畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求精選(九篇)

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第1篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

關(guān)鍵詞 畜禽養(yǎng)殖；環(huán)境質(zhì)量；現(xiàn)狀；防治措施；安徽蚌埠

中圖分類號 X592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）02-0211-01

近年來，蚌埠市堅持以市場為導(dǎo)向，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要增長點，但與此同時，畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)所產(chǎn)生的糞污造成的環(huán)境污染不容忽視。“十三五”仍要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧的污染防治原則，加強畜禽養(yǎng)殖的規(guī)范管理，推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理減量化、無害化、生態(tài)化和資源化，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，推動主要污染物減排和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

1 “十二五”期間蚌埠市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖現(xiàn)狀

“十二五”期間，蚌埠市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作列入年度污染物總量減排計劃。環(huán)保部門的職責是負責畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的監(jiān)督管理：一是加強與農(nóng)牧部門溝通，明確減排技術(shù)和監(jiān)管要求，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)按照要求建設(shè)污染治理設(shè)施；二是做好新、改、擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）的環(huán)境影響評價審批工作，加強源頭控制，嚴格環(huán)境準入。新、改、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度，其配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未通過環(huán)境保護行政主管部門驗收的，養(yǎng)殖場不得投入使用；已建成的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要按照相關(guān)要求，完善污染防治設(shè)施建設(shè)；對無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施運行不正常的，將按有關(guān)法律法規(guī)限期治理并進行處罰；三是積極爭取國家和省環(huán)保專項資金，對未完成畜禽養(yǎng)殖治理工作和未列入減排計劃的項目不予資金支持，27家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)積極爭取各類專項資金開展能源利用、糞污消納，實施污染治理整治，治理規(guī)模總投資約1.2億元，此舉有效推進蚌埠市主要污染物減排工作，促進了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治[1]。

“十二五”期間，蚌埠市繼續(xù)鼓勵在散養(yǎng)密集區(qū)域，養(yǎng)殖專業(yè)戶采用“共建、共享、共管”的模式建設(shè)污染防治設(shè)施，或者依托現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）的治污設(shè)施，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集、集中處理。

以2014年為例，全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理模式如下：一是采用干清糞養(yǎng)殖方式的治理模式，COD、氨氮去除率分別達到90%和70%，該模式適用于豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類畜禽養(yǎng)殖場，糞便通過干清糞方式收集后生產(chǎn)沼氣、污水進行厭氧―好氧―深度處理；二是采用墊草墊料養(yǎng)殖方式的治理模式，墊料全部農(nóng)業(yè)利用，COD、氨氮去除率分別達到100%和100%，該模式主要用于生豬養(yǎng)殖（表1）。

2 畜禽養(yǎng)殖污染防治加強措施

2.1 提高認識，切實增強做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的責任感和緊迫感

各縣（區(qū)）政府（管委會）、市政府各有關(guān)部門要站在可持續(xù)發(fā)展和對人民群眾生命健康負責的高度，充分認識當前畜禽養(yǎng)殖污染的嚴重性和危害性，切實增強污染防治工作的緊迫感和責任感，扎實做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作[2]。

2.2 強化措施，全面加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作

2.2.1 依法劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局，是加強全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的基礎(chǔ)和前提。蚌埠市屬于國家水污染防治重點流域。按照安徽省環(huán)境保護廳《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》的要求，各縣（區(qū)）政府（管委會）組織發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要按照《安徽省環(huán)境保護條例》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，完成本轄區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定工作，并報市環(huán)保局、市農(nóng)委備案。

2.2.2 嚴格落實非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境污染治理。“十三五”期間，仍要堅持嚴格落實環(huán)境影響評價前置審批，嚴格落實環(huán)?！叭瑫r”制度，對沒有進行環(huán)境影響評價的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)），國土部門不得辦理用地審批手續(xù)、畜牧獸醫(yī)部門不得審批發(fā)放動物防疫條件合格證、工商部門不得辦理工商注冊登記，金融部門不予貸款，農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門停止對其相關(guān)項目資金支持。

2.2.3 完善機制，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實效。一是強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各縣（區(qū)）政府（管委會）要堅持以人為本，深入細致地做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作，大力開展對有關(guān)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治法律法規(guī)的宣傳。要把畜禽養(yǎng)殖污染治理技術(shù)作為新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境保護行動，鼓勵舉報違法排污行為。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任。各縣（區(qū)）政府（管委會）是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的主體，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，是加強農(nóng)村環(huán)境保護推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要堅持屬地管理原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機構(gòu)，精心制定方案，健全工作機制，摸清底數(shù)臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村應(yīng)落實相應(yīng)責任人，強化日常監(jiān)管，把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作常態(tài)化。要組織有關(guān)部門按時完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作，責成轄區(qū)環(huán)保部門對非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照時間節(jié)點落實環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，確保污染物達標排放。市環(huán)保局對全市畜禽養(yǎng)殖污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，將畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）落實環(huán)保要求納入日常監(jiān)管范圍。聯(lián)合市農(nóng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分工作，對非禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理工作提供技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)做好畜禽養(yǎng)殖污染減排工作和對落實情況進行督查。國土、工商、畜牧獸醫(yī)、金融等部門要嚴格審批把關(guān)，形成全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的合力[3-4]。三是部門協(xié)同配合，嚴格考核獎懲。各縣（區(qū)）和市政府各有關(guān)部門要按照“屬地管理，屬地負責”和“誰主管、誰負責”的原則，各司其職、協(xié)同配合，認真做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，努力實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展。市政府應(yīng)把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入市政府對各縣（區(qū)）環(huán)保目標考核，并與農(nóng)業(yè)、環(huán)保等各類相關(guān)獎勵補助資金掛鉤[5]。

3 參考文獻

[1] 王敏.蚌埠市畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（2）：254.

[2] 鄭梅，劉.蚌埠市畜禽養(yǎng)殖糞污染環(huán)境現(xiàn)狀及“四化”處理[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（4）：230-231.

[3] 孫力，周曉鐵，劉雪剛，等.安徽省畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及其防治[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（15）：375-376.

第2篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

1生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況

生態(tài)畜牧業(yè)是指運用生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)位原理、食物鏈原理、物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)共生原理，采用系統(tǒng)工程方法，并吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就，以發(fā)展畜牧業(yè)為主，農(nóng)、林、草、牧、副、漁因地制宜，合理搭配，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益統(tǒng)一的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是一個以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主的多目標、多功能、多層次、多成分的組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、關(guān)系協(xié)調(diào)、能協(xié)同發(fā)展和動態(tài)平衡的生態(tài)系統(tǒng)，是技術(shù)畜牧業(yè)的高級階段。生態(tài)畜牧業(yè)主要包括生態(tài)動物養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)畜產(chǎn)品加工業(yè)和廢棄物（糞、尿、加工業(yè)產(chǎn)生的污水、污血和毛等）的無污染處理業(yè)。

江夏區(qū)是國家商品瘦肉型豬基地縣（區(qū)）、全國無規(guī)定動物疫病區(qū)、國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、全國生豬調(diào)出大縣（區(qū)）及湖北省優(yōu)勢農(nóng)業(yè)板塊基地（生豬）。近年來，江夏區(qū)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足畜牧養(yǎng)殖大區(qū)的優(yōu)勢，以發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)為突破口，促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)得到長足的發(fā)展，畜牧業(yè)集約化和企業(yè)化程度進一步提升，并且逐步向生態(tài)化邁進，呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、效益增加、生態(tài)改善的良好發(fā)展態(tài)勢。當前，我區(qū)建成標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（規(guī)模場）92個，發(fā)展畜禽專業(yè)戶2 000戶。建成大型沼氣工程41處，大型生物發(fā)酵床養(yǎng)殖小區(qū)32處，萬頭豬場千畝以上種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)園（場）3處。2010年全區(qū)生豬出欄90萬頭、家禽1 900萬只，肉蛋產(chǎn)量12．48萬t，畜牧業(yè)產(chǎn)值20．5億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比重的32．5％，增加值達到8．3億元。

2生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的主要措施與成效

（1）堅持科學(xué)發(fā)展，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。為尋找工業(yè)化、城市化進程與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的平衡點，對養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進行科學(xué)調(diào)整，充分發(fā)揮比較效益。一是調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃布局，將武漢外環(huán)線以內(nèi)和梁子湖、斧頭湖沿湖岸線1 000m范圍劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)；將江夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域劃定為畜禽限養(yǎng)區(qū)，將外環(huán)線以南的南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定為畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。二是調(diào)整優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)。集中精力，專心發(fā)展生豬、肉雞、肉鴨，限制發(fā)展草食家畜。三是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)家畜良種推廣工程，引進美國、丹麥、瑞典冠軍種豬以及印尼、印度高端種牛，不斷提高良種覆蓋率，全區(qū)良種覆蓋率達95％。四是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)規(guī)?；疤嵯?，注重標準化，2010年，怡山灣豬場、省農(nóng)牧安山豬場、省畜科所豬場通過農(nóng)業(yè)部全國首批畜禽標準化示范場認證；鞏固溫氏活禽、賀站仔豬交易市場謀劃生豬電子交易平臺建設(shè)；鞏固現(xiàn)有屠宰能力，積極推動中糧150萬頭屠宰擴能生產(chǎn)項目，注重“新”、“深”，培育品牌。五是調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。從單純的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，向花園式生態(tài)型循環(huán)農(nóng)業(yè)園（場）擴展，成功建設(shè)怡山灣、金林、光輝三個萬頭豬場循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園（場）。

（2）堅持集約養(yǎng)殖，續(xù)建專業(yè)小區(qū)。2010年，以“億只鴨工程”契機，著力建設(shè)肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)，先后建成單批5萬只和10萬只養(yǎng)殖小區(qū)分別為22、2個，在建8個。目前畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)92個，其中萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)40個，30萬只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)12個，30萬只肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)32個，萬只蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)4個，種禽、種牛、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個，全區(qū)生豬、家禽集約養(yǎng)殖所占比例分別達到85％、95％。

