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為深入貫徹落實(shí)國家教育扶貧政策,根據(jù)市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作部署,堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,在做好政策宣傳工作的同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、整體推進(jìn),扎實(shí)開展教育精準(zhǔn)扶貧工作,確保了貧困家庭在校生扶貧資金準(zhǔn)確、政府資金減免到位,受到貧困戶、在校學(xué)生和社會(huì)的一致贊譽(yù)和好評(píng)。
2018年,我校對(duì)照省市扶貧辦、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)轄區(qū)貧困戶及在校生建檔立卡信息,核準(zhǔn)扶貧名單,現(xiàn)將本年度教育精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總 結(jié)如下:
一、成立組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立了以李強(qiáng)校長(zhǎng)為組長(zhǎng),侯健主任為副組長(zhǎng),校委會(huì)成員和各班班主任為成員的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各班班主任教師包聯(lián)到建檔立卡戶貧困學(xué)生,實(shí)行“一 對(duì)一”信息核查和幫扶。
二、健全完善各項(xiàng)制度,形成教育扶貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。 為確保幫扶工作扎實(shí)有序進(jìn)行,同時(shí), 高標(biāo)準(zhǔn)完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù), 學(xué)校召開專門會(huì)議,研究制定了扶貧工作實(shí)施方案、扶貧工作計(jì)劃、 扶貧工作包聯(lián)責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度。在此基礎(chǔ)上,定期召開專題會(huì),及時(shí)總結(jié)階段性工作,建立完善并創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,推動(dòng)教育扶貧工作縱深開展。期間,先后制定完善了《教育精準(zhǔn)扶貧走訪制度》、《教育精準(zhǔn)扶貧幫扶措施》等長(zhǎng)效機(jī)制。
三、廣泛開展貧困家庭及人口調(diào)查,掌握第一手資料。 一是對(duì)我校建檔立卡的貧困學(xué)生,建立基本情況信息檔案, 摸準(zhǔn)摸實(shí)上報(bào)中心校; 二是建立貧困學(xué)生的在校情況檔案;三是及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)貧困學(xué)生在校收到的資金救助等發(fā)放情況,對(duì)存在問題的進(jìn)行及時(shí)核審。為掌握較為全面、準(zhǔn)確的幫扶對(duì)象情況信息,我校工作人員深入基層,與學(xué)校所轄地區(qū)的村干部緊密配合,虛心聽取村干部的相關(guān)意見和建議,并與幫扶對(duì)象交心談心,拉近距離,掌握了較為全面的第一手資料,并針對(duì)每一位幫扶對(duì)象的情況制作了聯(lián)系表,在聯(lián)系表中較為詳細(xì)的記錄了幫扶對(duì)象的相關(guān)信息和情況。
四、有的放矢,對(duì)癥下藥。
發(fā)揮學(xué)校的智力優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開展教育、文化等多種形式的扶貧。
1 、學(xué)校提供專項(xiàng)資金,開展經(jīng)濟(jì)幫扶,送溫暖、送愛心。每學(xué)期拿出經(jīng)費(fèi)的3% 用于購買學(xué)習(xí)用品,資助貧困生。
2 、發(fā)揮學(xué)校專長(zhǎng),開展智力幫扶。學(xué)校在了解幫扶對(duì)象家庭情況后,組織其孩子所在班級(jí)的班主任及任課教師召開了幫扶會(huì)議,掌握其在校的學(xué)習(xí)情況,結(jié)合其家庭情況和教師的建議對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理進(jìn)行定期的輔導(dǎo),讓其在校期間健康快樂成長(zhǎng),學(xué)有所成。在本年度期末質(zhì)量檢測(cè)中,這些學(xué)生在學(xué)習(xí)及心理上均較以往有了明顯提高,越來越有自信。
3 、開展心理教育幫扶。 由于幫扶家庭中較多學(xué)生為留守學(xué)生,學(xué)校非常重視他們的心理健康教育與心理疏導(dǎo)。 班主任及科任教師定期或不定期與之交流,掌握其心理狀況,適時(shí)調(diào)整與疏導(dǎo)。
五、做好控輟保學(xué)工作,堅(jiān)決完成上級(jí)的任務(wù)。
1 、認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,做好轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生的入學(xué)工作,加強(qiáng)學(xué)籍管理,確保適齡學(xué)生依法接受義務(wù)教育。
2 、建立了“防輟控輟”管理制度,學(xué)校與各班主任、各任課教師層層簽訂責(zé)任書。
3 、密切注意學(xué)生輟學(xué)苗頭,及時(shí)做好學(xué)生思想教育,從源頭上防止輟學(xué)。
縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū),自然條件差,被國家扶貧開發(fā)辦公室評(píng)為國家級(jí)貧困縣。相對(duì)其他地區(qū)來說,扶貧是一項(xiàng)艱巨而漫長(zhǎng)的工程。多年來,供電公司一直把履行社會(huì)職責(zé)、開展社會(huì)服務(wù)工作作為重點(diǎn)工作之一,積極開展多種形式的公益性活動(dòng),致力于推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恪盡企業(yè)職責(zé),千方百計(jì)的為百姓辦好事、辦實(shí)事,解決貧困區(qū)域群眾生活中的實(shí)際困難,并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動(dòng)有以下幾項(xiàng):
(一)捐資助教活動(dòng)
(二)幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
根據(jù)省市《關(guān)于做好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村電力設(shè)施建設(shè)的工作方案》及縣委基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,我公司大力開展幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程。自開展新農(nóng)村電氣化村建設(shè)以來,我公司已建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化村60個(gè),建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個(gè),總投資共計(jì)2200余萬元。完成了兩個(gè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)和8個(gè)c類新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)任務(wù)。今年確定了我縣30個(gè)村為幫扶對(duì)象,計(jì)劃投資943.4萬元?,F(xiàn)已有6個(gè)村領(lǐng)料開工,投資共計(jì)100余萬元。
通過實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程,既為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府的惠民工程打下了良好的基礎(chǔ),也使廣大農(nóng)民群眾切實(shí)得到了實(shí)惠,在美化了村容村貌,改善了農(nóng)村環(huán)境的同時(shí),可靠的供電極大支持了村民致富熱情,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副業(yè)較快發(fā)展,增加了百姓收入,老百姓的生活逐步改善,人們對(duì)用電企業(yè)的滿意率不斷增加,公司的利益穩(wěn)步增加,達(dá)到了企業(yè)和客戶雙贏的良好局面。
(三)親民愛民活動(dòng)
近年來,按照縣委關(guān)于開展親民愛民活動(dòng)的通知精神,我公司成立了親民愛民活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司領(lǐng)導(dǎo)通過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會(huì),找到所幫扶的困難對(duì)象,深入到被幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪,如實(shí)了解其家庭生活生產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況,并詳細(xì)記錄,登記造冊(cè),建立幫扶臺(tái)帳,制定幫扶措施??h親民愛民活動(dòng)中,公司31名中層干部共幫助11名困難學(xué)生,每人拿出1000元慰問金,每位學(xué)生得到3000元的無私幫助。每逢節(jié)日公司領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到幫扶對(duì)象家中看望,送去米、面、油等慰問品和資助金,為貧困戶提供了力所能及的幫助,讓他們能夠更好的生活,與幫扶對(duì)象談心,鼓勵(lì)貧困戶樹立脫貧致富的信心,鼓勵(lì)貧困學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),立志成才,并針對(duì)不同幫扶對(duì)象的實(shí)際情況,因人而異地共商脫貧致富的門路,幫助貧困學(xué)生搭建勤工儉學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)計(jì)劃,讓他們充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖。
幾年來,電力始終積極參與社會(huì)公益活動(dòng)和各項(xiàng)社會(huì)救助活動(dòng),每年都籌措資金捐資助教,扶貧幫困獻(xiàn)愛心。在今后的道路上,我們將立足公司實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),一如繼往的把幫助弱勢(shì)群體、扶貧助教、服務(wù)于民、奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)作為義不容辭的責(zé)任。
二、對(duì)公司公益管理工作的建議
(一)將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動(dòng),發(fā)展為長(zhǎng)期性的幫扶活動(dòng)進(jìn)行下去,建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)每一次公益活動(dòng)進(jìn)行小結(jié),每一階段進(jìn)行階段性的總結(jié),建立比較健全的工作臺(tái)帳。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“qingmuniao”為你整理了這篇縣教育體育局教育扶貧學(xué)生資助工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)中央省市縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)文件精神,現(xiàn)就萬載縣教育體育局教育扶貧學(xué)生資助工作總結(jié)如下:
一、全面落實(shí)學(xué)生資助政策,做到應(yīng)助盡助。
1.認(rèn)真落實(shí)了《關(guān)于簡(jiǎn)化建檔立卡家庭學(xué)生資助工作流程的通知》,切實(shí)做好簡(jiǎn)化建檔立卡學(xué)生資助工作流程。全面落實(shí)學(xué)生資助政策。2020年共落實(shí)學(xué)生資助29294人次,金額1761.8905萬元(其中建檔立卡14237人次,金額803.57875萬元;城鎮(zhèn)解困1822人次,金額119.805萬元;其他困難13235人次,金額838.50675萬元)。
