社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

承載這些大型企業(yè)和巨型產(chǎn)業(yè)的正是2008年4月才設(shè)立的省內(nèi)首家××××工業(yè)園。一年來，××××工業(yè)園滿載希望，碩果豐實：16個項目正式簽約落戶，協(xié)議投資總額168.9億元；完成固定資產(chǎn)投資40.5億元?？偼顿Y110億元的三峽全通涂鍍板項目正式開工，總投資60億元的南玻多晶硅項目一期工程順利投產(chǎn)，總投資30億元的興發(fā)精細(xì)化工園啟動二期年產(chǎn)18萬噸有機(jī)硅項目建設(shè)。

到2012年，宜化、興發(fā)、南玻、全通、三新等5大企業(yè)現(xiàn)有規(guī)劃項目全部建成投產(chǎn)后，××××工業(yè)園將實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，帶動整個××省域副中心城市工業(yè)總產(chǎn)值在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。

××××工業(yè)園，已成為××省域副中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。

觀勢：起航正當(dāng)時

2005年，國家正式實施中部崛起戰(zhàn)略，中部六省爭先進(jìn)位、競相發(fā)展?！痢磷鳛椤爸小敝兄?，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在中部崛起戰(zhàn)略中具有非常重要的戰(zhàn)略地位。為實現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起，省九次黨代會提出：“發(fā)揮綜合優(yōu)勢，努力把××建成促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點”。支點，以何力量撬動？

省委、省政府將希望的目光投向××。2007年8月，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴××密集調(diào)研，研究××省域副中心城市建設(shè)的具體問題，明確表示，全力支持××省域副中心城市建設(shè)，充分發(fā)揮其影響力和輻射力，帶動鄂西南地區(qū)發(fā)展，為××構(gòu)建中部崛起戰(zhàn)略支點提供支撐?！痢粒谟瓉淼谌螝v史機(jī)遇的同時，也肩負(fù)壓力與責(zé)任。

為了加快省域副中心城市建設(shè)，市委、市政府大刀闊斧：首先在全市廣泛開展了解放思想大討論，破除廣大干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取思想，牢固樹立居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng)觀念；破除懼怕困難、畏首畏尾思想，牢固樹立敢想敢干、敢于突破觀念；破除墨守成規(guī)、按部就班思想，牢固樹立改革創(chuàng)新、開放合作觀念，以新一輪思想大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。其次，樹立戰(zhàn)略眼光。把××放在中部地區(qū)大局中思考、謀劃和把握，找準(zhǔn)差距，自我加壓，制定了“努力走在省內(nèi)同等城市發(fā)展前列，保持第一的位置；努力走在中西部同等城市發(fā)展前列，重點追趕洛陽，力爭進(jìn)入前三名”的宏偉奮斗目標(biāo)。

××，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，新一輪大發(fā)展蓄勢待發(fā)。

借勢：四輪驅(qū)動好乘風(fēng)

××要發(fā)展，開發(fā)區(qū)是龍頭。為充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對各縣市區(qū)的輻射帶動作用，市四次黨代會提出：“堅持布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向沿江地帶集中，工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集中，生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，著力打造沿江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”。

××開發(fā)區(qū)發(fā)展加力，龍頭勁舞：一方面，不斷創(chuàng)新完善“一區(qū)多園”管理體制，對東山、××、白洋園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和園區(qū)功能重組，以發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要形式，明確各園區(qū)的功能定位，有效配置生產(chǎn)要素，實現(xiàn)園區(qū)錯位分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)鏈接、協(xié)調(diào)發(fā)展。東山園區(qū)重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地，同時，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；××園區(qū)重點發(fā)展精細(xì)磷化工、裝備制造業(yè)，打造全市先進(jìn)制造業(yè)的高地；白洋園區(qū)重點發(fā)展重工、化工等產(chǎn)業(yè)。另一方面，不斷尋求契機(jī)，拓展新的發(fā)展空間，搭建新的招商引資平臺，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點。

契機(jī)隨之而來。2007年下半年，隨著國家加工貿(mào)易等政策不斷調(diào)整，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資源短缺、勞動力成本上升、環(huán)境壓力加大、政策優(yōu)勢弱化的矛盾進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級的需求日趨強(qiáng)烈，產(chǎn)業(yè)、資本加速向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。2008年4月，××被認(rèn)定為第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，政策優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，加上原有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，對沿海地區(qū)企業(yè)產(chǎn)生了極強(qiáng)的吸引力。

正值此時，原××市委書記厲有為訪問××，指出××與××兩個城市有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，提出“經(jīng)濟(jì)北上、文化南下”的戰(zhàn)略設(shè)想，以加強(qiáng)××與××之間的全方位合作。市委、市政府對××的綜合優(yōu)勢進(jìn)行全面分析后，決定在××開發(fā)區(qū)建設(shè)××××工業(yè)園，為承接珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供重要平臺。2008年4月，省政府正式批準(zhǔn)××建設(shè)全省首家××××工業(yè)園。2008年7月，××××工業(yè)園隆重奠基。

××××工業(yè)園的奠基，不僅為珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本向××、××轉(zhuǎn)移開辟了快速通道，為××打開了更加開放之門，更與東山、××、白洋園區(qū)一起，形成“四輪”驅(qū)動之勢，使××開發(fā)區(qū)真正成為了××省域副中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極和“加速器”。

運勢：今日園區(qū)別樣紅

為了推動項目、資金、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動園區(qū)迅速上規(guī)模、上檔次，××××工業(yè)園一開建，就展開了如火如荼的建設(shè)熱潮。

加強(qiáng)招商引資、盡快吸引一批項目入駐，成為××××工業(yè)園建設(shè)的首要任務(wù)。市委、市政府和××開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)大員上陣，親自帶領(lǐng)招商專班，分期分批奔赴廣州、××、××等珠三角地區(qū)和長三角、閩三角地區(qū)，大力宣傳推介××，積極參與專題招商，精心謀劃產(chǎn)業(yè)招商，組織專班叩門招商，全力推動以商招商，著力引進(jìn)一批高技術(shù)、高產(chǎn)出、高附加值和財源型、環(huán)保型、產(chǎn)業(yè)帶動型、就業(yè)帶動型項目，先后在××等地組織大型招商推介會20多場次，接待客商到開發(fā)區(qū)考察100余批次，與云海通訊、好易通、同洲電子、海王集團(tuán)、立白集團(tuán)、志高空調(diào)、怡亞通等一批國內(nèi)上市公司、知名企業(yè)集團(tuán)和30余家世界五百強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸，請商、拜商1000多家（次）。

一時間，沿海刮起“三峽風(fēng)”。韓國工業(yè)園、歐賽電池工業(yè)園、高檔包裝材料科技園等一批××企業(yè)家投資項目紛紛落戶××××工業(yè)園。金融危機(jī)發(fā)生后，為了吸引新項目落戶××××工業(yè)園，××開發(fā)區(qū)及時調(diào)整招商工作思路，將招商重點區(qū)域進(jìn)一步拓展至××、河北等環(huán)渤海灣地區(qū)，立足延伸產(chǎn)業(yè)鏈、做大產(chǎn)業(yè)群，積極圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、企業(yè)市場布局調(diào)整找項目。2008年12月18日，××建國以來最大的招商引資項目——總投資110億元的三峽全通涂鍍板項目順利落戶××××工業(yè)園，為××工業(yè)園建設(shè)添上了濃墨重彩的一筆。該項目建成后，將使××××工業(yè)園再添一個年產(chǎn)值過百億元企業(yè)，并帶動××××工業(yè)園裝備制造業(yè)發(fā)展，形成全國最大的極薄涂鍍板生產(chǎn)基地和全國重要的裝備制造業(yè)基地，為××保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快省域副中心城市建設(shè)提供強(qiáng)勁動力。到2008年底，××××工業(yè)園已有34個項目落戶，協(xié)議投資總額高達(dá)230.7億元，其中，30個項目簽訂了正式合同。

為了使××××工業(yè)園在科學(xué)發(fā)展觀指引下快速發(fā)展，××開發(fā)區(qū)對園區(qū)進(jìn)行了高起點規(guī)劃，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項規(guī)劃，并按照“配套環(huán)境最好、行政服務(wù)最優(yōu)、綜合成本最低”的要求，堅持“大配套一步到位、小配套隨項目跟進(jìn)”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大手筆投入，優(yōu)化承接環(huán)境。一年來，通過“政府投資、企業(yè)帶資、銀行融資、招商引資”的多元化籌資機(jī)制，籌集資金近10億元，迅速啟動××××工業(yè)園水、電、氣、道路、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對××××工業(yè)園首次進(jìn)行土地成片開發(fā)，推動土地集約利用。先后完成了橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造工程和金嶺路南向延伸段建設(shè)，啟動了先鋒路綜合改造工程，實施了先鋒路、迎賓大道、光伏產(chǎn)業(yè)園三大片區(qū)共4675.84畝的土地開發(fā)。為了彌補(bǔ)硬件上的不足，××開發(fā)區(qū)在行政服務(wù)上下苦功，以企業(yè)家需求為第一要求，以企業(yè)家滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，全力為入駐企業(yè)提供“三全一零兩帶”（即全方位、全過程、全天候、零距離服務(wù)，為客商提供一條隔離帶、一條聯(lián)系紐帶）保姆式服務(wù)，努力做到“硬件不足軟件補(bǔ)，條件不行感情補(bǔ)”。

“軟硬兼施”的環(huán)境建設(shè)，為項目落地創(chuàng)造了良好的條件。在金融危機(jī)的籠罩下，××××工業(yè)園建設(shè)仍風(fēng)景獨好、熱火朝天：南玻多晶硅160兆瓦硅片、韓國工業(yè)園、歐洲電池工業(yè)園、鋁硅合金、年產(chǎn)10萬噸窯法磷酸等項目在××××工業(yè)園率先開建；宜化、興發(fā)精細(xì)化工園等原駐地企業(yè)也看準(zhǔn)××工業(yè)園的潛力，隨之而上，在××××工業(yè)園大手筆投資，建設(shè)15萬噸離子膜燒堿、10萬噸保險粉等項目；九天環(huán)保等孵化企業(yè)依靠科技，募集資金，在××××工業(yè)園率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。2008年，××××工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資28.5億元。宜化磷酸二銨二期、三新磷化10萬噸tcp、興發(fā)精細(xì)化工園4萬噸草甘膦等一批項目順利投產(chǎn)。

××××工業(yè)園，在危機(jī)中堅實基礎(chǔ)，積蓄后勁，迎來又一個充滿勃勃生機(jī)的春天。

乘勢：科學(xué)發(fā)展快揚鞭

今年一季度，××××工業(yè)園逆市而上，喜迎“開門紅”。1月9日，南玻多晶硅一期年產(chǎn)1500噸高純硅材料項目歷經(jīng)1年多時間的緊張建設(shè)，成功突破國外技術(shù)壁壘，順利投產(chǎn)，成為國內(nèi)建成的最大多晶硅單條生產(chǎn)線。整個南玻多晶硅項目建成后，將在××××工業(yè)園形成以多晶硅材料為龍頭的“高純多晶硅材料-硅片-太陽能電池片-太陽能電池組件”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近千億元。

2月15日，由××興發(fā)集團(tuán)投資6億元的興發(fā)精細(xì)化工園二期年產(chǎn)18萬噸有機(jī)硅項目在××××工業(yè)園順利開工。該項目充分利用××硅石等資源和××工業(yè)園內(nèi)的其它原材料和公用工程設(shè)施，生產(chǎn)“工業(yè)味精”有機(jī)硅中間體產(chǎn)品，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。項目建成后，將實現(xiàn)年銷售收入7.2億元。

2月28日，簽約僅兩個月的三峽全通年產(chǎn)500萬噸涂鍍板項目完成近百項前期工作，順利動工，再次刷新了項目建設(shè)“××速度”，將××××工業(yè)園建設(shè)帶入新。目前，項目現(xiàn)場共有13支施工隊伍2000多人在晝夜不停進(jìn)行廠房施工，另有多支外協(xié)施工隊伍輔助施工。

新項目開工的同時，一批在建項目也在××××工業(yè)園順利推進(jìn)。興瑞化工年產(chǎn)15萬噸離子膜燒堿、金信化工年產(chǎn)3萬噸甘氨酸等項目順利投產(chǎn)，投資3億元的宜化年產(chǎn)10萬噸保險粉項目一期計劃

今年6月建成投產(chǎn)，投資3億元的歐賽電池項目一期工程加緊建設(shè)，計劃今年9月投產(chǎn)。一季度，××××工業(yè)園共有48個工業(yè)項目順利推進(jìn)，其中投資過億元項目達(dá)到27個，完成固定資產(chǎn)投資12.16億元，同比增長55.46%。

項目的加速推進(jìn)有力支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，××××工業(yè)園已聚集精細(xì)磷化工、多晶硅及光伏、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等五大獨具特色的產(chǎn)業(yè)集群，2008年，五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的82.5%。

第2篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

今年以來，村以創(chuàng)建食品安全樣板市場為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場后續(xù)管理，深入開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整治，營造放心消費的市場環(huán)境，期間主要工作經(jīng)驗介紹如下：

一、基本情況

村緊緊圍繞依法經(jīng)營、規(guī)范管理、長效機(jī)制三大方面為落腳點，通過開展聯(lián)合檢查和專項整治相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場整治。一是加緊經(jīng)營環(huán)境改造。萬豐市場先后投入20多萬元改造資金，對市場的硬件進(jìn)行升級改造，全面完成對6個熟食檔和2個鮮魚檔的重新改建工作，進(jìn)一步改善經(jīng)營環(huán)境；同時加緊清理衛(wèi)生死角，營造良好場內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。還通過對下水道進(jìn)行全面疏通、對三鳥區(qū)加設(shè)防間門等，進(jìn)一步完善場內(nèi)設(shè)施。二是加強(qiáng)經(jīng)營秩序整治。期間新領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照30多個，取締無證經(jīng)營戶10多戶，取締亂擺賣及占道經(jīng)營戶20多戶，暫扣不合格食品原料100多公斤，進(jìn)一步凈化市場經(jīng)營秩序環(huán)境。

