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[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;教育培訓(xùn);措施
0引言
隨著事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn),我們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到,人是組織中最具活力性、能力性和創(chuàng)造性的要素。組織的發(fā)展和成功離不開(kāi)一支優(yōu)秀的人力資源隊(duì)伍,而職工的教育培訓(xùn)是組織人力資源開(kāi)發(fā)與利用的最卓有成效的方法。
1教育培訓(xùn)的意義
教育與培訓(xùn)是一體兩面,但仔細(xì)研究會(huì)發(fā)現(xiàn)兩者仍有差別。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,教育培訓(xùn)對(duì)組織的成長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)很大的幫助。
1.1教育以課程知識(shí)為重
主要傳播一般性與專業(yè)性知識(shí),希望建立正確邏輯思考、推理、大范圍認(rèn)知與決策判斷力,屬長(zhǎng)期性與概括性的觀念深化工作。
1.2培訓(xùn)以工作能力為重
主要提供為了有效與正確完成工作任務(wù)的技能、步驟、工具、方式與手段,屬短期性與特定性的實(shí)務(wù)深化工作。
2教育培訓(xùn)的重要性
2.1教育培訓(xùn)有助于提高服務(wù)意識(shí)與技能
工作的方式方法、質(zhì)量和效率,與職工的知識(shí)、技術(shù)和能力有絕對(duì)相關(guān)性。通過(guò)教育可增加其知識(shí)與判斷力;而通過(guò)培訓(xùn)可增加其解決工作困難的能力。
2.2教育培訓(xùn)有助于組織培育和形成共同的價(jià)值觀、增強(qiáng)凝聚力組織通過(guò)舉辦教育培訓(xùn)
向職工灌輸組織的價(jià)值觀,使職工在接受新知識(shí)、新信息的過(guò)程中,產(chǎn)生豐富的感悟,這些感悟與工作中的體驗(yàn)相結(jié)合,給人以精神上的激勵(lì),這使得教育培訓(xùn)不僅具有拓展知識(shí),提高技能的作用,而且具有鼓舞自信心,激發(fā)工作熱情的功效。
2.3減少各層主管監(jiān)督負(fù)擔(dān)
組織內(nèi)每一個(gè)職工的觀念、技能與知識(shí)都取得進(jìn)步后,就可由其自我管理、自我發(fā)揮,不需管理階層太多的繁復(fù)監(jiān)督。
2.4加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)對(duì)象的滿意度和美譽(yù)度
尤其事業(yè)單位所承載的社會(huì)責(zé)任關(guān)乎民生民情。加強(qiáng)所在領(lǐng)域的服務(wù)意識(shí),通過(guò)教育培訓(xùn)所積累的知識(shí)與技能,提升服務(wù)對(duì)象的滿意度和美譽(yù)度。從而實(shí)現(xiàn)人與人的和諧,人與社會(huì)的和諧。
3事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題
事業(yè)單位是我國(guó)提供公共服務(wù)的重要社會(huì)組織。然而,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位原有的人事制度及體制已不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須進(jìn)行改革,適應(yīng)時(shí)展的需要。事業(yè)單位在推進(jìn)教育培訓(xùn)改革的過(guò)程中,也遇到了不少的問(wèn)題,其主要集中在以下四個(gè)方面。
3.1職工整體情緒不高
由于對(duì)教育培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足,許多職工不愿改變過(guò)去的一些特點(diǎn)和習(xí)慣。認(rèn)為只要完成手頭上的工作就行,或是認(rèn)為教育培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人員的事情,與工勤人員、行政人員關(guān)系不大。這一方面與職工個(gè)人的情緒想法有關(guān),另一方面也與管理者對(duì)教育培訓(xùn)的重視程度有關(guān)。
3.2職工教育培訓(xùn)流于形式,沒(méi)有形成培訓(xùn)體系
一個(gè)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職工培訓(xùn)體系可以保證組織人員的教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。但是,在實(shí)際的工作當(dāng)中會(huì)發(fā)現(xiàn)存在許多不足。崗前教育培訓(xùn)更多的是形式化,僅僅是安排各相關(guān)科室進(jìn)行培訓(xùn),如:人事科講人事管理制度;保衛(wèi)科講消防安全規(guī)則;醫(yī)務(wù)科講醫(yī)護(hù)人員行為準(zhǔn)則等。很多的培訓(xùn)數(shù)年沒(méi)有改變過(guò)內(nèi)容,其中許多培訓(xùn)內(nèi)容早已不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
3.3職工教育培訓(xùn)對(duì)于績(jī)效考評(píng)的重要性沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)
事業(yè)單位職工的年度考核或者說(shuō)績(jī)效考評(píng)還停留在定性考核,是你好我好大家都好的形式主義,并且,就個(gè)人而言,主觀性判斷往往多于客觀性評(píng)價(jià),考核結(jié)果的高低較難正確反映人員之間能力的大小、水平的高低,更多體現(xiàn)人際關(guān)系的好壞。在這種考核機(jī)制下,即便把繼續(xù)教育與考核結(jié)果做掛鉤,也發(fā)揮不出來(lái)職工教育培訓(xùn)的重要性,同時(shí)也削弱了考核的意義。
3.4職工教育培訓(xùn)缺乏有效的評(píng)估系統(tǒng)
現(xiàn)階段大多數(shù)事業(yè)單位意識(shí)到教育培訓(xùn)的重要性及必要性。許多單位對(duì)于職工教育培訓(xùn)也會(huì)積極地投入,但是卻缺乏科學(xué)有效的事后評(píng)估機(jī)制。由于教育培訓(xùn)工作缺乏反饋性和定性定量的評(píng)估,單位很難客觀地評(píng)價(jià)在員工培訓(xùn)上的收益,從而也很難調(diào)動(dòng)職工參與到教育培訓(xùn)中的積極性和培訓(xùn)滿意度,最終使得職工的培訓(xùn)工作在消耗了大量資源后不得不又流于形式。
4事業(yè)單位職工教育培訓(xùn)產(chǎn)生實(shí)效的措施
以上是對(duì)目前職工教育培訓(xùn)狀況中所出現(xiàn)問(wèn)題的一些思考,通過(guò)思考找到以下的解決方法。
4.1加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變職工觀念
讓職工全面了解、深刻理解當(dāng)前事業(yè)單位所處變革時(shí)期的工作內(nèi)容。在這樣的大環(huán)境下,廣大職工應(yīng)居安思危,克服抵觸情緒,樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。職工的教育培訓(xùn)對(duì)于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保持核心競(jìng)爭(zhēng)力起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)宣傳力度,提高管理者的重視程度,轉(zhuǎn)變職工思想,使其主動(dòng)接受教育培訓(xùn),提高自身素質(zhì),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
4.2完善職工教育培訓(xùn)體系,制定符合職工需求的教育培訓(xùn)內(nèi)容
根據(jù)組織發(fā)展方向和職工個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃完善教育培訓(xùn)體系。每個(gè)時(shí)期都有其各自的培訓(xùn)內(nèi)容。例如:上崗資格性培訓(xùn)、崗前適應(yīng)性培訓(xùn)、提職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、新技術(shù)的培訓(xùn)、常規(guī)的安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。
4.3做到教育培訓(xùn)是保障職工績(jī)效改善的重要措施
教育培訓(xùn)是一種有效的激勵(lì)手段,它不是在消極地約束人的行為,而是在積極地引導(dǎo)人的行為。當(dāng)職工工作績(jī)效不佳、素質(zhì)能力低于工作要求時(shí),通過(guò)教育培訓(xùn)使職工的工作績(jī)效得以改善,從而調(diào)動(dòng)職工的積極性。通過(guò)為各類職工提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì),能夠豐富各崗位職工的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)技能,改善職工工作態(tài)度,使之取得更好的績(jī)效。與此同時(shí),把改善后的績(jī)效與考核結(jié)果直接掛鉤,以增強(qiáng)激勵(lì)效果。
4.4建立科學(xué)合理的教育培訓(xùn)評(píng)估系統(tǒng)
[關(guān)鍵詞]職工教育;職工培訓(xùn);地勘單位
[中圖分類號(hào)]C975 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3283(2014)03-0071-02
當(dāng)前地勘行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)也發(fā)生了革命性的變化,由過(guò)去傳統(tǒng)的以機(jī)器資本、貨幣資本為主,轉(zhuǎn)向以智力資本為主。地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新,依靠高素質(zhì)的科技領(lǐng)軍人才。人才的培養(yǎng)離不開(kāi)教育培訓(xùn),只有通過(guò)系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使職工的知識(shí)技能水平與現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)保持同步,不斷提高員工綜合素質(zhì),才能增強(qiáng)地勘行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作是促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
一、地勘行業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,嚴(yán)重制約地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是復(fù)合型人才緊缺。地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)秀管理人才和拔尖科技人才,目前各類人才都出現(xiàn)斷層,中間力量缺乏;二是知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,不僅需要地質(zhì)、水位、煤田鉆探、石油鉆井等方面的人才,還十分需要經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理、生產(chǎn)管理、軟件開(kāi)發(fā)等方面的人才。人才結(jié)構(gòu)既要考慮專業(yè)齊全,又要有一個(gè)合理的比例;三是人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。目前人才隊(duì)伍建設(shè)更多是通過(guò)引進(jìn)和招聘,而忽視了地勘單位內(nèi)部人才的培養(yǎng)和使用,職工教育培訓(xùn)工作開(kāi)展不到位。一些單位沒(méi)能不拘一格使用人才,存在“不相信、看不見(jiàn)、不放心”的現(xiàn)象,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重;四是技術(shù)工人隊(duì)伍斷檔,鉆工及相關(guān)的電、車、焊等工種都難以維持現(xiàn)狀;五是人才隊(duì)伍年齡和知識(shí)趨向老化,面臨人才斷層。從年齡結(jié)構(gòu)看,應(yīng)該合理搭配,并保持動(dòng)態(tài)平衡。有了合理的人才結(jié)構(gòu),才能使不同的心里特征和智力、經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮互補(bǔ)效應(yīng),整體功能才能達(dá)到優(yōu)化。
二、加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義
(一)培育行業(yè)先進(jìn)文化有利于促進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職工教育培訓(xùn)的重要性日益凸顯,如何做好職工教育培訓(xùn)工作,成為人力資源管理工作面臨的新課題。教育有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是教育被如此重視的最根本原因。今天的文化是明天的經(jīng)濟(jì),各行各業(yè)都在利用區(qū)域文化資源,實(shí)現(xiàn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和文化是一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響、相互制約、相互依存的有機(jī)系統(tǒng),先進(jìn)文化和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)相得益彰;落后的文化和貧困的經(jīng)濟(jì)如影相隨。地勘行業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)地勘先進(jìn)文化的培育,創(chuàng)新職工教育機(jī)制、提升員工技能素質(zhì),已經(jīng)成為推進(jìn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。
(二)加快科技進(jìn)步有利于地勘行業(yè)做大做強(qiáng)
地勘經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要大量的各類專門人才,而現(xiàn)有人才培養(yǎng)與需求比例嚴(yán)重失衡,人力資源開(kāi)發(fā)滯后,職工素質(zhì)亟待提高。加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),提高職工的思想道德和科學(xué)文化水平迫在眉睫。職工教育培訓(xùn)是地勘單位開(kāi)發(fā)人力資源的基礎(chǔ),而開(kāi)發(fā)人力資源則是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。地勘行業(yè)要想創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,需要各級(jí)各類人才的培養(yǎng)和全體職工素質(zhì)的提高。首先,要做好本行業(yè)教育培訓(xùn)的選題,培訓(xùn)內(nèi)容要緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展,要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地勘單位的實(shí)際需要確定教育培訓(xùn)的內(nèi)容,盡量做到全員受訓(xùn)。其次,要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與教育水平的提高有著密切的關(guān)系。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有1/3是教育水平提高帶來(lái)的,1/2是創(chuàng)新帶來(lái)的,只有15%是設(shè)備投資帶來(lái)的。職工教育程度越高,其創(chuàng)新的積極性越高,研究表明,平均每多受1年的科學(xué)文化教育,可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率1.6倍,增加合理化建議6%;受過(guò)高等教育的職工,技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的積極性比只受過(guò)初小教育的職工高30~80倍。第三,隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,知識(shí)的生命周期在不斷縮短。18世紀(jì)技術(shù)生命周期為40年,19世紀(jì)為30年,近半個(gè)世紀(jì)為10~15年,目前只有5~10年。因此,企業(yè)要躋身世界先進(jìn)行列,必須要依靠高、精、尖技術(shù)人才,而人才培養(yǎng)需要企業(yè)不間斷的教育培訓(xùn)來(lái)保障。
(三)發(fā)展職工教育培訓(xùn),提高職工素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)效率驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵
效率驅(qū)動(dòng)模式是當(dāng)代西方政府改革運(yùn)動(dòng)中最早出現(xiàn)的模式?!靶黍?qū)動(dòng)”,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是以追求效率為目的,地勘經(jīng)濟(jì)要想可持續(xù)發(fā)展,必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從“要素驅(qū)動(dòng)型”向“效率驅(qū)動(dòng)型”轉(zhuǎn)變。人力資本具有收益遞增的特點(diǎn),是一種活的智力資源,可以通過(guò)知識(shí)的更新不斷增強(qiáng),從而使生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)也發(fā)生變化。人才是可以再生的資源,人力資本的關(guān)鍵是知識(shí)的更新,要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來(lái)積累。新工藝、新方法在一個(gè)單位的應(yīng)用會(huì)在同行業(yè)中產(chǎn)生示范作用,產(chǎn)生正的外部性。同時(shí),隨著知識(shí)存量的增長(zhǎng)其蘊(yùn)含的生產(chǎn)力將呈現(xiàn)累積效應(yīng),因此,人力資本投資具有收益遞增的特點(diǎn)。人力資本的增強(qiáng),還使勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的組織、協(xié)調(diào)、適應(yīng)和創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
三、搞好地勘行業(yè)職工教育培訓(xùn)的途徑
(一)加快培養(yǎng)實(shí)用型人才
培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性,主要包括員工的適應(yīng)性培訓(xùn)、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工人技能培訓(xùn)、新職工的崗前培訓(xùn)等。員工的適應(yīng)性培訓(xùn),主要是指針對(duì)單位的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)、企業(yè)文化等方面的培訓(xùn);管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要是指對(duì)各級(jí)管理崗位上的管理人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn),目的是提高管理者的專業(yè)知識(shí)水平,提高管理者的計(jì)劃、組織、分析、決策、溝通協(xié)調(diào)等綜合能力;持證上崗培訓(xùn),主要是指為嚴(yán)格崗位管理制度,按照其所在崗位的要求進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),取得所從事工作的專項(xiàng)資格證書(shū),滿足崗位從業(yè)人員政治、業(yè)務(wù)和技能的最基本要求,即崗位任用的資格條件;工人技能培訓(xùn),是針對(duì)技術(shù)工人的崗位職責(zé),對(duì)其所從事的工作技能進(jìn)行培訓(xùn),提高其工作能力,使其規(guī)范工作,包括技能鑒定培訓(xùn);新職工的崗前培訓(xùn),針對(duì)新入職的職工開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),目的是使新職工盡快融入單位,掌握必備的工作知識(shí)和技能,盡快勝任崗位工作。
(二)建立有效的培訓(xùn)機(jī)制
一是更新培訓(xùn)觀念,加大地勘行業(yè)職工教育培訓(xùn)力度,從制度上確定培訓(xùn)工作的重要性,并大力宣傳,使得地勘行業(yè)自上而下重視培訓(xùn)工作;二是職工教育培訓(xùn)要立足地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要及時(shí)有效地改進(jìn)和跟蹤培訓(xùn)內(nèi)容,以各個(gè)時(shí)期的工作為培訓(xùn)主線,緊緊圍繞著地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作。建立人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金,采取靈活多樣的教育方式,抓緊時(shí)間培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、富有開(kāi)拓和創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才;三是建立健全能充分發(fā)揮員工活力的人才培訓(xùn)機(jī)制。地勘行業(yè)要學(xué)習(xí)海爾集團(tuán),始終如一地貫穿“以人為本”的培訓(xùn)思路,最大限度地激發(fā)每個(gè)人的活力,對(duì)每個(gè)崗位設(shè)計(jì)切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃;四是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考評(píng)機(jī)制評(píng)估。對(duì)培訓(xùn)的有效性進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)評(píng)估決定是否在組織內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)評(píng)估,并及時(shí)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)和提高。
(三)推進(jìn)崗位輪換制和輪崗培訓(xùn)
有些員工十幾年都在一個(gè)崗位上周而復(fù)始地工作,實(shí)踐證明,崗位的單一性在一定程度上會(huì)使一批干部的工作激情下降,惰性增強(qiáng),嚴(yán)重制約著地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從事本崗位工作初期的那種蓬勃朝氣會(huì)隨著時(shí)間的推移逐步喪失,不思進(jìn)取、老守田園的情緒會(huì)不斷滋長(zhǎng),隨之而來(lái)的是隊(duì)伍沒(méi)有朝氣,缺乏進(jìn)取心。美國(guó)學(xué)者庫(kù)克提出的庫(kù)克曲線,從如何更好地發(fā)揮人才創(chuàng)造力的角度論證了員工流動(dòng)的必要性。要想保持職工隊(duì)伍不斷進(jìn)取的狀態(tài),實(shí)行崗位輪換是一劑良方,也是國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),使職工處于不斷學(xué)習(xí)、積極向上的良好狀態(tài)中。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作,也不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng),人才交流是一種鍛煉和培養(yǎng)人才,促進(jìn)人才優(yōu)化組合的良好方式。職工教育培新工作要根據(jù)崗位輪換機(jī)制適時(shí)開(kāi)展,培養(yǎng)“多面手”,為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐?;鶎拥乜眴挝坏娜瞬啪哂幸粋€(gè)很重要的特性就是實(shí)踐性,基層地勘人才脫穎而出,是在社會(huì)實(shí)踐中完成的。人才的知識(shí)和才能都是實(shí)踐的產(chǎn)物,只有在生產(chǎn)工作實(shí)踐的過(guò)程中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的學(xué)習(xí)、磨練,才會(huì)具備某一方面的知識(shí)和能力,成為某一方面的人才,只有不斷交流鍛煉,才會(huì)具備多方面的知識(shí)和能力,成為一名復(fù)合型人才。
職工教育培訓(xùn)對(duì)地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的意義,因此應(yīng)重視教育培訓(xùn)工作,在實(shí)踐中逐步構(gòu)建適合地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育體系,通過(guò)靈活的政策和措施,來(lái)滿足全民受教育的需要,滿足人們不斷開(kāi)發(fā)自身潛力的需要,使地勘行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
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[1]克里斯廷?達(dá)斯特曼.教育與培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:上海人民出版社,2011.
【關(guān)鍵詞】:林業(yè)發(fā)展;教育;理念;培訓(xùn);創(chuàng)新模式;思考
【前言】:林業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量之一,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的重視和發(fā)展力度是提升我國(guó)綜合實(shí)力的關(guān)鍵。作為林業(yè)的管理人員要加大對(duì)林業(yè)職工教育培訓(xùn)的力度,并不斷對(duì)職工的教育培訓(xùn)模式做出創(chuàng)新,有效提升林業(yè)教育工作的培訓(xùn)水平,進(jìn)而全面提升林業(yè)職工的整體水平,推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、目前在林業(yè)相關(guān)教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題
時(shí)代的發(fā)展使得林業(yè)的管理人員將職工教育培訓(xùn)工作作為管理的重點(diǎn),這就要求對(duì)林業(yè)人員的培訓(xùn)管理模式加以不斷的改革和創(chuàng)新,從而推動(dòng)林業(yè)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.1在目前林業(yè)行業(yè)實(shí)際工作當(dāng)中,對(duì)林業(yè)職工各方面的要求越來(lái)越高,使得一些人員的工作方法、知識(shí)儲(chǔ)備已不能滿足當(dāng)前的工作,林業(yè)職工的工作能力之所以不能M足當(dāng)前工作的要求,主要還是因?yàn)榱謽I(yè)職工專業(yè)知識(shí)更新不及時(shí),由此看來(lái),加強(qiáng)對(duì)林業(yè)職工的專業(yè)培訓(xùn)是非常有必要的
1.2一些管理人員對(duì)林業(yè)職工的培訓(xùn)工作不夠重視,由于過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)效益從而忽略了職工的專業(yè)素質(zhì)和技能水平的問(wèn)題[1]。盡管國(guó)家已經(jīng)不斷加大對(duì)林業(yè)的投資,但是其力度不夠,加上相關(guān)政府對(duì)林業(yè)工作的重視不足,造成大量的林業(yè)人才流失,目前林業(yè)的工作人員有小部分只具有一般技能的普通職工,由于缺乏專業(yè)的水平,所以需要定期對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn),從而有效提高林業(yè)職工的專業(yè)水平。
2、關(guān)于林業(yè)教育培訓(xùn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新思考
2.1創(chuàng)新林業(yè)職工培訓(xùn)理念
以崗位需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)職工培訓(xùn)理念的創(chuàng)新,突出培訓(xùn)內(nèi)容的個(gè)性化。堅(jiān)持個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步愿望與單位的綜合要求相統(tǒng)一、提升理論素養(yǎng)與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相統(tǒng)一,正確處理教育培訓(xùn)中教與學(xué)的關(guān)系,系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)的關(guān)系,理論與實(shí)踐的關(guān)系,作為林業(yè)主管部門管理人員要不斷創(chuàng)新職工培訓(xùn)理念。
作為林業(yè)主管部門管理人員要加大對(duì)職工的專業(yè)培訓(xùn)力度,將林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到每個(gè)職工的身上,努力開(kāi)發(fā)職工的內(nèi)在潛能,鼓勵(lì)職工在日常工作中多總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作方法進(jìn)行創(chuàng)新思考,隨著社會(huì)的發(fā)展,創(chuàng)新已經(jīng)成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑和重要方法。管理人員要及時(shí)的開(kāi)發(fā)人才,將職工進(jìn)行合理的配置,從而激發(fā)職工的創(chuàng)造力[2],提高職工的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。根據(jù)國(guó)家相關(guān)統(tǒng)計(jì),在經(jīng)濟(jì)水平快速提升的促進(jìn)力量中,教育培訓(xùn)所占的比例是最大的,培訓(xùn)程度較高的林業(yè),工作人員的積極性也是最高的,經(jīng)過(guò)專業(yè)教育培訓(xùn)的人,其創(chuàng)新能力要比沒(méi)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人高20倍左右。因此可見(jiàn),林業(yè)對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)是非常有必要的。
2.2創(chuàng)新林業(yè)職工培訓(xùn)管理機(jī)制
(1)建立并完善林業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)機(jī)制。林業(yè)主管培訓(xùn)負(fù)責(zé)部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定林業(yè)職工參加培訓(xùn)的五年規(guī)劃及年度調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)對(duì)象,落實(shí)調(diào)訓(xùn)時(shí)間和學(xué)校。同時(shí)根據(jù)林業(yè)職工職數(shù)和辦班期數(shù),在認(rèn)真做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理分配調(diào)訓(xùn)名額,科學(xué)安排調(diào)訓(xùn)時(shí)間,確保調(diào)訓(xùn)工作符合實(shí)際,落到實(shí)處。
(2)建立并完善培訓(xùn)與任用掛鉤制度,換崗必訓(xùn)。堅(jiān)持職工培訓(xùn)與使用相結(jié)合,把職工學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論指導(dǎo)工作情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。對(duì)于換崗人員,抓強(qiáng)崗前培訓(xùn),使換崗人員快速適應(yīng)新崗位。
(3)建立并完善林業(yè)職工教育培訓(xùn)監(jiān)督制度,并加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理。完善干部培訓(xùn)效果動(dòng)態(tài)考評(píng)制度,建立干部學(xué)時(shí)學(xué)分管理制度,著重考核學(xué)習(xí)成果,在學(xué)習(xí)之后一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)行跟蹤考察,看其理論轉(zhuǎn)化水平,努力轉(zhuǎn)變“學(xué)用脫節(jié)”的現(xiàn)象。
2.3創(chuàng)新林業(yè)職工教育培訓(xùn)模式與方法
如上所述,要想促進(jìn)林業(yè)的更好發(fā)展就需要工作人員積極探索科學(xué)的培訓(xùn)培訓(xùn)模式與培訓(xùn)方法,從而起到提高林業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量的作用,以提升能力為目的,突出培訓(xùn)形式的多樣化。
2.3.1變傳統(tǒng)教育為“互聯(lián)網(wǎng)+”教育
在信息技術(shù)的大好環(huán)境下,林業(yè)的相關(guān)管理人員要充分的利用互聯(lián)網(wǎng)+不受時(shí)間限制的優(yōu)勢(shì),從而提高林業(yè)職工教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)展林業(yè)職工的遠(yuǎn)距離教學(xué),增加教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì),從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的共享,也為林業(yè)職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。
2.3.2變關(guān)門教育為開(kāi)門教育,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作方式的多樣化