(1)2020年春季已落實(shí)學(xué)生資助13979人次,金額757.74025萬元(其中建檔立卡貧困學(xué)生7106人次,金額358.44萬元;城鎮(zhèn)解困貧困學(xué)生924人次,金額48.6725萬元;其他困難學(xué)生5949人次,金額350.62775萬元);
(2)2020年秋季已落實(shí)學(xué)生資助15315人次,資助金額1004.15025萬元(其中建檔立卡貧困學(xué)生7131人次,金額445.13875萬元;城鎮(zhèn)解困898人次,71.1325萬元;其他困難7286人次,487.879萬元)。以上數(shù)據(jù)不含縣級(jí)兜底資金。
2.積極推進(jìn)函告跟蹤制度。對(duì)在外縣外省就讀的學(xué)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)送公函,建立函告跟蹤制度,堅(jiān)持“誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)義教階段異地就讀確因省際政策等原因未能落實(shí)學(xué)生資助的建檔立卡貧困學(xué)生,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)后由本縣級(jí)財(cái)政兜底解決,2020年春季共發(fā)函1158人次,2020年秋季共發(fā)函1351人次。2020年我縣異地就讀財(cái)政兜底101人次,金額5.05375萬元。
3、全面推進(jìn)2020年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作。2020年共辦理生效合同3999份,金額3034.7704萬元。
二、全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作,做到建檔立卡貧困學(xué)生零輟學(xué)。
1、積極推動(dòng)控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保、督導(dǎo)考核、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、書面報(bào)告和行政督促復(fù)學(xué)工作機(jī)制,各項(xiàng)機(jī)制有效發(fā)揮作用;學(xué)校已完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作方案,逐級(jí)簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)因殘疾或其他原因無法到校就讀的學(xué)生實(shí)行送教上門制度(送教上門要求每月不少于一次,做到有計(jì)劃安排、教案、圖片等資料)。2020年春季共計(jì)送教上門64人,2020年秋季共計(jì)送教上門59人。
2、繼續(xù)落實(shí)學(xué)校控輟保學(xué)工作方案。目前各校已建立《建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生臺(tái)賬》(包含姓名、性別、身份證號(hào)、學(xué)籍號(hào)、是否殘疾、貧困類型等),《不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年信息臺(tái)賬》(包含姓名、性別、身份證號(hào)、學(xué)籍號(hào)、殘疾類型、不具備學(xué)習(xí)條件原因等信息;由教育、殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政等部門共同認(rèn)定并蓋章),《輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作臺(tái)賬》(包含姓名、性別、身份證號(hào)、學(xué)籍號(hào)、就讀學(xué)校、勸返人等)。
3、積極推動(dòng)了特殊群體教育幫扶關(guān)愛工作。有效建立學(xué)困生幫扶機(jī)制,積極開展勸返復(fù)學(xué)學(xué)生教育幫扶,全面落實(shí)了建檔立卡貧困家庭子女“四個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶要求,認(rèn)真做好疫情期間一線醫(yī)務(wù)人員子女教育關(guān)愛。
4、疫情期間做好了線上教學(xué)家訪工作,對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生家訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋;開展線上教學(xué)督查,對(duì)教師跟聽(聽課筆記)、作業(yè)布置、批改及答疑、備課組和教研組教研活動(dòng)開展、學(xué)校線上教學(xué)布置與落實(shí)等情況。
5、實(shí)行職業(yè)教育延伸制度。萬載中專酒店專業(yè)春季招生中有39名九年級(jí)建檔立卡貧困學(xué)生在校就讀,積極幫助貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
三、全面推進(jìn)“三項(xiàng)整改”工作,確保問題整改到位。
1、萬載縣教育體育局中央專項(xiàng)巡視“回頭看”共負(fù)責(zé)20條整改措施,截至11月30日,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見問題清單整改項(xiàng)目銷號(hào)20個(gè)(其中立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持4個(gè);4月底前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持1個(gè),5月底前完成3個(gè),5月底前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持1個(gè),6月前完成1個(gè),6月底前取得階段性成果2個(gè),6月底前取得階段性成果并長(zhǎng)期堅(jiān)持1個(gè);10月底前2個(gè),12月底前3個(gè),12月底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持2個(gè))。
2、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題清單整改項(xiàng)目銷號(hào)6個(gè)(其中立行立改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持1個(gè),5月底前取得階段成果1個(gè),12月底前4個(gè)).
3、2019年度中央脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題清單整改項(xiàng)目銷號(hào)1個(gè)(其中6月底前1個(gè)),
四、下一步工作打算
(一)全面做好控輟保學(xué)工作
1.繼續(xù)推動(dòng)控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保、督導(dǎo)考核、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、書面報(bào)告和行政督促復(fù)學(xué)工作機(jī)制;
2.繼續(xù)落實(shí)學(xué)??剌z保學(xué)工作方案;
3.義務(wù)教育學(xué)校建立好輟學(xué)學(xué)生檔案,完善勸返工作程序;
4.繼續(xù)做好特殊群體教育幫扶關(guān)愛工作。
(二)全面落實(shí)教育扶貧資助政策。
1.督促落實(shí)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省學(xué)生資助管理工作的意見》和《江西省學(xué)生資助工作“十不準(zhǔn)”》文件精神,進(jìn)一步明確資助工作要求,防范和杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.加大資助政策宣傳力度,提高社會(huì)各界對(duì)學(xué)生資助的知曉率。
3.認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步壓實(shí)教育扶貧主體責(zé)任。
4.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于簡(jiǎn)化建檔立卡家庭學(xué)生資助工作流程的通知》,切實(shí)做好簡(jiǎn)化建檔立卡學(xué)生資助工作流程。
5.繼續(xù)推進(jìn)函告跟蹤制臺(tái)賬工作,對(duì)異地就讀未落實(shí)資助的義教階段建檔立卡貧困學(xué)生實(shí)行縣級(jí)兜底。
6.加大自查核查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,立行立改,確保學(xué)生資助全覆蓋。
關(guān)鍵詞: 高校貧困生 人文關(guān)懷 激勵(lì)管理
一、高校貧困生人文關(guān)懷及貧困生激勵(lì)管理的內(nèi)涵
1.高校貧困人文關(guān)懷的內(nèi)涵。
人文關(guān)懷本質(zhì)上是對(duì)人的尊重、關(guān)愛。本文所涉及的“高校貧困生人文關(guān)懷”的基本內(nèi)涵是指:尊重貧困生,注重其個(gè)性發(fā)展;理解貧困生,注重其心靈世界;全面發(fā)展貧困生,注重其綜合素質(zhì)提高。
2.貧困生激勵(lì)管理的內(nèi)涵。
在高校貧困生資助體系中引入“人文關(guān)懷”概念,是對(duì)傳統(tǒng)資助體系的一個(gè)發(fā)展,是以人為本思想的集中體現(xiàn)。人文關(guān)懷視域下的高校貧困生激勵(lì)管理是指對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助、心理援助、成才幫扶、就業(yè)援助和幫扶的一整套相互關(guān)聯(lián)、相互影響的激勵(lì)體系。
二、人文關(guān)懷理念對(duì)高校貧困生激勵(lì)管理的啟示
1.高校貧困生激勵(lì)管理機(jī)制應(yīng)體現(xiàn)以人為本的核心理念。
高校貧困生是當(dāng)前我國高校中的一個(gè)特殊群體,他們面臨著“經(jīng)濟(jì)貧困”與“心理貧困”的雙重壓力,而教育的根本目的是立德樹人,培養(yǎng)全面發(fā)展的、高素質(zhì)人才,因此高校貧困生激勵(lì)管理的制度、措施和方法應(yīng)以學(xué)生為中心,做到“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切,為了一切學(xué)生”,真正以人為本。
2.營(yíng)造關(guān)愛貧困生的輿論環(huán)境。
對(duì)貧困生進(jìn)行人文關(guān)懷,還需要營(yíng)造一個(gè)關(guān)愛貧困大學(xué)生的人性化環(huán)境。首先,社會(huì)媒體要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上助學(xué)幫困的先進(jìn)典型、貧困生的現(xiàn)實(shí)生存狀況、感受、勤奮、拼搏,尤其是畢業(yè)后回報(bào)社會(huì)的事跡的宣傳報(bào)道,呼吁全社會(huì)共同幫扶貧困大學(xué)生,營(yíng)造濃厚的關(guān)愛貧困生的社會(huì)環(huán)境。其次,高校要努力營(yíng)造有利于貧困生健康成長(zhǎng)的校園環(huán)境。一方面,學(xué)校要優(yōu)化校園文化環(huán)境,著力營(yíng)造“尊重貧困生人格,維護(hù)貧困生權(quán)益,關(guān)愛貧困生成長(zhǎng)”的輿論環(huán)境,構(gòu)建民主、平等、和諧的校園文化。另一方面,高校要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),在校園內(nèi)積極營(yíng)造幫貧助困互助互愛的良好氛圍。要通過各級(jí)黨團(tuán)組織、工會(huì)及學(xué)生會(huì)組織廣泛開展形式多樣的關(guān)愛貧困生的活動(dòng),使貧困生切身體會(huì)到學(xué)校大家庭的溫暖,激勵(lì)貧困生樹立信心,積極、樂觀地面對(duì)生活。同時(shí),學(xué)校要引導(dǎo)非貧困學(xué)生正確對(duì)待貧困學(xué)生,對(duì)貧困生多一分理解、多一分尊重、多一分寬容、多一分關(guān)心,消除對(duì)貧困學(xué)生的歧視和隔閡,與貧困生和睦相處、互助互愛、共同成長(zhǎng),使貧困生和其他學(xué)生之間形成團(tuán)結(jié)融洽的關(guān)系,為貧困生成長(zhǎng)成才營(yíng)造愉快、和諧的人際交往環(huán)境。
