法治建設(shè)會議紀要精選(九篇)
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第1篇：法治建設(shè)會議紀要范文
20**年，我辦圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合新的社會、經(jīng)濟形勢，按照《**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)的總體要求，以繼續(xù)深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》(下稱《實施綱要》)和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(下稱《決定》)為重點，以法治政府建設(shè)為目標，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項工作都取得了明顯成效。
一、加強統(tǒng)籌規(guī)劃，依法行政工作邁開新步伐
20**年，我辦以貫徹《規(guī)劃綱要》和法治**創(chuàng)建活動為契機，積極發(fā)揮在推動依法行政工作中的“組織推動、綜合協(xié)調(diào)、政策研究和督促指導(dǎo)”的作用，全面部署推進依法行政工作。
一是制定了建設(shè)法治政府五年規(guī)劃。為實現(xiàn)《實施綱要》確定的“十年左右基本建成法治政府”的目標，在全面總結(jié)前五年建設(shè)法治政府工作的基礎(chǔ)上，我辦起草了《**市全面推進依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃(2010-2014年)》，明確階段性目標、工作措施、具體分工和進度安排，確保2014年**率先實現(xiàn)法治政府的目標。
二是制定了《規(guī)劃綱要》的配套制度。積極參與了我市《規(guī)劃綱要》實施細則、《**市開展法治**創(chuàng)建活動的實施意見》、《**市深入開展民主法制建設(shè)試點工作方案》的起草工作，制定了《**市人民政府法制辦公室關(guān)于<**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)>的實施方案》，細化了在推進民主法制過程中建設(shè)法治政府的主要措施和重點工作。
三是與**市法制局簽署了《廣佛同城化政府法制合作框架協(xié)議》。建立了包括共同構(gòu)建法治政府合作機制、促進規(guī)則一體化機制、法制業(yè)務(wù)合作機制、資源交流和信息共享機制以及保障合作開展的聯(lián)席協(xié)調(diào)機制。
四是組織落實依法行政報告制度。按照市人大要求，我辦征集各部門依法行政工作的相關(guān)材料，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，代市政府草擬了《關(guān)于依法行政工作情況的報告》。同時受市政府委托，向市人大常委會進行專題報告。目前，該報告已經(jīng)市人大常委會審議通過。
五是研究制定依法行政考核指標體系。為確?！秾嵤┚V要》和《決定》的各項目標任務(wù)真正落到實處，充分發(fā)揮法制機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)作用，研究起草了依法行政考核指標體系，具體量化《實施綱要》和《決定》規(guī)定的各項指標，強化政府推進依法行政的責(zé)任。
二、重點攻堅，行政審批制度改革取得新成果
20**年，市政府確定由我辦牽頭開展新一輪行政審批制度改革工作。新一輪審批制度改革是市委、市政府確定的年度工作重點，任務(wù)艱巨，時間緊迫。市委、市政府高度重視，市委書記**、市長**專門作了重要批示，市委常委、副市長**親自抓落實。3月初，市政府召開常務(wù)會議專題討論并印發(fā)了《**市開展新一輪行政審批制度改革工作方案》，正式啟動新一輪行政審批制度改革。4月15日，**市行政審批制度改革工作聯(lián)席會議辦公室成立。隨后及時下發(fā)《關(guān)于做好自清自查審批、備案事項工作的通知》，對各單位清查審批、備案事項做了具體安排。組織召開全市行政審批制度改革動員大會，對各區(qū)、縣級市政府及市直各部門法制機構(gòu)負責(zé)人及工作人員進行專題培訓(xùn)。從7月開始對全市56個單位報送的審批、備案事項進行全面分析、審查，對納入清理范圍的審批備案事項嚴格按照省政府第四輪行政審批項目清理標準和市政府《工作方案》的要求，進行認真審定。嚴格按照程序，經(jīng)本辦業(yè)務(wù)會議討論，聯(lián)席會議審議，常務(wù)會議審定。共減少審批事項566項，精簡率為66%左右;減少備案事項204項，精簡率為70%左右，大大超過了省里要求的50%的精簡目標。相比前三輪審批制度改革，這次審批制度改革最嚴格、最徹底、最有力度，并取得了最好效果，進一步理順了政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理上來。
三、保障科學(xué)發(fā)展，制度建設(shè)質(zhì)量有了新提高
20**年，我辦創(chuàng)新立法機制，探索新的立法模式，以清理規(guī)章、規(guī)范性文件為重點，切實提高制度建設(shè)質(zhì)量，為**科學(xué)發(fā)展提供制度保障。
