電子政務(wù)發(fā)展趨勢精選(九篇)

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第1篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

第一、和諧社會(huì)大目標(biāo)的提出，必將對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

應(yīng)當(dāng)看到，和諧社會(huì)目標(biāo)的提出，絕不是權(quán)宜之計(jì)，而且會(huì)對(duì)未來中國的公共政策走向產(chǎn)生影響。我們有理由認(rèn)為，通過電子政務(wù)各種應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，將成為未來我國電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展中我們需要探索的新重點(diǎn)。建設(shè)服務(wù)型電子政務(wù)，充分反映政府所代表的公平正義，將更加受到各方的關(guān)注。

第二、“以人為本”、“社會(huì)和諧”、“可持續(xù)發(fā)展”，這些概念，將成為電子政務(wù)各種系統(tǒng)建設(shè)中新的價(jià)值追求。

前不久筆者去陜西榆林講學(xué)，參觀了大柳塔煤礦，據(jù)說這是目前世界上單體最大的煤礦，年產(chǎn)2000萬噸煤，同時(shí)也是當(dāng)今信息化水平最高的一個(gè)煤礦。從挖掘、傳輸、洗煤到裝運(yùn)全部都是信息化的、自動(dòng)控制的，火車緩緩地向前走，一邊走，一邊就裝滿了。從這里可以深刻地感受到信息化帶動(dòng)工業(yè)化的巨大作用。從這個(gè)意義上說，我們要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，降低資源消耗，保護(hù)好環(huán)境，必須借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在這方面，信息技術(shù)大有作為。

第三、隨著行政管理體制改革重要性的凸現(xiàn)，以政府為中心的改革，將進(jìn)一步被提到議事日程，電子政務(wù)建設(shè)的體制、政策環(huán)境將有明顯的改善。

可以預(yù)見，未來中國改革的重點(diǎn)將由以往的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向行政管理體制。也就是政府自身的改革，將被提到重要的議事日程。而電子政務(wù)的核心就是構(gòu)建透明的政府，通過程序把行政權(quán)的自由裁量權(quán)、暗箱操作降到最低程度。如果說我們通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把大量的行政審批、許可項(xiàng)目都拿到網(wǎng)上辦理，公開了，透明了，信息化了，不僅可以提高政府的辦事效率，使中國政府的形象大大改觀，而且對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府，都必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。與此同時(shí)，隨著行政管理體制改革的深化，對(duì)于解決電子政務(wù)建設(shè)方面的條塊分割、部門利益、資源共享度低的問題，也必將有所幫助。這對(duì)促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的健康發(fā)展無疑具有重要意義。

第四、政府對(duì)農(nóng)村的信息化建設(shè)將有明顯的進(jìn)展。

我國提出新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)后，在國內(nèi)外都產(chǎn)生了廣泛的影響。實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)村在內(nèi)的信息普遍服務(wù)，也必將成為電子政務(wù)建設(shè)中的新的側(cè)重點(diǎn)。歐盟在制定新的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，提出要“惠及全民”，中國提出讓全體社會(huì)成員都能夠享受到改革開放的成果。在筆者看來，提出這一口號(hào)，最重要的是，要關(guān)注八億農(nóng)民。所以從新農(nóng)村建設(shè)開始，農(nóng)村信息化有可能異軍突起。如何利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變農(nóng)村的面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，這是目前在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的重要問題。其基本趨勢是，未來農(nóng)村信息化步伐將進(jìn)一步加快。縮小城鄉(xiāng)的數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)在社會(huì)成員中的普遍服務(wù)，將被提到更重要的地位。

第五、以公眾為中心的服務(wù)型電子政務(wù)建設(shè)，將有更多的創(chuàng)新和發(fā)展。

建設(shè)“為民電子政務(wù)”、“便民電子政務(wù)”，或者確立以公眾為中心的電子政務(wù)，正在成為越來越多人的共識(shí)，也成為建設(shè)和諧電子政務(wù)中最重要的內(nèi)容之一。在新的一年里，圍繞廣覆蓋、廣服務(wù)，將成為各級(jí)政府構(gòu)建電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的普遍追求。在這方面，也將會(huì)有更多的創(chuàng)造和創(chuàng)新。比如把網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)短信、便民卡、信息亭等多種服務(wù)工具整合集成，為公眾提供人性化的便民服務(wù)，以此促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)政府與民眾之間的和諧。

第六、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)更加注重以人為本，并在實(shí)踐中取得新的進(jìn)展。

2007年政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)，將突出構(gòu)建統(tǒng)一的政府門戶網(wǎng)站，或者打造政府門戶網(wǎng)站群。一方面使政府的門戶網(wǎng)站更加規(guī)范，突出政府門戶最基本的服務(wù)功能，不同層面的政府門戶的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)框架的特色進(jìn)一步顯現(xiàn)；另一方面，門戶網(wǎng)站建設(shè)將突出前后臺(tái)的整合，使門戶網(wǎng)站建設(shè)的前臺(tái)、后臺(tái)兩張皮的問題有明顯的改善。因?yàn)樵絹碓蕉嗟恼畽C(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到，門戶網(wǎng)站潛在功能的大小，主要取決于后臺(tái)的整合能力和互聯(lián)互通的能力，后臺(tái)整合得越好，互聯(lián)互通得越好，反映在門戶網(wǎng)站前臺(tái)服務(wù)的功能就越強(qiáng)大。

第七、隨著中央“十一五”電子政務(wù)總體目標(biāo)的確立，中西部電子政務(wù)建設(shè)的步伐將明顯加快。

應(yīng)當(dāng)看到，電子政務(wù)建設(shè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的影響也會(huì)越來越明顯，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，成為國家的重要舉措。隨著國家促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的確立，中西部相對(duì)較發(fā)達(dá)地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的步伐將明顯加快，國家在這方面的投入也會(huì)有一定傾斜。其直接的正面影響是，東西部之間的數(shù)字鴻溝將逐步縮小，電子政務(wù)在中西部地區(qū)的發(fā)展也將明顯加快。

第八、跨部門的網(wǎng)上協(xié)同，對(duì)以為企業(yè)、社會(huì)公眾辦事服務(wù)為標(biāo)志的電子政務(wù)應(yīng)用將有新的突破。

盡管跨部門的電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)，是全世界都面臨的難題，但這方面的突破、創(chuàng)新，也給了人們利用信息網(wǎng)絡(luò)改造傳統(tǒng)政務(wù)以更大的信心。預(yù)計(jì)2007年將有更多的政府在電子政務(wù)建設(shè)方面有更豐富多彩的實(shí)踐。一個(gè)可能的方式是，選取一些受眾面廣的服務(wù)或者管理項(xiàng)目，作為網(wǎng)上跨部門的抓手，通過構(gòu)建業(yè)務(wù)模型、抽象業(yè)務(wù)邏輯、處理業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)頂層的互聯(lián)互通，底層的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，從而為大面積推廣應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。

第九、電子政務(wù)建設(shè)將更加務(wù)實(shí)。

表現(xiàn)在信息安全、標(biāo)準(zhǔn)等方面將受到更多的重視，用信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，特別是國產(chǎn)化方面將引起普遍的關(guān)注。從而體現(xiàn)信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，用政務(wù)信息化帶動(dòng)我們的信息產(chǎn)業(yè)，特別是應(yīng)用型軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路。同時(shí)，把信息技術(shù)作為建立創(chuàng)新型國家突破口的戰(zhàn)略將進(jìn)一步確立，以此作為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。

第2篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

自2 0世紀(jì)9 0年代中后期以來，電子政務(wù)在促進(jìn)世界各國、各級(jí)政府管理與服務(wù)模式快速變革的同時(shí)，也正在對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展產(chǎn)生越來越重要的影響。眾所周知，在電子政務(wù)多年的發(fā)展歷程中，國際社會(huì)在電子政務(wù)的理論研究、技術(shù)開發(fā)、實(shí)際應(yīng)用以及政府改革等眾多方面都積累起了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，并涌現(xiàn)出了很多具有實(shí)用價(jià)值和借鑒作用的成功案例。對(duì)國際電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢進(jìn)行系統(tǒng)分析，并對(duì)相關(guān)的電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行全面的解析，對(duì)我們更好地把握電子政務(wù)的發(fā)展方向有著不可低估的現(xiàn)實(shí)意義。