二、主要做法

得到市、鎮(zhèn)整農(nóng)辦和相關(guān)職能部門的大力支持，村通過明確分工、落實責(zé)任和加強(qiáng)督導(dǎo)，大力推進(jìn)市場整治工作，主要抓好如下幾方面工作：

（一）狠抓市場管理

一是注重場內(nèi)宣傳。通過在市場主要出入口和顯眼位置設(shè)置大型廣告牌，懸掛廣告牌匾和宣傳標(biāo)語，公示食品準(zhǔn)入管理七項制度、市場簡介、市場管理制度，并在市場主入口設(shè)置電子顯示屏和安裝“市場通”信息查詢系統(tǒng)，營造良好宣傳氛圍。二是現(xiàn)場管理到位。通過建立健全市場管理機(jī)構(gòu)，明確市場人員崗位職責(zé)分工，全面落實市場食品安全、管理巡查、蔬菜檢測、證照管理、票證臺帳檔案管理等工作，確保市場管理工作落到實處。三是注重加強(qiáng)服務(wù)。場內(nèi)設(shè)置專門的咨詢服務(wù)臺和公稱處，設(shè)有消費者投訴意見箱，公示投訴電話號碼，方便群眾參與市場監(jiān)督管理，更好地確保市場公平、公正交易。

（二）狠抓食品安全

抓好食品安全是農(nóng)貿(mào)市場整治工作的一項核心內(nèi)容。通過落實食品質(zhì)量管理責(zé)任、食品質(zhì)量公示和臺帳、索票索證等管理制度。與經(jīng)營戶簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書，明確雙方責(zé)任；在市場顯眼位置設(shè)有檢測結(jié)果公示欄、不合格食品退市公示欄和違法違章情況公示欄，以便群眾及時了解市場食品安全狀況，更好地保障市民放心消費。

（三）狠抓經(jīng)營行為

依法持證經(jīng)營是市場整治工作的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過各職能部門的通力合作和大力支持下，目前該我村兩個市場已基本實現(xiàn)兩個100%，即持證持照經(jīng)營率和亮證亮照經(jīng)營率均達(dá)到100%。市場實行明碼標(biāo)價，自覺使用經(jīng)檢定合格的計量器具，基本無銷售假冒偽劣商品等不法行為，誠信水平有了進(jìn)一步提高。

（四）狠抓規(guī)范管理

為全面規(guī)范市場行為，強(qiáng)化日常管理工作，村委會安排專人負(fù)責(zé)日常市場的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時反饋管理中遇到的困難和問題，形成“督導(dǎo)檢查—發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題”的工作流程，使存在部題得到及時整改。尤其加強(qiáng)在市場準(zhǔn)入制度、食品進(jìn)貨查驗、市場經(jīng)營運行等方面指導(dǎo)市場管理者有序開展各項工作，并制定相應(yīng)的工作指引和管理規(guī)范，使市場管理工作更趨于程序化、規(guī)范化。

（五）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)

通過網(wǎng)絡(luò)平臺與信息化途徑，及時傳達(dá)上級關(guān)于市場整治工作有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，提高市場管理者的崗位業(yè)務(wù)知識。通過定期開展樣板市場索票索證制度、食品準(zhǔn)入制度、不合格食品退市制度以及配合食品抽檢等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升市場管理員對市場運營的管理水平，打造專業(yè)化管理團(tuán)隊。

三、下階段的工作思路

（一）提高認(rèn)識，狠抓整治工作不放松

整治農(nóng)貿(mào)市場是一項長期性的工作，要做到持之以恒和長抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把市場整治工作擺在突出位置來抓，做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，確保各項工作落到實處。

（二）突出重點，落實監(jiān)管力度不放松

要緊緊結(jié)合當(dāng)前我鎮(zhèn)創(chuàng)國衛(wèi)的契機(jī)，通過上下聯(lián)動，齊抓共管，切實做到三個進(jìn)一步：進(jìn)一步加強(qiáng)對場內(nèi)硬件設(shè)施的整改，明確每一個整治步驟、每一項整治內(nèi)容和計劃完成時間，使整治工作更具有抓手和可操作性，做到有的放矢，確保整改工作做到人力、物力、財力三到位；進(jìn)一步加強(qiáng)對督導(dǎo)和指引工作，加大對經(jīng)貿(mào)、工商等職能部門的協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取如聯(lián)合辦公、綠色通道等方式，提高市場經(jīng)營戶的辦事效率，使整治工作更具實效性，形成督導(dǎo)—發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—整改—督查整改情況的督導(dǎo)程序，促進(jìn)整改工作的深入開展；進(jìn)一步加強(qiáng)對工作的落實。實行從職能部門－村委會－市場開辦，！者－經(jīng)營戶四級聯(lián)動監(jiān)管，督促其制定相應(yīng)的整治工作計劃表，做到資金到位，措施得力，人員落實。同時加強(qiáng)巡查方式，實行定期與不定期巡查相結(jié)合，實行重點與全面巡查相結(jié)合，實行靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)巡查相結(jié)合。

第3篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

下面，請局黨組同志發(fā)言……

剛才，局黨組各位同志結(jié)合各自工作實際，就學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進(jìn)行了深入剖析，并對下一步的努力方向進(jìn)行了明確，十分具體，非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我談?wù)剛€人的感受與體會。

一、通力協(xié)作，局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊

第一，局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù)，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實開展民政工作的新實踐，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

第二，局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增加知識儲量，科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高，班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。

第三，局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊。堅持貫徹民主集中制原則，對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題，堅持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。

第四，局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，恪守廉政紀(jì)律，打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認(rèn)識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。

第五，局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實型的團(tuán)隊。牢固樹立以民為本的宗旨意識，以改善民生為第一追究，堅持為民辦實事、辦好事、解難事，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、和弄虛作假，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

二、扎實工作，全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展

今年以來特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，各項民政工作均實現(xiàn)了開門好。

(一)圍繞民生之本，認(rèn)真落實各項保障政策

繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作，截至目前，全區(qū)共保障城市低保對象184人，農(nóng)村低保對象11500人，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，人均月補(bǔ)差達(dá)到120元，農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元，居全市前列，一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見》，鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項目，努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實力，減輕區(qū)財政投入壓力，改善院民生活環(huán)境，五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高，九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達(dá)標(biāo)驗收。慈善救助活動扎實開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議，區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認(rèn)真開展夕陽扶老工程，向敬老院發(fā)放食品366箱，為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場捐贈，全區(qū)上下踴躍捐款，截至目前，共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作;進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對，完成了與定點醫(yī)院醫(yī)療費的兌付工作;對全區(qū)重點優(yōu)撫對象實行了分類參保，為249名1至6級傷殘軍人，下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險籌資及參保，將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助，較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。

(二)圍繞民生之需，不斷提高民政服務(wù)能力

社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開了全區(qū)民政工作會議，對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點部署安排，以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點，對全區(qū)45個城市社區(qū)實行分類管理，整體推進(jìn)，全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平，在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測評中，我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)為契機(jī)，結(jié)合土地增減掛鉤試點和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造，擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃，適度擴(kuò)大農(nóng)村試點社區(qū)數(shù)量，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取，簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同，一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設(shè)。基層民政規(guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實全區(qū)民政工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題，夯實了基層工作基礎(chǔ)。

(三)圍繞民生之利，努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)

認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計劃，召開了雙擁座談會，走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認(rèn)真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實推進(jìn)。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿h，制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷(平)墳工作的通知》，墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯，截至目前，全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座?；橐龅怯浱幊蔀槿∫?guī)范化建設(shè)亮點。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求，不斷加強(qiáng)工作隊伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)水平有了明顯提高，打造了全省工作亮點。1-4月，共依法辦理結(jié)婚登記2210對，離婚登記114對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對。3月，全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開，區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月，全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅持發(fā)展與監(jiān)管并重，積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織，嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的積極作用，1-4月，共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家，登記民辦非企業(yè)單位3個，注銷民間組織2家，規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”，與“行風(fēng)熱線”一起，成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶，及時解決群眾困難，有效化解矛盾糾紛，有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定。截至目前，共參加“行風(fēng)熱線”6期，接聽“特困救助熱線”電話124個，為民辦事26件。

三、放眼長遠(yuǎn)，深入擺查存在的問題和不足

每個人都有干好工作的決心和信心，其初衷都是好的，都是對工作負(fù)責(zé)，對同志負(fù)責(zé)，但有時工作中難免出現(xiàn)偏差，我想每個人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗與改正錯誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處，請同志們給予指正，以推進(jìn)工作取得更大成績。

第一，深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時安排工作多，深入基層少，一年來由于事務(wù)繁多，沒有充裕的時間深入基層搞調(diào)研，對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握大家的思想動態(tài)和要求，一步一個腳印，扎扎實實地做好調(diào)研，使工作收到更大的實效。

第二，對工作要求多，與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因，對同志們的工作要求過于嚴(yán)格，有時個別人還難以理解，甚至造成誤解，今后要按照“五必談”要求，多與班子成員交流，與全體同志交流，共同推進(jìn)工作的順利開展。

第三，有時處理問題過于急躁，存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大，加之對單位人員過于信任，總以為他們會把工作做好，但有時卻做不好，這樣有時會著急、并且發(fā)火。

第四，對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求，所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因，自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。

第五，有時過多的強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，批評與自我批評少。今后將堅持黨的“批評與自我批評”的工作方法，揚長避短，查缺補(bǔ)漏，從而更好地維護(hù)和鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。

第4篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排

學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，夯實整改落實階段工作的重要基礎(chǔ)，起著承前啟后的重要作用，在圓滿完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項任務(wù)后，我社區(qū)黨支部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從11月初開始轉(zhuǎn)入分析檢查階段。根據(jù)《桃園路街道黨工委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排意見》文件精神和《金光門社區(qū)黨支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作安排》部署，為做好分析檢查階段各項工作，特制定如下工作安排：

一、目標(biāo)要求：

要牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總體要求，緊扣“雙評晉級、科學(xué)發(fā)展”實踐載體，在繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果基礎(chǔ)上，著力抓好征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查材料撰寫等環(huán)節(jié)，就進(jìn)一步影響、制約社區(qū)發(fā)展、黨支部建設(shè)及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在突出問題進(jìn)行分析探討，開門納諫，廣泛征求居民、駐地單位合理化意見，剖析問題成因，明確解決問題具體措施，理順科學(xué)發(fā)展思路，明確今后努力方向，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

二、方法步驟：

1.征求意見方式。通過采取召開座談會、交流會、設(shè)置征集民意意見箱、發(fā)放征求意見表、入戶訪談等多種形式，廣泛搜集、征詢居民、駐地單位黨員干部關(guān)于社區(qū)建設(shè)和今后發(fā)展提出的合理化意見或措施；

2.征求意見內(nèi)容。一是科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識方面突出問題和建議，二是影響、制約社區(qū)科學(xué)發(fā)展突出問題和建議；三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面突出問題和建議；四是黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈問題和建議；五是服務(wù)群眾解決熱點難點方面問題和建議；六是社區(qū)干部工作能力、工作績效、工作態(tài)度方面問題和建議；

3.征求意見范圍。要積極與轄區(qū)駐地單位、共建單位、廣大居民群眾、流動黨員討論交流，傾聽他們意見，凝聚智力，發(fā)揮合力，共同謀劃社區(qū)建設(shè)新途徑。

（二）認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會（12月10日前）；

圍繞“堅定科學(xué)發(fā)展、走在桃園前列、構(gòu)建和諧社區(qū)”要求，結(jié)合社區(qū)實際工作和居民迫切要求解決重大問題，精心組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，尋找差距擺問題，自覺抵制與科學(xué)發(fā)展不相符思想觀念，理清思路，破解難題，為居民辦實事、辦好事，認(rèn)真撰寫專題民主生活會個人發(fā)言材料，主動溝通思想，增進(jìn)理解，深入查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在突出問題，開展批評與自我批評，切實做到問題找的不準(zhǔn)不上會，原因分析不透不上會，整改措施不實不上會，努力方向不明不上會，確保專題民主生活會和黨員專題組織生活會開出高水平。

分析檢查材料是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識，是整改落實的依據(jù)和方向，是學(xué)習(xí)實踐活動的核心成果，社區(qū)黨支部要吸收前一階段調(diào)研討論、本階段征求意見、專題民主生活會和黨員專題組織生活會成果，集中時間，由黨支部主要負(fù)責(zé)同志主持分析檢查材料起草工作。

1.分析檢查材料要充分反映前階段社區(qū)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中實際情況，簡明扼要概述取得成效、主要做法及經(jīng)驗，總結(jié)存在突出問題，明確下一步學(xué)習(xí)實踐活動方向、主要舉措。

2.分析檢查材料要以檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施、創(chuàng)新體制機(jī)制為重點，以查找解決保增長、保民生、保穩(wěn)定、干部隊伍建設(shè)、干部作風(fēng)等方面問題為主要內(nèi)容，以社區(qū)黨建工作情況、為群眾解難題等方面工作為抓手，全面分析工作中存在問題，進(jìn)一步明確思路，完善措施。

3.分析檢查材料要做到“六個講清楚”。把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況講清楚、把學(xué)習(xí)實踐活動中形成科學(xué)發(fā)展共識講清楚、把影響、制約科學(xué)發(fā)展突出問題講清楚、把存在問題主客觀原因特別是主觀方面原因講清楚、把推動科學(xué)發(fā)展總體思路、主要舉措講清楚、把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風(fēng)具體措施講清楚。

4.分析檢查材料初稿形成后，要召開支部黨員大會、社區(qū)黨支部委員會進(jìn)行充分討論，征求黨員群眾各方建議、反復(fù)修改完善形成定稿，提交主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，最終定稿通過一定形式在群眾中公示，采取靈活多樣方式組織支部黨員、群眾對分析檢查材料進(jìn)行民主評議，將評議結(jié)果與分析檢查材料及時報送桃園路街道黨工委。

