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一、深入動(dòng)員部署,推進(jìn)理論武裝
(一)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。7月10日前,召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段動(dòng)員大會(huì),總結(jié)第二階段工作,安排部署第三階段工作。
(二)認(rèn)真開展“回頭看”。對(duì)廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行一次“回頭看”??匆豢磸V大黨員、干部有沒有通讀了區(qū)委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握夠不夠扎實(shí)、活動(dòng)開展夠不夠深入,確保全體黨員全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(三)深化理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀精神的學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)30年改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史地位的科學(xué)論述上來,統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和采取的措施上來,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)。
二、制定整改落實(shí)方案
以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。
(一)明確整改落實(shí)項(xiàng)目。召開專題會(huì)議,把征求意見和分析檢查出來的問題,進(jìn)行全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來。特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的主要措施和事關(guān)干部職工切身利益、維護(hù)本單位和諧穩(wěn)定方面的突出問題納入整改落實(shí)項(xiàng)目。
(二)明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。堅(jiān)持按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既要有近期目標(biāo),又要有中長(zhǎng)期安排。對(duì)于具備條件、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問題,要抓好整改落實(shí);對(duì)于那些難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題,列出大體的時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。
(三)明確整改落實(shí)措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問題,召開專題會(huì)議,逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對(duì)于涉及多個(gè)處室的問題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,采取有效措施,上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),形成合力加以解決。
(四)對(duì)整改落實(shí)做出公開承諾。整改落實(shí)方案將采取適當(dāng)形式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾,自覺接受監(jiān)督。
三、切實(shí)解決突出問題
根據(jù)整改落實(shí)方案,圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。對(duì)需要解決的問題要公示,讓群眾了解整改落實(shí)的內(nèi)容,采取掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法,推動(dòng)問題得到有效解決。建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,督促責(zé)任部門、責(zé)任單位集中時(shí)間、集中精力抓好整改落實(shí)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的突出問題,要集中時(shí)間、集中力量切實(shí)解決;對(duì)于暫時(shí)解決不了的問題,要向黨員、群眾說明情況;對(duì)于需要一段時(shí)間努力解決的問題,要跟蹤問效,確?;顒?dòng)結(jié)束之后有人過問、有人來抓,逐步予以落實(shí)。
四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
(一)明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和本單位改革發(fā)展的需要出發(fā),以改革創(chuàng)新的精神,建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和本單位改革發(fā)展的工作制度,著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。同時(shí),要完善落實(shí)制度的工作制度和配套措施,加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接,確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。
(二)注重政策性和科學(xué)性。充分借鑒調(diào)研成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,充分聽取各方面的意見和建議,特別是要聽取利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見和建議。對(duì)那些需要上下互動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、形成共識(shí)才能出臺(tái)的制度,要不斷溝通、反復(fù)協(xié)調(diào)。
五、做好群眾滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作
一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)
我局把堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫穿始終,進(jìn)一步抓好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),抓好同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí),抓好縣委、縣政府重要決策文件精神的學(xué)習(xí),專門安排時(shí)間,采取個(gè)人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式,引導(dǎo)黨員干部把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到對(duì)改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)和歷史地位的科學(xué)論述上來,統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和做出的重大決策部署上來,統(tǒng)一到人事人才今后的中心工作上來。
二、制定了整改落實(shí)方案
我局圍繞“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)主題,以“四個(gè)走在前列”為總?cè)蝿?wù),圍繞人事人才發(fā)展存在的突出問題,圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化,切實(shí)做到“四明確一承諾”,即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任,并對(duì)整改落實(shí)做出公開承諾,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。
(一)明確了整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來,歸納梳理出影響和制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。
(二)明確了整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中長(zhǎng)期安排。對(duì)需要解決的突出問題,分三類:一是在活動(dòng)期間就能夠解決的問題;二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題;三是靠自身力量或一時(shí)難以解決的問題。對(duì)于具備條件、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問題,要抓好整改落實(shí);對(duì)于那些難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題,列出大體時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。
(三)明確了整改落實(shí)措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問題,逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法,對(duì)于涉及多個(gè)股室、單位的問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),采取有效措施,上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng),形成合力加以解決。整改落實(shí)措施體現(xiàn)出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求,針對(duì)查找出來的問題和征求到的意見,提出了具體目標(biāo)和措施。
(四)明確了整改落實(shí)責(zé)任。對(duì)于需要整改落實(shí)的每個(gè)問題、需要健全完善的各項(xiàng)制度,按照工作落實(shí)到項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)到人的原則,逐項(xiàng)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管股室,定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,建立健全落實(shí)責(zé)任制。對(duì)需要重點(diǎn)研究解決的突出問題和制度,領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過了反復(fù)研究討論,不斷修改完善,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還親自研究、親自部署,帶頭整改。
(五)對(duì)整改落實(shí)作出了公開承諾。整改落實(shí)方案采取適當(dāng)方式向黨員、群眾、社會(huì)公布。對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾,自覺接受黨員、群眾、社會(huì)監(jiān)督。對(duì)黨員、群眾的建議進(jìn)行了認(rèn)真的整理研究,供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。
三、創(chuàng)新了體制機(jī)制
我局把創(chuàng)新人事人才體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人事人才體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全保障和促進(jìn)人事人才工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)人事人才工作科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合人事人才工作科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,解決制度缺失和制度障礙等問題,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