一是圍繞《規(guī)劃綱要》，科學(xué)確定立法項目。20**年共完成法規(guī)草案5項(其中《**市會展業(yè)管理條例》屬于法規(guī)計劃外項目)，完成規(guī)章項目5項。立法計劃項目全部在當年按時完成起草工作。根據(jù)《規(guī)劃綱要》對**的新定位，重點加強了環(huán)境保護、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展、公共服務(wù)、社會保障及行政管理體制改革等方面的立法。加大立法協(xié)調(diào)力度，有針對性解決立法中的難題。同時，為保障立法計劃的可操作性，開展規(guī)章計劃項目的中期評估工作，促使正式、預(yù)備兩類項目良性競爭、合理流動。
二是創(chuàng)新立法機制，完善我辦自行起草立法模式。20**年，我辦多個處室參與了規(guī)章的起草工作，如法規(guī)處起草《**市展會管理條例》，審查處起草《**市重大行政決策程序規(guī)定》，監(jiān)督處起草《**市擴大區(qū)縣級市污水治理和河涌綜合整治審批權(quán)限的規(guī)定》、研究中心起草《**市行政備案管理辦法》等，充分發(fā)揮了政府法制機構(gòu)在立法工作中的主導(dǎo)作用，在創(chuàng)新、完善立法模式中取得了新突破。
三是以提高制度建設(shè)質(zhì)量為目的，積極開展規(guī)章后評估工作。為評估我市政府規(guī)章的實施效果，提高制度建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《實施綱要》和《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》的要求，我辦擬定了20**年**市政府規(guī)章立法后評估方案，選定《**市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》、《**市房屋租賃管理規(guī)定》、《**市殘疾人專用機動車管理辦法》等三件政府規(guī)章實施后評估。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市國土房管局、公安局兩個部門開展評估工作。
四是積極做好規(guī)范性文件的審查備案工作。20**年，我辦共組織起草、審核市政府規(guī)范性文件105件(次)，比20**年增加31%;審查部門規(guī)范性文件121件，比20**年增加30%，其中對86件文件提出了修改意見，修改率為71%;向省政府、市人大常委會報送備案市政府規(guī)范性文件50件;受理區(qū)(縣級市)政府1**件行政規(guī)范性文件備案，比20**年增加100%。20**年5月，我市被國務(wù)院法制辦及省法制辦確定為“規(guī)范性文件審查工作示范點”(全國確定12個城市為示范點)，充分肯定了**行政規(guī)范性文件管理工作在全國的示范作用。
五是為實現(xiàn)規(guī)則一體化，積極開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。20**年上半年，為配合省、市人大開展地方性法規(guī)清理工作，我辦對194項省地方性法規(guī)、48項市地方性法規(guī)進行了清理，提出了廢止或修改的建議。同時，我辦進一步開展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，重點對與《規(guī)劃綱要》精神不符或者不利于**一體化發(fā)展的規(guī)章與規(guī)范性文件進行清理，消除妨礙**共同發(fā)展的制度。共清理政府規(guī)章116項，做出保留95項，廢止17項，修改4項的處理;組織清理市政府和市政府辦公廳1981年以后的規(guī)范性文件1145項，市直部門規(guī)范性文件約4600項。經(jīng)清理，保留233項、修改40項市政府規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年12月31日以前的所有市政府行政規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年1月1日以后的874件市政府規(guī)范性文件;在部門規(guī)范性文件中，保留690項、修改350項，其余規(guī)范性文件一律廢止，廢止率達75%以上，清理結(jié)果已向社會公布。在全面清理規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，我辦積極建立全市行政規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一規(guī)范性文件平臺，供社會公眾免費查詢。目前，數(shù)據(jù)庫已完成軟件系統(tǒng)設(shè)計安裝并試運行。
四、加大規(guī)范力度，政府層級監(jiān)督實現(xiàn)新突破
20**年，我辦通過加強行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范和試點、行政執(zhí)法評議考核等措施，有效規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，促進行政機關(guān)依法行政。