3.激發(fā)貧困生的內(nèi)部心理動(dòng)力,鼓勵(lì)學(xué)生勇敢地面對(duì)自身的問題。
馬斯洛認(rèn)為潛能人人都有,它是人內(nèi)在固有的、與生俱來的。人的需要?jiǎng)澐譃椴煌膶哟?,較低層次的需要得到基本滿足以后,就會(huì)尋求高層次需要即發(fā)揮自我的潛能、達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要。大學(xué)生的高級(jí)需要主要有求知的需要、尊重與榮譽(yù)的需要、理想和成就的需要。因此高校的貧困生激勵(lì)機(jī)制要讓經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生充分感受到自己被重視,才會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的價(jià)值,從而激發(fā)學(xué)習(xí)、工作和生活的熱情。
三、人文關(guān)懷視閾下的高校貧困生激勵(lì)管理實(shí)現(xiàn)途徑
1.經(jīng)濟(jì)資助激勵(lì)機(jī)制——經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)。
馬斯洛的五個(gè)需要層次理論認(rèn)為,人的生理需要是最基本、強(qiáng)烈的需要,因此建立貧困生的經(jīng)濟(jì)資助機(jī)制是貧困生的激勵(lì)和管理的首要環(huán)節(jié),幫助貧困生擺脫經(jīng)濟(jì)窘境。高校應(yīng)在進(jìn)一步健全原有獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免的助學(xué)體系、完善國家助學(xué)貸款體系的同時(shí),加強(qiáng)與企業(yè)、銀行的合作,加強(qiáng)信用管理、發(fā)掘社會(huì)力量,建立多渠道、多層面、多方位的經(jīng)濟(jì)援助網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)貧困生資助的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.心理援助激勵(lì)機(jī)制——心理支持系統(tǒng)。
相對(duì)于普通學(xué)生,貧困生心理問題尤為突出:在日常學(xué)習(xí)生活中表現(xiàn)為焦慮、孤僻、自卑、敏感、脆弱、依賴、敵對(duì)等心理問題;在人格特質(zhì)上多表現(xiàn)為內(nèi)向、謹(jǐn)慎、人際交往障礙、情緒不穩(wěn)定、社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)參與度較低等特征;對(duì)未來迷茫悲觀,社會(huì)適應(yīng)性差、厭世等。高校應(yīng)針對(duì)貧困生特有的心理問題,制訂科學(xué)合理的“強(qiáng)心計(jì)劃”,為學(xué)生設(shè)置疏導(dǎo)心理問題、歷練心理品質(zhì)和提高心理承受力的良好平臺(tái),全方位、多角度地加強(qiáng)和改進(jìn)貧困生的心理引導(dǎo),從心理上幫扶貧困生,使其客觀全面地評(píng)價(jià)自我、悅納自己,敢于面對(duì)和正視貧困,避免純粹的物質(zhì)比較造成的心理壓力。首先,要幫助貧困生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的閃光點(diǎn),學(xué)會(huì)進(jìn)行多元的自我評(píng)價(jià)。因?yàn)閭€(gè)體的優(yōu)勢(shì)自我概念能夠?qū)θ鮿?shì)自我概念進(jìn)行補(bǔ)償,所以必須引導(dǎo)貧困生發(fā)掘自身的優(yōu)勢(shì)自我概念,從而補(bǔ)償并提升其弱勢(shì)自我概念。具體來講,就是要淡化經(jīng)濟(jì)差距在貧困生中的影響,取而代之以成績(jī)、能力、態(tài)度、品質(zhì)、毅力等多元的評(píng)價(jià)方式,使貧困生獲得雖然我家庭經(jīng)濟(jì)條件不好,但是我在其他方面并不比別人差的積極的自我評(píng)價(jià),從而幫助貧困生構(gòu)建起自我心理支持系統(tǒng)。
3.成才幫扶激勵(lì)機(jī)制——技能支持系統(tǒng)。
一是要針對(duì)一些貧困生學(xué)習(xí)的弱勢(shì),組織優(yōu)秀學(xué)生黨員、優(yōu)秀入黨積極分子踐行先進(jìn)性,開展“一幫一”學(xué)習(xí)幫扶活動(dòng),即要求每一名優(yōu)秀學(xué)生黨員、入黨積極分子對(duì)口援助一名后進(jìn)貧困生,幫助他們解決學(xué)習(xí)上的難題和困惑,促使其提高學(xué)業(yè)成績(jī)。二是針對(duì)貧困生成才的主要障礙,高校要舉辦一系列技能培訓(xùn),并盡可能地為貧困生能力鍛煉提供更多的機(jī)會(huì)。如針對(duì)貧困生英語水平、計(jì)算機(jī)操作能力、普通話水平普遍較差的問題,定期舉辦英語、計(jì)算機(jī)、普通話免費(fèi)培訓(xùn);針對(duì)貧困生社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)少的問題,組織他們參加志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐,還可鼓勵(lì)他們參加校、院(系)的學(xué)生會(huì)、社團(tuán)等組織,增長(zhǎng)他們的見識(shí),提高他們的綜合能力。三是搭建校內(nèi)與校外兩個(gè)平臺(tái),一方面在校內(nèi)積極設(shè)置多種崗位、多種服務(wù)幫助學(xué)生,與此同時(shí)大力開發(fā)社會(huì)資源,建立社會(huì)實(shí)踐基地、青年志愿者服務(wù)基地及科技含量較高的實(shí)習(xí)基地、素質(zhì)拓展基地、就業(yè)崗位,為貧困學(xué)生搭建勤工助學(xué)、科技創(chuàng)新和愛心奉獻(xiàn)一體化新平臺(tái)。
4.建立貧困畢業(yè)生的就業(yè)援助和幫扶激勵(lì)機(jī)制——就業(yè)支持系統(tǒng)。
高校對(duì)貧困畢業(yè)生的就業(yè)援助和幫扶主要體現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)的優(yōu)先推薦,培訓(xùn)實(shí)習(xí)的強(qiáng)化,心理輔導(dǎo)的實(shí)施等方面。一是要圍繞貧困生的就業(yè),大大拓展就業(yè)渠道,依托廣泛的社會(huì)資源,利用寒暑假及大學(xué)畢業(yè)生實(shí)習(xí)階段,積極打造“大學(xué)生實(shí)踐見習(xí)基地”,優(yōu)先為貧困大學(xué)生提供過渡性見習(xí)就業(yè)崗位。二是邀請(qǐng)心理、人力資源等方面的專家,聯(lián)系生活實(shí)際和理論法規(guī),在就業(yè)形勢(shì)的分析、求職技巧的引導(dǎo)、人生規(guī)劃的制定及心理輔導(dǎo)等方面,對(duì)貧困畢業(yè)生展開針對(duì),幫助他們的實(shí)際困難。三是圍繞提高貧困生在就業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)符合實(shí)際需要的技能培訓(xùn)。四是出臺(tái)和完善貧困生就業(yè)援助和幫扶資金管理辦法,通過制度強(qiáng)化對(duì)貧困生就業(yè)援助資金的保障。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:貧困生評(píng)定機(jī)制;就業(yè)期望;就業(yè)指導(dǎo);職業(yè)生涯規(guī)劃;創(chuàng)業(yè)教育
中圖分類號(hào):G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1812-2485(2013)06-007-002
1 藝術(shù)與設(shè)計(jì)類專業(yè)貧困學(xué)生就業(yè)困難的因素
1.1 社會(huì)和高校因素
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速,歐美等資本主義國家爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國的影響越來越明顯,2008年爆發(fā)的美國次貸危機(jī)尚未平息,歐債危機(jī)又接踵而至。雖然國家通過政策調(diào)控降低了這些外來沖擊對(duì)我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響,但是全球性性金融危機(jī)仍未消除,許多因素制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,波及到了就業(yè)市場(chǎng),也影響到了藝術(shù)設(shè)計(jì)類貧困大學(xué)生的就業(yè)。
“藝考熱”導(dǎo)致藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)學(xué)生逐年增加。在國家政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重推動(dòng)下,不僅專業(yè)藝術(shù)院校在擴(kuò)大規(guī)模,全國一些綜合性的院校也紛紛設(shè)立藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)進(jìn)行招生,導(dǎo)致全國在校的藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)學(xué)生規(guī)模不斷壯大。在傳統(tǒng)的藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)單位需求有限的情況下,藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)難度越來越大,而對(duì)貧困的藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)畢業(yè)生,想找一份稱心如意的工作就更加困難。
1.2 藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)貧困學(xué)生個(gè)人方面因素
1.2.1 藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)因素。毫無疑問,經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)貧困學(xué)生與同專業(yè)非貧困學(xué)生存在不同的根本原因。經(jīng)濟(jì)條件的影響,導(dǎo)致貧困大學(xué)生在入學(xué)后在各個(gè)方面都處于“弱勢(shì)”地位。從而導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作、人際交往以及心理等各方面比其他同學(xué)更容易出現(xiàn)問題,最終影響到畢業(yè)和就業(yè)。
藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)相比于其他理工科專業(yè)花銷更大,因此在學(xué)習(xí)的過程中原本的“貧富”差距會(huì)進(jìn)步一擴(kuò)大。雖然國家對(duì)貧困生的幫扶力度逐年增大,但是當(dāng)前的貧困生評(píng)定機(jī)制和補(bǔ)助力度相對(duì)于藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)學(xué)生的花費(fèi)來說還不能達(dá)到根本性的改善他們的學(xué)習(xí)生活。而藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)和就業(yè)過程中所需要的費(fèi)用也是普通理工科學(xué)生幾倍。所以,藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)的貧困生問題比其他專業(yè)貧困生問題更嚴(yán)重,更值得我們從事就業(yè)指導(dǎo)工作者的特別關(guān)注。
1.2.2 藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)貧困學(xué)生心理因素。由于藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的特殊性,所以能夠考入藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的貧困生一般都是具有一定的繪畫天賦,他們往往在中學(xué)階段都是通過自己的優(yōu)異成績(jī)來獲得老師和同學(xué)們的尊重和重視,但是進(jìn)入大學(xué)后由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是單一的成績(jī),往往導(dǎo)致貧困生失去了中學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)動(dòng)力。而且因?yàn)榻?jīng)濟(jì)方面的壓力,貧困生通常會(huì)參加勤工儉學(xué)、家教等形式的工作,從而占用了一定的學(xué)習(xí)時(shí)間,還有入學(xué)適應(yīng),學(xué)習(xí)方法等等諸多因素導(dǎo)致貧困生的學(xué)習(xí)成績(jī)不再像以往那樣突出。這更增強(qiáng)了他們的自卑心理。