有些林業(yè)職工由于日常工作比較繁忙,集中面授來(lái)說(shuō)是有一定困難。針對(duì)這種情況,林業(yè)管理部門可以通過(guò)手機(jī)APP平臺(tái)、QQ微信群、公眾號(hào)、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),讓林業(yè)職工在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采用遠(yuǎn)程培訓(xùn)的模式,如林場(chǎng)職工分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū),網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有覆蓋的地方,則采取送學(xué)上門等方式,確保所有的林業(yè)職工能夠接受教育教訓(xùn)。還可以學(xué)校與林業(yè)部門的聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,讓林業(yè)職工豐富林業(yè)理論知識(shí),進(jìn)而與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),提高林業(yè)的管理人員首先提高自身的專業(yè)水平,并鼓勵(lì)林業(yè)所有職工都參與到教育培訓(xùn)活動(dòng)中,例如采用案例研究,小組討論,現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練等方法來(lái)激發(fā)職工的學(xué)習(xí)興趣,采用這種方法不僅能夠提高職工的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣,還可以有效提高職工的團(tuán)隊(duì)合作精神,同時(shí)增強(qiáng)職工處理問(wèn)題的實(shí)際能力。
[論文摘要]時(shí)展以賦予現(xiàn)代企業(yè)教育制度新的內(nèi)涵,應(yīng)將新制度的建立納入法制化軌道,并與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、與職工的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合?,F(xiàn)代企業(yè)的教育必須走產(chǎn)業(yè)化道路、培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際接軌,建立企業(yè)教育質(zhì)量保障體系,培養(yǎng)企業(yè)自己的培訓(xùn)師。
[論文關(guān)鍵詞]企業(yè)教育;教育產(chǎn)業(yè)化;網(wǎng)絡(luò)化
近年來(lái)關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度的話題一直是所有企業(yè)、所有教育培訓(xùn)部門討論和探索的中心內(nèi)容,建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度是所有企業(yè)發(fā)展的重要組成部分之一,沒(méi)有一個(gè)完善的、系統(tǒng)的教育制度,企業(yè)就沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)生命力,而且隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)教育制度還要不斷完善和改進(jìn),使得企業(yè)的教育制度能更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
1明確現(xiàn)代企業(yè)教育制度所賦予的新內(nèi)涵
(1)現(xiàn)代企業(yè)教育已不再是對(duì)職工的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)等基礎(chǔ)性教育,也不僅僅是為了完成或適應(yīng)工作的再教育,而是肩負(fù)著企業(yè)員工的培訓(xùn)、企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)提高的重要使命,更重要的它是與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、科技規(guī)劃、人才規(guī)劃具有同等重要的地位、關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力規(guī)劃。它是一種企業(yè)文化、一種內(nèi)在的需求。
(2)現(xiàn)代企業(yè)教育在教育職能上已不是專職教育機(jī)構(gòu)一家的職責(zé),而是在企業(yè)職工教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專職職工教育職能部門牽頭之下,勞人、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、科技、工會(huì)、團(tuán)委、教育各部門共同的職責(zé),體現(xiàn)齊抓共管的特色。
(3)現(xiàn)代企業(yè)教育從教育對(duì)象、教育項(xiàng)目和內(nèi)容上體現(xiàn)出全員性、廣延性、多樣性的特色。一個(gè)企業(yè)上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、下至最基層的操作工人,毫無(wú)例外地都要接受不斷的培訓(xùn),否則就不能適應(yīng)從業(yè)崗位的要求、不能適應(yīng)不斷變化的客觀環(huán)境,同時(shí)還要兼顧社會(huì)人才的培養(yǎng),使社會(huì)人才企業(yè)化、企業(yè)人才再培養(yǎng)、一般人才深加工三方面工作同步進(jìn)行。
(4)現(xiàn)代企業(yè)教育同時(shí)也是全民教育、終身教育的重要體現(xiàn)。由改革創(chuàng)新,建立和完善符合企業(yè)實(shí)際的培訓(xùn)制度。適應(yīng)學(xué)習(xí)社會(huì)化的要求,逐步建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終身教育體系。
2把建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度納入法制化軌道
我國(guó)的憲法、勞動(dòng)法、企業(yè)法和公司法以及有關(guān)教育的法律法規(guī)都明確規(guī)定:企業(yè)必須搞好職工教育工作,這是職工的權(quán)益,也是企業(yè)的義務(wù)。輕視職工教育或不搞職工教育,實(shí)際上是企業(yè)違法的表現(xiàn)。只有把企業(yè)的教育制度、人事制度、分配制度納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,以法律法規(guī)的形式約束我們的工作,使企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到員工積極主動(dòng)地接受教育培訓(xùn),自覺(jué)地進(jìn)行知識(shí)的更新和能力的培養(yǎng)。
3把建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,與職工的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合
(1)建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度必須充分考慮企業(yè)實(shí)際情況,從企業(yè)自身的實(shí)際出發(fā),結(jié)合自己的實(shí)際情況,結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展方向系統(tǒng)安排,將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、教育培訓(xùn)工作總體規(guī)劃與員工職業(yè)生涯發(fā)展需求等多方面進(jìn)行目標(biāo)整合,統(tǒng)籌各方面培訓(xùn)需求,考慮成本、時(shí)間與收益的關(guān)系,提高繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的預(yù)見(jiàn)性。
作為提高人力資源優(yōu)勢(shì)最簡(jiǎn)捷、最有效途徑的教育培訓(xùn),雖然逐漸由學(xué)歷教育過(guò)渡到技術(shù)技能培訓(xùn),但在總體發(fā)展思路和具體操作過(guò)程中,仍較多地延續(xù)傳統(tǒng)的管理觀念,如:“缺什么,補(bǔ)什么”的工作思路,使得培訓(xùn)工作總是為滿足某一特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而進(jìn)行,零敲碎打,缺乏一個(gè)總體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、分專業(yè)的、分層次的、可操作的具體技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,職工也不明確經(jīng)過(guò)培訓(xùn)所能達(dá)到的崗位期望值、效益期望值,導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到應(yīng)有的效果。培訓(xùn)工作不能切切實(shí)實(shí)地做到“以人為本”,不能將職工個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái),“大鍋飯”、“一刀切”的培訓(xùn)不僅使培訓(xùn)變成形式主義,也使企業(yè)蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失,企業(yè)雖然下了很大的力氣,投入了大量資金,有時(shí)卻是做無(wú)用功。另一方面,隨著各級(jí)培訓(xùn)中心的相繼建立,基層企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的定位顯得模糊和不定,直接影響到培訓(xùn)的開(kāi)展,使得重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象增多。更嚴(yán)重的導(dǎo)致大量人才流失。因此,企業(yè)教育培訓(xùn)工作不但要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也要對(duì)每位員工負(fù)責(zé),這是一個(gè)企業(yè)文化的標(biāo)志。
(2)建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度必須與職工的職業(yè)生涯和個(gè)人發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。所謂職業(yè)生涯,是一個(gè)人一生的工作經(jīng)歷,特別是職業(yè)、職位的變動(dòng)及工作理想實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過(guò)程。職業(yè)生涯的管理,就是幫助員工具體設(shè)計(jì)及實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理的職業(yè)生涯計(jì)劃。每個(gè)人對(duì)自己的一生都有良好的理想設(shè)計(jì),這些設(shè)想有的可以實(shí)現(xiàn),有的可能就不會(huì)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)一個(gè)人在一個(gè)單位工作時(shí),如果這個(gè)單位的管理者能夠?yàn)樗ミM(jìn)行設(shè)計(jì),他就會(huì)有一種追求感。管理者給員工進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)時(shí),要使他們的職業(yè)生涯計(jì)劃建立在現(xiàn)實(shí)的、合理的基礎(chǔ)上,并且通過(guò)必要的培訓(xùn)、職務(wù)設(shè)計(jì)及有計(jì)劃的晉升或職務(wù)調(diào)整,為他個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
(3)與職工個(gè)人發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的教育培訓(xùn)是企業(yè)留住人才的最好方式。大量事實(shí)證明留住人才庫(kù)中入選者最有效的方式,是清楚的告知對(duì)方組織為他規(guī)劃的學(xué)習(xí)途徑及能力。如果我們?yōu)楦邼摿φ咦錾囊?guī)劃,告知對(duì)方其在組織中職位的發(fā)展。較之用“升官圖”或金錢獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)更吸引人,發(fā)展個(gè)人的學(xué)習(xí)途徑可以幫助其領(lǐng)導(dǎo)能力的增進(jìn)及技術(shù)累積,有益其成長(zhǎng)。
4現(xiàn)代企業(yè)教育必須走產(chǎn)業(yè)化道路
所謂企業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化,就是用辦產(chǎn)業(yè)的思想辦教育,使教育處于經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),講成本,講效益,在遵循教育規(guī)律的前提下,尊重價(jià)值規(guī)律,適度引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制以及企業(yè)管理的原則和方法,改革企業(yè)教育體制、創(chuàng)新企業(yè)教育機(jī)制,使教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
企業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)教育改革的必然趨勢(shì),企業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化作為一種新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制成為企業(yè)教育改革的發(fā)展趨勢(shì),在實(shí)踐上的可行性和優(yōu)越性,已為很多企業(yè)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)所證實(shí)。長(zhǎng)久以來(lái)企業(yè)教育一直被認(rèn)為是企業(yè)的包袱,是賠本的買賣,只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出,使得企業(yè)承受著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),作為教育機(jī)構(gòu)或教育工作者,更應(yīng)充分利用這有限的資金創(chuàng)造更大的財(cái)富,要變包袱為支撐點(diǎn)、變包袱為支柱。要做到這一點(diǎn)的途徑:使企業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化。
企業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化是教育伴隨企業(yè)走向市場(chǎng)的必然選擇。當(dāng)前,企業(yè)已按照“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求,實(shí)行規(guī)范的公司制改革,成為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法人實(shí)體。這種現(xiàn)代企業(yè)制度建立后,企業(yè)必然按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和要求,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制全方位形成,契約成為工作載體,傳統(tǒng)的行政命令的運(yùn)作方式和計(jì)劃配置資源方式已經(jīng)落伍。在這種情況下,如果企業(yè)教育培訓(xùn)在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上仍然按固有模式運(yùn)作,顯然是與經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的。企業(yè)教育作為企業(yè)人力資源再生產(chǎn)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)部門,它應(yīng)該是企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。在作為主體的企業(yè)已經(jīng)走向市場(chǎng),各類生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的情況下,作為企業(yè)的有機(jī)組成部分的企業(yè)教育更不能拖企業(yè)的后腿。發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)已成為企業(yè)走向市場(chǎng)、在信息社會(huì)獨(dú)領(lǐng)的必然選擇。
5現(xiàn)代企業(yè)教育培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化
現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展的重要支柱之一,與以往的培訓(xùn)不同,現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)要做到全員化、終身化。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),以往的進(jìn)行脫產(chǎn)課堂講座、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、結(jié)業(yè)考試的培訓(xùn)模式,已經(jīng)越來(lái)越表現(xiàn)出了許多弊端,如:影響生產(chǎn)工作、培訓(xùn)方式內(nèi)容單一、培訓(xùn)人員少、培訓(xùn)效果差等。利用計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),不僅能全員培訓(xùn)、實(shí)時(shí)培訓(xùn),而且培訓(xùn)形式豐富多彩、有趣,培訓(xùn)內(nèi)容可重復(fù)學(xué)習(xí),培訓(xùn)項(xiàng)目選擇余地大,學(xué)員可以在Web環(huán)境下進(jìn)行信息檢索、搜集以及信息等學(xué)習(xí)活動(dòng),既節(jié)省時(shí)間,又避免了重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象,又可以使教育資源得到充分利用,大大提高了培訓(xùn)效果。