一是扎實推進行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范和試點工作，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。4月21日，市政府常務(wù)會議討論通過了我辦組織起草的《**市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》?！兑?guī)定》的出臺，正是按照國務(wù)院《綱要》關(guān)于“合理行政、程序正當”的要求，為促進**市各級執(zhí)法部門合理行政而制定出臺的，是**市建設(shè)法治政府、創(chuàng)建法治**的重要舉措。這部規(guī)章公布后，引起社會各界的廣泛關(guān)注，中央電視臺、人民日報、法制日報、人民網(wǎng)等媒體都作了深度報道。為推動《規(guī)定》的實施，我市確定在市環(huán)保局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃局、勞動保障局作為先行試點部門，待試點結(jié)束、總結(jié)經(jīng)驗后，再全面鋪開。
二是繼續(xù)做好行政執(zhí)法評議考核工作。20**年初，我辦完成了20**年度行政執(zhí)法評議考核工作并發(fā)出了《關(guān)于20**年度**市行政執(zhí)法評議考核工作的通報，在被考評的39個單位中，抽查了15個單位，評定市審計局、質(zhì)監(jiān)局等5個部門為優(yōu)秀，市林業(yè)局、公安局等10個部門為良好，取得了較大反響。同時制定了20**年度行政執(zhí)法評議考核方案，對市經(jīng)貿(mào)局等28個部門進行考核，并組成兩個考評小組現(xiàn)場抽查了10個部門。
三是積極開展規(guī)章實施情況監(jiān)督檢查工作。根據(jù)20**年規(guī)章檢查經(jīng)驗，我辦制定了20**年度規(guī)章實施情況監(jiān)督檢查工作方案，對《**市南越國遺跡保護規(guī)定》、《**市房屋安全管理規(guī)定》、《**市供電與用電管理規(guī)定》、《**市流動人員管理規(guī)定》等4件市政府規(guī)章進行檢查。5月15日，發(fā)出了《關(guān)于檢查政府規(guī)章實施情況的通知》給相關(guān)職能部門，確定了20**年度檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容和檢查方法等。通過檢查，有效地促進了規(guī)章的執(zhí)行。
四是不斷探索行政復(fù)議工作機制，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政糾紛中的重要作用。截至12月31日，我辦共接待來訪群眾約1352人次，處理群眾來信26件。其中收到行政復(fù)議申請519件，其中經(jīng)形式審查后受理復(fù)議案414件，不予受理24件，書面告知處理8件，口頭告知處理73件。新受理案件加上舊存案(17件)，全年處理案件數(shù)量總計431件。審結(jié)復(fù)議案371件，審結(jié)率為86%，其中作出撤銷、變更的復(fù)議決定15件，直接糾錯率為4%，間接糾錯率為13.5%。通過案件的辦理，妥善解決了大量的行政爭議，及時防止和糾正了行政機關(guān)違法和不當?shù)男姓袨?，切實保障和維護了廣大群眾的合法權(quán)益，取得了明顯的社會效果。同時，我辦創(chuàng)新案件審查機制，建立辦領(lǐng)導(dǎo)參與合議、辦案的機制，分管辦領(lǐng)導(dǎo)每月主持一次案件集體討論會。還進一步擴大復(fù)議范圍，對抽象行為進行處理。如在華南路橋公司不服市勞動保障局《責(zé)令改正指令書》一案中，我辦發(fā)現(xiàn)國家和省不同層級規(guī)范性文件的規(guī)定內(nèi)容不一致，按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，及時向省法制辦報請審查規(guī)范性文件，力促在全省層面解決此問題，也促使我市更加統(tǒng)一、規(guī)范地適用有關(guān)政策規(guī)定。
五、發(fā)揮法律顧問作用，政府法律事務(wù)工作上了新臺階
20**年，我辦積極參與**市政府重大行政決策的合法性審查活動，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在政府推進依法行政過程中的參謀、助手、法律顧問的作用。
一是積極代表**市政府出庭應(yīng)訴。我辦20**年辦理代表市政府出庭應(yīng)訴案件(包括被申請復(fù)議案件)共計52件，與去年同期相比增長了36.8%。20**年的應(yīng)訴案件受理法院涉及省高院、市中院和基層法院，我辦均認真準備應(yīng)訴工作，積極參加法院的一審、二審，應(yīng)訴案件勝訴率達100%。
二是認真完成**市領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類法律事務(wù)。承辦了大量市領(lǐng)導(dǎo)交辦案件和重大合同的審查工作，如處理“四橋一隧”案、鉻德公司污泥處理合同仲裁案、責(zé)令廣東澳聯(lián)玻璃有限公司關(guān)閉行政處罰案、**機場留置**航空公司飛機案、**化學(xué)(集團)有限公司連帶擔(dān)保案，審查中新“知識城”合同、體育中心綜合改造BOT協(xié)議等，充分發(fā)揮政府參謀、助手、法律顧問的作用。