由于要利用課余時(shí)間從事勤工儉學(xué)等工作,導(dǎo)致貧困學(xué)生參與班級(jí)和年級(jí)活動(dòng)較少,這樣又減少了他們和老師、同學(xué)間的交流機(jī)會(huì)。所以貧困生往往表現(xiàn)為內(nèi)向,缺少主動(dòng)交流的意愿。
貧困學(xué)生一般來自不發(fā)達(dá)的農(nóng)村或者貧困山區(qū),有些可能還是家鄉(xiāng)所在考上大學(xué)的第一人,這樣的學(xué)生承載著的不光是家庭的榮耀,更承載的父老鄉(xiāng)親的無限期望。他們往往懷著進(jìn)入大學(xué)就要出人頭地,畢業(yè)后想從根本上改變家族或家鄉(xiāng)的貧困狀態(tài)。所以貧困生進(jìn)入學(xué)校以后往往表現(xiàn)的比其他同學(xué)更加勤奮,但是由于對(duì)就業(yè)和職業(yè)認(rèn)知的不足他們?cè)诖髮W(xué)期間的努力不一定能轉(zhuǎn)換為他們就業(yè)時(shí)的敲門磚。而且他們往往對(duì)就業(yè)期望較高,一旦遇到挫折,巨大的落差更增大了他們的心理壓力。
2 對(duì)藝術(shù)與設(shè)計(jì)類專業(yè)貧困學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的一些思考
2.1 強(qiáng)化全程化意識(shí),把就業(yè)指導(dǎo)工作提前到新生入學(xué)
就業(yè)指導(dǎo)是高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要組成部分,對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)有著重大意義,其工作開展的好壞將直接影響畢業(yè)生就業(yè)率的高低。因此,高校加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作刻不容緩。當(dāng)前就業(yè)指導(dǎo)課程在很多高校都是剛剛納入必修學(xué)分,而且都是在大三或者大四才開展;通過幾年的對(duì)比研究,很多專家建議:畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)貫穿大學(xué)教育全過程,從高校新生入學(xué)的那一天起就開始就業(yè)指導(dǎo),讓就業(yè)指導(dǎo)工作全程化到學(xué)生在校期間。新生入學(xué)后,都希望獲得所學(xué)專業(yè)的更多信息,希望了解自己所學(xué)專業(yè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展前景,包括將來的就業(yè)問題。因此就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)根據(jù)不同院系、不同專業(yè),通過不同的方式計(jì)劃的、系統(tǒng)的開展。
就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)格外重視對(duì)貧困生的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。把這一工作從新生入學(xué)開始貫穿整個(gè)大學(xué)過程,系統(tǒng)地對(duì)貧困生進(jìn)行全程化、個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo),并針對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)類貧困生的專業(yè)特點(diǎn)開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課,幫助他們進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì),有針對(duì)性地開展求職技能和技巧的訓(xùn)練。積極做好對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)貧困生就業(yè)的推薦工作,優(yōu)先向他們提供招聘信息,并盡可能的降低他們的就業(yè)成本,促使他們?cè)缛站蜆I(yè)。
2.2 加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)貧困生的就業(yè)心理健康教育
當(dāng)前很多高校都會(huì)在新生入學(xué)后不久即開展一次心理普測(cè)工作,以達(dá)到對(duì)存在心理問題學(xué)生的提前預(yù)知和救助工作。不過僅僅一次心理普測(cè)并不能發(fā)現(xiàn)所有問題,而且心理問題的產(chǎn)生也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,所以學(xué)校應(yīng)該采取多種形式的心理教育工作,特別是貧困生更應(yīng)該成為心理健康教育工作的重要團(tuán)體。
學(xué)校應(yīng)該定期跟貧困生進(jìn)行有效的交流和溝通,使貧困大學(xué)生樹立起正確的貧困意識(shí),正視“貧困”的影響。只有從心理上消除因貧困產(chǎn)生自卑和消沉傾向,才能在就業(yè)準(zhǔn)備過程中做到主動(dòng)、積極。另外,樹立正確的貧困意識(shí),還要明確現(xiàn)在的貧困不等于永遠(yuǎn)的貧困,只要不怕困難,通過不懈的努力,貧困現(xiàn)狀是可以改變的。
對(duì)貧困的畢業(yè)班學(xué)生更應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的心理輔導(dǎo),使他們走出心理誤區(qū)。針對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)就業(yè)特點(diǎn),對(duì)該專業(yè)的貧困畢業(yè)生可能會(huì)在就業(yè)過程中出現(xiàn)的焦慮、自卑、攀比、急躁、等不良心理或者厭學(xué)、悲觀、厭世、仇恨社會(huì)等嚴(yán)重的心理障礙進(jìn)行及時(shí)的疏導(dǎo)。只有保持一個(gè)積極健康的心態(tài)才會(huì)幫助貧困生找到一份適合的工作。
2.3 針對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性的開展職業(yè)規(guī)劃教育
對(duì)在校大學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃[3]是大學(xué)生就業(yè)最先行、最基礎(chǔ)的一項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)在校藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)貧困學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃有利于他們正確的分析評(píng)價(jià)自己;有利于提高他們的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;也有利于他們樹立積極的就業(yè)觀念,明確職業(yè)定位。
2.4 針對(duì)藝術(shù)設(shè)計(jì)類專業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性的開展創(chuàng)業(yè)教育
就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是大學(xué)生應(yīng)該正視的現(xiàn)實(shí)問題,而藝術(shù)與設(shè)計(jì)類專業(yè)不同于理工科,作為培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才,該專業(yè)注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維的引發(fā)和對(duì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而創(chuàng)業(yè)本身就是一種創(chuàng)新。通過開展創(chuàng)業(yè)教育,藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生不僅可以領(lǐng)會(huì)到創(chuàng)新對(duì)于創(chuàng)業(yè)的重要性,還能從創(chuàng)業(yè)成功者的事跡中得到啟發(fā)和鼓舞,通過實(shí)踐和摸索,不斷提高自身的創(chuàng)新能力。
藝術(shù)與設(shè)計(jì)專業(yè)的貧困生比其他群體有更大的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。而且當(dāng)前國家政策也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了諸多保障??梢哉f只要有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和想法,再貧困的畢業(yè)生都能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)之路。因此為藝術(shù)與設(shè)計(jì)專業(yè)貧困學(xué)生提供必要的創(chuàng)業(yè)教育[5]知識(shí),既有利于提高學(xué)習(xí)知識(shí)的積極性,也有利于解決他們的就業(yè)難問題。
3 結(jié) 語
當(dāng)前我國高校藝術(shù)與設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)都存在不同程度的困難,其中藝術(shù)與設(shè)計(jì)專業(yè)的貧困生存在的就業(yè)困難更大。但是不同的貧困生具體的就業(yè)困難又會(huì)有所不同,因此本文只是作者結(jié)合個(gè)人工作中的一些體會(huì),談了幾點(diǎn)藝術(shù)與設(shè)計(jì)專業(yè)貧困生就業(yè)困難因素和應(yīng)對(duì)措施。更多的針對(duì)藝術(shù)與設(shè)計(jì)專業(yè)貧困生就業(yè)困難因素和幫扶措施值得我們繼續(xù)深入研究。
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1 高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作現(xiàn)狀分析
當(dāng)前隨著高職學(xué)生規(guī)模的不斷攀升,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量在高職中也逐年增長(zhǎng)。
我國高職學(xué)生資助體系為學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)取得了明顯的成效,且為高職人才的培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障,但隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,這項(xiàng)資助工作在深化過程中暴露了一些不容忽視的問題。
1.1 資助的途徑還比較單一
當(dāng)前學(xué)生資助的不足在于資助經(jīng)費(fèi)來源渠道單一、資助項(xiàng)目缺乏有機(jī)整合、資助政策未能滿足經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生主體性需求、資助在區(qū)域性、校際性差異明顯等,因此我國高職學(xué)生資助途徑應(yīng)從單一走向多元化[2]。
1.2 高職資助過程中注重于物質(zhì)解困,而精神解困匱乏
目前我國高職學(xué)生資助更多的是從解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的角度來考慮,對(duì)貧困學(xué)生思想、人格等方面狀況的關(guān)注以及相關(guān)的心理援助相對(duì)缺乏,忽略受助學(xué)生的主體性培養(yǎng)。
1.3 經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在就業(yè)中往往處于弱勢(shì)群體