6現(xiàn)代企業(yè)教育培訓(xùn)要與國(guó)際接軌,建立企業(yè)教育的質(zhì)量保障體系
關(guān)鍵詞:水利系統(tǒng);職工素質(zhì);安全教育;安全培訓(xùn);以人為本
中圖分類號(hào):F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2009)15-0084-02
近年來(lái),水利系統(tǒng)職工隊(duì)伍的構(gòu)成有了一些變化,職工綜合素質(zhì)教育工作面臨新的情況、新的問(wèn)題。不斷提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì),既是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。在工作中我們看到,職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)有的方面仍不容樂(lè)觀,如不盡快加以解決,水利工程管理的現(xiàn)代化就沒(méi)有人才支撐,安全生產(chǎn)就難以保證。因此,必須把加強(qiáng)職工培訓(xùn)、提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)作為大事來(lái)抓,強(qiáng)化安全工作在各項(xiàng)工作中的突出地位,使人們充分認(rèn)識(shí)到,如果安全出了問(wèn)題,一切都將是零,進(jìn)而促使每個(gè)職工在頭腦中把安全工作放在突出的位置。突出抓好水利職工的安全教育培訓(xùn),使之為水利現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
一、深化對(duì)職工安全教育培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)
(一)提高職工的安全意識(shí),是確保水利可持續(xù)發(fā)展的前提
現(xiàn)代化的水利工程管理相比傳統(tǒng)的水利工程管理,對(duì)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求比之以往要高。水利事業(yè)要做到可持續(xù)發(fā)展,重要的是要在職工的思想中樹(shù)立安全意識(shí),因?yàn)楹鲆暳税踩囊磺泄ぷ鞯筋^來(lái)都將是事倍功半。意識(shí)決定人們的行為,安全意識(shí)提高了才能重視安教培訓(xùn),進(jìn)而做好自己的工作。
(二)實(shí)施人才戰(zhàn)略,樹(shù)立以人為本的管理理念
水利可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,必須確立以人為本的管理理念,探索可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的水利職工教育培訓(xùn)機(jī)制,全面提升行業(yè)職工的綜合素質(zhì)。作為一個(gè)大型的水利工程管理單位,要確保人才的后續(xù)力量,這是搞好水利工程的一個(gè)最重要環(huán)節(jié)。我們單位目前的用人來(lái)源,主要是按用人計(jì)劃接收一部分大學(xué)畢業(yè)生。對(duì)于剛出學(xué)校的學(xué)生,他們絕大多數(shù)人對(duì)工作都懷著滿腔的熱情,但對(duì)本行業(yè)的工作缺乏了解,尤其對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。根據(jù)這種情況,我們除了對(duì)現(xiàn)有職工和新進(jìn)入人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全專業(yè)知識(shí)教育和非正常情況下應(yīng)急處理能力方面的安全教育培訓(xùn),同時(shí)還應(yīng)積極引進(jìn)水利工程方面的專家人才,用優(yōu)厚的政策留住現(xiàn)有人才,以適應(yīng)當(dāng)前水利事業(yè)發(fā)展和水利安全工作的需要。
加大職工安全教育培訓(xùn)工作的力度,適應(yīng)水利可持續(xù)發(fā)展的歷史要求。水利要做到可持續(xù)發(fā)展,就要做好行業(yè)的安教培訓(xùn),沒(méi)有安全,發(fā)展無(wú)從談起。因此,面對(duì)新形勢(shì)要對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容提出與之相適應(yīng)的新要求。為適應(yīng)這些新的變化,我們應(yīng)不斷改進(jìn)職工安全教育培訓(xùn)的方式和方法,同時(shí)還應(yīng)加大職工安全教育培訓(xùn)工作的力度。把以往的集中培訓(xùn),延伸為集中培訓(xùn)和崗位工作內(nèi)容培訓(xùn)相結(jié)合的模式,使教材上的安全常識(shí)落實(shí)到具體崗位的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,這樣做的結(jié)果是理論清晰,有的放矢,記得牢固,安規(guī)到位。
二、職工安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與水利發(fā)展同步
職工安全教育工作的目的,就是要使水利工程達(dá)到安全運(yùn)行的目標(biāo),與水利可持續(xù)發(fā)展同步,與水利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同行。
針對(duì)安全工作的特殊性,要堅(jiān)持開(kāi)展常態(tài)化的安全思想教育、遵章守法教育和職業(yè)道德教育。對(duì)職工的培訓(xùn)教育,要緊緊圍繞安全是永恒的主題來(lái)開(kāi)展,不斷提高廣大職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在進(jìn)行基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)積極開(kāi)展事故案例分析。建立事故案例資料庫(kù),對(duì)近年來(lái)發(fā)生的各類事故包括事故隱患,通過(guò)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析,采用圖片展覽、編制案例教材等形式進(jìn)行安全警示教育,不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,以滿足職工安全教育培訓(xùn)的需要。
要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)及法規(guī)的宣傳工作,提高相關(guān)人員的法律意識(shí),做到學(xué)法明則,依規(guī)辦事,把貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高到執(zhí)法高度來(lái)認(rèn)識(shí)并落實(shí);嚴(yán)格落實(shí)我局安全生產(chǎn)管理規(guī)定和辦法,切實(shí)提高職工執(zhí)行安全規(guī)章的能力,提高非正常情況下的應(yīng)急處理能力,適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新規(guī)章的各種要求;在培訓(xùn)項(xiàng)目的確立、培訓(xùn)過(guò)程的實(shí)施、培訓(xùn)對(duì)象的選擇、培訓(xùn)內(nèi)容的安排以及培訓(xùn)效果的評(píng)估上,都必須緊密圍繞水利可持續(xù)發(fā)展的要求和確保水利工程安全來(lái)展開(kāi)。
三、積極探索職工安全教育培訓(xùn)工作的新途徑
職工安全教育是當(dāng)前新形勢(shì)下職教培訓(xùn)工作的重點(diǎn)之一。水利可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,要求職工不斷提升自身的素質(zhì)和安全操作技能,因此要牢固樹(shù)立安全就是效益的思想,結(jié)合我局的實(shí)際,對(duì)今后加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的思考。
(一)積極探索職工教育培訓(xùn)管理機(jī)制的創(chuàng)新
職工教育培訓(xùn)要緊緊圍繞我局實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的總體要求,明確我局職工教育工作的總體思路,切實(shí)把加強(qiáng)教育工作的管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化職工培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)上來(lái),以建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍為目標(biāo),著手構(gòu)建適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需求的職工教育培訓(xùn)體系,落實(shí)安全管理辦法,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),在水利可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮積極作用,使職工以過(guò)硬的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)來(lái)確保安全生產(chǎn)。
(二)積極探索職工技能培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新
以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,搞好各類崗位培訓(xùn)。一是提高職工崗位作業(yè)能力,適應(yīng)各類設(shè)備和安全技術(shù)裝備現(xiàn)代化的要求。二是針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的難點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技能為重點(diǎn),強(qiáng)化基本功教育和訓(xùn)練,提高職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)行規(guī)章命令的自覺(jué)性和責(zé)任感。
四、職工安全教育培訓(xùn)工作努力的方向
1.不斷改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法,緊密結(jié)合本崗位工作的特點(diǎn),有的放矢的進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)涉及面廣、影響面大的安全崗位要進(jìn)行重點(diǎn)和專業(yè)化集中培訓(xùn)。
2.堅(jiān)持以持證上崗為前提,切實(shí)開(kāi)展關(guān)鍵崗位的崗前培訓(xùn)和準(zhǔn)入制度。根據(jù)關(guān)鍵崗位的重要程度、技術(shù)復(fù)雜程度,突出安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和技能、突出非正常情況下應(yīng)急處理能力等內(nèi)容的培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性、實(shí)效性。
3.開(kāi)展超前培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前新知識(shí)、新技術(shù)的要求,積極組織編寫、修訂、更新職工崗位培訓(xùn)教材,開(kāi)發(fā)一些應(yīng)用多媒體教學(xué)軟件,推廣應(yīng)用仿真和模擬設(shè)備,不斷充實(shí)新的內(nèi)容,以適應(yīng)職工教育培訓(xùn)的需要,提高職工安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量。
4.以精湛的技術(shù)和過(guò)硬的基本功,定期開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作演練,提高職工的實(shí)戰(zhàn)能力,一旦發(fā)生設(shè)備故障,做到快速反映、正確判斷、處理得當(dāng)、化險(xiǎn)為夷,盡力減少事故的損失和影響,以確保水利工程的安全運(yùn)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
為了加強(qiáng)對(duì)職工培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我們?cè)谠谢A(chǔ)上進(jìn)一步明確了有工會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各單位工會(huì)主席參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司工會(huì)主要負(fù)責(zé)制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,研究培訓(xùn)工作內(nèi)容,提供學(xué)習(xí)教育資料,督促檢查教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況及協(xié)調(diào)工作。同時(shí)在原有基礎(chǔ)之上進(jìn)一步健全職工教育培訓(xùn)工作的各項(xiàng)制度,為搞好職工教育培訓(xùn)工作提供了可靠保證。
二、加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
近幾年來(lái),我們以建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍為目標(biāo),加快各類專業(yè)人才為重點(diǎn),不斷提高職工文化、專業(yè)技術(shù)素質(zhì),最大限度地調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性。
1、開(kāi)展管理人員培訓(xùn)。每年年初制定了管理人員基層經(jīng)理政治理論培訓(xùn)工作計(jì)劃。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日制度,做到每周組織全體干部集中學(xué)習(xí)一次,以十六大報(bào)告、三個(gè)代表重要思想、新、法律法規(guī)及企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理等方面知識(shí)為主要內(nèi)容,采取集中為主,分散與自學(xué)相結(jié)合的方法和講課、輔導(dǎo)、事跡報(bào)告等形式對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。使培訓(xùn)工作與實(shí)際工作緊密結(jié)合促進(jìn)了黨員干部思想理論水平和業(yè)務(wù)管理水平的提高。
2、開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn):按照縣勞動(dòng)部門有關(guān)持證上崗的要求,近幾年我們集中力量組織開(kāi)展了職工崗位技術(shù)培訓(xùn),僅2003年就組織310名職工參加了勞動(dòng)和社會(huì)保障局舉辦的高中級(jí)培訓(xùn)班。年前,已有72人經(jīng)培訓(xùn)考核取得中高級(jí)烹飪師等技術(shù)職稱。今后還將陸續(xù)進(jìn)行中級(jí)服務(wù)員、面點(diǎn)師和中級(jí)烹飪師的培訓(xùn)。
3、開(kāi)展了崗前培訓(xùn)和短期培訓(xùn)班:我公司規(guī)定,凡新上崗職工必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),為此各單位對(duì)新招職工均進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使職工熟悉掌握本崗位必需的專業(yè)知識(shí)和技能后上崗。2003年組織對(duì)長(zhǎng)嶺飯店、小螺號(hào)飯莊40多名新招職工進(jìn)行了崗位適應(yīng)性培訓(xùn)。與此同時(shí)我們還開(kāi)展了專業(yè)人員繼續(xù)教育,每年組織他們參加縣培訓(xùn)中心舉辦的公共知識(shí)培訓(xùn)班,并組織參加由縣各主管部門舉辦的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),僅2000年至2003年,就有71人次參加并通過(guò)了繼續(xù)教育培訓(xùn)和考核。
4、開(kāi)展了技術(shù)練兵和技術(shù)比賽活動(dòng)。為激勵(lì)職工不斷學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)的積極性和創(chuàng)造性,近幾年來(lái),我們每年都組織開(kāi)展崗位技術(shù)練兵、技術(shù)考核和技術(shù)比賽。由各基層企業(yè)每季組織一次練兵和考核,公司每年組織一次技術(shù)考核技術(shù)比賽。在各單位組織技術(shù)考核和初賽基礎(chǔ)上,選拔出選手參加公司的大賽。大賽分理論考試和實(shí)操技能兩部分,自2002年開(kāi)始在中餐和客房服務(wù)員中增加了英語(yǔ)口語(yǔ)考試項(xiàng)目,通過(guò)兩年的實(shí)踐,參賽職工的英語(yǔ)口語(yǔ)會(huì)話能力有了較大幅度提高。截止去年我公司已連續(xù)舉辦了8屆技術(shù)大賽。2004年1月,我們公司新風(fēng)大酒店、燕春飯店、新城服務(wù)樓、凱思大酒店4家單位組隊(duì)參加了全縣中餐烹飪技能大賽,全部獲得大賽金獎(jiǎng)。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比賽活動(dòng),推動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)工作,有效提高了職工專業(yè)技能水平。