(一)注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,在善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握人事人才工作發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持理念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,著力解決制約我縣人事人才工作發(fā)展的深層次矛盾,積極探索和建立有利于人事人才工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機(jī)制創(chuàng)新是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性很強(qiáng)的工作,既要大膽探索,又要嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)。我局對(duì)現(xiàn)有的各類人事人才工作政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,在全面清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。加強(qiáng)各股室內(nèi)部制度建設(shè),重點(diǎn)修訂完善本部門發(fā)展規(guī)劃、影響和制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時(shí)難以形成制度文件的,繼續(xù)加大研究力度,為今后決策提供參考。
(三)體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機(jī)制創(chuàng)新注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針政策,嚴(yán)格按照立法程序,尊重規(guī)律,充分論證,依法進(jìn)行,規(guī)范操作。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見,特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見和建議,增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。
四、搞好了總結(jié)和測(cè)評(píng)工作
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),我局對(duì)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的過程,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上,精心組織開展好群眾滿意度測(cè)評(píng)。
(一)認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)。我局按照縣委和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)際,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)事求是的總結(jié)。總結(jié)工作既真實(shí)反映和評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體情況、主要做法和取得的成效,也總結(jié)了存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路,突出人事人才工作工作特色和亮點(diǎn),又提出鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向及主要措施。
(二)精心組織群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)了兩項(xiàng)內(nèi)容:一是對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,二是對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。合理確定了參評(píng)人員的規(guī)模、范圍,既要有一定的代表性,又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。我局從實(shí)際出發(fā),參加測(cè)評(píng)的參評(píng)人員主要是組織我局干部職工、服務(wù)對(duì)象、特邀代表等相關(guān)人員參加測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的具體方式以組織召開群眾滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)集中測(cè)評(píng)為主,同時(shí)采取書面測(cè)評(píng)、座談會(huì)、公開評(píng)議等多種方式進(jìn)行。測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布,并根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步征求群眾意見,進(jìn)一步完善了整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。
(三)召開總結(jié)會(huì)議。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)及測(cè)評(píng)結(jié)果,做好了總結(jié)報(bào)告并召開總結(jié)會(huì)議。總結(jié)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法及特點(diǎn)、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等。
六、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最出成效的階段,我局充分認(rèn)識(shí)到這一階段工作的重要性和特殊性,堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,善始善終地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子各負(fù)其責(zé),及時(shí)提出抓好整改落實(shí)工作的意見建議,抓好自身以及分管股室的整改落實(shí)工作。掌握工作進(jìn)度,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位,防止搶時(shí)間趕進(jìn)度、搞形式、走過場(chǎng),同時(shí)也避免時(shí)間進(jìn)度明顯滯后。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把注重人事人才工作實(shí)踐特色放在更加突出的位置,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央扶持我縣發(fā)展的各項(xiàng)政策措施結(jié)合起來,與保證人事人才工作事業(yè)較快發(fā)展、謀劃全年工作結(jié)合起來,以良好的工作實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要堅(jiān)持群眾路線,依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制,夯實(shí)取得實(shí)踐成果和制度成果的群眾基礎(chǔ)。
近日,農(nóng)業(yè)部命名北京市房山區(qū)等103個(gè)縣為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,山東省威海市等4個(gè)市為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”。
根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)部深入開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),以“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣為重點(diǎn),“產(chǎn)”“管”并舉,推動(dòng)各地落實(shí)屬地管理責(zé)任,探索建立有效的監(jiān)管模式,以點(diǎn)帶面,整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。在創(chuàng)建內(nèi)容上,主要圍繞投入品監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、打擊違法違規(guī)行為、監(jiān)管體系建設(shè)、制度機(jī)制創(chuàng)新等8個(gè)方面開展,突出了責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升和社會(huì)共治。在創(chuàng)建方式上,按照國(guó)家定標(biāo)準(zhǔn)、縣創(chuàng)、省評(píng)、部公布征詢意見的方式確定。在考核評(píng)價(jià)上,由工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿意度三部分組成,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,讓數(shù)據(jù)說話、讓群眾說了算。
2014年創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為抓手,落實(shí)責(zé)任,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和法制化監(jiān)管,取得了積極進(jìn)展和成效。一是質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。各地把落實(shí)責(zé)任擺在創(chuàng)建工作首位,建立了政府、部門、企業(yè)和社會(huì)“四位一體”責(zé)任體系,各有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,層層簽訂責(zé)任狀,做到責(zé)任到人。質(zhì)量安全縣政府把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入績(jī)效考核,平均權(quán)重由2.5%提高到5.8%以上。二是質(zhì)量安全監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。質(zhì)量安全縣針對(duì)監(jiān)管的重點(diǎn)難點(diǎn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新監(jiān)管,形成了一大批可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。三是質(zhì)量安全監(jiān)管能力明顯提高。建立起嚴(yán)密高效的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,平均每個(gè)縣三級(jí)監(jiān)管人員數(shù)量由創(chuàng)建前200多人增加到400多人,每年財(cái)政預(yù)算由30萬元增加到200萬元,農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)數(shù)量由300個(gè)增加到800個(gè),培訓(xùn)監(jiān)管人員1200人次。四是品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新成效。充分發(fā)揮質(zhì)量安全縣的正面效應(yīng),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。2016年質(zhì)量安全縣的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)99.3%、群眾滿意度達(dá)90%,比創(chuàng)建前分別提高2個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)。
下一步,農(nóng)業(yè)部門將鞏固創(chuàng)建成果,把質(zhì)量安全縣打造為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程監(jiān)管、體系建設(shè)、社會(huì)共治的樣板區(qū),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,同時(shí)擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,2017年再確定200個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)單位,力爭(zhēng)“十三五”末覆蓋所有“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。