他們?cè)诰蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中存在的家庭基礎(chǔ)差、社會(huì)關(guān)系少、經(jīng)濟(jì)壓力大、心理負(fù)擔(dān)重等因素,對(duì)其就創(chuàng)業(yè)帶來諸多影響;由于現(xiàn)實(shí)中的限制和觀念上的束縛,就業(yè)時(shí)往往存在選擇崗位偏差、簽約時(shí)間遲緩、簽約率偏低[3]。
1.4 受資助學(xué)生綜合能力存在“軟貧困”
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多來自偏遠(yuǎn)落后地區(qū),教育資源分配不均導(dǎo)致其接受的教育處于落后的狀態(tài),尤其是在綜合能力方面處于弱勢(shì)地位,動(dòng)手實(shí)踐和發(fā)展創(chuàng)新的不足已成為制約他們成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵因素??梢妰H解決貧困學(xué)生的基本生活需求已經(jīng)難以適應(yīng)創(chuàng)新型人才個(gè)性化成長(zhǎng)與發(fā)展的需求[4]。
1.5 學(xué)業(yè)幫助力度不夠
學(xué)習(xí)是擺在大學(xué)生面前不可回避的問題,有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)所迫要解決其經(jīng)濟(jì)問題影響了學(xué)習(xí),有的因?yàn)樽陨淼鬃颖《霈F(xiàn)了惡性循環(huán)。當(dāng)前高職院校對(duì)于優(yōu)秀學(xué)生的培養(yǎng)選拔下了大氣力,而對(duì)成績(jī)落后的困難學(xué)生群體關(guān)注不夠。
2 基于“微創(chuàng)新”理念的“五位一體”高職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作模式
100年前,美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出“一種新組合”的創(chuàng)新理論,并指出創(chuàng)新是事物發(fā)展內(nèi)在的因素,這對(duì)理解學(xué)生資助創(chuàng)新同樣具有借鑒意義。2010年周鴻?t提出“微創(chuàng)新”理念,認(rèn)為微創(chuàng)新的關(guān)鍵:一是從小處著眼,二是快速出擊。
當(dāng)前學(xué)生資助工作應(yīng)該在以上創(chuàng)新的基礎(chǔ)上從更微更深之處著手,關(guān)注結(jié)構(gòu)性、服務(wù)性微創(chuàng)新,尋求突破,深化育人內(nèi)涵,創(chuàng)新資助育人模式。在此提出“經(jīng)濟(jì)扶助?心理幫扶?就業(yè)指導(dǎo)?成長(zhǎng)助推?學(xué)業(yè)輔導(dǎo)”五位一體育人型資助模式,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行“立體式”資助,切實(shí)做到生活上扶助、精神上激勵(lì)、就業(yè)上指導(dǎo)、能力上助推、學(xué)業(yè)上輔導(dǎo),從而構(gòu)成一個(gè)相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體。在實(shí)施資助的同時(shí),抓住教育的根本,把“育人”這條主線貫穿到資助工作的全過程,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入對(duì)受助學(xué)生的教育中,更好地促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。具體措施如下:
2.1 雪中送炭,分層次實(shí)行經(jīng)濟(jì)資助為根本
首先要做好常規(guī)資助。學(xué)校通過對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,根據(jù)其困難程度采取不同措施給予經(jīng)濟(jì)資助。形成以國家助學(xué)貸款為主、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金為輔的形式解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi);以國家助學(xué)金為主、勤工助學(xué)為輔的形式解決生活費(fèi)。積極倡導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人在學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金,通過校關(guān)心下一代工作委員會(huì)等機(jī)構(gòu),廣泛開拓助學(xué)經(jīng)費(fèi)渠道。其次是開展暖心資助,采用人性化工作方式開展資助工作。
2.2 貼心服務(wù),注重心理幫扶為靈魂
建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理幫扶機(jī)制。校學(xué)生資助管理部門可聯(lián)合心理健康咨詢中心共建貧困生心理健康動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng),制定切實(shí)可行的措施和管理辦法。
首先是建立經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理檔案,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理進(jìn)行危機(jī)干預(yù)、救助,幫助學(xué)生樹立自我調(diào)適、爭(zhēng)做生活強(qiáng)者的意識(shí),真正將困難視為磨練自己意志毅力的寶貴財(cái)富,力爭(zhēng)將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理問題所導(dǎo)致的惡性事件消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)精神脫貧。
其次要引導(dǎo)學(xué)生積極參加公益活動(dòng),增強(qiáng)其回報(bào)社會(huì)的責(zé)任感和使命感,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生積極參加學(xué)校社團(tuán)、文體、競(jìng)賽等活動(dòng),加強(qiáng)與他同學(xué)之間的合作交流,為其搭建展現(xiàn)自我、服務(wù)他人的平臺(tái),從而激發(fā)其自信心和創(chuàng)造力。
最后是在心理關(guān)懷方面,定期舉辦專門針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康教育活動(dòng)等,通過個(gè)別輔導(dǎo)或團(tuán)訓(xùn)、專題講座等方式培養(yǎng)學(xué)生良好心態(tài)和健康人格。
2.3 促進(jìn)就業(yè),提升就業(yè)指導(dǎo)為核心
就業(yè)成功與否,關(guān)系著資助育人的成效,也關(guān)系著助學(xué)貸款的健康發(fā)展。
首先要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)指導(dǎo),提升就業(yè)能力。通過校內(nèi)外、課堂內(nèi)外、集中與分散、有形與無形相結(jié)合等多種方式,開展選課指導(dǎo)和環(huán)節(jié)性就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè),鼓勵(lì)非畢業(yè)班學(xué)生參加就業(yè)服務(wù)活動(dòng),不斷提高就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
其次是建立困難畢業(yè)生檔案,開展分類指導(dǎo)。根據(jù)學(xué)生情況,區(qū)分不同類型,開展“一對(duì)一”就業(yè)支持工作。
最后是提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,緩解就業(yè)壓力。學(xué)校可以設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)援助資金,重點(diǎn)補(bǔ)助特別困難畢業(yè)生在求職過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用,減輕經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力。
2.4 授人以漁,助推學(xué)生成才為目標(biāo)
資助育人不僅要“授人以魚”,還要“授人以漁”,從“輸血”到“造血”,實(shí)現(xiàn)真正意義脫貧。
首先是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生存技能和社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng),讓學(xué)生在實(shí)踐中自助,在自助中成長(zhǎng),使其具備自食其力、自我生存的基本技能。
其次是建成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生征信管理系統(tǒng),將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、公益活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、綜合表現(xiàn)等多方面納入全方位的成長(zhǎng)檔案庫,進(jìn)行全程成長(zhǎng)考核幫扶。
2.5 全程跟進(jìn),開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)為保障
針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生普遍基礎(chǔ)知識(shí)薄弱等特點(diǎn),建立一套“全面指導(dǎo)、全程跟進(jìn)”的幫扶機(jī)制。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)困難程度,建立“一對(duì)一”及“一對(duì)多”學(xué)業(yè)輔導(dǎo)模式,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立學(xué)習(xí)自信,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。提供幫扶的學(xué)生為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生制定幫扶計(jì)劃,有針對(duì)性地講解知識(shí)難點(diǎn)并探究學(xué)習(xí)方法,同時(shí)督促其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo),大家好:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就XX鄉(xiāng)“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作推進(jìn)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào):
XX鄉(xiāng)地處XX區(qū)北部,鄉(xiāng)政府駐地距離XX城區(qū)143公里、昆明城區(qū)324公里。全鄉(xiāng)國土面積166.31平方公里,最高海拔XX雪火嶺4344.4米,最低海拔XX石窩子725米,高差3619.4米。全鄉(xiāng)轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個(gè)村民委員會(huì)56個(gè)村民小組,8個(gè)村均為省級(jí)建檔立卡貧困村,其中6個(gè)為深度貧困村(除XX村和XX村)。全鄉(xiāng)共有2526戶8475人(2016年底農(nóng)業(yè)戶籍人口),原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人,通過對(duì)2014至2017年數(shù)據(jù)補(bǔ)錄調(diào)整及2018年動(dòng)態(tài)調(diào)整,現(xiàn)實(shí)有在冊(cè)建檔立卡貧困戶1343戶5031人,未脫貧1215戶4570人,貧困發(fā)生率56.9%(按2014年農(nóng)業(yè)戶籍人口8030計(jì)算),是深度貧困縣內(nèi)的深度貧困地域,是XX脫貧攻堅(jiān)真正的“硬骨頭”。