三、具體要求：

全體社區(qū)黨員干部要充分認(rèn)識到分析檢查階段工作重要性，按照桃園路街道黨工委統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，認(rèn)真落實，做到把理論學(xué)習(xí)貫穿始終，把解放思想貫穿始終，把保增長、保民生、保穩(wěn)定貫穿始終，把推動科學(xué)發(fā)展上水平貫穿始終，把邊學(xué)邊改貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，在結(jié)合社區(qū)實際情況基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，把學(xué)習(xí)實踐活動作為引領(lǐng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等各項事業(yè)發(fā)展重要契機(jī)，努力解決居民反映重點難點問題，注重樹立典型，發(fā)現(xiàn)亮點，發(fā)揮以點代面、整體推進(jìn)效用，推動社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)實踐活動上新水平。

金光門社區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)分析檢查階段全過程指導(dǎo)檢查，撰寫活動信息簡報，宣傳報道學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出好經(jīng)驗、好做法、突出事跡和個人，起草分析檢查階段工作總結(jié)，確保分析檢查階段各項目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。

第5篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

殘疾人專職委員是指在街道殘聯(lián)主席團(tuán)和社區(qū)殘協(xié)委員中，通過購買公益性崗位或協(xié)商推舉方式選聘產(chǎn)生的，與其它委員比較相對專職的，協(xié)助殘聯(lián)理事長或殘協(xié)主席開展殘疾人工作的殘疾人（含殘疾人親友）委員。他們的主要工作是：配合街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)做好本地區(qū)的殘疾人工作。密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽其心聲，反映其需求；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好殘疾人生活保障、就業(yè)、教育、康復(fù)、維權(quán)、無障礙、志愿者助殘等工作；為殘疾人工作提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人活躍基層文化生活，參與和諧社會建設(shè)。

一、我區(qū)殘疾人專職委員管理工作的現(xiàn)狀

根據(jù)中殘聯(lián)與省、市殘聯(lián)的要求，我們認(rèn)真對照《基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，精心組織，嚴(yán)格挑選，建立了一支穩(wěn)定、務(wù)實、高效的殘疾人專職委員隊伍。

1、建立了一支專職委員隊伍。目前我區(qū)共選聘了73名殘疾人專職委員，而且全部是殘疾人。其中街道9名，社區(qū)64名。男性占71%，女性29占%；文化程度初中及以下占49%，高中和中專占37%，大學(xué)（含大專和本科）占14%；30歲以下占7%，30至40歲占18%，40至50歲占50%，50歲以上占25%。

2、強(qiáng)化了專職委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在殘疾人專職委員的管理工作中，我們深深體會到，殘疾人專職委員的作用發(fā)揮的好壞，很大程度上取決于殘疾人專職委員的個體素質(zhì)和能力。人選上來了，如何開展工作是當(dāng)務(wù)之急。我們專門邀請了省、市殘聯(lián)相關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)為全區(qū)73名殘疾人專職委員在政策法規(guī)、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)、專業(yè)知識等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)殘聯(lián)的同志也結(jié)合各自所分管的工作，對殘疾人專職委員進(jìn)行了授課。通過加大培訓(xùn)力度，提升了殘疾人專職委員的工作能力，促進(jìn)了基層殘疾人工作水平的提高。

3、加強(qiáng)了殘疾人專職委員的考核工作。在認(rèn)真分析研究各地殘疾人專職委員管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，區(qū)殘聯(lián)下發(fā)了《**區(qū)殘疾人專職委員管理辦法》和《**區(qū)殘疾人專職委員考核辦法》，以加強(qiáng)管理，培育一支穩(wěn)定、務(wù)實、有能力的專職委員隊伍。《辦法》定義了專職委員的概念，明確了專職委員的工作職責(zé)以及選聘條件、方式、程序、培訓(xùn)、考核和獎勵等規(guī)定?！掇k法》的施行將使專職委員的選聘更加科學(xué)規(guī)范，使專職委員的權(quán)益得到切實有效的保障。

4、發(fā)揮了殘疾人專職委員的作用。大部分專職委員上崗以后，愛崗敬業(yè)，利用其“與殘疾人心理溝通障礙小，思想交流共鳴多”的自身優(yōu)勢，懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感和滿腔的熱心、愛心、耐心，誠心，走家串戶，深入殘疾人家庭開展調(diào)查摸底工作，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。宣傳黨和政府的相關(guān)政策，反映殘疾人的實際需求，為殘疾人提供“量體裁衣”式的個性化服務(wù)。專職委員作為我區(qū)殘疾人工作的一支新生力量，在基層殘疾人工作中，在廣大殘疾人身邊正發(fā)揮著越來越積極、越來越重要的作用，成為了殘疾人事業(yè)的宣傳員，康復(fù)咨詢員、就業(yè)指導(dǎo)員。

二、我區(qū)殘疾人專職委員管理工作中存在的問題

我區(qū)殘疾人專職委員的管理工作雖然進(jìn)展較快，在市殘聯(lián)基層殘疾人組織建設(shè)會議上我們做了重點發(fā)言，但我們清醒看到，與全國其它一些先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾點：

1、在購買公益崗位方面，我們遠(yuǎn)不如**、**和**，他們用政府再就業(yè)資金為殘疾人專職委員購買公益崗位；**將社區(qū)殘疾人專職委員納入社區(qū)工作人員的統(tǒng)一招聘范圍；**市專職委員補(bǔ)貼全部由當(dāng)?shù)刎斦嵭卸ㄑa(bǔ)。而我們是采取協(xié)商推舉給予一定補(bǔ)貼的方式選聘專職委員，經(jīng)費從殘保金支出。

2、在專職委員待遇方面我們處于中等偏下水平。**區(qū)專職委員的待遇是每月800元，外加“五險一金”；**省殘聯(lián)明文規(guī)定，全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的專職委員每月不得少于600元，社區(qū)(村)專職委員不得少于300元。**市下關(guān)區(qū)規(guī)定每年給街道專職委員的補(bǔ)助不得少于10000萬元，**、**的標(biāo)準(zhǔn)也比較高。而我們街道是400，社區(qū)200，沒有保險和公積金，專職委員參保率只有34%。

3、個別干部對發(fā)揮殘疾人專職委員的作用認(rèn)識不到位，有顧慮，不敢放手。怕他們干不好，覺得與其讓專職委員干還不如自己干，省得麻煩。

4、個別殘疾人專職委員工作不深入，作用發(fā)揮不是很好。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，他們沒有深入殘疾人家庭，對殘疾人底數(shù)不清。讓他講講，你做了些什么事，幫助殘疾人解決了些什么困難，有沒有生動的事例，殘疾人現(xiàn)在的思想狀況如何，有什么傾向性的問題等，都很難說清楚。新晨

不能發(fā)揮作用，只是掛個名，更談不上個性化服務(wù)了。

以上問題雖然只是個別現(xiàn)象，但應(yīng)該引起我們足夠的重視，說明我們在殘疾人專職委員使用管理方面確實存在一些不夠完善的地方。

三、談?wù)勅绾巫鲆粋€合格的殘疾人專職委員

1、要有較好的綜合素質(zhì)，具備履職的能力。殘疾人專職委員的基本條件，已在《**區(qū)殘疾人工作管理辦法》中作了明確的規(guī)定，要成為合格的專職委員，必須要在幾個方面作進(jìn)一步的努力，一是注重政治素質(zhì)提高，個人要對所從事的事業(yè)肯有強(qiáng)烈的事業(yè)和責(zé)任感，恪守職業(yè)道德帶著感情去做工作，肩負(fù)責(zé)任去完成任務(wù)。二是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉社區(qū)殘疾人工作的業(yè)務(wù)，特別是對殘疾人的服務(wù)項目與內(nèi)容，能熟練地操作與運用。三是要具備良好的心理素質(zhì)，遇到困難挫折，有承受能力和接受挑戰(zhàn)的勇氣，心胸開闊，善待他人，敢于負(fù)責(zé)任，并要有與人能溝通的能力與技巧。四是要不斷提高能力素質(zhì)，能力素質(zhì)不在于完成任務(wù)的程度，而是解決問題的能力，開拓創(chuàng)新的能力。五是作風(fēng)素質(zhì)，專職委員的言行舉止在工作中，不是個人的行為，而是組織的代表與利益，要有強(qiáng)烈為殘疾人服務(wù)的意識。素質(zhì)和能力的提高，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，向他人學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)。

第6篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

剛才在座的每一位同志都做了很好的發(fā)言，這來自于大家精心的準(zhǔn)備，更是來自于大家共同的努力。

我們今天的工作會議，比以往又有了創(chuàng)新和突破，上午我們聽了市人力資源研究所所長*作的專題講座，這個報告內(nèi)容實、信息量大，對我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ骱苡袉l(fā)，聽了很有收獲。下午，我們又在這里開個工作總結(jié)會，也是人人發(fā)言。各位科長對自己科室的下半年工作都做了很好的思考和部署，每一位科室成員也將機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作和自己的工作相結(jié)合，做了深入細(xì)致的研究。

今天的會議效果很好，我們要繼續(xù)發(fā)揚這個優(yōu)良的傳統(tǒng)，每年兩次工作會議的形式是我們帶頭、帶班、帶隊伍的一個很好的方式，是我們領(lǐng)導(dǎo)班子與大家溝通的一個很好的平臺，也是我們打造一支作風(fēng)優(yōu)良的團(tuán)隊的很好的方法。

總結(jié)今天下午大家的發(fā)言，有以下幾個特點：

一是準(zhǔn)備充分，集思廣益。每一個人都準(zhǔn)備得很充分、很扎實，研究得很仔細(xì)、很透徹。

二是思想活躍，富于創(chuàng)新。每個人都圍繞目標(biāo)管理考核工作，確定發(fā)言的主題，大家圍繞自己的工作重點提出了很多新觀點、新思想，既務(wù)實又具體，體現(xiàn)了開創(chuàng)性和實踐性的統(tǒng)一。

三是突破難點，勇于探索。科長們都總結(jié)了上半年工作中遇到的難點，并積極探索下半年如何去突破難點。每位同志的發(fā)言也都很深入、很有用，為今天的會議打下了很好的基礎(chǔ)。

今年上半年，局黨組繼續(xù)堅持全局的每周五學(xué)習(xí)制度，抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓紀(jì)律，統(tǒng)一全局思想，為做好上半年的工作打下了良好的思想政治基礎(chǔ)。這次會議之所以開得很成功，我們局領(lǐng)導(dǎo)班子帶好頭、帶好班、帶好隊伍是前提和關(guān)鍵。

帶頭，領(lǐng)導(dǎo)親自參加了每一次的活動；帶班，領(lǐng)導(dǎo)班子深入到各個分管科室的科務(wù)會進(jìn)行討論；帶隊，每次活動都是全員參與，人人發(fā)言，鍛煉了每一個人的能力。這一系列的活動，都體現(xiàn)了黨組帶頭嚴(yán)于律己，務(wù)實創(chuàng)新的精神。

所以，在這個基礎(chǔ)上，今天的會議開得很成功。

下面，我就20*年上半年的工作回顧、和20*年下半年的重點工作談幾點想法。

一、上半年工作的回顧

今年上半年，我區(qū)的人事人才工作按照市委、市政府的要求，以“科教興市”、“人才強(qiáng)市”為切入點，狠抓思想領(lǐng)先、規(guī)劃領(lǐng)先兩個環(huán)節(jié)，在實踐中不斷完善并強(qiáng)化了人才工作由“一家做”向“大家做”、由“體制內(nèi)”向“體制外”、由“人事管理”向“人才開發(fā)”進(jìn)行拓展的“三個拓展”意識，確保了各項工作目標(biāo)時間過半、任務(wù)過半：

（一）人才工作

1、舉辦人才工作干部培訓(xùn)班，提升人才工作干部綜合能力。

圍繞人才工作怎樣對接“四個走在前列”，怎樣充分調(diào)動各部門的積極性，5月中旬，會同區(qū)委組織部舉辦了一期“人才工作干部培訓(xùn)班”。通過專家授課、參觀學(xué)習(xí)和分組討論，引導(dǎo)人才工作干部加強(qiáng)現(xiàn)代人力資源理論學(xué)習(xí)，不斷提升人才工作干部參與、指導(dǎo)、開展人才工作的能力。會上還下發(fā)了《*區(qū)人才工作信息報送及重大人才工作事項報告制度》文件。

2、深入基層，走訪調(diào)研，掌握第一手人才工作資料。

為了進(jìn)一步貫徹區(qū)人才工作會議精神，加大區(qū)域內(nèi)“四大資源”單位走訪與聯(lián)系力度，共走訪高校與區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)30多家，各類企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)120多家。我們會同區(qū)委組織部，對32個人才工作簽約部門進(jìn)行了督查調(diào)研，著重檢查了各個部門《人才新高地建設(shè)責(zé)任書》中簽定的人才工作重點項目推進(jìn)落實情況。另外，還配合區(qū)委組織部，開展了“加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)”專題調(diào)研。

3、優(yōu)化園區(qū)人才發(fā)展環(huán)境，成立“*園區(qū)人才服務(wù)中心”。

為真正構(gòu)筑企業(yè)與政府、*園區(qū)溝通交流的平臺。經(jīng)過園區(qū)與區(qū)人才服務(wù)中心多次商討的基礎(chǔ)上，成立“*經(jīng)濟(jì)園區(qū)人才服務(wù)中心”，依托區(qū)人才服務(wù)中心*分部現(xiàn)有的人員、資源等優(yōu)勢基礎(chǔ)，配合園區(qū)開展人才服務(wù)工作。在具體運作上，我們?nèi)瞬胖行奶岢隽恕捌呗?lián)動”的運行機(jī)制，即資源聯(lián)動、工作聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)動、育才聯(lián)動、“三區(qū)”聯(lián)動、活動聯(lián)動以及愛心聯(lián)動，將緊密圍繞園區(qū)企業(yè)和人才所需，全方位開展人才服務(wù)、培訓(xùn)、交流等活動，竭力促進(jìn)企業(yè)和人才的共同和諧發(fā)展。5月底，人才中心在*園區(qū)召開了虹橋*園區(qū)企業(yè)人事總監(jiān)聯(lián)席會。來自園區(qū)的神州數(shù)碼、北大青島等數(shù)十家中外企業(yè)人事總監(jiān)參加了會議，共同就園區(qū)企業(yè)人才服務(wù)工作進(jìn)行研討。

