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xx(支行黨組成員、紀檢組長)
xx(副科級監(jiān)管員) 成員:xx。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任:xx。 三、標準化建設(shè)的主要內(nèi)容 要制定服務(wù)類業(yè)務(wù)的五個基礎(chǔ)專業(yè)標準化實施細則。業(yè)務(wù)標準化建設(shè)要以落實全區(qū)會計、國庫、發(fā)行、保衛(wèi)、科技等五個專業(yè)標準為主要內(nèi)容,結(jié)合支行各專業(yè)工作實際,通過制定細則、自查、整改、完善、提高等階段工作,積極穩(wěn)步推進支行標準化管理建設(shè),主要包括以下幾個方面: 一是適應(yīng)人民銀行職能調(diào)整需要,正確及時組織會計核算,提供真實、準確的會計信息,為轄區(qū)金融機構(gòu)提供高效、快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的資金清算及其它各項金融服務(wù);嚴格履行職責(zé),有效實施會計監(jiān)督管理職能,最終實現(xiàn)會計工作制度化、目標化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理目標。 二是按照財政國庫管理制度、政策和國庫支付清算業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,建立和完善科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的國庫核算體系,增強國庫監(jiān)督管理力度和效果,全面高質(zhì)地履行中央銀行經(jīng)理國庫的職能。 三是結(jié)合發(fā)行庫封閉式管理的具體要求,創(chuàng)新工作理念,完善管理機制,從內(nèi)控制度、庫務(wù)管理、會計核算、人民幣管理、現(xiàn)金管理、發(fā)行隊伍建設(shè)、檔案管理等方面入手,全面實施標準化管理,努力實現(xiàn)零差錯、零案件、零事故、零風(fēng)險,最終達到零缺憾的工作目標。 四是從制度規(guī)范、日常工作、武裝押運、槍支彈藥管理、對突發(fā)事件處置、安全檢查、內(nèi)部管理、檔案管理等方面,實施標準化管理,堅持“以人為本”的方針,創(chuàng)新安全保衛(wèi)工作管理新理念,切實提高人員素質(zhì),積極防范事故案件,有效地遏制違章違規(guī)行為,為支行整體工作質(zhì)量和工作效率的提高提供安全的工作環(huán)境。 五是按照上級行《金融電子化信息管理辦法》的要求,從制度建設(shè)、軟硬件管理、計算機安全、網(wǎng)絡(luò)管理、計算機培訓(xùn)、檔案管理等方面入手,大力推進科技工作標準化進程,切實提高員工的科技素質(zhì),提高支行的科技應(yīng)用水平,有效防范金融計算機犯罪,為支行的各項業(yè)務(wù)工作提供優(yōu)質(zhì)的科技支持和服務(wù),推動整體工作質(zhì)量和工作效率的進一步提高。 四、標準化建設(shè)的目標任務(wù) 通過標準化建設(shè)工作的開展,要在四個方面取得實效。一是對“標準化”建設(shè)的內(nèi)涵和實質(zhì)要有一個深刻理解和把握;二是對開展“標準化”建設(shè)的重大意義的認識必須達到新的高度;三是各部門、各專業(yè)在“標準化”建設(shè)過程中,要通過嚴格的對照檢查,使業(yè)務(wù)工作中存在的一些實際問題得到整改和提高;四是鄂溫克旗支行對五個專業(yè)的標準化建設(shè)要高起點、高標準、嚴要求,要有一定的超越性、前瞻性和廣泛性,力爭在全市樹立起一面旗幟;五是通過五個專業(yè)的標準化建設(shè),以點帶面,研究、探索和嘗試金融管理、調(diào)查統(tǒng)計及其它專業(yè)領(lǐng)域的標準化建設(shè)工作思路,提高支行整體工作標準化建設(shè)水平。 五、方法步驟 按照上級行的有關(guān)要求,結(jié)合我支行標準化建設(shè)工作實際,我支行的金融服務(wù)業(yè)務(wù)標準化建設(shè)分為以下三個階段: (一)對照檢查階段(9月1日——9月15日) 各部門要認真學(xué)習(xí)趙志華行長、額爾德尼副行長講話精神,深刻理解“標準化”的內(nèi)涵;充分認識職能調(diào)整后,基層人民銀行開展“標準化”建設(shè)的重大意義;將支行各部門自行制定的標準化方案與“全區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)標準”相對照,查遺補漏、完善補充。 (二)組織落實階段(9月16日——11月16日) 各部門要結(jié)合本專業(yè)業(yè)務(wù)標準化實施方案,強化對各項標準的檢查落實,要通過部門內(nèi)部日常管理,外部業(yè)務(wù)標準檢查,結(jié)合支行“責(zé)任目標考核”、“五零”工程考核等方式,推動各部門內(nèi)部職責(zé)進一步明確,規(guī)章制度進一步落實,服務(wù)業(yè)務(wù)進一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量進一步提高。 (三)總結(jié)提高階段(11月17日——11月30日) 支行將開展一次標準化建設(shè)“回頭看”活動,抽調(diào)紀檢、內(nèi)審、事后監(jiān)督等部門相關(guān)人員組成檢查組,對標準化建設(shè)實施情況進行全面檢查。對標準化建設(shè)方案制定中存在問題的,要修改方案;方案落實中存在問題的,要查明原因,落實整改措施,追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,要求會計、國庫、發(fā)行、科技、保衛(wèi)五個專業(yè)在11月30日前將實施標準化建設(shè)情況進行深入、細致的總結(jié),為下一年度標準化建設(shè)工作更深層次開展打下堅實基礎(chǔ)。 六、具體要求 (一)加強領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作,專項推進,五個專業(yè)要同安排、同部署、同落實、同檢查、同獎懲。 (二)各部門各專業(yè)要充分認識標準化建設(shè)的現(xiàn)實和長遠意義,切實樹立標準化管理意識和責(zé)任意識。 (三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入到專業(yè)股室中去,深入了解和掌握其標準化建設(shè)中存在的問題,幫助其完善、整改和提高。 (四)要把標準化建設(shè)與“五零工程”的實施,與“學(xué)習(xí)型支行”創(chuàng)建,與“責(zé)任目標考核”、“文明單位”創(chuàng)建活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、相互推進、全面實施。 (五)不斷拓展標準化工作領(lǐng)域,研究、探索和嘗試調(diào)查統(tǒng)計、金融管理、黨建群工等其它專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作的標準化建設(shè),將我支行標準化建設(shè)深入、持久地開展下去。 (六)涉及到的五個專業(yè)要按支行制定的標準化建設(shè)實施方案的內(nèi)容、任務(wù)、步驟、時間結(jié)合自身專業(yè)實際制定本專業(yè)的實施方案,并按支行制定的統(tǒng)一標準化分解落實流程表進行操作。
人行xxx支行金融業(yè)務(wù)標準化建設(shè)
專項工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1健全制度,落實責(zé)任制
健全管理制度,實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,貫徹執(zhí)行國家《檔案法》,樹立全員責(zé)任意識和法制意識,制定完善可行的檔案管理規(guī)章制度,是保證檔案資料真實、完整、準確、系統(tǒng)的有效措施。作物科學(xué)所在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行《中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項資金管理實施細則》、《農(nóng)業(yè)部科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項資金儀器設(shè)備項目驗收辦法(試行)》、《中國農(nóng)科院修繕購置專項資金管理辦法》、《中國農(nóng)科院修繕購置專項資金檔案管理辦法(試行)》。同時,結(jié)合自身的實際情況制定了該所的《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項資金管理辦法》、《作物科學(xué)研究所儀器設(shè)備檔案管理辦法》,并根據(jù)每個項目的具體情況制定符合項目實際的項目實施計劃和儀器設(shè)備采購方案。在項目管理方面,堅持項目法人責(zé)任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制管理。為了保證項目的順利實施,根據(jù)項目內(nèi)容成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組。領(lǐng)導(dǎo)小組為項目的決策機構(gòu),組長由法人代表擔任,所領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)專家為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要負責(zé)項目實施方案制定、項目招投標和人、財、物協(xié)調(diào)及項目驗收等重要事項決定。儀器設(shè)備實施小組組長由熟悉儀器設(shè)備的專家擔任,成員由綜合辦公室和相關(guān)人員組成,負責(zé)設(shè)備具體采購事宜。檔案管理實施小組組長由分管條件建設(shè)工作的辦公室副主任擔任,成員由檔案管理員和儀器小組的相關(guān)人員組成,負責(zé)項目執(zhí)行過程中檔案資料的收集整理。財務(wù)管理實施小組組長由主管財務(wù)的所長擔任,成員由計財處和設(shè)備小組相關(guān)人員組成,負責(zé)項目的經(jīng)費管理。