2017年9月,在市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到XX調(diào)研后,指出XX鄉(xiāng)確屬“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地區(qū),XX鄉(xiāng)要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署,全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷涉及8個(gè)村委會(huì)52個(gè)村民小組2008戶7328人(含115戶自主進(jìn)城購房),其中建檔立卡戶1132戶4300人,非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數(shù)最少的為1人,最多的為8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,計(jì)劃分三批實(shí)施搬遷,第一批擬于2018年10月初搬遷入住,第二批擬于2018年11月初搬遷入住,第三批擬于12月初搬遷入住,安置地點(diǎn)主要為XX區(qū)起嘎安置點(diǎn),部分在對(duì)門山、市文化街和藍(lán)色經(jīng)典。
一、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作基本情況
全鄉(xiāng)共有幫扶單位7個(gè),其中包鄉(xiāng)單位1個(gè),為原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會(huì),包村單位6個(gè),其中省級(jí)單位1個(gè),為富滇銀行,對(duì)口幫扶XX村;市級(jí)單位5個(gè),市水務(wù)局對(duì)口幫扶XX村,市農(nóng)業(yè)局對(duì)口幫扶XX村、XX村;市衛(wèi)計(jì)委對(duì)口幫扶XX村、XX村、XX村;市社科聯(lián)對(duì)口幫扶XX村;市民族宗教事務(wù)委員會(huì)對(duì)口幫扶XX村。
省、市、區(qū)、鄉(xiāng)共有幫扶責(zé)任人467人,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1343戶5031,其中富滇銀行派出61人,幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人;市水務(wù)局派出84人,幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人;市農(nóng)業(yè)局派出71人,幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人;市衛(wèi)計(jì)委派出140人,幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人;市社科聯(lián)派出 13人,幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人;市民族宗教事務(wù)委員會(huì)派出18人,幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人;XX區(qū)派出13人,幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人;XX鄉(xiāng)派出65人,幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人;高新區(qū)管委會(huì)主任陳勇幫扶2戶6人;原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會(huì)派出扶貧隊(duì)員1人,幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。
省、市、區(qū)選派駐村工作隊(duì)員 37人,其中省級(jí)9人;市級(jí)15人,區(qū)級(jí)13人。每個(gè)村均選派一名駐村第一書記,其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊(duì)長(zhǎng)由一人擔(dān)任,另4個(gè)村第一書記和隊(duì)長(zhǎng)分別由2人擔(dān)任。
二、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作主要做法
一是幫扶單位高度重視。XX鄉(xiāng)每一項(xiàng)工作的開展,每一項(xiàng)成績(jī)的取得,都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關(guān)心和重視。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo),掛鉤領(lǐng)導(dǎo)多次到XX鄉(xiāng)調(diào)查指導(dǎo)工作,傾聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,開展民情懇談,幫扶困難群眾。駐村工作隊(duì)員不畏艱苦,進(jìn)村入戶,隨時(shí)掌握村組情況,便于制訂實(shí)施相關(guān)的扶貧措施,根據(jù)各村實(shí)際爭(zhēng)取項(xiàng)目,力求各項(xiàng)目兼顧當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),寫好精準(zhǔn)兩字。
二是從實(shí)際出發(fā),從民生入手,解決了XX鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加大村組和外界聯(lián)系。項(xiàng)目實(shí)施村生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會(huì)事業(yè)落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效。
三是幫扶項(xiàng)目實(shí)施積極調(diào)動(dòng)群眾參與。項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn),均召開群眾大會(huì)讓群眾知曉。村內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目,群眾直接參與,增加群眾的自主意識(shí),從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由村民自定,補(bǔ)償款項(xiàng)由村民自籌,線路設(shè)計(jì)由村民參與規(guī)劃,施工安全由村民參與管理,項(xiàng)目推進(jìn)難度明顯減少,速度明顯上升,群眾參與建設(shè)家園的熱情日漸高漲。
四是部門連動(dòng),整合資源。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,各級(jí)掛鉤部門千方百計(jì)為XX鄉(xiāng)整合資源,創(chuàng)造條件。市衛(wèi)計(jì)委推進(jìn)油橄欖發(fā)展項(xiàng)目,市水務(wù)局配套相關(guān)灌溉設(shè)施,再通過市民宗委的培訓(xùn)資金,解決群眾缺乏種植技術(shù)的問題。通過部門連動(dòng),一個(gè)項(xiàng)目從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套設(shè)施完備,生產(chǎn)技術(shù)支持都得到了有效支撐,效果倍增。
五是治窮先治愚,扶貧先扶智,市級(jí)幫扶部門多次到XX鄉(xiāng)捐資助學(xué),到落雪小學(xué)、XX小學(xué)、XX小學(xué)進(jìn)行愛心捐贈(zèng),為孩子們購買衣服及學(xué)習(xí)用具,改善學(xué)校用水困難及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
六是嚴(yán)格要求,扎實(shí)開展幫扶工作。要求每位幫扶責(zé)任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯(lián)貧困戶,形成記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難和問題,能解決的立即解決,不能解決的匯總上報(bào)鄉(xiāng)政府集中討論解決,幫扶責(zé)任人隨時(shí)跟進(jìn),掌握進(jìn)度。
三、幫扶成效
2015年來,包鄉(xiāng)單位倘甸和轎子山兩區(qū)管委會(huì)分三年投入包鄉(xiāng)對(duì)口建設(shè)資金5800萬元(2017年1900萬元因啟動(dòng)易地扶貧搬遷未使用),完成 28508平方米村內(nèi)道路硬化,村組道路硬化12.46千米,新修通組公路25公里,人飲工程4件,灌溉工程1件,鋪設(shè)管道63公里,新修溝渠8.35公里,新建水池13個(gè)。
各級(jí)包村單位累計(jì)協(xié)調(diào)項(xiàng)目或直接投入資金2500萬元,
支持幫助種植油橄欖1300畝,花椒800畝,老鷹茶50畝,柑橘210畝,人馬驛道8千米,技能培訓(xùn)750余人次,資助貧困學(xué)生600余人次,建設(shè)水利項(xiàng)目5項(xiàng),覆蓋全鄉(xiāng)所有人口,解決7000余人安全飲水問題。全鄉(xiāng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、存在問題
一是交通條件不便,加之貧困戶外出務(wù)工較多,存在幫扶責(zé)任人難以和建檔立卡貧困戶面對(duì)面交流的情況;
二是部分幫扶責(zé)任人責(zé)任不落實(shí),不按要求入戶,扶貧政策不清,責(zé)任心不強(qiáng),不掌握幫扶貧困戶情況,沒有制定切實(shí)有效的幫扶措施和解決實(shí)際問題。
三是XX鄉(xiāng)2016年地質(zhì)災(zāi)害搬遷至倘甸鎮(zhèn)的貧困戶,2017年7月回頭看及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,以及2018年的數(shù)據(jù)調(diào)整補(bǔ)錄、動(dòng)態(tài)調(diào)整均沒有針對(duì)他們開展,幫扶責(zé)任人的走訪工作幾乎為零。
【關(guān)鍵詞】教育扶貧 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 建檔立卡
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2016)10C-0007-02
一、問題的提出:精準(zhǔn)扶貧從確保就業(yè)提升到創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),服務(wù)地方發(fā)展
為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,廣西多方出臺(tái)相關(guān)措施,確保建檔立卡貧困家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),順利就業(yè)。2014年7月,廣西出臺(tái)《關(guān)于開展教育精準(zhǔn)扶貧扶持貧困家庭子女上學(xué)就業(yè)的實(shí)施意見》,提出要實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧,定人定向結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)招生就業(yè)幫扶,確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),順利就業(yè)。近年來,廣西部分高校也相繼推出多項(xiàng)措施,幫扶建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)。例如,廣西藝術(shù)學(xué)院于2016年5月14-15日在南寧國際會(huì)展中心舉辦了2016年(首屆)廣西藝術(shù)學(xué)院畢業(yè)生作品博覽會(huì),開辟畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙向選擇區(qū)和創(chuàng)意集市,為建檔立卡畢業(yè)生的作品搭建展示平臺(tái),吸引用人單位前來招聘,同時(shí)優(yōu)先推薦其就業(yè)。廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院還設(shè)立了“建檔立卡就業(yè)補(bǔ)貼資金”,幫助建檔立卡畢業(yè)生解決在求職過程中碰到的經(jīng)濟(jì)困難。廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院推出跟蹤服務(wù)、重點(diǎn)指導(dǎo)、專項(xiàng)培訓(xùn)、提供信息、優(yōu)先推薦等措施,全面確保建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)。這些措施在促進(jìn)貧困家庭子女上學(xué)和就業(yè)上取得了一定的成效,但是,要提升教育扶貧的持續(xù)效果,不僅要確保農(nóng)村建檔立卡畢業(yè)生的就業(yè),更要通過人才培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位和“多方參與、多元提升、全程跟進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,對(duì)接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育復(fù)合型、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì),將確保就業(yè)提升到創(chuàng)業(yè)和服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面,才能提高教育扶貧的有效性和持續(xù)性,才能帶領(lǐng)農(nóng)村貧困家庭脫貧,奔向小康,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。
