地質(zhì)災(zāi)害防治管理精選(九篇)

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第1篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

一、*年全市地質(zhì)災(zāi)害概況

*年全市發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害共310宗，受威脅房屋1831間，受威脅群眾1568戶(hù)9385人，損毀房屋191間，安全撤離6379人，直接經(jīng)濟(jì)損失1059.4萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。與*年相比，發(fā)生宗數(shù)增加145宗，但經(jīng)濟(jì)損失下降了42%。主要原因有：一是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，精心組織，科學(xué)部署，靠前指揮，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位；二是地質(zhì)災(zāi)害重要預(yù)防區(qū)域劃定比較準(zhǔn)確，預(yù)防措施有力；三是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警及時(shí)和比較準(zhǔn)確；四是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)廣大干部群眾通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)得到加強(qiáng)。

二、2009年地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及重點(diǎn)防范期

我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，是廣東省地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害多以中、小規(guī)模為主，呈點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大等特點(diǎn)。今年，極端氣候因素仍是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。根據(jù)市氣象局初步預(yù)測(cè)結(jié)果分析，2009年登陸和嚴(yán)重影響我市的臺(tái)風(fēng)有3～4個(gè)，與常年同期相比，全市大部分地區(qū)降雨量略偏多。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生類(lèi)型，仍將以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土層和各種因素的劈坡導(dǎo)致巖土體失衡而誘發(fā)的邊坡崩塌、滑坡和泥石流為主，以及石灰?guī)r分布地區(qū)由于氣候干旱、地下水變化，易造成地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)期為4月15日至10月15日，其他時(shí)期應(yīng)加強(qiáng)人為工程活動(dòng)誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作以及冰雪融化和地震可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和研究工作。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)段分布情況

今年，我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范的區(qū)段是：

（一）高易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*市中部、北部，*市區(qū)北部山區(qū)，西江北岸（*至*段），*縣西北部、東部，*西北部，*縣中部、西北部，*縣南部、東部，*縣南部和東北部?？偯娣e3776平方公里。區(qū)內(nèi)地形陡峭，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖石風(fēng)化破碎，殘積土層厚，侵蝕、剝蝕作用強(qiáng)烈，斜坡不穩(wěn)定，河流切割和人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)烈。主要地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等，歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致80人死亡，34人受傷，目前受威脅人口22766人。

（二）中易發(fā)區(qū)：〖HT〗主要分布于*區(qū)，*市*至城區(qū)西江*，*市東南部丘陵平原隱伏巖溶區(qū)，*東部丘陵區(qū)及東南部平原石膏礦開(kāi)采區(qū)，*縣西部丘陵河谷平原區(qū)，*縣西北部丘陵、*巖溶區(qū)，*縣中西部低山、丘陵及河谷平原隱伏巖溶區(qū)，*縣西北部與南部低山丘陵區(qū)，總面積3393平方公里。歷史上區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害已導(dǎo)致10人死亡，目前受威脅人口8442人。

（三）重點(diǎn)防范的城區(qū)、街鎮(zhèn)：〖HT〗*城中街*崗、大沙鎮(zhèn)，*市*街、*鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)，*縣江口鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)，*縣懷城鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*和梁村鎮(zhèn)，*縣南街鎮(zhèn)，*縣九市鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)，*區(qū)*鎮(zhèn)以及西江、賀江、綏江、新興江兩岸沖積平原軟土區(qū)。

（四）重點(diǎn)防范的交通干線：〖HT〗廣肇高速公路；國(guó)道321*-*段；省道四（會(huì)）連（山）線四會(huì)-*段；懷（集）封（開(kāi)）線、悅（城）懷（集）線；*橋蓮線；*-*路段；*縣盤(pán)龍峽境區(qū)公路。

（五）重點(diǎn)防范的中、小學(xué)校：四會(huì)中學(xué)高中部；*縣坳仔鎮(zhèn)中學(xué)、羅逢小學(xué)、魚(yú)南小學(xué)；*縣*中學(xué)、赤坑中學(xué)、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)；*縣江口中學(xué)；*縣九市鎮(zhèn)中心小學(xué)、九市鎮(zhèn)幼兒園。

（六）重點(diǎn)防范的礦山（區(qū)）：四會(huì)石膏礦，*河臺(tái)金礦，*縣長(zhǎng)安石膏礦，*縣白水帶鐵礦、洽水鉍礦、*藤鐵鐵礦，*市河臺(tái)尚德-*縣古有-*縣清桂、木格瓷土礦區(qū)。

（七）重點(diǎn)防范的水利樞紐：九坑河水庫(kù)大壩，白水河梯級(jí)水庫(kù)（包括高塘、魚(yú)跳、新灣和長(zhǎng)調(diào)水庫(kù)）大壩，景豐聯(lián)圍。

（九）重點(diǎn)防范的景區(qū)景點(diǎn)：星湖，鼎湖山，*縣盤(pán)龍峽景區(qū)。

四、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防治措施和責(zé)任單位

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)68個(gè)，其中，威脅1000人以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6個(gè)，威脅500人以上的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)7個(gè)，威脅100人以上的中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)53個(gè)，威脅100人以下的小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個(gè)。除4個(gè)礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)外，其余均為威脅村莊、學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。

（一）*區(qū)：睦崗鎮(zhèn)三村崗邊一、二隊(duì)崩塌、*鎮(zhèn)下*村委阜通村崩塌、*鎮(zhèn)藍(lán)塘山體滑坡。監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理。責(zé)任單位：*區(qū)人民政府。

（二）鼎湖區(qū)：坑口辦事處迪村塌陷、鳳凰鎮(zhèn)同古村委觀音巖。監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh觀音巖整體搬遷。責(zé)任單位：鼎湖區(qū)人民政府。

（三）*：城區(qū)*崗邊坡崩塌、四會(huì)中學(xué)高中部河岸滑坡、大沙鎮(zhèn)江民村地面塌陷、江谷鎮(zhèn)洗田村佛仔壩滑坡、江谷鎮(zhèn)馬崗村滑坡、石狗鎮(zhèn)庵江村滑坡、石狗鎮(zhèn)謳坑村委八村四隊(duì)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理。責(zé)任單位：*人民政府。

四會(huì)石膏礦地面塌陷和坑道充水，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：四會(huì)石膏礦。

（四）*市：*街道山口村山體滑坡、*鎮(zhèn)桐槎村委金扇村滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh整體搬遷。樂(lè)城鎮(zhèn)布浮村委布浮洞、水南鎮(zhèn)教師宿舍樓、活道禾地咀大湖塘新村滑坡、河臺(tái)鎮(zhèn)尚德村坑口泥石流、蛟塘鎮(zhèn)朗下村地面塌陷、金利鎮(zhèn)鹿洲村地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理，受?chē)?yán)重威脅的局部搬遷。責(zé)任單位：*市人民政府。

*河臺(tái)金礦采空區(qū)和尾礦壩，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議工程治理。責(zé)任單位：*河臺(tái)金礦。

（五）*縣：南街鎮(zhèn)本策火箭一隊(duì)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh整體搬遷。*中學(xué)教師宿舍后背操場(chǎng)崩塌、*縣農(nóng)機(jī)學(xué)?；隆⒛辖宙?zhèn)人民路滑坡、南街鎮(zhèn)古琴崗崩塌、南街鎮(zhèn)星坪深元垌村滑坡、赤坑鎮(zhèn)教師村山體滑坡、古水鎮(zhèn)蒙坑小學(xué)崩塌、洲仔鎮(zhèn)鹽田村滑坡、排沙鎮(zhèn)春水瓦灶崗村滑坡、排沙鎮(zhèn)扶羅村委坑邊洞村滑坡、木格鎮(zhèn)車(chē)下村滑坡、聯(lián)和鎮(zhèn)硯坑村崩塌、賓坑鎮(zhèn)寺灣中寨村滑坡、賓坑鎮(zhèn)吉崀、朱君村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅溪大林村滑坡、賓坑鎮(zhèn)羅汶山根過(guò)坑村滑坡、石澗鎮(zhèn)馬坳塘蚌村滑坡、橫山鎮(zhèn)后山崩塌、坑洞鎮(zhèn)坑洞小學(xué)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。

（六）*縣：洽水鎮(zhèn)天堂村山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)南洞村邵屋寨山體滑坡、甘灑鎮(zhèn)羅密村山體滑坡、橋頭鎮(zhèn)徐安村大路下滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh整體搬遷。*鎮(zhèn)鄧屋中心村地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理，部分搬遷。坳仔鎮(zhèn)中學(xué)崩塌、坳仔鎮(zhèn)羅逢小學(xué)滑坡、坳仔鎮(zhèn)魚(yú)南小學(xué)滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。

白水帶鐵礦排土場(chǎng)、尾礦壩滑坡、泥石流，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理。責(zé)任單位：白水帶鐵礦。

（七）*縣：白垢鎮(zhèn)白沙村背后山滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh搬遷避讓。江川鎮(zhèn)料塘村大巷口崩塌、江川鎮(zhèn)江山村北鳳咀滑坡、江口鎮(zhèn)中學(xué)后山滑坡、江口鎮(zhèn)塔山二路滑坡、江口鎮(zhèn)虎鼻山滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理。責(zé)任單位：*縣人民政府。

長(zhǎng)安石膏礦地面塌陷，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)こ讨卫?，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣長(zhǎng)安石膏礦有限公司。