（3）堅持資源循環(huán)，提高綜合產(chǎn)能。為促進資源循環(huán)使用，將“兩型”循環(huán)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。在實踐中摸索，跳出畜牧業(yè)，謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展。一是大力推進“一池三改”、沼氣能源與有機肥生產(chǎn)。全區(qū)37個萬頭生豬小區(qū)采用紅泥塑沼氣技術(shù)，建成3 000～12 000m3沼氣池35座，采用中溫發(fā)酵技術(shù)，建成發(fā)酵塔2座，37處特大型沼氣池年產(chǎn)沼氣3 000萬m3。配套建設(shè)有機肥生產(chǎn)，已經(jīng)建成中化東方、鄂美等4處有機肥場，年產(chǎn)有機肥25萬t。二是積極探索以生豬規(guī)模養(yǎng)殖為核心，以廢棄物治理利用為載體，以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營為依托，以遷村騰地建設(shè)農(nóng)民新村為手段，以助農(nóng)增收及提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。先后建成怡山灣生態(tài)農(nóng)場，金林生態(tài)農(nóng)場，光輝生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

（4）堅持環(huán)保養(yǎng)殖，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。一是發(fā)展生態(tài)化基地建設(shè)。沿山邊、林邊、苗木基地邊、蔬菜基地邊發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，沿湖塘庫壩邊發(fā)展水禽養(yǎng)殖，沿107國道發(fā)展肉雞養(yǎng)殖。二是推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖和生物減排技術(shù)。在6個萬頭生豬小區(qū)和32個30萬只肉鴨小區(qū)推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，同時推廣應(yīng)用復(fù)合微生物制劑，降低廢棄物中氮、磷及有機質(zhì)含量，改造空氣環(huán)境，達到減排目的。三是力推花園式養(yǎng)殖。在現(xiàn)有92處規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，廣植桂花、玉蘭等名貴苗木，既美化了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境，又增加了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

（5）堅持品牌培育，增強競爭能力。通過培育一批養(yǎng)殖業(yè)品牌，做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進項目引進建設(shè)，增強了畜牧產(chǎn)業(yè)、畜牧品牌、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。一是通過中糧集團、溫氏集團等知名品牌企業(yè)進駐，帶動我區(qū)畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和快速發(fā)展。二是培育“金林”種豬、“家佳康”肉品、“自然源”蛋品等自有品牌，提升江夏畜產(chǎn)品知名度和競爭能力。三是不遺余力推進“三品”、HACCP、龍頭企業(yè)、示范場等認證認定，提升江夏區(qū)畜牧產(chǎn)品競爭軟實力。四是做好新聞宣傳，多方位展示畜牧業(yè)發(fā)展成果，為畜牧業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。

（6）堅持防檢監(jiān)管，確保穩(wěn)定發(fā)展。防檢穩(wěn)畜牧、經(jīng)營活畜牧、發(fā)展強畜牧，是我區(qū)畜牧系統(tǒng)和畜牧行業(yè)一貫堅守的工作理念和發(fā)展思路。實際工作中注重兩手抓。一手抓基礎(chǔ)工作，確保兩個100%，即確保農(nóng)戶散養(yǎng)基礎(chǔ)免疫100％，規(guī)模場程序免疫100％。一手抓規(guī)范管理，確?！笆畟€到位”。即組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)免疫、責任落實、工作計劃、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、巡查督查、檢疫程序、畜產(chǎn)品監(jiān)測、經(jīng)費保障、考核獎懲等十個到位。全區(qū)2010年全年無一例重大動物疫病疑似疫情，無一例重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，成功檢出并規(guī)范處置瘦肉精陽性豬191頭。

（7）堅持助農(nóng)增收，改善生產(chǎn)生活。畜牧業(yè)發(fā)展為農(nóng)民持續(xù)增收打下了堅實的基礎(chǔ)，規(guī)模養(yǎng)殖占比大、底盤穩(wěn)，又增強了抗擊市場風險的能力。雖然歷經(jīng)洪災(zāi)、畜禽市場低谷期，但盤點全年，畜牧業(yè)仍然是地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，仍然是農(nóng)民增收的重要來源。全區(qū)2010年畜牧產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值48億元，其中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)值20億元，畜產(chǎn)品及飼料加工環(huán)節(jié)產(chǎn)值25億元，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3億元，畜牧業(yè)為全區(qū)40萬農(nóng)業(yè)人口人均創(chuàng)造養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)值5 000元，畜牧產(chǎn)業(yè)鏈為全區(qū)40萬農(nóng)業(yè)人口人均創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值12 000元。

3生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的問題與建議

江夏區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展通過系列措施的實施得到快速發(fā)展，但生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展過程中也存在著一些問題。主要體現(xiàn)在工業(yè)化、城市化進程加快與畜牧業(yè)發(fā)展的矛盾，畜牧獸醫(yī)行政管理體制機制與防疫監(jiān)管、畜產(chǎn)品安全執(zhí)法之間的矛盾。今后工作中應(yīng)從以下幾個方面進一步做好生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的各項工作，促進生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（1）進一步合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，堅持標準化、規(guī)?；】叼B(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理的空間布局、科學(xué)的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定的生產(chǎn)能力、與環(huán)境和諧的生態(tài)關(guān)系，是實踐科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。因此，要按照2010年中央1號文件的要求，合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，劃分禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適度規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。

（2）進一步堅持監(jiān)管并重的原則，推動種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖。畜禽糞便綜合治理要從末端治理轉(zhuǎn)移到綜合治理；要從工程建設(shè)轉(zhuǎn)到建管并重，重在管理；要從單純的畜禽糞便治理轉(zhuǎn)移到治理與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合；要從單純靠政府投資轉(zhuǎn)到以政府引導(dǎo)，養(yǎng)殖業(yè)主為責任主體，探索產(chǎn)業(yè)化治污、資源化利用新路子，切實改善生態(tài)環(huán)境。

第3篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

一、污染減排

（一）目標

2012年化學(xué)需氧量在2011年基礎(chǔ)上削減1.8%、氨氮削減1.6%、二氧化硫削減0.2%、氮氧化物削減0.2%、畜禽養(yǎng)殖業(yè)削減2%、重金屬在2007年基礎(chǔ)上削減率達到7%以上。

實行總量控制指標考核與重點減排項目考核相結(jié)合的辦法，在確保完成市縣確定的減排項目的基礎(chǔ)上，考慮GDP、非農(nóng)業(yè)人口、畜禽養(yǎng)殖、煤炭消耗情況等，核算削減任務(wù)，制定年度污染物總量控制指標和削減計劃（報縣環(huán)保局備案），具體到企業(yè)、到項目，明確削減量，確保完成市縣政府下達的減排目標和任務(wù)。對沒有總量削減計劃或完不成總量削減任務(wù)的不審批新的建設(shè)項目，并在年底考核中實行“一票否決”。

（二）重點項目

水污染物減排項目（詳見附件：縣2012年重點項目及目標任務(wù)一覽表）。

二、渭河流域水污染防治三年行動目標任務(wù)

（一）目標

縣列斜溝入渭水質(zhì)化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別控制在50毫克/升、5毫克/升以內(nèi)。

（二）重點項目（詳見附件：縣2012年重點項目及目標任務(wù)一覽表）。

三、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

（一）目標

縣城建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量二級以上天數(shù)不少于290天。

（二）措施

1、構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，制定本區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控實施方案。

2、加強工業(yè)廢氣治理。按照“三個一批”（重點監(jiān)控一批污染排污大戶，限期治理一批重點污染企業(yè)，關(guān)閉停產(chǎn)一批嚴重污染企業(yè)）的要求，對重點工業(yè)企業(yè)進行分類管理，對不達標的工業(yè)企業(yè)實施限期治理。

3、開展城市大氣污染綜合整治。加強揚塵污染控制（建筑揚塵和道路揚塵）；開展燃煤鍋爐煙塵專項整治活動，控制煤炭消耗總量；實施建成區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染治理。

四、重金屬污染治理

（一）目標

重金屬污染綜合防治工作達到國家中期評估要求：主要防控重點重金屬污染物（汞、鉛、鎘、鉻、砷）與2007年相比，削減比例達到7%以上；涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件及涉重金屬突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生率為零；納入《規(guī)劃》的重點企業(yè)重點重金屬污染物全年監(jiān)測全部達標。

（二）措施

1、完成納入《規(guī)劃》的重點企業(yè)重金屬污染治理項目。中金礦業(yè)、中金冶煉、金星、興隆公司等企業(yè)完成選礦廢水處理和循環(huán)利用工程，對《規(guī)劃》所列涉重企業(yè)，按照環(huán)保要求完成在線監(jiān)控設(shè)施安裝工作。

2、加強涉重金屬污染重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，全面推行清潔生產(chǎn)，完成廣鵬公司、中金礦業(yè)大腦峪分公司、興隆公司等企業(yè)涉重單元清潔生產(chǎn)審核，確保重金屬污染物穩(wěn)定達標排放。

五、生態(tài)保護

（一）目標

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施達到60%。

（二）任務(wù)

1、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建

（1）完成代字營鎮(zhèn)（1個）市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)。

（2）完成（8個）市級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)。

（3）完成安樂鄉(xiāng)、秦東鎮(zhèn)（2個）省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建與申報工作。

（4）完成下汾井村、馬吉村、善車口村、周家城村、桃林村、窯上村（6個）省級生態(tài)村的創(chuàng)建與申報工作。

2、農(nóng)村生活垃圾處理

（1）完成秦東鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理項目。

（2）完成太要鎮(zhèn)、代字營鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理工程的項目前期籌備工作。