××縣文化局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,經(jīng)請(qǐng)示縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,今天召開我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作部署會(huì)議。此次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作部署會(huì)議精神,總結(jié)我局分析檢查階段的工作,對(duì)整改落實(shí)階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
下面,我講三個(gè)方面的工作。
一、周密部署,精心組織,分析檢查工作取得階段性成效
按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作安排,結(jié)合我局的實(shí)際情況,把握“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務(wù),圍繞“科學(xué)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,為××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供文化支持”的主題,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì),形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾滿意度測(cè)評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié),較好地完成了第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好成果。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展,根據(jù)縣委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定并實(shí)施了《××縣文化局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案》,明確了各環(huán)節(jié)活動(dòng)的具體內(nèi)容、完成時(shí)間、工作要求等具體內(nèi)容,確保了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作的順利開展。
(二)廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始,我局采取了積極措施,將征求意見貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終,在專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告和群眾滿意度測(cè)評(píng)等三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見和建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會(huì)等多種方式,廣泛深入地征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等各方面、各層次的意見和建議。二是廣泛征求意見。在召開專題民主生活會(huì)前,下發(fā)了征求意見表,就本局的科學(xué)發(fā)展思路、工作措施、工作效率,以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題廣泛征求了意見和建議。三是認(rèn)真梳理匯總,查找突出問題。共征求到各類意見建議86條,經(jīng)梳理、匯總,主要有七個(gè)方面的突出問題是:一是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠;二是抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施不力;三是文化市場(chǎng)管理的力度和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)不夠;四是干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)不夠;五是深入基層較少,與職工溝通不夠;六是文化信息資源共享工程建設(shè)有待加強(qiáng)七是廣場(chǎng)文化活動(dòng)開展得比較少。針對(duì)存在的問題,結(jié)合實(shí)際,制定了科學(xué)有效的整改方案,并反復(fù)征求各方意見和建議,再修改再完善。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題,深刻剖析,認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)
局黨總支把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓,確保“兩會(huì)”不走過場(chǎng)。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,以“科學(xué)發(fā)展,建設(shè)先進(jìn)文化,為××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供文化支持”為主題,以縣文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“五抓五推”為載體做好抓手,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會(huì)前,局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、交心談心等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫了分析檢查個(gè)人發(fā)言材料。同時(shí),黨總支委員認(rèn)真參加各支部專題組織生活會(huì),自覺接受支部和黨員的評(píng)議,虛心聽取意見和建議。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫了民主生活會(huì)發(fā)言提綱。查找突出問題,深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因,明確了今后的努力方向,達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的,為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)深入分析檢查,嚴(yán)把分析檢查報(bào)告質(zhì)量關(guān)
分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要成果之一,報(bào)告質(zhì)量關(guān)乎下步整改落實(shí)的針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性、實(shí)效性的體現(xiàn)。我局高度重視干部群眾提出的和民主生活會(huì)上查擺的意見、建議,結(jié)合撰寫分析檢查報(bào)告,召開專題民主生活會(huì)議,專門對(duì)意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究,有針對(duì)性地剖析主客觀原因,形成有針對(duì)性、高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,并對(duì)分析檢查報(bào)告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報(bào)告的總體要求。二是在分析檢查報(bào)告初稿形成后,為進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容,將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中。三是按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求,我局邀請(qǐng)相關(guān)人員召開專題會(huì)議,就分析檢查報(bào)告討論稿進(jìn)行了專題討論,并對(duì)分析檢查報(bào)告的修改提出了具體意見,保證分析檢查報(bào)告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾滿意度測(cè)評(píng)后,將分析檢查報(bào)告再一次進(jìn)行修改完善,形成了相對(duì)成熟的報(bào)告。
(五)緊密結(jié)合實(shí)際,組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求,我局在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上認(rèn)真查找問題,組織召開了有黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等參加的分析檢查報(bào)告群眾滿意度測(cè)評(píng)大會(huì)。就我局分析檢查報(bào)告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評(píng)議要求進(jìn)行了說明。參評(píng)人員以無記名填寫評(píng)議表方式進(jìn)行評(píng)議,在群眾評(píng)議中,大家一致認(rèn)為分析檢查報(bào)告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改,符合部門實(shí)際,并客觀公正地反映了部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況、存在的突出問題及產(chǎn)生的原因,并有針對(duì)性地提出了今后努力方向和整改落實(shí)方案。
二、分析檢查階段存在的問題
××縣文化局按照縣科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求,順利完成了“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的效果。但是,從高標(biāo)準(zhǔn)要求來看,還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):一是個(gè)別黨員對(duì)分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性不夠;二是在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高;三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,由于工作頭緒多、任務(wù)重,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作的關(guān)系,協(xié)調(diào)不夠。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從今天開始轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。我局將在鞏固完善和發(fā)展提高前兩階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好第三階段的各項(xiàng)工作。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段,既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段,是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一階段的工作重點(diǎn)是:制定修改完善整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、健全完善體制機(jī)制和認(rèn)真測(cè)評(píng)總結(jié)。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員,要充分認(rèn)識(shí)到做好這一階段工作的重要性,防止和克服松勁、畏難情緒和急于求成的思想。要更加重視整改落實(shí)階段各環(huán)節(jié)的工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。