（八）*縣：九市鎮(zhèn)中心小學(xué)河岸滑坡、*鎮(zhèn)里村黃泥坑村崩塌，監(jiān)測(cè)預(yù)警，建議搬遷避讓。*鎮(zhèn)云幫新村滑坡、*鎮(zhèn)云幫金坑村滑坡、*鎮(zhèn)小水珠源村滑坡、九市供銷(xiāo)社崩塌、莫村鎮(zhèn)古有居委新街崩塌、永豐鎮(zhèn)文善雙款村崩塌、回龍鎮(zhèn)六水大湖村滑坡、高良鎮(zhèn)金山舊屋村滑坡，監(jiān)測(cè)預(yù)警，險(xiǎn)情避讓?zhuān)ㄗh工程治理，部分搬遷。責(zé)任單位：*縣人民政府。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和大局穩(wěn)定。我市地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，具有地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型多、分布廣、危害大等特點(diǎn)，是我省地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。尤其是近年來(lái)，我國(guó)南方出現(xiàn)一系列極端天氣，更應(yīng)引起我們的高度警惕和提高應(yīng)急處置能力。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患潛在威脅4.2萬(wàn)多人生命和財(cái)產(chǎn)安全，其中威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（危險(xiǎn)點(diǎn)）68處，受威脅人數(shù)2萬(wàn)多人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約3.6億元。同時(shí)，我市地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不完善，防治科技含量低，裝備落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基層管理力量薄弱等問(wèn)題比較突出，直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開(kāi)展。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)清我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，采取有效措施，防范突發(fā)性重特大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，避免出現(xiàn)群死群傷事件，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。〖HT〗各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。堅(jiān)持貫徹以防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片”的四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。汛前，市、縣、鎮(zhèn)、村要層級(jí)簽訂防災(zāi)責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、氣象、教育、民政、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全互動(dòng)工作機(jī)制，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要把災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體責(zé)任人，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、措施到位，確保把災(zāi)害損失降到最低程度。

（三）加強(qiáng)管理，提高防災(zāi)工作能力。一是加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制實(shí)施工作。各地要在認(rèn)真組織實(shí)施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，確保2009年底前編制完成。各地、各有關(guān)部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并編制地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在開(kāi)展礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)利用和建設(shè)時(shí)也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，確保生產(chǎn)安全。二是完善制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。建立健全市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，不斷完善汛期值班、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)與專(zhuān)報(bào)、地災(zāi)評(píng)估、群測(cè)群防、災(zāi)情險(xiǎn)情登記臺(tái)帳、應(yīng)急管理等制度。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要制定防災(zāi)預(yù)案。建立起橫向到邊、縱向到底的預(yù)案體系，確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害基層應(yīng)急管理組織體系，盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。提高群眾“自我識(shí)別、自我監(jiān)測(cè)、自我預(yù)報(bào)、自我防范、自我救治”的自救互助能力。積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警的質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級(jí)政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理，禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅以及爆破削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。無(wú)法避免必須在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新建農(nóng)房或新村建設(shè)選址，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開(kāi)發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害，從源頭上減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。四是加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境隊(duì)伍和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快設(shè)立市縣（市）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，增加人員編制，提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作水平。

第2篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 地質(zhì)災(zāi)害 防治

1.長(zhǎng)興縣近幾年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害事件趨勢(shì)

近幾年來(lái)，長(zhǎng)興縣通過(guò)對(duì)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》年度計(jì)劃的實(shí)施，就規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害壓力已大大減輕，但是縱觀這幾年來(lái)長(zhǎng)興縣發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：所有地質(zhì)災(zāi)害事件都不是規(guī)劃中確定的隱患點(diǎn)，而且都是由于建設(shè)引發(fā)。

為什么發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都不在規(guī)劃確定的隱患點(diǎn)上？這個(gè)問(wèn)題曾一度困擾著我們。在認(rèn)真反復(fù)思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題后，我們得出一個(gè)結(jié)論：這是由于《規(guī)劃》確定隱患點(diǎn)后，建立了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè)，隱患點(diǎn)附近禁止建設(shè)，從而使隱患點(diǎn)處于穩(wěn)定狀態(tài)。而新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都是在建設(shè)過(guò)程中或建設(shè)后產(chǎn)生的，由于建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有重視地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實(shí)，從而引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害。如何把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范的重點(diǎn)從靜態(tài)的隱患點(diǎn)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目上，是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作中應(yīng)予以高度重視的一個(gè)問(wèn)題。

2.建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作存在的問(wèn)題

這些年來(lái)，國(guó)土部門(mén)開(kāi)展多項(xiàng)工作加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的管理，尤其是《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治措施予以了更多的重視。然而，目前建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施還存在很大空缺。

一是評(píng)估后的防治措施沒(méi)著落。由于評(píng)估報(bào)告只評(píng)定危險(xiǎn)程度，對(duì)需要進(jìn)一步做治理的項(xiàng)目，只提出了編制治理報(bào)告的建議，而沒(méi)有強(qiáng)制性的要求。由于業(yè)主出于對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不足，出于降低工程成本、趕工期或者抱僥幸心理等多種原因，在沒(méi)有強(qiáng)制要求的情況下，往往對(duì)評(píng)估結(jié)論不予理睬，或者沒(méi)有從地質(zhì)災(zāi)害防治的要求進(jìn)行治理，只做了些花拳秀腿。例如，2007年長(zhǎng)興雉城太傅變電所后山滑坡，當(dāng)前供電局也是按照要求做了治理方案，并付諸實(shí)施。問(wèn)題是，沒(méi)有按要求做到位，治理方案要求邊坡的錨桿要打入6米打到基巖上，治理中只打了4米，打在泥質(zhì)邊坡上，沒(méi)有起到固定作用。后來(lái)這個(gè)工程在坡腳設(shè)置了43個(gè)抗滑樁進(jìn)行固定，取得了良好效果，治理總投入200萬(wàn)。應(yīng)該說(shuō)象供電局能做到治理已經(jīng)很不錯(cuò)了，很多項(xiàng)目拿到批復(fù)后根本就沒(méi)地災(zāi)防治這根弦了。一些建設(shè)單位甚至認(rèn)為國(guó)土部門(mén)要求的地質(zhì)災(zāi)害防治措施和他們部門(mén)要求的一些邊坡綠色、簡(jiǎn)單固定處理是一回事，沒(méi)什么差別，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)不以為然。

二是監(jiān)督管理上存在空白。建設(shè)單位什么時(shí)候建設(shè)、什么時(shí)候完工，建設(shè)單位不會(huì)告知國(guó)土部門(mén)。哪些評(píng)估項(xiàng)目需要做治理方案，哪些不需要做，對(duì)需要做治理方案的項(xiàng)目進(jìn)行怎樣的管理，沒(méi)有明確責(zé)任和程序。

同樣，農(nóng)民切坡建房評(píng)估措施的監(jiān)督落實(shí)也存在盲點(diǎn)。浙江省國(guó)土廳在2005年農(nóng)民切坡建房評(píng)估提出了要求，各地也先后開(kāi)展，但是大家在交流過(guò)程中，對(duì)評(píng)估后的措施落實(shí)也感到一籌莫展。監(jiān)督不到位的原因是多方面的：

一是宣傳不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有引起重視。長(zhǎng)興縣2009年由縣政府出臺(tái)了《長(zhǎng)興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土所進(jìn)行檢查監(jiān)督，從審批到驗(yàn)收都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。從實(shí)際操作看，這項(xiàng)工作并沒(méi)有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視。

二是國(guó)土所對(duì)這項(xiàng)新的建房條件還不習(xí)慣。《長(zhǎng)興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》要求每個(gè)評(píng)估戶(hù)要完成三個(gè)表格，審批前增加了在易發(fā)區(qū)內(nèi)建房是否評(píng)估的認(rèn)定、同時(shí)還要邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，審批后要送達(dá)評(píng)估表，簽訂承諾書(shū)，最后還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，比日常的工作增加了很多內(nèi)容，感到既繁瑣又耗時(shí)，往往會(huì)在監(jiān)督不是很?chē)?yán)格的狀況下，付之東流。

3.如何做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治的設(shè)想

《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條明確提出有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這就要求全社會(huì)必須重視地質(zhì)災(zāi)害防治，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。我們認(rèn)為是否可以從以下幾方面去探索：

一是采用多種形式加強(qiáng)宣傳。把地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、特征，尤其是道路工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民切坡建房常遇到的地質(zhì)災(zāi)害的問(wèn)題歸類(lèi)化，措施明確化，通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙和卡通畫(huà)等多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行宣傳。

第3篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；山體滑坡；抗滑樁；錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)

我國(guó)是世界上發(fā)生山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害最多的國(guó)家之一，最早的史書(shū)上就記載有“山崩堵江，移山湮谷，地移掩村”等，而在我國(guó)20世紀(jì)的五六十年代就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)許多山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)造成非常嚴(yán)重的影響，不僅延誤工期，而且還增加了投資成本，后來(lái)許多部門(mén)通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行分析研究，有效的預(yù)防和治理了山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害［1］。但是隨著西部開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)施，機(jī)械化施工的速度加快，在一段時(shí)期內(nèi)又出現(xiàn)了較多的山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的危害。

1.地質(zhì)災(zāi)害滑坡形成的主要原因

基于地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡的發(fā)生對(duì)人們的生存活動(dòng)造成了較為嚴(yán)重的影響，對(duì)其形成的主要原因進(jìn)行研究分析非常有必要，主要原因有以下幾種。