在檔案管理方面,采取領(lǐng)導(dǎo)小組負總責(zé)、檔案組長督察審查、實施小組落實、專職檔案員指導(dǎo)的四級分級負責(zé)制,從而落實檔案管理體系。項目領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)總體執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)管理。檔案小組組長,負責(zé)項目前期報批階段形成的檔案資料的收集整理,在項目實施中對儀器小組檔案資料收集整理工作進行指導(dǎo)監(jiān)督檢查,對整個項目形成檔案資料的完整性審查,負責(zé)與招標單位聯(lián)系落實收集檔案資料,其在項目檔案資料收集、歸檔、保存中起著非常重要的作用。儀器設(shè)備小組,負責(zé)儀器設(shè)備采購過程中形成的檔案資料的收集整理工作,特別是安裝調(diào)試階段檔案資料的收集。該所的專職檔案員,負責(zé)檔案資料的組卷、分類、編號的指導(dǎo)檢查和完整性復(fù)合及裝訂、檢索等??傊?只有健全管理制度,責(zé)任落實到人,才能使檔案資料的負責(zé)人、技術(shù)和管理人員明確各自的職責(zé),樹立責(zé)任心和法制意識,從管理制度上保證項目檔案的齊全、完整、準確、系統(tǒng),做到項目檔案管理工作有法可依,有章可循。
2注重收集,資料完整化
在實際工作中,該所總結(jié)了儀器設(shè)備采購的基本流程,即實施方案批復(fù)后,制定設(shè)備采購、招標方案,申請設(shè)備進口財政審批,委托中介公司進行儀器招標,簽訂儀器設(shè)備采購合同,進口設(shè)備辦理進口免稅,機電審批自動進口許可,進口報關(guān)法檢,到貨安裝調(diào)試驗收,資料收集檔案整理,項目驗收。屬于政府直采設(shè)備,簽訂政府采購協(xié)議,電子驗收單,項目驗收。國產(chǎn)設(shè)備公開招標后簽訂合同,直接到貨安裝驗收。根據(jù)上述基本流程,在項目實施的不同階段,形成不同材料,責(zé)任落實到各相關(guān)單位人員,其中,招標單位檔案管理機構(gòu)針對招標項目配備專人負責(zé)收集、反饋項目資料。項目實施管理單位按照檔案管理要求,設(shè)備落實到課題組,設(shè)置兼職檔案員,指定專人負責(zé)。進而抓好項目全過程的檔案資料收集,確保檔案資料準確完整。重視檔案資料的分類、收集、整理工作。在項目實施前對新參與項目的檔案管理人員進行培訓(xùn),使其熟悉所收集材料的范圍及歸檔要求,在項目實施中能夠認真負責(zé)地做好檔案資料的收集整理工作。同時將招標單位項目文件資料收集整理納入合同管理,將檔案資料的收集繳存作為合同執(zhí)行的一部分。在資料收集過程中實行“一同步”、“三納入”和“四參加”,即資料收集與設(shè)備采購進程同步;檔案收集工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,納入項目有關(guān)人員的職責(zé)范圍,納入研究所管理制度;檔案小組人員,參加收集整理培訓(xùn),參加設(shè)備開箱驗收,參加設(shè)備安裝調(diào)試,參加項目驗收活動。
在資料收集分類方面,根據(jù)項目執(zhí)行進度,將檔案資料分為前期資料、安裝調(diào)試驗收階段形成的資料和項目驗收階段形成的資料。前期資料包括:申報書、項目批復(fù)文件、實施方案、預(yù)算批復(fù)文件、進口產(chǎn)品審批文件、會議紀要、來往函件等;招標合同、招標公告、技術(shù)指標、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、購置合同、自動進口許可證(商務(wù)部機電辦)、免稅證明、報關(guān)單等;政府采購供貨協(xié)議、電子驗收單等。安裝驗收階段包括:裝箱單、說明書、合格證、證明書、保修單、質(zhì)量保證書、設(shè)備認證、產(chǎn)品標識、配件目錄、安裝調(diào)試報告、大型設(shè)備試運行報告、測試記錄、培訓(xùn)確認、驗收報告證明、技術(shù)及質(zhì)量上的異議處理結(jié)果、開箱驗收記錄、軟件、光盤等。項目驗收階段包括:財務(wù)決算專項審計報告、項目總結(jié)、項目驗收報告。特別提醒,項目前期管理文件缺失后不易補齊,注意收集。項目實施過程中發(fā)生調(diào)整和變更,研討論證材料及領(lǐng)導(dǎo)班子決策等會議及時寫紀要及時做保存。
3分類整理,歸存精細化
項目完成后,首先要求儀器設(shè)備小組的檔案管理人員對收集的文件、資料等進行簡單分類、整理后交檔案小組組長審查;檔案組長對資料的完整性核查無誤后交所專職檔案員復(fù)核把關(guān);專職檔案員按照項目檔案管理規(guī)定進行認真復(fù)審提出整改意見,并指導(dǎo)項目檔案管理人員進行整改。項目檔案管理人員在所專職檔案員的指導(dǎo)下做好以下5方面的工作:
3•1清理文件資料
從立項審批、招投標、設(shè)備到貨、安裝調(diào)試、驗收等全過程形成的具有保存價值的文字、圖表和光盤等各種載體的文件材料進行清理、剔除重復(fù)后,分類組卷。
3•2排序分類整理
排序原則是:遵循文件的形成規(guī)律,保持文件材料之間的有機聯(lián)系,按照文件材料性質(zhì)區(qū)分不同價值,調(diào)整文件排序,便于保管和利用。排序,按其重要性或時間順序排列,批復(fù)在前,請示在后,批轉(zhuǎn)在前,報告在后,主件在前,附件在后,正本在前,定稿在后,結(jié)論性材料在前,依據(jù)性材料在后,紙質(zhì)性資料在前,光盤等資料在后。分類,按照文件、請示、批復(fù),招標文件資料,投標文件資料,評標文件資料,項目驗收資料,設(shè)備按單機分類組卷,說明書單獨組卷,采購合同、裝箱單、安裝調(diào)試報告等單獨組卷。整理,根據(jù)國家檔案管理要求結(jié)合項目實際情況,各種文件的歸檔范圍和保管期限,文件分類辦法及編號方案,以“件”為歸檔文件的整理單位。清點卷內(nèi)文件材料,檢查材料齊全性、完整性、準確性、系統(tǒng)性,對不符合要求的檔案資料,及時糾正、補齊。
3•3文件質(zhì)量要求
原件內(nèi)容真實、準確;已破損的文件應(yīng)予修整;字跡模糊或易退變的文件應(yīng)予復(fù)制;耐久性書寫材料,字跡清楚、圖表整潔、簽字蓋章完備;文件材料國家標準A4幅面;說明書遵循原貌。
3•4頁碼編寫
按自然頁數(shù)編寫頁碼,凡有文字的頁面均要編碼,頁碼編寫位置在裝訂線的另一側(cè)右下角,用阿拉伯數(shù)字編寫,避免空號和重號。
3•5編寫目錄擬寫標題
按文件題名編寫卷內(nèi)目錄,每份文件要按原文題名編寫目錄,沒有題名的材料要根據(jù)內(nèi)容自擬標題后再編寫目錄。擬寫案卷標題時,將該卷的主要文件內(nèi)容概括提煉,使其綜合反映卷內(nèi)內(nèi)容。案卷編號依據(jù)檔案管理規(guī)范進行,最后填寫備考表。項目檔案管理小組人員完成上述工作后,將全部檔案資料交所檔案室。由所檔案員對檔案資料的分類、立卷、卷內(nèi)目錄及備考表等進行全面復(fù)核無誤后,填寫封皮內(nèi)容,打印案卷封面,裝訂成冊,編制檢索工具,裝盒上架排列,便于查找和檢索利用。
4檔案管理工作的幾點體會
4•1領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全檔案管理體系
俗話說,搞好搞不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),任何工作只要領(lǐng)導(dǎo)重視,認真去抓去管,做好督促檢查,同時明確各個階段的管理人員,落實好分工和崗位責(zé)任制,確保每個環(huán)節(jié)不出漏洞,檔案工作抓出成效。
4•2抓好崗前培訓(xùn),資料收集“三勤”
在項目實施前,抓好檔案管理人員的崗前培訓(xùn),要讓檔案管理人員上崗之前就懂得在哪個環(huán)節(jié)收集哪些資料,以及如何進行分類、編目和整理歸檔等。在資料收集中做到“三勤”,即“勤收集、勤督促、勤檢查”,是保證檔案資料完整和真實有效的有力對策。
4•3制定收集檔案資料的保證措施
在簽訂招標、儀器設(shè)備的采購合同時,既要在合同條款中明確對方提交的檔案資料范圍、質(zhì)量水平和移交時間,又要明確違約責(zé)任,以保證檔案資料的真實完整。
一、開展情況