第一,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。制定整改落實(shí)方案是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。各參學(xué)單位要立足本職、結(jié)合實(shí)際圍繞活動(dòng)主題和“五抓五推”為抓手,以分析檢查報(bào)告為依據(jù)制定好各單位的分解任務(wù)整改落實(shí)方案。要突出針對(duì)性和可操作性,按照解決突出問題和需要完善的體制機(jī)制的輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求和責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),做到“四明確一承諾”。一要明確主要內(nèi)容。把征求意見和分析檢查出來的問題、解放思想大討論活動(dòng)中還未解決的問題統(tǒng)籌研究,進(jìn)行全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來,特別是要將本單位的主要職責(zé)范圍內(nèi)和事關(guān)群眾切身利益等方面存在的突出問題作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容。二要明確目標(biāo)時(shí)限。對(duì)整改的問題和內(nèi)容,要有明確的時(shí)限要求,明確到什么時(shí)間和達(dá)到什么目標(biāo),既要有近期目標(biāo),又要有中長(zhǎng)期安排。對(duì)于條件具備,在學(xué)習(xí)活動(dòng)期間可以解決的問題,提出明確的具體步驟,盡快整改落實(shí);對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的問題,列出時(shí)間表,逐步加以解決;對(duì)于那些難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題,要積極創(chuàng)造條件加以解決。三要明確措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問題,要逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法;對(duì)我局各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),要按照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的要求,提出整改落實(shí)措施。四要明確責(zé)任。各參學(xué)單位要把整改任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任落實(shí)到具體人員。五要作出公開承諾。各單位要采取適當(dāng)方式把整改方案公諸于眾。對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾,落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),自覺接受監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管單位和掛鉤聯(lián)系黨支部加強(qiáng)對(duì)制定整改落實(shí)方案的指導(dǎo),督促各單位抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施,切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾,要隨時(shí)對(duì)各參學(xué)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)督查。
第二、扎實(shí)解決突出問題。要堅(jiān)持邊學(xué)、邊議、邊查、邊改,進(jìn)一步圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,尤其要緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和文化發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施和辦法落到實(shí)處,使廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。一要突出重點(diǎn)。圍繞貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署,“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”等方面的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題等,選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),以解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。二要多措并舉。對(duì)需要解決的問題進(jìn)行公示,讓群眾了解整改落實(shí)的內(nèi)容,并采對(duì)有些重林重點(diǎn)重要的事項(xiàng)必要時(shí)要采取掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法,促進(jìn)問題得到及時(shí)有效解決。建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任制度,督促責(zé)任單位、部門扎實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)于那些受客觀條件限制,一時(shí)不能解決的問題,向群眾做好解釋工作;對(duì)需要一段時(shí)間努力才能解決的問題,要跟蹤問效,確?;顒?dòng)結(jié)束之后有人過問、有人來抓。同時(shí),要注重統(tǒng)籌各方面力量,通過上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推進(jìn),合力解決一些長(zhǎng)期難以解決的突出問題。三要實(shí)事求是。要發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的良好作風(fēng),整合資源、創(chuàng)造條件、盡心盡力,興辦一批群眾普遍期待的文化惠民實(shí)事;要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的良好作風(fēng);要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),盡力而為、量力而行,不提不切實(shí)際的高目標(biāo),不喊不切實(shí)際的空口號(hào);要防止畏難情緒、無所作為,一絲不茍抓整改,真正讓人民群眾得實(shí)惠。
第三,深入總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)成果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),按局上的統(tǒng)一安排,各參學(xué)單位要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等作出實(shí)事求是的總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果作出安排。總結(jié)報(bào)告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)的方法內(nèi)容、人員范圍,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)工作要簡(jiǎn)便易行、測(cè)評(píng)結(jié)果要真實(shí)可靠。滿意度測(cè)評(píng)的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布,堅(jiān)決防止盲目攀比,片面追求得高分的傾向。對(duì)于測(cè)評(píng)滿意度過低的單位,要責(zé)令“補(bǔ)課”,限期整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為“群眾滿意工程”
各參學(xué)單位黨支部要毫不松懈、扎實(shí)推進(jìn),有始有終抓好落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,成為“群眾滿意工程”。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。活動(dòng)越到后期就越容易出現(xiàn)松懈狀況。如果稍有懈怠,前兩個(gè)階段的所有努力就會(huì)白費(fèi)、工作就會(huì)前功盡棄。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員同志要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決打消“松口氣”、“歇歇腳”的思想,還要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,繼續(xù)保持高昂的工作熱情,拿出比前一階段更大的力氣、更大的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),善始善終地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位黨支部書記要堅(jiān)持履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持把親自帶頭落實(shí)的作風(fēng)貫穿始終。
二要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局學(xué)辦要緊緊抓住整改落實(shí)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量和進(jìn)度相統(tǒng)一。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨總支委員要指導(dǎo)好分管和聯(lián)系單位依據(jù)分析檢查報(bào)告制定和實(shí)施整改落實(shí)方案,切實(shí)解決好存在的突出問題、對(duì)群眾承諾的兌現(xiàn)問題,做到工作環(huán)節(jié)一個(gè)不能少、工作步驟一個(gè)不能漏、工作標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不能降。
三要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排好整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作,整體推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。各參學(xué)單位要在圍繞重點(diǎn)抓整改落實(shí)的同時(shí),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與階段性中心工作結(jié)合起來。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人民群眾滿意為目標(biāo),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,著力提升預(yù)防接種服務(wù)水平,改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,保障接種安全,努力構(gòu)建和諧接種服務(wù)關(guān)系和工作秩序,為群眾提供安全、有效、便捷的預(yù)防接種服務(wù),為保障適齡兒童健康,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
“三好一滿意”既是對(duì)衛(wèi)生行業(yè)自身的工作要求,也是對(duì)每一位醫(yī)療衛(wèi)生工作者的基本要求,又是本次活動(dòng)開展需要達(dá)到的目標(biāo)。
(一)服務(wù)好。以人為本,服務(wù)態(tài)度熱情周到,服務(wù)流程簡(jiǎn)潔明快,服務(wù)行為文明規(guī)范,服務(wù)措施便民利民,服務(wù)環(huán)境舒適安全,服務(wù)信息公開透明,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)零投訴。
(二)質(zhì)量好。各接種門診要以質(zhì)量為核心,依法執(zhí)業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)防接種工作規(guī)范》,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求履行職責(zé),規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行到位,確保預(yù)防接種安全有效,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量零缺陷。
(三)醫(yī)德好。改進(jìn)作風(fēng),真情服務(wù),廉潔自律,務(wù)實(shí)高效,認(rèn)真兌現(xiàn)社會(huì)服務(wù)承諾,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
(四)群眾滿意。各接種門診形象有新改善,群眾感受有新變化,社會(huì)、家長(zhǎng)滿意度有較大幅度提高。
三、工作任務(wù)
(一)端正工作態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