3、污水處理

（1）完成秦東鎮(zhèn)污水處理工程的項目前期籌備工作。

（2）完成縣工業(yè)園區(qū)污水處理工程的項目前期籌備工作。

4、畜禽養(yǎng)殖

（1）抓好和完善城關(guān)鎮(zhèn)周家城村養(yǎng)牛場養(yǎng)殖糞便綜合治理樣板工程項目。

（2）10月底前完成城關(guān)鎮(zhèn)五虎障村金橋牧業(yè)公司生豬養(yǎng)殖場糞便綜合治理工程項目。

（3）抓好城關(guān)鎮(zhèn)五虎障村金橋牧業(yè)公司（1個）豬養(yǎng)殖場廢棄物利用示范工程。

（4）抓好城關(guān)鎮(zhèn)上屯村金發(fā)合作社（1個）豬養(yǎng)殖場廢棄物利用示范工程。

（5）抓好城關(guān)鎮(zhèn)周家城村（1個）牛養(yǎng)殖場廢棄物利用示范工程。

5、秦嶺北麓生態(tài)保護

抓好秦嶺北麓礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)。

六、保障措施

（一）確保目標任務(wù)的完成

縣政府將對本目標責任書落實情況進行跟蹤檢查督辦，每季度對重點工程項目的進展情況進行一次通報，半年進行督辦考核，年終進行全面考核。對工作進度緩慢、指標完成情況滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門進行預(yù)警；逾期未完成的，對責任人進行約談，對責任單位進行曝光和掛牌督辦，并實行考核時“一票否決”和項目環(huán)保限批。其中：工業(yè)企業(yè)逾期未完成治理任務(wù)的，對企業(yè)實行停產(chǎn)治理；對責任單位進行曝光、掛牌督辦和項目環(huán)保限批；對責任人進行約談；考核時實行“一票否決”。污水處理廠提標改造、脫磷脫氮等工程的形象進度沒有達到節(jié)點要求，對住建局和水務(wù)局實行督辦預(yù)警，到期仍未完成治理任務(wù)，將對縣域內(nèi)涉水項目實行限批；對運行不正常、超標排放的污水處理廠，住建局、環(huán)保局負責審核，財政局負責扣除污水處理費，環(huán)保局負責全額征收排污費；對按期完成任務(wù)的單位給予表彰獎勵。

(二)落實環(huán)評“三同時”制度

1、規(guī)劃環(huán)評。積極落實環(huán)評規(guī)劃要求。對行政區(qū)域組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃（綜合性規(guī)劃），以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應(yīng)當進行環(huán)境影響評價。對未執(zhí)行環(huán)評的項目，經(jīng)發(fā)局、工商局、財政局、銀行不予辦理相關(guān)手續(xù)，否則監(jiān)察局依照相關(guān)法律法規(guī)予以追究。

2、建設(shè)環(huán)評。所有建設(shè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，必須執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，并把總量控制指標作為環(huán)評審批和“三同時”驗收的重要內(nèi)容。

第4篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

一我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染危害

1．畜禽養(yǎng)殖業(yè)對水質(zhì)的污染。污染禽畜的糞便及清洗圈舍的廢水中含有很多的氨、磷和有機污染物，帶有這些污染物的水直接或者間接的流入江、河、湖等就會造成嚴重的水質(zhì)惡化，進而破壞水體的生態(tài)環(huán)境平衡。另外，這些污染物還可以通過土壤滲入到低下，對地下水造成污染，從而嚴重影響人們的飲用。

2．畜禽養(yǎng)殖業(yè)對空氣的污染。畜禽糞便中沒有被吸收的那些有機物質(zhì)經(jīng)過一定的發(fā)酵，就會產(chǎn)生很多氨氮、硫化氫、甲烷糞、糞臭素等等有害氣體，這些氣體一方面會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，另一方面也會嚴重影響人們的身體健康，大大降低人群和動物的免疫力，誘發(fā)呼吸道疾病。

3．畜禽養(yǎng)殖業(yè)對土壤的污染。禽畜的糞便對于農(nóng)田來說可能是很好的肥料，可是一定要經(jīng)過一定時間的腐熟處理，這樣才能滿足植物對土壤氨、磷、鉀等營養(yǎng)的需求，否則糞便中過量的鈉和鉀不但不能提高土壤肥力，還會降低土壤的通透性，使土壤結(jié)構(gòu)遭到嚴重的破壞，降低土壤質(zhì)量。

二畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成污染的原因

1．畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展飛速。隨著我國對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中心已不是種植業(yè)，而是轉(zhuǎn)移到了畜牧業(yè)，畜禽的飼養(yǎng)方式及經(jīng)營方式也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)的生產(chǎn)早已不同往日，已經(jīng)成為一個獨立的產(chǎn)業(yè)了。隨著規(guī)模的不斷加大，畜禽的糞便排泄物越來越多，但是各個養(yǎng)殖場處理污染物的方式方法比較落后，所以對環(huán)境造成了嚴重的污染。

2．不能合理的建造圈舍。那些早期建造的畜禽養(yǎng)殖場，很少經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃進行選址和建造，所以圈舍的位置和格局存在著很大的隨意性。畜禽養(yǎng)殖場大多在城鎮(zhèn)的近郊，村莊的邊沿，河流溪邊等部位。通常是一邊發(fā)展一邊建設(shè)，沒有科學(xué)的規(guī)劃，布局十分凌亂，建造的比較簡陋，相應(yīng)的設(shè)施也比較落后，所以很容易對環(huán)境造成污染。

3．環(huán)保意識差，污染物處理設(shè)施、技術(shù)落后。畜禽養(yǎng)殖業(yè)主一般都是普通的農(nóng)民，他們的養(yǎng)殖規(guī)模也是從小到大，經(jīng)濟力量比較薄弱。通常情況下養(yǎng)殖業(yè)的利潤都不會太高，但是很多污染物治理技術(shù)和設(shè)施都需要很高的運營成本，一些小的養(yǎng)殖戶很難承擔。所以很多畜禽養(yǎng)殖場都沒有配備相應(yīng)的糞污處理設(shè)施，進而大量的污染物未經(jīng)處理就直接流入河流、小溪、田地當中，造成嚴重的環(huán)境污染。在技術(shù)方面，沒有一些操作簡單，投資不高的實用技術(shù)供養(yǎng)殖戶選擇。而且許多養(yǎng)殖戶片面追求經(jīng)濟效益，對于環(huán)保還沒有給以足夠的認識。

4．糞污資源利用率低。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的聯(lián)系比較緊密，養(yǎng)殖業(yè)中所產(chǎn)生的糞便排泄物可以被種植業(yè)有效的利用。但是近年來，畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷實現(xiàn)專業(yè)化、機械化、現(xiàn)代化，種植業(yè)為了更加高產(chǎn)、省力，更多的農(nóng)民只是使用化學(xué)肥料，養(yǎng)殖業(yè)基本與種植業(yè)相脫離，所以大量的畜禽排泄物根本得不到利用，直接排入到了不該排放的地方，造成嚴重的環(huán)境污染。

三畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的防治技術(shù)

1．對畜禽養(yǎng)殖業(yè)進行科學(xué)合理的規(guī)劃和布局，做到防治結(jié)合。為了保證畜禽養(yǎng)殖場的安全生產(chǎn)和污染控制，一定要對其進行合理的規(guī)劃和科學(xué)的布局。在養(yǎng)殖場的選址和布局方面，既要滿足畜禽養(yǎng)殖場相應(yīng)的生產(chǎn)需求，也要符合相關(guān)的環(huán)保要求，同時還應(yīng)該合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，不斷優(yōu)化并整合分散的養(yǎng)殖場，建設(shè)成標準的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。在規(guī)劃方面，必須嚴格遵照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》中的相應(yīng)規(guī)定劃出禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和準養(yǎng)區(qū)。對于在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的那些畜禽養(yǎng)殖場，相關(guān)的部門要通過關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷等手段和措施，關(guān)閉區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;對于限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，關(guān)停那些沒有污染治理設(shè)施或者治理無望的畜禽養(yǎng)殖場，對于那些新建的和擴建的養(yǎng)殖場，管理部門一定要對其污染治理設(shè)施進行嚴格監(jiān)管，禁止審批那些不符合規(guī)劃的畜禽養(yǎng)殖場，而對那些污染防治設(shè)施不合格的養(yǎng)殖場，要提出相關(guān)的整改要求和意見，整改合格后要做好相關(guān)的登記，之后要對其進行定期和不定期的檢查監(jiān)督;在準養(yǎng)區(qū)內(nèi)，建立相關(guān)的畜禽養(yǎng)殖檔案和環(huán)境評價制度，對所有的養(yǎng)殖場提出環(huán)境污染的防治要求，促進養(yǎng)殖場對于污染物的處理實現(xiàn)資源化和無害化。

2．要求養(yǎng)殖戶進行清潔生產(chǎn)，嚴格控制污染源頭。相關(guān)的部門要將清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖的概念宣傳到各個養(yǎng)殖場，有效的治理污染源頭，才能做到“標本兼治”。在喂養(yǎng)畜禽的時候，科學(xué)配比飼料，綜合運用生物活性物質(zhì)和合成氨基酸，這樣不僅能夠提高畜禽產(chǎn)品的營養(yǎng)，還能有效降低畜禽糞便中的氨和磷的含量，對于環(huán)境保護具有積極的作用。另外，還要不斷投資良種繁育體系，逐漸形成良種引進、繁育、推廣、應(yīng)用相配套的良好體系。