二、全球電子政務(wù)發(fā)展概貌

從全球范圍來看，電子政務(wù)大規(guī)模實(shí)用化建設(shè)已經(jīng)走過了十多個(gè)年頭，今天的電子政務(wù)已經(jīng)成為世界各國和地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和強(qiáng)勁的活力。在聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部所的2008年電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告——《聯(lián)合國電子政務(wù)2008調(diào)查——從電子政務(wù)到互聯(lián)治理》(United Nations e-Government Survey 2008——From e-Government to Connected Governance)[ 1 ]中，對(duì)全球電子政務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r作了較為全面的揭示，為我們了解全球電子政務(wù)的發(fā)展提供了很好的幫助。這份聯(lián)合國報(bào)告從電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和公民參與程度兩個(gè)方面對(duì)聯(lián)合國1 9 2個(gè)成員國(地區(qū))進(jìn)行了全面的評(píng)估和比較，共包括兩個(gè)部分：一是通過對(duì)2 0 0 8年聯(lián)合國成員國(地區(qū))電子政務(wù)發(fā)展的調(diào)查，公布了調(diào)查報(bào)告；二是對(duì)如何實(shí)施“互聯(lián)治理”(C o n n e c t e d Governance)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

(一)全球電子政務(wù)發(fā)展總體情況

聯(lián)合國調(diào)查顯示，世界各國政府都在積極推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，而具體的發(fā)展能力和水平呈現(xiàn)出明顯的差異，表現(xiàn)在電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度、適宜的政策、能力開發(fā)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和相關(guān)內(nèi)容等方面存在著較為普遍的滯后現(xiàn)象，只有少數(shù)國家取得了較大的突破，實(shí)現(xiàn)了從電子政務(wù)應(yīng)用階段到更為集成的“互聯(lián)治理”階段的轉(zhuǎn)變。

就連通性(Connectivity)而言，健全的寬帶網(wǎng)絡(luò)是促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)拓展的重要條件，這一點(diǎn)已經(jīng)引起了世界各國和地區(qū)的普遍注意，相應(yīng)的投入也得到了全面的提升。與此同時(shí)，無論是在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家，移動(dòng)通信的普及程度得到了大幅度的提高，對(duì)促進(jìn)電子政務(wù)尤其是移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。一個(gè)值得重視的問題是，一些國家電子政務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，后臺(tái)辦公作業(yè)必須無縫地集成到一個(gè)系統(tǒng)之中，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)高效的治理。比如北歐一些國家通過將中央政府和各部委的電子政務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，對(duì)改進(jìn)政府的服務(wù)和信息的傳遞發(fā)揮出了十分顯著的作用。

在全球5個(gè)大區(qū)中，電子政務(wù)成熟度的差異也較為明顯，歐洲以0 . 6 4 9 0的得分領(lǐng)先于全球其他區(qū)域；美洲以0 . 4 9 3 6的得分居于第2位；亞洲緊隨其后，得分為0.4470，位居第3；大洋洲地區(qū)的得分為0.4338，位居第四；非洲地區(qū)的得分為0 . 2 7 3 9，位居第5。亞洲和大洋洲地區(qū)比全球平均水平(0 . 4 5 1 4)略低，非洲地區(qū)與其他地區(qū)的差距則較為突出。

在本次調(diào)查中，瑞典超過了美國成為全球電子政務(wù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。其他兩個(gè)斯堪的納維亞國家——丹麥和挪威分別以0.9134和0.8921的高分名列全球第2、3位。美國以0.8644分位居全球第4。

在全球排名前35位的國家中歐洲國家占70%，亞洲國家占2 0 %。歐洲國家取得成功的一個(gè)重要原因是這些國家高度重視在基礎(chǔ)設(shè)施和連通性方面的投資，尤其是在寬帶基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。在這3 5個(gè)國家中，沒有出現(xiàn)來自非洲、加勒比地區(qū)、中美洲、中亞、南美和南亞國家的身影。

在公民參與方面，電子化參與度(e - P a r t i c i p a t i o n)指標(biāo)顯示，提供在線參與的國家已從2 0 0 5年的1 7 9個(gè)上升到了2008年的189個(gè)，總體呈現(xiàn)明顯的上升勢頭。美國的電子化參與度指標(biāo)得分最高，這主要是得益于電子化信息(e - I n f o r m a t i o n)和電子化咨詢(e -C o n s u l t a t i o n)的發(fā)展，由此而促進(jìn)了公民和政府之間的互動(dòng)。韓國以0.9773的得分緊隨美國之后，該國在電子化咨詢方面的表現(xiàn)出眾。丹麥和法國的得分均為0 . 9 3 1 8分，并列第3。

(二)向互聯(lián)治理轉(zhuǎn)變將成為電子政務(wù)發(fā)展的新趨勢

聯(lián)合國報(bào)告從全球電子政務(wù)發(fā)展的調(diào)查以及對(duì)未來發(fā)展方向的判斷，提出了“互聯(lián)治理”的新概念。這一概念源自于“全能政府”(W h o l e - o f - G o v e r n m e n t)的思想，它把技術(shù)看作是一種促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新和生產(chǎn)力提升的戰(zhàn)略工具和使能器。報(bào)告認(rèn)為，“互聯(lián)治理”以政府的集體行動(dòng)以及政府與社會(huì)各個(gè)方面的共同努力為路徑，從而全面提升公共利益。“互聯(lián)治理”的主要目標(biāo)在于加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)之間、政府與公民之間以及政府與其他各種類型的利益相關(guān)者之間的合作，以構(gòu)筑一種新型的內(nèi)外關(guān)系。

報(bào)告認(rèn)為，如果沒有整合性的后臺(tái)政務(wù)系統(tǒng)作支撐，那么想要提供高質(zhì)量的政府服務(wù)是不可能的。世界各國早期電子政務(wù)的發(fā)展都把重點(diǎn)集中在前臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上，而忽略了后臺(tái)系統(tǒng)的整合。電子政務(wù)發(fā)展到今天，越來越顯示出跨組織的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享的重要性，電子政務(wù)必須向整合和互聯(lián)的方向發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)向“互聯(lián)治理”的轉(zhuǎn)變，聯(lián)合國報(bào)告提出了所要經(jīng)歷的3個(gè)發(fā)展階段：

第一，基礎(chǔ)設(shè)施階段。在公共部門內(nèi)部和社會(huì)各個(gè)方面創(chuàng)造一個(gè)良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，為公民、企業(yè)和所有利益相關(guān)者提供可靠的、負(fù)擔(dān)得起的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

第二，整合階段。在公共部門之間平衡新的基礎(chǔ)設(shè)施以更好地促進(jìn)信息共享，并通過更為高效和以公民為中心的政府治理模型，向公民提供高水平、多渠道和高度整合的政府服務(wù)。

第三，轉(zhuǎn)型階段。在政府內(nèi)部以及政府不同部門之間通過更富成效的網(wǎng)絡(luò)化治理方式來推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新和民主發(fā)展，使政府的管理能力和服務(wù)水平得到根本性的提升，實(shí)現(xiàn)政府的全面轉(zhuǎn)型。

第3篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

摘要 一

一 電子政務(wù)概述 一

一.一 電子政務(wù)的含意及內(nèi)容 一

一.二 電子政務(wù)的特色及功能 二

一.二.一 電子政務(wù)的特色 二

一.二.二 電子政務(wù)的功能 二

二 我國電子政務(wù)發(fā)展的歷史 三

三 我國電子政務(wù)發(fā)展示狀、存在問題及分析 三

三.一 我國電子政務(wù)的發(fā)展示狀 三

三.一.一電子政務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀 三

三.一.二電子政務(wù)業(yè)務(wù)快速增長,商機(jī)無窮 四

三.一.三電子政務(wù)建設(shè)的法律法規(guī)環(huán)境初步完美 四

三.一.四地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)蓬勃發(fā)展 四

三.二 我國電子政務(wù)發(fā)展存在問題及分析 五

三.二.一 信息同享的水平低 五

三.二.二 缺乏統(tǒng)1的計(jì)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 五

三.二.三 電子政務(wù)相干法規(guī)不完美 五

三.二.四 公家介入不夠 六

四 我國電子政務(wù)發(fā)展的趨勢及發(fā)展對(duì)于策分析 六

四.一 我國電子政務(wù)發(fā)展趨勢預(yù)測 六

四.一.一 信息安全患上到加強(qiáng) 六

四.一.二 電子商務(wù)信息中心轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)1步加快 七

四.一.三 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將不斷完美 七

四.一.四 國內(nèi)廠商將有更大的發(fā)展空間 七

四.二 我國電子政務(wù)發(fā)展對(duì)于策分析 八

四.二.一 樹立權(quán)威的調(diào)和機(jī)構(gòu) 八

四.二.二 統(tǒng)1電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn) 八

四.二.三 加強(qiáng)電子政務(wù)的法制建設(shè) 八

四.二.四 廣泛運(yùn)用高科技手腕 九

參考文獻(xiàn) 九

摘 要:本文先對(duì)于電子政務(wù)的含意、內(nèi)容、特色及功能進(jìn)行了探析與描寫,并回顧了我國電子政務(wù)發(fā)展的歷史,分析了當(dāng)前我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,并對(duì)于存在問題進(jìn)行了分析,還對(duì)于我國電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)行了趨勢預(yù)測并針對(duì)于存在問題以及發(fā)展趨勢提出了我國電子政務(wù)發(fā)展的對(duì)于策。