4、重視領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。

今年3月，在區(qū)人才工作會議上表彰*區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)十大領(lǐng)軍人才、29名第一屆領(lǐng)軍人才后，我們會同區(qū)委組織部、區(qū)科委、教育局、衛(wèi)生局和工商聯(lián)等部門全方位走訪、慰問領(lǐng)軍人才，共發(fā)放領(lǐng)軍人才科研資料費64.5萬元。并及時了解領(lǐng)軍人才在學(xué)習(xí)、工作和生活中的情況,對領(lǐng)軍人才在工作中遇到的困難和問題，及時給予解決。另外，繼續(xù)以引進(jìn)博士后為抓手，幫助高科技企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。今年，我們在先后為無線通訊等5家企業(yè)引進(jìn)10名博士后的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的需求，又幫助睿智通等公司引進(jìn)了3名博士后，使我區(qū)博士后達(dá)到13人次。到目前為止，我區(qū)的博士后總數(shù)仍然列全市博士后創(chuàng)新實踐基地的第一位，得到了企業(yè)和市人事局的充分肯定。

5、積極協(xié)助國資委為國有企業(yè)招聘人才。

為解決國資委下屬國有企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量短缺、知識結(jié)構(gòu)不合理和年齡偏大等問題，提升企業(yè)參與市場競爭的能力，新*、九華、萬宏、上服集團(tuán)和中山實業(yè)分別推出了財務(wù)總監(jiān)、企業(yè)管理等32個崗位，共67名各類專業(yè)人才，面向社會公開招聘。為協(xié)助國資委做好此項招聘工作，區(qū)人才服務(wù)中心及才俊、許泰和悅才等多家專業(yè)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或獵頭公司積極參與人才招聘工作。5月底，人才中心為九華集團(tuán)舉辦了人才專場招聘會，招聘會當(dāng)天就吸引了600余人次前來參加，有200余人與企業(yè)達(dá)成初步意向。目前，各人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才推薦工作已完成，從6月下旬開始，這項工作將進(jìn)入面試和錄用階段。

6、推動“蓄水池”人才隊伍建設(shè)。

根據(jù)《*區(qū)新一輪人才蓄水池建設(shè)實施意見》，20*年，我們以人才派遣的方式，共招錄了130名“蓄水池”人才進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。目前，在這130名“蓄水池”人才中，有11人通過公務(wù)員考試被我區(qū)錄用為公務(wù)員，10名較優(yōu)秀的人才經(jīng)考核提前進(jìn)入事業(yè)編制，11人因不適應(yīng)工作要求或其他原因已解除了合同。從走訪調(diào)研情況看，各用人單位對“蓄水池”的做法及“蓄水池”人才都是比較滿意的。今年9月合同期滿前，我們將通過考核，對“蓄水池”工作進(jìn)行一次總體評估，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作，完善措施，放大功能，克服以往招人“半小時面試定終身”、能進(jìn)不能出的弊端。

（二）重點工作

1、貫徹落實《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員管理

一是為優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，加大招考公務(wù)員工作的力度。今年上半年，我們根據(jù)全區(qū)公務(wù)員三年內(nèi)集中退休人員比較多的實際情況，共推出74個崗位進(jìn)行招錄。這次招錄公務(wù)員，是本區(qū)有史以來招錄人數(shù)最多，也是各區(qū)縣招錄人數(shù)比較多的一次。通過這次招聘，可以緩解今年公務(wù)員缺口比較大的矛盾。在這次招錄工程中，我們牢牢把握了以下幾條原則：一是在數(shù)量上重點向街道（鎮(zhèn)）傾斜。共為十個街道（鎮(zhèn)）招錄了28人。二是注重招錄專業(yè)相應(yīng)對口的碩博士研究生，在第一輪錄用57名公務(wù)員中，碩博士研究生為24人，占總數(shù)的42%。（目前，機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍中的碩博士研究生為133人，占全區(qū)1737名公務(wù)員總數(shù)的7.7%。）三是優(yōu)先考慮有兩年以上工作經(jīng)歷的人員。這種對象，為35人，占招錄總數(shù)的61%。

二是嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》，做好公務(wù)員登記工作。上半年，按照市實施公務(wù)員法工作小組的部署和要求，根據(jù)《公務(wù)員登記實施方案》，協(xié)調(diào)解決難點問題，順利完成了我區(qū)七大類公務(wù)員登記工作。

2、改革完善機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作

按照區(qū)委區(qū)府的要求，針對原有考核制度中存在的內(nèi)容不夠量化、公開度透明度不夠、結(jié)果運用不夠理想等不足，我們組織力量，對完善機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作進(jìn)行調(diào)研，通過大量走訪、座談，經(jīng)歷幾上幾下的修改，經(jīng)過3個月的努力，編制了《*區(qū)機(jī)關(guān)部門年度目標(biāo)管理考核試行辦法》。新的考核辦法具有從定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)考核的社會參與度、趨向規(guī)范、合理、科學(xué)的特點，下半年，要進(jìn)一步細(xì)化各項考核內(nèi)容，落實好機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作，通過嚴(yán)格考核來強(qiáng)化對機(jī)關(guān)部門工作人員的管理。

3、加強(qiáng)編制管理工作

一是深入基層、加強(qiáng)調(diào)研。上半年先后走訪了二十一個部門，完成了6份調(diào)研材料，為區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)：1、關(guān)于虹拓辦、中拓辦、*辦機(jī)構(gòu)情況的調(diào)研；2、關(guān)于外經(jīng)委掛招商局牌子情況調(diào)研；3、關(guān)于區(qū)環(huán)保局增加放射源監(jiān)督管理職能和人員編制問題調(diào)研；4、關(guān)于區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)地段醫(yī)院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)調(diào)研；5、關(guān)于6個執(zhí)法類事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況調(diào)研；6、關(guān)于街道（鎮(zhèn)）工作人員情況調(diào)研。

二是嚴(yán)格管理，實事求是地解決有關(guān)部門的機(jī)構(gòu)編制問題：1、根據(jù)市有關(guān)文件精神，在區(qū)府辦地區(qū)科基礎(chǔ)上建立了*區(qū)社區(qū)建設(shè)工作辦公室和*區(qū)人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2、根據(jù)上海市“三醫(yī)聯(lián)動”改革的指導(dǎo)意見，將我區(qū)衛(wèi)生局系統(tǒng)下屬8所地段醫(yī)院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；3、根據(jù)有關(guān)文件精神，為加強(qiáng)對本區(qū)放射源監(jiān)督管理，進(jìn)一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，做到增加環(huán)保局放射源監(jiān)督管理職能，不增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加的一名行政編制從區(qū)總的行政編制調(diào)劑解決；4、為進(jìn)一步梳理職能，理順關(guān)系，加強(qiáng)對招商工作領(lǐng)導(dǎo)，將招商局從協(xié)作辦劃轉(zhuǎn)到外經(jīng)委，外經(jīng)委掛招商局牌子；5、為加強(qiáng)我區(qū)婚姻登記管理工作和規(guī)范化建設(shè)，成立了*區(qū)婚姻（收養(yǎng)）登記中心，與*區(qū)服務(wù)管理中心，實行兩塊牌子，一套班子；6、根據(jù)新頒布的《上海市綠化條例》精神，將*區(qū)園林管理處更名為上海市*區(qū)綠化管理局。

（三）基礎(chǔ)工作

1、做好工資福利工作

工資方面：上半年，按照市有關(guān)政策要求，克服時間緊、任務(wù)重、要求高的難點，本著高度的政治責(zé)任心，初步完成了全區(qū)*年機(jī)關(guān)事業(yè)單位15514人的工資制度改革工作。完成全區(qū)*年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常晉升工作。

福利方面：完成發(fā)放*年度目標(biāo)管理考核獎1*9萬元和“引大引強(qiáng)引實”獎392萬；完成*年年收入12萬以上人員個人所得稅補(bǔ)繳統(tǒng)計測算工作；配合目標(biāo)管理考核辦法的制定，制訂了《*區(qū)街道（鎮(zhèn)）*年3％目標(biāo)管理專項超額增發(fā)調(diào)節(jié)辦法》并完成了8個街鎮(zhèn)的申報增發(fā)工作；起草了*年*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享獎勵方案，福利方案、共享費方案，報區(qū)委常委會通過；切實做好關(guān)心機(jī)關(guān)干部工作，分三批組織機(jī)關(guān)人員80余人次赴湯山休養(yǎng)。

退管工作：舉辦了*年*區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休勞模、專家、干部迎春團(tuán)拜會共200余人參加；完成了*年冬送溫暖慰問款的發(fā)放走訪工作，累計發(fā)放慰問金20.6萬元，慰問1026人次；妥善解決40余人的85年工改前原工資大于或等于82.5元的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整，并接待、上訪十余人次；初步建立退休人員（總共11000余人）信息庫。

2、積極推進(jìn)人事局信息化建設(shè)

上半年，加強(qiáng)調(diào)查研究，做好信息化調(diào)研工作。會同信息委、區(qū)府信息中心、河絡(luò)軟件開發(fā)公司，先后走訪了市人事局信息中心、寶山、虹口等人事局，學(xué)習(xí)人事信息化工作，拓展了視野，開闊了思路，為下一步局信息化發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)公共人事服務(wù)工作

4、強(qiáng)化班子隊伍建設(shè)

第7篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)調(diào)度會議精神，通報情況，交流經(jīng)驗，分析問題，動員各級進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定信心，真抓實干，認(rèn)真抓好這一惠民工程建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展。上午大家參觀了縣、區(qū)和縣的幾處工程建設(shè)現(xiàn)場，開闊了思路，增強(qiáng)了信心，受到了啟發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才，同志傳達(dá)了全省會議精神，同志通報了全市工作進(jìn)展情況，各縣區(qū)也作了很好的交流發(fā)言?？偟母杏X，大家能夠全面落實省上和市上的決策部署，工作目標(biāo)實、措施強(qiáng)、力度大，工作都取得了一定的成效。希望各級各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，全面研究分析，繼續(xù)抓好工作落實。下面，我講幾點意見。

一、充分認(rèn)清加快推進(jìn)農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)的重要性、緊迫性和必要性

近幾年來，各級黨委、政府十分重視農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)。國家、省、市先后出臺了一系列政策措施，并多次召開會議進(jìn)行部署、調(diào)度。近期，省委、省政府將到各市就貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行觀摩，其中農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)是觀摩的重要內(nèi)容。市政府也將結(jié)合“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”大討論活動，對農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研。

近年來，我市按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投入，搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)，全市農(nóng)民住房和城鎮(zhèn)低收入家庭的住房條件得到較大改善。從剛才通報的情況看，截至今年8月底，全市啟動農(nóng)村住房建設(shè)15766戶，占全年任務(wù)的144%；啟動危房改造2943戶，占全年任務(wù)的74%；其中啟動農(nóng)房集中建設(shè)項目10862戶，占全年任務(wù)的98.8%。廉租住房建設(shè)完成省下達(dá)任務(wù)的75%，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成87%，棚戶區(qū)改造完成52%。除棚戶區(qū)改造沒有與時間同步外，其他基本與時間同步。城市保障性安居工程單項任務(wù)完成率達(dá)到100%的縣區(qū)是：區(qū)、縣、利津縣經(jīng)濟(jì)適用住房開工率達(dá)到100%；縣廉租住房開工率達(dá)到100%；利津縣棚戶區(qū)改造完成率達(dá)到100%。

在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在一些問題和差距。從省政府8月30-31日在召開的調(diào)度會通報來看，我市情況是一好一差、好中有差。“好”是指農(nóng)村住房開工建設(shè)完成年度計劃任務(wù)的95.1%，高于全省平均水平；“差”是指各類城市保障性安居工程開工建設(shè)2146戶，占全省下達(dá)任務(wù)的49.5%，低于全省平均水平21個百分點。本周一的市委常委擴(kuò)大會議通報了年省委、市政府對我市的科學(xué)發(fā)展考核成績，涉及住房保障工作的有兩項指標(biāo)：一是年度住房保障任務(wù)完成率，權(quán)重為12分，我市得分為9.62分，低于全省平均水平0.31分；二是累計住房保障戶數(shù)占城鎮(zhèn)低收入家庭的比重，權(quán)重為8分，我市得分為5.97分，低于全省平均水平0.27分。這些說明我們的一些工作與先進(jìn)市相比還有不小差距。市委常委會決定，從今年起，如果列入省委、省政府對我市科學(xué)發(fā)展考核的工作低于全省平均分，相關(guān)責(zé)任部門不得評為先進(jìn)，不得受到表彰。今年省委、省政府仍將保障性安居工程建設(shè)任務(wù)完成情況列入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，省政府與各市政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書，年底對任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要根據(jù)省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)以及市政府與各縣區(qū)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，對每個縣區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析，針對存在的問題，逐一提出整改意見。到9月底成效還不明顯的，由市政府約談縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。各級也要認(rèn)真分析原因，拿出強(qiáng)力措施，爭取這項工作得到快速提升，確保在今年的考核中取得好的成績，確保拖全市的后腿。