1.1地形原因

地形原因是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡的主要原因之一。一般情況下容易引發(fā)山體滑坡的地形主要有斜坡和洼地地段，在這樣的地形地段下，地表水和地下水很容易就會(huì)匯聚壯大；河流的凹岸與緩坡地段，在這樣地形下由于水流的長(zhǎng)期侵蝕和雨水的沖刷對(duì)坡體造成很大的沖擊，容易引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害，另外還包括上陡下緩的堆積體地段和黃土高原地區(qū)階梯山坡的前段等，這些特征的地形地段都比較容易引發(fā)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害。

1.2地層地質(zhì)原因

除了地形原因之外，地層地質(zhì)的原因也是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害滑坡的主要原因之一。首先地層主要包括有易風(fēng)化和遇水易軟化的軟質(zhì)巖層、含有軟弱夾層的硬質(zhì)巖、松密不一的黏土，以及其他膨脹土層和堆積而成的黏土層等，這些土層一旦具備貯水功能和聚水條件，或者出現(xiàn)隔水軟弱面時(shí)就會(huì)形成滑坡現(xiàn)象；其次地質(zhì)主要表現(xiàn)為地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱而造成滑坡現(xiàn)象，一般情況下是由斷層交接面、不整合面、巖層層理層、連通節(jié)理面以及褶曲兩翼的傾斜面等軟弱結(jié)構(gòu)層組成的地質(zhì)條件比較容易引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害［2］。

1.3外在環(huán)境原因

外在環(huán)境原因主要包括人為的亂砍濫伐，導(dǎo)致植被土壤遭到嚴(yán)重的破壞；天氣自然災(zāi)害，如山洪的沖擊，地震導(dǎo)致的地裂等都會(huì)引起滑坡地質(zhì)災(zāi)害，這些人為因素或是自然環(huán)境因素也是間接引起山體滑坡的主要原因之一。

2.地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征

由于引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害滑坡的原因很多，因此在發(fā)生滑坡災(zāi)害時(shí)人們?nèi)绾瓮ㄟ^(guò)其特征來(lái)判斷和提前預(yù)知滑坡災(zāi)害的發(fā)生，從而起到預(yù)防和治理的作用非常關(guān)鍵。2.1形態(tài)特征通常情況下滑坡災(zāi)害呈現(xiàn)的是一種圈椅狀或馬蹄狀的環(huán)形谷，一般是上部經(jīng)?？梢?jiàn)到裂縫，中部則是起伏不定的坑洼，而前緣則有鼓丘還伴隨有扇形的裂縫，后緣部分則是陡壁和擦痕，同時(shí)兩側(cè)會(huì)有羽狀的裂縫，形成一種雙溝谷現(xiàn)象，當(dāng)山體滑坡時(shí)一般情況下會(huì)形成鼻狀凸丘和多級(jí)平臺(tái)，嚴(yán)重者還會(huì)造成地面凹陷積水，房屋傾斜倒塌以及路面開(kāi)裂等現(xiàn)象［3］。

2.2土層特征

一般發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害時(shí)地層都會(huì)遭到較為嚴(yán)重的破壞，而且?guī)r層的層位與構(gòu)造與會(huì)發(fā)生錯(cuò)位，連接斷裂，嚴(yán)重者巖層還會(huì)出現(xiàn)重疊或順序顛倒的現(xiàn)象，同時(shí)地表會(huì)出現(xiàn)很大的張性裂縫，對(duì)交通的運(yùn)行安全造成極為嚴(yán)重的影響。

2.3水文特征

當(dāng)滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)地下含水層就會(huì)出現(xiàn)斷裂的情況，地下土層的完整性和連續(xù)性就會(huì)遭到嚴(yán)重的破壞，而且對(duì)于這些含水土層的滑坡山體來(lái)說(shuō)，其水文特征在此時(shí)也變得沒(méi)有任何規(guī)律，無(wú)論是水位變化，還是水流方向等都會(huì)變得混亂不堪，同時(shí)由于滑坡引起的滑動(dòng)帶前緣位置也會(huì)出現(xiàn)泉水溢出的現(xiàn)象。

3.地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)與處理方法

由于山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的危害非常大，嚴(yán)重影響到人類(lèi)的生存和發(fā)展，特別是建造在山腰或山頂上的房屋和山底下的道路，若是發(fā)生山體滑坡將對(duì)其造成極為嚴(yán)重的惡劣影響，因此必須采取相應(yīng)的防治技術(shù)進(jìn)行預(yù)防和治理。

3.1設(shè)置抗滑樁

（1）建造抗滑樁抗滑樁是常見(jiàn)的山體滑坡的防治技術(shù)之一。在抗滑樁的設(shè)計(jì)上要確定樁體在平面設(shè)置時(shí)的樁距和樁位，一般都是通過(guò)規(guī)定的測(cè)量計(jì)算得出，而樁位則要利用懸臂梁法、地基梁法以及有限單元法等方法確定，需要注意的是不同的樁位將直接影響到滑坡地質(zhì)災(zāi)害的安全穩(wěn)定系數(shù)和滑動(dòng)面的形狀。對(duì)抗滑樁體的型號(hào)和長(zhǎng)度等參數(shù)的選擇和確定，一般都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行選擇。分析抗滑樁所要承受的力，通常抗滑樁所承受的力主要來(lái)自樁上部的滑坡推力和樁體周?chē)貙訉?duì)樁體的擠壓力，這時(shí)可采用地基梁法來(lái)具體測(cè)定出樁體周?chē)臄D壓力，以確定在此處的樁體是否會(huì)產(chǎn)生變形，而對(duì)樁體上部的滑坡推力，則需要根據(jù)樁背上的作用點(diǎn)和具體分布情況以及滑坡類(lèi)型，部位以及變形情況等詳細(xì)參數(shù)進(jìn)行具體分析計(jì)算。

（2）抗滑樁的具體施工設(shè)置①施工技術(shù)人員需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量放樣，并且還要對(duì)施工圖紙進(jìn)行反復(fù)測(cè)驗(yàn)。②要根據(jù)測(cè)定出的樁位中心進(jìn)行樁孔的開(kāi)挖，需要注意的是在開(kāi)挖樁孔進(jìn)行孔口護(hù)壁施工時(shí)要采用孔口鋼護(hù)筒，防止孔口塌陷；同時(shí)在開(kāi)挖樁孔時(shí)要采用隔樁施工法，也就是先要對(duì)固定數(shù)量的樁基施工完后才能進(jìn)行其他樁基的施工，確保每個(gè)樁基之間的土體的穩(wěn)固性。③抗滑樁的灌漿施工，在樁孔開(kāi)挖施工完成后施工技術(shù)人員需對(duì)樁孔進(jìn)行鋼護(hù)筒的固定；其次就是灌漿施工，通過(guò)科學(xué)的灌漿施工方法可以使得鋼護(hù)筒的樁孔具有較高的剛度，可以起到很好的抗滑坡作用。

3.2快速錨固技術(shù)

快速錨固施工技術(shù)主要指的是快速鉆探成孔施工技術(shù)，快速下錨與快速注漿工藝的組合施工技術(shù)。針對(duì)較為復(fù)雜的地層條件都是通過(guò)快速下錨以及快速安裝錨索技術(shù)作為工程的施工基礎(chǔ)，特別是在地形特殊的救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，錨索的快速準(zhǔn)確的安裝到位非常關(guān)鍵，為了提高錨索施工的效率，通常通過(guò)機(jī)械化輔助下錨裝置技術(shù)方案來(lái)進(jìn)行施工，即錨索安裝系統(tǒng)，通過(guò)孔內(nèi)裝置和孔外裝置共同合作從而達(dá)到輔助下錨的效果。同時(shí)為了保證錨索的安裝質(zhì)量，先要將樁孔底部的裝置送到樁孔內(nèi)的底部位置，通過(guò)機(jī)械設(shè)備使其進(jìn)行固定，再將錨索和送繩裝置進(jìn)行連接，使錨索有效安裝到樁孔內(nèi)指定位置，最后就是取出送繩裝置，進(jìn)行錨索的下一步施工。

3.3錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)

錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)主要是利用錨索的外端和格構(gòu)梁，一端連接在坡面上并固定牢靠，另一端則錨固在穩(wěn)定巖體中，然后穿過(guò)邊坡滑動(dòng)面形成預(yù)應(yīng)力鋼絞線，在滑面上直接形成一種抗滑阻力，一旦發(fā)生坡體滑動(dòng)就會(huì)由于摩擦而形成強(qiáng)大的阻力，就會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)面造成極大的壓力，促使其處于壓緊狀態(tài)，從而有效防止邊坡巖體發(fā)生滑坡現(xiàn)象，這種系統(tǒng)是通過(guò)摩擦阻力來(lái)改善山體的力學(xué)性能，從而有效避免山體發(fā)生位移滑坡，達(dá)到整治順層，滑坡以及危巖或危石的最終目的。這種錨索加固格構(gòu)梁系統(tǒng)在實(shí)際的抗滑治理中得到非常廣泛的應(yīng)用，其主要的施工順序依次為：確定孔位鉆機(jī)就位鉆孔清孔與錨索安裝注漿制作框架梁錨索張拉封錨。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害滑坡形成的主要原因和地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征進(jìn)行概況分析，探討地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)和處理方法。首先分析地質(zhì)災(zāi)害滑坡的形成原因主要有三個(gè)，即地形原因，地層地質(zhì)原因以及外在環(huán)境原因，其次分析地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征主要表現(xiàn)為形態(tài)特征，土層特征以及水文特征，最后探討地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)與處理方法主要有設(shè)置抗滑樁，快速錨固施工技術(shù)以及錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)的運(yùn)用等，希望本文的分析探討對(duì)我國(guó)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理能起到一定的幫助作用。

參考文獻(xiàn)：

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［2］彭勃,李華.滑坡地質(zhì)災(zāi)害勘查及防治處理分析［J］.低碳世界,2014(4x):117-119.