第4篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)；知識(shí)發(fā)現(xiàn)；個(gè)性化信息服務(wù)

【中圖分類號(hào)】TP 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1007-4309（2014）01-0072-2

電子政務(wù)是國家信息化發(fā)展的重點(diǎn)。隨著電子政務(wù)的發(fā)展，政府信息服務(wù)被提升到新的更重要的高度。目前，大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)都有自己的網(wǎng)站，并在此基礎(chǔ)上向用戶提供政務(wù)信息及服務(wù)，然而，大多數(shù)電子政務(wù)網(wǎng)站提供的都是具有普適性的信息服務(wù)，缺乏特色和針對(duì)性，無法滿足用戶多樣化、差別化的信息需求。開展電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)的需求日益增加。

一、知識(shí)發(fā)現(xiàn)與個(gè)性化信息服務(wù)

（一）知識(shí)發(fā)現(xiàn)概念、步驟及方法

知識(shí)發(fā)現(xiàn)是20世紀(jì)80年代興起的交叉學(xué)科。Fayyad等人對(duì)知識(shí)發(fā)現(xiàn)給出了如下定義：指從數(shù)據(jù)庫中獲取正確、新穎、有潛在應(yīng)用價(jià)值和最終可理解的模式的非平凡過程。知識(shí)發(fā)現(xiàn)包括三個(gè)關(guān)鍵步驟：數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)挖掘及結(jié)果表達(dá)和解釋。1.數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，又包括3個(gè)子過程：數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)選擇和數(shù)據(jù)預(yù)處理。將多文件或多數(shù)據(jù)庫運(yùn)行環(huán)境中的數(shù)據(jù)進(jìn)行合并處理，解決語義模糊性，處理數(shù)據(jù)中的遺漏，清洗臟數(shù)據(jù)，縮小數(shù)據(jù)處理范圍，提高數(shù)據(jù)挖掘的質(zhì)量；2.數(shù)據(jù)挖掘，選擇數(shù)據(jù)挖掘算法，根據(jù)選定的數(shù)據(jù)挖掘算法對(duì)經(jīng)過處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行模式提??；3.結(jié)果表達(dá)和解釋。運(yùn)用可視化方式對(duì)模式進(jìn)行表示，形成用戶可理解的知識(shí)，并通過興趣度評(píng)價(jià)，確定對(duì)用戶有用的知識(shí)，存儲(chǔ)形成可更新的知識(shí)庫。

（二）個(gè)性化信息服務(wù)的內(nèi)涵

個(gè)性化信息服務(wù)能夠滿足用戶個(gè)性化的需求，是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息服務(wù)向縱深發(fā)展的結(jié)果，也是信息服務(wù)發(fā)展的主流模式。

個(gè)性化信息服務(wù)是以符合用戶興趣、身份和滿足用戶特定需求的信息形式為其提供具有針對(duì)性的服務(wù)。個(gè)性化信息服務(wù)包含兩層次的含義：個(gè)性化信息。用戶根據(jù)自身興趣愛好和需求定制的、反應(yīng)個(gè)體特征的信息；個(gè)性化服務(wù)。信息提供者針對(duì)用戶個(gè)性和特點(diǎn)選擇甚至預(yù)測出最重要的信息和服務(wù)并主動(dòng)傳遞給用戶，能動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容以適應(yīng)用戶需求的變化。

個(gè)性化信息服務(wù)有三方面的內(nèi)容：服務(wù)時(shí)空個(gè)性化、服務(wù)方式個(gè)性化和服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化。動(dòng)態(tài)的調(diào)整、選擇和組合信息資源以適應(yīng)用戶需求的變化，并且提供能夠使用戶直接解決問題的知識(shí)性信息。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和社會(huì)信息化程度不斷提高，人們面臨的信息環(huán)境發(fā)生了很大變化，利用信息的方式方法出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，決定了電子政務(wù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化區(qū)別，這就需要電子政務(wù)針對(duì)具體服務(wù)對(duì)象開展個(gè)性化特征化服務(wù)，這是電子政務(wù)發(fā)展的必然趨勢。

二、知識(shí)發(fā)現(xiàn)在電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)中應(yīng)用的目的

電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)就是在電子政務(wù)信息服務(wù)中，針對(duì)信息用戶的特定需求，以合適的方式，主動(dòng)向用戶提供經(jīng)過集成的相對(duì)完整的信息組合或知識(shí)組合。傳統(tǒng)的電子政務(wù)以政府為中心，政府在向公眾提供信息時(shí)往往是面向大眾的具有一定的普適性。而在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)和信息環(huán)境下，人們不再滿足于單純上網(wǎng)瀏覽信息，需求呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化特點(diǎn)。傳統(tǒng)電子政務(wù)沒有更好的考慮用戶需求的復(fù)雜性與差異性，更沒有考慮到用戶的深層需求和潛在需求。要解決這種信息服務(wù)需求與供給不匹配問題，就要求電子政務(wù)以用戶需求為中心，根據(jù)用戶的個(gè)性、偏好和需求變化，動(dòng)態(tài)、主動(dòng)地向用戶提供滿足其個(gè)性化需求的信息組合，并引導(dǎo)其使用這些信息，創(chuàng)造新價(jià)值。由此，知識(shí)發(fā)現(xiàn)在電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)應(yīng)用的目的在于全面、深入、準(zhǔn)確的識(shí)別用戶需求，采用特定方式、主動(dòng)提供有針對(duì)性的電子政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)從以政務(wù)為中心向以用戶為中心的根本轉(zhuǎn)變，有效提高電子政務(wù)信息服務(wù)的質(zhì)量和效率。

三、電子政務(wù)個(gè)性化信息的知識(shí)發(fā)現(xiàn)過程

用戶個(gè)性化信息的知識(shí)發(fā)現(xiàn)是電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)的核心和基礎(chǔ)。電子政務(wù)用戶個(gè)性化信息的知識(shí)發(fā)現(xiàn)過程包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與預(yù)處理、數(shù)據(jù)挖掘、模式表示與評(píng)價(jià)三個(gè)步驟。

（一）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與預(yù)處理

電子政務(wù)用戶個(gè)性化信息來源主要包括兩方面：一是用戶在電子政務(wù)網(wǎng)站注冊(cè)的個(gè)人信息，這部分信息存儲(chǔ)于電子政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫；二是用戶在電子政務(wù)系統(tǒng)中的各種行為信息，如用戶訪問、瀏覽網(wǎng)頁記錄、服務(wù)請(qǐng)求記錄、信息檢索記錄等，這部分信息利用網(wǎng)絡(luò)日志、用戶cookie進(jìn)行提取和收集。用戶個(gè)性化信息從不同方面反映用戶偏好、特征、習(xí)慣等，對(duì)其進(jìn)行跟蹤、記錄和處理是電子政務(wù)用戶個(gè)性化信息知識(shí)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

預(yù)處理是在數(shù)據(jù)挖掘之前，對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的操作，主要利用算法進(jìn)行數(shù)據(jù)凈化。并不是所有的用戶行為記錄對(duì)知識(shí)發(fā)現(xiàn)都是有用的，因此有必要用數(shù)據(jù)凈化來去除冗余信息。

（二）數(shù)據(jù)挖掘

運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘手段分析用戶數(shù)據(jù)，有針對(duì)性的提供用戶需要的信息服務(wù)。可應(yīng)用于電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘方法主要有以下幾種：

分類與聚類分析。數(shù)據(jù)分類的目標(biāo)是通過分析數(shù)據(jù)集，構(gòu)造分類模型，該模型能把數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)記錄映射到給定的類別，從而可以用于數(shù)據(jù)預(yù)測。而當(dāng)要分析的數(shù)據(jù)缺乏必要的描述信息，或者根本就無法組織成任何分類模式時(shí)，利用聚類函數(shù)把一組個(gè)體按照相似性歸成若干類，使同一群組的數(shù)據(jù)盡量相似，不同群組的數(shù)據(jù)差別盡可能大。電子政務(wù)系統(tǒng)通過分析用戶個(gè)人信息、使用行為等個(gè)性特征進(jìn)行用戶分類和聚類，形成不同的用戶細(xì)分群體，為電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)實(shí)施提供可靠依據(jù)。