從當(dāng)前的具體工作來看，也存在一些亟待解決的問題。一是思想認(rèn)識還有待提高。經(jīng)過我們積極地實踐和探索，農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)資金、用地、信貸等支持政策都已明確，實施步驟和工作要求也很清楚，之所以有些縣區(qū)、有些環(huán)節(jié)的工作上不去，關(guān)鍵原因還是思想重視程度不夠，工作落實不夠。二是各縣區(qū)工作進(jìn)度不平衡。農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造方面，從這次調(diào)度會的通報來看，縣和區(qū)任務(wù)完成較好，在全省139個縣市區(qū)中排名分列第2位和第19位。但也有個別縣區(qū)列全省倒數(shù)第一，被郭省長點名批評，市政府被責(zé)成向省政府作出書面說明，提出改進(jìn)措施。這其中有該縣區(qū)偏遠(yuǎn)村莊較多、人口偏少、布局分散，實施農(nóng)房集中建設(shè)難度較大的客觀原因，但更多還是由于工作力度不大、措施不實、辦法不多造成的。該縣區(qū)要盡快查明原因、找準(zhǔn)對策，向市政府作出專門報告，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后盡快報省政府。城市保障性安居工程建設(shè)方面，也存在工作進(jìn)展不平衡的問題。比如，有的縣區(qū)廉租住房項目尚未開工，有的縣區(qū)廉租住房項目仍未落實，有的縣區(qū)棚改解決廉租住房項目仍未落實；全市還有11個去年和前年的中央投資廉租住房項目沒有竣工。三是工作方式方法不夠多。影響農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)的原因是多方面的，資金緊張、土地指標(biāo)利用、建設(shè)手續(xù)復(fù)雜等。面對這些問題，部分縣區(qū)的思路還不夠?qū)?，方法還不夠靈活，制約了工作開展。對于上述問題，各級各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施，加大力度，堅決保證完成全年任務(wù)。

二、加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造

當(dāng)前和今后一個時期，全市農(nóng)村住房與保障性安居工程建設(shè)工作總的要求是：以改善城鄉(xiāng)居民居住條件為重點，堅持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場運作的方針，尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用，全面實施農(nóng)村住房建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)，有序開展農(nóng)村危房改造和城中村改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。今年省政府下達(dá)給我市的任務(wù)是：新建農(nóng)村住房1.1萬戶、改造危房4000戶。要全面完成目標(biāo)任務(wù)，必須做好以下六個方面的工作：

（一）要加快工程進(jìn)度。對于已開工的項目，要抓住雨季結(jié)束后施工的黃金季節(jié)，增上施工器械、力量，加強(qiáng)施工組織管理，嚴(yán)格過程控制，確保提前完成建設(shè)任務(wù)；對于未開工的項目，要及時分析解決工作中遇到的問題，對各類手續(xù)的辦理搞好跟蹤服務(wù)，力爭盡快具備開工條件，9月底前全部開工。

（二）要嚴(yán)格落實政策規(guī)定。政策是農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的基礎(chǔ)和保障。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實市政府關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造扶持政策及工作推進(jìn)機(jī)制的意見，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化資金、用地、信貸、戶籍政策、稅費減免等扶持政策，構(gòu)筑農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的支撐體系。尤其是要加大農(nóng)村住房建設(shè)增減掛鉤項目實施力度，抓緊開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)規(guī)劃編制和報批，擴(kuò)大增減掛鉤范圍和規(guī)模。要逐步簡化工作程序，縮短掛鉤資金兌現(xiàn)時間，保障農(nóng)房建設(shè)資金供應(yīng)。#p#分頁標(biāo)題#e#

（三）要抓好重點推進(jìn)。要按照“點上出典型、片上創(chuàng)模式、面上保總量”的原則，重點抓好城中村、園中村、城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地村、大企業(yè)駐地及周邊村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村率先整體改造，帶動工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。區(qū)重點抓好城中村、鎮(zhèn)駐地村和鎮(zhèn)駐地村村居改造項目；區(qū)重點推進(jìn)鎮(zhèn)鏡湖花園、鎮(zhèn)社區(qū)和街道村村居改造項目；縣重點抓好新城花園、同悅花園、盛通花園和同心花園農(nóng)房集中建設(shè)項目；縣重點抓好黃河南展區(qū)合村并點及街道辦民豐佳園農(nóng)房集中建設(shè)項目；縣重點抓好小區(qū)、新村和水城農(nóng)房集中建設(shè)項目。

（四）要做好分類指導(dǎo)。要堅持“多策并舉、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步實施”的思路，多角度、全方位探索農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的路子和方法。對城中村改造項目，要逐步完善各類優(yōu)惠政策與扶持措施；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村改造項目，要采取合村并點的辦法；對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。要廣泛運用“政府搭臺，市場運作”的模式實施建設(shè)農(nóng)村住房，探索組建市、縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)投融資機(jī)構(gòu)，作為農(nóng)村住房集中建設(shè)改造項目的土地轉(zhuǎn)換平臺和投融資主體；探索以縣區(qū)為單位進(jìn)行整村改造項目捆綁貸款或進(jìn)行投融資，同時鼓勵鎮(zhèn)級建立以土地、固定資產(chǎn)等財產(chǎn)資源為基礎(chǔ)的投融資平臺、擔(dān)保平臺，建立擔(dān)保反擔(dān)保機(jī)制，廣泛籌集資金用于農(nóng)村住房建設(shè)。要堅持典型引路，結(jié)合正在開展的試點項目和試點村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，走出我市的特色路子，逐步在全市推廣。

（五）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要搞好社區(qū)設(shè)施配套，統(tǒng)籌安排道路、供水、供氣、供暖、垃圾收集、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，以及學(xué)校、幼兒園、敬老院、警務(wù)室、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施和周邊環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)與農(nóng)房同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用，切實解決“只見新房、不見新村”的問題。對新型農(nóng)村社區(qū)建成后基層黨建、社區(qū)組織形式和運行方式、物業(yè)管理等新問題新情況，要認(rèn)真研究解決，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（六）要抓好質(zhì)量安全。要把農(nóng)房集中建設(shè)改造項目納入工程建設(shè)程序，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施全過程監(jiān)管，在項目選址、地質(zhì)勘察、建筑設(shè)計、施工組織、材料選用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。要組織農(nóng)民選派代表參加全過程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和施工安全不出問題。

三、全面完成城市保障性安居工程建設(shè)任務(wù)

市政府確定的城市保障性安居工程目標(biāo)是：年底前建成或基本建成的項目要達(dá)到年度建設(shè)項目的60%以上。下一步，要重點做好以下工作：

（一）要狠抓施工進(jìn)度。要對列入今年建設(shè)計劃的項目，逐個進(jìn)行檢查督辦。已開工的項目，要加快施工速度，爭取提前竣工；未開工的項目，要逐一進(jìn)行調(diào)度研究，落實責(zé)任到人，抓緊完成各項前期手續(xù)辦理。尤其是在廉租住房和棚戶區(qū)改造方面，近日國家和省下達(dá)我市的廉租住房、棚戶區(qū)改造獎補(bǔ)等資金即可分解下達(dá)，各縣區(qū)要抓緊落實到項目，確保前年和去年的廉租住房建設(shè)項目年內(nèi)全部竣工，今年的廉租住房和棚戶區(qū)改造項目9月底前全部開工。600套公共租賃住房建設(shè)的計劃任務(wù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要迅速分解和下達(dá)，并切實抓好落實工作，確保年內(nèi)新建600套公共租賃住房。

（二）要加快貨幣化補(bǔ)貼步伐。我市今年的貨幣化補(bǔ)貼工作已全面展開，但均未補(bǔ)貼到戶。各級要進(jìn)一步健全制度，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，組織搞好保障對象資格認(rèn)定，確保讓那些真正需要的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭盡快拿到補(bǔ)貼。區(qū)政府要盡快組織所屬街道、社區(qū)設(shè)置專門窗口和專職工作人員，對居民家庭的住房保障申請實行日?；芾?，按照“社區(qū)受理、街道初審、區(qū)有關(guān)部門復(fù)審、市級審批”的程序，完成保障對象認(rèn)定工作，確保市級住房補(bǔ)貼工作順利完成。

（三）要多渠道解決房源。各級要深入調(diào)查研究，明確目標(biāo)方向，科學(xué)合理編制年保障性住房建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)住房保障“十二五”規(guī)劃。通過努力新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集廉租住房、公共租賃住房房源。實行保障性住房配建制度，以后新批的房地產(chǎn)開發(fā)項目要按照商品住宅建設(shè)規(guī)模的一定比例搭配建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房，作為政府住房保障房源。

（四）要強(qiáng)化責(zé)任意識。10月份，省保障性安居工程聯(lián)席會議將對各市進(jìn)行檢查考核，對完成情況不好的地方實行約談、通報批評直至實施問責(zé)；對完成情況好的，將給予表揚獎勵，并追加補(bǔ)助資金。希望各級領(lǐng)導(dǎo)同志要牢固樹立責(zé)任意識，確保不被約談、不被通報、不被問責(zé)。

四、確保農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)各項任務(wù)落到實處

農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)事關(guān)群眾切身利益，在當(dāng)前來看，也是直接考驗著各級各有關(guān)部門的執(zhí)政能力和工作水平。必須要全面加強(qiáng)組織調(diào)度，強(qiáng)化工作措施，確保各項工作任務(wù)落到實處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市農(nóng)村住房和城市保障性安居工程建設(shè)由市政府負(fù)總責(zé)，縣區(qū)政府是具體責(zé)任落實主體。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志作為第一責(zé)任人，要靠前指揮，重大事項要親自抓，重點項目要親自過問；分管同志要靠上盯上做好工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。要建立健全工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，搞好綜合協(xié)調(diào)調(diào)度，為工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)督查調(diào)度。市政府繼續(xù)把農(nóng)村住房與城市保障性安居工程建設(shè)工作列入對縣區(qū)政府的政務(wù)督查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要建立定期調(diào)度和信息通報制度，堅持一月一調(diào)度、一月一通報，有關(guān)情況直接報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。要建立定期巡查制度，抽調(diào)專人到各縣區(qū)進(jìn)行實地查看，對進(jìn)度緩慢的，現(xiàn)場查找問題，分析原因，責(zé)令整改，全市通報。要建立領(lǐng)導(dǎo)同志包點制度，對每個縣區(qū)都要抽調(diào)一名縣級干部負(fù)責(zé)，點對點進(jìn)行指導(dǎo)，特別是要加強(qiáng)對工作落后縣區(qū)的指導(dǎo)幫扶力度。

第8篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

同志們：

剛才，__主席通報了__年度“三個五”扶貧工程實施情況和考核結(jié)果，總結(jié)了工作經(jīng)驗，分析了存在的問題，并對今年工作提出了具體意見。這個通報經(jīng)過縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組慎重研究審定，代表了縣委、縣政府的意見，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。凌壽斌同志宣讀了表彰__年度優(yōu)秀村干部的通報，唐錫富同志宣讀了表彰__年扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定，希望大家珍惜榮譽、再接再厲。縣扶貧局、民政局、衛(wèi)生局、教體局做了很好的表態(tài)發(fā)言。去年這四個部門發(fā)揮了很好的牽頭作用，希望今年一如既往，把工作做得更好。下面，我就今年農(nóng)村和扶貧攻堅工作強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、充分肯定去年農(nóng)村工作和扶貧攻堅成效

（一）“三個五”扶貧工程有效落實，貧困區(qū)域和貧困人口生產(chǎn)生活條件大為改觀。去年，我們在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，出臺了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，制定了具體方案。一年來，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各級各部門整合資源、加大投入、強(qiáng)力推進(jìn)。實施了十三年免費教育，惠及數(shù)千個貧困家庭；率先推行了特困人口醫(yī)療費全報銷制度，有效緩解了特困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)；低保實現(xiàn)了貧困人口“應(yīng)保盡?！?，社會保障提標(biāo)擴(kuò)面全部到位；投資4000余萬元用于改善連片特困片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)；全年移民搬遷安置2200戶8140人，從根本上改善了這部分人的生產(chǎn)生活條件。通過實施“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，給貧困區(qū)域和貧困人口帶來了新發(fā)展、新機(jī)遇、新氣象，全年減少貧困人口6600人，貧困人口人均收入增長955元，創(chuàng)歷年最高。

（二）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)模化集約化水平顯著提升。以桑、畜、菜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷壯大，尤其是蠶桑產(chǎn)業(yè)在市場波動大、穩(wěn)定價格難的背景下，我們通過理順生產(chǎn)關(guān)系，建立了訂單生產(chǎn)、最低保護(hù)價和企業(yè)風(fēng)險基金制度，保護(hù)了農(nóng)民利益，防范了企業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜為主的菜籃子工程供需兩旺，隨著大量游客涌入帶來的輸入性消費，將會為養(yǎng)殖戶和種植戶提供更大市場、帶來更多收益?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和合作社發(fā)展勢頭看好，農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化水平大幅提升，2個園區(qū)被評為省級示范，“池河明星豬沼桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”模式在全省推廣。合作社經(jīng)營模式日趨成熟，逐步由互助組織性質(zhì)向市場主體性質(zhì)邁進(jìn)，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（三）推進(jìn)“三業(yè)”富民，農(nóng)民收入持續(xù)高速增長。去年以來，我們扎實推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持家庭創(chuàng)業(yè)，不斷提升勞務(wù)輸出的組織化水平。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元，增長16.6%，增長率連續(xù)多年保持在兩位數(shù)以上，創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作連續(xù)多年獲得全省先進(jìn)。

（四）農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，城鎮(zhèn)化水平大幅提升。全年城鎮(zhèn)化率提高3.2%，達(dá)到37%，吸引5252人進(jìn)城入鎮(zhèn)。這與我們狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、狠抓移民搬遷和現(xiàn)代新型社區(qū)建設(shè)、狠抓城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套等舉措密不可分。通過加快提升農(nóng)村城鎮(zhèn)化，有效推動了人口和產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，也使更多農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的城市社區(qū)服務(wù)，加快了全面建設(shè)小康社會步伐。

（五）農(nóng)村社會管理不斷加強(qiáng)，農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。我們建立和完善了政府聯(lián)系群眾等社會管理機(jī)制，尤其是深化了農(nóng)村“三留守人員”管護(hù)工作，建立了矛盾排查化解長效機(jī)制，健全了農(nóng)村治安防控機(jī)制。全年未發(fā)生大的、社會治安案件和安全生產(chǎn)事件，繼續(xù)保持了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得，是縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、督促協(xié)調(diào)的結(jié)果，是各級各部門凝心聚力、狠抓落實的結(jié)果，更是廣大鎮(zhèn)村干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、實干苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向長期以來奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作和扶貧攻堅一線的廣大鎮(zhèn)干部、村干部、大學(xué)生“村官”及志愿者表示衷心地感謝！實踐證明，廣大鎮(zhèn)干部、村干部是靠得住、能干事、會干事的，在夯實農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、提升農(nóng)村發(fā)展能力等方面奮發(fā)有為，功不可沒，值得充分肯定。