各接種門診要以服務(wù)群眾為宗旨,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真糾正服務(wù)態(tài)度不夠好、服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)用語不文明、首問負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位等問題,杜絕“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,耐心解答群眾提出的疑問,合理安排接種時(shí)間,不斷提高工作效率。
(二)加強(qiáng)科學(xué)管理,提高服務(wù)水平
各區(qū)市衛(wèi)生局要不斷加強(qiáng)接種門診綜合管理,優(yōu)化接種服務(wù)流程,切實(shí)解決疫苗公示不完整、便民服務(wù)設(shè)施不齊全、接種現(xiàn)場(chǎng)混亂等可能存在的問題,實(shí)行預(yù)約接種,合理分流接種對(duì)象。要充分利用預(yù)防接種信息平臺(tái),推廣實(shí)施數(shù)字化管理,提高預(yù)防接種效率,延長(zhǎng)開診時(shí)間,方便群眾。城區(qū)接種門診要求工作日全天開診,提供疫苗接種服務(wù),每周五下午可集中辦理新生兒建證建卡及適齡兒童遷入遷出服務(wù);鎮(zhèn)接種門診要求每周開診1次以上。
(三)規(guī)范接種行為,保證接種安全
各接種門診要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)防接種工作規(guī)范》,堅(jiān)持以受種者為中心,以質(zhì)量為核心,以安全為宗旨,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是接種前的詢問、檢查、告知和“三查七對(duì)”等安全注射制度、留觀制度。要通過公示欄等多種方式宣傳安全管理制度,爭(zhēng)取群眾支持,確保群眾滿意。二類疫苗接種要嚴(yán)格遵循“知情、自愿、自費(fèi)”原則,科學(xué)、合理、有序地開展,不得用二類疫苗替代第一類疫苗接種,禁止以“二類疫苗比一類疫苗免疫效果好、接種副反應(yīng)小”等為由有意推薦或暗示受種方使用二類疫苗。
(四)加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)
各區(qū)市要按照逐級(jí)培訓(xùn)的原則,定期對(duì)接種門診工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),掀起一個(gè)比學(xué)習(xí)、比技能、比服務(wù)的熱潮,打造一支基礎(chǔ)扎實(shí)、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)過硬的預(yù)防接種隊(duì)伍。
四、實(shí)施步驟
第一階段(4月中旬-4月底):宣傳動(dòng)員階段。組織開展宣傳啟動(dòng)工作,讓全市預(yù)防接種門診工作人員了解開展“三好一滿意”活動(dòng)的重要意義和目的,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、參與性和創(chuàng)造性,努力營(yíng)造各級(jí)重視、全員參與的濃厚活動(dòng)氛圍。
第二階段(5月初-12月底):組織實(shí)施階段。以“服務(wù)好,質(zhì)量好,醫(yī)德好,群眾滿意””為目標(biāo),以提高素質(zhì)、提高質(zhì)量、提高效率為主線,認(rèn)真梳理預(yù)防接種工作中的缺點(diǎn)和不足,找出差距,及時(shí)整改,實(shí)現(xiàn)接種門診整體素質(zhì)、服務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)水平大跨越。
第三階段(2012年1月):總結(jié)表彰階段??偨Y(jié)全年工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)“三好一滿意”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,切實(shí)將這次活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。同時(shí),要依托免疫預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組等組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)轄區(qū)免疫預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各區(qū)市要采取有力措施加大預(yù)防接種宣傳力度,充分利用“4.25”全國(guó)計(jì)劃免疫宣傳日,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),讓社會(huì)了解、群眾支持、全民參與,樹立接種門診的良好形象,夯實(shí)群眾基礎(chǔ),為預(yù)防接種工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感
20*年10月以來,中央相繼召開了黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì),總書記發(fā)表一系列重要講話,對(duì)全面推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列重大任務(wù)和重大要求。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話和相關(guān)會(huì)議精神作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)做到全面了解大局,緊緊圍繞大局,自覺服務(wù)大局,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。特別是當(dāng)前,受國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,各項(xiàng)事業(yè)正面臨困難時(shí)期,而學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正處于整改落實(shí)沖刺階段,我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好這一階段工作任務(wù)、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有效開展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
(一)抓好整改落實(shí),是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切需要。中央提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色,注重實(shí)踐,注重管用。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、創(chuàng)新機(jī)制、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇來把握。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把國(guó)際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)青海體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的方針政策,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中經(jīng)受考驗(yàn)、提高科學(xué)發(fā)展的能力,努力把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇,適應(yīng)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓好整改落實(shí)。
(二)抓好整改落實(shí),是順應(yīng)人民群眾新期待的必然要求。整改落實(shí)階段,一定要把群眾滿意作為檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決好制約青海體育科學(xué)發(fā)展的突出問題和職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正讓職工群眾滿意。
(三)抓好整改落實(shí),是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵步驟。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)階段,最艱巨、最根本的任務(wù)還是要抓整改、見行動(dòng)、出成果。只有抓好了整改落實(shí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能真正達(dá)到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)要求。各單位、各部門一定要搞好統(tǒng)籌兼顧,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)認(rèn)真真抓整改、扎扎實(shí)實(shí)搞建設(shè),切實(shí)把整改落實(shí)階段的任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)階段工作
整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制。按照省委要求,著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案。要切實(shí)做到“四明確一承諾”。一是要明確整改落實(shí)項(xiàng)目。要把征求意見和分析檢查出來的問題,進(jìn)行全面分析和歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來。特別是要把本部門本單位存在的突出問題納入整改落實(shí)項(xiàng)目。二是明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。對(duì)于具備條件可以在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間解決的問題,要抓好整改落實(shí);對(duì)于難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題,要列出大體的時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。三是要明確整改落實(shí)措施。對(duì)需要整改落實(shí)的問題,要逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。四是要明確整改落實(shí)責(zé)任。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門,把任務(wù)分解細(xì)化、落實(shí)到人。五是要對(duì)整改落實(shí)做出公開承諾。落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),自覺接受監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位制定整改落實(shí)方案的指導(dǎo),督促抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施,切實(shí)兌現(xiàn)向職工群眾做出的承諾。
(二)要集中力量解決突出問題,使職工群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。一是要突出重點(diǎn)抓整改。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要在拓寬科學(xué)發(fā)展的思路、解決基層群眾健身需求、探索體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子、滿足人民群眾開展體育活動(dòng)需要、加強(qiáng)競(jìng)技體育水平、提高管理水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等七方面逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)。二是要大小結(jié)合抓整改。要堅(jiān)持做到大小結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合,統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。要從明顯的問題改起,辦幾件群眾和服務(wù)對(duì)象迫切要求解決的實(shí)事,提高群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度。對(duì)一些量重、面寬、難度大和做起來周期長(zhǎng)見效慢的整改任務(wù),要認(rèn)真謀劃,循序漸進(jìn),不斷突破。三是要整體聯(lián)動(dòng)抓整改。對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣的問題,要成立專項(xiàng)工作小組,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)總責(zé),主要職能部門具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合協(xié)作,通過召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和促進(jìn)會(huì)等形式有效推進(jìn),形成合力加以解決。