關(guān)聯(lián)和相關(guān)性分析。指發(fā)現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)集之間的關(guān)聯(lián)或相關(guān)關(guān)系，從某一數(shù)據(jù)對(duì)象信息推斷另一數(shù)據(jù)對(duì)象信息，尋找出重復(fù)出現(xiàn)概率高的知識(shí)模式。在電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)過程中，通過用戶經(jīng)常使用的服務(wù)類別推出其信息服務(wù)需求，從而主動(dòng)為用戶提供其可能需要的電子政務(wù)服務(wù)，并將同質(zhì)服務(wù)推薦給同類型用戶。

順序發(fā)現(xiàn)和時(shí)間序列分析。順序發(fā)現(xiàn)指確定數(shù)據(jù)組中的順序模式，即發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)跟隨另一個(gè)項(xiàng)。例如可以根據(jù)用戶的身份推出用戶可能需要的電子政務(wù)信息服務(wù)項(xiàng)目。時(shí)間序列分析的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)屬性值的發(fā)展趨勢。如可以通過分析用戶操作的周期性特征，預(yù)測用戶行為，從而在適當(dāng)時(shí)間提供適當(dāng)?shù)碾娮诱?wù)服務(wù)，提高信息服務(wù)質(zhì)量。

四、基于知識(shí)發(fā)現(xiàn)的電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)模式

知識(shí)發(fā)現(xiàn)在電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)中的典型應(yīng)用主要有個(gè)性化界面定制、個(gè)性化信息推送服務(wù)、個(gè)性化信息推薦服務(wù)和個(gè)性化信息檢索服務(wù)。

（一）個(gè)性化界面定制服務(wù)

個(gè)性化界面指用戶根據(jù)自身偏好自行進(jìn)行界面結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)布局，如頁面中包括哪些模塊或服務(wù)，各模塊的布局方式，圖像、菜單等的位置設(shè)置，界面色彩設(shè)置等。是一種較為簡單和直接的電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)形式。

（二）個(gè)性化信息推送服務(wù)

信息推送是電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)的又一應(yīng)用。推送技術(shù)是目前個(gè)性化信息服務(wù)中應(yīng)用較多的一種智能化信息技術(shù)。它根據(jù)用戶定義的準(zhǔn)則，自動(dòng)搜集用戶最感興趣的信息，并適時(shí)推送給用戶，使用戶不必每次訪問固定的網(wǎng)站就可以獲得由網(wǎng)站的最新信息。提高了用戶獲取信息的效率。用戶在電子政務(wù)系統(tǒng)中設(shè)置個(gè)人定制信息，電子政務(wù)系統(tǒng)根據(jù)定制關(guān)鍵詞自動(dòng)提取相關(guān)內(nèi)容，定期將更新的內(nèi)容以電子郵件或頻道形式推送給用戶。推送服務(wù)打破了傳統(tǒng)的信息獲取方式，減少了用戶上網(wǎng)搜索的工作量，將個(gè)性化的信息直接送給用戶，是電子政務(wù)主動(dòng)提供個(gè)性化信息服務(wù)的重要手段。

（三）個(gè)性化信息推薦服務(wù)

個(gè)性化信息推薦是指通過對(duì)用戶信息的過濾和挖掘，了解用戶的需求和興趣，實(shí)時(shí)、個(gè)性化的為用戶推薦相關(guān)信息和服務(wù)。在電子政務(wù)中即是為不同用戶推薦不同的政務(wù)信息和服務(wù)。與推送服務(wù)不同的是，推薦服務(wù)不以用戶提交定制信息為前提，而是基于通過知識(shí)發(fā)現(xiàn)得出的用戶個(gè)性化信息需求。用戶不一定要提交定制信息，系統(tǒng)借助知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)自動(dòng)為用戶提供其可能需要的信息和服務(wù)。

隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，用戶特定信息需求與海量信息之間的矛盾日益突出，只有個(gè)性化的信息服務(wù)方式才能解決這一矛盾。電子政務(wù)個(gè)性化信息服務(wù)是電子政務(wù)的主要發(fā)展趨勢之一。將知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用于用戶個(gè)性化信息的獲取，為電子政務(wù)開展個(gè)性化信息服務(wù)提供依據(jù)。但目前還存在一些問題，例如如何動(dòng)態(tài)捕捉用戶需求的變化以及如何處理基于知識(shí)發(fā)現(xiàn)的電子政務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜性與用戶易用性之間的關(guān)系，這都是今后研究的重要方向。

【參考文獻(xiàn)】

[1]史海燕.基于知識(shí)發(fā)現(xiàn)的數(shù)字圖書館個(gè)性化信息服務(wù)研究[J].圖書館學(xué)研究，2010（19）.

第5篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

電子商務(wù)是指企業(yè)利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)商務(wù)及運(yùn)作管理的整個(gè)過程。電子商務(wù)縮短了生產(chǎn)者和消費(fèi)者的距離，使交易雙方面臨的商業(yè)機(jī)會(huì)迅速擴(kuò)大。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)規(guī)模無比龐大的虛擬市場，參與交易的成員可以覆蓋全球。電子商務(wù)可以為消費(fèi)者提供個(gè)性化的、可定制的服務(wù)。通過生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交流，生產(chǎn)者可以迅速地對(duì)消費(fèi)者的要求做出反應(yīng)，還可以分析消費(fèi)者的潛在需求是什么，進(jìn)而主動(dòng)地滿足消費(fèi)者的要求，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的市場營銷。開展電子商務(wù)可以為生產(chǎn)者提供可視化的供應(yīng)鏈，減少產(chǎn)品庫存積壓，實(shí)現(xiàn)敏捷生產(chǎn)。

電子商務(wù)包括4個(gè)組成部分：一是企業(yè)與消費(fèi)者(公眾)之間的電子交易(B2C)；二是企業(yè)與企業(yè)之間的電子交易(B2B)；三是企業(yè)與政府之間的電子交易(B2G)，如政府采購；四是消費(fèi)者(公眾)與消費(fèi)者(公眾)之間的電子交易(C2C)。類似地，電子政務(wù)也包括4個(gè)組成部分：一是政府部門內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公；二是政府部門之間通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享和實(shí)時(shí)通信；三是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)進(jìn)行雙向的信息交流；四是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與公眾進(jìn)行雙向的信息交流。一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)是上述這4類系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。

國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為電子商務(wù)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，廣大企業(yè)對(duì)國際互聯(lián)網(wǎng)抱以巨大的希望，電子商務(wù)一時(shí)間成為眾所周知的名詞。面對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展，政府也必須做出相應(yīng)的反應(yīng)。實(shí)際上，電子商務(wù)是電子政務(wù)的一個(gè)原動(dòng)力之一。例如聯(lián)想的企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)系統(tǒng)做得很好，但是聯(lián)想的電子商務(wù)體系與中國的金融體系、稅收體系、海關(guān)體系無法很好地對(duì)接，因此發(fā)展電子商務(wù)要求政府行政改革與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展電子政務(wù)。

新經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的特征要求政府對(duì)新經(jīng)濟(jì)有敏銳的洞察力，政府不僅要及早介入電子商務(wù)，參與實(shí)踐，而且要主動(dòng)為電子商務(wù)營造安全、有序、合理的商務(wù)環(huán)境，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代賦予了政府新的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。

電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系是“同構(gòu)”的。開展電子政務(wù)的前提是政府實(shí)現(xiàn)信息化，開展電子商務(wù)的前提是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化。電子政務(wù)是政府對(duì)政府部門內(nèi)部、其他政府部門、企業(yè)與公眾進(jìn)行管理和服務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。同樣，電子商務(wù)是企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部、其他相關(guān)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)以及普通消費(fèi)者(公眾)進(jìn)行管理和服務(wù)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化商務(wù)活動(dòng)。電子政務(wù)與電子商務(wù)的交集就是政府與企業(yè)的信息接口。電子政務(wù)的開展離不開電子商務(wù)的支持，反過來，電子商務(wù)的開展也離不開電子政務(wù)的支持。因此電子政務(wù)與電子商務(wù)是相輔相成的。正是由于電子政務(wù)與電子商務(wù)存在上述密切關(guān)系，所以我們認(rèn)為電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系是“同構(gòu)”的。電子政務(wù)與電子商務(wù)的支撐體系的“同構(gòu)”關(guān)系具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)政務(wù)流程再造(GPR)與商務(wù)流程再造(BPR）。企業(yè)為了在信息社會(huì)和市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地運(yùn)作，要求對(duì)以前的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新組合和更新改造，這就是商務(wù)流程再造；同樣，政府為了利用信息技術(shù)提高辦事效率和社會(huì)服務(wù)水平，也要對(duì)傳統(tǒng)政府行政管理和服務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新組合和更新改造，這就是政務(wù)流程再造。