3．綜合利用畜禽養(yǎng)殖場污染物。畜禽的排泄物中含有豐富的氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分，如果能夠?qū)ζ溥M行有效的處理，就能夠變廢為寶。(1)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)有機肥。在當今社會，人們追求健康和綠色的食品，所以農(nóng)民要大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，一方面能夠增加經(jīng)濟收入，另一方面也能促進有機肥的應(yīng)用和發(fā)展，進而促進環(huán)境保護。有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中要求不使用化學(xué)肥料，不使用農(nóng)藥，而是采用相應(yīng)的農(nóng)家肥和科學(xué)技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。將畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的動物糞便經(jīng)過長時間的腐熟運送到田地里，可以有效滿足植物生長所需要的各種營養(yǎng)，這樣有利于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)達到雙贏。(2)生產(chǎn)沼氣和飼料。由于我國幅員遼闊，所以南北氣候差異很大，這就要求我們要因地制宜的處理畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染物。在中南部氣溫比較高的地方，可以利用畜禽的糞便和養(yǎng)殖場的日常污水制造沼氣，經(jīng)過污染處理設(shè)施處理過的污水可以灌溉農(nóng)田，這樣就能夠既節(jié)省污染處理成本，又獲取一定的經(jīng)濟效益。另外，動物所食的飼料一般沒有經(jīng)過充分的吸收就排除體外了，所以排泄物中含有很多營養(yǎng)物質(zhì)，可以通過一定的科技手段提取這些營養(yǎng)物質(zhì)，制作飼料，這樣就會大大降低生產(chǎn)成本。

第5篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村環(huán)境污染；現(xiàn)狀；問題；防治對策；安徽肥西

中圖分類號 F323.22；X322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）08-0210-01

肥西縣位于安徽省中部，地處長江、淮河之間，隸屬安徽省會合肥市，環(huán)境質(zhì)量狀況良好。但近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)民的生活生產(chǎn)方式發(fā)生了較大改變，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染嚴重。主要表現(xiàn)在以下2個方面：一是農(nóng)村居民素質(zhì)低下，環(huán)保意識薄弱，對生活垃圾及污水等未設(shè)置合理的處理設(shè)施，隨意處置。二是近年來，大量的化肥及農(nóng)藥投入使用，嚴重污染了水體、土壤等。加之一些高污染、高能耗的工廠、企業(yè)搬離城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染更加嚴重?，F(xiàn)就肥西縣農(nóng)村環(huán)境污染問題進行探討。

1 肥西縣農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)藥、化肥污染

肥西縣是一個人口多、耕地面積少的地區(qū)，農(nóng)業(yè)采用常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大量使用化肥和農(nóng)藥。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全縣2012年施用化肥總量21.1萬t，農(nóng)藥使用總量0.28萬t，其化肥施用量為690 kg/hm2，是全國化肥平均使用量的1.7倍，農(nóng)藥使用量為15.45 kg/hm2，是全國農(nóng)藥平均使用量的2.1倍，均遠高于全國平均水平?；省⑥r(nóng)藥在污染大氣和土壤的同時，還污染河流，是湖泊、水體產(chǎn)生富營養(yǎng)化的重要原因。

1.2 小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚焦點污染

小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居住人口趨向集中，但保護設(shè)施配套不完善，生活垃圾無法集中處理。且農(nóng)村能源技術(shù)推廣綜合利用推廣普及率不高，缺乏基本的排水和垃圾清運處理系統(tǒng)，生活污水大多未處理就直接排放或沉積到村邊溝渠和村莊地面，最終污染河流及附近飲用水源[1-2]。

1.3 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染

近年來，肥西縣把發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重要手段，該縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。目前，常年豬存欄量500頭以上規(guī)?；B(yǎng)豬場 71個，3萬羽以上規(guī)?；B(yǎng)雞場107個，100頭以上規(guī)?；B(yǎng)牛場9個，主要排放污染物COD 3 738 t、NH3 3 748 t，年糞便排放量29.8萬t。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染主要特點有以下幾個方面：一是污染集中排放。畜禽養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖逐步轉(zhuǎn)向規(guī)?；B(yǎng)殖，畜禽糞便污染面明顯擴大，已成為農(nóng)村主要污染源之一。由于缺乏處理防治設(shè)施，畜禽糞便一般未經(jīng)任何處理就地排放，造成水體污染。二是加重對城鎮(zhèn)的污染。畜禽養(yǎng)殖業(yè)正從牧區(qū)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)。三是呈“面源”污染形式，畜禽養(yǎng)殖戶遍布全縣各地。四是資源得不到綜合利用。畜禽養(yǎng)殖業(yè)集約化程度較高，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離，畜禽糞便、污水中高含量有機物不能綜合利用，化害為利[3-4]。

1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)企業(yè)污染

肥西縣近年來大力開展招商引資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，轄區(qū)內(nèi)目前擁有上派、花崗、三河、桃花、小廟、紫蓬、官亭、高劉、山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)，入駐大量工業(yè)企業(yè)。這些鄉(xiāng)企發(fā)展迅速，但絕大多數(shù)是勞動、資源密集型企業(yè)，資源環(huán)境壓力大，技術(shù)裝備水平低，污染治理技術(shù)和設(shè)備不足。同時，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)由于缺乏資金，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)部雨污管網(wǎng)未分流，沒有建設(shè)污水處理廠，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)成為集中排污場所，污染排放量大，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。

2 肥西縣農(nóng)村環(huán)境污染治理存在的問題

2.1 對農(nóng)村環(huán)境污染的嚴重性認識不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展中，只注重發(fā)展工業(yè)和招商引資，片面追求GDP增長，忽視環(huán)境保護。同時，農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門也認為農(nóng)村環(huán)境容量大，納污能力強，過度發(fā)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)?？h級環(huán)保部門也因為執(zhí)法能力不足，環(huán)境管理難以向農(nóng)村廣大地區(qū)延伸。

2.2 農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)薄弱

目前，肥西縣日常環(huán)境管理機構(gòu)主要為縣級環(huán)保部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級雖設(shè)立環(huán)保站，但屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理，平時以安全生產(chǎn)管理工作為主，兼帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他管理職能，無正式環(huán)保機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費及執(zhí)法資格，無法正常開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)境監(jiān)管乏力，環(huán)保政策難以落實。

2.3 農(nóng)村環(huán)保資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施滯后

治理污染，改善環(huán)境，必須投入大量資金，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資金。農(nóng)民生活污水、垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染控制等沒有固定的治理資金。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住人口較多的街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)未建設(shè)污水處理廠，生活污水直接外排，生活垃圾也沒有得到無害化處置，臟、亂、差現(xiàn)象突出。

2.4 農(nóng)村居民環(huán)保意識薄弱

大多數(shù)農(nóng)村居民素質(zhì)低下，缺乏環(huán)保意識，對環(huán)境污染和破壞的嚴重性認識不足，不能自覺遵守環(huán)保要求，改變焚燒秸稈，污水、糞便直接排放等污染環(huán)境的行為。

3 防治對策

3.1 開展農(nóng)業(yè)面源污染治理

采用生物防治病蟲害和大量增加農(nóng)家肥、種植綠肥，推廣農(nóng)作物秸稈還田技術(shù)，減少化學(xué)物質(zhì)的過量使用。禁止使用高毒、高殘留有機磷農(nóng)藥品種，合理調(diào)整氮、磷、鉀施肥比例，實行有機肥和無機肥相結(jié)合，減少對土地、水源的污染，提高土壤肥力和農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量[5]。

3.2 加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理

在重點流域區(qū)域及飲用水源地等生態(tài)敏感區(qū)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。對目前污染仍未達標的各類規(guī)?；B(yǎng)殖專業(yè)戶相對集中的村莊、規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖場限期治理，逾期完不成治理的采取限產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。

3.3 合理規(guī)劃，集中治污，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染防治水平

認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中布局，集約發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，嚴禁國家明令禁止的“十五小”、“新五小”項目建設(shè)，堅決控制新污染。同時，進一步加大環(huán)保治理投入，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)均要在2013年底前完成選址、規(guī)劃，盡快啟動建設(shè)污水處理廠的工作，并做好工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)配套雨污管網(wǎng)建設(shè)。此外，在城市發(fā)展區(qū)域還要大力淘汰燃煤鍋爐，使用清潔能源，推行集中供熱，減少大氣污染。

3.4 清潔水源，開展農(nóng)村生活污水、垃圾綜合整治

突出抓好飲用水源保護，開展對縣、鄉(xiāng)、村集中式飲用水源地的污染整治，保障群眾飲水安全。對于農(nóng)村生活污水要因地制宜采取氧化塘、人工濕地、地埋式生活污水凈化池、生物技術(shù)、土地利用、沼氣工程等適宜處理技術(shù)處理。加強生活垃圾分類及無害化處理，在經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取堆肥或簡易填埋，專用焚燒爐焚燒等多種方式進行處理[6]。

3.5 加強農(nóng)村環(huán)境保護宣傳與環(huán)境管理建設(shè)

黨的十報告提出要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，這為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供了方向。當前應(yīng)進一步加強農(nóng)村環(huán)境宣傳教育，增加大眾參與度，開展優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)與生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建。同時要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保建設(shè)，設(shè)立專門環(huán)保機構(gòu)，落實具體人員積極做好環(huán)境保護工作。建立縣、鄉(xiāng)、村環(huán)境保護目標責任制，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力建設(shè)美麗新農(nóng)村。

4 參考文獻

[1] 姜珊，楊太保，金慶森.蘭州市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對策分析[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2011，30（4）：47-51.

[2] 趙旭德，張麗莉，胡亨魁，等.黃石市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對策[J].黃石理工學(xué)院學(xué)報，2009，25（2）：28-31.

[3] 吳寅寅.肥西縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀及防治對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（1）：276-277.

[4] 周胤.農(nóng)村環(huán)境污染問題防治及建議[N].貴州政協(xié)報，2008-08-14（B04）.