(三)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、完善制度、建立機(jī)制上下功夫。在具體工作中要堅(jiān)持“四個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”:一是要把完善制度與調(diào)查研究、解決問題有機(jī)統(tǒng)一起來。把調(diào)查研究的成果、解決問題的方法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來,并不斷加以完善。二是要完善制度中把現(xiàn)實(shí)性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機(jī)統(tǒng)一起來。要對(duì)不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的機(jī)制體制進(jìn)行改革,結(jié)合科學(xué)發(fā)展的新要求大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新,以更好地發(fā)揮制度對(duì)科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。三是要把完善制度的時(shí)間要求與質(zhì)量要求有機(jī)統(tǒng)一起來。既要積極推出制度創(chuàng)新成果,又要注意防止草率從事。對(duì)一些重大制度的出臺(tái),一定要經(jīng)過必要的程序。四是要把制定制度與執(zhí)行制度有機(jī)統(tǒng)一起來。在制定制度時(shí)充分考慮制度執(zhí)行的可行性,確保制度務(wù)實(shí)管用。
按照中央和省委部署,第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)到2月底基本結(jié)束。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)基本完成時(shí),我們要全面、系統(tǒng)、深入地做好總結(jié)工作,為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位作好示范、提供經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,還要組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)工作。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效
整改落實(shí)階段,一定要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集中精力、集中時(shí)間,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整改措施,確保整改落實(shí)達(dá)到預(yù)期效果。
(一)進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、行政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)履行第一責(zé)任人的職責(zé),集中精力抓整改,班子其它成員要結(jié)合分工認(rèn)真抓好分管部門、單位的整改落實(shí)工作。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo),掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,保證工作順利開展。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與。要遵循群眾意愿抓整改,吸取群眾智慧抓整改,凝聚群眾力量抓整改,真正通過整改切實(shí)打造群眾滿意工程。整改工作進(jìn)程全程向群眾公開,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)解決問題完善制度工作的透明度和群眾公認(rèn)度。各單位要圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,組織開展多層次、多種形式的利民惠民活動(dòng),為基層群眾辦一兩件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要組織好群眾滿意度測(cè)評(píng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把握好整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)檢查作用。對(duì)整改方案不實(shí)、措施不力、效果不明顯的,要及時(shí)予以糾正。同時(shí),注意總結(jié)和推廣好的做法,用以指導(dǎo)和推動(dòng)工作的開展。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等媒體、載體,及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)進(jìn)展情況成功經(jīng)驗(yàn)、生動(dòng)典型和實(shí)際效果,充分展示黨員干部的良好精神面貌,使職工群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。
以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)活動(dòng)為載體,切實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、提升服務(wù)水平為目標(biāo),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)’’的原則,以自查自糾、群眾監(jiān)督評(píng)議、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)為主要手段,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),切實(shí)整改問題,完善制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾滿意度明顯提升,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,努力在服務(wù)上形成品牌,為人民群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、工作任務(wù)和責(zé)任分工
這次專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)是:緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面貫徹落實(shí)省社保局州社險(xiǎn)辦(2014)8號(hào)和市人社局南人社發(fā)(2014)9號(hào)文件精神和要求,優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作紀(jì)律,普遍使用規(guī)范的文明服務(wù)用語,使系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn),窗口作風(fēng)建設(shè)有明顯提升。
(一)開展自查自糾,制定整改落實(shí)措施
對(duì)照紀(jì)檢監(jiān)察部門政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)中列出的問題,結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)征求的意見和日常工作中了解和掌握的情況,全面梳理和排查存在的問題,深入分析原因,制定整改措施,務(wù)求見到實(shí)效。
責(zé)任單位:局辦公室
完成時(shí)限:2014年5月底前
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高經(jīng)辦服務(wù)水平
加大干部隊(duì)伍能力建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)辦能力,特別要加快培養(yǎng)綜合型、復(fù)合型人才和經(jīng)辦業(yè)務(wù)能手。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員統(tǒng)計(jì)、精算、稽核內(nèi)控、基金預(yù)算、業(yè)務(wù)檔案管理等專業(yè)化知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員和村協(xié)辦員的業(yè)務(wù)技能。培訓(xùn)計(jì)劃要納入績(jī)效目標(biāo)考核。
責(zé)任單位:局各股室(大廳)
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
(三)明確紀(jì)律要求,規(guī)范窗口服務(wù)行為
嚴(yán)格執(zhí)行《縣社保局社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口服務(wù)規(guī)范,在全局實(shí)行“五制”,即首問責(zé)任制、全程制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制;“四公開”,即辦事程序公開、依據(jù)公開、時(shí)限公開、結(jié)果公開;“三亮明”,即亮明身份、亮明承諾、亮明標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣社保局社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口紀(jì)律要求》,認(rèn)真落實(shí)已有的各項(xiàng)工作紀(jì)律,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步細(xì)化要求,做到“四杜絕”,即嚴(yán)格依法辦事,杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象;嚴(yán)格信息管理,杜絕泄露服務(wù)對(duì)象隱私現(xiàn)象;工作時(shí)間堅(jiān)守崗位認(rèn)真履職,杜絕脫崗“空窗”現(xiàn)象;保持飽滿工作熱情和精神狀態(tài),杜絕慵懶散漫現(xiàn)象。
責(zé)任單位:局各股室(大廳)
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
(四)推行文明服務(wù)用語,開展“雙爭(zhēng)一樹”活動(dòng)
要堅(jiān)持以人為本,結(jié)合窗口的服務(wù)特點(diǎn),規(guī)定并推行文明服務(wù)用語,嚴(yán)禁使用《縣社保局社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口服務(wù)禁語》,做到服務(wù)語言規(guī)范,表達(dá)清晰準(zhǔn)確,語氣親切溫和,手勢(shì)、姿態(tài)具有親和力,在全體工作人員中大力提倡人人多一分主動(dòng)、多一分熱情、多一分關(guān)懷;繼續(xù)扎實(shí)開展好“雙爭(zhēng)一樹”活動(dòng),嚴(yán)格按照市人社局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度。要在全系統(tǒng)打造風(fēng)清氣正環(huán)境,在窗口服務(wù)上比行政規(guī)范、比服務(wù)優(yōu)質(zhì)、比機(jī)制創(chuàng)新、比作風(fēng)端正、比監(jiān)督落實(shí),在崗位服務(wù)上比職業(yè)道德良好、比業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、比為民服務(wù)到位、比工作業(yè)績(jī)突出、比從政規(guī)范廉潔。
責(zé)任單位:局各股室(大廳)
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
(五)深化政務(wù)公開,加大輿論宣傳力度