所謂建檔立卡貧困戶,是指通過精準(zhǔn)識(shí)別工作流程確定貧困戶家庭,建檔立卡貧困生主要來源于較落后的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)比較落后。目前,各省都出臺(tái)相關(guān)措施確保建檔立卡畢業(yè)生百分百就業(yè)。對(duì)于建檔立卡貧困家庭而言,上學(xué)通過知識(shí)和技能改變命運(yùn),無疑是一個(gè)脫貧的重要途徑。眾多的貧困家庭寒門學(xué)子,努力學(xué)習(xí),升入高等學(xué)校,畢業(yè)后確保謀得一份職業(yè),并且按照政府相關(guān)確保建檔立卡畢業(yè)生的措施,有了收入來源,能解決貧困家庭的部分困難。但脫貧僅僅靠一個(gè)學(xué)生的就業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。試想如果一個(gè)貧困家庭,本身全家收入就很低,即使1個(gè)畢業(yè)生收入達(dá)到3000元(根據(jù)2016年麥可思報(bào)告,廣西高職畢業(yè)生平均工資2900左右),除去租房、伙食等生活成本,已所剩無幾,如果用全家人口一平均,更是杯水車薪,即使脫離貧困線,也離小康甚遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)真正脫貧、持續(xù)脫貧并奔向小康,筆者認(rèn)為至少可以有以下途徑:一是教育精準(zhǔn)扶貧需要從就業(yè)層面提升到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新層面。二是教育精準(zhǔn)扶貧需要提升服務(wù)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。只能這樣才能真正使建檔立卡家庭脫貧并逐步走向小康,促進(jìn)生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全面小康,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”的中國夢(mèng)。
二、提升教育精準(zhǔn)扶貧持續(xù)性和有效性的措施
要提升教育精準(zhǔn)扶貧持續(xù)性和有效性,必須全方位推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,主要包含以下幾個(gè)方面:
一是精準(zhǔn)對(duì)接生源的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建檔立卡貧困生生源地多處于經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū),但都有各地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)為例。廣西區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,各地開展“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”等評(píng)審命名活動(dòng),各縣、鄉(xiāng)、村都是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。作為高等院校,提升專業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本任務(wù),因此,必須根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上為建檔立卡貧困生量身定做人才培養(yǎng)目標(biāo)。
二是更新專業(yè)的觀念,集成跨專業(yè)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)學(xué)生跨專業(yè)的復(fù)合能力。正如前文所述,貧困生源地多處于經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的分工細(xì)化、職責(zé)明確的企業(yè)管理相反,落后地區(qū)尤其是縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等企業(yè)的分工界線模糊,事事通、樣樣會(huì)的復(fù)合型人才成為剛性需求。以一家建筑裝飾工程企業(yè)為例,在發(fā)達(dá)地區(qū),設(shè)計(jì)師、繪圖員、業(yè)務(wù)員、材料員、工程師等都是分工明確的,但在落后地區(qū)或欠發(fā)達(dá)地區(qū),一個(gè)人往往同時(shí)擔(dān)任多個(gè)角色,既是設(shè)計(jì)師,也是業(yè)務(wù)員,甚至還要全包。這就需要培養(yǎng)具有復(fù)合能力的多面手、全能型人才。由此,就需要進(jìn)行“跨專業(yè)”邏輯性課程體系的重構(gòu),沿產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目鏈的延伸,以培養(yǎng)復(fù)合型的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才為目標(biāo),突出“跨專業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)特色,針對(duì)建檔立卡(下轉(zhuǎn)第25頁)(上接第7頁)學(xué)生建立“邏輯型”課程體系,以代替?zhèn)鹘y(tǒng)“物理型”課程體系。這在“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的時(shí)代也將成為可能。
三是推進(jìn)“多方參與、多元提升、全程跟進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式的改革,促進(jìn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生成長(zhǎng)、成才、成功。應(yīng)改變傳統(tǒng)的專業(yè)界線、課程界線、課堂界線,通過學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制、靈活的課堂教學(xué)組織形式、多元的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等,全面服務(wù)于培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才;推行基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教學(xué)模式改革,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,教學(xué)方式向“個(gè)性化、互動(dòng)化、社群化、數(shù)據(jù)化”變革,互聯(lián)網(wǎng)改變了教師的傳統(tǒng)觀念,對(duì)教師的教學(xué)技術(shù)提出了新的要求,通過建立基于APP的學(xué)習(xí)平臺(tái),開發(fā)MOOC、微課、二維碼等,實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂、隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)及即時(shí)考核等改革。
“多方參與”是指針對(duì)建檔立卡學(xué)生的培養(yǎng),必須依靠學(xué)校、企業(yè)以及生源地縣、鄉(xiāng)的力量,通過學(xué)校重點(diǎn)培養(yǎng)、骨干企業(yè)一對(duì)一幫扶指導(dǎo)、縣鄉(xiāng)提供項(xiàng)目支撐,推行基于孵化基地的項(xiàng)目教學(xué)改革,培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)地方的綜合能力。同時(shí),隨著地方項(xiàng)目的帶動(dòng),激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)的情懷,促使學(xué)生掌握項(xiàng)目運(yùn)作全流程的綜合能力,使學(xué)生“回得去、用得上、可創(chuàng)業(yè)、能成功”,獲得服務(wù)生源地經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
“多元提升”是指課程體系除要體現(xiàn)職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成外,還要注重培養(yǎng)學(xué)生多專業(yè)整合能力并形成自身的復(fù)合能力,同時(shí)提升創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)新能力。
“全程跟進(jìn)”就是建立教學(xué)過程的監(jiān)控、反饋、修正機(jī)制,形成人才培養(yǎng)過程的自我修正閉環(huán)系統(tǒng)。
四是建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,全面提升建檔立卡學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。通過引入地方典型的中、小、微企業(yè),以合作、發(fā)展、共贏的理念,形成校企共建孵化基地,共推孵化項(xiàng)目,共育孵化團(tuán)隊(duì)的有效運(yùn)行機(jī)制。以創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺(tái),組建復(fù)合型的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。瞄準(zhǔn)建檔立卡生源地的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目光向下,錯(cuò)位發(fā)展,精準(zhǔn)扶貧,推行校企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“2+1”雙導(dǎo)師制(即學(xué)校專任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,共同培育指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)),引導(dǎo)學(xué)生以地方產(chǎn)業(yè)為依托,引入互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)旅游等發(fā)展理念,規(guī)劃對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,開發(fā)一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目百分百覆蓋建檔立卡學(xué)生,孵化一批面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村及貧困地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體培育創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),并提供畢業(yè)后企業(yè)運(yùn)營(yíng)及管理的跟蹤指導(dǎo)。
三、結(jié)束語