按照區(qū)委、區(qū)政府提出住房安全保障工作要求。2018年來,我區(qū)危房改造“四類對象”貧困戶為重點,完成732戶“四類對象”農(nóng)村危房改造工作。今年以來,共開展對108戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作回頭看工作,截止6月底,XXX戶已全面整改完成;對全區(qū)XXXX戶建檔立卡貧困戶全部核驗完畢。并分片區(qū)對核驗工作進行抽查,重點針對系統(tǒng)預(yù)警信息和保障措施不符的情況進行現(xiàn)場調(diào)研,共調(diào)研XXX戶,有效保障了核驗系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性。邀標鑒定公司對全區(qū)XXXXX戶建檔立卡貧困戶住房進行了鑒定。
二、保障措施
(一)組織保障,成立了由區(qū)委常委、組織部長任組長,區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長的農(nóng)村住房統(tǒng)籌聯(lián)席會議辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,統(tǒng)籌全區(qū)脫貧攻堅住房建設(shè)工作。
(二)制定方案,制定了《2018年農(nóng)村危房改造工作實施方案》、《2019年農(nóng)村危房改造工作實施方案》,將任務(wù)指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并明確農(nóng)村危房改造對象為建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭,按照省級文件規(guī)定2018年至2019年農(nóng)村危房改造補助標準:2018年建檔立卡貧困戶C級1.3萬元/戶、D級2萬元/戶(其中D級新建區(qū)財政再配套補助資金1.5萬元/戶);
三類重點對象(分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭)C級1.3萬元/戶、D級1.3萬元/戶(其中D級新建區(qū)財政再配套補助資金1.5萬元/戶)。2019年建檔立卡貧困戶C級2.5萬元/戶、D級2.5萬元/戶(其中D級新建區(qū)財政再配套補助資金1.5萬元/戶);三類重點對象(分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭)C級2萬元/戶、D級2萬元/戶(其中D級新建區(qū)財政再配套補助資金1.5萬元/戶).
(三)工作流程,按照中、省、市相關(guān)文件要求制定了農(nóng)村危房改造操作流程:即農(nóng)戶自愿申請、民主評議及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后報區(qū)扶貧移民局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)進行對應(yīng)身份識別、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批。
(四)質(zhì)量要求,嚴格按照抗震設(shè)防烈度為6度設(shè)計XX區(qū)農(nóng)村住房安全保障圖冊。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及質(zhì)量保證體系的建立,我區(qū)對農(nóng)村工匠開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),區(qū)建設(shè)局通過購買社會服務(wù),公開邀請招標確定了1個鑒定公司對C、D級危房進行鑒定,并出具鑒定報告;
公開邀請招標確定了專業(yè)監(jiān)理公司對脫貧攻堅農(nóng)村危房改造住房建設(shè)質(zhì)量安全進行全程監(jiān)管,與此同時區(qū)建設(shè)局派出20名技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,進行現(xiàn)場督查督辦,并實行“一周一調(diào)度”全程跟蹤任務(wù)進度。
三、存在的問題
(一)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,召開全區(qū)脫貧攻堅住房保障會分管領(lǐng)導(dǎo)無故缺席(如XX街道辦)。
(二)未按要求施工。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴格按照D級危房新建相關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求施工。新建住房超面積等情況。XX鎮(zhèn)2戶未按圖施工超面積、XX街道辦3戶未按圖施工(已整改2戶、1戶至今未整改)、XX街道辦事處1戶超面積(停工未整改)、XX1戶超面積。
(三)C級危房排危不徹底。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施C級危改房屋主體排危不徹底,存在安全隱患;有的水泥砂漿標號不夠,有的更換椽子檁子采用不合格的舊材料,有的廚房、廁所、圈舍功能分區(qū)不達標(XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn))、XX鄉(xiāng)D級修繕加固無修繕加固方案。
(四)D級新建入住率低、附屬設(shè)施未完善。
D級新建房屋長期無人居住,入住率偏低。
(五)未建立相關(guān)問題清單和整改臺賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未收集整理脫貧攻堅回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的住房問題,以及中省市督查暗訪、年度成效考核、財政績效評價、審計監(jiān)察等各方面反饋的住房問題,未分類建立問題清單和整改臺賬,未制定整改方案。
(六)一戶一檔資料存在問題。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一戶一檔資料不齊全,未按年度分村、分等級整理歸檔。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視硬件改造,忽略軟件資料和系統(tǒng)錄入工作,造成網(wǎng)上信息檔案資料與實際檔案資料成在差異,審批資料簽字、蓋章不齊,有的危房改造照片張冠李戴,檔案資料與信息系統(tǒng)、危改戶實際情況不一致,個別檔案信息存在邏輯問題。
(七)管理責(zé)任落實不到位。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改對象戶提出申請后,村鎮(zhèn)兩級未認真審核就直接上報,有的五保戶既住敬老院又享受危房改造政策,有的工匠參加了區(qū)上組織的工匠培訓(xùn),但施工過程中仍然不按技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范施工,有的危房改造在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員未能及時到現(xiàn)場檢查把關(guān),導(dǎo)致有的危房改造施工不規(guī)范而出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)本應(yīng)上報的資料未能及時上報甚至根本不報。
(八)部門配合存在問題。
部門與部門之間配合之間溝通交流不足,聯(lián)系不夠緊密。
四、工作開展情況
(一)掛圖作戰(zhàn),我區(qū)組織業(yè)務(wù)骨干20余人和監(jiān)理公司,劃分成3個片區(qū),進行現(xiàn)場督查督辦,全面跟蹤農(nóng)村危房改造實施進度。
統(tǒng)計檔案工作是統(tǒng)計工作的一項重要內(nèi)容,是統(tǒng)計工作更好地為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段,同時也反映著統(tǒng)計部門管理水平、服務(wù)水平。為保證統(tǒng)計資料的連續(xù)性、完整性,切實搞好基層統(tǒng)計檔案工作,提高基層統(tǒng)計檔案管理水平,更好地發(fā)揮統(tǒng)計檔案的作用,特制定本《方案》。
一、目標任務(wù)
進一步健全檔案工作制度,規(guī)范基層統(tǒng)計資料管理,努力實現(xiàn)統(tǒng)計檔案工作法制化、標準化和科學(xué)化,充分發(fā)揮統(tǒng)計檔案作用,優(yōu)化統(tǒng)計形象,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策和社會大眾服務(wù)。
二、實施范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)管委會統(tǒng)計辦公室??h統(tǒng)計局各股、隊、室、普查中心參照實施。各“三上”企業(yè)和縣直有關(guān)部門結(jié)合各自特點,對照相關(guān)專業(yè)參照實施。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對統(tǒng)計檔案工作規(guī)范化的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立縣“統(tǒng)計檔案規(guī)范年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的統(tǒng)計檔案規(guī)范年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對本區(qū)域的統(tǒng)計檔案管理工作的指導(dǎo),解決統(tǒng)計檔案規(guī)范化工作方面存在的問題。各“三上”企業(yè)要根據(jù)《方案》要求,重視支持統(tǒng)計員做好統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的收集、整理和歸檔,促進統(tǒng)計檔案工作科學(xué)規(guī)范。