進(jìn)一步優(yōu)化社保信息公開制度,充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、公告欄等多種形式,促進(jìn)社保信息多渠道公開。繼續(xù)發(fā)揮局門戶網(wǎng)站政務(wù)公開主渠道作用,健全門戶網(wǎng)站信息保障長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)局工作信息、政策文件以及群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)信息,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的問題。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,全力促進(jìn)辦事服務(wù)政策公開、過程公開、結(jié)果公開,實(shí)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)審批事項(xiàng)公開,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)境的監(jiān)督和制約,提高服務(wù)效率,確保服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
責(zé)任單位:局各股室(大廳)
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
(六)組織開展民主評(píng)議,暢通群眾訴求渠道
我局采取自評(píng)、他評(píng)等方式,定期不定期召開評(píng)議會(huì)議,認(rèn)真聽取意見和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)中存在的問題,切實(shí)深入加以整改,適時(shí)向參評(píng)人員通報(bào)整改情況。在門戶網(wǎng)站和辦公區(qū)域公示服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、服務(wù)指引、舉報(bào)投訴電話等內(nèi)容,方便群眾辦事,方便群眾監(jiān)督,建立群眾反映問題的快速分辦和處理反饋機(jī)制,做剄“件件有回音,事事有著落”。
責(zé)任單位:局各股室
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
(七)加強(qiáng)廉政教育,扎實(shí)開展監(jiān)督檢查
繼續(xù)開展整治“”和正風(fēng)肅紀(jì)工作,重點(diǎn)整治工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度以及“吃、拿、卡、要”等問題。局里將適時(shí)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員全員廉政和風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)開展明察暗訪,對(duì)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
責(zé)任單位:局各股室(大廳)
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
關(guān)鍵詞 社區(qū)衛(wèi)生 績(jī)效考核 分配制度
中圖分類號(hào):R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C 文章編號(hào):1006-1533(2013)20-0016-03
2009年浦東新區(qū)實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支兩條線財(cái)務(wù)管理后,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)進(jìn)一步凸顯,群眾滿意度進(jìn)一步提高。但如何激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,防止新的大鍋飯狀況產(chǎn)生,建立一套科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制和分配制度改革迫在眉睫[1]。浦東新區(qū)濰坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在這方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,報(bào)告如下。
1 績(jī)效考核機(jī)制的建立和分配制度改革實(shí)踐
1.1 改革的原則
在集思廣益和職工代表一致同意的基礎(chǔ)上,我們的績(jī)效考核和分配制度改革堅(jiān)持以下四個(gè)原則:①分級(jí)分類原則 按崗定責(zé),根據(jù)不同崗位、任務(wù)、難度、風(fēng)險(xiǎn)程度,確定各崗位的考核內(nèi)容和方法,并兼顧可持續(xù)發(fā)展需求。②公益性原則 績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤,突出公益項(xiàng)目的完成情況,突顯“六位一體”服務(wù)功能,重職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度,堅(jiān)決切斷績(jī)效考核與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的聯(lián)系。③客觀公正原則 堅(jiān)持客觀公正、民主公開的原則,確??己斯ぷ鞯耐该鞫群涂己私Y(jié)果的公信力,考核結(jié)果及時(shí)公示并由本科組簽字確認(rèn)。④激勵(lì)導(dǎo)向原則 通過績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,激勵(lì)先進(jìn),堅(jiān)持向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜,適當(dāng)拉開收入差距,并將考核結(jié)果作為院內(nèi)評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
1.2 改革方案的建立和實(shí)施
1.2.1 突出重點(diǎn),兼顧一般,制定績(jī)效考核指標(biāo)體系
結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)和創(chuàng)新工作任務(wù),績(jī)效考核和分配突出重點(diǎn)工作,兼顧常規(guī)工作。制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),堅(jiān)持以科組為考核單位,以科組工作總量(工作項(xiàng)目數(shù)量×工作項(xiàng)目系數(shù))為考核依據(jù),充分體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作精神。
工作項(xiàng)目系數(shù)的指定,充分考慮工作的難度和耗時(shí)情況,重視中醫(yī)藥適宜技術(shù)的開展,加大對(duì)手工技能項(xiàng)目的激勵(lì);進(jìn)行工作量系數(shù)的指定時(shí),對(duì)中醫(yī)針灸、手法、推拿等技能型項(xiàng)目予以偏重,以促進(jìn)服務(wù)的開展。重視醫(yī)改創(chuàng)新項(xiàng)目的激勵(lì),如家庭醫(yī)生簽約服務(wù),普通門診服務(wù)單次系數(shù)為0.5,簽約對(duì)象門診單次系數(shù)為1.5,簽約對(duì)象預(yù)約門診的單次系數(shù)為3.0,通過經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)家庭醫(yī)生制服務(wù)的開展。
1.2.2 確保完成基本工作量,加強(qiáng)質(zhì)量和滿意度考核
保質(zhì)保量完成經(jīng)過預(yù)算核定的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)量,是收支兩條線財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。職工的分配是建立在一定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上,只有這樣才能體現(xiàn)按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得的分配原則。但僅考核工作數(shù)量是不行的,還要考慮工作的質(zhì)量和群眾滿意度,沒有效果的服務(wù)結(jié)果只能流于形式[2]。醫(yī)務(wù)科每月進(jìn)行質(zhì)控考核、醫(yī)保自查、藥劑科互查和院感質(zhì)控組檢查;在門診設(shè)立滿意度電子測(cè)評(píng)議臺(tái),患者表?yè)P(yáng)和投訴定期進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),每月進(jìn)行一次患者滿意度測(cè)評(píng),每2個(gè)月召開醫(yī)患座談會(huì)聽取居民意見,并將居民滿意度作為分配的重要依據(jù);易耗品的使用由總務(wù)和財(cái)務(wù)部門每月進(jìn)行核算,若有不合理使用情況,超額浪費(fèi)部分將在科室當(dāng)月績(jī)效工資總額中予以扣除。
1.2.3 改變重醫(yī)輕防分配模式,提高預(yù)防保健分配比例
中心堅(jiān)持防治結(jié)合的衛(wèi)生工作總方針,將臨床預(yù)防的理念貫穿于所有的醫(yī)療服務(wù)之中,全科門診增加了慢性病控制的考核指標(biāo);口腔保健科增加了學(xué)生防齲的考核指標(biāo);醫(yī)技科室增加了查瘧、防結(jié)核的考核指標(biāo);門診各科增加了意外傷害防治的考核指標(biāo),并將65歲以上老人的體檢等工作均以量化指標(biāo)下放到門診臨床一線。凡門診各科與預(yù)防保健條線相關(guān)的,每月由預(yù)防保健科給出考核意見,考核不合格則扣除20%,連續(xù)不合格的扣罰加倍。在考核項(xiàng)目中規(guī)定臨床醫(yī)生必須積極參與公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作,服從崗位的安排及輪轉(zhuǎn),凡不能做到者,扣當(dāng)月工作量績(jī)效的50%,造成嚴(yán)重影響者調(diào)離工作崗位。
1.2.4 績(jī)效考核兩級(jí)管理,獎(jiǎng)金實(shí)行二次分配
濰坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績(jī)效考核實(shí)行的是中心對(duì)科組工作數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度考核,科組負(fù)責(zé)內(nèi)部個(gè)人的績(jī)效考核,實(shí)行二次考核的目的是進(jìn)一步強(qiáng)化班組的管理意識(shí)和職工的主人翁精神,增強(qiáng)中心工作要求的執(zhí)行力,促進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)與完成,提高醫(yī)院的管理效能和醫(yī)療服務(wù)的工作效率。在績(jī)效分配中,中心根據(jù)考核結(jié)果核定科組績(jī)效工資總額,科組長(zhǎng)根據(jù)每個(gè)人的崗位,工作的難易程度以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),按科組二級(jí)分配方案分配到個(gè)人,既做到獎(jiǎng)勤罰懶,多勞多得,又兼顧小組成員間的公平。兩次分配的好處在于,促進(jìn)班組管理更加精細(xì),監(jiān)督更加民主,分配更加透明,使班組工作更具生機(jī)。
2 績(jī)效考核與分配制度改革產(chǎn)生的效果
2.1 基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)成效顯著
績(jī)效考核與分配制度改革后,從根本上淡化了科室的創(chuàng)收意識(shí),改變了傳統(tǒng)的“以收定酬”的分配模式。醫(yī)護(hù)人員把精力更多地放到提高醫(yī)療質(zhì)量、拓展服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)流程、方便群眾就醫(yī)、提高居民健康素養(yǎng)上去。家庭醫(yī)生簽約人數(shù)從2010年的8 352人上升到了36 748人,其中老弱病殘人群簽約已達(dá)到92%,簽約滿意度達(dá)98%。2011年濰坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在浦東新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核中排名第1,2012年排名第2,國(guó)家規(guī)定的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到了全面達(dá)標(biāo)。
2.2 職工滿意,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員價(jià)值得到體現(xiàn)
