工人員造成一定的損害,嚴(yán)重時可能會直接威脅施工人員的生命。這就要求施工單位必須將安全管理放在第一位,不僅要保障每一個施工環(huán)節(jié)的安全性,同時還要保障施工人員的生命,進(jìn)而提升施工單位的信譽(yù),使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
二、房屋建筑施工的質(zhì)量和安全管理中存在的問題
(一)內(nèi)部考核制度不完善
首先,內(nèi)部考核制度流于形式。部分施工單位雖然制定了內(nèi)部考核制度,但是并沒有嚴(yán)格按照制度落實(shí),有的單位甚至純粹按照人情關(guān)系打分,嚴(yán)重影響了考核制度作用的發(fā)揮。其次,內(nèi)部考核制度忽視對施工人員的考核。施工單位考核的時候往往比較重視整個單位的考核,但卻忽視了對部門成員的個人考核,這就容易出現(xiàn)責(zé)任不明、監(jiān)督力度不足等問題[1]。最后,內(nèi)部獎懲制度不完善。多數(shù)施工單位并未制定完善的獎懲制度,只會在出現(xiàn)問題之后對某個員工進(jìn)行處罰,這就降低了員工的工作積極性,同時對監(jiān)管效果造成了一定影響。
(二)原材料采購不規(guī)范
首先,施工單位使用不達(dá)標(biāo)的原材料。有的單位為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益,就會在原材料的采購中壓低成本,選用一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料,這就為房屋建筑埋下了安全隱患。其次,采購人員未嚴(yán)格把關(guān)原材料質(zhì)量。有的采購人員在采購原材料的時候,由于利益的驅(qū)使或個人能力的局限,在沒有認(rèn)真調(diào)查原材料基本信息的情況下,便貿(mào)然購入原材料,導(dǎo)致材料不能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。最后,現(xiàn)場管理人員未嚴(yán)格把關(guān)原材料質(zhì)量。當(dāng)原材料進(jìn)行入到施工現(xiàn)場的時候,現(xiàn)場管理人員并沒有對材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查,導(dǎo)致房屋建筑質(zhì)量無法得到保障。
(三)施工人員綜合素質(zhì)不高
首先,施工人員的施工質(zhì)量與安全意識比較薄弱。由于施工單位對質(zhì)量與安全的重視程度不高,再加上施工人員自身的不重視,這就導(dǎo)致施工人員沒有形成良好的質(zhì)量意識和安全意識[2]。其次,施工人員的操作技能不高。由于我國建筑施工人員的文化素質(zhì)比較低,使他們的施工能力受到一定限制,導(dǎo)致他們只能長期從事技術(shù)含量較低的工種,這就無法滿足現(xiàn)代化房屋建筑施工的需求。
三、房屋建筑施工質(zhì)量與安全管理的措施
(一)完善內(nèi)部管理制度
首先,施工單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定可行的內(nèi)部管理制度。施工單位的管理人員必須高度重視質(zhì)量與安全管理,總結(jié)施工過程中經(jīng)常會遇到的問題和相應(yīng)的解決方式,并結(jié)合自身的具體情況制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度。其次,施工單位應(yīng)完善原有的內(nèi)部管理制度。施工單位結(jié)合發(fā)展中的實(shí)際情況,對原有的內(nèi)部管理制度進(jìn)行審核,找出其中的不足,并及時進(jìn)行修正,必要的時候應(yīng)聽取廣大施工人員的建議[3]。特別是在各個部門之間的協(xié)調(diào)上,應(yīng)做到明確責(zé)任。最后,施工單位應(yīng)制定嚴(yán)格的獎懲制度。對出現(xiàn)問題的員工,秉承公事公辦的原則,按照規(guī)章制度進(jìn)行處罰;對表現(xiàn)優(yōu)異的員工,應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫剟?。這樣才能夠激發(fā)員工的工作積極性,為他們營造一個公平的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)原材料購買的控制
首先,施工單位應(yīng)該做好市場調(diào)查。施工單位在工程實(shí)施之前,應(yīng)該安排具有經(jīng)驗(yàn)且負(fù)責(zé)的采購人員對原材料市場進(jìn)行實(shí)地考察,并對考察結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,力求全面掌握市場上相關(guān)原材料的各種信息。其次,現(xiàn)場管理人員應(yīng)該加強(qiáng)原材料質(zhì)量監(jiān)管。當(dāng)原材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場之前,現(xiàn)場管理人員應(yīng)該對施工原材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保原材料的各項(xiàng)指標(biāo)都符合質(zhì)量要求,然后再將材料投入到房屋建筑施工中。
(三)提升房屋建筑施工的質(zhì)量要求
首先,應(yīng)該明確施工質(zhì)量與安全的責(zé)任制。施工單位對施工過程中的責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定,并落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作。與此同時,施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員之間地溝通,提升管理水平,加大管理力度。其次,加強(qiáng)對工程承包方式的管理。在進(jìn)行工程招投標(biāo)的時候,應(yīng)該秉承著公平、公正的原則,嚴(yán)格招標(biāo)工作的流程,同時還應(yīng)對招投標(biāo)工作進(jìn)行管理與監(jiān)督,保障工程承包方式的合理性[4]。此外,應(yīng)不斷創(chuàng)新房屋建筑施工管理的模式,利用現(xiàn)代化手段,使承包企業(yè)房屋建筑的施工質(zhì)量和安全管理模式更具可行性。
(四)提高施工人員的綜合素質(zhì)
首先,施工人員要自覺提升施工能力。施工人員應(yīng)對各項(xiàng)設(shè)備的正確操作方法了熟于心,并掌握新材料和新技術(shù)的使用方法,提升自身的操作技能。這樣才能夠使自己符合現(xiàn)代化建筑施工的需求,降低施工過程中安全與質(zhì)量問題發(fā)生的機(jī)率,提升施工整體水平。其次,施工單位應(yīng)重視施工人員質(zhì)量與安全意識的教育。施工單位可以采用會議、宣傳海報等方式加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量與安全意識教育,提升他們對施工質(zhì)量與安全的重視,總結(jié)自己工作過程中經(jīng)常遇到的質(zhì)量和安全問題。最后,施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)。施工單位定期組織專業(yè)培訓(xùn),特別要重視建筑工程方面專業(yè)知識的培訓(xùn),同時也可以邀請專家為員工進(jìn)行講座,展開專業(yè)技術(shù)交流。此外,還可以開展周末培訓(xùn)班等,為員工提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,提升員工的綜合素質(zhì)。
結(jié)束語
綜上所述,房屋建筑過程中,最重要的就是對施工質(zhì)量與安全的管理。針對我國房屋建筑施工的質(zhì)量和安全管理過程中出現(xiàn)的一系列問題,施工單位可以從完善內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)原材料購買的控制、提升房屋建筑施工的質(zhì)量要求
以及提高施工人員的綜合素質(zhì)這幾個方面著手努力,這樣才能保障房屋建筑的質(zhì)量與安全,樹立企業(yè)的良好聲譽(yù),提升企業(yè)的綜合競爭力。
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關(guān)鍵詞:公路工程;施工項(xiàng)目管理;問題
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.100
1 前言
隨著公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,我國公路建設(shè)市場的發(fā)展,建立了基本完善的公路工程項(xiàng)目管理體系。公路工程施工項(xiàng)目管理指對公路施工過程中對相關(guān)的人和物進(jìn)行科學(xué)組織管理,其中施工難度和技術(shù)要求是二大重點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本等影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的進(jìn)展。下面簡要概述了公路工程施工項(xiàng)目管理,投招標(biāo)的管理,用人制度和資源的管理、成本的管理、施工安全的管理做簡要探討,分析存在的問題。
2 公路工程施工項(xiàng)目管理概述