二、當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的突出問題

（一）投入與需求矛盾太大，是制約農(nóng)村發(fā)展的根本問題。當(dāng)前，農(nóng)村特別是貧困區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金來改善，農(nóng)業(yè)需要大量的資金來扶持，農(nóng)村公共事業(yè)、教育、醫(yī)療、社保需要大量的資金來保障，群眾的期望值很高，但縣級財力有限，銀行融資艱難，民間投資不活，實際投入能力與需求之間存在很大差距，這是當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展的根本性問題。要促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展，尤其是推進(jìn)扶貧攻堅，必須千方百計破解投資與需求的矛盾。

（二）農(nóng)業(yè)投入大風(fēng)險高，難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)民心、安天下的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著保障農(nóng)產(chǎn)品供給、糧食安全和為工業(yè)提供原材料的重任。國家始終高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，中央連續(xù)多年以農(nóng)業(yè)為主的1號文件。但從當(dāng)前看，農(nóng)業(yè)依然是弱勢產(chǎn)業(yè)，面臨著自然災(zāi)害、市場波動等多重風(fēng)險，風(fēng)險大，效益低，導(dǎo)致部分農(nóng)民放棄務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引投資日益困難。群眾反映強(qiáng)烈的物價問題，與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足不無關(guān)系。因此，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，吸引投資農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)村工作必須破解的難題。

（三）貧困家庭籌資艱難，自主創(chuàng)業(yè)難以激活。要增強(qiáng)貧困家庭“造血”能力，最根本的途徑是扶持創(chuàng)業(yè)。雖然部分貧困家庭很想創(chuàng)業(yè)致富，但由于缺乏資產(chǎn)抵押、干部親友不愿擔(dān)保、政府不能擔(dān)保，導(dǎo)致借錢難、貸款更難，無法籌措到創(chuàng)業(yè)資金，只能觀望等待。今年，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要在農(nóng)村貸款抵押上加大探索力度，切實解決農(nóng)村貸款難的問 題。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，是制約發(fā)展的瓶頸。村組一級的路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了貧困區(qū)域發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村需求量最大的是道路和電力，需要龐大的資金投入。但縣級財政緊張，不具投資實力，并且交通上還有沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，短時期內(nèi)很難化解。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門，要多渠道籌措資金，解決貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。

（五）農(nóng)村改革停滯不前，是制約農(nóng)村發(fā)展的最大障礙。當(dāng)前，農(nóng)村的生產(chǎn)要素只能向城市流動，城市的生產(chǎn)要素不能向農(nóng)村流動，農(nóng)村發(fā)展缺乏動力；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相對滯后，林權(quán)雖然已經(jīng)改革，但評估機(jī)制和市場交易機(jī)制尚未建立；農(nóng)村金融問題依然突出，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不活；戶籍改革進(jìn)展緩慢，戶口依然城鄉(xiāng)有別。這些體質(zhì)機(jī)制瓶頸，依然是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，必須進(jìn)一步加大探索和改革力度。

（六）農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛機(jī)制不健全，群眾反響強(qiáng)烈。雖然我們創(chuàng)新推行了農(nóng)村“三留守人員”管護(hù)機(jī)制，但農(nóng)村空巢老人和留守婦女管護(hù)工作推進(jìn)很慢，成效不明顯。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率較低，農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛機(jī)制還不健全，生活有溫暖、安全有保障、困難有幫扶等工作沒有真正落到實處，急需進(jìn)一步完善。

三、今年農(nóng)村工作總體要求和主要任務(wù)

__年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：以扶貧攻堅為總攬，以加快農(nóng)民增收為核心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，以“三業(yè)”富民為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，整合資源加大投入，夯實責(zé)任狠抓落實，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。這是一個思路性的工作要求。解決6萬貧困人口脫貧致富問題，是建成全面小康社會的現(xiàn)實要求，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是踐行執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，所以必須以扶貧攻堅總攬農(nóng)村工作；要把農(nóng)民持續(xù)增收作為整個農(nóng)村工作的出發(fā)點和核心；要堅持基礎(chǔ)先行，把改善基礎(chǔ)設(shè)施作為農(nóng)村工作的先導(dǎo)；必須以產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)“三業(yè)”支撐農(nóng)村發(fā)展，為農(nóng)民增收和貧困人口脫貧致富提供堅實保障；要以改革創(chuàng)新為動力，使城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場，互相服務(wù)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐。

圍繞上述要求，今年要重點抓好六個方面的工作：

（一）加快“三業(yè)”富民步伐。要把產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困家庭創(chuàng)業(yè)，鼓勵在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。

（二）繼續(xù)抓好扶貧攻堅五大工程?？h委辦、縣政府辦就今年移民搬遷、連片綜合開發(fā)、重點貧困人口生活保障、教育扶貧、健康保障五大工程，印發(fā)了具體的實施方案和包抓幫扶方案，進(jìn)一步明確了任務(wù)，夯實了責(zé)任，請各級各部門對照任務(wù)要求，認(rèn)真抓好落實。

（三）著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊緊圍繞水、電、路、氣、房、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計整合項目加大投入，尤其要向貧困區(qū)域加大傾斜力度。今年，縣上又捆綁了一批項目資金用于整村推進(jìn)項目建設(shè)和連片特困片區(qū)開發(fā)，涉及整合資金的部門要認(rèn)真對照實施方案要求，不折不扣地抓好落實。

（四）深化農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。今年，要進(jìn)一步完善和落實農(nóng)村“三留守人員”管護(hù)機(jī)制，確保發(fā)揮作用；要創(chuàng)新農(nóng)村交通安全管理機(jī)制，努力形成__模式；要著力完善矛盾排查化解機(jī)制，防范因情感糾紛、債務(wù)糾紛和宅基地、土地、林地所有權(quán)糾紛引發(fā)重大刑事案件，全力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（五）推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革。要重點抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、養(yǎng)老并軌三大改革創(chuàng)新。選擇有條件的鎮(zhèn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地和房屋的確權(quán)發(fā)證試點工作；至少培育1個村鎮(zhèn)銀行和擔(dān)保公司，力爭在農(nóng)村物權(quán)抵押擔(dān)保上有所突破；積極探索建立城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老機(jī)制，邁出城鄉(xiāng)居民社會保障均等化改革的堅實步伐。

（六）加快提升農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。要緊緊圍繞“12821”城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，以移民搬遷和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。同時，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程，培育和壯大絲綢、茶果、肉制品、雜糧等農(nóng)業(yè)資源型龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。

四、切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

（一）著力提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。當(dāng)前，部分貧困區(qū)域的村組干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富問題上沒有好思路、好規(guī)劃、好辦法，甚至感到茫然。部分包村干部對村上情況底子不清、對農(nóng)村工作政策不熟，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量和效率。因此，必須進(jìn)一步提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，尤其是鎮(zhèn)村干部的政策理論水平、市場經(jīng)濟(jì)知識和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，為更加理性務(wù)實地推進(jìn)農(nóng)村工作奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的積極作用。當(dāng)前，農(nóng)村黨員作用發(fā)揮不明顯，歸根結(jié)底是管理的問題。農(nóng)村黨員怎么管、怎么用、怎么發(fā)揮作用，是當(dāng)前亟待研究解決的問題。各鎮(zhèn)黨委和村支部，要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育，讓廣大農(nóng)村黨員以執(zhí)政者的意識來看待自己的黨員身份，進(jìn)而自覺履行黨員義務(wù)；要尊重和保護(hù)好農(nóng)村黨員的權(quán)利，在鎮(zhèn)村重大決策、重大事項、重大開支等出臺或?qū)嵤┣?，充分聽取農(nóng)村黨員意見，調(diào)動黨員參與社會管理的積極性；要結(jié)合當(dāng)前大量農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的實際，探索和建立農(nóng)村流動黨員管理機(jī)制，充分發(fā)揮其在興業(yè)致富、扶貧幫困等方面的先鋒模范作用。

第9篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言材料范文

（一）克難攻堅，全力推進(jìn)省市對區(qū)目標(biāo)考核任務(wù)

圍繞市對區(qū)考核目標(biāo)，區(qū)各部門、各建設(shè)主體全力以赴、通力協(xié)作，考核項目總體有序推進(jìn)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)，秋石三期主線工程拆遷工作全面完成，高架沿線征收工作有序開展，完成華豐路、筧丁路等9條主次干道征遷和建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)滬杭高速抬升工程前期工作。完善交通微循環(huán)，開工建設(shè)楊公路、橋頭路等10條支路，杭玻路、天山路、規(guī)劃一號路等7條支路基本完工。開工建設(shè)九沙河北側(cè)綠地地下停車庫、元寶塘公園地下停車庫等項目10個，共計停車泊位1613個停車場（庫）。改善老小區(qū)交通和停車條件，完成閘弄口街道天城、機(jī)神、濮家社區(qū)和采荷街道紅菱、潔蓮社區(qū)交通綜合治理，新增停車位500余個。出臺《杭州市____區(qū)城市道路建管銜接實施方案》，區(qū)城管局接收道路32條。完成紅菱小區(qū)、芙蓉社區(qū)、五福社區(qū)等7個項目共計15.8萬平方米舊住宅區(qū)改造。加快實施河道綜保工程，開工建設(shè)九沙河、橫一港，加快九堡六號河、機(jī)場港、六號港三期前期工作。推進(jìn)“四邊三化”建設(shè)，完成艮山東路、道側(cè)綠化、之江東路道側(cè)綠化等工程，擴(kuò)綠31萬平方米。新完工地下空間超過45萬平方米。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)助推全區(qū)面上建設(shè)工作

作為區(qū)政府組成部門，我局除履行“三定”職責(zé)外，還積極承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，助推全區(qū)面上建設(shè)工作。

1．關(guān)注城建計劃執(zhí)行情況。今年，由我局和區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局及6個國有建設(shè)單位實施6類共237個項目，其中前期項目75個，總體順利推進(jìn)；征遷項目25個，順利完成拆遷7個；出讓項目8個，順利完成出讓土地3宗；開工項目35個，順利開工11個；完工項目54個，已開工36個、完工14個；尾款支付項目40個。

2．關(guān)注重點區(qū)塊建設(shè)。以艮北區(qū)塊和九喬國際商貿(mào)城區(qū)塊為重點，積極協(xié)助建設(shè)主體協(xié)調(diào)解決拆遷安置房及相關(guān)配套道路建設(shè)審批問題。協(xié)助區(qū)城建開發(fā)辦加快紅普路和興建路建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)紅普路地下管線建設(shè)方案調(diào)整審批工作，明確排污管道和臨時泵站建設(shè)方案；通過與市建委溝通，協(xié)助國際商貿(mào)城加快開展兩項拆遷安置房和3條道路初步設(shè)計審批工作，使工程審批進(jìn)程不受行政審批改革過度階段影響。

3．加大項目服務(wù)力度。隨著規(guī)范管理要求不斷提高，市建委今年嚴(yán)查未批先建問題，擬對歷年已開工但手續(xù)不完備的項目進(jìn)行處罰，對工程建設(shè)和管理帶來較大影響。我局一方面將積極與市建委溝通，盡量免除處罰，同時協(xié)助相關(guān)建設(shè)主體加快辦理前期手續(xù)，認(rèn)真履行基本建設(shè)程序，規(guī)范工程建設(shè)管理。

（三）積極謀劃，推進(jìn)重點難點工作

1．加快道路建管銜接。近年來，我區(qū)道路建設(shè)快速推進(jìn)，由于項目前期手續(xù)不全、施工質(zhì)量缺陷、周邊地塊開發(fā)、工程資料缺失等原因，造成部分道路建成后遲遲未能辦理管養(yǎng)移交手續(xù)或私自開通后處于失管狀態(tài)，群眾對此反映強(qiáng)烈。為此，我局積極統(tǒng)籌全區(qū)道路建管銜接工作，以九堡地區(qū)為重點，突出區(qū)級項目，加快道路移交。一是進(jìn)行全面梳理，摸清底細(xì)。對2014年1月1日之前已建成但未移交道路進(jìn)行了梳理，全區(qū)共梳理出108條（段）未完成移交道路，其中區(qū)級47條，市級61條，并對未能移交原因逐一進(jìn)行分析。二是簡化流程，規(guī)范推進(jìn)。制定《杭州市____區(qū)道路建管銜接實施方案（試行）》和《道路建管銜接兩年專項推進(jìn)計劃》，明確工作范圍、工作流程、部門職責(zé)、招標(biāo)辦法，初步探索以機(jī)制建設(shè)為抓手系統(tǒng)推進(jìn)難點工作辦法。三是分類協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。積極發(fā)揮市、區(qū)治堵辦平臺作用，區(qū)級平臺重點牽頭推進(jìn)區(qū)級47條道路的建管銜接，目前已協(xié)調(diào)完成四季青服裝交易中心一期久福路、久盛北路、久錦路、支一路等4條道路移交工作，組織審查九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)塊金堡街、通盛路、杭喬路、九喬街、仁愛路、金禾街、銀堡街等7條道路提升整改方案審查。同時要求市級平臺加大對市級道路移交協(xié)調(diào)力度，重點突出丁橋區(qū)域、錢江新城、運河區(qū)塊的道路建管銜接工作，通過共同努力力爭實現(xiàn)一年初見成效，二年基本完成。

2．謀劃筧橋黎明舊城（城鄉(xiāng)結(jié)合部）綜合改造項目。筧橋黎明舊城（城鄉(xiāng)結(jié)合部）綜合改造項目由筧橋歷史街區(qū)和黎明區(qū)塊兩部分組成。目前，筧橋歷史街區(qū)啟動時間長、基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱、房屋危舊，黎明及周邊區(qū)域斷頭路多、公共配套缺失、生活環(huán)境較差、歷年經(jīng)多次拆遷社會穩(wěn)定基礎(chǔ)較為薄弱，當(dāng)?shù)卣叭罕娨缶C合改造呼聲強(qiáng)烈。為更好推進(jìn)筧橋歷史街區(qū)及黎明區(qū)塊項目建設(shè)，本著有利于解決當(dāng)前面臨的主要問題，有利于當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)的整體提升，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會和諧、環(huán)境改善，我們適度調(diào)整工作思路，統(tǒng)籌考慮，積極爭取上級政府部門支持，目前正按照規(guī)劃先行、適度超前、以我為主、為我所用的工作理念加快開展城市設(shè)計，預(yù)計11月底完成。