以往,中心為了減少獎(jiǎng)金分配中的矛盾,大鍋飯成份的獎(jiǎng)金占較大比重,如過節(jié)費(fèi)、年中獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)等,這類獎(jiǎng)金發(fā)放與工作好壞無關(guān),干多干少一個(gè)樣,挫傷了大部分職工的積極性???jī)效考核和分配制度改革后,職工分配總額的絕大部分納入了績(jī)效考核分配之中,而且考核目標(biāo)明確,考核結(jié)果真實(shí),考核過程公開,分配結(jié)果透明。職工的勞動(dòng)價(jià)值得到了充分體現(xiàn),職工安心于本職工作,連續(xù)三年職工滿意度評(píng)分達(dá)100%。
2.3 居民滿意,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)同感得到提高
通過績(jī)效考核和分配制度改革,醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭,服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),人性化服務(wù)不斷細(xì)化,以人為本的親情式服務(wù)理念滲透到了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全過程中,使得社區(qū)居民真正得到實(shí)惠,感受到了家庭醫(yī)生帶來的益處。
實(shí)行績(jī)效考核與群眾滿意度掛鉤的分配制度后,社區(qū)醫(yī)生不僅是居民健康的守門人,而且是醫(yī)保費(fèi)用的守門人,在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療,患者的醫(yī)療費(fèi)用明顯降低,有效緩解了本社區(qū)居民看病貴的問題。
3 存在問題和今后對(duì)策
3.1 存在問題
3.1.1 考核指標(biāo)體系尚待進(jìn)一步完善
濰坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效考核和分配制度改革是自2011年實(shí)施的,隨著醫(yī)改的不斷深入,個(gè)別考核指標(biāo)已不能很好的反映現(xiàn)實(shí)的工作問題,需要進(jìn)行調(diào)整和完善。隨著家庭醫(yī)生制服務(wù)的深入開展,家庭醫(yī)生工作室、全科醫(yī)生助理員都成為了新生事物,如何考核需要有新的考核方案推出。
3.1.2 績(jī)效考核信息化有待提高
本中心績(jī)效考核的數(shù)據(jù)目前尚不能實(shí)行全部信息化管理,個(gè)別考核數(shù)據(jù)尚需人工進(jìn)行統(tǒng)計(jì),目前尚存在統(tǒng)計(jì)口徑不一、統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)的弊病,導(dǎo)致考核資料不能及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核的實(shí)施推進(jìn)。
3.2 今后對(duì)策
3.2.1 適時(shí)科學(xué)地調(diào)整和完善考核指標(biāo)體系
在前階段改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),聽取一線工作人員的意見和建議,對(duì)考核指標(biāo)和考核力度進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,保證衛(wèi)生改革和民生工作各項(xiàng)任務(wù)的按時(shí)完成。浦東新區(qū)作為中國(guó)改革開放的前沿,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)也應(yīng)當(dāng)有所創(chuàng)新。如何走進(jìn)商務(wù)樓,走進(jìn)商店、面向白領(lǐng),都是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)今后需要拓展的領(lǐng)域,因此績(jī)效考核和分配制度的完善和調(diào)整需要有一定的前瞻性,以推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)分配時(shí)要注意逐步向社區(qū)一線人員傾斜,至少不低于轄區(qū)內(nèi)同類事業(yè)單位人員的收入水平,使他們的付出得到相應(yīng)合理的報(bào)酬,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)家庭醫(yī)生的積極性。
3.2.2 積極穩(wěn)妥的推進(jìn)信息化建設(shè)
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核和分配制度改革的過程中,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、真實(shí)性非常關(guān)鍵。要繼續(xù)加大衛(wèi)生信息化建設(shè)的力度,實(shí)行HIS、RIS、LIS、CHSS等系統(tǒng)中心和區(qū)域內(nèi)的聯(lián)網(wǎng),做到信息共享。長(zhǎng)寧區(qū)對(duì)家庭醫(yī)生績(jī)效卡信息化管理已經(jīng)做了有益的探索,可以參照兄弟區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,探索新型的績(jī)效考核信息化管理系統(tǒng),為分配制度改革提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1] 張力, 潘小紅, 張卉. 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系建立的研究[J]. 中國(guó)全科醫(yī)學(xué), 2009, 12(5): 400-402, 405.
一、總體要求
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性階段,是集中解決問題、完善制度機(jī)制、提高群眾滿意度的階段。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體目標(biāo)要在這一階段予以集中體現(xiàn)、展示和匯報(bào)。整改落實(shí)階段主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié),并著力做好總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)的工作。堅(jiān)持五個(gè)貫徹始終,即深入學(xué)習(xí)貫徹始終,實(shí)踐特色貫徹始終,統(tǒng)籌兼顧貫徹始終,群眾路線貫徹始終,求真務(wù)實(shí)貫徹始終。
二、工作步驟
(一)制定整改落實(shí)方案
1、制定整改方案。要根據(jù)分析檢查報(bào)告查找到的突出問題,制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案,把社區(qū)分析檢查報(bào)告中有關(guān)的整改思路和措施,解決問題和完善制度的工作具體化,使整改落實(shí)工作有章可循,群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。要以社區(qū)分析檢查報(bào)告為依據(jù),對(duì)查擺出來的問題和需要完善的制度,根據(jù)問題的輕重緩急制定出整改落實(shí)方案。方案要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管人員的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,制定完成院總的整改落實(shí)方案。
2、做出公開承諾。整改方案完成后,要首先在社區(qū)公布,并同時(shí)做出公開承諾。社區(qū)整改方案完成后,向熟悉了解社區(qū)工作的人大代表、政協(xié)委員代表、黨員代表發(fā)出書面函件,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、積極建言獻(xiàn)策。社區(qū)兩委班子要組織黨員群眾圍繞整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策。要在認(rèn)真聽取和合理采納黨員群眾和社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上,把社區(qū)分析檢查報(bào)告提出的努力方向具體化,把整改落實(shí)的措施具體化。
(二)解決突出問題
1、研究梳理問題。解決突出問題是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵,也是群眾滿意的必然要求。要根據(jù)整改落實(shí)方案,緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展,保障和改善民生、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。要把整改方案中提出的問題,按照輕重緩急進(jìn)行分類,重點(diǎn)研究通過努力能夠解決的突出問題,梳理能夠立即著手解決的實(shí)際問題。要著眼于解決民生問題,著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地在自身職責(zé)范圍內(nèi),什么問題突出就解決什么問題。
2、為群眾辦實(shí)事。要為群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事,要從自身職能出發(fā),既可以為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部和干警辦實(shí)事,又可以為社會(huì)群眾辦實(shí)事??厣辍⒚裥械戎苯用鎸?duì)人民群眾的窗口部門要為群眾辦實(shí)事,服務(wù)保障部門要為機(jī)關(guān)黨員群眾辦實(shí)事。要量力而行,盡力而為,下大力氣解決基層群眾的切身利益問題,解決老百姓反映強(qiáng)烈、能夠在一個(gè)階段集中解決的問題。對(duì)于受客觀條件限制,一時(shí)解決不了的問題,要爭(zhēng)取在這個(gè)期間開個(gè)好頭,使群眾看到希望,并向群眾做好解釋工作。對(duì)于涉及多個(gè)部門和單位的問題,要及時(shí)反映,積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方式。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作,解決一兩個(gè)具體問題。
3、督促解決問題。要有真正解決問題的態(tài)度和措施,要在深入分析檢查的基礎(chǔ)上,確定需要解決的問題,通過公示讓群眾了解其內(nèi)容,并采取通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法,推動(dòng)問題解決。院將建立整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,督促責(zé)任部門集中時(shí)間、集中精力抓好落實(shí)。對(duì)需要一段時(shí)間努力才能解決的問題,要跟蹤問效。要制定辦實(shí)事的時(shí)間表,要及時(shí)匯報(bào)解決的問題和辦結(jié)的實(shí)事。
三、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
在整改落實(shí)階段,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。要引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到整改落實(shí)階段是出成果、見實(shí)效的階段,是解決問題、完善制度的關(guān)鍵階段。思想和行動(dòng)上重視起來,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到善始善終,向全體黨員干部和人民群眾交一份滿意的答卷,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)劃一個(gè)圓滿的句號(hào)。
(二)狠抓落實(shí),突出實(shí)效
要按照要求落實(shí)好整改落實(shí)階段的每一項(xiàng)工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重點(diǎn)完善制度機(jī)制建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭整改落實(shí),帶頭解決問題,廣泛征求意見,切實(shí)為群眾辦實(shí)事。要結(jié)合實(shí)際,教育引導(dǎo)黨員干部積極主動(dòng)地參加整改落實(shí)階段活動(dòng),針對(duì)查找出的突出問題采取具體措施。要確保整改落實(shí)階段工作不走過場(chǎng),不出偏差,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合
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