為了完成既定的目標(biāo),利用相關(guān)資源,對既定目標(biāo)進(jìn)行管理就是公路工程施工項(xiàng)目管理的定義。但我國的公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀具有復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn)同時存在管理制度不完善的缺點(diǎn),為推進(jìn)項(xiàng)目管理的進(jìn)步,我們需要加強(qiáng)對公路工程施工項(xiàng)目管理力度,推動公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
3 公路工程施工項(xiàng)目管理中的問題
3.1 資源浪費(fèi)和用人制度問題
3.1.1 資源浪費(fèi)問題
在施工建設(shè)過程中,項(xiàng)目的資源調(diào)控很難滿足實(shí)際需求,因此在很過施工工程中,普遍存在施工中的生a要素與施工項(xiàng)目管理工作的矛盾。產(chǎn)生矛盾的主要原因有:生產(chǎn)各個要素之間搭配的不合理;施工效率低;生產(chǎn)資源分配不合理。資源浪費(fèi)問題嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量以及施工進(jìn)度。
3.1.2 用人制度拘泥守舊
公路工程建設(shè)中沒有專門針對施工人員的管理制度和完善的獎懲制度,既不能有效的調(diào)動施工人員的工作積極性和主動性,也不能吸引優(yōu)秀人才。管理制度的不足導(dǎo)致企業(yè)施工進(jìn)度不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。
3.2 公路工程的成本管理問題
公路工程項(xiàng)目施工成本管理是以公路工程中的施工項(xiàng)目為對象,周期是從投標(biāo)報價開始一直到項(xiàng)目竣工結(jié)算。在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的時候,可以將成本管理分為經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和現(xiàn)代管理。在公路工程中成本管理中有許多的不可控因素,同時許多公路工程的成本核算方式不合理,導(dǎo)致核算的時間長且核算的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。施工人員在估算成本的時候,需要合理的估算生產(chǎn)材料成本和施工人員工費(fèi),盡量使工程的生產(chǎn)成本與預(yù)估生產(chǎn)成本相符。
3.3 工程施工的管理制度不完善
在進(jìn)行公路工程施工建設(shè)的時候,有一些施工單位制定的管理制度不夠完善,工程項(xiàng)目管理的力度不夠。相關(guān)問題有:部門的權(quán)利分配和任務(wù)、責(zé)任分配不到位;施工單位沒有針對施工人員建立科學(xué)有效的獎懲制度;決策以及監(jiān)理單位的管理制度不完善,管理力度不強(qiáng)。
3.4 缺乏施工安全意識
我國施工安全事故頻發(fā)。施工建設(shè)中一直存在著安全隱患。具體表現(xiàn)有:施工現(xiàn)場的警示標(biāo)識標(biāo)牌少、糾查記錄不全;施工單位沒有設(shè)置專門的安全管理部門,也沒有制定安全施工計(jì)劃和應(yīng)急方案,安全管理制度形同虛設(shè);在施工隊(duì)伍中流動性非常大的農(nóng)民工,沒有相關(guān)法律法規(guī)及安全意識,施工單位缺乏對施工人員的安全教育與培訓(xùn),施工人員不能全面了解安全生產(chǎn)法制,使得少數(shù)施工人員出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為,增加了安全風(fēng)險;施工單位忽視施工設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),增加了許多安全隱患,威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4 完善公路施工項(xiàng)目管理措施
4.1 加強(qiáng)對施工質(zhì)量的管理
在公路工程建設(shè)的過程中,必須以高質(zhì)量為目的進(jìn)行施工。工程的施工質(zhì)量的好壞影響公路的運(yùn)行的周期,它是確保工程按時按量完
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成的重要保障。因此,在對公路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量控制的時候,要先建立質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),再加強(qiáng)對施工人員技術(shù)的管理。定期組織施工人員學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)技能,確保施工人員在施工的時候樹立質(zhì)量的意識,能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范和工序進(jìn)行施工。
4.2 注重人才培養(yǎng)
員工是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展必不可少的元素。在公路工程施工的過程中,員工在企業(yè)的生產(chǎn)和管理二大環(huán)節(jié)上占有重要位置,員工的積極性和創(chuàng)造性能提高企業(yè)的市場競爭力。因此,企業(yè)需要針對具體的情況加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理的改善。具體有以下建議:首先企業(yè)要建立合理的薪酬制度和獎懲制度,其次完善員工技能考核制度,最后要加強(qiáng)對員工職業(yè)技能的培訓(xùn),以此來提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)技能。
4.3 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理
成本管理的目標(biāo)就是用最小的成本獲取最大的效益,運(yùn)用科學(xué)有效的方法對其進(jìn)行管理,只有這樣才能達(dá)到目的。公路工程的成本管理牽涉到權(quán)、責(zé)、利三個復(fù)雜的關(guān)系,要通過健全責(zé)權(quán)分明的成本管理體系,同事加強(qiáng)成本預(yù)測,創(chuàng)新管理辦法來提高成本控制的效率。在估算材料成本時,多看幾家材料供應(yīng)商,對他們的材料質(zhì)量和價格進(jìn)行對比,貨比三家,采購合適合量的材料,不造成成本的浪費(fèi)。機(jī)械的損耗越少,企業(yè)的固定資產(chǎn)的使用周期越長,企業(yè)需要選擇技能嫻熟的技術(shù)人員進(jìn)行安全作業(yè),來減少機(jī)械的維修成本。施工單位要運(yùn)用積極的具有現(xiàn)代化管理方法和先進(jìn)的技術(shù)以及科學(xué)的管理方法對工程的成本進(jìn)行控制。在估算成本時應(yīng)考慮到多方因素如表1所示。
4.4 強(qiáng)化施工安全管理
企業(yè)相關(guān)管理部門成立安全檢查小組,定期進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,排查現(xiàn)場安全隱患因素,利用警示牌、安全條幅提醒施工人員作業(yè)安全。健全施工的安全生產(chǎn)的管理制度,嚴(yán)格的貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)措施。施工人員需要在容易出現(xiàn)安全問題的施工工段,加強(qiáng)巡視的力度,同時需要制定完善的應(yīng)急應(yīng)對的措施,做到有效的防止安全事故的發(fā)生。對以往的安全管理與防范經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),施工人員加強(qiáng)安全防范意識,減少安全事故的發(fā)生。
5 結(jié)束語
在公路工程建設(shè)中,管理部門要做好工程項(xiàng)目管理工作,正確處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工安全等三方面的因素關(guān)系。針對項(xiàng)目施工管理出現(xiàn)的問題,施工現(xiàn)場需要高度重視工程質(zhì)量、工程成本及安全等環(huán)節(jié),健全一套有效的管理制度。結(jié)合實(shí)際情況完善施工方案,優(yōu)化工程中的配置資源,對各方關(guān)系做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與企業(yè)效益的雙贏。施工人員還要不斷的提高自身的專業(yè)技術(shù)和素質(zhì),才能做好公路工程施工項(xiàng)目管理工作。從而保障公路工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑;現(xiàn)場;施工;質(zhì)量;控制
Abstract: the author construction site construction activities of the quality control of the existence of the problem for effective analysis, give the corresponding realistic personal opinion, and everybody discusses together.