第6篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

1環(huán)境的污染

主要是指有毒有害氣體、粉塵、病原微生物、生產(chǎn)生活污水、糞便及未消化吸收的有機物和礦物質(zhì)等的處理不當對空氣、水體和土壤的污染。

1.1對空氣的污染一只雞的糞便排泄量相當于0.1個人的糞便排泄量，一個一萬只規(guī)模的養(yǎng)雞場每天的糞便排泄量可達1t，一年就是360t。1頭豬的日排泄糞尿量是人排泄糞尿量的5倍，一頭豬年均產(chǎn)糞尿量可達2.1t，如果采用水沖式清糞，其污水的排放量還將增加4倍以上，當糞尿等污物的排泄量超過大氣環(huán)境的自凈能力時，就會通過已污染的空氣對人和動物造成危害。通過空氣流動進行擴散和傳播的污染物除了塵埃和病源微生物外，還有碳水化合物和含氮有機物在厭氧環(huán)境條件下所分解釋放出的帶有爛菜、魚腥等刺激性的特殊氣味，這些氣味大量而長期高濃度地蓄積，就會使人產(chǎn)生厭惡感，嚴重影響人、畜的身體健康。近年來，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出向郊區(qū)農(nóng)村迅速延伸的態(tài)勢，飼養(yǎng)場與居民點距離縮短，養(yǎng)殖場的空氣污染問題必將日趨嚴重。

1.2對水體和土壤的污染畜禽糞尿及畜產(chǎn)品加工業(yè)污水未經(jīng)處理就隨意排放，是造成水體及土壤污染的一個重要因素。一個年產(chǎn)1萬頭肥豬的豬場，日排糞尿、污水總量可達100多t，如不進行無害化處理，其糞便和污水中碳氫化合物及含氮、含磷有機物和未被消化的營養(yǎng)物質(zhì)一旦進入水體后，就會使水中的化學(xué)耗氧量、生化需氧量和固體懸浮物迅速增加，這些污水中含有大量的病原微生物和其他有機物，當它通過稀釋、沉淀、吸附、分解、降解等一系列自凈作用后仍無法達到環(huán)保要求時，就必然會對水質(zhì)產(chǎn)生污染，使其迅速惡化。有機物被水中的微生物降解，水中的水生生物獲得氮、磷、鉀等營養(yǎng)后大量繁殖，消耗水中的氧，使其形成缺氧環(huán)境，并在一定程度上成為某些疫病傳播和擴散的渠道。更為嚴重的是，當這些未經(jīng)處理的污染物的進入量超過土壤的自凈能力后，就會造成礦物質(zhì)和營養(yǎng)素的富集，改變土壤本身的結(jié)構(gòu)，破壞土壤植被的生存。

1.3對疾病的傳播據(jù)統(tǒng)計，由家畜傳染給人的人畜共患傳染病至少有90余種，這些人(畜)禽共患疾病的載體主要就是家畜(禽)糞便及排泄物。近年來，一些養(yǎng)殖場不顧自身條件，一味模仿在池塘邊建豬圈，在豬圈上架雞籠的所謂立體養(yǎng)殖模式，結(jié)果為各類傳染病的發(fā)生埋下了隱患。轟動一時的臺灣豬口蹄疫暴發(fā)性流行，其主要原因就是病豬尸體隨意投入河道引起的疾病流行。因此，糞便及污水未經(jīng)無害化處理隨意排入水中極易造成傳染病流行。

2畜產(chǎn)品的污染

在日常生活中，獸藥、各種添加劑、防腐劑、抗生素、激素等環(huán)境污染物中，有一部分物質(zhì)雖有利于促進畜禽生長和減少畜禽疾病，但它在畜禽產(chǎn)品內(nèi)的殘留物卻又對人體產(chǎn)生危害；有一部分物質(zhì)還可能引起微生物產(chǎn)生耐藥性或引起人產(chǎn)生過敏反應(yīng)而帶來公共衛(wèi)生上的問題。

2.1環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)通過食物鏈進入畜禽體內(nèi)被富集，再通過畜禽產(chǎn)品的形式進入人體，所以，人往往是終端富集者，如果不控制和減少有毒有害物質(zhì)對畜禽產(chǎn)品的污染，那么，由畜禽產(chǎn)品引起的公害給人們帶來的隱患將是難以估量的。

2.2獸藥在畜產(chǎn)品中的殘留（1）獸藥在畜產(chǎn)品中殘留的主要原因，除了非法使用違禁藥物外，還包括不合理的用藥和停藥等。一方面是受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，另一方面也是一些從業(yè)人員缺乏起碼的獸醫(yī)藥理知識，經(jīng)常重復(fù)和超量使用獸藥所致。（2）獸藥殘留的濃度一般很低，但如果操作不規(guī)范，就會造成抗生素在畜禽產(chǎn)品中的蓄積和殘留，并最終通過食物鏈使人體產(chǎn)生一定的毒性反應(yīng)和過敏癥狀，長此以往，不僅會使細菌的抗藥性增強，同時藥效也會大大降低。例如：四環(huán)素能抑制骨骼和牙齒的發(fā)育，鏈霉素、慶大霉素和卡那霉素能夠損害前庭和耳蝸神經(jīng)，導(dǎo)致聽力減退，磺胺類藥物還能夠破壞肌體的造血機能，大家非常熟悉的青霉素，其代謝和降解產(chǎn)物有很強的致敏作用，長期接觸有這些藥物殘留的動物性食品，就有可能引起慢性中毒，危害到人體的健康。（3）獸藥及其代謝產(chǎn)物通過糞便、尿液等排出后，仍然具有生物活性，對周邊的環(huán)境仍具有潛在的危害性，如不進行無害化處理，同樣也會對土壤及水生生物等造成影響。人們?nèi)绻L期接觸這些有抗生素殘留的動物性食品或長期生活在被抗生素殘留物污染的環(huán)境之中，將會嚴重影響自身的健康。

2.3飼料添加劑的濫用飼料添加劑的濫用是造成畜產(chǎn)品污染的主要原因之一。部分養(yǎng)殖戶在飼料添加劑的使用過程中不能適量控制其用量，不能在畜禽屠宰或其產(chǎn)品上市前逐步減量或停止其使用，有的甚至超量或違禁使用某些飼料添加劑，以求達到提高產(chǎn)品產(chǎn)量的目的。因使用高銅、高鋅飼料，使排泄物中礦物質(zhì)含量超高，造成對土壤生態(tài)的影響；因使用砷制劑，造成豬肉中有害殘留物對人體健康的危害；因違禁使用“瘦肉精”，造成食用者中毒等惡性案件的頻發(fā)，給飲食安全和公共衛(wèi)生健康留下了極大的隱患。

3養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合防制措施

3.1倡導(dǎo)健康、科學(xué)的養(yǎng)殖模式要以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)先效益、優(yōu)良結(jié)構(gòu)為基本著眼點，按照循序漸進、可持續(xù)發(fā)展的要求，從合理選擇品種、科學(xué)飼養(yǎng)密度、平衡投入和產(chǎn)出水平入手，按照環(huán)保、節(jié)能、效益協(xié)調(diào)同步的循環(huán)發(fā)展模式，在不影響家畜生長和養(yǎng)殖效益的前提下，最大限度地減少和降低污染物的排放量，實現(xiàn)廢棄物的無害化處理和循環(huán)再利用。在改造養(yǎng)殖設(shè)施、改善養(yǎng)殖流程的基礎(chǔ)上，探索生態(tài)養(yǎng)殖和多元化養(yǎng)殖的新途徑，以開發(fā)高新技術(shù)和環(huán)境清潔技術(shù)為先導(dǎo)，逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝和飼養(yǎng)模式，從源頭上減輕和消除污染。按照無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，切實抓好無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)。

3.2開發(fā)綠色環(huán)保飼料飼料質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直接關(guān)系到養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益，而且也對養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境生態(tài)效益起著決定性的作用。提高畜禽的飼料利用率，尤其是提高飼料中氮的利用率，不斷降低養(yǎng)殖場廢棄物中氮的污染，是治理養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的重要舉措。要在優(yōu)化飼養(yǎng)、合理投放、平衡營養(yǎng)、改善適口性的基礎(chǔ)上，開發(fā)環(huán)保高效飼料，改善飼料的品質(zhì)及物理形態(tài)，推廣飼料的生物制劑處理、飼料的顆粒化、飼料的膨化和熱噴技術(shù)；開發(fā)酶制劑，補充家畜體內(nèi)自身內(nèi)源酶的不足，加快營養(yǎng)物質(zhì)的吸收和利用；開發(fā)微生態(tài)制劑飼料添加劑，補充飼料營養(yǎng)成分的不足，提高飼料的利用率等等。應(yīng)用生態(tài)營養(yǎng)原理開發(fā)綠色環(huán)保飼料具有廣闊的發(fā)展前景。

第7篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

一、實施范圍

錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內(nèi)的干流及其主要支流，重點是東陽江、南江在我縣境內(nèi)的干流。

二、實施目標

"531水污染防治工程"是指：通過污染防治工作，境內(nèi)主要流域水質(zhì)一年內(nèi)初見成效，三年內(nèi)明顯改善，五年內(nèi)基本達標。按照市政府文件要求，到2011年底，我縣境內(nèi)江流域主要水體要基本達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類功能要求；到2015年底，臺口斷面水體Ⅲ類功能符合率達到80％。

三、實施內(nèi)容

（一）工業(yè)污染防治

1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，推進以區(qū)域環(huán)境準入為主導(dǎo)的生產(chǎn)力布局體系建設(shè)。完善縣制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，限制工藝落后、能耗高、污染重的企業(yè)發(fā)展。

2．強化工業(yè)污染防治監(jiān)管

嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)保"三同時"制度，加快推進工業(yè)區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè)；實施磷化工藝環(huán)保型替代技術(shù)應(yīng)用；督促重點排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置；開展水環(huán)境執(zhí)法專項行動，加大力度查處環(huán)境違法行為；實施工業(yè)廢水治理達標工程，對廢水超標或超總量工業(yè)企業(yè)實施限期治理，對有水環(huán)境安全隱患的企業(yè)實施搬遷或關(guān)停。