四、統(tǒng)計檔案的歸檔范圍及要求
1、綜合檔案盒:(1)本單位在日常事務(wù)中形成的與統(tǒng)計工作相關(guān)的各種發(fā)文(紅頭文件及非紅頭文件)、各種會議材料、會議紀要、規(guī)章制度、計劃、總結(jié)等資料;(2)單位組織機構(gòu)代碼證(復(fù)印件)、統(tǒng)計管理登記證、統(tǒng)計從業(yè)資格證;(3)上級業(yè)務(wù)主管部門印發(fā)的針對本單位主要業(yè)務(wù)并要執(zhí)行的文件及上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、講話等資料;(4)其他與統(tǒng)計工作有關(guān)的重要資料。
2、專業(yè)檔案盒:按照各專業(yè)制定的統(tǒng)計檔案規(guī)范要求進行基礎(chǔ)資料的收集、整理、裝訂、建盒。(各專業(yè)統(tǒng)計檔案規(guī)范要求詳見附件)
3、裝訂要求:各專業(yè)檔案盒必須使用縣局統(tǒng)一印制的封面標簽。按檔案裝訂規(guī)范要求整理裝訂。檔案盒建好后要存放于統(tǒng)計專用柜內(nèi)。
五、時間安排
1、第一階段(6月份):縣局擬定全縣統(tǒng)計檔案規(guī)范年活動實施方案,印發(fā)給各相關(guān)單位。
2、第二階段(7月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、各“三上”企業(yè)要嚴格按照方案規(guī)定,制定上報本單位“統(tǒng)計檔案規(guī)范年”活動具體方案。
3、第三階段(7月至12月):各單位認真組織實施“統(tǒng)計檔案規(guī)范年”各項活動。期間縣統(tǒng)計檔案規(guī)范年活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將不定期進行檢查或抽查,對發(fā)現(xiàn)存在的問題提出整改意見,確?;顒有Ч?。
【關(guān)鍵詞】檔案 管理 質(zhì)量
一、檔案質(zhì)量管理的含義和特點
檔案質(zhì)量管理就是單位領(lǐng)導(dǎo)檔案工作人員以科學(xué)方法為手段,充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用,建立一套貫穿于檔案形成全過程的質(zhì)量保障體系從而保證高質(zhì)量的檔案。其核心是強調(diào)提高檔案工作水平,以保證檔案的高質(zhì)量。它具有以下幾個特點:
全體人員參加。檔案全面質(zhì)量管理要求檔案形成過程中的所有人員,如各處(室)所的領(lǐng)導(dǎo)、文件起草人員、定稿人員、檔案員等等人員的密切配合,嚴格按照有關(guān)標準和要求共同完成公文處理和文件的歸檔及檔案管理工作。樹立“檔案質(zhì)量,人人有責(zé)”的觀念。只有這樣,才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性,也才能保證電子文檔的及時傳輸和電子文檔的及時歸檔。全過程控制。從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、歸檔、編研、開發(fā)利用的整個過程都實行質(zhì)量管理??茖W(xué)的手段。采用數(shù)理統(tǒng)計方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)來解決檔案的質(zhì)量問題,不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。
二、建立檢查檔案管理制度
1.提高檢查人員全員檔案質(zhì)量管理意識
提高檔案管理的認識是保證檢查檔案質(zhì)量的前提。檢查檔案包括的內(nèi)容比較多,一般包括:檢查準備階段資料:檢查通知書、檢查實施方案、檢查提綱等;檢查實施階段資料:檢查工作底稿及其附件、詢問筆錄、檢查報告、檢查報告送達通知、送達回執(zhí)、被檢查單位的書面意見或說明、相關(guān)的調(diào)研資料等;檢查結(jié)論及總結(jié)資料:檢查結(jié)論及處理決定、處罰告知書、檢查工作總結(jié)、檢查情況匯總表、有關(guān)請示及回復(fù)文件等;檢查整改資料:入庫單、調(diào)賬憑證復(fù)印件及檢查問題和管理建議的整改情況等。
檢查檔案的形成是由每一個環(huán)節(jié)中的資料匯集而成的,是一項全面、細致的工作。一項檢查工作從檢查內(nèi)容的確定,檢查方案的制定,檢查通知書的下發(fā),檢查工作的開展,到檢查報告的撰寫、處理決定的落實、違紀違規(guī)問題的整改等,整個過程都必須有嚴格的工作規(guī)則來制約。因此,提高檢查人員全員檔案質(zhì)量管理意識,是做好檔案管理工作的前提。
2.全員參與、分工負責(zé),是保證檔案質(zhì)量的重要手段
檢查檔案質(zhì)量與業(yè)務(wù)工作質(zhì)量緊密相連,統(tǒng)一檔案整理、裝訂工作的規(guī)范要求,更能夠提高檢查人員遵守檢查規(guī)則的意識,高質(zhì)量地完成檢查工作。實踐證明,建立具體檢查人員負責(zé)檔案整理、專職檔案管理人員再進行復(fù)核的工作制度,是保證檢查檔案質(zhì)量的有效方法。檢查人員一般對違紀問題比較清楚,掌握檢查的整體情況,能夠全面、及時的完成從資料取舍到檔案整理的一系列工作,既保證檢查資料的完整性,又保證其相關(guān)性。
3.加強檢查檔案質(zhì)量的事中控制與管理,是提高檔案質(zhì)量的制度保障
檢查檔案的管理水平是隨著一定時期檢查工作的內(nèi)容和檢查方式的變化以及檢查規(guī)則制度的完善而逐步提高的。為了能夠適應(yīng)檢查工作發(fā)展要求,檢查檔案管理工作重心也應(yīng)由事后控制與管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂婆c管理。只有在檢查過程中及時發(fā)現(xiàn)和解決影響檔案質(zhì)量的問題,加強檢查檔案質(zhì)量的事中控制與管理,不斷發(fā)現(xiàn)、研究和解決新問題,才能不斷適應(yīng)監(jiān)督檢查工作的發(fā)展要求,保證檢查檔案的質(zhì)量。
4.積極推進信息化進程,是提高檔案管理質(zhì)量的必然要求
隨著辦公自動化技術(shù)的普及,財政檢查機關(guān)檔案管理的現(xiàn)代化顯得尤為迫切。利用計算機進行保存、檢索、編目、借閱等,不僅能減輕檔案工作人員的勞動強度,提高工作效率,還可以節(jié)省存放空間。如果采用人工和計算機相結(jié)合的方法管理檢查檔案,則既可以使案卷整齊規(guī)范,查找時一目了然,又能夠為查閱者提供迅速、準確、快捷的查找方式,有利于提高檔案工作質(zhì)量。
三、完善檔案管理自身制度
1.必須牢固樹立檔案質(zhì)量意識
檔案質(zhì)量的提高,與工作人員的質(zhì)量意識有著密切關(guān)系。其中,領(lǐng)導(dǎo)的檔案質(zhì)量意識最為關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)通知必須提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,認清檔案管理的重要性,認清檔案數(shù)字化是大勢所趨,要高度重視本單位檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè),因此要求從事檔案工作的人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立檔案質(zhì)量意識,用較高的工作質(zhì)量來促進檔案質(zhì)量。
2.建立內(nèi)部人員的制約機制
要不斷提高檔案人員素質(zhì),加強管理,完善規(guī)章制度,建立內(nèi)部人員的制約機制。良好的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項工作的基礎(chǔ)。從事檔案工作的人員要有良好的政治思想素質(zhì)。具體來說,就是要有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,要有良好的服務(wù)意識,要有默默無聞、無私奉獻的檔案人精神。檔案工作又是一項業(yè)務(wù)性比較強的工作,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,對檔案質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。檔案工作人員要從搞好檔案工作、提高檔案質(zhì)量的角度來加強自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)要給從事專兼職檔案工作的人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的計劃,使他們的業(yè)務(wù)知識能更好地適應(yīng)新時期檔案工作的要求。
3.運用計算機檔案管理系統(tǒng)