［3］鄧江平.滑坡地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及處理對(duì)策分析［J］.科技傳播,2013(15):140+155.

第4篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

1、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治研究現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度逐漸加重，我國(guó)越來(lái)越重視地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估和防治工作，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者在這一領(lǐng)域開(kāi)展了深入的研究工作。柳源提出了常見(jiàn)坡面地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分析的程序和方法。劉希林等對(duì)泥石流危險(xiǎn)范圍預(yù)測(cè)模型進(jìn)行了具體研究。唐川等對(duì)城市泥石流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面做了深入的研究。宋光齊探討建立汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警模型，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度及分布范圍進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警。高華喜等利用GIS平臺(tái)對(duì)滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)空間進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)滑坡危險(xiǎn)性進(jìn)行了空間預(yù)測(cè)與區(qū)劃。梁國(guó)玲等應(yīng)用GIS平臺(tái)，建立地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃模型，為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供有力保障和依據(jù)。李向全等運(yùn)用模型庫(kù)技術(shù)理論,成功地研制了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)模型庫(kù)系統(tǒng)，為探索地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)決策支持系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)途徑，提高地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。目前，我國(guó)在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究工作已經(jīng)取得一定成績(jī)，涉足地質(zhì)災(zāi)害和大部分領(lǐng)域。

2、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的問(wèn)題

在實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，并沒(méi)有將理論成果充分應(yīng)用到實(shí)際工作中，沒(méi)有形成完整的體系，在研究深度、宣傳和群眾重視程度等方面仍存在一些不足。

2.1對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性重視不夠

目前，很多主管部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和預(yù)測(cè)工作并不重視，并沒(méi)有將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、預(yù)防工作落實(shí)到專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員。在實(shí)地勘察時(shí)，沒(méi)有對(duì)隱患點(diǎn)逐個(gè)排查，在評(píng)估報(bào)告編制過(guò)程中，導(dǎo)致所編制的報(bào)告與野外情況不符。報(bào)告編制不實(shí)導(dǎo)致無(wú)法因地制宜的制定防治規(guī)劃和預(yù)警預(yù)防方案。

2.2研究區(qū)域范圍不夠

目前地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作的開(kāi)展只在明顯災(zāi)害隱患點(diǎn)或工程施工范圍內(nèi)進(jìn)行，而輕視該范圍以外的地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作。事實(shí)上，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一個(gè)復(fù)雜的關(guān)聯(lián)機(jī)制，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，它由多種因素綜合而形成。因此，在以后的工作中應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查范圍，這樣才能精確的對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防范治理。

2.3監(jiān)督管理機(jī)制有待完善

目前，在地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治工作監(jiān)督管理方面仍存在很多不足，例如對(duì)于評(píng)估工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、編制材料審查不夠嚴(yán)格、防治工程落實(shí)監(jiān)管不夠、治理施工監(jiān)督不嚴(yán)等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，都嚴(yán)重制約了地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作的實(shí)施。

3、存在問(wèn)題解決途徑

3.1加強(qiáng)宣傳，提高重視

目前，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和防治工作在基層單位沒(méi)有得到足夠的重視。要將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到基層，要在基層單位建立群防群測(cè)機(jī)制，增強(qiáng)基層群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)排除，降低地質(zhì)災(zāi)害危害。

3.2加強(qiáng)資料管理，規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范

原始資料是地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治工作的基礎(chǔ)，針對(duì)目前野外調(diào)查不細(xì)，導(dǎo)致原始資料與實(shí)際不符的問(wèn)題，政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野外調(diào)查資料審核驗(yàn)收的力度，規(guī)范原始資料的管理制度。對(duì)于所編制的報(bào)告和規(guī)劃要組織專(zhuān)家到野外進(jìn)行實(shí)地踏勘，依據(jù)野外實(shí)際情況對(duì)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審。對(duì)于防治工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家，依據(jù)常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況，制定比較適用的技術(shù)規(guī)范。并依據(jù)監(jiān)測(cè)和調(diào)查不斷更新，對(duì)于新增類(lèi)型的地質(zhì)災(zāi)害，要及時(shí)提出相應(yīng)的評(píng)估、治理方案。要更加重視基礎(chǔ)理論的研究，建立先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)的精確度，在防治施工方面，改革施工技術(shù)，推行先進(jìn)的技術(shù)方案，有效的對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。

3.3加強(qiáng)區(qū)域管理

對(duì)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度進(jìn)行區(qū)分劃，主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)公布的劃分范圍，設(shè)立明顯的標(biāo)志，如警示牌等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)督管理，在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理，災(zāi)害威脅尚未解除前，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)展任何建設(shè)活動(dòng)，以免加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)。如必需開(kāi)展建設(shè)工程活動(dòng)，需經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)論證后，先期修建防護(hù)措施，待驗(yàn)收合格后方可開(kāi)工建設(shè)。

4、結(jié)論

第5篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要分布

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

年初我區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)16處，在去年8月地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動(dòng)中又發(fā)現(xiàn)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；同時(shí)去年在上級(jí)主管部門(mén)以及區(qū)委、區(qū)政府的支持下，對(duì)大帽山5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅的群眾進(jìn)行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區(qū)還有16處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩(wěn)定斜坡3處，威脅到一場(chǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)、一棟教學(xué)樓以及42戶(hù)群眾近177人的生命安全。

本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要特點(diǎn)如下：

1、分布不均，北東多西南少

地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區(qū)，總體上呈現(xiàn)出北東多西南少的特點(diǎn)。

2、滑坡、崩塌為主，規(guī)模較小

地質(zhì)災(zāi)害大多為規(guī)模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。

3、雨季多發(fā)，旱季少見(jiàn)

地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)發(fā)生在雨季，并且較多出現(xiàn)在雨季的強(qiáng)降雨期間或強(qiáng)降雨后的幾天內(nèi)，旱季較少發(fā)生。

4、災(zāi)前征兆不明顯，突發(fā)性強(qiáng)，危害性大

滑坡、崩塌大多數(shù)發(fā)生前征兆不明顯，并且運(yùn)動(dòng)速度快、突發(fā)性強(qiáng)，容易造成人、畜的傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失，危害性大。

5、與人類(lèi)工程活動(dòng)密切相關(guān)

目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類(lèi)工程活動(dòng)有關(guān)，主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。

（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)

1、年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（1）氣溫：預(yù)計(jì)年平均氣溫偏高，氣候變暖現(xiàn)象仍將延續(xù)。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺(tái)風(fēng)季接近常年至略偏高。

（2）降水：預(yù)計(jì)年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺(tái)風(fēng)季總雨量正常略多。

（3）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)年影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4~5個(gè)，比常年略多。其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

2、市年主要季節(jié)氣候趨勢(shì)展望

（1）冬季（年12月～年月）：預(yù)計(jì)冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內(nèi)2～4℃，島外0～2℃，靠山地區(qū)可達(dá)-2～2℃。預(yù)計(jì)年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。

（2）春雨季（～月）：預(yù)計(jì)年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預(yù)計(jì)春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預(yù)計(jì)年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發(fā)生春旱。

（3）雨季（5～6月）：預(yù)計(jì)年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預(yù)計(jì)年雨季于5月初期開(kāi)始（較常年稍早），6月下旬中期結(jié)束（接近常年）。預(yù)計(jì)年雨季總雨量偏多，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。

（4）臺(tái)風(fēng)季或夏季（7～9月）：預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。

預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4—5個(gè)，比常年偏多，其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。月份分布大致是：7月1個(gè)、8月1—2個(gè)、9月1—2個(gè)。

預(yù)計(jì)年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數(shù)正常，島內(nèi)可達(dá)5～8天，島外可達(dá)8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內(nèi)約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區(qū)高于38℃。

3、主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害預(yù)測(cè)

（1）強(qiáng)降溫：預(yù)計(jì)年冬季氣溫變化幅度大，會(huì)出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫。

（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時(shí)空分布不均，部分地區(qū)將發(fā)生氣象干旱，請(qǐng)注意做好蓄水防旱工作。

（3）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)年夏季可能受1個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴的嚴(yán)重影響，發(fā)生大風(fēng)或大暴雨災(zāi)害。

4、主要預(yù)測(cè)依據(jù)

從年7月，赤道太平洋海溫轉(zhuǎn)為負(fù)距平，進(jìn)入拉尼娜事件。從多個(gè)耦合模式的預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。

常年，副高對(duì)于ENSO的響應(yīng)期為4—6個(gè)月，今年副高對(duì)ENSO的滯后期僅有3個(gè)月，10月就轉(zhuǎn)負(fù)；同時(shí)，北面冷空氣活動(dòng)加強(qiáng)，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現(xiàn)了12月17日島內(nèi)2.4℃的低溫。預(yù)計(jì)年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來(lái)說(shuō)，拉尼娜年，副高的第一次北跳會(huì)偏早，導(dǎo)致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發(fā)生春旱，會(huì)對(duì)春播造成一定的影響。