3．全面實行污染物總量控制和排污權(quán)有償使用

嚴格執(zhí)行新建工業(yè)項目必須同步完成污染物減排指標替代置換要求，對超出排放量控制指標的企業(yè)，暫不批準新增項目環(huán)評文件；根據(jù)全市統(tǒng)一部署，逐步實施排污權(quán)有償使用和交易制度。

（二）城鎮(zhèn)生活污染治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治

1．加強污水處理廠建設(shè)和運行管理。確?？h城污水處理廠水質(zhì)穩(wěn)定達標排放，2011年污水收集率不低于75％，2012年底前污泥無害化處置率達60％以上；實施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程；加快云山區(qū)塊，深澤區(qū)塊排污管與縣城聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)；2012年底前建成尖山污水處理廠，并投入運行；做好冷水、新渥區(qū)塊污水處理項目前期可研論證工作；鼓勵采用無動工厭氧處理、人工濕地處理、微動力處理等技術(shù)全面處理集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水。

2．加強畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，關(guān)?；虬徇w禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)?；B(yǎng)殖場。2012年底前，全縣新、改和擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價和"三同時"執(zhí)行率98%以上，97％以上規(guī)模化養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、排泄物資源化利用，污水處理率達到88％，糞便綜合利用率達到97％。

3．保障城區(qū)飲用水安全。完善飲用水水源保護區(qū)界碑設(shè)置和保護規(guī)定，取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源，開展水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源每季監(jiān)測一次，行政村集中飲用水源每年監(jiān)測一次以上；縣城飲用水源建成水質(zhì)自動監(jiān)測站，實施常年連續(xù)不間斷在線監(jiān)測。

四、保障措施

（一）組織保障

1．加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對"531水污染防治工程"的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣"531水污染防治工程"領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長、分管副縣長分別擔任正副組長，縣督查局、環(huán)保局、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、國土局、水務(wù)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局等部門主要負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣環(huán)保局）。

2．明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工如下：

縣督查局（考核辦）：負責組織開展縣"531水污染防治工程"目標和工作任務(wù)落實情況的督查工作；將"531水污染防治工程"各項工作目標納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核。

縣環(huán)保局：負責編制縣"531水污染防治工程"年度工作計劃、目標，分解落實各項工作任務(wù)；開展工業(yè)污染治理、強化治污設(shè)施運行監(jiān)管；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域斷面考核，污染生產(chǎn)總量控制和排污權(quán)有償使用；加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)管。

縣農(nóng)辦：牽頭負責村莊整治建設(shè)項目。

縣發(fā)改局：負責將縣"531水污染防治工程"有關(guān)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；推進全面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局。

縣經(jīng)貿(mào)局：負責節(jié)能降耗和"二高一資"企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級改造；推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，編制完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級，配合相關(guān)部門推廣環(huán)保型磷化工藝的使用。

縣財政局：負責縣"531水污染防治工程"縣級財政專項補助資金的籌措和監(jiān)管。

縣國土局：負責縣"531水污染防治工程"項目土地指標落實，牽頭負責采、制砂行業(yè)污染整治。

縣建設(shè)局：負責組織實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)；城鄉(xiāng)生活垃圾治理項目的建設(shè)；負責指導(dǎo)實施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項目。

縣水利局：負責牽頭實施農(nóng)村飲用水源保護工程，依法做好水土保持和水資源綜合利用的監(jiān)督管理，會同相關(guān)部門做好生態(tài)調(diào)水工作，負責占用河道采、制砂場（點）的整治工作。

縣規(guī)劃局：負責縣"531水污染防治工程"項目用地規(guī)劃許可。

縣農(nóng)業(yè)局：負責畜禽養(yǎng)殖污染治理，落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)相關(guān)要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷和取締工作；牽頭開展生態(tài)養(yǎng)殖場和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖。

縣衛(wèi)生局：負責對醫(yī)療機構(gòu)污水處理和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

縣工商局：負責依法吊銷不符合環(huán)保要求的企事業(yè)單位（個體戶）經(jīng)營執(zhí)照。

（二）資金保障

資金投入以企業(yè)為主，充分運用市場機制籌措資金。縣財政建立"531水污染防治工程"專項資金，重點對影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補助或以獎代補。

（三）制度保障

1．建立環(huán)境質(zhì)量目標責任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項目標、任務(wù)納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面環(huán)境質(zhì)量目標責任考核，縣環(huán)境監(jiān)測部門定期對交接斷面水質(zhì)進行監(jiān)測，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負責轄區(qū)內(nèi)水污染綜合治理，對水環(huán)境質(zhì)量負責，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長為主要責任人。

2．制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度。依法制定企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)制度，明確工業(yè)企業(yè)關(guān)停限產(chǎn)的響應(yīng)條件、執(zhí)行程序、補償標準、行政訴訟應(yīng)訴辦法等內(nèi)容。在區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量達不到功能要求時，實施企業(yè)廢水污染治理全面達標工程，對超標排污企業(yè)限期治理；逾期不完成治理任務(wù)的，責令停產(chǎn)治理；對無法治理達標企業(yè)，實施關(guān)停。

第8篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)，是我市實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，提高畜產(chǎn)品競爭力的重要舉措，是推進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。為加快我市現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，做大做強我市畜牧產(chǎn)業(yè),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅持以*和“*”重要思想為指導(dǎo),以科技創(chuàng)新為動力，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)力和競爭力為核心，以增加農(nóng)民收入為目標，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖，加強生態(tài)環(huán)境保護，強化保障體系建設(shè)，促進畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

（二）基本原則。堅持市場導(dǎo)向，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；堅持龍頭帶動，農(nóng)戶參與，加快推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌建設(shè)；堅持生態(tài)優(yōu)先，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖方式，全面推行標準化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式；堅持依靠科技，加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力；堅持政府引導(dǎo)，積極鼓勵社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，建立多元化投入機制。

（三）目標任務(wù)。到2011年，畜牧業(yè)技術(shù)裝備明顯改善，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高，經(jīng)濟效益更加顯著，生產(chǎn)與生態(tài)更加和諧，初步建立起生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，實現(xiàn)動物疫病防控規(guī)范化、制度化。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達35%。

二、加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

（四）科學(xué)編制現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級畜牧部門要會同國土資源和環(huán)保部門，根據(jù)土地的擁有量和有效承載能力，按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的原則，以一畝耕地吸納2頭生豬糞尿，一畝山地吸納3頭生豬糞尿（山地能吸納生豬糞尿面積按總山地面積的5％計算，1頭奶牛的糞尿相當于10頭生豬的糞尿，l頭肉牛的糞尿相當于5頭生豬的糞尿，3只羊相當于1頭生豬的糞尿，60只肉雞、肉鴨的糞尿相當于1頭生豬糞尿）的載畜量，確定畜禽飼養(yǎng)量。*年10月底前，各地要以縣區(qū)為單位，科學(xué)劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)（劃分標準見附件1），完成現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時，要制訂政策保護好禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶的利益，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。

（五）合理安排畜牧業(yè)生產(chǎn)用地。堅持最嚴格的耕地保護制度，充分利用山坡地、果園、疏林地、荒地和荒灘興建生態(tài)養(yǎng)殖場。禁止占用基本農(nóng)田作為畜牧業(yè)生產(chǎn)用地。實行以產(chǎn)定地的原則，嚴格審批養(yǎng)殖用地，按照存欄量計算，原則上每畝地飼養(yǎng)豬30-40頭（禽800-1000只/畝）的用地標準進行審批，防止圈地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地，可按照農(nóng)業(yè)用地管理的，則不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)；應(yīng)當比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿，需要恢復(fù)為原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負責恢復(fù)。

（六）大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。鞏固和提升生豬、家禽生產(chǎn)，加快發(fā)展牛、羊、兔、鵝等節(jié)糧型草食畜禽，大力發(fā)展奶業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)。積極引進和開發(fā)名、優(yōu)、稀、特畜禽品種，擴大藍塘豬、三黃胡須雞等地方特色畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，因地制宜推進“一村一品”，發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

（七）加快構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶。突出生豬、家禽兩大品種，構(gòu)建兩大畜禽經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。大力推廣“龍頭企業(yè)＋基地+農(nóng)戶”、“合作社＋基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取直接投資、股份合作、產(chǎn)銷直掛等形式，帶動散養(yǎng)戶建立生態(tài)型畜牧業(yè)基地。以中部地區(qū)為重點，建成年出欄180萬頭瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)帶；以溫氏公司等為重點，發(fā)展3000戶單元式標準化養(yǎng)雞模式，年出欄4000萬只，建成家禽產(chǎn)業(yè)帶。

三、大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

（八）大力培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。至2011年，圍繞生豬、家禽兩大產(chǎn)業(yè)，新引進或培育2個規(guī)模大和帶動能力強的國家級龍頭企業(yè)和3個省級龍頭企業(yè)、5個市級龍頭企業(yè)。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，轄區(qū)政府與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)簽訂合同書，收取一定數(shù)額的保證金，對在期限內(nèi)沒有按標準帶動農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，限期整改，整改不達標的，給予摘牌處理，并按未帶動農(nóng)戶數(shù)收取一定的違約金，同時，取消對該企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。

（九）積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，認真貫徹落實有關(guān)扶持合作經(jīng)濟組織的政策措施,大力發(fā)展多樣化、多形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會。加強行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營行為，把龍頭企業(yè)、生產(chǎn)農(nóng)戶、市場銷售有機結(jié)合起來，形成以合作經(jīng)濟組織為主要形式的新型畜牧業(yè)經(jīng)濟運行機制，提高農(nóng)民的組織化程度。