計算機檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計、檢索、查詢、刪除等功能,同時計算機還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進行檔案的鑒定工作。運用計算機進行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應(yīng)用能力強、傳輸速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機和活力。
總之,檔案工作者肩負著歷史的職責(zé),提高檔案管理人員的意識,檔案科學(xué)管理,用豐富科技信息資源,推動檔案事業(yè)的發(fā)展。實踐證明,只有好工作思路和方法,才能確保檔案管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。
參考文獻:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以辦人民滿意的教育為目標,舉全校之力,加大教育教學(xué)設(shè)備、設(shè)施投入,加強教師隊伍建設(shè),實施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進學(xué)校標準化建設(shè)。
二、目標任務(wù)
認真落實市教育局和鎮(zhèn)中心校的工作要求,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境,規(guī)范學(xué)校管理,深化基礎(chǔ)教育課程改革,提高設(shè)備使用效率,確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利通過檢查。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強我校迎檢準備工作,成立學(xué)校教育教學(xué)工作督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(副校)、xxx(總務(wù))
成員:xxx(副校)、xxx(教導(dǎo))、xx(報賬員)、xxx(教研組長)、xxx(工會主席)
具體工作安排:
組長負責(zé)組織全體教職工進行學(xué)習(xí)動員,結(jié)合學(xué)年工作總結(jié),對照評估方案和指標要求進行綜合性自評,做好總體指揮,監(jiān)控和調(diào)節(jié)工作。組織撰寫學(xué)校自評報告。
副組長負責(zé)整個評估工作的組織安排和實施,制定自評工作計劃,做好學(xué)校各部門資料的匯總和評估有關(guān)檔案資料的管理工作。
各個組員按照各自所負責(zé)的部門組織相關(guān)教師分頭采集信息,整理資料。按照評估標準和評分細則認真進行分析和評估,填寫好各種評估記錄表。撰寫好部門自評報告。
陳磅負責(zé)A1辦學(xué)條件全部指標材料。王和寶負責(zé)A2學(xué)校管理全部指標材料。陳明國負責(zé)A3教育教學(xué)工作全部指標材料。黎玉吉負責(zé)A4辦學(xué)特色全部指標材料。
四、實施步驟
第一階段:(2月18————29日)學(xué)習(xí)動員,調(diào)查摸底
1、學(xué)習(xí)動員。學(xué)習(xí)教育局有關(guān)文件,制定《檳榔小學(xué)關(guān)于迎接20xx年教育教學(xué)督導(dǎo)工作的實施方案》,明確工作方向,明晰工作思路,把握工作重點,確定工作職責(zé)。召開學(xué)校迎檢動員會,深入進行宣傳發(fā)動工作。
2、調(diào)查摸底。對照標準,對學(xué)校辦學(xué)條件圖書、音體美勞衛(wèi)器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。
第二階段:(3月———6月)集中準備,落實提高
1、加大投入力度,實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化。學(xué)校要借市督導(dǎo)評估之契機,多渠道籌集資金,努力實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化。
2、加強校園文化建設(shè)。一是綠化美化校園:粉刷墻面,油漆墻裙和欄桿,栽種花草。二是墻面文化,包括墻面文化、宣傳櫥窗等。三是班級文化建設(shè),豐富班級文化內(nèi)涵。
3、推進素質(zhì)教育,抓好教學(xué)教研。一是實施素質(zhì)教育,加強教學(xué)常規(guī)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。二是積極開展教科研活動,推進基礎(chǔ)教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率,加強對專用教室管理人員的培訓(xùn)。四是加強教師隊伍建設(shè),科學(xué)規(guī)范教師目標考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作。
4、加強德育、學(xué)生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位,落實德育基地、場所建設(shè),開展德育活動和德育工作交流。二是完善學(xué)生養(yǎng)成教育機制和措施,注重過程性、形成性教育,形成良好的校風(fēng)。三是規(guī)范班級管理,有制度,有措施,規(guī)范學(xué)生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學(xué)生的法制教育。二是強化學(xué)生安全教育和管理。三是搞好學(xué)校周邊環(huán)境治理,排除安全隱患。
6、做好檔案資料整理工作。學(xué)校要加強檔案管理,將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。
第三階段:(7月———8月)互查互學(xué),改進提高
1、完成各種文字材料、數(shù)字報表、檔案資料的匯總整理。學(xué)校要高標準完成自查報告、學(xué)校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。
2、交流提高。組織學(xué)校具體參與迎檢老師到試點學(xué)校參觀學(xué)習(xí),邀請教育局各相關(guān)科室到學(xué)校指導(dǎo)工作,通過交流學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。
3、模擬督導(dǎo)評估。迎接教育局的模擬督導(dǎo)評估,根據(jù)評估意見,召開各處室主要負責(zé)人工作調(diào)度會,按梳理出存在的問題和不足立即整改,切實將工作做細、做實、做好,確保目標任務(wù)的順利完成。
4、提交自評報告(8月20日前)
第四階段:(9月10———20日)接受評估
全面做好“迎檢”各項準備工作,迎接教育工作督導(dǎo)驗收。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想,高度重視迎市教育工作督導(dǎo)評估工作,全體動員,全力以赴。學(xué)校成立迎接市教育督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)學(xué)校迎檢工作,校長是第一責(zé)任人。
2、加大宣傳工作力度。學(xué)校對教育工作的意義、任務(wù)、目標和要求進行廣泛的宣傳,從而動員和依靠社會的力量來關(guān)心和支持我校的發(fā)展。
3、切實落實目標責(zé)任制,在學(xué)校制訂的此次迎市教育工作督導(dǎo)評估實施方案的要求下,明確目標,強化責(zé)任。全體教師要樹立全局觀念,把“迎檢”作為促進教育教學(xué)的手段。
4、大力推進學(xué)校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治,二是進一步改善辦學(xué)條件,三是切實加強師資隊伍建設(shè),四是抓好教學(xué)教研工作,五是搞好校園文化,六是認真準備檔案資料。
一、以文明創(chuàng)建活動為載體,促進全市司法鑒定規(guī)范化建設(shè)水平整體提升。為促進全市司法鑒定行業(yè)規(guī)范化建設(shè)和管理工作水平不斷提升,引領(lǐng)全市司法鑒定行業(yè)自加壓力,爭先創(chuàng)優(yōu),不斷滿足自身發(fā)展和社會需求,我市司法局與市鑒定人協(xié)會于20*年4月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建文明司法鑒定機構(gòu)及優(yōu)秀司法鑒定人的實施方案》。該方案目標明確,標準可行,操作性強,因此,帶來了全市司法鑒定行業(yè)的爭創(chuàng)熱潮。為確保文明創(chuàng)建工作落到實處,真正起到硬件建設(shè)到位,管理水平提升,鑒定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)先的作用,市局和市鑒定人協(xié)會連續(xù)兩次組織專班,采取走訪座談、隨機抽查鑒定文檔、實地查看辦公設(shè)施等辦法,對申報機構(gòu)的創(chuàng)建工作進行調(diào)研、指導(dǎo)。20*年年初,為搞好文明創(chuàng)建活動的考核評定工作,市局和市鑒定人協(xié)會再次組織專班,利用一周的時間對申報機構(gòu)和個人一一按創(chuàng)建標準進行考核評定。20*年4月15日,在全市司法行政工作會議上,市局和市司法鑒定人協(xié)會對考核合格的4個鑒定機構(gòu)和11名司法鑒定人進行了表彰,并在“××司法行政網(wǎng)”上進行了公示。為不斷深化全市司法鑒定行業(yè)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,20*年度,我市又有4名司法鑒定人推薦到省司鑒辦、省司法鑒定人協(xié)會表彰,8名司法鑒定人獲市局表彰。