Keywords: architecture; The scene; The construction; Quality; control
中圖分類號: O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
【正文】:施工建設(shè)項(xiàng)目,屬于一項(xiàng)系統(tǒng)化工程,想要將工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,首先必要分析清楚施工中對于質(zhì)量不管是顯性還是隱性的影響問題,然后針對整個產(chǎn)生影響的整個過程實(shí)行有效的控制。
一、質(zhì)量控制中存在的主要問題
(一)沒有實(shí)現(xiàn)對操作人員的全面控制
建筑工程施工現(xiàn)場所具有最大的特點(diǎn)是勞動密集,那么在對操作人員進(jìn)行控制的時候,就根本沒有辦法實(shí)行有效的全員控制。在具體的施工過程中,經(jīng)常出現(xiàn)由于極個別的施工人員出現(xiàn)了操作失誤或者沒有按照正確的操作規(guī)范進(jìn)行施工,從而造成了一系列的質(zhì)量問題出現(xiàn)。
(二)沒有實(shí)現(xiàn)對物料的全面控制
施工過程中,監(jiān)理工程師普遍覺得工化業(yè)的設(shè)備以及批量產(chǎn)品質(zhì)量的離散型比較小,一般都是通過產(chǎn)品的書面檢驗(yàn)對產(chǎn)品進(jìn)行有效的評判和控制。但是,在較多的操作工序當(dāng)中,所使用材料通常都存在很高的離散性,在施工過現(xiàn)場施工中所需要的材料通常都是隨時運(yùn)到現(xiàn)場,造成在很大程度無法對材料進(jìn)行及時和全面的控制。
(三)質(zhì)量控制這一過程中很難實(shí)現(xiàn)全面的檢查
現(xiàn)場施工的操作型工序產(chǎn)品所涉及到范圍非常廣泛。所以,無法進(jìn)行全面而有效的檢查,假如在檢查的過程中采用抽樣的方法進(jìn)行調(diào)查,會出現(xiàn)遺漏的質(zhì)量的問題。因此,對于操作型工序產(chǎn)品進(jìn)行全面有效的控制也是一個迫在眉睫有待解決的問題。
(四)在現(xiàn)場施工工序產(chǎn)品檢測中容易出現(xiàn)偏差
建筑施工的整個工作量是非常大的,因此對于整體的施工難免會有一定程度的影響,一旦出現(xiàn)施工細(xì)節(jié)的偏差就很難糾正,其損失也是一個巨額數(shù)字。在具體的施工實(shí)踐當(dāng)中,如果出現(xiàn)了偏差而沒有及時的發(fā)展,通常都會導(dǎo)致大面積的返工。
二、建筑工程現(xiàn)場施工質(zhì)量控制措施
(一)做好在開展操作型活動之前的質(zhì)量監(jiān)控工作
首先,對于具體的操作要點(diǎn)自身的要熟悉,而且還需要熟練的掌握操作要點(diǎn)。對于這一措施,舉個例子來講,比如在進(jìn)行混凝土的澆筑的時候,要對振搗的插點(diǎn)以及振搗的時間進(jìn)行熟悉。只有這樣,監(jiān)理人員在以后的各種施工監(jiān)控當(dāng)中才能夠有比較明確的標(biāo)準(zhǔn)以及一些重點(diǎn)的目標(biāo),從而使得控制的工作變得更加的具有方向性。
其次,建立起材料樣品制度以及獎懲制度。在具體的監(jiān)理工作當(dāng)中,可以采用的制度是樣品制度,對于這一制度來講,主要包括了兩個方面的內(nèi)容,第一就是樣品檔案庫的建立,換句話說就是對進(jìn)場的所有材料都建立起書面技術(shù)檔案以及實(shí)物樣品檔案;第二就是所有進(jìn)場的材料都按照樣品的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行檢查,如果和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相符合的就接收,反之就應(yīng)該拒絕接收。獎懲制度的實(shí)施,有利于對操作者的違規(guī)操作進(jìn)行處罰,從而減少違規(guī)操作現(xiàn)象的產(chǎn)生,當(dāng)然,進(jìn)行獎懲制度的職責(zé)是在質(zhì)檢員身上,那么,質(zhì)檢員就必須要具有一定的質(zhì)量否決權(quán)以及控制力度等等。這樣,監(jiān)理工程師通過對獎懲制度的落實(shí)進(jìn)行有效的控制來使質(zhì)量監(jiān)控中的人的因素也能夠得到比較有效的控制。
最后,對承包商是否建立起質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢查,當(dāng)然,檢查的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在人員的各司其職與否以及責(zé)任的明確到人與否,對于質(zhì)量員以及收料員的人員,一定要予以落實(shí)好,這是因?yàn)椋诰唧w的實(shí)踐當(dāng)中,承包商通常會為了使自己能夠節(jié)省一定的管理費(fèi)而出現(xiàn)質(zhì)量員、施工員、材料員以及收料員等等相互替代的情況。
(二)做好在開展操作型活動過程當(dāng)中的質(zhì)量監(jiān)控工作
首先,要落實(shí)好樣板制度。在具體的操作型活動當(dāng)中,通常都是不能夠通過控制點(diǎn)的設(shè)立這樣的方法來實(shí)行超前控制質(zhì)量,而樣板制度是一項(xiàng)很有效的措施,在進(jìn)行大面積活動的開展之前,通過實(shí)行樣板的質(zhì)量檢查以及質(zhì)量分析可以起到四個方面的主要作用:①能夠?qū)σ院蟮木唧w操作中很有可能會出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行確定,便于在以后的操作中重點(diǎn)控制的實(shí)行;②能夠?qū)Σ僮髡叩乃刭|(zhì)進(jìn)行檢查,對于不合格的操作者可以對其實(shí)行清退處理,來把以后質(zhì)量控制當(dāng)中會出現(xiàn)的負(fù)擔(dān)減到最低;③可以使得操作者以及檢查者能夠在以后的工作中有一個明確并且直觀的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)可以參考,從而實(shí)現(xiàn)每個人心中都有一個具體的標(biāo)準(zhǔn);④能夠在很大程度上使得普遍性操作問題得到避免,從而也就避免了大范圍的返工現(xiàn)象。
其次,要把現(xiàn)場巡查的力度予以加強(qiáng),盡可能的掌握好第一手資料,盡量做到及時控制,對于施工中出現(xiàn)的問題,一定要盡早發(fā)現(xiàn)、盡快糾正,從而來避免大的返工損失的產(chǎn)生。
最后,監(jiān)理工程師在具體的質(zhì)量監(jiān)控當(dāng)中,一定要對工作方法引起注意。實(shí)際上,如果監(jiān)理工程師所做的工作不能夠得到相應(yīng)承包商的有效配合的話,必然是很難會取得預(yù)期的效果。所以,必須要實(shí)事求是,必須要更正公平,必須要把監(jiān)和幫有機(jī)結(jié)合起來,在具體的工作當(dāng)中,要盡量做到用理來征服人,盡量要用事實(shí)來講話,從而來取得有效的監(jiān)控效果。
(三)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作
對于施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作來講,要想做好它就需要從兩方面來進(jìn)行:首先,監(jiān)理人員需要做的就是對現(xiàn)場的施工人員實(shí)行質(zhì)量知識、施工知識、施工技術(shù)以及安全知識等等方面進(jìn)行教育和培訓(xùn),從而來把施工人員的綜合素質(zhì)提升,盡可能的減少在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)由于人為因素而致使的質(zhì)量問題;其次,要把對重要部位或者是特殊工藝的監(jiān)理予以加強(qiáng),要對混凝土施工的重要環(huán)節(jié)、特殊工藝要求以及相關(guān)的氣候要求等施工的難點(diǎn)以及技術(shù)要求進(jìn)行熟悉,在具體的施工過程當(dāng)中,監(jiān)理人員必須要實(shí)行全天候、全方位以及全過程的監(jiān)理,只要發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范的施工現(xiàn)象存在,就應(yīng)該要立即進(jìn)行阻止,并讓其糾正,來從根本上把由于人為原因而造成的混凝土施工質(zhì)量問題予以杜絕。
【總結(jié)】:總之,建筑現(xiàn)場施工活動的質(zhì)量有效控制,需要明確的將質(zhì)量控制點(diǎn)在現(xiàn)場施工活動中進(jìn)行有效的設(shè)置,這樣才能夠真正的將建筑現(xiàn)場施工質(zhì)量控制得以全面做好。
參考文獻(xiàn):
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安全管理工作是建筑領(lǐng)域中的重點(diǎn)工作之一。隨著近年來,國家對于這方面工作的重視,建筑領(lǐng)域的安全管理工作也進(jìn)一步提升了效率,暖通工程是現(xiàn)在建筑領(lǐng)域中一個不可缺少的一部分,隨著安全管理工作不斷被重視,先進(jìn)適用的技術(shù)被應(yīng)用到這個領(lǐng)域,因此在,暖通管道在安裝過程中安全防范工作做得更加扎實(shí)有效,在建筑各個環(huán)節(jié)中取得的成績是最為顯著,但是由于暖通管道的安裝安全工程發(fā)展的時間不是很長,在很多領(lǐng)域還存在一定的問題,提高安全安裝的過程不僅是對施工人員的一種保護(hù),更是對樓宇暖通管道使用設(shè)置了一道屏障,增加了樓宇居住使用的安全可靠系數(shù)。