三、開(kāi)展職工文化和法律知識(shí)培訓(xùn)
21世紀(jì)以進(jìn)入科技信息化時(shí)代,只有終身學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí),才能提高對(duì)學(xué)科知識(shí)的理解和掌握,才能順應(yīng)時(shí)代潮流,跟上社會(huì)發(fā)展步伐。為此我們?cè)诩訌?qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)同時(shí)鼓勵(lì)職工積極參加各類成人院校學(xué)習(xí),要求各基層單位為職工學(xué)習(xí)盡力提供方便,合理安排工作與學(xué)習(xí)。2001年底公司黨委研究制定了延慶縣服務(wù)公司《關(guān)于在職干部參加成人教育有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》,鼓勵(lì)在職干部參加成人教育,凡經(jīng)過(guò)單位允許參加學(xué)歷教育、職稱考評(píng)的,單位給予報(bào)銷一定的費(fèi)用。目前,全公司已取得大中專以上學(xué)歷的干部、職工80人,參加各類成人高校在校學(xué)習(xí)的干部、職工30人,分別占職工總數(shù)的13.3%和5%,文化專業(yè)水平有了較快提高。
近幾年來(lái),我們按照公司制定的“四五”普法規(guī)劃,充分利用會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等方式,以《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《食品衛(wèi)生法》等行業(yè)相關(guān)法律為主要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。2003年由公司工會(huì)統(tǒng)一為基層單位發(fā)放了《職業(yè)病防治法》等相關(guān)學(xué)習(xí)材料20余份,還購(gòu)買了由中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中央電視合制作的全國(guó)安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)光盤,為各單位開(kāi)展培訓(xùn),提供了便利條件。重點(diǎn)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及公司相關(guān)制度的培訓(xùn),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班一期,職工由各單位負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),全公司500余人參加了安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)了干部、職工安全意識(shí),依法維護(hù)合法權(quán)益,使全體干部的法制意識(shí)得到提高,為保障安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
四、開(kāi)展職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得了以下效果:版權(quán)所有
1、專業(yè)隊(duì)伍迅速壯大,技術(shù)實(shí)力不斷增強(qiáng)。截止到目前,全公司共有高中級(jí)技術(shù)人員238名,已達(dá)到職工總數(shù)的63%,其中,高級(jí)技師6名,技師34名,占專業(yè)隊(duì)伍總數(shù)的16.8%,高級(jí)師107名,高級(jí)以上專業(yè)人才占專業(yè)隊(duì)伍總數(shù)的61.8%。幾年來(lái)涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀人才,在近幾年市縣技術(shù)大賽上,酒店共有40名技術(shù)人員取得了團(tuán)體和個(gè)人金、銀、銅、優(yōu)秀等獎(jiǎng)項(xiàng),為我縣贏得了榮譽(yù)。
2、有效促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近幾年我公司在開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)同時(shí)大力組織開(kāi)展了以爭(zhēng)創(chuàng)名特、創(chuàng)新菜點(diǎn)為特色的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),僅2003年就推出創(chuàng)新、特色菜點(diǎn)300多種,以質(zhì)量上乘、風(fēng)味獨(dú)特受到了廣大顧客好評(píng)。與此同時(shí),在企業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)了一批市、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵,自2000年以來(lái),公司內(nèi)被評(píng)為市勞模1人、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵6人、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新班組2個(gè)、縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵5人和公司技術(shù)能手10人。
3、有效促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。我公司各單位通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)全面推行了服務(wù)規(guī)范化、程序化,標(biāo)準(zhǔn)化,親情化服務(wù),成為延慶縣服務(wù)窗口的旗幟。2000年至2002年我公司就有新風(fēng)大酒店、燕春飯店兩個(gè)單位連續(xù)三年榮獲首都文明單位、首都衛(wèi)生紅旗單位、縣消費(fèi)者滿意單位稱號(hào),成為政府采購(gòu)用餐會(huì)議定點(diǎn)單位。新風(fēng)大酒店餐飲部、燕春飯店二樓包桌組還榮獲了市、縣級(jí)青年文明號(hào),新風(fēng)大酒店被評(píng)為縣級(jí)學(xué)習(xí)型企業(yè)光榮稱號(hào)。
4、促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。由于公司培養(yǎng)了一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理的人才,新風(fēng)大酒店、燕春飯店等在財(cái)務(wù)管理、客房管理實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理,特別是新風(fēng)大酒店在服務(wù)公司系統(tǒng)基層單位第一個(gè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化管理,成為縣級(jí)會(huì)計(jì)二級(jí)達(dá)標(biāo)單位,有效提高了財(cái)務(wù)管理水平;同時(shí)提高了企業(yè)管理質(zhì)量和水平,2002年先后開(kāi)展了創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)活動(dòng)、ISO9001質(zhì)量認(rèn)證工作,并且順利通過(guò)驗(yàn)收,成為我縣第一家取得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的國(guó)有餐飲企業(yè)。使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理由傳統(tǒng)的管理方式向現(xiàn)代化、科學(xué)化管理邁進(jìn)了一大步。
我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列有關(guān)職工教育培訓(xùn)的指示精神,堅(jiān)持“三個(gè)并重”原則,緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設(shè)和“四大”主題活動(dòng),虛心學(xué)習(xí)兄弟礦井“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”安全培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),借助培訓(xùn)體系貫標(biāo)平臺(tái),不斷完善措施,優(yōu)化管理,真抓實(shí)干,注重效果,圓滿地完成了全年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù),教育教學(xué)水平也隨之提高。全年全礦“三項(xiàng)崗位人員”外培完成264期1564人,完成計(jì)劃的105.6%;安全內(nèi)培完成28期4147人,完成計(jì)劃的117.9%;崗前培訓(xùn)完成9人;黨員政治培訓(xùn)完成7期405人,完成計(jì)劃的112.5%;繼續(xù)教育完成3期106人,完成計(jì)劃的100%;技能鑒定內(nèi)部培訓(xùn)完成7期498人,完成計(jì)劃的622%;管理認(rèn)證培訓(xùn)完成1期60人,完成計(jì)劃的150%。進(jìn)而達(dá)到了全員培訓(xùn)率100%,培訓(xùn)合格率100%,學(xué)員滿意率100%;“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗率100%;教師持證上崗率100%,專職教師多媒體課件教學(xué)100%。我礦保持了濟(jì)寧市、集團(tuán)公司職工教育和安全培訓(xùn)先進(jìn)單位榮譽(yù);首次獲得魯西煤監(jiān)分局安全培訓(xùn)先進(jìn)單位;“235”培訓(xùn)方式課題獲集團(tuán)公司企業(yè)管理科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),并獲山東省企業(yè)管理科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。
一、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)
(一)改善條件、優(yōu)化環(huán)境是搞好職工教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。礦對(duì)培訓(xùn)基地按照“保四爭(zhēng)三”的目標(biāo)要求,不斷增加投資,改善辦學(xué)條件,新建了薄煤層炮采模擬試訓(xùn)基地,增加學(xué)員的感性認(rèn)識(shí),促進(jìn)理論與實(shí)踐的相互結(jié)合,保證四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)全面推進(jìn)、高位達(dá)標(biāo)。
(二)因地制宜、注重實(shí)效是搞好職工教育的根本目的。在各項(xiàng)安全培訓(xùn)中,我們既遵循上級(jí)培訓(xùn)大綱要求,又突出我礦薄煤層炮采礦井特色,采取“235”方式與“6m”模式的全面結(jié)合,使各項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)適應(yīng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要,起到了為安全生產(chǎn)、提高效益擂鼓助威、保駕護(hù)航的目的。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)提高是搞好職工教育的力量源泉。今年,根據(jù)人員調(diào)整的實(shí)際,礦充實(shí)了職工教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決職工教育中出現(xiàn)的問(wèn)題,使職教工作成為礦井總體工作的有機(jī)組成部分,為我們開(kāi)展工作提供了力量源泉。
(四)健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開(kāi)展,重新聘任了20余名區(qū)隊(duì)、科室業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為安全技術(shù)培訓(xùn)兼職教師,使職教教師專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷達(dá)標(biāo),更加適應(yīng)四、五級(jí)聯(lián)動(dòng)教學(xué)的需要。
(五)整章建制、嚴(yán)格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《北宿煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》,不斷學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使各項(xiàng)安全培訓(xùn)“有章可循、有章必循、違章必究”。同時(shí),按照制度規(guī)定的條款,以嚴(yán)治學(xué),教考分離,實(shí)行動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)軍事化管理,學(xué)員的自治能力、執(zhí)行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
今年以來(lái),我礦按照“實(shí)際實(shí)用、循序漸進(jìn)、逐步完善”的原則,我礦狠抓了職校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合教育培訓(xùn)資源,使之逐步達(dá)到“模擬教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)化、課堂教學(xué)電教化、考試考核立體化”的現(xiàn)代化辦學(xué)要求。一是狠抓了職校現(xiàn)代化辦學(xué)設(shè)備的購(gòu)置,在原有的基礎(chǔ)上,今年又投資7.5萬(wàn)元新增計(jì)算機(jī)14臺(tái),教職員工達(dá)到了“一人一室一機(jī)”;投資4.5萬(wàn)元擴(kuò)建了計(jì)算機(jī)教室,為全面實(shí)現(xiàn)“機(jī)考”奠定了可靠基礎(chǔ),大大地提高了勞動(dòng)效率。二是投資1.2萬(wàn)元建立了多媒體教室1口,實(shí)行集中控制,專職教師所有課程實(shí)現(xiàn)課件教學(xué);投資1.8萬(wàn)元更換了學(xué)生桌椅60套,投資1萬(wàn)元更換了教師辦公桌椅8套,投資10萬(wàn)元粉刷裝修了全部校舍,校容校貌煥然一新。三是投資近200萬(wàn)元建設(shè)的薄煤層炮采實(shí)訓(xùn)基地和安全展室已初具規(guī)模。四是投資1.8萬(wàn)元購(gòu)置了鐵質(zhì)書(shū)架22架,投資1萬(wàn)元購(gòu)置鐵質(zhì)檔案櫥10組,圖書(shū)閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來(lái),校舍建設(shè)投資規(guī)模為建礦32年來(lái)的首次,為正規(guī)辦學(xué)創(chuàng)造了齊全、規(guī)范、舒適、優(yōu)雅的條件。
2.培訓(xùn)體系規(guī)范運(yùn)作
今年以來(lái),按照集團(tuán)公司培訓(xùn)管理體系貫標(biāo)要求,一是修改完善了本礦培訓(xùn)管理體系檢查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織了基層區(qū)隊(duì)貫標(biāo)運(yùn)行情況內(nèi)審,促進(jìn)了基層區(qū)隊(duì)業(yè)余規(guī)范化運(yùn)作。二是教培中心利用自己設(shè)計(jì)的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術(shù)學(xué)習(xí)記錄兩個(gè)“一本通”,規(guī)范區(qū)隊(duì)班組培訓(xùn)行為;利用辦班資料“一清單”規(guī)范檔案管理,使培訓(xùn)辦班資料一目了然,防止了缺項(xiàng)漏查現(xiàn)象。三是認(rèn)真開(kāi)展教學(xué)教研,教培中心教師分工負(fù)責(zé),每月下井或下現(xiàn)場(chǎng)2次,包保、督促、指導(dǎo)基層區(qū)隊(duì)業(yè)余辦學(xué),認(rèn)真開(kāi)展論文評(píng)比、優(yōu)質(zhì)教案評(píng)選、學(xué)員評(píng)教、教師互評(píng)活動(dòng),教學(xué)質(zhì)量大大提高。,我礦組織教學(xué)課件評(píng)比2次,論文評(píng)比2次,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者分別給予了500、400、300、200元的獎(jiǎng)勵(lì),教師教學(xué)教研積極性大大提高。四是在執(zhí)行程序上,所有培訓(xùn)都按照“需求確認(rèn)——設(shè)計(jì)策劃——實(shí)施培訓(xùn)——培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)——培訓(xùn)改進(jìn)”程序,規(guī)范運(yùn)作。如:今年初,通過(guò)崗位能力差距確認(rèn),發(fā)現(xiàn)部分電鉗維修工、泵站司機(jī)對(duì)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料掌握不熟練,動(dòng)手能力較差的問(wèn)題,就安排他們?cè)跈C(jī)廠車間進(jìn)行實(shí)物現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),解疑答難,學(xué)習(xí)效果明顯提高。