(2)政府資源規(guī)劃(GRP)與企業(yè)資源規(guī)劃(ERP）。企業(yè)為了提高市場競爭力，要求對(duì)企業(yè)的內(nèi)部和外部所有可用資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以加快對(duì)市場的反應(yīng)，這就是企業(yè)資源規(guī)劃；同樣，政府為了節(jié)約運(yùn)轉(zhuǎn)成本，提高政務(wù)的處理效率，也要考慮如何對(duì)政府的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，這就是政府資源規(guī)劃。

(3)政府關(guān)系管理(GRM)與客戶關(guān)系管理(CRM）。企業(yè)為了在市場銷售中吸引顧客、留住顧客、不斷升級(jí)顧客，提供個(gè)性化的服務(wù)，就要利用信息技術(shù)對(duì)企業(yè)與企業(yè)的客戶之間的關(guān)系進(jìn)行維護(hù)、管理和更新，這就是客戶關(guān)系管理；雖然政府與企業(yè)的實(shí)際情況差異很大，但是政府的重要職能就是對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理和提供公共服務(wù)。政府要樹立良好的政府形象，也要采用信息技術(shù)提升對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理和提供公共服務(wù)的能力，這就是政府關(guān)系管理。

(4)政府供應(yīng)鏈管理(GSCM)與企業(yè)供應(yīng)鏈管理(ESCM）。企業(yè)為了有效滿足客戶需求，要聯(lián)合企業(yè)上游和企業(yè)下游的合作伙伴，同時(shí)利用信息技術(shù)對(duì)原材料、燃料等采購以及產(chǎn)品供貨進(jìn)行管理，這就是企業(yè)供應(yīng)鏈管理。雖然政府沒有必要像企業(yè)那樣，但是政府部門作為一個(gè)實(shí)體單位，必然要求采購物資以滿足政府部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物資供應(yīng)，如辦公設(shè)備、燃料、電力等，并對(duì)物資采購進(jìn)行信息化管理，這就是政府供應(yīng)鏈管理。此外，如果我們把政府的文件流轉(zhuǎn)看作一種特殊的供應(yīng)鏈形式的話，那么企業(yè)供應(yīng)鏈管理的一些方法和手段就可以變通地應(yīng)用到政府業(yè)務(wù)流程管理當(dāng)中。

(5)企業(yè)信息門戶(EIP)與政府信息門戶(GIP)。企業(yè)為了方便與外界的互動(dòng)式信息交流，以便快速獲取外界信息以及提高企業(yè)的辦事效率，要建立企業(yè)信息的門戶網(wǎng)站，這就是企業(yè)信息門戶；同樣，政府為了方便與外界的互動(dòng)式信息交流，以便快速獲取外界信息以及提高政府的辦事效率，要建立政務(wù)信息的門戶網(wǎng)站，這就是政府信息門戶。

(6)協(xié)同商務(wù)(CC)與協(xié)同政務(wù)(CG)。為了在市場競爭中實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏，相關(guān)企業(yè)就要利用信息技術(shù)進(jìn)行互動(dòng)交流，聯(lián)合起來開展電子商務(wù)，這就是協(xié)同商務(wù)。由于企業(yè)或個(gè)人要辦理的許多事情要與多個(gè)政府部門打交道，傳統(tǒng)政務(wù)方式是讓企業(yè)或個(gè)人串行式地跑腿，現(xiàn)在政府可以利用信息技術(shù)開展協(xié)同辦公，企業(yè)或個(gè)人只要在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)入口填寫一份電子表格就行了，剩下的事情由相關(guān)政府部門進(jìn)行協(xié)同辦公處理。這樣不但可以提高政府辦事效率，而且可以減少企業(yè)或個(gè)人的開銷，這就是協(xié)同政務(wù)。協(xié)同商務(wù)是電子商務(wù)的發(fā)展趨勢，同樣，協(xié)同政務(wù)也是電子政務(wù)的發(fā)展趨勢。

第6篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

【關(guān)鍵詞】發(fā)展模式 轉(zhuǎn)型期 電子政務(wù)

一、前言

電子政務(wù)就是將電子信箱技術(shù)和管理結(jié)合起來，是轉(zhuǎn)型期政府管理中比較常用的工具。這種網(wǎng)絡(luò)信息工具主要實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)職能，那就是管理、辦公以及為公共提供服務(wù)。但是在轉(zhuǎn)型期環(huán)境下，電子政務(wù)應(yīng)該以何種模式發(fā)展成為相關(guān)人士關(guān)注的重點(diǎn)課題。

二、 轉(zhuǎn)型期電子政務(wù)的發(fā)展原則

在轉(zhuǎn)型期，電子政務(wù)必須要把政府治理轉(zhuǎn)型和發(fā)展提升有機(jī)結(jié)合，同時(shí)還要結(jié)合中國的基本國情制定出發(fā)展模式，這樣的模式才具有現(xiàn)實(shí)意義。因此，在形成發(fā)展模式就必須要遵循一些基礎(chǔ)性的工作。

（一）必須要和轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展，確保訴求暢通表達(dá)，體現(xiàn)出公平正義，通過電子政務(wù)來提升政府管理的公信力；

（二）要將電子政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)治理作為目標(biāo)，不但要兼顧中國特色還要和世界接軌，要經(jīng)濟(jì)可行，讓電子政務(wù)朝著民眾用得起、用得上及用得好之發(fā)展模式；

（三）努力擴(kuò)面提質(zhì)，通過電子政務(wù)不但要增強(qiáng)政務(wù)的服務(wù)能力與水平，還必須要結(jié)合區(qū)域差異，構(gòu)建和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平相適的發(fā)展模式。

事實(shí)上，現(xiàn)在各個(gè)國家政府進(jìn)行管理上都采用電子政務(wù)，中國也不例外。但是每個(gè)國家的基本國情，各個(gè)國家都在選擇和本國國情相適合的電子政務(wù)發(fā)展模式，尤其在歐美許多發(fā)達(dá)國家的電子政務(wù)成為了世界領(lǐng)航者，極少數(shù)的國家也成為了互聯(lián)網(wǎng)治理的時(shí)代。中國雖然也在運(yùn)用電子政務(wù)，但是相對(duì)而言起步比一些發(fā)達(dá)國家稍晚，所以和發(fā)達(dá)國家之間依然存在一定差距，因此其發(fā)展模式還在不斷探索階段。

三、 轉(zhuǎn)型期電子政務(wù)的發(fā)展模式

對(duì)于一個(gè)國家而言，電子政務(wù)使用范圍比較廣泛，因此在發(fā)展模式上也不能夠采用唯一模式，就需要結(jié)合各種要求來形成。

（一） 滿足公眾所需的發(fā)展模式

政府建設(shè)電子政務(wù)時(shí)，必須要搞明白該網(wǎng)的服務(wù)對(duì)象，也就是是給誰服務(wù)，這是電子政務(wù)的首要任務(wù)。如今中國雖然也在逐漸運(yùn)用電子政務(wù)網(wǎng)，但是其建設(shè)模式上依然以政府作為中心，將政府當(dāng)成用戶對(duì)象，甚至還有一些服務(wù)功能僅僅是職能所限的內(nèi)容，只是為了方便給政府提供信息，這種模式顛倒了服務(wù)主次。所以電子政務(wù)必須要以公眾作為中心，滿足客戶所需，把客戶所需當(dāng)成政務(wù)發(fā)展起點(diǎn)與輸入項(xiàng)，逐漸轉(zhuǎn)換服務(wù)的內(nèi)容與服務(wù)向，并在使用中不斷進(jìn)行循環(huán)優(yōu)化。這種發(fā)展模式下，不但要豐富信息內(nèi)容，強(qiáng)化鏈接與延伸閱讀確保信息具備有效價(jià)值和實(shí)效性；還要考慮到公眾所需，要具備親和力的網(wǎng)絡(luò)功能，例如在線服務(wù)（比如就業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)、電子稅務(wù)等等），通過各種手段來提升其服務(wù)公眾能力，特別要能夠解決現(xiàn)實(shí)的問題，才能夠得到公眾的認(rèn)可。如圖1.