二、以業(yè)務(wù)研討活動為載體,促進司法鑒定人執(zhí)業(yè)能力提升。司法鑒定質(zhì)量的高低,取決于司法鑒定人的業(yè)務(wù)水平。為此,我局與市司法鑒定人協(xié)會于20*年9月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于舉辦司法鑒定優(yōu)秀調(diào)研文章評選和法醫(yī)臨床類疑難案件研討活動的通知》。20*年11月11日至12日,市局和市司法鑒定人協(xié)會聯(lián)合召開了全市法醫(yī)臨床類司法鑒定疑難案件研討會。全市8個法醫(yī)臨床類司法鑒定機構(gòu)的代表及法醫(yī)專業(yè)委員會專家聚集一起,對提交會議的8個疑難案件進行了坦誠、熱烈而深入的討論,達到了相互交流、相互學(xué)習(xí)、深入研討、共同提高的目的。會議結(jié)束時,不少與會代表意猶未盡,一再希望以后多舉辦類似活動。20*年12月底,市局和市司法鑒定人協(xié)會對全市司法鑒定行業(yè)參評的9篇調(diào)研文章進行了評選。在今年3月下旬召開的全市司法行政工作會上,市局與市司法鑒定人協(xié)會表彰了獲獎人員,并頒發(fā)了獎金。
三、以法醫(yī)鑒定專項檢查工作為契機,不斷促進管理工作規(guī)范化。省廳關(guān)于法醫(yī)鑒定專項管理工作通知下達后,我們一是及時召開6個縣市及市直機構(gòu)科(股)長、負責(zé)人會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了省廳專項檢查工作精神及要求,并印發(fā)了我市專項檢查工作實施方案;二是各地各機構(gòu)按照實施方案,認真對照自查,并采取切實可行措施進行整改;三是市局組織專班對4個縣市5個所和市直2個所按照標準進行檢查,并對檢查中存在的問題,要求限期整改。如石首、江陵兩個所的部分文書檔案存在的不規(guī)范問題,在規(guī)定期限內(nèi),整改到位。四是省廳關(guān)于專頂檢查結(jié)果通報下發(fā)后,我局再次組織專班深入市直、公安等地的鑒定機構(gòu)進行檢查和座談,以確保整改工作不走過場。五是我局針對專項檢查中存在的部分機構(gòu)文書檔案管理不規(guī)范的問題,于20*年9月中旬出臺了《關(guān)于加強全市司法鑒定文書檔案規(guī)范管理的通知》,并制作了《司法鑒定委托受理審批表》等5個樣表,供全市鑒定機構(gòu)使用。在省司法廳專項檢查組的檢查中,我市5個受檢單位,2個被評為優(yōu)秀司法鑒定機構(gòu),3個被評為合格司法鑒定機構(gòu),居全省前列。不僅如此,我們還以這次專項檢查為契機,加大法醫(yī)類臨床司法鑒定機構(gòu)能力驗證的督辦工作。目前,我市8家法醫(yī)臨床類鑒定機構(gòu)均已通過了法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理的能力驗證,其中有一家通過了兩項能力驗證。此項工作,去年我局鑒定科和市司法鑒定人協(xié)會受到省廳司鑒辦和省鑒定人協(xié)會的表彰。
四、聯(lián)手媒體,牽手法援,不斷增強司法鑒定人的社會責(zé)任感。為強化司法鑒定人的公德意識,增強其社會責(zé)任感,進而提升其職業(yè)道德。20*年,我市司法鑒定人協(xié)會連續(xù)4次組織司法鑒定人參與市局與××電視臺‘江漢風(fēng)“、“春天壟上行”、××廣播電臺“任杰說法”等欄目聯(lián)手舉辦的法制宣傳咨詢活動。20*年1月23日,正值春運啟動之日,市局鑒定管理科、市鑒定人協(xié)會組織市直司法鑒定人與律師、公證員、法援工作者一道冒著寒風(fēng),深入市長途車站,開展針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律宣傳活動,當場散發(fā)司法鑒定宣傳資料150余份,接受農(nóng)民工咨詢40余人次,受理工傷司法鑒定3件,其中法援事項1項。20*年4月8日,××電視臺在公安縣花基臺舉辦“春到花基臺”大型活動,市鑒定人協(xié)會和公安縣司法局組織部分司法鑒定工作人員及鑒定人冒雨在活動現(xiàn)場開展宣傳活動,當場散發(fā)宣傳資料1000余份,受理鑒定申請3件。
(一)堅持農(nóng)民自愿、政府引導(dǎo)。充分尊重農(nóng)民意愿,“退不退耕,還林還是還草,種什么品種”由農(nóng)民根據(jù)縣級實施方案自主決定。地方各級人民政府和林業(yè)行政主管部門加強引導(dǎo),提供技術(shù)服務(wù),嚴禁“一刀切”、強推強退。
(二)堅持尊重規(guī)律、因地制宜。根據(jù)不同立地條件,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,有條件的可實行林草結(jié)合,不再限定還生態(tài)林和經(jīng)濟林比例,重在增加植被蓋度。鼓勵發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞臉浞N,鼓勵發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林果。
(三)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進。依據(jù)第二次土地調(diào)查和年度變更調(diào)查成果,科學(xué)編制實施方案,明確目標任務(wù)和建設(shè)重點。在鞏固前一輪退耕還林成果的基礎(chǔ)上,兼顧需要和可能,合理安排建設(shè)規(guī)模和進度。
(四)堅持突出重點、規(guī)模實施。優(yōu)先和重點安排自然災(zāi)害較多、生態(tài)區(qū)位重要的生態(tài)脆弱地區(qū)和偏遠貧困的特殊困難地區(qū)實施退耕還林還草。原則上以村為單位,整村推進、規(guī)模實施。
(五)堅持落實責(zé)任、依法管理。縣級人民政府對本地區(qū)新一輪退耕還林還草工作負總責(zé),建立健全檢查監(jiān)督機制,依照《退耕還林條例》等法律法規(guī),對工程實施全過程有效監(jiān)管。
二、嚴格執(zhí)行新一輪退耕還林還草政策
(一)退耕范圍
全市新一輪退耕還林還草嚴格限定在25度以上非基本農(nóng)田坡耕地。對已劃入基本農(nóng)田的25度以上坡耕地,在確?;巨r(nóng)田保護面積不減少前提下,依法定程序調(diào)整為非基本農(nóng)田后方可納入。不得將基本農(nóng)田、土地開發(fā)整理復(fù)墾耕地、坡改梯耕地、上一輪退耕還林已退耕地納入退耕范圍。
(二)補助政策
新一輪退耕還林每畝補助1500元,分三次下達給工程縣(區(qū)),第一年每畝補助800元(含種苗造林費300元),第三年每畝補助300元,第五年每畝補助400元;退耕還草每畝補助800元,分兩次下達給工程縣(區(qū)),第一年每畝補助500元(含種苗種草費120元),第三年每畝補助300元??h級人民政府可適當提高補助標準。
1.種苗費補助。按退耕還林每畝300元、退耕還草每畝120元的標準,用于造林(種草)和補植的種苗費開支。實行縣(區(qū))內(nèi)包干使用,節(jié)余部分必須用于造林(種草)補助和封育管護。具體標準及使用辦法由縣級人民政府制定。
2.現(xiàn)金補助。退耕還林每畝補助1200元,分三次兌現(xiàn)給土地承包經(jīng)營權(quán)人,第一年每畝補助500元,第三年每畝補助300元,第五年每畝補助400元。退耕還草每畝補助680元,分兩次兌現(xiàn)給土地承包經(jīng)營權(quán)人,第一年每畝補助380元,第三年每畝補助300元。
(三)配套政策
1.完善還林補償政策。對符合公益林界定標準的退耕還林地,分別納入中央、地方森林生態(tài)效益補償范圍。未劃入公益林的,允許合理經(jīng)營和依法采伐。對補助期滿且符合撫育間伐條件的退耕還林地,納入森林撫育補貼范圍。
2.大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在不影響林木生長、不造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染前提下,科學(xué)發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)。鼓勵在退耕地上間種牧草、豆類、中藥材、菌類、森林蔬菜等植物,培育相關(guān)產(chǎn)業(yè),增加退耕收入。
3.放活承包經(jīng)營權(quán)。堅持依法、自愿、有償原則,支持采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股等形式,將退耕還林還草地向?qū)I(yè)大戶、家庭林場、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、股份制林場等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