3.“一個(gè)學(xué)習(xí)”先行一步
“一個(gè)學(xué)習(xí)”即黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀精神的學(xué)習(xí)。根據(jù)上級(jí)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作部署,黨委中心組政治學(xué)習(xí)每月不少于2次,起到表率作用;支部書(shū)記例會(huì)每月1次,起到引導(dǎo)作用;礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識(shí)有獎(jiǎng)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),673名黨員參賽,起到普及作用;第三、四季度,我礦先行一步舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨員輪訓(xùn)班5期285人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,我們以領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵外延為主題,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中,并將本礦安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào),做到了把目標(biāo)講明、任務(wù)講清、問(wèn)題講透、措施講通。政治教育活動(dòng)的正常進(jìn)行,使基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng),廣大黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,廣大職工的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到鞏固,為礦井改革發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍,企業(yè)文化建設(shè)又有了新的突破。
4.“兩項(xiàng)培訓(xùn)”超額完成
“兩項(xiàng)培訓(xùn)”即“三項(xiàng)崗位人員”外培和全員安全換證培訓(xùn)。,是我礦安全培訓(xùn)的“大年”。首先,落實(shí)了職工節(jié)后上崗安全培訓(xùn),全礦2538人通過(guò)了崗前考試。其次,狠抓新工人安全知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn),組織新工人安全脫產(chǎn)復(fù)訓(xùn)班4期,培訓(xùn)學(xué)員226人,為他們獨(dú)立頂崗創(chuàng)造了條件。其三,為緩解工學(xué)矛盾,堅(jiān)持有組織、有計(jì)劃、長(zhǎng)流水、不斷線的培訓(xùn)方法,先后舉辦一般安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班3期、培訓(xùn)學(xué)員13
6人,生產(chǎn)班組長(zhǎng)換證培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)學(xué)員321人,舉辦一般工種人員培訓(xùn)班10期、培訓(xùn)學(xué)員435人,共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的正規(guī)進(jìn)行,促進(jìn)了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷升級(jí)和安全生產(chǎn)作好周期的持續(xù)延長(zhǎng),礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故,到12月31日連續(xù)安全生產(chǎn)980天;礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)奪得煤業(yè)公司“五連冠”。
5.“三個(gè)推進(jìn)”卓有成效
一是“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)初顯成效。制定了《北宿煤礦“四五級(jí)聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)實(shí)施辦法》,按照典型示范、遞次推進(jìn)、培訓(xùn)一體、任務(wù)共擔(dān)的原則,首先在采煤二區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、機(jī)電工區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。教培中心發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職能,認(rèn)真編制并實(shí)施內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃和分解落實(shí)指令性培訓(xùn)計(jì)劃;基層區(qū)隊(duì)在選送人員參加各類內(nèi)培、外委培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓(xùn);所有培訓(xùn)都遵守“生產(chǎn)需要什么樣的人員,我們就進(jìn)行什么樣的培訓(xùn)”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓(xùn)思路,確保職工學(xué)練結(jié)合,學(xué)以致用。教培中心為12個(gè)井下生產(chǎn)區(qū)隊(duì)設(shè)計(jì)了教師備課記錄簿和職工學(xué)習(xí)記錄簿兩個(gè)“一本通”;創(chuàng)新了培訓(xùn)檔案管理“一清單”。教培中心教師堅(jiān)持每月2次的下井實(shí)習(xí)和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的技術(shù)課督導(dǎo),促進(jìn)了教學(xué)效果的持續(xù)攀升。二是技術(shù)比武開(kāi)展正常。教培中心以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)班組和學(xué)習(xí)型職工”為抓手,引導(dǎo)職工樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”理念,實(shí)現(xiàn)從單純體力型向體力和智力結(jié)合型轉(zhuǎn)變,以區(qū)隊(duì)為單位組織了較小規(guī)模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術(shù)比武活動(dòng),選出技術(shù)能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中,獲得第4名的好成績(jī)。三是繼續(xù)教育步入正軌。為培養(yǎng)適應(yīng)薄煤層炮采礦井專業(yè)技能人才,與職工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)舉辦的采礦、機(jī)電中專班,教學(xué)工作正常開(kāi)展。今年年底106名生產(chǎn)區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)將完成學(xué)業(yè),提高了生產(chǎn)骨干的學(xué)歷水平。同時(shí),緊跟集團(tuán)公司“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目步伐,制定并實(shí)施了北宿煤礦學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法,利用高、中級(jí)技能鑒定的途徑,做到“培訓(xùn)—考核—使用—待遇”四位一體,鼓勵(lì)技術(shù)人才脫穎而出,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。,全礦600余名職工參加技能培訓(xùn)和鑒定,創(chuàng)出歷史之最;50余名職工獲得學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì);60余名職工踴躍報(bào)考成人高考,職工學(xué)習(xí)的積極性空前提高。
6.“四個(gè)確?!表樌麑?shí)現(xiàn)
一是培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。按照“學(xué)習(xí)先進(jìn)、獨(dú)立自主、創(chuàng)新求效”的原則,以培訓(xùn)管理體系運(yùn)行為載體,繼續(xù)完善了我礦“235”安全培訓(xùn)方式和“6m”培訓(xùn)模式。充分利用現(xiàn)有資源,土法上馬、土洋結(jié)合,自建了適應(yīng)我礦實(shí)際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車司機(jī)、信號(hào)把鉤工、井下電鉗工等19個(gè)工種的考試題庫(kù),安全知識(shí)抽考全面實(shí)現(xiàn)了“機(jī)考”,使之更加體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、正規(guī)化培訓(xùn)和考核,不斷增強(qiáng)了安全培訓(xùn)和考試考核的針對(duì)性和實(shí)效性。二是培訓(xùn)任務(wù)全面完成。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、教考分離、考核發(fā)證”的原則,根據(jù)四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)限,及時(shí)足額的將“三項(xiàng)崗位人員”輸送到三級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持有效證件上崗率始終達(dá)到100%。同時(shí),堅(jiān)持重心下移,大力開(kāi)展四、五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)充分利用周一安全活動(dòng)日、周二技術(shù)課、班前班后會(huì)等有效時(shí)間,積極開(kāi)展“手指口述”安全技術(shù)培訓(xùn),將安全培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到基層。教培中心教師和區(qū)隊(duì)兼職教師在培訓(xùn)工作中不斷創(chuàng)新教學(xué)方法,采取師生互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)、職工表達(dá)、教師講評(píng)、電化教學(xué)等“自助式”教學(xué)方法,激勵(lì)學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手的積極性,使之寓教于樂(lè),深入淺出,通俗易懂。有關(guān)單位按時(shí)開(kāi)展“每季一評(píng)”,抽查基層區(qū)隊(duì)業(yè)余辦學(xué)情況,獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)罰對(duì)等,為培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展提供了支撐。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高位達(dá)標(biāo)。在搞好教學(xué)管理的同時(shí),我們加大了職教硬件達(dá)標(biāo)建設(shè),四級(jí)機(jī)構(gòu)三級(jí)配置,適當(dāng)增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地,提高設(shè)備的完好率、使用率,增加了學(xué)員的感性認(rèn)識(shí),促進(jìn)了理論與實(shí)踐的相互結(jié)合,四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高位達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。四是考核監(jiān)督全面到位。我們修訂完善并認(rèn)真實(shí)施了《北宿煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理規(guī)定》,確保培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備、師資、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”,嚴(yán)把入學(xué)、考勤、課時(shí)、教學(xué)、考核、發(fā)證“六個(gè)關(guān)口”,使安全培訓(xùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、富有成效。按照礦培訓(xùn)管理體系運(yùn)行考核辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),教培中心等單位每季對(duì)區(qū)隊(duì)培訓(xùn)工作情況進(jìn)行一次全面檢查,每半年進(jìn)行一次考核獎(jiǎng)懲。我礦分別組織安全活動(dòng)、技術(shù)課和“三違”人員“過(guò)三關(guān)”檢查4次,培訓(xùn)管理體系貫標(biāo)檢查2次,安全培訓(xùn)情況抽考4次,按照以獎(jiǎng)為主、獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則,進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。,在職工培訓(xùn)方面,共獎(jiǎng)勵(lì)職工350多人次,獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)余元,處罰職工30余人次,處罰金額0.6萬(wàn)元。
三、存在的主要差距
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則,完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,全面提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供人力資源保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)。大力開(kāi)展各類職業(yè)培訓(xùn),使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),企業(yè)職工都得到一次技能提升培訓(xùn),每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人就業(yè)一人”、“就業(yè)一人培訓(xùn)一人”和“創(chuàng)業(yè)一人帶動(dòng)一批”的目標(biāo)?!笆濉逼陂g,全市每年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)3.5萬(wàn)人,崗位技能提升培訓(xùn)10萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4000人,培養(yǎng)高技能人才1萬(wàn)名,到“十二五”期末,全市技能人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,初、中、高之比為25:45:30,基本滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)發(fā)展需求。
二、大力開(kāi)展面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)
(三)健全職業(yè)培訓(xùn)制度。適應(yīng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)需要,大力開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn),加快實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象的全覆蓋。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,重點(diǎn)開(kāi)展初級(jí)技能培訓(xùn);對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,重點(diǎn)開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn);對(duì)職業(yè)院校學(xué)生,重點(diǎn)開(kāi)展“學(xué)歷+技能”、“外語(yǔ)+技能”培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)工作中的主體作用,對(duì)在崗職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn),對(duì)企業(yè)新錄用人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者,重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。建立職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)與技能鑒定同步實(shí)施制度,凡享受政府職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼并符合條件的培訓(xùn)對(duì)象,在培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)均應(yīng)參加技能鑒定,并取得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)。