（二） 適應(yīng)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略電子政務(wù)發(fā)展模式

在十二五規(guī)劃中中國就明確提出，未來的五年中發(fā)展經(jīng)濟(jì)主線就是要“加快轉(zhuǎn)變的發(fā)展方式”，從而可見強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展必然趨勢。事實(shí)上在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后必然就會(huì)是政府轉(zhuǎn)型，因?yàn)樯蠈咏ㄔO(shè)不適時(shí)改革，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)體制的變化造成極大的影響，所以必須要確保政府具有以效率、服務(wù)以及創(chuàng)新作為動(dòng)力。而政府、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)極大轉(zhuǎn)型之中，電子政務(wù)起到了巨大的促進(jìn)作用，提供了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信息平臺(tái)，比如公共行政服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳等等，同時(shí)還提供了建設(shè)和諧社會(huì)的輿情平臺(tái)，比如政務(wù)微博，在各種信息平臺(tái)上就能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)均等化，就能夠推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）適應(yīng)社會(huì)治理化的政務(wù)模式

從改革開放開始，中國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展，人民的經(jīng)濟(jì)及生活水平都被大幅提高，導(dǎo)致社會(huì)的階層化日漸明顯，價(jià)值經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生的價(jià)值觀多元化逐漸顯現(xiàn)，也就出現(xiàn)了各種矛盾，導(dǎo)致治理社會(huì)的協(xié)調(diào)難度不斷增大，以政府作為主體治理模式極難運(yùn)行了，因此就要增大治理主體，將治理的重心下移，從而探索出最佳的治理邊界。在政府作為主導(dǎo)的治理模式下，必須要朝著社會(huì)公眾及社會(huì)團(tuán)體等各種利益鏈的方向發(fā)展，必須要形成激勵(lì)和治理相兼容的模式，產(chǎn)生出社會(huì)治理的共同體，從而滿足社會(huì)發(fā)展所需。在這種環(huán)境下，電子政務(wù)不但要成為公眾和政府之間的互聯(lián)問計(jì)、問政以及問策的平臺(tái)，還要在該平臺(tái)上開展有效的、合法的公共治理，確保國家朝著公平、包容以及可持續(xù)方向發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，在中國的轉(zhuǎn)型期應(yīng)用電子政務(wù)是發(fā)展必然趨勢。但是在應(yīng)用電子政務(wù)上選擇那種發(fā)展模式，必須要依據(jù)實(shí)際所需來確定，只有選擇合理的發(fā)展模式才能夠得到公眾認(rèn)可，才能夠取得理想的效果。

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙建青.我國政府網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀與路徑探析[J].中國行政管理，2007 （ 6）.

第7篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

陸首群向《計(jì)算機(jī)世界》報(bào)記者介紹說，這部年鑒由電子政務(wù)理事會(huì)組編，是我國首部全面記載中央國家機(jī)關(guān)和地方政府電子政務(wù)的主要進(jìn)程、匯集國家主管部門指導(dǎo)電子政務(wù)發(fā)展的重要文件，收錄年度電子政務(wù)的專題報(bào)告和觀察評(píng)述，電子政務(wù)的重要成果和年度人物等先進(jìn)個(gè)人信息，整理電子政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的工具書。

記者翻開《年鑒》，數(shù)據(jù)顯示，近10年來，我國電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了積極進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)支撐能力不斷加強(qiáng)，成為治國理政的重要基礎(chǔ)設(shè)施。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋所有的省、自治區(qū)、直轄市，90%以上的市和80%以上的縣。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力待加強(qiáng)

目前我國電子政務(wù)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，跨部門、跨地區(qū)、中央和地方間缺乏穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)制。中央部委和地方政府基本形成了由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和信息中心構(gòu)成的政府信息化管理“三位一體”的決策、協(xié)調(diào)和執(zhí)行機(jī)制。但是這種模式在不同部門和地區(qū)的運(yùn)行有所不同，取得的實(shí)際效果差異很大，由于沒有形成上下統(tǒng)一的CIO制度，容易形成職權(quán)分散、缺乏權(quán)威。大部制改革后，大部分地方政府都成立工業(yè)和信息化部門，但是名稱上有所不同，有工業(yè)和信息化廳（委員會(huì)）、經(jīng)濟(jì)和信息化廳（委員會(huì)），在地方工業(yè)和信息化部門處室設(shè)置中，信息化相對(duì)處于弱勢。

當(dāng)前，地方電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在經(jīng)信委、發(fā)改委、辦公廳（室）等，直屬部門均有電子政務(wù)支撐機(jī)構(gòu)。目前超過一半的地方政府將電子政務(wù)管理職能設(shè)在信息化推進(jìn)處或信息處，具體的省份為河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆；26%的省級(jí)政府的工業(yè)和信息化部門設(shè)立了單獨(dú)電子政務(wù)處或電子政務(wù)與信息資源處、電子政務(wù)與信息安全處，具體是北京、天津、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東；超過10%的省級(jí)政府沒有設(shè)置專門的電子政務(wù)管理部門或明確電子政務(wù)管理職能，有3%的省級(jí)政府雖設(shè)有信息化推進(jìn)司，但是電子政務(wù)的管理職能放在了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)改委。

在陸首群看來，電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)入手，理順管理體制，才能改變現(xiàn)狀，推進(jìn)電子政務(wù)快速發(fā)展。

系統(tǒng)建設(shè)國產(chǎn)化率低

第8篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；電子政務(wù)；建設(shè)

1引言

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為國家發(fā)展的關(guān)鍵問題。在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)必須不斷創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，這樣才符合新時(shí)期政府政務(wù)工作發(fā)展需要。

2大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)

2015年8月，國務(wù)院正式《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。在大數(shù)據(jù)背景下，電子政府面臨很多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此，必須促進(jìn)大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)政府服務(wù)、管理和決策等多個(gè)方面的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。然而，基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)涉及的內(nèi)容復(fù)雜多樣，包括人才結(jié)構(gòu)變化、機(jī)制創(chuàng)新、推廣應(yīng)用等等，而這些都是對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。

3大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)要點(diǎn)

3.1建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)過程中，首先需要明確統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且制定統(tǒng)一的規(guī)劃制度。在電子政務(wù)工作中，互聯(lián)網(wǎng)安全以及信息安全至關(guān)重要，因此，需要建立符合政府部門辦公特色的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，比如公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、信息資源庫等等。另外，在電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全方面，還應(yīng)該建立并完善相關(guān)法律體系，從而為電子政務(wù)的實(shí)際應(yīng)用提供安全保障。通過建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效促進(jìn)電子政務(wù)的開發(fā)和建設(shè)。

3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是由三部分所組成的，包括硬件、數(shù)據(jù)庫以及電子政務(wù)平臺(tái)，這三個(gè)部分之間為層進(jìn)關(guān)系，而為了將三者進(jìn)行有效結(jié)合，還需要科學(xué)合理的架構(gòu)。信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)主要包括提升存儲(chǔ)設(shè)備性價(jià)比、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬等等，通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳播提供重要保障。另外，在電子政務(wù)建設(shè)中，可以利用云計(jì)算，為大數(shù)據(jù)的管理和訪問提供重要的平臺(tái)。在大數(shù)據(jù)背景下，云計(jì)算必須不斷創(chuàng)新，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)架，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于數(shù)據(jù)的高效采集和存儲(chǔ)，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題。

3.3在線服務(wù)與電子參與

電子政務(wù)平臺(tái)的開發(fā)可以認(rèn)為是軟件層的開發(fā)，電子政務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)功能的開發(fā)都需要建立在對(duì)用戶實(shí)際需求進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上。電子政務(wù)平臺(tái)的用戶主要有兩類，即群眾和政府工作人員。因此，對(duì)于電子政務(wù)平臺(tái)的需求也應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)層面上，（1）服務(wù)，即政府部門在線服務(wù)，通過構(gòu)建在線服務(wù)平臺(tái)，能夠有效降低群眾尋求政府服務(wù)和幫助的成本；（2）政務(wù)工作人員日常工作流程，主要包括公文起草、審核、下發(fā)、存儲(chǔ)等等。因此，通過構(gòu)建電子政務(wù)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)無紙化辦公，提高政府在線辦事效率。根據(jù)國內(nèi)外對(duì)于電子政務(wù)的研究和應(yīng)用實(shí)踐，在政務(wù)業(yè)務(wù)管理以及輔助決策工作中，大部分都與地理空間的分布情況有一定的關(guān)聯(lián)，電子政務(wù)在城市建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。在大數(shù)據(jù)背景下，在電子政務(wù)需要針對(duì)政府部門的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行信息化規(guī)劃和建設(shè)?，F(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)正處于不斷發(fā)展中，隨著電子終端技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務(wù)系統(tǒng)也在不斷進(jìn)步，這樣才能夠服務(wù)群眾應(yīng)用需要，增加民眾參與度，充分體現(xiàn)出電子政務(wù)系統(tǒng)的功能。新時(shí)期，計(jì)算機(jī)已經(jīng)得到普及，同時(shí)智能手機(jī)、平板電腦等應(yīng)用也越來越廣泛，對(duì)此，政府應(yīng)該不斷創(chuàng)新電子政務(wù)在線服務(wù)設(shè)計(jì)和建設(shè)，開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)功能，使得民眾能夠通過手機(jī)、平板電腦等終端設(shè)備獲得政府政務(wù)信息。