2存在的問題
暖通管道的安裝工程在國內(nèi)的發(fā)展尚處在一個上升階段,很多的技術(shù)在可靠性和適用性方面還是存在一定問題,一些工藝流程還存在不少困難,主要的問題來源為:人們對于建筑復(fù)雜性的要求不斷提高,很多建筑設(shè)計(jì)過于追求獨(dú)特新穎,在建筑的基本結(jié)構(gòu)保證之后,對于一些暖通管道等輔助工程的安全性考慮過少,在安裝過程中的難度不斷增加。由于暖通管道是空調(diào)的主要通道,在一般情況下,需要在建筑外墻,還有一些是預(yù)埋入墻體內(nèi)部,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性使得管道在設(shè)計(jì)安裝的過程中更加復(fù)雜多變,這種安裝過程的復(fù)雜將直接影響其施工過程的安全性能,這是造成這些管道在安裝過程中出現(xiàn)安全問題的主要原因。
2.1工藝設(shè)計(jì)方面的問題
由于暖通在安裝管道的時候,需要設(shè)計(jì)相關(guān)的工藝路線,在施工過程中針對不同的建筑結(jié)構(gòu),有著不同的安裝要求,一種較為巧妙的設(shè)計(jì)可以使得安裝過程更加簡單,更加安全可靠。然而在施工過程中,一些安裝工程的企業(yè)在施工之前沒有對安裝進(jìn)行工藝設(shè)計(jì),在施工過程中就是憑借著對原來工作的經(jīng)驗(yàn),從表面上看,安裝減少了工藝設(shè)計(jì)這一個環(huán)節(jié),可能降低了安裝成本,節(jié)省了安裝的時間,這只是一種錯誤的認(rèn)識,沒有科學(xué)合理的工藝設(shè)計(jì),在施工過程中需要注意的問題沒有及時提出,對于安裝過程中的安全有著很大的威脅。
2.2建材和設(shè)備方面存在的問題
暖通的管道需要更加不同的建筑結(jié)構(gòu)要有針對性的選擇,因?yàn)橐晃蹲非蟾哔|(zhì)量的建筑材料對于建設(shè)企業(yè)的成本控制來說是一種不小的挑戰(zhàn),因此針對不同的建筑結(jié)構(gòu)的要求,選擇符合國家要求的建筑暖通材料是一個技術(shù)工作,需要研究相關(guān)結(jié)構(gòu)的承載能力,但是現(xiàn)在情況下,安裝企業(yè)在施工過程中對于成本的要求是他們的本質(zhì),因此,在選擇建材的過程中容易出現(xiàn)一些以次充好的現(xiàn)象,很多建筑設(shè)計(jì)出現(xiàn)了暖通建材不符合要求的情況,這將直接影響日后的使用,給今后的維修帶來更多的不安全因素,另外還有就是安裝設(shè)備的選擇是安全施工的重要保障,很多企業(yè)為了降低施工成本,沒有選擇吊欄等安全性能較高的安裝設(shè)備,或者是因?yàn)檫@種安裝設(shè)備在自身固定方面存在問題,造成安裝設(shè)備不能使用。這與建筑的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性有著直接的關(guān)系。
2.3與施工質(zhì)量、工期之間的矛盾
施工企業(yè)本質(zhì)要求是自己建設(shè)成本控制,但是由于業(yè)主方對其提出了施工質(zhì)量和工期的要求,這些都有合同對施工企業(yè)進(jìn)行有效的約束,在施工過程中保證施工質(zhì)量、需要降低施工工期,對于暖通管道的安裝過程也是如此,需要對施工過程的施工質(zhì)量和工期有著明確的要求,這些都是安裝企業(yè)最為關(guān)心的問題,對于施工人員的安全問題以及以后使用安全等方面考慮得較少,成為現(xiàn)在施工企業(yè)的通病,因此,在表面上看,安裝過程的安全問題與施工質(zhì)量、工期管理之間有著一定的矛盾,而且施工企業(yè)更加偏向?qū)|(zhì)量和工期的保障上。
3措施
3.1加大安裝安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)
暖通的管道在安裝過程中需要針對其安全問題有著很多的安全標(biāo)準(zhǔn)。在安裝之前需要對相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),對于施工設(shè)計(jì)中的一些技術(shù)資料進(jìn)行仔細(xì)研判,例如高空作業(yè),防火設(shè)計(jì)等方面有著一些特殊的要求,需要進(jìn)一步在安裝過程中無條件的滿足,另外,在安裝施工領(lǐng)域有著很多的技術(shù)規(guī)范,對于安裝過程提出更為細(xì)致的要求,需要對相關(guān)的安裝專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)相關(guān)文件資料的落實(shí),保障安全管理。
3.2對于施工人員進(jìn)行安全教育
安全教育是保障施工人員提高思想意識的主要手段和方式。只有不斷加大有關(guān)安裝安全技術(shù)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對教育過程中不斷提高施工人員的安全意識,才能不斷加強(qiáng)施工過程中的安全保障,可以定期開展安全教育培訓(xùn),在施工人員中樹立安全施工的思想,將有關(guān)的技術(shù)進(jìn)行有效對接,實(shí)現(xiàn)上崗的人員不僅技術(shù)上是過硬的,安全意識上也是有保證的。
3.3對于安全施工完善獎懲制度
不斷完善安全安裝工程的獎懲制度,細(xì)化獎勵和處罰的條例,同時加大制度的執(zhí)行力度,不斷落實(shí)相關(guān)的制度規(guī)定,只有制度化的建設(shè),才能不斷提高施工企業(yè)工作人員的工作積極性。對于安裝技術(shù)人員進(jìn)行有效的考核,按照企業(yè)安全要求進(jìn)場作業(yè)的技術(shù)人員要進(jìn)行獎勵,對于違反安全要求,進(jìn)場違規(guī)操作的人員給予處罰,提高安裝過程的安全管理的獎懲辦法,不斷提高施工人員安全安裝的施工思想。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:安全運(yùn)行 石油管道 管理 責(zé)任
當(dāng)前我國石油管道的長度占世界總長度的4%,然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國民對石油的需求量也在不斷上升。我國國家政策同樣支持石油管道的修建,尤其突出的是區(qū)域性的地方投資修建管道最為積極[1]。因此,我國石油管道的修建仍舊是一項(xiàng)長期的大工程,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。可見,石油管道修建的安全運(yùn)行管理工作是迫在眉睫,一方面要保障施工的安全運(yùn)行,另一方面還要保障工作者的人身安全。一個完善的安全運(yùn)行管理制度的建立是刻不容緩的,與此同時,還要對舊有的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新與改革,更趨于實(shí)際情況,更富有人性化。
一、管理現(xiàn)狀
1.安全觀不強(qiáng)
由于是由管道的施工周期長,線路長。施工人員就會養(yǎng)成拖欠工時、懶惰的壞習(xí)慣,由于安全意識下降,對一些必要的安全措施就報以沒必要的心理。正因?yàn)檫@種心理上的疏漏,所以導(dǎo)致了事故的頻頻發(fā)生。
2.管理者水平低
由于管道作業(yè)的環(huán)境惡劣,缺乏基本的醫(yī)療與衛(wèi)生設(shè)施,加上安全管理責(zé)任大,任務(wù)多,津貼少,導(dǎo)致了安全管理人員的大量缺失[2]。而且管理人員安排不妥當(dāng),管理水平低下,管理人員自身的素質(zhì)不高,使得管理不到位。
3.管理形式化
管理人員一味著重縮短施工周期、加大工作力度、趕工期、要速度不求質(zhì)量,4.管理員工難
缺乏一個完善、可行的管理制度,使得施工人員對工作缺乏積極性以及責(zé)任心。缺乏一個嚴(yán)厲的獎懲制度以及績效考核制度,就無法規(guī)范員工的行為;而且津貼少這個問題不解決,就難以解決對人員的管理。
二、安全管理改革
1.借鑒優(yōu)秀體系
借鑒國際優(yōu)秀的安全管理體系,結(jié)合實(shí)際問題進(jìn)行管理與施工[3]。這種體系,需要有明確的上級指示、劃分管理范圍、垂直匯報施工情況、對施工進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管、通過溝通了解實(shí)際需求、風(fēng)險分析、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)許可、安全措施等。管理者要服從體系,真真去學(xué)習(xí)管理,并將指示應(yīng)用到實(shí)踐中,才能真正做到安全管理。
2.設(shè)立考核制度
建立一個嚴(yán)厲的獎懲制度,能夠?qū)κ┕と藛T的行為進(jìn)行規(guī)范,能夠?qū)⒑玫陌踩?xí)慣在員工中影響下去。還需要對員工的安全工作做到績效考核,在保證數(shù)量以及質(zhì)量的作業(yè)的同時,必須加大對安全的管理力度,增加津貼福利,對事故少的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎賞,刺激他們的工作積極性,挖掘他們的潛力[4]。
3.管理環(huán)節(jié)透明化
安全管理人員應(yīng)該與施工人員一同工作,互相交流,得知人員的真實(shí)情況以及工作所需。必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控施工,不僅僅能夠監(jiān)察員工的工作,還能夠?qū)?shí)際遇到的問題及時對上級進(jìn)行匯報。這樣,存在的問題能夠在最快的時間內(nèi)得到上級的指示,并且方便制定快速的解決方案,將安全隱患發(fā)生的幾率降到最低。
4.管理人員再培訓(xùn)