3．加快完善排污體系，盡早發(fā)揮項目功能。全區(qū)范圍內(nèi)共有

20個泵站，其中15個已建成并投入使用，1個（紅普路泵站）建成未投入使用，4個（筧橋泵站、建塘泵站、同協(xié)泵站、和睦泵站）正在建設(shè)中。我區(qū)除了比較成熟的采荷、凱旋及部分閘弄口街道區(qū)域排污相對較完善外，其余地區(qū)排污基礎(chǔ)設(shè)施均比較薄弱。為此我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“打通節(jié)點、疏通全線”為總目標(biāo)，通過歷年的持續(xù)努力，預(yù)計到年底基本實現(xiàn)艮山路、同協(xié)路、三新路污水管等主干管網(wǎng)形成。 1．依法實施國有土地房屋征收補(bǔ)償。一是開展新塘區(qū)塊房屋征收掃尾。圍繞征遷掃尾年工作目標(biāo)，新完成住宅簽約5戶，非住宅1戶，累計完成住宅簽約731戶，非住宅簽約1戶；應(yīng)對復(fù)議1起、訴訟2起；做好已簽約731戶網(wǎng)上系統(tǒng)錄入及資料歸檔工作。二是開展拆遷遺留項目掃尾。我區(qū)國有土地上拆遷遺留項目主要集中在錢江新城核心區(qū)、城東新城，針對涉及戶數(shù)多（錢江新城共有居戶64戶，今年已簽約3戶，剩余61戶；城東新城共有居戶30戶，今年已簽約14戶，剩余16戶）、歷時長的實際，我局指派3名工作人員參與遺留項目掃尾工作，加強(qiáng)行政裁決，助推征遷掃尾。目前有4戶正向法院申請司法強(qiáng)遷，七甲苑4戶正準(zhǔn)備材料進(jìn)行行政裁決。三是配合市前期辦有序開展秋石快速路三期沿線成套住房收購和項目征收工作。秋石三期國有征收涉及5家非住宅，今年已簽約2家，另2家因為規(guī)劃微調(diào)暫緩征收，剩余1家仍在談判協(xié)商中。涉及三叉社區(qū)東方燈飾市場和原消防地塊11幢房屋正在拆遷談判中。沿線15米范圍內(nèi)成套住房收購共涉及兩街道六個社區(qū)276戶，目前已完成摸底調(diào)查、收購方案擬定，工作計劃編排、公司招投標(biāo)等工作，即將入駐現(xiàn)場開始收購具體工作，計劃年底完成階段性工作。

2．依法清理權(quán)力清單。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，我局行政事項權(quán)力清單已開展兩輪梳理，進(jìn)行了“兩上兩下”，完成第三輪梳理上報工作，共保留權(quán)力事項298項（含建設(shè)、住房保障、人防、綠化），其中行政許可4項，行政處罰257項（主要涉及建筑業(yè)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督、招投標(biāo)、人防），行政強(qiáng)制1項，行政征收6項，行政獎勵1項，其它行政權(quán)力29項。

3．依法承接行政審批事項。一是做好第一輪下放事項承接工作。根據(jù)《關(guān)于下發(fā)杭州國際商貿(mào)城____區(qū)塊投資項目行政批權(quán)力下放試點工作方案的通知》，積極做好國際商貿(mào)城內(nèi)各類投資項目行政審批工作，共承接建筑工程施工許可等審批事項18項。目前“現(xiàn)代項目”正在審批中。二是做好全面下放事項承接工作。根據(jù)《杭州市進(jìn)一步下放建設(shè)工程項目相關(guān)市級審批和管理權(quán)限實施方案的通知》，積極做好建委、園文、住保、人防等各條線下放23項審批事項的承接工作，努力克服市里“放事不放編、放事不放人”實際，本著“能批、快批、批好”的原則，立足依法行政、高效廉潔，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員調(diào)配、機(jī)制建立、專業(yè)培訓(xùn)、場地選擇等方面做好審批準(zhǔn)備工作。先后組織30余人赴建委開展為期4天涉及四大塊23個審批事項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前已從內(nèi)部抽調(diào)4名專職人員進(jìn)駐審批窗口。三是創(chuàng)新思路做好審批工作。針對目前工作人員少、專業(yè)力量缺乏、審批基礎(chǔ)薄弱、保障力量有限的現(xiàn)狀，嘗試通過向社會購買服務(wù)方式，由具有專業(yè)甲級資質(zhì)的設(shè)計院等單位派出專業(yè)人員提供技術(shù)支撐，協(xié)助我局做好行政審批工作。

（五）關(guān)注民生熱點，強(qiáng)化房管職能

1．積極探索住宅小區(qū)物業(yè)管理。針對全區(qū)實施物業(yè)化管理的381個住宅小區(qū)量大、面廣、管理人員少的實際情況，認(rèn)真履行對全區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，積極探索住宅小區(qū)物業(yè)管理新路子。一是健全機(jī)制政策。針對全區(qū)新建成小區(qū)多、拆遷安置小區(qū)多、商務(wù)樓宇多的現(xiàn)狀，牽頭成立____區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)____區(qū)住宅小區(qū)（大廈）物業(yè)管理項目主任（經(jīng)理）日?？己斯ぷ鞯耐ㄖ?，協(xié)助區(qū)農(nóng)居建管中心和區(qū)民政局出臺《____區(qū)拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)____區(qū)回遷安置社區(qū)建設(shè)實施意見》。二是發(fā)揮街鎮(zhèn)主體作用。從有利于街鎮(zhèn)屬地管理、有利于社區(qū)管理、有利于服務(wù)社區(qū)居民角度出發(fā)，嘗試將物業(yè)管理項目主任考核工作下放至各街道、鎮(zhèn)，實施屬地管理，積極發(fā)揮街、鎮(zhèn)管理主體作用，加強(qiáng)其在日常管理中的發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。先后組織5次新《物業(yè)管理條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議，邀請市住保局專家精準(zhǔn)解讀新條例，全區(qū)共有500余人次參加了學(xué)習(xí)。開展新《條例》宣傳進(jìn)小區(qū)活動，共張貼宣傳海報260份、懸掛橫幅75條、顯示屏播放滾動條例300條、發(fā)放便民服務(wù)卡9000余張。

2．加強(qiáng)全區(qū)房政管理。一是做好保障性住房受理。共受理、審核廉租住房__6戶，受理經(jīng)濟(jì)適用房739戶，公共租賃房764戶，接待來電來訪5000多人次，發(fā)放各類申請表格12000余張。二是做好房屋安全排查和國有土地既有建筑登記工作。牽頭成立區(qū)房屋使用安全排查調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《____區(qū)房屋使用安全排查及城鎮(zhèn)既有住宅房屋調(diào)查登記工作實施意見》，共完成城鎮(zhèn)既有住宅調(diào)查登記3824幢，排查面積達(dá)22956萬余平方米，共登記上報疑似危舊房338幢。三是加強(qiáng)房屋裝修、租賃監(jiān)管。嚴(yán)厲查處違規(guī)裝修行為，辦理房屋裝修備案3616件，較去年同期增

長110.48%，立案查處違規(guī)裝修170件。辦理房屋租賃備案2419件，較去年同期增長48.22%。針對群眾反映強(qiáng)烈的“群租”問題，積極向兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng)，起草《____區(qū)居住房屋出租管理實施意見》。四是加強(qiáng)直管公房管理。針對全區(qū)3萬余套房改房公共部位和1600余套直管公房維修量，區(qū)房管站克服人員老化、新生力量不足等困難，積極做好公房維修、租金收繳、房改、戶名變更等工作，共接辦急修任務(wù)872件，收繳租金98萬元，入庫率99%。區(qū)房管站被市住保局評為“文明窗口”稱號。 1．推動建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。全區(qū)共有等級以上行業(yè)管理建筑業(yè)企業(yè)267家（223家建筑施工企業(yè)，32家園林綠化企業(yè)，12家監(jiān)理企業(yè)）。其中一級企業(yè)47家，二級企業(yè)77家，三級企業(yè)89家。一是加強(qiáng)服務(wù)宣傳力度。積極扶持我區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)，做好企業(yè)資質(zhì)新申報、升級等系列工作，給予企業(yè)幫助、指導(dǎo)。全方位宣傳我區(qū)建筑企業(yè)成就和優(yōu)勢，編纂《風(fēng)云十年——____建筑業(yè)再出發(fā)》，有效擴(kuò)大企業(yè)知名度和影響力。二是加強(qiáng)建筑業(yè)統(tǒng)計工作。做實行業(yè)管理基礎(chǔ)，全面、及時、客觀反映建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，為我區(qū)建筑行業(yè)宏觀管理決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)行業(yè)管理指導(dǎo)工作。今年，我區(qū)成立____區(qū)園林綠化協(xié)會，成為獨立于區(qū)建筑業(yè)協(xié)會之外的另一個行業(yè)管理組織。我局積極開展政策指導(dǎo)和扶持，主動傾聽協(xié)會聲音，指導(dǎo)協(xié)會注重企業(yè)間的資源共享和信息互通，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)我區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．強(qiáng)化質(zhì)量安全文明施工管理。目前全區(qū)在建房屋建筑工程約1000萬平方米，其中由區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)督的項目為105個，面積為565萬平方米。一是完善制度抓安全。完善并落實日常巡查制、定期督查制、重點抽查制、實時監(jiān)控制、聯(lián)動查處制、星期天工程師制。積極利用物聯(lián)網(wǎng)、“星期天”工程師等手段，探索監(jiān)管新模式。今年2月中旬安裝啟用安全質(zhì)量物聯(lián)網(wǎng)管理平臺，接入本區(qū)一級施工企業(yè)8家，在建工程32個，監(jiān)督人員在辦公室可實時監(jiān)控在建工地，第一時間提醒、處理有關(guān)違規(guī)行為。公開聘請20名經(jīng)驗豐富的工程師在雙休日對建設(shè)工地進(jìn)行施工安全檢查，共開展檢查135次，下發(fā)星期天工程師隱患告知單95份，有效保障節(jié)假日質(zhì)量、安全文明施工工作。二是狠抓揚塵管理。制定下發(fā)《____區(qū)建筑工地文明施工和揚塵污染綜合整治工作實施意見》，督查各建設(shè)工地規(guī)范施工管理，減少建筑揚塵。加強(qiáng)源頭控制，大力推廣使用預(yù)拌砂漿，嚴(yán)格禁止現(xiàn)場拌制砂漿，截止九月，預(yù)拌砂漿使用量已達(dá)3.3萬噸，使用量在杭州主城區(qū)中排列第一。三是厘清職責(zé)體系。住建部從今年9月份開始在全國開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動，全面落實《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》。我局根據(jù)要求厘清職責(zé)體系，健全監(jiān)管機(jī)制，督促落實建設(shè)、設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體及負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。

1．推進(jìn)人防指揮中心建設(shè)管理。完成“千桃園”應(yīng)急疏散基地指揮中心的裝修工程，指導(dǎo)四季青街道民防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，順利通過市、區(qū)人防辦聯(lián)合組織的竣工驗收，使其成為我區(qū)第一個鎮(zhèn)級指揮中心。

2．提升應(yīng)急能力和水平。全國防災(zāi)減災(zāi)日當(dāng)天組織開展人員防護(hù)演練，共有9個社區(qū)250余人參加，通過演練使廣大居民進(jìn)一步增強(qiáng)人防（民防）意識。對全區(qū)29臺防空警報進(jìn)行全面“體檢”，確保鳴響率100%。

1．積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。嚴(yán)格按區(qū)委活動辦要求，扎實做好實踐活動各環(huán)節(jié)工作。一是抓好學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)講話和各項規(guī)定教材，觀看教育影片，組織開展“我的群眾觀”大討論。二是抓好問題查擺。堅持開門納諫，深入查擺問題。開展“雙萬”和“周三訪談夜”活動，走村訪戶1200戶，收集問題19個并全部解決。三是抓好整改落實。針對干部隊伍中出現(xiàn)的問題，從制度著手，修訂完善學(xué)習(xí)、工作、會議、財務(wù)等11項工作制度，對全局各項具體工作制度流程也作相應(yīng)完善，堅持以制度管人、制度管事。

2．認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，努力構(gòu)筑廉潔從政思想防線，樹立城建干部隊伍良好形象。一是強(qiáng)化廉政教育。組織觀看《之害》、《倒在零口供下的拆違辦主任》等電教片，邀請區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長潘海珍作預(yù)防職務(wù)犯罪主題講座以及通過身邊的典型案例強(qiáng)化廉政教育。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。與區(qū)人民檢察院建立了職務(wù)犯罪預(yù)防工作協(xié)作關(guān)系，全力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在全體黨員干部中開展崗位風(fēng)險大排查，并對局中層干部、重要崗位工作人員開展談話提醒教育。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。全面落實中央八項規(guī)定及省、市、區(qū)相關(guān)禁令，開展“正風(fēng)肅紀(jì)、提能增效”活動。今年以來，系統(tǒng)內(nèi)無一人因效能作風(fēng)問題受到處理。四是推進(jìn)政府性投資項目規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范實時監(jiān)督系統(tǒng)操作流程，制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項目實時監(jiān)督管理系統(tǒng)管理工作的實施意見》，重點對項目實施階段的9個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，設(shè)置審簽程序及“綠色通道”等特殊情況的處置方法，推進(jìn)工作規(guī)范。