3.4開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)

在大數(shù)據(jù)背景下，政府可以通過電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。另外，通過電子政務(wù)系統(tǒng)，政府部門也可以向社會(huì)采購或者聯(lián)合開發(fā)出大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。通過開發(fā)建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，政府可以有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和資源，提高政府服務(wù)政府服務(wù)效率，從而達(dá)到轉(zhuǎn)變政府工作職能、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督能力、降低政府監(jiān)管成本的作用。

4大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用成效

4.1政府能準(zhǔn)確把脈市場，提高監(jiān)管和服務(wù)的效率

在政府日常政務(wù)工作中，通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，政府部門可以對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)的需求進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況、銷售情況等，準(zhǔn)確把握市場發(fā)展趨勢，然后在此基礎(chǔ)上更好的服務(wù)企業(yè)，采取有效措施引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向。與此同時(shí)，政府通過大數(shù)據(jù)分析，還可以對(duì)市場進(jìn)行有效監(jiān)管。

4.2提高政府的信息服務(wù)水平

在大數(shù)據(jù)背景下，政府通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)信息資源進(jìn)行收集、分類和處理，然后將數(shù)據(jù)信息作為政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。大數(shù)據(jù)來源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析，因此，通過智能手機(jī)或者計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息，均能夠滿足企業(yè)實(shí)際需要。與此同時(shí)，政府部門通過對(duì)數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行審核和處理，還可以添加至全國信用信息平臺(tái)中。

4.3打破“信息孤島”

過去，電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的服務(wù)對(duì)象是政府相關(guān)部門，因此，在電子政務(wù)建設(shè)過程中，必須以政府行政部門的發(fā)展為主要方向。但是，在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象不僅是政府部門，而且還包括企業(yè)、公眾，因此，通過建設(shè)基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)，能夠有效實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，打破“信息孤島”局面，有效促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的發(fā)展和進(jìn)步，避免電子政務(wù)數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)混亂的局面，提高政府服務(wù)水平。

5結(jié)語

大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速，在大數(shù)據(jù)背景下，電子政務(wù)發(fā)展面臨很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此，政府應(yīng)該建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高在線服務(wù)與電子參與度，并且合理開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，這樣才能夠有效提高政府政務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：電子政務(wù)發(fā)展趨勢范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；網(wǎng)絡(luò)安全；風(fēng)險(xiǎn)；防范

1 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全概述

1.1 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展現(xiàn)狀

隨著因特網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我國信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)入了日益月異的發(fā)展階段，并得以廣泛應(yīng)用。但因特網(wǎng)具有高度的開放性以及自由性，為應(yīng)用創(chuàng)造極大便利的同時(shí)也對(duì)其安全性提出了更為嚴(yán)格的要求?，F(xiàn)如今，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出，甚至在一定程度上阻礙了我國電子政務(wù)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，通過何種方式來提升電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全性己然成為亟待解決的問題。

1.2 做好電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作的意義

對(duì)于整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)而言，電子政務(wù)是其中一個(gè)比較特殊的應(yīng)用領(lǐng)域，涉及海量的需要嚴(yán)格保護(hù)的信息，相較一般電子商務(wù)，其表現(xiàn)出下述特點(diǎn)：首先，信息內(nèi)容保密等級(jí)高；其次，在一定程度上影響甚至決定了行政監(jiān)督力度；最后，通過網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)楣娞峁└哔|(zhì)量的公共服務(wù)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)一旦遇到安全風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致重要信息丟失甚至暴露，帶來難以估量的損失，也正因如此，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)也是信息間諜的首要攻擊目標(biāo)之一。由此可見，政府部門重視和做好電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，對(duì)于本部門的高效運(yùn)行具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實(shí)意義。

2 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 物理層風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)而言，物理層安全是其整體安全的基礎(chǔ)。物理層風(fēng)險(xiǎn)主要包括：地震、洪水以及火災(zāi)等導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓甚至毀滅；電源故障導(dǎo)致斷電、操作系統(tǒng)異常；設(shè)備失竊、損毀導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失甚至泄露；報(bào)警系統(tǒng)存在漏洞等。

2.2 數(shù)據(jù)鏈路層風(fēng)險(xiǎn)分析

入侵者可能會(huì)以傳輸線路為突破口，在上面設(shè)置竊聽設(shè)備以達(dá)成竊取數(shù)據(jù)的目的，然后再借助相應(yīng)技術(shù)解讀數(shù)據(jù)，還可能會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的篡改。此類風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)給電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全埋下嚴(yán)重隱患。

2.3 網(wǎng)絡(luò)層安全風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)所囊括的各個(gè)節(jié)點(diǎn)而言，其他網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)均屬于外部節(jié)點(diǎn)，屬于不可信任范疇，均可能導(dǎo)致安全威脅。風(fēng)險(xiǎn)可能源自內(nèi)部。攻擊者借助snifrer之類的嗅探程序來尋找安全漏洞，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)內(nèi)網(wǎng)發(fā)起攻擊。風(fēng)險(xiǎn)也可能源自外部，入侵者可能以公開服務(wù)器為跳板向內(nèi)網(wǎng)發(fā)起攻擊。

2.4 系統(tǒng)層安全風(fēng)險(xiǎn)分析

系統(tǒng)層安全一般是指網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫、配套應(yīng)用系統(tǒng)等方面的安全?，F(xiàn)階段的操作系統(tǒng)，其開發(fā)商一定會(huì)設(shè)置相應(yīng)的BackDoor（后門），另外，系統(tǒng)本身也必然存在若干安全漏洞。無論是“后門”，還是安全漏洞，均會(huì)埋下極大的安全隱患。就具體應(yīng)用而言，系統(tǒng)安全性在很大程度上取決于安全配置，若安全配置不到位，將會(huì)為入侵者提供極大便利。

2.5 應(yīng)用層安全風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，電腦遠(yuǎn)程控制呈現(xiàn)出簡單化的發(fā)展趨勢，受此影響，病毒、黑客程序有機(jī)結(jié)合之后往往帶來更為嚴(yán)重的危害，而病毒的入侵通常會(huì)導(dǎo)致用戶重要數(shù)據(jù)的泄露。病毒能夠經(jīng)由多種途徑（如網(wǎng)上下載、郵件發(fā)送以及人為投放等）入侵內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所以，其危害是相當(dāng)嚴(yán)重的。在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，即便只有1臺(tái)主機(jī)“中毒”，也會(huì)在很短時(shí)間里使其他主機(jī)受到感染，進(jìn)而埋下數(shù)據(jù)泄露等一系列不安全因素。

2.6 管理層安全風(fēng)險(xiǎn)分析

在網(wǎng)絡(luò)安全中，管理屬于核心部位。安全管理體系不完善，未能明確界定權(quán)責(zé)，極可能導(dǎo)致管理安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)受到內(nèi)部或外部的相關(guān)安全威脅時(shí)，難以及時(shí)且合理地應(yīng)對(duì)，同時(shí)也難以對(duì)入侵行為進(jìn)行追蹤，換而言之，網(wǎng)絡(luò)可控性以及可審查性不理想。因而，重視和做好管理層的工作便成了當(dāng)務(wù)之急。

3 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范

3.1 物理層風(fēng)險(xiǎn)的防范

使用那些可提供驗(yàn)證授權(quán)等功能的產(chǎn)品，對(duì)內(nèi)外網(wǎng)用戶進(jìn)行高效管理，從而避免入侵者在沒有授權(quán)的情形下對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的重要或敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行竊取和篡改，又或者對(duì)服務(wù)提供點(diǎn)發(fā)動(dòng)攻擊，防止入侵者通過偽用戶身份取得授權(quán)而導(dǎo)致嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)危害?？山柚盗新酚善鳌⒎阑饓Ξa(chǎn)品、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)之間的有機(jī)配合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶信息（用戶名、登錄密碼、權(quán)限）的科學(xué)管理，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化服務(wù)策略。