（十）加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工流通業(yè)。加大對畜產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度,把大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的突破口，重點培育和扶持具有競爭優(yōu)勢和帶動能力強的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，重點引進和新建一批畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，以加工促發(fā)展，以加工帶基地，提高畜產(chǎn)品附加值。積極引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)加大對畜產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持，扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè)做強做大。

四、加快科技興牧步伐

（十一）加強畜牧業(yè)良種良法推廣。繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制改革，健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)。對畜牧獸醫(yī)推廣機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費要給予保證，并納入本級財政預(yù)算。加速畜牧業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，加快畜牧獸醫(yī)先進實用技術(shù)的推廣普及，重點推廣普及豬人工授精、牛凍精改良、配合飼料、衛(wèi)生廄舍、健康養(yǎng)殖等良種良法配套技術(shù)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜交豬、雜交牛和地方特優(yōu)品種生產(chǎn)。

（十二）加快飼草飼料資源的開發(fā)利用。大力發(fā)展飼料工業(yè)，重點扶持有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，積極鼓勵、支持飼養(yǎng)專業(yè)戶、重點戶及經(jīng)濟聯(lián)合體，從事配合飼料的生產(chǎn)和經(jīng)營，為發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。加大草山草坡的開發(fā)力度，引導(dǎo)企業(yè)和其它經(jīng)濟組織參與開發(fā)，鼓勵農(nóng)民興辦家庭牧場，促進草食動物的規(guī)模飼養(yǎng)。充分利用秸稈、稻草等氨化飼料養(yǎng)牛、羊，解決草食動物的越冬飼料。發(fā)展人工種植牧草飼養(yǎng)畜禽，進一步提高山地經(jīng)濟效益和加快草食動物的發(fā)展步伐。

五、切實推進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（十三）積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和潔凈養(yǎng)殖技術(shù)。高度重視畜牧業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題，切實把保護環(huán)境和維護生態(tài)平衡放在重要位置。積極推行“農(nóng)、牧、漁、沼”結(jié)合等多位一體的生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進資源的循環(huán)利用。推廣潔凈養(yǎng)殖技術(shù)，嚴格控制養(yǎng)殖及生物環(huán)境，合理利用糞污等資源。嚴格執(zhí)行畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境影響評價制度，加強污染防治工作。對新建規(guī)模養(yǎng)殖場必須配套沼氣池等糞污處理設(shè)施，凡環(huán)境影響評價不通過的，一律不得審批設(shè)立。對現(xiàn)有養(yǎng)殖場加強監(jiān)管，不符合環(huán)保要求的,要堅決限期整改，使污染物排放達到畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的國家行業(yè)標準和地方行業(yè)標準，并符合總量控制要求。限期整改后仍不達標的，堅決予以關(guān)停。

（十四）大力推行標準化健康養(yǎng)殖。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、示范帶動的原則，推行“公司＋基地＋標準化”的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工模式，大力推進畜牧業(yè)工廠化、標準化生產(chǎn)。按照標準化的要求規(guī)范畜禽舍的建設(shè)，規(guī)范種畜禽、飼料、獸藥、畜牧機械等投入品使用，規(guī)范飼養(yǎng)、加工、流通各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，實現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施與環(huán)境標準化，生產(chǎn)管理標準化。

六、提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

（十五）切實加強動物防疫工作。建立健全獸醫(yī)行政、執(zhí)法和技術(shù)支持機構(gòu)，加強動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實防控責任制，強化高致病性禽流感、口蹄疫等重大畜禽疫病的防控工作，縣區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控，嚴防疫情的傳播。加強重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，健全應(yīng)急處置機制，各縣區(qū)要把應(yīng)急資金納入財政預(yù)算，提高突發(fā)重大動物疫病應(yīng)急處置能力。建立和完善動物標識及疫病可追溯體系，加強動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，保障畜禽產(chǎn)品安全。加快動物防疫網(wǎng)絡(luò)化管理步伐，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。建立動物防疫工作公共財政保障機制，完善動物疫病控制手段，提高科學(xué)防控能力。

（十六）完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)力度，盡快建立和完善上下聯(lián)結(jié)、設(shè)備配套先進、高效運轉(zhuǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，及時畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，強化畜禽養(yǎng)殖檔案管理，確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)標準和規(guī)范要求。各級政府和相關(guān)部門要加大對私屠濫宰、銷售私宰肉等違法行為的打擊力度，確保群眾吃上“放心肉”。

（十七）加強畜禽產(chǎn)品綠色品牌建設(shè)。充分發(fā)揮我市的生態(tài)資源優(yōu)勢，鼓勵和支持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)重點培育有一定市場基礎(chǔ)和品牌優(yōu)勢的瘦肉型豬、藍塘豬、溫氏雞、三黃胡須雞、菜牛、肉羊和其他特色品種，著力打造一批畜禽產(chǎn)品綠色品牌。積極引導(dǎo)有條件的畜牧企業(yè)申報產(chǎn)品認證，培育一批無公害、綠色、有機食品品牌或著名商標和名牌產(chǎn)品。積極推行良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）和ISO質(zhì)量管理體系認證。進一步加強品牌的宣傳、保護、管理和建設(shè)等工作，切實保護品牌產(chǎn)品的市場和信譽。

七、營造良好的現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境

（十八）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)作為促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略措施擺上重要日程。認真貫徹落實現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，并根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，完善政策，增加投入，培育典型，示范引導(dǎo)，創(chuàng)新機制，加快發(fā)展。加強調(diào)查研究，及時解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同促進我市現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

第9篇：畜禽養(yǎng)殖環(huán)保要求范文

一、加強飲用水源保護，持續(xù)推進重點流域水環(huán)境綜合整治

按照省、市、區(qū)政府的要求，突出飲用水源污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)污染防治等重點，深入開展重點流域水環(huán)境綜合整治。

（一）進行農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作。為全面改善西芹水廠水源地周邊農(nóng)村環(huán)境，提高當?shù)剞r(nóng)民生活水平，我局全面啟動西芹水廠水源地周邊農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目。該項目覆蓋西芹和塔前兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個村，預(yù)計總投資年.06萬元。經(jīng)過努力，最終實現(xiàn)飲用水源合格率達到95％、農(nóng)村生活垃圾清運率和無害化處理率達100%和90%以上；農(nóng)村生活污水處理率達80%以上；畜禽養(yǎng)殖污水處理率達到90%以上；受益人口可達到5.6萬。準備充分，認真申報。圍繞“三清一示范”工程目標，確定了我區(qū)條件比較成熟的西芹水廠水源地周邊環(huán)境、安豐水廠周邊環(huán)境、爐下杜溪流域、王臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、夏道鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、樟湖鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境等6個連片綜合整治項目作為年-年項目庫。建立區(qū)直部門掛項幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目申報機制，在區(qū)財力十分困難的情況下，從區(qū)政府爭取60萬元資金撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，委托專業(yè)機構(gòu)編制項目的實施方案和可研報告，確保了項目如期申報。西芹水廠水源地周邊農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目列為全省農(nóng)村環(huán)境連片整治30個示范項目之一。領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機構(gòu)。區(qū)環(huán)保局、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作，通過層層落實責任制，切實加強對農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的領(lǐng)導(dǎo)，并建立上下聯(lián)運工作機制，區(qū)直各有關(guān)部門分別掛點掛項，推進連片整治示范工作的順利開展。選擇技術(shù)，編制方案。年11月11日和11月29日，區(qū)政府副區(qū)長王土城兩次召集區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和西芹、塔前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計人員，對西芹水廠水源地周邊農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目進行實地踏勘并召開專題會議，明確了技術(shù)方案選擇和實施方案編制的有關(guān)事項，按照“突出亮點，典型示范”的原則，確定了項目實施的重點工程和范圍。

（二）全面開展災(zāi)后重建整治。在今年“6.18”洪災(zāi)中，安豐溪受到重創(chuàng)，設(shè)施受到損壞，我局積極采取措施，加大安豐溪整治工作，現(xiàn)已清除衛(wèi)生垃圾，疏通河渠，企業(yè)治理也取得初步成效。區(qū)流域整治辦編發(fā)《致全區(qū)農(nóng)民的公開信》10萬張，宣傳掛圖3萬張、宣傳折頁1.2萬冊；張貼宣傳標語、宣傳提綱8千張，為整治工作營造濃厚的氛圍和積極的聲勢，有力地促進整治任務(wù)全面落實。

（三）開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治是重點流域水環(huán)境綜合整治工作的重中之重，其中，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場整治既是重點，更是難點。今年，拆遷了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)9家規(guī)模養(yǎng)殖場，拆遷面積2.2萬平方米。禁建區(qū)內(nèi)的368家規(guī)模養(yǎng)殖場也已全面開展治理，其中，搬遷15家、治理353家。市種豬場將于年內(nèi)完成搬遷。

（四）逐步完善工業(yè)污染防治和巡查機制。組織開展環(huán)境安全檢查和環(huán)保專項行動，強化對工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施運行的檢查，督促企業(yè)進一步完善污染防治設(shè)施。湖光紙業(yè)、華泰紙廠、富貴紙業(yè)和富興紙業(yè)等4家造紙企業(yè)完成廢水深度治理，并通過環(huán)保驗收。建立沿江兩岸新（擴）建化工、造紙、電鍍、制革等重污染工業(yè)項目巡查機制，有效地防控了新（擴）建增加氨氮、總磷主要污染物排放項目。閩威巖棉公司利用工業(yè)企業(yè)固體廢物和邊角料，生產(chǎn)保溫隔熱建材，提高了我區(qū)固體廢物綜合利用水平。綠洲兔業(yè)公司投資170萬元建設(shè)肉兔加工污水處理、飼料加工粉塵污染防治和肉兔養(yǎng)殖糞便處理等污染防治設(shè)施，形成較為完善的污染防治系統(tǒng)。