對管理人員的素質(zhì)以及管理能力進(jìn)行再培訓(xùn),同時對施工人員每月的績效進(jìn)行考核等級。對壞習(xí)慣不改,而且素質(zhì)低下,安全意識仍舊沒有提高的員工進(jìn)行教育與培訓(xùn)[5]。這種培訓(xùn)每月一次,培訓(xùn)要做到專業(yè)化、技術(shù)化,每個員工以及管理人員必須考核通過,才能夠再上崗工作。管理人員的培訓(xùn)包括體制建設(shè)的學(xué)習(xí),以及安全管理的普及;對施工人員的培訓(xùn)除了單純的業(yè)務(wù)技術(shù)知識外,還要對他們的防范能力進(jìn)行培訓(xùn)以及實(shí)際考核,要樹立他們高度的安全意識以及對工作的責(zé)任感。
三、安全建設(shè)中的管理
1.輸油管道安全管理
首先是對輸油管道的路線選擇,要遵循遠(yuǎn)離機(jī)場、車站、河流、軍事基地、碼頭等地的原則,盡量遠(yuǎn)離人口密集處。同時,輸油管道的安置,根據(jù)情況的需要作出相關(guān)警示的標(biāo)志。其次,在施工過程中,要注意對管道進(jìn)行防腐保護(hù),要有隔水隔電的絕緣保護(hù)層,必要時還要加增保溫層。管道的修建要盡量避開有巨大電磁電極的地方,保證線路的陰極點(diǎn)位的穩(wěn)定,而且管道附近的排水渠道一定要落實(shí)到位。這些客觀因素給安全運(yùn)行的管理帶來很大的難度,所以必須加大對安全管理的重視,對安全的管理進(jìn)行創(chuàng)新與改革,建立一個完善的管道安全運(yùn)行管理制度,努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的管道安全建設(shè)現(xiàn)狀。
2.管道檢驗(yàn)
相關(guān)的安全管理部門要對石油管道進(jìn)行定時定期的抽查檢驗(yàn),對舊管道要增加檢驗(yàn)次數(shù),一旦發(fā)生管道破損現(xiàn)象就要及時上報有關(guān)部門,安排施工隊(duì)伍對破損管道進(jìn)行及時的修補(bǔ)與維修。安全管理部門要對管道的所有閥門進(jìn)行安全隱患的排查,并對相關(guān)的數(shù)據(jù)以及現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)況記錄。定期檢查管道的外部防腐層以及絕緣層是否良好,發(fā)現(xiàn)問題要及時進(jìn)行修護(hù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)管道的設(shè)備出現(xiàn)老化時,要及時進(jìn)行更換。
四、結(jié)論
安全高于一切,安全管理是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。管理人員要保障施工人員的人身安全,增強(qiáng)所有施工人員的安全意識,建立一個切爾有效的安全準(zhǔn)則行為規(guī)范,將是有管道的安全管理落實(shí)到位。于此同時,了還要在建設(shè)過程中,嚴(yán)格遵循管道修建的原則,注意相關(guān)的修建要求,遠(yuǎn)離城市水源以及高電磁、國家軍事基地以及機(jī)場車站等人多的地方。施工項(xiàng)目必須是合法的,要有相關(guān)的許可證明,而且施工隊(duì)伍要有高度的責(zé)任感。不僅如此,對石油管道建成后的管理與安全隱患的排查也是相當(dāng)重要的,要定時定期對石油管道進(jìn)行安檢,真正保證石油管道的安全運(yùn)行。
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在國際上,許多國家都很重視施工班組安全管理,并采取不同的措施。美國在班組建設(shè)與管理方面,各企業(yè)普遍采用一套課程——TWI(TrainingwithinIndustry,工業(yè)現(xiàn)場培訓(xùn)),這套課程的目的在于提高生產(chǎn)主管的管理技能,包括工作指導(dǎo)(JobInstruction)、工作方法(JobMethod)、工作關(guān)系(JobRelations)和工作安全(JobSafety)4部分,統(tǒng)稱4J管理技能,它既是對班組長管理能力的要求,也是美國企業(yè)班組管理的重要內(nèi)容。在日本,班組長必須接受“班組長培訓(xùn)”,并在達(dá)標(biāo)后方可被授予班組長資格。由于班組長在準(zhǔn)備作業(yè)階段、正式作業(yè)階段和事后作業(yè)階段都要負(fù)起監(jiān)督的職責(zé),故日本要求班組長必須具備6種基本能力:提高知識技能的能力;把握情況,綜合判斷以及解決問題的能力;指示和指導(dǎo)能力;建立良好的人際關(guān)系的能力;培養(yǎng)者或者繼任者的能力;對違規(guī)者嚴(yán)厲懲處的執(zhí)行能力。在國內(nèi),研究人員亦在探索新形勢下的施工班組安全管理模式。張焱等研究提出基于團(tuán)隊(duì)的安全生產(chǎn)班組管理,建立以聯(lián)保、互保制度為核心的土木建筑施工班組模式。吳振南對施工班組之間的安全氛圍及相互影響進(jìn)行了分析,表明施工班組之間的安全氛圍影響班組成員的安全行為。王盼盼等認(rèn)為施工人員所表現(xiàn)出來的安全能力是安全工作任務(wù)與其內(nèi)在特質(zhì)相互匹配的結(jié)果,安全能力的匱乏必然導(dǎo)致施工人員做出不安全行為進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生,并建立了相應(yīng)的施工人員安全能力模型。鑒于選擇專業(yè)化程度較高、技術(shù)性強(qiáng)的施工班組進(jìn)行研究,可形成班組建設(shè)管理標(biāo)桿,便于行業(yè)內(nèi)的推廣,本文將以橋隧施工班組為研究對象,基于施工人員人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征調(diào)研,以班組建設(shè)、安全管理為研究核心,建立適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的施工班組安全管理模式,實(shí)現(xiàn)對班組成員的有效安全管理。
1公路橋隧工程施工班組現(xiàn)狀
1.1施工班組組織模式改革開放以來,施工企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為管理型企業(yè),大多以勞務(wù)分包的方式組織施工,其用工機(jī)制也發(fā)生變革,施工現(xiàn)場一線職工已經(jīng)由原先企業(yè)職工變成面向社會的勞務(wù)用工。原有的固化勞動用工被多元化的管理及用工模式所代替,催生出諸多“包工頭”組建的施工勞務(wù)隊(duì)伍和“散兵游勇”,隨意用工、管理不到位,克扣、拖欠農(nóng)民工工資,轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象層出不窮。這些問題可能會給工程質(zhì)量和安全帶來嚴(yán)重隱患,阻礙行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過對安徽省、廣東省、江西省數(shù)個在建項(xiàng)目橋隧工程施工現(xiàn)場的走訪和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)除個別未進(jìn)行分包外,施工企業(yè)普遍采用專業(yè)分包和勞務(wù)分包的模式組織施工生產(chǎn)。由于采用不同的施工組織模式,導(dǎo)致施工班組管理存在多種形態(tài)。具體來說,橋隧工程施工班組組建存在以下幾種情況:(1)施工班組由本單位職工組成;(2)施工班組長由本單位職工擔(dān)任,班組成員由勞務(wù)分包隊(duì)伍組成;(3)施工班組長和班組成員全部由勞務(wù)分包隊(duì)伍擔(dān)任;(4)其他組成方式。其中第(1)種情況在目前的公路橋隧工程施工班組中已很少見;第(2)種情況存在于中鐵系統(tǒng)中的架子隊(duì),是重難點(diǎn)工程主要采用的班組管理形式;第(3)種情況為現(xiàn)階段主要的班組組織形式。
1.2施工班組管理水平施工企業(yè)對班組的管理,要么采取單一形式,要么同時采取多種形式。施工班組組成形式的不同,勢必造成班組建設(shè)和管理的不對稱和不完善。施工企業(yè)對班組的管理存在不規(guī)范的情況,如未簽訂合法勞動合同、未提供相應(yīng)的勞動保護(hù)和職業(yè)健康保障、對班組臨建和生活設(shè)施管理不到位等。另外,管理方法簡單、方式粗放、缺乏系統(tǒng)性都是施工班組建設(shè)管理亟待解決的問題。
1.3施工班組成員特點(diǎn)施工班組成員大多數(shù)來自農(nóng)村,存在以下基本特點(diǎn):(1)受教育程度低、文化程度低;(2)綜合素質(zhì)低、安全意識淡薄、自我防范意識差;(3)專業(yè)技術(shù)水平低、業(yè)務(wù)能力差;(4)缺乏紀(jì)律性和執(zhí)行力;(5)班組成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員不固定,流動性大;(6)班組成員安全培訓(xùn)不足。我國在安全教育培訓(xùn)方面相當(dāng)落后。農(nóng)村勞動力中,接受過短期培訓(xùn)的人數(shù)占勞動力總數(shù)的20%,接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4%,接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.13%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。相比而言,美國、加拿大、荷蘭、德國、日本等國的農(nóng)村勞動力中受過職業(yè)培訓(xùn)的比例則在70%以上。