預(yù)計(jì)年雨季（5—6月）于5月初期開(kāi)始，較常年較早，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)，雨水會(huì)偏多?？紤]到拉尼娜過(guò)程的持續(xù)影響，預(yù)計(jì)年夏季（7—9月）臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)會(huì)較常年偏多，其中有一個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。

5、地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)降雨趨勢(shì)和本區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，預(yù)測(cè)本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量較常年略偏少。

地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要地段在我區(qū)的大帽山農(nóng)場(chǎng)、新圩、內(nèi)厝鎮(zhèn)山前地帶及內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山礦山等區(qū)域。

除了地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)容易發(fā)生災(zāi)害外，受臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設(shè)工程開(kāi)挖地段等區(qū)域可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要為崩塌與滑坡。

二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍

依據(jù)預(yù)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)域，確定今年我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重點(diǎn)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）有4個(gè)、行政村（社）有10個(gè)。

三、重點(diǎn)防范期

每年汛期（～10月）是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，為重點(diǎn)防范期。強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或累計(jì)過(guò)程降雨量大于100mm的時(shí)段是重點(diǎn)防范期中的防范重點(diǎn)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，各有關(guān)部門(mén)要以人為本，以對(duì)國(guó)家和人民極端負(fù)責(zé)的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省國(guó)土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的文件精神，區(qū)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，密切配合，齊抓共管，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

區(qū)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局要協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府，進(jìn)一步建設(shè)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，要換發(fā)新《防災(zāi)明白卡》與《避險(xiǎn)明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》;要加強(qiáng)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理工作，對(duì)在地災(zāi)易發(fā)生區(qū)的村，村（居）民建房用地要作地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估；認(rèn)真落實(shí)汛期防災(zāi)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作。區(qū)建設(shè)部門(mén)要掌握在建工程的情況，對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作；區(qū)水利部門(mén)要及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)通報(bào)洪水信息，并做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治；區(qū)交通、市政部門(mén)要做好道（公）路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實(shí)工作；區(qū)旅游部門(mén)要做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；地質(zhì)勘察單位要協(xié)助市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局開(kāi)展災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查和做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作；其他部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作

要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，開(kāi)展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高廣大干部、群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。今年要結(jié)合宣傳、貫徹《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），加強(qiáng)新圩、內(nèi)厝、馬巷鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場(chǎng)及非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地的防災(zāi)宣傳工作，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，通過(guò)廣播、電視、發(fā)放宣傳畫(huà)、宣傳手冊(cè)等進(jìn)行廣泛宣傳，組織基層防災(zāi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)年隱患排查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)及防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，特別是組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

（三）進(jìn)一步建設(shè)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，搞好監(jiān)測(cè)工作

群測(cè)群防工作是一項(xiàng)重要的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過(guò)群測(cè)群防可以迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)預(yù)警自救，遇到災(zāi)害性天氣可以通過(guò)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)組織受威脅的人員撤離避讓?zhuān)詼p少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要在年初步建立網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣建設(shè)要求”和“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會(huì)”、“四應(yīng)有”的基本要求，進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)分為四級(jí)，分別為：災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（四級(jí)網(wǎng)）、村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（三級(jí)網(wǎng)）、鎮(zhèn)（場(chǎng)）級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（二級(jí)網(wǎng)）和區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（一級(jí)網(wǎng)）。

災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防四級(jí)網(wǎng)）

---負(fù)責(zé)對(duì)具體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，除對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監(jiān)測(cè)外，還應(yīng)把該災(zāi)害點(diǎn)威脅的對(duì)象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測(cè)范圍；

---其監(jiān)測(cè)手段主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一般進(jìn)行簡(jiǎn)易的相對(duì)位移監(jiān)測(cè)和宏觀觀測(cè)，并做好記錄、上報(bào)等工作；

---災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)由受威脅的人（單位）負(fù)責(zé)。

村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督該村（社區(qū)）地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾監(jiān)測(cè)、預(yù)警；

---負(fù)責(zé)該村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，組織群眾開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。

---村（社區(qū)）級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由村（居委會(huì)）主任負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)（街道）級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防二級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)對(duì)三、四級(jí)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

---負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，并對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行核實(shí)；組織地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

---鎮(zhèn)（街道）級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由分管該項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)。

區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防一級(jí)網(wǎng)）：

---負(fù)責(zé)對(duì)群測(cè)群防二、三級(jí)網(wǎng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本區(qū)群測(cè)群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理；

---負(fù)責(zé)該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；

---負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)較大級(jí)以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，和對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行核實(shí)；根據(jù)氣象、水文預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行綜合分析，及時(shí)向有關(guān)鎮(zhèn)政府（場(chǎng)）、村（居）委會(huì)和礦山及管理重要設(shè)施的有關(guān)部門(mén)發(fā)出預(yù)警通知；

---組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；

---區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由區(qū)政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

監(jiān)測(cè)技術(shù)方法：

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，采用裂縫位移測(cè)量（相對(duì)位移監(jiān)測(cè)法）及宏觀觀測(cè)（目視監(jiān)測(cè)法）兩種方法。

裂縫位移測(cè)量法主要用于有明顯裂縫的災(zāi)點(diǎn)，是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測(cè)裂縫變化情況的方法，監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)每組兩個(gè)，視實(shí)際情況布設(shè)3～5組。

宏觀觀測(cè)法主要目測(cè)地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周?chē)牡敉?、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長(zhǎng)寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹(shù)木歪斜、動(dòng)物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)大部分發(fā)生前沒(méi)有出現(xiàn)明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測(cè)法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，即目視法監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)工作制度：

監(jiān)測(cè)頻率：每年～月和11～12月為正常時(shí)段，每一個(gè)月觀測(cè)一次；每年～10月為汛期，每10天觀測(cè)一次；如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化或遇暴雨及連續(xù)降雨等要加密觀測(cè)（如每天1次或一天幾次）。

監(jiān)測(cè)資料的上報(bào)：監(jiān)測(cè)人每次監(jiān)測(cè)都應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并填寫(xiě)在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，正常情況每月上報(bào)一次，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報(bào)。

監(jiān)測(cè)資料的分析、預(yù)報(bào)：市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整理、分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防。

“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會(huì)”基本要求：

（1）村（居）委會(huì)做到“四應(yīng)有”

應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、巡查制度、速報(bào)制度；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)易工具、通訊工具。

（2）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)知”

應(yīng)知轄區(qū)隱患點(diǎn)（區(qū)）情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間和次數(shù)。

（3）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人作到“四應(yīng)會(huì)”

應(yīng)會(huì)識(shí)別地災(zāi)發(fā)生前兆；應(yīng)會(huì)使用簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法；應(yīng)會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)紀(jì)錄分析和初步判斷；應(yīng)會(huì)指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。

（四）加強(qiáng)汛期防災(zāi)工作

1、防災(zāi)工作檢查

市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)在汛前對(duì)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)防災(zāi)情況、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面檢查和在汛期內(nèi)進(jìn)行抽查，另外還應(yīng)對(duì)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時(shí)整改，并將檢查情況、存在問(wèn)題和處理意見(jiàn)上報(bào)區(qū)政府。

2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

汛期期間，鎮(zhèn)政府（場(chǎng)）、村（居）委會(huì)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)加強(qiáng)巡回檢查，對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)向區(qū)政府、市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局報(bào)告。市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局接到險(xiǎn)情報(bào)告后，要及早趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查鑒定險(xiǎn)情，提出處理對(duì)策措施。

3、汛期值班

汛期期間（4月1日～10月30日），各相關(guān)部門(mén)要做好值班工作，市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局實(shí)行24小時(shí)電話(huà)值班制。逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，各級(jí)人民政府和各相關(guān)部門(mén)要全天有人值班，分管領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)崗位帶班。值班時(shí)要保持信息暢通，報(bào)告迅速，處置及時(shí)。

汛期期間市、區(qū)兩級(jí)政府辦公廳（室）值班電話(huà)和市、區(qū)兩級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人及電話(huà)。

4、強(qiáng)降雨防災(zāi)

（1）當(dāng)天氣預(yù)報(bào)日降雨量可能達(dá)到50mm（暴雨）以上或累計(jì)過(guò)程降雨量可能達(dá)到100mm以上時(shí)，鎮(zhèn)政府（場(chǎng)）防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人要提高警惕，注意防范地質(zhì)災(zāi)害。

（2）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)達(dá)到三級(jí)或三級(jí)以上時(shí)，各區(qū)人民政府接到預(yù)報(bào)預(yù)警后，要依照防災(zāi)責(zé)任制的規(guī)定，逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民，并及時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作：

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為三級(jí)時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、場(chǎng)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、村國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱(chēng)“協(xié)管員”）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府、場(chǎng)應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為四級(jí)時(shí)，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)24小時(shí)值班室值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和協(xié)管員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)和防范；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，適時(shí)組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為五級(jí)時(shí)，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)24小時(shí)值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)工作和隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備（搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命）；區(qū)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鎮(zhèn)人民政府、場(chǎng)及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，并對(duì)其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊(duì)或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象：已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

（3）當(dāng)突遇短時(shí)間強(qiáng)降雨（3小時(shí)降雨量超過(guò)30mm）時(shí)，村（居）委會(huì)防災(zāi)責(zé)任人、協(xié)管員要及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)和高陡山坡地段的情況，并關(guān)注雨情，適時(shí)組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