二、深入挖掘減排潛力，全面實現(xiàn)污染減排任務(wù)

我局始終把污染減排擺上工作的突出位置，作為全局發(fā)展的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)各方力量，明確減排目標，加快推進“工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排、政策減排、責任減排”，全面完成市政府下達的年度減排目標任務(wù)。

（一）做好污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。為實現(xiàn)第一次污染源普查結(jié)果與環(huán)境統(tǒng)計工作的順利銜接，奠定“十二五”環(huán)境統(tǒng)計和污染減排工作基礎(chǔ)，同時保證后期各項環(huán)境管理和污染減排工作的連續(xù)性，我局以第一次污染源普查為基礎(chǔ)，調(diào)查收集年度污染源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)污染源普查動態(tài)更新。同時，繼續(xù)完善污染減排聯(lián)席會議制度，進一步落實污染減排責任。科學(xué)分析污染源普查數(shù)據(jù)，建立污染源檔案，制定污染減排計劃，把減排任務(wù)落實到具體的單位。

（二）開展環(huán)境污染專項整治工作。年3月20日，我局下發(fā)了《市區(qū)環(huán)保局關(guān)于開展鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)黑煙污染環(huán)境問題專項整治工作的通知》（延環(huán)監(jiān)察[年]11號），各有關(guān)企業(yè)及時完成整改工作。4月26日后，我局多次組織人員對相關(guān)企業(yè)自查整改情況進行核實。同時，積極指導(dǎo)減排單位加快減排工程建設(shè)。做好重點工程減排。進一步加大排污許可證的核發(fā)力度，做好減排核查核算工作。進一步落實減排措施，督促工業(yè)企業(yè)加大污染治理設(shè)施技改力度，提高污染治理水平。

（三）多管齊下抓主要污染物總量減排。一是強化措施，抓主要污染物總量減排工作。相繼關(guān)閉了南山鎮(zhèn)大鳳紙廠等8家小造紙，督促湖光紙業(yè)、富貴紙業(yè)、華泰紙廠和富興紙業(yè)等4家造紙企業(yè)完成造紙廢水深度治理，推進太平鎮(zhèn)南坪溪畜禽養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點工程和爐下鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)第一期示范工程建設(shè)。二是搭建平臺，抓企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。在區(qū)屬企業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn)。我區(qū)的長富集團乳制品加工廠、金月集團合成革公司、三山集團市鋼鐵公司等3家通過省清潔生產(chǎn)審核，化學(xué)需氧量和二氧化硫分別消減232.7噸、242.7噸。三是嚴格把關(guān)，抓主要污染物總量調(diào)劑。按照上級環(huán)保部門要求，對需要主要污染物的新上項目從已減排的總量中調(diào)劑。年累計為和順碳素、綠洲兔業(yè)等2家企業(yè)調(diào)劑化學(xué)需氧量13.4噸，二氧化硫145.23噸。

三、加強建設(shè)項目環(huán)境管理，積極服務(wù)區(qū)重點項目

進一步加強市行政服務(wù)中心區(qū)環(huán)保窗口建設(shè)，簡化辦事程序，暢通環(huán)保審批通道，把好污染源頭關(guān)和招商選資關(guān)。對重點項目實行領(lǐng)導(dǎo)負責和經(jīng)辦跟蹤服務(wù)，支持區(qū)重點項目建設(shè)。

(一）把好項目審批關(guān)，切實履行行政許可。在嚴格執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)審制度、環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的基礎(chǔ)上，在項目審批中吃透政策、用好政策，做到國家鼓勵和支持的項目主動服務(wù)，急事急辦、特事特辦、國家明令禁止的項目堅決不批、污染嚴重又難以治理的項目堅決不批，從源頭上把好關(guān)，防止新的污染源產(chǎn)生。年共完成環(huán)境影響報告表審批16個，完成環(huán)境影響登記表審批表88個，完成環(huán)境影響報告表預(yù)審8個，環(huán)境影響報告書預(yù)審5個，出具建設(shè)項目初審意見函件5件，否決項目3個，對30多個項目選址進行現(xiàn)場踏勘。在建設(shè)項目“三同時”竣工驗收過程中，我們強化驗收環(huán)節(jié)管理，規(guī)范驗收程序，全年共驗收“三同時”項目14個。同時，對區(qū)政府確定的重點項目和符合產(chǎn)業(yè)政策、無污染或輕污染的及災(zāi)后重建開辟綠色通道，急事急辦、隨到隨辦。對于不符合環(huán)保要求的項目，我們及時向企業(yè)做出解釋，說明不予審批的原因和理由。

（二）繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。對2008以來，轄區(qū)內(nèi)涉及環(huán)境保護的中央擴大內(nèi)需投資建設(shè)項目進行認真清查，重點清查政府投資、使用國有資金的建設(shè)項目。一查建設(shè)項目環(huán)評手續(xù)是否齊備；二查建設(shè)項目是否存在未批先建、擅自變更、越權(quán)審批、拆分環(huán)評、降低環(huán)評文件等級要求等問題；三查建設(shè)項目是否存在違法違規(guī)審批等行為。同時，進一步加大建設(shè)項目環(huán)境保護跟蹤管理，建立跟蹤管理臺帳，針對清查出來的6項問題，及時下發(fā)《限期整改通知書》，責令限期整改，杜絕新污染源的產(chǎn)生。目前，已有4個項目補辦了環(huán)保審批手續(xù)，1個項目辦理了竣工驗收。

四、加大農(nóng)村環(huán)保力度，統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境

認真落實國家和省上農(nóng)村環(huán)境保護“以獎促治”精神，深化生態(tài)創(chuàng)建活動，著力改善人居生活環(huán)境，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。（一）深入開展兩個創(chuàng)建，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。認真實施關(guān)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動實施方案，建立我局牽頭指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、統(tǒng)計等部門支持配合，村鎮(zhèn)自主創(chuàng)建申報的工作體系。我區(qū)基礎(chǔ)條件較好的村鎮(zhèn)率先啟動創(chuàng)建，加大生態(tài)創(chuàng)建工作宣傳力度，深入開展重點工程整治，突出流域水環(huán)境、飲用水源保護和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等整治重點，形成各具特色的創(chuàng)建經(jīng)驗。同時積極協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門的關(guān)系，幫助創(chuàng)建單位調(diào)取各項指標的佐證材料，為創(chuàng)建單位提供了方便。幫助協(xié)調(diào)市環(huán)境監(jiān)測站關(guān)系，為申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建單位做好水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。峽陽、巨口2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。官莊、洋坑、洛源、西后、九潭、南新、溪頭等7個村已通過省級生態(tài)村驗收；上洋、高坪2個村創(chuàng)建國家級生態(tài)村，已通過省級驗收，目前，正在報國家環(huán)保部審批。（二）持續(xù)推進社區(qū)和學(xué)校綠色創(chuàng)建，提高全民環(huán)境意識。以國家級、省級綠色社區(qū)，綠色學(xué)校為示范，進一步推廣綠色社區(qū)和綠色學(xué)校的創(chuàng)建經(jīng)驗，深入開展綠色創(chuàng)建。今年新創(chuàng)建7個綠色社區(qū)，截止目前，全區(qū)國家、省、市、區(qū)級綠色社區(qū)分別為2個、3個、6個和19個。省、市級綠色學(xué)校分別為6所、28所。（三）繼續(xù)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟試點工程建設(shè)，著力解決區(qū)域性環(huán)境污染。積極貫徹實施《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，大力扶持循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)，進一步加大對兩個循環(huán)經(jīng)濟試點工程的支持、管理力度，重點做好工程資金和運營管理，保障工程安全正常運營。太平鎮(zhèn)南坪溪畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟試點工程已通過環(huán)保驗收。爐下鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)第一期示范項目已取得實質(zhì)性的進展。污水處理管道已招投標并訂購，安裝設(shè)備的基礎(chǔ)工程已完成預(yù)算并對外組織招標，其他大型儀器設(shè)備也在采購中。大拇指公司準備在明年一月底試投入運行。這兩個項目投入運營后，將為我區(qū)的養(yǎng)殖污染治理起到一定的示范作用。

五、積極開展機關(guān)績效管理，努力樹立環(huán)保隊伍文明形象

一是以機關(guān)績效管理為載體，提升依法行政水平。把創(chuàng)業(yè)競賽、機關(guān)黨建、政風行風、機關(guān)效能和最佳股室等工作作為機關(guān)管理和提升環(huán)保隊伍素質(zhì)的重要手段，與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，進一步完善機關(guān)工作制度。組織開展“小金庫”專項治理、進一步規(guī)范自由裁量權(quán)，提升依法行政水平。

二是成立環(huán)境監(jiān)測站，提升環(huán)保隊伍工作能力。結(jié)合新一輪機構(gòu)改革工作，積極推動環(huán)保隊伍建設(shè)。加強干部職工培訓(xùn)，提高環(huán)保工作人員素養(yǎng)。今年9月，成立區(qū)環(huán)境監(jiān)測站，依托市環(huán)境監(jiān)測站，加大對新上崗人員的培訓(xùn)力度，同時充實環(huán)境監(jiān)察隊伍人員，強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力量，努力通過省級環(huán)境監(jiān)察標準化驗收。

三是積極開展互動聯(lián)動，全力以赴重建家園。通過開展掛村幫扶、掛鉤社區(qū)、重建掛點等活動，積極與夏道鎮(zhèn)夏道村、水東街道南鋁社區(qū)互動聯(lián)動，并掛鉤幫扶水東街道紅星村做好災(zāi)后重建工作。年累計扶持村居3萬元。組織全局工作人員參加“6.3”、助殘、“6.18”等慈善捐款活動，固定安排人員到紅星村輪流值班，全力以赴支持重建工作。