(四)創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)模式。根據(jù)勞動(dòng)者就業(yè)需求,建立健全理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融通合一、能力培養(yǎng)與工作崗位對(duì)接合一、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一的技能人才培養(yǎng)模式,靈活采取學(xué)分制和彈性學(xué)制,方便勞動(dòng)者參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)者培訓(xùn)積極性。根據(jù)市場(chǎng)需求,全面推行校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的模式,積極開(kāi)展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、委托培養(yǎng),鼓勵(lì)支持企業(yè)與職業(yè)院校合作共建實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵱?xùn)中心,鼓勵(lì)職業(yè)院校積極參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、工藝改進(jìn)、咨詢服務(wù)等,提高技能培訓(xùn)的實(shí)效性。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求,著力完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)相結(jié)合,與創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相銜接的培訓(xùn)模式,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
(五)整合職業(yè)培訓(xùn)資源。進(jìn)一步打破地區(qū)、部門、行業(yè)界限和學(xué)校類別界限,組建多形式的職業(yè)教育集團(tuán),重點(diǎn)培育一批專業(yè)有特色、辦學(xué)有規(guī)模、就業(yè)有市場(chǎng)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),打響“職教”品牌。加強(qiáng)各類職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),依托省技師學(xué)院及其它重點(diǎn)職業(yè)院校建立市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地和世界職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地;依托各類職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè),建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)和20個(gè)市級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地,建設(shè)5所國(guó)家中等職業(yè)教育發(fā)展改革示范校,5個(gè)省級(jí)、20個(gè)市級(jí)和20個(gè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,10個(gè)縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地,認(rèn)定和建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)實(shí)習(xí)(見(jiàn)習(xí))基地和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(六)提升職業(yè)培訓(xùn)能力。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),定期開(kāi)展師德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐,選派骨干教師赴國(guó)外研修,建設(shè)2-3個(gè)市級(jí)職業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)基地。“十二五”期間,培養(yǎng)20名省級(jí)教學(xué)名師、100名專業(yè)帶頭人、1000名“一體化”教師,職業(yè)培訓(xùn)專業(yè)課教師“一體化”比例達(dá)70%以上。深化職業(yè)培訓(xùn)特別是高技能人才培訓(xùn)課程體系改革,加強(qiáng)示范專業(yè)和精品課程建設(shè),加快開(kāi)發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃大綱和培訓(xùn)教材。推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái)建設(shè),建立職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系,定期公布承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)參訓(xùn)人員實(shí)行實(shí)名制管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
三、著力構(gòu)建高技能人才的培養(yǎng)機(jī)制
(七)健全高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。加快建立社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)內(nèi)技能評(píng)價(jià)和院校職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合的多元化技能人才評(píng)價(jià)服務(wù)體系。大力開(kāi)展高級(jí)工、技師、高級(jí)技師社會(huì)化考評(píng)工作,貫通勞動(dòng)者技能晉升通道。探索建立企業(yè)高技能人才直接認(rèn)定辦法,堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,注重從生產(chǎn)服務(wù)一線發(fā)現(xiàn)拔尖技能人才。加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)資格認(rèn)證工作,積極推行職業(yè)院校畢業(yè)生“雙證書(shū)”制度。
(八)健全高技能人才選拔機(jī)制。充分發(fā)揮技能競(jìng)賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用,鼓勵(lì)各地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校廣泛開(kāi)展技能競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng),豐富職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。加快推進(jìn)職業(yè)技能競(jìng)賽規(guī)范化和制度化,每?jī)赡觊_(kāi)展一次市級(jí)職業(yè)技能大賽,每年舉辦一次職業(yè)院校師生技能大賽,積極推薦優(yōu)秀高技能人才參加省、國(guó)家及世界職業(yè)技能大賽。全國(guó)一類技能競(jìng)賽前三名、省級(jí)一類技能競(jìng)賽第一名獲得者以及參加世界技能競(jìng)賽的選手,在市內(nèi)職業(yè)院校任教的,可按規(guī)定程序優(yōu)先招錄為事業(yè)編制工作人員。
(九)健全高技能人才使用機(jī)制。鼓勵(lì)支持行業(yè)、企業(yè)充分發(fā)揮生產(chǎn)、服務(wù)一線優(yōu)秀高技能人才的重要作用,為他們開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng)創(chuàng)造條件。推行首席技師和技能大師工作室制度,采用企業(yè)建設(shè)為主、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式,在企業(yè)班組、工段、實(shí)訓(xùn)(研發(fā))中心等關(guān)鍵崗位設(shè)立首席技師,建立技能大師工作室,組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技能創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)等活動(dòng),發(fā)揮技能大師“傳、幫、帶”作用,帶動(dòng)企業(yè)技能人才水平整體提升。
(十)健全高技能人才激勵(lì)機(jī)制。建立政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在職業(yè)培訓(xùn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。引導(dǎo)企業(yè)建立并完善職工憑職業(yè)技能資格等級(jí)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)大小確定收入分配的激勵(lì)制度。用人單位在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等工資福利待遇。取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書(shū)的技工院校畢業(yè)生,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面享有與高等院校畢業(yè)生相同的政策。技工院校高級(jí)班畢業(yè)生到機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作的,試用期、見(jiàn)習(xí)期工資待遇及定級(jí)工資均參照高等教育大專學(xué)歷畢業(yè)生待遇執(zhí)行;技師班畢業(yè)生各項(xiàng)待遇按照本企業(yè)高等教育本科畢業(yè)生有關(guān)待遇執(zhí)行,經(jīng)用人單位聘為技師、高級(jí)技師的,其待遇按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、切實(shí)加大職業(yè)培訓(xùn)資金的保障力度
(十一)增加職業(yè)培訓(xùn)資金投入。各級(jí)政府對(duì)用于職業(yè)培訓(xùn)的各項(xiàng)資金要積極整合、統(tǒng)籌使用、提高效益。確保各項(xiàng)政策性資金安排到位。統(tǒng)籌安排省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和市、縣財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),全面落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)、退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)政策。完善中等職業(yè)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,建立按生均安排公辦中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政經(jīng)費(fèi)制度。加大財(cái)政資金投入。調(diào)整市、縣就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出比重,在按規(guī)定給予各項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,每年安排一定比例的就業(yè)專項(xiàng)資金用于公共實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和就業(yè)實(shí)習(xí)(見(jiàn)習(xí))基地建設(shè)。用于職業(yè)教育的城市教育費(fèi)附加應(yīng)不少于20%用于高技能人才的教育培訓(xùn)。規(guī)范提取企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要按職工工資總額的2.5%足額提取并合理使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的60%以上用于一線職工的教育和培訓(xùn)。市、縣政府可統(tǒng)籌企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的0.5%,用于本地區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn),并劃出一定比例用于高技能人才培養(yǎng)。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn)以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),縣級(jí)以上人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌,人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助教。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)職業(yè)培訓(xùn)提供資助和捐贈(zèng),企業(yè)、個(gè)人通過(guò)國(guó)內(nèi)公益性社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)資助和捐贈(zèng)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予在企業(yè)和個(gè)人所得稅前扣除。
關(guān)鍵詞:教育投向;測(cè)量評(píng)價(jià);教育機(jī)制
中圖分類號(hào):G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2011)Ol-0153-02
為加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式,推動(dòng)公路交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展,提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高公路交通行業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,實(shí)現(xiàn)公路交通行業(yè)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展的根本目標(biāo),就必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前公路職工教育培訓(xùn)的方式方法與模式,構(gòu)建科學(xué)的公路職工教育投向制度體系,培養(yǎng)專業(yè)技能過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力扎實(shí)與適應(yīng)能力較強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,以適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的社會(huì)發(fā)展之需求。本文就當(dāng)前甘肅省公路交通行業(yè)職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題作一些粗淺的探究。
一、當(dāng)前公路職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題
一般認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)比較高的投資通常會(huì)有比較大的潛在回報(bào),風(fēng)險(xiǎn)比較低、比較安全的投資回報(bào)更為有限?;谕度肱c產(chǎn)出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,公路行業(yè)對(duì)人力資產(chǎn)投資通常遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資。人力資產(chǎn)投資通常比物質(zhì)投資更冒險(xiǎn)。冒險(xiǎn)之處在于隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開(kāi)放與發(fā)展,人事用工制度表現(xiàn)得更為靈活與開(kāi)放。單位組織為適應(yīng)這一情勢(shì)變化,實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”的勞動(dòng)用工制度,但在嚴(yán)重缺乏人才保留機(jī)制的情況下,一些知識(shí)水平較高,專業(yè)技能突出,適應(yīng)能力較強(qiáng)的人員在利益成本的驅(qū)使下會(huì)選擇收益較高的區(qū)域或者行業(yè)從業(yè),從而出現(xiàn)所謂的“孔雀東南飛”,甚至“麻雀也東南飛”的人才與人力流失現(xiàn)象。所以,單位組織在人力資產(chǎn)投入方面的風(fēng)險(xiǎn)更多的來(lái)自于“為人做嫁衣”的可能性。