3.2 數(shù)據(jù)鏈路層風(fēng)險(xiǎn)的防范

對(duì)于政府網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用而言，其不僅涉及大量的內(nèi)部應(yīng)用（OA系統(tǒng)、文件共享以及郵件接收等），同時(shí)還涉及大量的外部應(yīng)用（和合作伙伴之間的溝通等）。為實(shí)現(xiàn)對(duì)遠(yuǎn)程用戶的有效控制，保證內(nèi)網(wǎng)資源的安全性，可公共網(wǎng)絡(luò)中開辟出專用網(wǎng)絡(luò)，從而使得相關(guān)數(shù)據(jù)可以經(jīng)由安全系數(shù)較高的“加密通道”傳播。由國家相關(guān)要求可知，政府網(wǎng)絡(luò)可依托既有平臺(tái)構(gòu)建屬于自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，但一定要采用認(rèn)證以及加密技術(shù)，從而確保數(shù)據(jù)傳輸擁有足夠的安全性。對(duì)于單獨(dú)的VPN網(wǎng)關(guān)而言，其核心功能是以IPSec數(shù)據(jù)包為對(duì)象，執(zhí)行加（解）密以及身份認(rèn)證處理，若采用該部署方式，防火墻難以對(duì)VPN數(shù)據(jù)予以有效的訪問控制，繼而帶來諸多負(fù)面問題。所以，在防火墻安全網(wǎng)關(guān)上集成VPN便成了現(xiàn)階段安全產(chǎn)品的主流發(fā)展趨勢之一，可以能提供一個(gè)集靈活性、高效性以及完整性等諸多優(yōu)點(diǎn)于一身的安全方案。

3.3 網(wǎng)絡(luò)層安全風(fēng)險(xiǎn)的防范

在所有網(wǎng)絡(luò)出口處設(shè)置防火墻能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的有效隔離，將其劃分為若干安全域，從而進(jìn)行相應(yīng)的訪問控制。以防火墻為工具進(jìn)行多網(wǎng)口結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，如此一來，能夠?yàn)楹戏ㄓ脩籼峁┫嚓P(guān)服務(wù)，與此同時(shí)，將非法用戶的訪問拒之門外。當(dāng)防火墻配置了入侵檢測這―功能時(shí)，便能夠以自動(dòng)檢測的方式查找網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流中可能的、隱藏的入侵方式，并提醒管理員及時(shí)優(yōu)化控制規(guī)則，最終為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)提供實(shí)時(shí)而有效的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

3.4 系統(tǒng)層安全風(fēng)險(xiǎn)的防范

為實(shí)現(xiàn)對(duì)操作系統(tǒng)安全的有效保護(hù)，建議從下述兩點(diǎn)著手：首先，使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且向政府提供源代碼的那一類產(chǎn)品；其次，以系統(tǒng)為對(duì)象，通過漏洞掃描工具進(jìn)行定期掃描，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

3.5 應(yīng)用層安全風(fēng)險(xiǎn)的防范

建議安裝高性能的專業(yè)防火墻，要求具備下述功能：（1）外部攻擊防范；（2）內(nèi)網(wǎng)安全；（3）流量監(jiān)控；（4）郵件過濾；（5）網(wǎng)頁過濾；（6）應(yīng)用層過濾等。引入和應(yīng)用以ASPF為代表的應(yīng)用狀態(tài)檢測技術(shù)，在驗(yàn)證連接狀態(tài)是否正常的同時(shí)，也可實(shí)現(xiàn)對(duì)異常命令的有效檢測。

3.6 管理層安全風(fēng)險(xiǎn)的防范

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全而言，管理層安全是其核心所在。通過安全管理的有效實(shí)施可為各項(xiàng)安全技術(shù)的順利實(shí)施提供有力保障，建議從兩方面入手：首先，立足本地區(qū)以及本部門的實(shí)際情況，制定和實(shí)施針對(duì)性的安全管理規(guī)范，充分利用網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其在信息化建設(shè)工作中的重要作用，推動(dòng)政府部門信息化建設(shè)工作的順利、高效開展；其次，以可能發(fā)生的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件為對(duì)象，制定配套的應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建健全的應(yīng)急機(jī)制，從而盡可能地消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件所帶來的負(fù)面影響，最終為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)案例

4.1 某市電子政務(wù)現(xiàn)狀分析

某市現(xiàn)轄三市（縣級(jí)市）、五縣、五區(qū)和一百多個(gè)基層政務(wù)單位。在政府信息化建設(shè)的大背景下，該市的市政府行政管理體制正積極向精簡化、統(tǒng)一化以及高效化的方向不斷發(fā)展。現(xiàn)階段，各級(jí)政務(wù)單位均結(jié)合自身的具體情況構(gòu)建起了不同形式的、規(guī)模大小不一的辦公網(wǎng)絡(luò)，然而在互聯(lián)方面考慮不足，相互之間形成了所謂的“信息孤島”，因而構(gòu)建具有高度統(tǒng)一性質(zhì)的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)，以保障網(wǎng)絡(luò)資源的充分共享已然成為當(dāng)務(wù)之急。值得一提的是，各級(jí)政務(wù)單位在構(gòu)建自身網(wǎng)絡(luò)的過程中沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，因而無論是在安全防護(hù)上，還是在安全管理上，均存在較明顯的欠缺，所以，如何保障電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全成了亟需解決的問題。下面將針對(duì)其整體解決方案予以進(jìn)一步探討。

4.2 整體解決方案

為實(shí)現(xiàn)對(duì)該市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)的全面、有效保護(hù)，應(yīng)遵循“全網(wǎng)部署、一體安全、簡單為本”的原則，為其構(gòu)建一個(gè)一體化的全面安全防護(hù)體系，從而最大程度地滿足用戶的實(shí)際需求。

4.2.1 全網(wǎng)部署

在電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)體系中，各級(jí)政務(wù)部門于廣域網(wǎng)出口處設(shè)置了天清漢馬USG一體化安全網(wǎng)關(guān)如圖1所示，并將集中管理系統(tǒng)設(shè)置在了該市的市政府信息中心，能以整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系為對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一化管理。在統(tǒng)一化管理模式下，管理員通過面前的計(jì)算機(jī)便能夠及時(shí)了解各級(jí)政務(wù)部位的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，尤其是各類風(fēng)險(xiǎn)以及威脅，若察覺到局部突發(fā)性質(zhì)的不安全事件，可馬上對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全策略進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，然后統(tǒng)一下發(fā)，消除網(wǎng)絡(luò)威脅，減輕不利影響，從而構(gòu)建一個(gè)具有在線監(jiān)測和高效防護(hù)功能的一體化安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

4.2.2 一體安全

對(duì)于天清漢馬USG一體化安全網(wǎng)關(guān)而言，其優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在兩大方面，一個(gè)是高性能的硬件架構(gòu)，另一個(gè)是一體化的軟件設(shè)計(jì)，集若干項(xiàng)高效的安全技術(shù)（防火墻、VPN以及入侵防御等）于一體，還推出了QoS、負(fù)載均衡以及日志審計(jì)等實(shí)用功能，可為網(wǎng)絡(luò)邊界提供及時(shí)而強(qiáng)大的安全防護(hù)。這便是“一體安全”的重要體現(xiàn)。除此之外，借助集中管理技術(shù)能夠?qū)ο到y(tǒng)中的多臺(tái)計(jì)算機(jī)同時(shí)下發(fā)安全管理策略，如此一來，大幅簡化了安全策略的具體實(shí)施過程。

4.2.3 簡單為本

面對(duì)電子政務(wù)日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過何種途徑來更加簡單地進(jìn)行安全防護(hù)成了整個(gè)方案亟需解決的問題之一?！昂唵巍痹谀撤N程度上是安全的一種外在表現(xiàn)形式，同時(shí)技術(shù)層面的創(chuàng)新是達(dá)成“簡單”目的的途徑。天清漢馬USG一體化安全網(wǎng)關(guān)在設(shè)計(jì)過程中便充分體現(xiàn)了這一理念，并在實(shí)踐應(yīng)用中取得了較理想的效果，集中反映在下述方面：（1）設(shè)備部署變得簡單；（2）防御威脅變得簡單；（3）策略實(shí)施變得簡單；（4）管理維護(hù)變得簡單。