（4）按照防汛抗旱指揮部關(guān)于防御臺(tái)風(fēng)、暴雨的部署開(kāi)展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

當(dāng)日降雨量可能大于50mm或累計(jì)過(guò)程降雨量可能大于100mm時(shí)，區(qū)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門(mén)應(yīng)對(duì)在建工程、公（鐵、道）路、水利設(shè)施、旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，并做好搶險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備。

（五）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理分局應(yīng)會(huì)同區(qū)氣象臺(tái)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和大氣降雨觀測(cè)、預(yù)報(bào)等資料，及時(shí)作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)后，區(qū)政府和市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理分局要及時(shí)向下通知和部署防御工作，讓地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群眾和有關(guān)方面提前做好防范。

依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理分局對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)資料要及時(shí)整理、分析，可能發(fā)生災(zāi)害的要及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并報(bào)告區(qū)政府及所在地的鎮(zhèn)政府（場(chǎng)）和有關(guān)方面做好防范。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急處理與及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

1、建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)

要按照省、市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）、場(chǎng)、村（社區(qū)）的實(shí)際建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，地災(zāi)村（社區(qū)）要建立地災(zāi)應(yīng)急自救小分隊(duì)。

2、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按既定預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同區(qū)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)，盡快查明險(xiǎn)、災(zāi)情發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等情況，提出應(yīng)急處理措施；搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)和搶救受災(zāi)人員；其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工和要求及時(shí)做好搶救受災(zāi)的相關(guān)工作。

（七）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理工作

為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），分期分批實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)劃和落實(shí)，年計(jì)劃治理1-2處地災(zāi)隱患點(diǎn)。

直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)治理。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的新建工程，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

（八）安排防治資金

各級(jí)政府要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系建設(shè)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)困難的在實(shí)施治理后政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)。新建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

第6篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

一、進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)

（一）縣國(guó)土房管局職責(zé)

1．負(fù)責(zé)縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，承擔(dān)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

2．會(huì)同縣建委、水務(wù)局、交通局、市政局等部門(mén)和各街鎮(zhèn)開(kāi)展全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查；編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案。

3．指導(dǎo)各街鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)和群測(cè)群防人員培訓(xùn)，指導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

4．發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查并提出應(yīng)急處置建議意見(jiàn)。

5．組織專(zhuān)家對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行責(zé)任鑒定，認(rèn)定責(zé)任單位。

6．負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督管理。

7．負(fù)責(zé)對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》強(qiáng)制性規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)

1．落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)管人員（非國(guó)土所人員）和防治經(jīng)費(fèi)。

2．負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作，建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系并組織實(shí)施，簽訂防災(zāi)責(zé)任書(shū)，落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人。

3．建立完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、災(zāi)情速報(bào)制度、汛期24小時(shí)值班制度、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、災(zāi)害登記建檔制度、宣傳培訓(xùn)制度等各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度并組織實(shí)施，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。

4．負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣政府防災(zāi)方案和預(yù)案，組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并按災(zāi)情速報(bào)制度的要求快速報(bào)告縣政府和有關(guān)主管部門(mén)。

5．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)賬，落實(shí)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡，匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期上報(bào)。

6．組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理和受災(zāi)戶(hù)搬遷避讓?zhuān)瑢?duì)治理和避讓項(xiàng)目逐一登記并報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（三）縣建委職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)已建、在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)高切坡和深填方的管理。

3．負(fù)責(zé)對(duì)需要實(shí)施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)成業(yè)主在施工過(guò)程中采取可靠的預(yù)防措施。

4．負(fù)責(zé)對(duì)在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、巡查，及時(shí)制止違規(guī)或不作為行為，責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保安全。

（四）縣水務(wù)局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)小一型及以上水庫(kù)、河岸等地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)加強(qiáng)小二型水庫(kù)、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開(kāi)展水利設(shè)施的防滲工作，防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

（五）縣交通局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)對(duì)在建交通建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)對(duì)縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（六）縣市政局職責(zé)

1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，對(duì)涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、巡查，及時(shí)消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害。

3．負(fù)責(zé)對(duì)垃圾場(chǎng)的監(jiān)測(cè)防范工作，防止垃圾場(chǎng)發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（七）縣煤管局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采，留足保安煤柱，防止因開(kāi)采不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

3．督促煤礦企業(yè)開(kāi)展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

4．督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)矸石山的安全監(jiān)管，防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（八）縣安監(jiān)局職責(zé)

1．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開(kāi)采行為，防止非煤礦山企業(yè)的開(kāi)采活動(dòng)引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，督促非煤礦山企業(yè)開(kāi)展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

3．督促非煤礦山加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的安全監(jiān)管，防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（九）縣教委職責(zé)

1．負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(zhuān)（兼）管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人，建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

2．負(fù)責(zé)組織對(duì)危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。

3．負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育工程建設(shè)管理，防止施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4．負(fù)責(zé)組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

（十）縣民政局職責(zé)

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，及時(shí)核查災(zāi)情，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷，落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)物資，妥善安排災(zāi)民生活。

（十一）其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)

縣財(cái)政局、縣救災(zāi)辦等有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時(shí)到位?？h衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門(mén)，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后要及時(shí)做好災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安等工作；縣氣象局要切實(shí)做好氣象服務(wù)保障工作。

（十二）各鎮(zhèn)國(guó)土所職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。

2．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好每年的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防培訓(xùn)，宣傳貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策法規(guī)。

3．地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)生后，會(huì)同鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出應(yīng)急處理措施，并協(xié)同落實(shí)；發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

4．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作，并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和防治檔案。

（十三）村（居）職責(zé)

1．協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）落實(shí)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．貫徹落實(shí)縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案。

3．負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人。

4．負(fù)責(zé)組織開(kāi)展群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作并對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查、督促。定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行對(duì)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行巡查和檢查，分析上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

5．負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)記錄上報(bào)工作。

6．參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（十四）企事業(yè)單位職責(zé)

1．負(fù)責(zé)本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．作好地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的定人、定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)“三查”制度。

3．負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息。

4．落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，同時(shí)抄送主管部門(mén)。

（十五）監(jiān)測(cè)人員職責(zé)

1．負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作和宏觀巡查工作。

2．負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)設(shè)施的保護(hù)與管理，并做好監(jiān)測(cè)工具和儀器的使用和保管工作。

3．做好監(jiān)測(cè)記錄和巡查記錄，定期分析上報(bào)監(jiān)測(cè)資料，做好原始監(jiān)測(cè)記錄的保存。

4．遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)預(yù)警信號(hào)疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾；協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

二、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度體系

各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度：

（一）防災(zāi)責(zé)任制度

地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)所在地街（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、村組長(zhǎng)和企事業(yè)單位法人為各級(jí)群測(cè)群防組織的第一責(zé)任人。各街鎮(zhèn)及各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各街鎮(zhèn)各部門(mén)的地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)（兼）管人員及監(jiān)測(cè)人為具體責(zé)任人。

每年4月30日前，縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門(mén)與各監(jiān)測(cè)責(zé)任單位及監(jiān)測(cè)人逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書(shū)，將群測(cè)群防責(zé)任落實(shí)到具體工作人員，形成橫向到邊，縱向到底的防災(zāi)責(zé)任體系。

（二）預(yù)案制度

每年4月底前，縣國(guó)土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施；各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，各行業(yè)主管部門(mén)要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)縣國(guó)土房管局登記備案。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括：主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍，重點(diǎn)防范期，地質(zhì)災(zāi)害防治措施，地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人等。

重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案包括：地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象與范圍，監(jiān)測(cè)責(zé)任人，災(zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)、報(bào)警方式、人員與財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應(yīng)急方案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位的職責(zé)分工、搶險(xiǎn)救援人員的組織、應(yīng)急救助物資的準(zhǔn)備等。

（三）汛期24小時(shí)值班制度

為保證防災(zāi)信息的暢通，每年4月30日前，各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要建立汛期24小時(shí)值班制度，并將汛期值班安排表報(bào)縣政府辦公室和縣國(guó)土房管局備案，同時(shí)發(fā)到下級(jí)有關(guān)單位。

值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，白天和夜間值班電話(huà)、傳真和手機(jī)號(hào)碼。值班電話(huà)應(yīng)對(duì)外公布。

值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，做好值班記錄，手機(jī)應(yīng)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)。接到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并作相應(yīng)處置。

（四）災(zāi)情速報(bào)制度

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后，各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要按照情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速的原則，盡快將災(zāi)（險(xiǎn)）情報(bào)告縣國(guó)土房管局，同時(shí)報(bào)告縣人民政府。包括：

1．在24小時(shí)內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告。根據(jù)已獲得信息，說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型，并盡可能說(shuō)明災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)報(bào)告所采取的對(duì)策和措施。

2．應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。內(nèi)容包括：

（1）發(fā)生位置，包括街（鎮(zhèn)）、村、社、小地名等；

（2）發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù)；

（3）已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，可能的間接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型；

（5）地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模；

（6）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因，包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）；