4.統(tǒng)籌整合項目資金。統(tǒng)籌整合專項扶貧、易地扶貧搬遷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金,盡量支持精準扶貧,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鞏固工程建設(shè)成果。
三、加強新一輪退耕還林還草工程管理
(一)加強工程計劃管理
1.意愿申報。各縣(區(qū))要利用各種宣傳形式和宣傳媒體加強政策宣傳,在政策宣傳到戶前提下,組織引導(dǎo)符合條件的農(nóng)戶提出退耕還林申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核匯總后報縣級有關(guān)部門。各縣級人民政府組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門會同國土部門登記并確認農(nóng)戶申請,匯總上報市人民政府,并抄送市林業(yè)局、市農(nóng)牧局。
2.計劃下達。上級下達年度實施任務(wù)計劃后,及時分解下達到縣(區(qū)),各縣(區(qū))林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門要會同國土部門,根據(jù)登記并確認的農(nóng)戶申請,下達退耕還林還草任務(wù)。
3.編制年度實施方案。各縣(區(qū))林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)下達的年度任務(wù)計劃,組織專業(yè)技術(shù)人員按照國家、省有關(guān)規(guī)定和要求,在深入農(nóng)戶實地調(diào)查,充分尊重農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上科學(xué)編制年度實施方案,報縣(區(qū))政府批準后實施,并報市林業(yè)局、市農(nóng)牧局備案。實施方案須達到作業(yè)設(shè)計深度,將工程任務(wù)分解到農(nóng)戶,落實到山頭地塊和土地利用現(xiàn)狀圖。年度實施方案是工程建設(shè)和開展檢查、驗收、審計、稽查、監(jiān)測考核等工作的重要依據(jù),不得擅自調(diào)整變更,因特殊情況確需調(diào)整變更的,須按原審批程序重新報批、備案。
(二)加強工程建設(shè)管理
1.種苗組織和管理。工程建設(shè)種苗質(zhì)量應(yīng)當達到國家或省有關(guān)標準,具備種苗標簽、質(zhì)量檢驗證和檢疫證。造林種草時應(yīng)當使用良種,良種不足的,鼓勵選擇優(yōu)良的本地品種。未報經(jīng)省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳同意,不得省外引種。良種供應(yīng)單位應(yīng)具備良種生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)。各縣(區(qū))林業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門要加強監(jiān)督管理,確保種苗質(zhì)量。種苗可以由各縣(區(qū))政府根據(jù)本地區(qū)實際組織集中采購,也可以由退耕還林還草者自行采購。
2.合同簽訂。各縣(區(qū))政府或受其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,與退耕農(nóng)戶簽訂退耕還林還草合同。退耕土地流轉(zhuǎn)的,必須本著公平、自愿的原則,由經(jīng)營主體與土地承包人就政策兌現(xiàn)、利益分配、風(fēng)險承擔、成果鞏固等事項簽訂協(xié)議。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要及時與流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營主體簽訂退耕還林合同。縣級人民政府要加強合同簽訂的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
3.實施管理。各級林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),嚴把苗木、整地、栽植、管護關(guān),大力推廣先進的育苗、造林技術(shù),切實提高造林成活率和保存率。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真組織退耕農(nóng)戶做好整地、栽植、管護等工作,確保高質(zhì)量完成年度任務(wù)和成效保存。
4.檢查驗收??h級人民政府組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門,分別在第1、3、5年開展縣級全面驗收,驗收結(jié)果作為政策兌現(xiàn)的依據(jù)。第2、4年開展省級復(fù)查和國家核查,其結(jié)果作為調(diào)控建設(shè)任務(wù)、兌現(xiàn)補助資金、考核耕地保護責(zé)任目標的重要依據(jù)。
5.確權(quán)頒證。退耕還林還草后,由各縣級政府依法確權(quán)變更登記,將退耕還林還草地統(tǒng)一納入林地、草地資源管理。禁止在項目實施范圍內(nèi)復(fù)耕和從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動。
6.檔案管理。市縣(區(qū))有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要按照《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)退耕還林工程檔案管理辦法的通知》規(guī)定,建立和完善檔案管理制度,落實人員,及時收集工程建設(shè)形成的文字、表格、圖片、影像等資料,歸類建檔、專門管理。
(三)資金管理和政策兌現(xiàn)
工程建設(shè)資金實行專項管理、??顚S?,任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和克扣,嚴禁弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金。政策兌現(xiàn)要嚴格遵循“先驗收、再公示、后兌現(xiàn)”的程序,驗收不合格的或公示有異議的暫緩發(fā)放,直到整改合格或處理無異議為止。建立健全退耕還林還草公示制度,接受社會和群眾監(jiān)督。種苗造林費的兌現(xiàn)方式,根據(jù)各縣級人民政府制定的管理規(guī)定執(zhí)行。直補資金通過“一折(卡)通”方式兌現(xiàn)給土地承包經(jīng)營權(quán)人。
四、加強新一輪退耕還林還草的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新一輪退耕還林的責(zé)任主體是地方各級政府。市政府將每年與各縣(區(qū))政府簽訂目標責(zé)任書,并對執(zhí)行情況進行檢查通報。各縣(區(qū))要把退耕還林工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要實行目標管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,認真進行檢查考核。要按照國家和省要求,將退耕還林還草工作經(jīng)費納入當?shù)刎斦A(yù)算,保證各項工作正常開展。要建立健全工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實機構(gòu)人員,確保工程建設(shè)的組織保障。
(二)強化部門協(xié)作。林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)職能分別負責(zé)退耕還林和還草的組織實施、包括方案編制、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測考核等;發(fā)展改革部門負責(zé)退耕還林還草的綜合協(xié)調(diào)和年度計劃任務(wù)的綜合平衡;財政部門負責(zé)退耕還林還草資金的安排和監(jiān)督管理;國土部門負責(zé)國土基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)提供、退耕還林還草地塊核實、土地的調(diào)整變更,并協(xié)助林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門完成數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、圖紙轉(zhuǎn)繪、監(jiān)測考核等;審計部門負責(zé)退耕還林財政資金審計監(jiān)督。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,加強數(shù)據(jù)銜接,共同推進工程建設(shè)。
關(guān)鍵詞:高校檔案;6S管理;標準
檔案是包含大量知識和各類信息的文獻。高等學(xué)校檔案,是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。作為高校檔案管理人員,在工作中,應(yīng)盡可能將科學(xué)的管理方法與管理思路引入這一工作領(lǐng)域,將高校檔案這一重要工作規(guī)范化,從而更好地發(fā)揮高校檔案在高校發(fā)展中的重要作用。
1 68管理的概念