____年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。由于“十二五”期間宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化和行政審批的規(guī)范，項目開發(fā)周期更加難以把握，更加需要我區(qū)在____年，全力以赴完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。在堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合的基礎(chǔ)上，努力按照“早計劃、早謀劃、早前期”和重要項目“精準(zhǔn)拆遷、精致配套、品質(zhì)建設(shè)、規(guī)范驗收、盡早移交”的推進(jìn)目標(biāo)，狠抓計劃謀劃，狠抓項目實施，提高投資效益。同時，繼續(xù)圍繞省市考核目標(biāo)，積極爭取市級資金，進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)功能完善，進(jìn)一步推進(jìn)生活配套優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理規(guī)范。

進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，做好項目結(jié)合，統(tǒng)籌政策平衡，突出征遷掃尾，全力以赴抓好征地拆遷、建設(shè)和安置工作。一是征地拆遷工作。按照省市“三改一拆”總要求和城建計劃總體目標(biāo)，按照目標(biāo)任務(wù)項目化，全力實施精準(zhǔn)化征遷掃尾工作，持續(xù)推進(jìn)錢江新城、城東新城、丁

橋新城、艮北、新塘等區(qū)塊拆遷掃尾工作，謀劃啟動錢江新城擴(kuò)容區(qū)和四季青五福區(qū)塊、皋塘區(qū)塊和筧橋黎明區(qū)塊征遷工作，其中重點推進(jìn)錢江新城擴(kuò)容區(qū)紅五月社區(qū)、七堡社區(qū)拆遷和四季青五福區(qū)塊征地房屋補(bǔ)償工作。____年征地房屋補(bǔ)償任務(wù)初步確定為：住戶1000戶、企業(yè)80家、建筑面積100萬平方米、交地3000畝。二是土地出讓工作。根據(jù)土地征遷掃尾、控規(guī)調(diào)整、地塊周邊配套成熟度和城市建設(shè)融資需求，初步排定____年出讓12宗，面積577.8畝。其中，正式計劃7宗，面積323.45畝；機(jī)動計劃5宗，面積254.35畝，預(yù)計可返還資金53.38億元。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)體系，積極解決靜態(tài)交通，打通“斷頭路”、“斷頭河”、“斷頭管”，積極解決靜態(tài)交通。一是要努力完善路網(wǎng)體系。配合市建委實施以“兩縱一橫”快速路為主的8條道路建設(shè)工作，完成環(huán)城北路地下通道、秋石快速路三期、八堡路、筧丁路、筧華路等5條道路，開工建設(shè)南都路、九源路、丁橋東路等3條道路，加快打通丁橋東路（穿鐵路段）、華豐路（余杭段）兩個節(jié)點，盡快完成滬杭高速抬升工程征遷工作。區(qū)各單位要結(jié)合區(qū)塊開發(fā)，加快實施17條（段）主次干道，完成紅普路（艮山路-德勝路）、紅普路（九州路-九盛路）、園區(qū)路、興建路一期、九喬路（東湖路-八堡路）等5條，開工建設(shè)紅普路（九恒路南側(cè)-農(nóng)墾路一期）、紅普路（九恒路南側(cè)-農(nóng)墾路二期）、九恒路、九華路、九福路、三官塘路、同協(xié)路、興建路二期、九環(huán)路等9條道路，開展勝稼北路、九喬路（紅普路西側(cè)-杭海路西側(cè)）、紅普路（九盛路-和睦港）等3條道路前期工作，重點打通紅普路，增強(qiáng)艮北區(qū)塊、____科技園區(qū)和九喬國際商貿(mào)城之間的空間聯(lián)系。實施35條支小路，完成楊公路、海景路、海益路、五號港弄、五號港路、規(guī)劃支路六等6條支路，開工建設(shè)九星路、稼南路、新苑路等3條支路。二是要有序推進(jìn)停車場（庫）建設(shè)。積極解決城市靜態(tài)交通，完成慶春廣場西公共停車樓征遷工作，加快實施七堡單元F-G1/S42-02地塊公園及社會停車場、筧橋萬事利G22-02地塊地下停車場、三里家園公共停車樓、石德立交西北角二期地面停車場等一批重點項目，建設(shè)公共停車泊位不少于2600個，其中完工不少于1600個泊位。三是加快實施河道綜保工程。以完善排澇功能、打通重要節(jié)點為重點，重點推進(jìn)8條河道，計劃建設(shè)備塘河三期（錢家河-石大線）、備塘河二期（錢家河-鐵路）、白石港、九堡五號河等4條河道，完工九沙河、機(jī)場港、六號港、九堡六號河等4條河道。四是加快啟用排污系統(tǒng)。圍繞筧橋泵站、和睦泵站、紅普路泵站、建塘泵站、同協(xié)泵站等5個泵站和艮山路、同協(xié)路兩大污水系統(tǒng)的正常運行，實施以艮山路、同協(xié)路周邊區(qū)域為重點截污納管工作，完善道路沿線污水收集系統(tǒng)，提升截污納管率。五是做好城區(qū)綠化工作。進(jìn)一步提升全區(qū)綠化總體品質(zhì)，完成長睦單元R21-01地塊公園綠地、長睦單元R24-05地塊公園綠地、紅普路道側(cè)綠化、橫一港河岸綠化、九堡六號河岸綠化、筧橋機(jī)場港河岸綠化等7個項目，全年新增綠地面積不少于30萬平方米。通過美化家園，提升公園、小游園的景觀品質(zhì)，開展好重大節(jié)日花卉布展活動，積極組織義務(wù)植樹活動，提高全民護(hù)綠意識。

堅持抓早抓好，統(tǒng)籌安排時序，注重建設(shè)品質(zhì)，穩(wěn)妥推進(jìn)安置。開工建設(shè)三衛(wèi)安置房03地塊（20萬方）、紅五月安置房二期（20萬方）共40萬方安置房，竣工彭埠單元R21-09地塊（草莊黎明南，20萬方）、彭埠單位R21-12地塊（花園，20萬方）、御道安置房（15萬方）、章家壩南區(qū)塊（5萬方）共計60萬方安置房，安置丁橋三期（600套）、趙家安置房（1020套）、普福安置房（1300套）、楊公江岸鄰里（80套）。

通過實施老小區(qū)交通綜合治理和道路綜合整治，進(jìn)一步提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，鞏固生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果。一是通過政策整合，實施老小區(qū)綜合治理。做好老小區(qū)交通綜合治理、物業(yè)改善和屋頂綠化三項工作的有機(jī)結(jié)合，積極改善老小區(qū)交通條件、停車條件、居住環(huán)境和管理條件，提高老小區(qū)綜合管理水平。實施閘弄口街道閘弄口、天杭社區(qū)和采荷街道江汀、靜怡、常青苑社區(qū)等2個項目的老居住小區(qū)綜合治理，完成舊住宅改造4萬方、屋頂綠化1萬方。二是圍繞品質(zhì)提升，實施道路綜合整治。抓住明年秋石快速路三期完工和新塘路路面恢復(fù)的契機(jī)，積極爭取實施秋濤路和新塘路整治工程，繼續(xù)實施天城路整治工程，提升兩大新城的功能和形象，改善城市面貌。新塘路按照景觀大道標(biāo)準(zhǔn)實施，重點就路面斷面形式、城市家具、智慧交通管理、建筑天際線進(jìn)行綜合改造提升。

____年是我區(qū)道路建管銜接工作攻堅年，各職能部門要形成合力，按照《杭州市____區(qū)城市道路建管銜接實施方案》要求，全力以赴推進(jìn)108條（段）建成未移交道路的建管銜接工作，基本完成47條（段）區(qū)級道路整改提升工作；依靠市級部門，推進(jìn)61條（段）市級道路的移交工作，重點加快南都路、商貿(mào)路、勝稼路、八堡路、天鶴路、曇花庵路、車站南路、東寧路、相埠路等9條道路移交工作。充分發(fā)揮建成道路的交通和排水功能，提高城市建設(shè)投資效益，提升城市管理水平。

對照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，積極謀劃錢江新城擴(kuò)容區(qū)、城東新城范家、皋塘區(qū)塊、三里亭南區(qū)塊、科技園區(qū)南區(qū)塊、筧橋黎明舊城改造區(qū)塊、常青區(qū)塊等尚未啟動拆遷區(qū)塊的開發(fā)和建設(shè)工作。根據(jù)當(dāng)前形勢，深入分析區(qū)域開發(fā)條件，用足用好棚戶區(qū)改造、土地出讓金等開發(fā)政策，優(yōu)化開發(fā)方案，按照先易后難、先主后次的原則，穩(wěn)步分類推進(jìn)剩余區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)改造工作。

按照保續(xù)建、保安置、保配套的工作要求，以項目化精準(zhǔn)征遷掃尾為突破口，以重點區(qū)塊市政配套及公共服務(wù)配套建設(shè)為抓手，加快征遷掃尾，加快工程建設(shè)，加快完善配套，加快形成功能，打響道路建管銜接攻堅戰(zhàn)，重點圍繞安置房開工項目、土地出讓項目以及歷年出讓地塊的建成交付項目，推進(jìn)周邊道路交通、排污排水、一所小學(xué)、一所幼兒園、一個農(nóng)貿(mào)市場的基本生活配套建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，____年，區(qū)住建局、區(qū)城管局以及6個國有建設(shè)單位實施的6類項目共229項，計劃總投資69.21億元（其中市級資金10.86億元，區(qū)級資金58.35億元，見附表）。

區(qū)級城建工作要以重點區(qū)塊建設(shè)為抓手，加快征遷掃尾，加快工程建設(shè)，加快完善配套，加快形成功能，加快資金回籠，確?？傮w目標(biāo)的順利實現(xiàn)。艮北區(qū)塊要以省市重點項目、出讓地塊、安置地塊、道路為征遷掃尾工作為重點，推進(jìn)9條道路、1條河道、1所小學(xué)和2所幼兒園建設(shè)，實現(xiàn)建華拆遷安置竣工，建設(shè)紅五月拆遷安置房和興隆拆遷安置房；普福區(qū)塊要完善居住區(qū)配套，完成1所幼兒園，開工建設(shè)鄰里中心，出讓地塊1宗，完善區(qū)域污水支管；楊公區(qū)塊要加快征遷掃尾，完善居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套，實現(xiàn)楊公安置房主體結(jié)頂，完成3條道路、1條河道和1個地下停車庫建設(shè)；九喬國際商貿(mào)城要進(jìn)入全面建設(shè)階段，重點加快三衛(wèi)社區(qū)3個地塊的安置房建設(shè)和5條骨干道路建設(shè)，開展區(qū)域內(nèi)出讓地塊、配套支路、學(xué)校和居住配套設(shè)施項目前期工作；____科技園區(qū)要加快綠谷·杭州浙商創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)，結(jié)合道路建管銜接工作，實施道路提升改造，實現(xiàn)城市功能形象提升，道路完成4條、開工1條，謀劃____科技經(jīng)濟(jì)園南區(qū)塊；皋亭山風(fēng)景旅游區(qū)要完成“千桃園”三期等項目征遷工作，開工建設(shè)龍居寺，加快景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實施“風(fēng)情小鎮(zhèn)”改

造，提升景區(qū)環(huán)境；水墩區(qū)塊要全面完成水墩區(qū)塊征遷掃尾工作，基本完成水墩安置房建設(shè)，加快配套工程施工手續(xù)報批工作；運河周邊要加快新塘區(qū)塊征遷掃尾工作，加快安置房建設(shè)，完成章家壩南區(qū)、西區(qū)、水湘農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓二期市政景觀專業(yè)管線配套及提升，完善區(qū)域市政和生活配套，建成1所幼兒園，加快9條道路、7宗安置地塊和1宗出讓土地前期工作；九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)塊要加快落實建管銜接，全面完成九堡經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)域內(nèi)的10條道路整改提升工作；凱旋路沿線要做好區(qū)塊拆遷掃尾工作，完成凱旋路“酒文化”特色街項目；筧橋歷史文化街區(qū)要加快開展整體開發(fā)謀劃和前期準(zhǔn)備工作。表1——實施項目分析表序號項目單位____年實施項目數(shù)（項）占____年實施項目總數(shù)（%）____年計劃投資額

（億元）其中市財政（含市級指揮部出資）

（億元）1區(qū)住建局5122.3%12.563.862區(qū)城管局73.1%5.032.703運河____分指揮部2711.8%2.842.844凱旋地區(qū)舊城改造指揮部（皋亭山景區(qū)建設(shè)管委會）208.7%5.480.005區(qū)農(nóng)居建管中心2510.9%6.660.436區(qū)城建開發(fā)辦3214.0%18.710.087杭州（九喬）國際商貿(mào)城____區(qū)塊建設(shè)指揮部辦公室（四季青服裝交易中心管委會）4519.7%10.950.758____科技經(jīng)濟(jì)園管委會229.6%6.980.20合 計229100%69.2110.86 四、工作建議

____年，我區(qū)城建項目確定更需突出社會需求，工作推進(jìn)更需注重項目績效，建議在下步工作中做好以下幾方面：

（一）盡早謀劃重點區(qū)塊建設(shè)，提高城建計劃執(zhí)行率

根據(jù)今年全區(qū)城建計劃執(zhí)行情況，盡早謀劃明年項目，穩(wěn)步推進(jìn)征遷、建設(shè)和安置工作，確保各項城建工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)計劃研究，盡快制定確保計劃和儲備計劃，分析項目推進(jìn)對策，強(qiáng)化責(zé)任落實，進(jìn)一步明確紅五月、七堡等區(qū)塊拆遷時序安排，研究確定皋塘、筧橋黎明區(qū)塊等區(qū)塊的整體推進(jìn)方案，盡早明確各國有建設(shè)單位和各街道、鎮(zhèn)工作目標(biāo)，合理確定____年征遷工作計劃，努力提高城建計劃執(zhí)行率。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，提高居住生活品質(zhì)

區(qū)各部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好計劃銜接，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)征地拆遷、安置、建設(shè)和土地出讓工作。各街、鎮(zhèn)要注重發(fā)揮屬地職能，重視安置房和商品房周邊的道路、排污管道、教育設(shè)施、公建配套等項目建設(shè)，及時掌握項目進(jìn)程，早思考、早謀劃、早溝通、早實施、早解決，確保房屋順利交付使用，形成區(qū)域開發(fā)和征遷安置的良性循環(huán)。