（7）發(fā)展趨勢(shì)；

（8）已經(jīng)采取的防范對(duì)策、措施；

（9）今后的防治工作建議。

（五）防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度

為了讓各級(jí)防災(zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象隨時(shí)掌握災(zāi)害點(diǎn)的具體情況、監(jiān)測(cè)手段、臨災(zāi)判斷識(shí)別方法、應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應(yīng)急救援報(bào)警處置等識(shí)災(zāi)防災(zāi)知識(shí)，確?；鶎臃罏?zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象能在臨災(zāi)時(shí)第一時(shí)間快速反應(yīng)，快速報(bào)警和正確處置災(zāi)情險(xiǎn)情，以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)在汛前排查后，必須填制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人；避險(xiǎn)明白卡為一戶(hù)一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶(hù)，并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶(hù)進(jìn)行宣講。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)縣國(guó)土房管局備案。對(duì)汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，均應(yīng)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

（六）災(zāi)害登記建檔制度

為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況和地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓等工作情況，各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)每年均要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)基本情況及防治情況逐一進(jìn)行登記，搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳，將上述臺(tái)帳分別報(bào)街鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)縣國(guó)土房管局備案，縣國(guó)土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳，報(bào)縣政府。

（七）群測(cè)群防宣傳培訓(xùn)制度

各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)在每年汛前，對(duì)防災(zāi)管理人員、地質(zhì)災(zāi)害所在地的村居、社長(zhǎng)以及監(jiān)測(cè)人員集中進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防知識(shí)培訓(xùn)，以提高監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置能力，并將培訓(xùn)情況報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（八）地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度

“三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開(kāi)展汛前排查、汛期巡查、汛后核查，并作好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)測(cè)，落實(shí)整改責(zé)任，采取果斷措施進(jìn)行處理，并將排查和處置情況報(bào)告縣政府及縣國(guó)土房管局，重大隱患要報(bào)告縣安監(jiān)局。

（九）地質(zhì)災(zāi)害防治資料歸檔管理制度

各街鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的各種文件、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)帳、檢查記錄、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災(zāi)害防治工作計(jì)劃和總結(jié)等資料進(jìn)行整理歸檔，確保本地本部門(mén)地災(zāi)防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，以備查閱。

三、規(guī)范化管理的具體要求

（一）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害處置程序

1．新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或原有地質(zhì)災(zāi)害變形加劇

（1）受災(zāi)戶(hù)或監(jiān)測(cè)人及時(shí)報(bào)告、預(yù)警，組織疏散并向村居社報(bào)告；

（2）村居社干部迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取臨時(shí)措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告街鎮(zhèn)；

（3）街鎮(zhèn)迅速組織人員與國(guó)土所人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、指揮緊急避險(xiǎn)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，同時(shí)速報(bào)縣政府和縣國(guó)土房管局；

（4）一般災(zāi)（險(xiǎn)）情，縣國(guó)土房管局人員到場(chǎng)勘察，分析災(zāi)（險(xiǎn)）情發(fā)展趨勢(shì)及危害性，提出處置意見(jiàn)，由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)，縣國(guó)土房管局登記備案并向市國(guó)土房管局報(bào)告；

（5）災(zāi)（險(xiǎn)）情較嚴(yán)重，縣政府組織相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)，按縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定程序調(diào)查處理，并按規(guī)定向市政府和市國(guó)土房管局報(bào)告。

2．監(jiān)測(cè)

（1）開(kāi)院壩會(huì)，確定監(jiān)測(cè)人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線；定點(diǎn)定時(shí)監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)資料的分析整理；

（2）確定立即搬遷避讓?xiě)艉陀^察住用戶(hù)；

（3）發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡；

（4）提出應(yīng)急處置意見(jiàn)并定人落實(shí)；

（5）將上述情況書(shū)面報(bào)告縣政府和縣國(guó)土房管局。

3．搬遷避讓

（1）搬至安全地帶，原房拆除；

（2）填報(bào)搬遷避讓備案登記卡；

（3）報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

4．應(yīng)急治理

（1）組織有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工；

（2）組織驗(yàn)收，填報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目備案登記卡；

（3）報(bào)縣國(guó)土房管局備案。

（二）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作

1．定點(diǎn)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)點(diǎn)一般選在主裂縫的兩側(cè)，每?jī)蓚€(gè)點(diǎn)為一組，最好設(shè)3—5組。

2．定人監(jiān)測(cè)：（1）監(jiān)測(cè)人居住位置要距災(zāi)害點(diǎn)要近，最好就是受災(zāi)害威脅的人；（2）身體健康，能吃苦、有責(zé)任心；（3）有一定文化知識(shí)，能記錄和進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

3．定期監(jiān)測(cè)：

（1）一般每十天或每半月監(jiān)測(cè)一次，雨后增加觀測(cè)一次。

（2）汛期每五天或每周監(jiān)測(cè)一次，若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應(yīng)加密監(jiān)測(cè)次數(shù)。

（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)為三級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)一次；預(yù)報(bào)等級(jí)為四級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)2—3次；預(yù)報(bào)等級(jí)為五級(jí)時(shí)，每天監(jiān)測(cè)4次以上。臨災(zāi)前應(yīng)每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次或數(shù)次。

4．及時(shí)記錄、整理、分析監(jiān)測(cè)資料。

5．發(fā)現(xiàn)異?；螂U(xiǎn)情加劇，應(yīng)采取措施果斷處置，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（三）規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害“三查”記錄

每次檢查必須作記錄，記錄內(nèi)容主要包括：災(zāi)害變形情況、監(jiān)測(cè)及記錄情況、存在的主要問(wèn)題、建議處理措施。

檢查記錄應(yīng)一式二份，參與檢查人員都應(yīng)在檢查記錄上簽字。

（四）規(guī)范防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡的填寫(xiě)和發(fā)放

防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡，發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，避險(xiǎn)明白卡為一戶(hù)一卡，發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶(hù)，并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶(hù)進(jìn)行宣講，防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)市和縣國(guó)土房管局備案。

四、考核和督查

第7篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“平安、和諧”為目標(biāo)，以“監(jiān)測(cè)預(yù)防”、“搬遷避讓”與“工程治理”為措施，盡量避免和減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，為我縣加快南明珠、臨港新城建設(shè)保駕護(hù)航。

二、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布情況

截至目前，通過(guò)搬遷避讓、工程治理等措施，全縣原有的36處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已減少至34處。

1、滑坡。全縣共有22處，即中型1處，小型21處。

2、地面塌陷。全縣共有5處，均為小型。

3、崩塌。全縣共有6處，均為小型。

4、泥石流。全縣共有1處，為小型。

以上34處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的具體分布情況見(jiàn)《縣地質(zhì)災(zāi)害防治基本情況一覽表》（附表一）。

三、災(zāi)害威脅的對(duì)象、范圍

1、滑坡、崩塌可能發(fā)生點(diǎn)（塊段）低處的固定居民、采礦工人、路過(guò)群眾、建筑物及其它財(cái)物。

2、地面塌陷可能發(fā)生區(qū)域上部耕作與居住的村民、放養(yǎng)的牲畜以及建筑物。

3、可能被泥石流沖擊的公路、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)作物、過(guò)往群眾以及建筑物等。

四、災(zāi)害重點(diǎn)防范期限、對(duì)象

5至9月份，是地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)時(shí)期。全縣34處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)均納入本年度的防范對(duì)象。其中，根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際，魚(yú)岳鎮(zhèn)北街社區(qū)文廟山滑坡、魚(yú)岳鎮(zhèn)南門(mén)村四組獅子山采石場(chǎng)崩塌、魚(yú)岳鎮(zhèn)南門(mén)村五組白云山采石場(chǎng)滑坡、縣自來(lái)水廠梁家山周邊崩塌、陸溪鎮(zhèn)銅山村二組陳家灣礦區(qū)不穩(wěn)定滑坡以及高鐵嶺鎮(zhèn)臨江村二組滑坡等6處要作為全縣地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范對(duì)象。

五、防治措施

1、強(qiáng)化宣傳力度，增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)?？h國(guó)土資源局、各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府要充分利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》頒布日等重要紀(jì)念日，采取拉橫幅、貼圖片、開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)廣播等多種形式，向人民群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)、防災(zāi)的重要性和必要性，切實(shí)提高人民群眾防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

2、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立以縣政府辦、國(guó)土資源局、安監(jiān)局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、氣象局和各鎮(zhèn)人民政府為成員單位的“縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣國(guó)土資源局分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任,具體負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治日常工作?？h住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各鎮(zhèn)人民政府以及全縣所有采石企業(yè)在內(nèi)部相應(yīng)組建地質(zhì)災(zāi)害防治工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)班責(zé)任人(見(jiàn)附表二、三)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)、本管轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第8篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

為了認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》精神，切實(shí)做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

市地處山區(qū)，丘陵與山地面積占全市國(guó)土面積的93%以上，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地層巖性復(fù)雜，地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，盆地、階地內(nèi)膨脹土廣布，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型較多，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，屬省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。根據(jù)市汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全市地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)面積4263.11km2，占國(guó)土面積的15.65％；中易發(fā)區(qū)面積6857km2，占國(guó)土面積的25.17％；低易發(fā)區(qū)面積10239.49km2，占國(guó)土面積的37.58％；全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)總面積21359.6km2，占全市國(guó)土面積的78.40％，高出全省18.9個(gè)百分點(diǎn)。特別是受“5·12”地震及近兩年暴雨、洪澇災(zāi)害的影響，地質(zhì)災(zāi)害隱患急劇增加。目前全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1851處，以滑坡、崩塌、泥石流隱患為主，威脅全市22851戶(hù)、94311人及78991間房屋、39所學(xué)校和多處重要工程設(shè)施的安全，潛在威脅財(cái)產(chǎn)損失已逾26億元，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻，防治任務(wù)十分繁重。因此，將認(rèn)識(shí)和思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省政府文件精神上來(lái)，認(rèn)真做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)于促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要作用。