6S管理起源于日本的5S管理?!?S”是指整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Setketsu)、素養(yǎng)(Shit suke)等5個項目,因日語的羅馬拼音均以“S”開頭,簡稱為5S。我國企業(yè)在導(dǎo)入5S的實際運用中增加安全(Safety)這一新的要素,形成了現(xiàn)在所謂的“6S管理”。
5S管理在日本企業(yè)的現(xiàn)場管理中經(jīng)常被采用。“5S管理”的精髓是通過“現(xiàn)場管理”來提高企業(yè)的效率和提升勞動者的素質(zhì),從而形成企業(yè)自身的管理文化。“6S管理”的理論基礎(chǔ)就是運用“系統(tǒng)”的概念以及辨證的觀點,科學(xué)地處理現(xiàn)場各元素之間的關(guān)系,從而形成一種科學(xué)、高效的管理方法。
2高校檔案管理工作的意義
首先,高等學(xué)校檔案管理工作是高校教育事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。高校無論從管理的角度還是從系統(tǒng)建設(shè)的角度,都需要一系列檔案作為工作的考查憑證,提供必要的參考數(shù)據(jù)。為教學(xué)和管理的各方面評估提供素材與數(shù)據(jù),為學(xué)校的校史撰寫提供材料和資源。
其次,高校檔案管理工作作為一個專項、有序、長期的重點工作,能將校內(nèi)分散的、無序的各類檔案資源科學(xué)管理,集中統(tǒng)一,分門別類,為高等學(xué)校的評估、建設(shè)、管理、科研等提供詳實、準確、豐富的信息儲備。
最后,透過高校檔案管理的工作情況,能看出高校管理工作的水平。優(yōu)秀的檔案管理體系能提升高等學(xué)校自身的形象。高校在常年的各項管理工作中會形成一系列的文字檔案、管理文件。這些文件材料的歸檔科學(xué)性、規(guī)范性以及質(zhì)量的高低,都是高校檔案管理工作賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
3高校檔案管理工作中存在的問題
3.1高校檔案數(shù)量龐大,類型復(fù)雜
隨著高校各項建設(shè)及改革的不斷深入,高校檔案的數(shù)量驟增。檔案的種類也越來越復(fù)雜。這些新的變化對于檔案管理提出了更高的要求。不僅各級各類黨政管理文件需要經(jīng)常歸檔,而且諸如教務(wù)管理文件、教學(xué)日志以及在教學(xué)活動中形成的材料和數(shù)據(jù),也同樣具有留存價值。在當今電子信息化時代,出現(xiàn)的電子檔案更是種類繁多,如何科學(xué)地歸檔,都是需要研究的課題。除此之外,競賽中的獎狀、獎杯、錦旗等,數(shù)量繁多,類型復(fù)雜,都需要在檔案管理中全面考慮。
3.2部分學(xué)校檔案管理工作制度需進一步完善
目前,許多高等學(xué)校已經(jīng)把檔案管理作為一項重點工作,但仍存在檔案管理制度不健全的現(xiàn)象。比如,各個院系文件管理各自為政,沒有統(tǒng)一、標準的管理制度和原則。檔案管理現(xiàn)場混亂,檔案查詢不便。檔案的擺放也很隨意,借閱及返還沒有相應(yīng)的制度,經(jīng)常出現(xiàn)文件的流失。檔案的保護措施欠缺。管理工作制度等方面投入力量不足,制度不健全,致使檔案管理工作效率低下。
3.3檔案管理人員隊伍建設(shè)缺乏,業(yè)務(wù)水平有待提高
目前,很多高校檔案管理人員對于檔案管理的專業(yè)知識比較缺乏。檔案管理工作由其他人員兼職,沒有專門的檔案管理員,人員流動也比較大。而檔案管理工作是一個時間周期較長的工作,只有長期從事該工作,才能對檔案的歸檔位置、原則甚至具體內(nèi)容有所了解。“不穩(wěn)定”使檔案管理工作的持續(xù)性難以保障,檔案管理工作的隨意性太大,為規(guī)范檔案管理工作帶來了難度。
3.4檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施不到位
許多高校由于長期的投入不足,檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯匱乏。經(jīng)常出現(xiàn)檔案管理場所面積太小、環(huán)境臟亂、安全隱患眾多、技術(shù)水平有限等問題。這些對于檔案管理工作的進一步開展都帶來了極大的限制?;A(chǔ)設(shè)施不到位,檔案管理工作疲于應(yīng)付,不能真正為高校發(fā)展提供有效資源,嚴重影響了高校檔案管理水平的提高。
3.5檔案管理手段落后,檔案信息利用率不高
有些高校檔案管理沒有利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)對能夠信息開發(fā)的內(nèi)容進行開發(fā)利用。各院系檔案管理沒能相互借鑒和交流,比較封閉,導(dǎo)致信息內(nèi)容不一致。現(xiàn)在高校計算機網(wǎng)絡(luò)已普遍應(yīng)用,但是高校的檔案管理工作還沒有充分實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化,導(dǎo)致許多高校檔案管理沒能充分發(fā)揮作用。
4“6S管理”在高校檔案管理中的可行性分析
“6S管理”應(yīng)用于高校檔案管理,是學(xué)校實施戰(zhàn)略管理和品牌建設(shè)的必然。本文對其在高校檔案管理中的適用性作如下分析。
4.1整理
有意識地培養(yǎng)管理者的文件整理習(xí)慣,逐步培養(yǎng)效率、節(jié)約方面的素養(yǎng)。明確區(qū)分“要”與“不要”,清除無效的檔案文件。無用的文件徹底丟棄,而不是簡單地收拾后又整齊地放置。學(xué)校行政管理通過整理、無紙化辦公等,降低檔案管理的材料成本,提高管理效率。
4.2整頓
確定文件檔案的放置場館,明確各類檔案的歸檔位置。文件歸檔要定點、定容、定量,劃線定位,做好標識。明確統(tǒng)一的歸檔原則,歸檔位置和檔案要一對一表示,表示的方法要全校統(tǒng)一。校內(nèi)各院系要建立二級檔案記錄,歸檔工作要嚴格按照校級歸檔原則和表示方法。校級檔案管理部門加強管理,進一步提升檔案管理的能力,提高工作效率。
4.3清掃
培養(yǎng)管理者良好的環(huán)境保護意識,養(yǎng)成在文件檔案館的良好的清掃習(xí)慣,保障各類設(shè)施設(shè)備正常運行。將崗位變得無垃圾,無灰塵,干凈整潔,創(chuàng)造干凈整潔的檔案存放環(huán)境。檔案管理部門要制定清掃標準,作為規(guī)范張貼在顯著位置。優(yōu)化檔案管理整體工作環(huán)境,促進工作績效提升,保證學(xué)校檔案管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
4.4清潔
將之前整理、整頓、清掃后取得的良好成果維持下去,將持續(xù)科學(xué)的檔案管理制度化、習(xí)慣化,在此基礎(chǔ)上進一步提高工作效率。
4.5安全
樹立檔案安全高于一切的檔案管理思想,把工作現(xiàn)場的每一步工作步驟羅列出來,分析每一步工作是否可能造成安全隱患,保證檔案文件的文本安全和信息安全。
4.6素養(yǎng)
養(yǎng)成好的習(xí)慣,人人依規(guī)定行事,做事簡潔明了,從而提高全員檔案管理水平。在“6S管理”工作中營造團體精神,強化教職員工和管理層各方面的安全責(zé)任意識和安全措施的落實。
5“6S管理”高校檔案的實施
實施推行“6S管理”,要以實為本,實學(xué),實做,不放過任何一細節(jié),全體人員全力以赴地將科學(xué)的管理方法落實到位。高校檔案6S管理可按照以下6步實施。
5.1合理搭建“6s管理”的機構(gòu)框架
組織機構(gòu)的健全是“6S管理”有序開展和持續(xù)推進的組織保障。因此,“6S管理”在高校檔案管理工作的推進過程中,必須建立有明確負責(zé)人的組織指揮機構(gòu)。各項工作都要配備專門的人員負責(zé),真正做到全員參與,上下齊心,著力推進。
5.2相關(guān)人員強化培訓(xùn)
推行“6S管理”首先要對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。有組織、有計劃地開展教育培訓(xùn)工作,以此推動全體檔案管理人員掌握“6S管理”的科學(xué)管理理念、原理、工作內(nèi)容、程序和注意事項。
5.3對現(xiàn)場的情況進行調(diào)查分析,找出存在的問題,提出整改方案
管理者需深入到檔案管理的現(xiàn)場,調(diào)查分析,找到管理中存在的問題,針對問題討論研究,并依據(jù)“6S管理”模式,提出整改方案。
5.4進行現(xiàn)場設(shè)計,繪制定置圖
根據(jù)現(xiàn)場情況,確定文件檔案的放置場館,明確各類檔案的歸檔位置。定點、定容、定量,劃線定位,做好標識。明確統(tǒng)一的歸檔原則,歸檔位置和檔案要一對一表示,表示的方法要全校統(tǒng)一。
5.5“6S”高校檔案管理的展開
“6S”活動在高校檔案管理展開的過程中,要密切關(guān)注每個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)管理和設(shè)計中出現(xiàn)的問題,并給予糾正。
5.6“6S”高校檔案管理重在堅持
“6S”高校檔案管理并不是什么高深莫測的理論,關(guān)鍵在于根據(jù)既定的要求,持之以恒地貫穿到日常的工作中。既然開始了,就要堅持執(zhí)行下去,并把工作的要求落實到管理的每一個細節(jié)。只有做了,堅持了,做好了,才能使高校的檔案管理水平得到提升,才能為高校其他工作的開展提供一個良好的資源和信息平臺。