1.4施工班組安全職責(zé)我國施工行業(yè)安全監(jiān)管體系現(xiàn)已基本完善:政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,企業(yè)負(fù)責(zé)自身的安全生產(chǎn)管理。在當(dāng)前形勢下,施工組織基本為勞務(wù)分包模式,班組安全管理由分包隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中由于安全管理需要相應(yīng)的投入,這在一定程度上造成班組安全管理職責(zé)不明確,以包代管問題嚴(yán)重,班組內(nèi)未設(shè)專人負(fù)責(zé)安全檢查,各自為政。生產(chǎn)活動中,大多只重視進(jìn)度和效益,而不重視安全管理。
2施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征
2.1研究對象及其特征變量的選取由于缺乏人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征變量選取的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),本文將借鑒其他同類研究成果,結(jié)合公路橋隧工程施工班組特點(diǎn),選取施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征變量開展研究。梁振東研究了煤礦工人的年齡、工齡與經(jīng)驗(yàn)、工作崗位、婚姻狀況、吸煙、飲酒、家庭經(jīng)濟(jì)壓力等變量與不安全行為意向及不安全行為的關(guān)系;趙君等研究了武漢市員工的性別、年齡、教育程度、工作年限、單位類型和組織規(guī)模對組織導(dǎo)向和人際導(dǎo)向工作場所偏差行為的影響;張貴群和方衛(wèi)華研究了北京市科技工作者的性別、年齡、收入、受教育程度及職稱與工作滿意度之間的關(guān)系。本文將主要以公路橋隧工程施工班組為研究對象,選擇性別、年齡、受教育程度、從事本工種時間、人員流動性等變量進(jìn)行研究,分析各變量對施工班組安全管理的影響程度。
2.2現(xiàn)場調(diào)研與調(diào)查問卷本文收集了在建項(xiàng)目的55個施工班組、530名橋梁施工人員、375名隧道施工人員的基本信息,得到橋隧工程施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征變量的相關(guān)數(shù)據(jù)。同時,通過問卷調(diào)查,收集到施工人員對班組建設(shè)的合理化建議。調(diào)研現(xiàn)場如圖1所示。
2.3人口特征學(xué)變量如前所述,本文主要以施工班組成員為研究對象,選擇性別、年齡、受教育程度及從事本工種的時間、人員流動性等變量展開研究。
2.3.1性別對收集的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示:530名橋梁施工人員中,519人有性別信息,其中男性498人、女性21人;375名隧道施工人員均有性別信息,其中男性361人,女性14人。通過數(shù)據(jù)分析,可以得知:在所有橋梁施工人員中,男性人數(shù)約占96%,女性人數(shù)約占4%,男女性別比例約為24∶1;在所有隧道施工人員中,男性人數(shù)約占96.3%,女性人數(shù)約占3.7%,男女性別比例約為26∶1。另外,從調(diào)查收集的資料來看,橋梁施工班組中,女性施工人員的主要崗位為搬運(yùn)工或后勤人員;隧道施工班組全部為男性,女性施工人員負(fù)責(zé)班組后勤工作,不從事隧道施工作業(yè)。由此可見,在橋隧工程施工班組中,以男性為主,男女性別比例相差很大。男性施工人員從事主要工作,是施工班組的主力;女性施工人員從事后勤或輔助工作,是施工班組的輔助力量。
2.3.2年齡通過對班組人員(其中橋梁施工人員458人,隧道施工人員375人)身份信息進(jìn)行核實(shí),得到施工人員的年齡分布信息,如表1所示。由表1可知,橋梁施工人員中,40~49歲的從業(yè)人員最多,共164人,占總數(shù)的35.8%;其次為50~59歲的從業(yè)人員,共113人,占24.7%;30歲以下人員共60人,占13.1%;60歲以上人員共37人,占8.1%。隧道施工人員中,40~49歲的從業(yè)人員同樣最多,共137人,占總數(shù)的36.5%;30歲以下人員共計(jì)78人,占20.8%;60歲以上共5人,占1.3%。根據(jù)橋隧施工人員年齡調(diào)研情況,繪制施工人員年齡分布及趨勢圖,如圖2和圖3所示。由圖2可知,橋梁施工人員中,60歲以上人數(shù)占比較大,達(dá)到8.1%,表明從事橋梁施工的作業(yè)人員年齡偏老齡化。由圖3可知,隧道施工人員的年齡基本呈正態(tài)分布,表明該類施工人員年齡結(jié)構(gòu)基本合理。
2.3.3受教育程度如前文所述,施工人員整體受教育程度低、文化水平不高,這是影響班組安全管理的重要因素。本文通過調(diào)查問卷的形式,收集了294名橋隧施工人員的學(xué)歷信息,如表2所示。表2的調(diào)查結(jié)果表明,在橋隧工程施工班組中,高中及以上學(xué)歷的施工人員占全部施工人員的11.5%;初中及以下學(xué)歷的施工人員占全部施工人員的88.5%。高中及以上學(xué)歷與初中及以下學(xué)歷人數(shù)之比為1∶7.7。顯然,受教育程度影響著施工人員對安全教育培訓(xùn)的接受程度和對安全教育內(nèi)容的接受能力。從調(diào)查結(jié)果可以看出,受教育程度為初中及以下學(xué)歷的施工人員是橋隧工程施工的主力軍,因而是安全教育的重點(diǎn)對象。
2.3.4從事本工種的時間施工人員從業(yè)時間能在一定程度上反映出其技術(shù)水平與施工經(jīng)驗(yàn)。本次調(diào)查問卷,共收集到294名橋隧施工人員的從業(yè)時間信息,如表3所示。表3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,從業(yè)5年以上的人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)的72.4%。其中從業(yè)5~10年及10年以上的人數(shù)占比分別為45.9%和26.5%,說明現(xiàn)階段橋隧施工人員的從業(yè)時間較長,施工經(jīng)驗(yàn)豐富。從業(yè)1年及以下的施工人員占比較小,僅為4.1%,反映出現(xiàn)階段橋隧施工人員相對穩(wěn)定,流入人員較少。
2.3.5人員流動性工程建設(shè)行業(yè)施工人員流動性大,是施工安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本次針對橋隧施工人員的調(diào)研中,通過項(xiàng)目人員進(jìn)場、離場登記信息的方式,確定橋隧施工人員的項(xiàng)目流動性。對主體結(jié)構(gòu)已完成的公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,共收集到336名橋梁施工人員和264名隧道施工人員進(jìn)出場的信息記錄,得到橋隧施工人員項(xiàng)目工作時間情況,如表4所示。由表4可以看出,橋隧施工人員的項(xiàng)目工作時間不超過1個月的人數(shù)為124,占總調(diào)研人數(shù)的20.7%;工作時間為1~3個月的人數(shù)為119,占比為19.8%;工作時間為3~6個月的人數(shù)為121,占比為20.2%;工作時間超過6個月的人數(shù)為236,占比為39.3%。按照工程經(jīng)驗(yàn)推算,一般橋梁工程主體結(jié)構(gòu)(按簡支梁橋算)施工建設(shè)周期為6個月左右。從調(diào)研情況可以看出,橋隧施工人員流動人數(shù)占比約為60.7%,可見人員流動性很大。
3施工班組安全管理模式構(gòu)建
基于施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征的調(diào)研,結(jié)合班組組織建設(shè)、制度建設(shè)和保障建設(shè)3方面需求,構(gòu)建橋隧工程施工班組安全管理模式。
3.1管理模式框架(1)班組組織建設(shè)研究中,基于橋隧工程施工人員年齡(隧道施工人員年齡分布基本合理;橋梁施工人員年齡偏老齡化)、性別(以男性為主)、從事本工種的時間(施工經(jīng)驗(yàn)豐富)進(jìn)行班組組織建設(shè),同時針對班組長及關(guān)鍵崗位提出重點(diǎn)要求,并考慮班組成員的合理搭配。(2)班組制度建設(shè)基于橋隧工程施工人員受教育程度(文化程度低)、從事本工種的時間(施工安全多為經(jīng)驗(yàn)積累)、流動性(施工人員流動性大)開展班組制度建設(shè),建立相對實(shí)用且有效的制度,并對以往適用于企業(yè)自有班組的管理制度進(jìn)行精簡,同時通過安全責(zé)任制、安全教育、安全獎懲和安全紀(jì)律等制度對班組進(jìn)行安全管理。(3)班組保障建設(shè)在班組組織建設(shè)和制度建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,基于橋隧工程施工人員流動性(由于施工作業(yè)環(huán)境差、待遇偏低等因素造成人員流動性過大),提出相應(yīng)的配套投入,如采取規(guī)范工作環(huán)境、改善住宿條件、提高收入及增強(qiáng)勞動保護(hù)等措施。(4)班組現(xiàn)場管控基于橋隧工程施工人員受教育程度(文化水平不高、接受新知識能力較差)、從事本工種時間(缺乏系統(tǒng)的安全技術(shù),多以個人經(jīng)驗(yàn)為主)、流動性(流動性大,缺乏系統(tǒng)的安全技能和知識培訓(xùn)),通過對班組進(jìn)行風(fēng)險源控制(告知)、安全檢查和隱患排查等方式保障施工班組的施工安全?;谝陨纤悸?,結(jié)合施工人員安全能力的差異及施工班組管理的難點(diǎn),從班組組織、內(nèi)部管理、配套投入及現(xiàn)場控制等方面考慮,建立橋隧工程施工班組安全管理模式,如圖4所示。