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、教育扶貧、小康、中國夢(mèng),一連串的關(guān)鍵詞都存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系,教育扶貧是知識(shí)改變命運(yùn)是根本手段,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,不僅關(guān)系著學(xué)生的職業(yè)發(fā)展,而且影響帶動(dòng)著地方經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只能這樣,才能使千萬個(gè)建檔立卡貧困家庭實(shí)現(xiàn)小康,共同實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。
【參考文獻(xiàn)】
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針對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際,市委、市政府高度重視,召開會(huì)議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研,系統(tǒng)謀劃,狠抓推進(jìn),先后完成了精準(zhǔn)識(shí)別、致貧原因梳理、脫貧計(jì)劃制定等項(xiàng)工作,并邀請(qǐng)省社科聯(lián)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江東方學(xué)院等多位專家組成的專家組參與我市扶貧工作。確定了因病致貧和因病返貧辦法、空置房串換利用等11個(gè)研究課題,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),研究制定了《齊齊哈爾市關(guān)于打贏三年扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》,計(jì)劃分整體脫貧和鞏固提高兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段,2016年至2018年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,2016年年底實(shí)現(xiàn)114個(gè)貧困村、12.1萬貧困人口脫貧:2017年末訥河市和梅里斯區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧,依安、克山省級(jí)貧困縣脫貧摘帽,特困片區(qū)縣克東摘帽,131個(gè)貧困村、8.1萬貧困人口脫貧;2018年末特困片區(qū)縣龍江、富裕脫貧摘帽,泰來、甘南、拜泉國家級(jí)貧困縣脫貧摘帽,65個(gè)貧困村、5.4萬貧困人口脫貧.率先全國兩年完成脫貧摘帽任務(wù)。第二階段,2019年至2020年鞏固提高,做到扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減,繼續(xù)對(duì)初步脫貧的貧困村、貧困戶給予2年扶持,鞏固扶貧開發(fā)成果,確保持續(xù)發(fā)展不返貧,全面進(jìn)入小康社會(huì)。
在精準(zhǔn)扶貧工作中,我市結(jié)合實(shí)際,積極探索實(shí)踐,針對(duì)致貧原因,著重從產(chǎn)業(yè)脫貧和政策兜底兩個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。
在產(chǎn)業(yè)脫貧上,主要通過“四個(gè)途徑”:一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。三是企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收。四是扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。
在政策兜底上,主要采取“四種模式”:一是社會(huì)救助兜底。完善社救助體系,對(duì)因?qū)W致貧的,把資助面擴(kuò)大到就讀高中階段以上學(xué)校的所有貧困學(xué)生:提高農(nóng)村特困群體的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),目前我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)已從1350元提高到3500元:對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中的“三無人員”及五保供養(yǎng)對(duì)象的醫(yī)療救助比例從60%提高到100%,醫(yī)療救助封頂線從5000元提高到5萬元。二是社會(huì)保障兜底。擴(kuò)大農(nóng)村社保覆蓋面,到2018年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村貧困人口中全覆蓋:對(duì)因病致貧的,探索統(tǒng)一購買大病保險(xiǎn),使商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保障相互補(bǔ)充,防止因病返貧。三是社會(huì)救濟(jì)兜底。對(duì)因?yàn)?zāi)致貧的,全面落實(shí)災(zāi)民救濟(jì)政策。四是集中供養(yǎng)兜底。對(duì)因殘致貧的,實(shí)行政府集中供養(yǎng)。今年,全市共資助貧困學(xué)生27776名。為貧困學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)830萬元,提供無息貸款5639萬元。全市低保中新增貧困人口12653人,低保年支出總額20929.28萬元。實(shí)施大病救助9926人,發(fā)放救助金3438.39萬元,全市通過醫(yī)療政策兜底政策為貧困戶多報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用6133.1萬元。全市已發(fā)放救災(zāi)資金3281萬元。
通過以上措施,堅(jiān)決完成2016年度114個(gè)貧困村、12.1萬人的節(jié)點(diǎn)脫貧任務(wù),全市確保利用三年時(shí)間,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。
抓好農(nóng)村貧困戶危房改造工作.既是做好精準(zhǔn)扶貧工作的民心工程、德政工程,也是我市改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在這項(xiàng)工作中。我們重點(diǎn)從以下兩方面進(jìn)行推進(jìn)。
在資金籌集上,采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、貧困戶自籌一點(diǎn),通過“三家”湊份子方式解決危房改造資金。同時(shí),由鄉(xiāng)村進(jìn)行組織,聘用民間工程隊(duì)與貧困戶直接對(duì)接,不用招標(biāo),不用繳稅,節(jié)省時(shí)間,節(jié)省稅款:組織貧困戶代表到市場(chǎng)進(jìn)行原材料議價(jià),降低建房成本20%左右,從而最大限度地減少貧困戶建房費(fèi)用。
在改造方式上,根據(jù)危房鑒定結(jié)果,選擇舊房修繕、翻(新)建節(jié)能房、置換或購買舊磚房、集中建設(shè)農(nóng)村公租房(幸福大院)等方式進(jìn)行改造。一是對(duì)C級(jí)危房和主體結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的D級(jí)危房。通過基礎(chǔ)加固、墻體修復(fù)、屋面翻新、門窗更換等方法進(jìn)行維修:二是對(duì)無法維修加固的危房。通過拆除舊危房,新建節(jié)能住房的方式進(jìn)行改造:三是組織村民間自愿協(xié)商,采取協(xié)議方式購買本村屯內(nèi)閑置舊磚房,并自行拆除原有危房:四是對(duì)沒有能力改造或購買舊磚房的貧困戶,通過組織牽線,采取貧困戶投親靠友或暫時(shí)租住本村屯內(nèi)其他閑置房屋的方式,解決安全居住問題:五是對(duì)農(nóng)村貧困戶中的老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)戶等特困弱勢(shì)群體,由村集體根據(jù)村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,利用閑置土地資源集中建設(shè)農(nóng)村公租房(幸福大院),用于弱勢(shì)群體貧困危房戶無償或低租使用。
截至目前,我市已完成改造14092戶,其中舊房修繕8033戶,新建或購買3327戶,集中建公租房74戶,暫時(shí)租賃749戶。
我市主要從政策、財(cái)力、人力三個(gè)方面保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一是強(qiáng)化政策保障。我市制定了《齊齊哈爾市打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》、《貧困縣脫貧攻堅(jiān)考核辦法》、《脫貧攻堅(jiān)督查工作實(shí)施方案》、《脫貧攻堅(jiān)巡查工作實(shí)施方案》、《全市金融扶貧指導(dǎo)性意見》、《全市農(nóng)村危房改造指導(dǎo)性意見》、《全市脫貧攻堅(jiān)宣傳工作實(shí)施方案》等一系列的推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的政策措施。各行業(yè)部門以及各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了教育扶貧、政策兜底扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、文化扶貧、住房安全扶貧、飲水安全扶貧、道路交通扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、金融扶貧等專項(xiàng)方案,在政策層面保障脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)。
二是強(qiáng)化資金保障。一方面,加大財(cái)政投入力度。今年以來,9縣1區(qū)財(cái)政投入1.7億元、爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3億元、整合各部門扶貧資金8.05億元支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1.48億元用于貧困戶房屋改造。同時(shí),各縣(市)區(qū)均設(shè)立了扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,增強(qiáng)貧困地區(qū)對(duì)金融資源的承載力,營(yíng)造良好的信用環(huán)境。另一方面,加大金融扶貧力度。年初以來,我市認(rèn)真落實(shí)金融扶貧政策,積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,探索出了戶貸戶用戶還、戶貸企用統(tǒng)還、企貸企用企還戶受益、專項(xiàng)資金委托貸款分紅等四種方式,金融扶貧取得了一定成效。
三是強(qiáng)化人力保障。按照市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、部門包村、黨員干部包戶的定點(diǎn)扶貧機(jī)制。由縣以上機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位組建駐村工作隊(duì),選強(qiáng)配齊駐村工作隊(duì)員,實(shí)現(xiàn)幫扶貧困縣、貧困村、貧困戶全覆蓋,確保落實(shí)扶貧責(zé)任。
針對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的主要任務(wù),我市今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
一是抓好既定政策措施的落實(shí)和推進(jìn)。始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧作為當(dāng)前的“一號(hào)工程”緊緊抓在手上,結(jié)合今年脫貧攻堅(jiān)行之有效的做法和措施,一以貫之地抓好落實(shí)。
二是抓好督查巡查問題整改工作。針對(duì)督查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)宣傳問題,常規(guī)打法不能丟,更要注重新形式。對(duì)內(nèi)業(yè)資料不完善、幫扶機(jī)制不健全、幫扶措施不實(shí)際等問題,要立整立改。近期,我市還要組織各督查組開展一次回頭看。對(duì)督查出的問題進(jìn)行一次再核查、再規(guī)范、再對(duì)標(biāo),確保所有問題督查整改到位。
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