長(zhǎng)期以來(lái),職工教育規(guī)劃的長(zhǎng)效性與資金條塊化的矛盾,使公路職工教育工作長(zhǎng)期徘徊不前。公路職工教育資金不能不說(shuō)沒(méi)有計(jì)劃和使用落實(shí),稍經(jīng)調(diào)查研究就不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)突出的問(wèn)題,綜合全系統(tǒng)各個(gè)單位組織職工教育經(jīng)費(fèi)之和,數(shù)目不能不說(shuō)非??捎^,問(wèn)題的關(guān)鍵是在于教育資金的條塊化,各個(gè)單位自籌資金各自為政進(jìn)行崗前或在職培訓(xùn)再教育,較為常規(guī)的項(xiàng)目為冬訓(xùn)、在職學(xué)歷進(jìn)修與外出考察學(xué)習(xí)。冬訓(xùn)或流于形式或敷衍了事,在職學(xué)歷進(jìn)修已失去現(xiàn)實(shí)意義,外出考察學(xué)習(xí)或?yàn)楦@降挠^光旅游,或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部合法外衣包裹下的腐敗行徑所替代。因此,亟待于整合全系統(tǒng)職工教育資金條塊分割化的嚴(yán)重問(wèn)題,與支付名實(shí)不符的現(xiàn)象。
二、建立公路職工教育投向測(cè)量與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)科學(xué)體系
一個(gè)組織的資本在一定程度上包括全體成員的能力,這種能力成為個(gè)人財(cái)富時(shí),也就同時(shí)成為組織財(cái)富的一部分。公路職工自身所具有的知識(shí)和技能在一定程度上就是公路組織的財(cái)富,而將這種財(cái)富放到社會(huì)生產(chǎn)鏈上考慮就形成了一種特定的生產(chǎn)資本儲(chǔ)備。為維系這種生產(chǎn)資本的可持續(xù)性生成,并有效產(chǎn)生組織期待的收益,就必須對(duì)職工進(jìn)行再教育再開(kāi)發(fā)。為了確保這種投資的方向正確、定位準(zhǔn)確、實(shí)施有效、收效可觀,就必須建立職工教育投向的實(shí)際測(cè)量與預(yù)期評(píng)估。
首先,應(yīng)該就當(dāng)前公路職工教育的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià),內(nèi)部評(píng)價(jià)體系包括人、財(cái)、物、技術(shù)水平、資本管理體系、文化水平、技術(shù)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等,通過(guò)內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià)找出組織的主要優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),并將優(yōu)勢(shì)變?yōu)橘Y本,將劣勢(shì)變?yōu)閺?qiáng)勢(shì);外部環(huán)境分析包括行業(yè)環(huán)境、政府法規(guī)政策、技術(shù)水平、市場(chǎng)趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)等,通過(guò)外部環(huán)境分析認(rèn)清公路職工教育的社會(huì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇。進(jìn)行職工教育的內(nèi)外部環(huán)境分析評(píng)價(jià),就是要解決在怎樣的環(huán)境條件下進(jìn)行怎樣的職工教育投向問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上形成可行性的職工教育環(huán)境分析評(píng)價(jià)報(bào)告,以此進(jìn)行整合公路教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源,融通縱橫向與內(nèi)外部關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,作出可調(diào)可控的實(shí)施方案與工作分析,及時(shí)靈敏的反饋糾正機(jī)制,以及為教育績(jī)效管理提供現(xiàn)實(shí)的評(píng)估依據(jù)。
其次,對(duì)現(xiàn)有的職工的職業(yè)能力進(jìn)行測(cè)量與評(píng)價(jià),應(yīng)充分結(jié)合公路行業(yè)特點(diǎn)與職業(yè)的特性,針對(duì)公路行業(yè)職業(yè)類型的具體需要而設(shè)計(jì)測(cè)量與評(píng)價(jià)工具,這種測(cè)量與評(píng)價(jià)的不是某個(gè)職工表現(xiàn)出來(lái)的能力,而是指從事公路職業(yè)能夠獲得成功發(fā)展的潛在能力,即對(duì)于公路職業(yè)的發(fā)展前景或可能具有的能量。應(yīng)采用目前信度與效度較高的智力測(cè)驗(yàn)、一般職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)與特殊能力測(cè)驗(yàn)。智力測(cè)驗(yàn)并不一定代表某個(gè)職工智慧水平的高低,但它可以正確反映一個(gè)職工適應(yīng)新環(huán)境的能力,表明個(gè)體可進(jìn)行教育開(kāi)發(fā)的一般性條件;一般職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)是針對(duì)公路行業(yè)普通工作崗位而設(shè)計(jì)的測(cè)量工具,以測(cè)試考量職工適應(yīng)一般性工作崗位的基礎(chǔ)條件;特殊能力測(cè)試主要是針對(duì)公路行業(yè)從事機(jī)械操作和野外艱苦環(huán)境工程作業(yè)人員而設(shè)計(jì)的測(cè)量工具,為甄選這些特殊崗位配備人員提供一個(gè)基本量化測(cè)試的依據(jù),以增強(qiáng)特殊崗位人員成功教育開(kāi)發(fā)的效果,此測(cè)試對(duì)公路這個(gè)特殊行業(yè)來(lái)說(shuō)意義非凡。進(jìn)行以上三種測(cè)驗(yàn),就是要解決對(duì)什么樣的職工進(jìn)行什么樣職業(yè)類型的教育開(kāi)發(fā)問(wèn)題。通過(guò)以上職業(yè)能力測(cè)試為職工教育投向確立正確的教育開(kāi)發(fā)對(duì)象,為充分發(fā)掘職工潛能與最大化增值人力資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
其三,是引入人格測(cè)驗(yàn),對(duì)職工的需要、動(dòng)機(jī)、興趣、愛(ài)好、感情、態(tài)度、性格、氣質(zhì)、價(jià)值觀等進(jìn)行測(cè)驗(yàn)考量。有言道“性格決定人的命運(yùn)”,這里的性格正是人格特質(zhì)。人格是“個(gè)體內(nèi)部身心系統(tǒng)的動(dòng)力組織,決定了個(gè)體對(duì)環(huán)境獨(dú)特的調(diào)節(jié)方式?!比烁駥?duì)工作成就非常重要,不同人格特點(diǎn)的人適合于不同種類的工作崗位,個(gè)體在工作的失敗往往是由于不成熟的人格所致,人格是個(gè)體工作成績(jī)更為有效的預(yù)測(cè)因素。利用這種心理測(cè)驗(yàn)可以對(duì)職工于某種工作崗位的適應(yīng)性與勝任潛質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)考量,通過(guò)科學(xué)的測(cè)驗(yàn)得出效度確切的預(yù)測(cè)結(jié)果,以此篩選適合某種工作崗位的職工進(jìn)行教育開(kāi)發(fā),或者對(duì)某種工作崗位上的職工存在的人格不足進(jìn)行教育彌補(bǔ)。進(jìn)行這類心理測(cè)驗(yàn)的目的就在于解決對(duì)怎樣的職工進(jìn)行什么內(nèi)容的教育開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。從而使職工教育做到有的放矢,突出重點(diǎn),刪除分析培訓(xùn)需要的繁瑣步驟,杜絕不合理的教育開(kāi)支,提高培訓(xùn)效用。
三、實(shí)施職業(yè)生涯管理,維護(hù)職工發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益
我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人的競(jìng)爭(zhēng),人依據(jù)什么競(jìng)爭(zhēng)?是依據(jù)知識(shí)武裝起來(lái)的人才競(jìng)爭(zhēng),人才是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
于是,如何培養(yǎng)人才,并留住人才,就是當(dāng)今任何經(jīng)濟(jì)組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的立身之本。職工教育的風(fēng)險(xiǎn)可以說(shuō)來(lái)自兩個(gè)方面,一方面是增加教育投入,但無(wú)果而終;另一方面是職工教育成果斐然,但學(xué)有所成的職工離開(kāi)了組織單位。要改變職工教育“勞而無(wú)功”或“為人做嫁衣”的可能性,就必須建立公路系統(tǒng)的職業(yè)生涯管理體系,讓職工個(gè)人在公路事業(yè)發(fā)展的同時(shí)看到
個(gè)人發(fā)展的光明前途,在公路事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)。所謂職業(yè)生涯管理就是組織和個(gè)人共同對(duì)職工個(gè)人的職業(yè)生涯進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃、執(zhí)行、評(píng)估和反饋的一個(gè)綜合過(guò)程。就是在充分考慮職工個(gè)體的技能與能力、職業(yè)興趣、職業(yè)生涯發(fā)展的階段及其任務(wù)、職業(yè)生涯錨(就是一個(gè)人不得不做出選擇時(shí),他無(wú)論如何都不會(huì)放棄的職業(yè)生涯中的那種至關(guān)重要的價(jià)值觀。)的差異,而為職工個(gè)人成長(zhǎng)與單位發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)共贏理想狀態(tài),而共同設(shè)計(jì)規(guī)劃的一個(gè)進(jìn)取路線圖,合理避免組織職業(yè)生涯管理和個(gè)體職業(yè)生涯管理的矛盾沖突,科學(xué)實(shí)現(xiàn)兩者的有效統(tǒng)一。
在公路系統(tǒng)組織實(shí)施職業(yè)生涯管理可以使組織與個(gè)人實(shí)現(xiàn)共贏,其意義來(lái)自于兩個(gè)方面。對(duì)于組織的意義來(lái)說(shuō),其一,使職工與單位共同發(fā)展,以適應(yīng)公路系統(tǒng)發(fā)展與改革;其二,為公路系統(tǒng)培養(yǎng)后備人才,特別是高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才,尤其是有效改善我公路系統(tǒng)職工技能結(jié)構(gòu)偏低的問(wèn)題;其三,從公路系統(tǒng)內(nèi)部培養(yǎng)人才在適應(yīng)性方面要比從外部直接招聘的強(qiáng);其四,滿足職工發(fā)展的需要,增強(qiáng)職工對(duì)單位的承諾,留住職工,特別是學(xué)有所長(zhǎng)的職工。對(duì)于職工個(gè)人的意義來(lái)說(shuō),其一,通過(guò)參加職業(yè)生涯管理活動(dòng),職工能更好地認(rèn)識(shí)自己,為發(fā)揮自己的潛能奠定基礎(chǔ);其二,可以在單位組織中學(xué)到各種有用的知識(shí),鍛煉能力,從而增加職工的競(jìng)爭(zhēng)力;其三,能夠滿足職工高層的需要,如尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等,進(jìn)而提升職工的主體地位,提高職工個(gè)體的工作生活質(zhì)量。也就是說(shuō)組織方面的職業(yè)生涯管理要充分考慮、尊重個(gè)體的職業(yè)生涯管理,只有這樣才能保證職業(yè)生涯管理的有效性,從而實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的雙贏局面。通過(guò)職業(yè)生涯管理體系的建立,結(jié)合公路事業(yè)發(fā)展與職工個(gè)體追求與抱負(fù),有針對(duì)性的建立兩者共同發(fā)展的科學(xué)通道,并使兩者在價(jià)值觀上達(dá)到了解、接納、認(rèn)同、穩(wěn)固與統(tǒng)一,深層次化解職工教育開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),形成良性的教育進(jìn)取型組織系統(tǒng)。
四、整合公路教育資源。建立教育投向的長(zhǎng)效機(jī)制
公路職工教育是社會(huì)繼續(xù)的重要組成部分,是開(kāi)發(fā)人力資源的有效的途徑,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。進(jìn)行公路職工教育與培訓(xùn)是提高公路一線職工勞動(dòng)技能的重要手段,對(duì)于改善公路職工隊(duì)伍素質(zhì)和技能結(jié)構(gòu)狀況,滿足職工終生學(xué)習(xí)的需要,增強(qiáng)公路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以適應(yīng)當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革需要等,都具有十分重要的社會(huì)作用。
由此可見(jiàn),公路職工教育應(yīng)充分整合現(xiàn)有教育資源,建立職工教育投向的長(zhǎng)效機(jī)制。
首先,制定職工教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃與教育綱要。應(yīng)有本系統(tǒng)的上級(jí)主管部門針對(duì)職工教育的直接性、實(shí)用性、長(zhǎng)期性制定本系統(tǒng)的教育發(fā)展規(guī)劃與教育綱要,使職工教育以綱領(lǐng)性文件的形式而固定化、長(zhǎng)效化、制度化,而不再是因領(lǐng)導(dǎo)的意志與喜好而隨意行事或朝令夕改。上級(jí)主管部門制定發(fā)展規(guī)劃與教育綱要,權(quán)威指導(dǎo)全系統(tǒng)的職工教育工作的全面實(shí)施,有利于職工教育計(jì)劃系統(tǒng)的進(jìn)行,可以滿足各種測(cè)驗(yàn)考量分門別類的細(xì)致地有效完成,更有利于公路系統(tǒng)集中力量進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)各項(xiàng)研究項(xiàng)目的組織實(shí)施。
其次,整合現(xiàn)有的教育資源,提高職工教育的實(shí)效性。目前,我省公路系統(tǒng)的職工教育機(jī)構(gòu)多是附屬于行政部門的教育管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有進(jìn)行組織職工教育的實(shí)質(zhì)功能,而且教育、宣傳和科技推廣多以合署管理的形式出現(xiàn),嚴(yán)重缺乏職工教育開(kāi)發(fā)的應(yīng)有特性。但綜合分析我公路交通系統(tǒng)的科研與教育軟硬件實(shí)力,我們完全有能力和條件整合現(xiàn)有力量,組織職工教育培訓(xùn)活動(dòng)系統(tǒng)化地開(kāi)展。因此,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,配備一定的教師、教學(xué)器具與教學(xué)場(chǎng)所,建設(shè)職工教育培機(jī)構(gòu)。必要時(shí)調(diào)配一定的科研人員和一線的高級(jí)工程師與高級(jí)技師擔(dān)任教師進(jìn)行職工教育工作,這樣既有利于職工教育事業(yè)的順利開(kāi)展,又有利于科研工作的調(diào)研交流,而且能夠更好的節(jié)約社會(huì)成本。
再次,整合職工教育資金,解決經(jīng)費(fèi)條塊分割的問(wèn)題。應(yīng)對(duì)全系統(tǒng)的職工教育資金進(jìn)行合理預(yù)算,統(tǒng)籌解決資金來(lái)源問(wèn)題,集中各項(xiàng)教育開(kāi)支,科學(xué)規(guī)劃安排職工教育經(jīng)費(fèi)的使用情況。只有對(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行根本的統(tǒng)籌規(guī)劃,才能維系職工教育開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)效進(jìn)行,有力支持和保障的人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的組織實(shí)施。這種統(tǒng)籌安排應(yīng)該在教育規(guī)劃與教育綱要中有所反應(yīng)和體現(xiàn),亦應(yīng)由上級(jí)主管部門統(tǒng)籌組織或者指導(dǎo)進(jìn)行,做到科學(xué)規(guī)劃、合理指導(dǎo)、統(tǒng)籌支配、有效落實(shí)。
總之,欲解決公路交通職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,就必須建立職工教育投向測(cè)量與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)科學(xué)體系,對(duì)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià),引人人格測(cè)驗(yàn)與職業(yè)能力測(cè)量的評(píng)價(jià)工具,組織實(shí)施職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與管理,以維護(hù)職工發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與完善公路交通職工教育投向的制度體系,實(shí)現(xiàn)公路交通行業(yè)的跨越式發(fā)展。
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