3.2班組組織建設(shè)施工班組組織是班組管理的前提,也是班組安全管理的根本。由于公路工程建設(shè)規(guī)模龐大,施工人員來自不同地域,存在生活習(xí)慣不同、文化差異大、語言溝通不暢等問題,在班組組織時應(yīng)予以考慮。
3.2.1班組長選擇公路橋隧工程施工具有難度較大、專業(yè)技術(shù)要求高、交叉作業(yè)多及安全管理難度大等特點(diǎn),這使得施工作業(yè)班組長的選擇尤為重要。班組長較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力可以對員工安全行為產(chǎn)生積極的影響[14]。因此,班組長應(yīng)具備過硬的專業(yè)技術(shù)能力、優(yōu)秀的組織執(zhí)行能力、較好的學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和總結(jié)表達(dá)能力。通過收集55個橋隧施工班組長的資料信息,了解到班組長年齡、性別(均為男性)、從業(yè)時間和受教育程度的情況,如表5~表7所示。通過現(xiàn)場與10位班組長進(jìn)行交談,并結(jié)合班組長調(diào)查情況,初步選擇以下幾條作為班組長選拔的基本能力,如表8所示?;跇蛩砉こ淌┕と藛T年齡、性別、受教育程度、工作時間等特征,橋隧施工班組長應(yīng)選擇年富力強(qiáng)的男性成員擔(dān)任,年齡不宜超過55歲。橋隧施工人員受教育程度情況的統(tǒng)計(jì)分析表明,班組長宜具有高中及以上文化程度,以滿足安全教育和班組安全管理的需求。橋隧施工屬于技術(shù)性較強(qiáng)的工作,班組長應(yīng)具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn),以應(yīng)對施工過程中的突況。
3.2.2班組成員配備施工班組成員是施工作業(yè)的最前線人員,保障班組成員的安全就是保障工程的安全。橋梁、隧道施工因其自身的特點(diǎn),對施工班組成員的要求較高,具體如下。(1)基本原則施工班組成員應(yīng)按照“新老結(jié)合、以老帶新”的原則進(jìn)行配備,即實(shí)行“師傅帶徒弟”的方式組建班組。另外,對專業(yè)性特別強(qiáng)、需要持證上崗的崗位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗,不得無證作業(yè)。班組人員配備還應(yīng)堅(jiān)持“熟悉”原則。來自同一地域的施工人員擁有共同的生活習(xí)慣,便于交流,故可安排在同一班組,以利于施工安全管理。(2)人員配置由于橋隧施工人員受教育程度低,結(jié)合班組安全管理及教育培訓(xùn)需求,建議實(shí)行“8人班組模式”:施工班組由班組長、副組長和班組成員組成;橋梁工程每個作業(yè)班組均應(yīng)設(shè)置班組長;成員較多的班組可根據(jù)要求配備副組長;每名班組長或副組長管理6~7名班組成員;對于班組人數(shù)小于等于8人的,可僅設(shè)1名班組長;對于班組人數(shù)大于8人的,可設(shè)1名班組長、1名副組長;原則上,班組人數(shù)不宜超過16人,否則班組應(yīng)按每名班組長管理6~7名班組成員的要求,增設(shè)副組長。(3)其他要求根據(jù)橋隧施工人員性別和年齡分布特征調(diào)研情況,施工班組成員應(yīng)以男性為主,女性為輔;針對橋隧工程施工特點(diǎn),橋隧施工人員年齡原則上不得超過60歲,橋梁工程中需要登高作業(yè)的施工人員不得超過55歲。另外,根據(jù)橋隧施工人員的性別比例,女性施工人員宜擔(dān)任施工班組的后勤工作和輔助工作,同時可擔(dān)任施工班組的安全協(xié)管員和安全宣傳員,促進(jìn)班組安全文化的建設(shè)。
3.3班組制度建設(shè)根據(jù)施工人員受教育程度分析,進(jìn)行現(xiàn)場走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)橋隧工程施工班組內(nèi)部管理普遍存在無管理制度、無崗位職責(zé)、無配套獎懲措施等問題,安全管理基本處于真空狀態(tài)。施工企業(yè)僅與勞務(wù)分包商簽訂勞務(wù)分包合同,而對勞務(wù)分包商的內(nèi)部管理基本不加干涉。施工班組內(nèi)部管理是班組安全管理的內(nèi)在要求。因此,施工班組內(nèi)部管理應(yīng)明確崗位職責(zé)、推行崗位(工種)責(zé)任制、制定相關(guān)安全制度(如安全教育培訓(xùn)制度、安全考核獎懲制度等),并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度,也即從制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)和兌現(xiàn)獎懲三方面加強(qiáng)班組內(nèi)部管理。
3.3.1安全責(zé)任制基于現(xiàn)階段班組安全管理現(xiàn)狀,應(yīng)完善班組安全管理體系。首先明確崗位職責(zé),建立健全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)班組崗位安全職責(zé),保證安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位制定班組崗位責(zé)任制,若勞務(wù)分包商無相關(guān)制度,則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)制定的班組崗位責(zé)任制(施工班組長及班組成員),將施工現(xiàn)場班組管理真正納入施工企業(yè)自身安全管理體系。
3.3.2安全管理制度施工班組安全管理制度主要包含班組安全教育培訓(xùn)制度和班組安全獎懲制度。施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征變量統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,橋隧工程施工班組成員從業(yè)時間較長、年齡存在老齡化趨勢(橋梁施工人員)且文化程度普遍偏低,施工人員的安全意識主要源自以往的施工經(jīng)驗(yàn),缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性,甚至有些經(jīng)驗(yàn)并不符合安全作業(yè)要求,這勢必造成施工人員對安全行為和安全教育培訓(xùn)的抵觸。因此,應(yīng)建立適應(yīng)性安全教育制度,編制適用于施工人員的安全教育培訓(xùn)教材。同時,應(yīng)建立安全獎懲制度。通過安全獎懲,對符合施工安全的行為進(jìn)行激勵,對違反安全要求的行為進(jìn)行懲戒,使施工人員的安全行為規(guī)范化和持續(xù)化,從而形成一種安全習(xí)慣。
3.4班組保障建設(shè)施工班組安全管理應(yīng)包含相關(guān)配套及投入,包括施工作業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、施工人員收入及相應(yīng)的勞動保護(hù)等方面。通過現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查和座談會的形式,得知施工人員對工資收入的關(guān)注最高。但當(dāng)收入相差不大或收入水平下調(diào)5%而其他配套(如生活環(huán)境、作業(yè)環(huán)境等)得到改善時,90%以上的施工人員會選擇到工作環(huán)境相對較好的施工項(xiàng)目工作。由此可見,施工人員個人安全意識在逐步增強(qiáng),對安全配套設(shè)施的關(guān)注度有很大提高。因此,為提高班組安全管理,有必要保障相關(guān)配套投入,為施工班組成員提供較好的生活環(huán)境,營造安全的作業(yè)氛圍,同時加強(qiáng)其勞動保護(hù),尤其是在高粉塵、高噪音的隧道施工中,應(yīng)配備有效的防噪音裝置、防塵口罩等。
3.5班組現(xiàn)場控制施工現(xiàn)場是施工班組安全管理的重點(diǎn)。現(xiàn)場控制是施工班組安全管理中最重要的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場控制包括安全防護(hù)、風(fēng)險告知和安全檢查。(1)安全防護(hù)。對重大風(fēng)險區(qū)域進(jìn)行安全防護(hù),確保安全防護(hù)設(shè)施的有效性和可靠性。(2)風(fēng)險告知。施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險源管控制度,實(shí)行風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險告知制度,使施工人員明白作業(yè)場所存在的重大風(fēng)險,并引起重視。(3)安全檢查。嚴(yán)格落實(shí)班組“三工”(工前、工中、工后)檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)隱患,確保安全防護(hù)設(shè)施有效、可靠,同時對施工班組成員的不安全行為進(jìn)行糾正??傊?,橋隧工程施工班組安全管理模式是基于施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征建立的,并將班組安全管理中現(xiàn)存主要問題作為該模式建立的重要方面。目前,該班組建設(shè)管理模式已在安徽在建項(xiàng)目橋隧工程施工班組進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。