二、明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，全市著重從以下幾個(gè)方面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作：第一，大力開(kāi)展受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷避讓工作，要結(jié)合《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2010—2020）》整體部署，在“十二五”期間，爭(zhēng)取將具備搬遷條件的受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾全部搬出，最大程度的避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；第二，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平；第三、全面建成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系，使地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失明顯減少。

三、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)調(diào)查評(píng)價(jià)。目前，全市已有七個(gè)縣完成地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作，漢臺(tái)區(qū)、城固縣、洋縣、佛坪縣要主動(dòng)與省上溝通，爭(zhēng)取上級(jí)支持，盡快完成地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作，并將調(diào)查與評(píng)價(jià)成果作為縣（區(qū)）人民政府部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。在科學(xué)詳查的基礎(chǔ)上，按照預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，抓緊編制完成市、縣《市“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全面指導(dǎo)我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加快實(shí)施搬遷避讓。各縣（區(qū)）人民政府要按照《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃（2011—2020）》安排，優(yōu)先將受威脅程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾，在“十二五”期間全部實(shí)施避險(xiǎn)搬遷。對(duì)于搬遷安置點(diǎn)選址，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，確保新址避開(kāi)和消除地質(zhì)災(zāi)害。國(guó)土資源部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷對(duì)象的審查工作，切實(shí)做到應(yīng)搬盡搬，保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（三）科學(xué)開(kāi)展工程治理。對(duì)一時(shí)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要加快開(kāi)展工程治理。地質(zhì)災(zāi)害治理要與基本農(nóng)田保護(hù)、小流域治理、公路建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)等規(guī)劃相銜接，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)工程應(yīng)遵循和貫徹綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建筑節(jié)能等理念。國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)爭(zhēng)跑項(xiàng)目并做好指導(dǎo)監(jiān)督；交通運(yùn)輸、水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和建設(shè)單位要對(duì)交通干線、水利樞紐、輸供電輸油（氣）等重要設(shè)施及軍事設(shè)施周邊的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)采取防治措施，確保安全。

四、健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)

（一）提高群測(cè)群防水平。按照陜政發(fā)59號(hào)文件要求，在縣建成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”的基礎(chǔ)上，其余各縣（區(qū)）必須在三年之內(nèi)達(dá)到“十有縣”標(biāo)準(zhǔn)?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府要加強(qiáng)群測(cè)群防的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全以村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍，引導(dǎo)、鼓勵(lì)基層社區(qū)、村組成立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控互助組織。市、縣國(guó)土資源部門(mén)每年要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)基層站、所工作人員、群測(cè)群防員的防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。

（二）完善監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要在今明兩年內(nèi)建立市、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息網(wǎng)絡(luò)。市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)要盡快投入使用，勉縣、略陽(yáng)、寧強(qiáng)縣的地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)須在今年年底前投入運(yùn)行，其余各縣（區(qū)）要加大投入力度，在明年年底前全面完成并投入使用。國(guó)土資源、氣象、水利等部門(mén)要實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警相關(guān)信息共享，建立健全預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)上游易發(fā)生滑坡、山洪、泥石流的高山峽谷地帶，要加密部署氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，通過(guò)聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）全面開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查。要建立健全隱患排查制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，每年要開(kāi)展汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患，并將排查結(jié)果及防災(zāi)責(zé)任單位及時(shí)向社會(huì)公布。縣國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查工作的督促指導(dǎo)，對(duì)基層難以確定的隱患，要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。

五、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范能力建設(shè)

（一）嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，要嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，嚴(yán)防人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估，在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用之前，必須編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，要配套地質(zhì)災(zāi)害防治治理工程。有關(guān)部門(mén)在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，合理確定項(xiàng)目選址布局，避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)。要主動(dòng)與駐漢各地勘單位協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，建立與本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理和技術(shù)保障隊(duì)伍，提高地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍水平。市級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要充分發(fā)揮市級(jí)專(zhuān)家?guī)斓淖饔?，加?qiáng)對(duì)縣、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)的檢查指導(dǎo)，對(duì)長(zhǎng)期在基層一線從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)等防治工作的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在職務(wù)、職稱(chēng)等方面給于政策傾斜，要按照行政國(guó)土面積和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重程度合理配備基層國(guó)土資源所人員編制。

（三）提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際進(jìn)一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，重視應(yīng)急隊(duì)伍的組織和建設(shè)，保證相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)人員；按照《省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（陜政辦函〔2010〕142號(hào)）要求配置必要的應(yīng)急車(chē)輛、通訊和監(jiān)測(cè)設(shè)備，形成軟硬件齊備的高效應(yīng)急工作機(jī)制；要及時(shí)組織應(yīng)急調(diào)查和落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到“出得去、查得清、報(bào)得出、靠得住”，最大限度的消除和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（四）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范。要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，大力支持和推進(jìn)鎮(zhèn)、村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急能力建設(shè)。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鎮(zhèn)級(jí)人民政府、基層群眾自治組織要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡回檢查，對(duì)威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn)，要安排專(zhuān)人盯守巡查，并適時(shí)組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級(jí)人民政府要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，向社會(huì)公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；要組織制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所等；遇強(qiáng)降雨等惡劣天氣及地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要組織力量嚴(yán)密監(jiān)測(cè)災(zāi)、險(xiǎn)情的變化和發(fā)展趨勢(shì)，緊急情況下，鎮(zhèn)級(jí)人民政府、基層群測(cè)群防組織要迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)方案，及時(shí)有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移，并在危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志，避免造成人員傷亡。

（五）深入開(kāi)展科普宣傳和培訓(xùn)教育。各縣（區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)防災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)能力。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要定期組織機(jī)關(guān)干部、基層組織負(fù)責(zé)人和骨干群眾參加地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育和技能演練；縣、鎮(zhèn)級(jí)政府負(fù)責(zé)人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害防治及搶險(xiǎn)救援指揮能力。

六、提高地質(zhì)災(zāi)害防治管理水平

（一）明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)共同參與；預(yù)防為主、防治結(jié)合；專(zhuān)群結(jié)合、群測(cè)群防；誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理”的原則。各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保防治責(zé)任和措施層層落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中，致使工作不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第9篇：地質(zhì)災(zāi)害防治管理范文

為認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《XX省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和《XX省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制本預(yù)案。

一、2015年汛期降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)今年汛期（3-6月）總降雨量約720-800毫米，比常年偏多2成，降水集中期在6月中、下旬，汛期結(jié)束時(shí)間為7月上旬。

二、2015年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）主要發(fā)災(zāi)區(qū)域預(yù)測(cè)

根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)和有關(guān)資料反映，結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)分析，XX、XX、XX是山體滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)。XX鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。原XX線王坑路口段公路沿線要預(yù)防山體滑坡、崩塌災(zāi)害。河堤、水庫(kù)要嚴(yán)防管涌。同時(shí)，須嚴(yán)防各類(lèi)建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災(zāi)害事故。

（二）主要發(fā)災(zāi)時(shí)段預(yù)測(cè)

主要發(fā)災(zāi)時(shí)段為3-9月，其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。大面積、長(zhǎng)時(shí)間、集中性降雨，是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此，在強(qiáng)降水時(shí)期，特別是小時(shí)降雨量達(dá)到20毫米時(shí)要加強(qiáng)預(yù)警工作。

（三）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)測(cè)

1.礦山：礦山企業(yè)開(kāi)采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山體陡坡，形成山體滑坡和崩塌。

2.坡腳開(kāi)挖、切坡建房地帶：破壞山體原始應(yīng)力平衡，當(dāng)汛期來(lái)后，雨水滲透到坡體內(nèi)，造成坡體下滑。

3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶。

三、防災(zāi)措施

我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害主要集中在XX村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、XX村四組以及XX村上林山等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害區(qū)（點(diǎn)）。針對(duì)我鎮(zhèn)具體情況，今年要做好如下幾項(xiàng)工作：

（一）深入宣傳，提高廣大干群的防災(zāi)意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防，杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。要通過(guò)電視、報(bào)刊等宣傳媒體多渠道、多形式，向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識(shí)，重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、危險(xiǎn)性，普及汛期災(zāi)害防治的基本常識(shí)，不斷提高人們主動(dòng)防范、依法防治的意識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)能力。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志任組長(zhǎng)、黨委委員、武裝部長(zhǎng)XX同志、黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理XX任副組長(zhǎng)，土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災(zāi)害、減少災(zāi)害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程，與各行政村簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制訂相應(yīng)的防災(zāi)方案，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)點(diǎn)監(jiān)測(cè)。同時(shí)從大局出發(fā)，樹(shù)立有備無(wú)患意識(shí)，服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配，保證防災(zāi)搶險(xiǎn)工作責(zé)任到位，措施到位，落實(shí)到位。

（三）貫徹落實(shí)"三項(xiàng)制度".汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡視制度三項(xiàng)制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況，嚴(yán)格按照"三項(xiàng)制度"從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作，按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)和完善，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)情速報(bào)等工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)（點(diǎn)）定期巡回檢查，及時(shí)預(yù)報(bào)險(xiǎn)情，特別是加強(qiáng)對(duì)山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任，建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用，逐步形成群測(cè)群防意識(shí)。