4施工班組安全管理建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)橋隧工程施工班組安全管理,本文針對班組安全管理存在的問題,提出相應(yīng)的對策與建議。
4.1建立班組安全管理制度施工單位應(yīng)制定班組安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。將班組安全管理納入施工企業(yè)安全管理體系,作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要方面,同時加強(qiáng)對分包單位班組的安全管理。
4.2開展班組適應(yīng)性教育培訓(xùn)開展針對性、適應(yīng)性安全教育。編制班組安全教育培訓(xùn)教材,采取現(xiàn)場教學(xué)、班前三分鐘安全教育、漫畫或動漫宣傳、觀看安全警示片、安全實(shí)操等培訓(xùn)方式,豐富班組安全教育形式,防止培訓(xùn)教育走過場,達(dá)到安全教育培訓(xùn)的目的。
4.3形成相對穩(wěn)定的作業(yè)隊(duì)伍將施工技術(shù)骨干納入企業(yè)人力資源管理,對其進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。通過提高其社會福利、收入水平等,吸引技術(shù)力量加入企業(yè)。組建專業(yè)化作業(yè)班組,承擔(dān)專業(yè)施工任務(wù):當(dāng)企業(yè)有施工任務(wù)的時候,首先完成本單位施工任務(wù);當(dāng)企業(yè)無施工任務(wù)時,可對外從事相應(yīng)專業(yè)化施工,保證施工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。
4.4開展班組級安全活動針對橋隧工程施工工作內(nèi)容單一、施工人員與外界溝通少的現(xiàn)象,可不定期地組織班組級安全活動,豐富施工人員業(yè)余生活,增強(qiáng)施工人員的企業(yè)歸屬感,比如:開展心靈關(guān)懷活動,對優(yōu)秀施工人員進(jìn)行表彰;開展家庭關(guān)懷活動,為施工人員子女寄送賀卡等。
5結(jié)論和建議
關(guān)鍵詞:水利水電工程;安全施工;安全管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地不斷新建了眾多的水利水電工程,保障水利水電工程的安全施工變的十分重要。由于水利水電工程受著復(fù)雜的地質(zhì)條件和自然環(huán)境影響,在實(shí)際施工中存在著很多的安全隱患,一旦施工中出現(xiàn)安全問題,將危及施工人員的人身安全,嚴(yán)重情況甚至危及下游群眾的生命和財(cái)產(chǎn),所以在施工中必須加大對安全施工的重視。
一、影響水利水電工程安全施工的原因
從外部大環(huán)境下講,施工地區(qū)多為山區(qū),氣候環(huán)境復(fù)雜多變,施工地點(diǎn)的地質(zhì)條件復(fù)雜,使得施工難度非常大;從施工管理上講,惡劣的工程競爭使得工程造價降低,另外由于工程比較大,使得施工工種多、人員多,難以規(guī)范管理,增加了施工的安全隱患;從施工人員上講,施工人員文化水平較低,安全意識差,也給安全施工帶來很多不穩(wěn)定因素;從觀念上來說,很多人員認(rèn)為水利水電工程施工出現(xiàn)安全問題是難以避免的正常事情,導(dǎo)致相關(guān)人員麻痹大意,缺乏對安全施工的足夠重視。
二、水利水電工程安全施工的內(nèi)容
要想保證安全施工,需要在施工的整個過程注意可能影響施工安全的因素,并盡快采取有效的防治措施,如果有安全事故發(fā)生一定要及時采取合理的處理措施,,安全施工的具體內(nèi)容主要有以下幾個方面:
1.要做好施工前的準(zhǔn)備工作
水利水電工程施工前,需要施工的相關(guān)負(fù)責(zé)人對施工地點(diǎn)附近的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的考察,根據(jù)具體的考察情況積極的采取相應(yīng)措施:
(1)施工地點(diǎn)以及周邊區(qū)域存在地下水管或是地下電線等可能影響安全施工的物品時,需要進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)記,以便施工時人員能夠明確。
(2)若施工周邊存在高壓架空電線,必須進(jìn)行標(biāo)記并采取一定的技術(shù)措施。
(3)要確定施工設(shè)施會對附近造成何樣的影響,對可能受影響的居民、道路等采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
(4)要妥善的安排施工進(jìn)度,防止施工時間過于緊張而導(dǎo)致施工人員長時間加班加點(diǎn),因疲勞施工導(dǎo)致安全事故。
2.要做好基礎(chǔ)施工階段的安全工作
在基礎(chǔ)施工階段,安全施工需要注意的是安全的邊坡比,避免土方坍塌造成安全事故,注意避免施工人員在深坑井內(nèi)發(fā)生窒息中毒的情況。在施工中需要對深坑采用支護(hù)的設(shè)施 ,計(jì)算好邊坡能夠承載的重量以做好必要的加固措施。如果施工時有雨水等導(dǎo)致地下水位高的情況,必須進(jìn)行排水處理,并做好基坑的支護(hù)措施,避免基坑兩側(cè)泥土被水浸泡而滑塌;深基坑內(nèi)部施工的時候,要注意可能存在的有毒有害氣體,并注意因通風(fēng)不暢導(dǎo)致的窒息等情況。
3.要做好隧洞施工階段的安全工作
隧洞施工階段,需要施工人員特別注意安全施工,避免出現(xiàn)人身傷害等惡性的安全事故。由于惡劣、復(fù)雜的施工環(huán)境,隧洞施工時容易因涌水、觸電、塌方和窒息等情況導(dǎo)致施工人員的人身安全受到威脅,因而需要施工時嚴(yán)格依照施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工,隨時留意可能發(fā)生塌方等危險的跡象。
4.要做好結(jié)構(gòu)施工階段的安全工作
結(jié)構(gòu)施工階段,要注意高空作業(yè)的安全。隨著建筑物高度的持續(xù)增加,施工人員必須小心工作,避免被高空墜落物砸傷,高空作業(yè)人員也要小心不要掉落下來。在施工時要對結(jié)構(gòu)施工層做好外防護(hù),并對結(jié)構(gòu)內(nèi)的洞口做好防護(hù),來避免高空墜落造成人身傷害,另外還要注重起重器的安全作業(yè),避免出現(xiàn)機(jī)械傷人的事故等等。
三、建立水利水電工程安全施工的保障系統(tǒng)
水利水電工程的安全施工,需求建立一個安全施工的保障系統(tǒng)。通過安全施工管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,制定出科學(xué)、可行的安全施工制度和標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮各部門的積極作用,合心合力保障安全施工。安全施工的保障系統(tǒng)主要有以下幾個方面:
1.建立安全施工的管理機(jī)構(gòu)
水利水電工程施工需要建立以企業(yè)第一負(fù)責(zé)人為首的安全施工管理機(jī)構(gòu),并對管理人員建立責(zé)任制度,管理人員要對相應(yīng)的安全施工負(fù)有直接的責(zé)任,來規(guī)范管理日常施工,保證施工的安全進(jìn)行。
2.健全安全施工的規(guī)則制度
要根據(jù)安全施工的需要,健全安全施工的規(guī)則制度,建立的制度必須保證科學(xué)性和可行性。將安全施工的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)以及常見問題的解決辦法進(jìn)行明確,對施工活動進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,另外要定期組織召開安全生產(chǎn)會議,保障安全施工的執(zhí)行情況。
3.加強(qiáng)施工人員的安全施工培訓(xùn)
施工人員在參加施工前,管理部門必須對其進(jìn)行安全施工意識的宣導(dǎo)和安全施工具體知識的培訓(xùn),提高施工人員執(zhí)行安全施工的能力。
4.找出影響安全施工的各項(xiàng)因素
需要所有施工人員細(xì)心找出可能影響安全施工的因素,盡量排除安全隱患,不能現(xiàn)場消除的也要及時上報,以便管理和技術(shù)部門采取有效措施進(jìn)行整改。通過全體施工人員對安全施工的重視,可以有效的避免一些安全事故的產(chǎn)生。
5.提供安全施工的物質(zhì)保障
要為施工準(zhǔn)備足夠的安全生產(chǎn)資金以購買齊全的安全設(shè)備和器械,包括安全帽、防毒面具等各種施工人員的常用防護(hù)設(shè)備和危險工種的特殊防護(hù)設(shè)備,還要在施工現(xiàn)場設(shè)立安全事故的緊急搶救醫(yī)療室,設(shè)立防范火災(zāi)的消防隊(duì)伍等等。
6.建立安全施工的獎懲辦法
為了鼓勵施工人員認(rèn)真、規(guī)范的工作,需要根據(jù)工程情況制定出合適的獎懲制度。對安全施工表現(xiàn)好的個人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的嘉獎,并對相關(guān)的管理人員進(jìn)行鼓勵,對于不按安全施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范作業(yè)的施工人員以及相關(guān)的管理人員進(jìn)行批評和教育,對不規(guī)范作業(yè)引起安全事故的施工人員以及相關(guān)的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,以確保安全施工的執(zhí)行情況。