三是借用外腦提高政府法律服務(wù)質(zhì)量。積極推進建立政府部門聘請法律顧問制度，草擬了《**市政府部門聘請常年法律顧問試行辦法》，經(jīng)市政府常務(wù)會議通過并由市政府辦公廳公布實施。根據(jù)《**市政府法律咨詢專家?guī)旃芾磙k法》，我辦積極籌建，在近百名專家申請人中遴選出30名專家，經(jīng)市政府審定組成政府法律咨詢專家?guī)臁?/p>
六、注重實效，政府法制研究和宣傳工作開創(chuàng)新局面
一是理論聯(lián)系實際，深入開展前瞻性和對策性政府法制研究工作。20**年，我辦按計劃組織推進《城市政府職責(zé)研究》等5個外包課題項目的跟蹤管理工作。同時根據(jù)、**等省市領(lǐng)導(dǎo)批示，與市社科院合作，開展**市政府微觀經(jīng)濟規(guī)制問題研究，現(xiàn)已完成前期資料搜集和調(diào)研工作。
二是認真組織課題驗收，及時推動課題成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全年共完成了《完善亞運城市法制環(huán)境研究》、《行政立法后評估制度研究》等7項委托課題成果的專家評議和驗收工作。重視理論成果與實際應(yīng)用的有效銜接，及時推動課題研究成果轉(zhuǎn)化為可實際操作的各項制度。如對《依法行政綜合評估體系研究》課題中設(shè)計的指標體系進行修改完善，形成相對比較科學(xué)、合理的指標體系;結(jié)合《行政備案制度管理研究》課題中的專家建議稿，起草《**市行政備案管理辦法》等。
三是積極開展政府法制宣傳工作，增強政府法制工作的影響力。20**年，我辦對網(wǎng)站進行改版升級，進一步完善了OA辦公自動化系統(tǒng)，提高政府法制工作信息化、辦公無紙化程度。加強《**政府法制》和《法制快訊》的編輯工作，全年共編輯《**政府法制》31期、《法制快訊》22期，及時反映我市政府法制工作的新成果、新舉措和政府法制動態(tài)。擴大宣傳渠道，拓寬信息平臺。發(fā)揮我辦門戶網(wǎng)站作為政府法制宣傳窗口的作用，對政務(wù)工作進行全方位、多層次的報道，全年共法制信息288條，在市政府門戶網(wǎng)上信息250多條。。特別是研究出臺重大行政決策程序規(guī)范、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定、開展行政復(fù)議法實施十周年大型法律宣傳咨詢活動等事件被媒體廣泛報道，引起了社會的強烈關(guān)注，有力提升了政府法制工作的社會影響力。
七、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機關(guān)內(nèi)部建設(shè)出現(xiàn)新氣象
20**年，我辦采取積極措施切實加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。
一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。組織中心組學(xué)習(xí)、黨支部理論學(xué)習(xí)、黨課教育，舉辦法制學(xué)習(xí)論壇，開展“閱讀進機關(guān)”讀書活動，舉行讀書交流會，提高理論水平，擴大知識視野，從而使干部的思想信念更加堅定，知識視野更加寬廣，以便更好地適應(yīng)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。
二是積極建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。按照市委的統(tǒng)一部署，認真完成深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段(整改落實)的任務(wù)，科學(xué)制定整改方案，明確整改責(zé)任，細化整改目標，扎扎實實推進整改落實工作。積極開展機關(guān)服務(wù)年活動，把機關(guān)服務(wù)年活動與完成整改落實任務(wù)結(jié)合起來，圓滿完成市委組織部推進的駐村扶貧工作，我辦為從化溫泉鎮(zhèn)龍新村積極募集扶貧資金8萬元，為村建造了第二個蓄水池，解決了1000多村民喝水難的問題。
三是積極建設(shè)廉潔型機關(guān)。通過健全機構(gòu)，確保紀檢監(jiān)察工作落實到基層。加強廉政教育，在全辦開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動，提高黨員干部和公務(wù)員的黨紀政紀法紀觀念。召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，獲得市紀委、市委組織部的高度評價。認真落實我市懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2010年工作規(guī)劃實施方案中我辦作為牽頭單位和協(xié)辦單位的工作項目。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律、勤政廉政的有關(guān)規(guī)定。
四是積極建設(shè)和諧型機關(guān)。積極組織各項文體活動，營造良好的工作氛圍。組隊參加市第七屆職工運動會(7個項目)、“市長杯”乒乓球賽(團體第三名)、市政府大院籃球友誼賽(第二名)、建國60年“主力軍杯”書畫大賽(優(yōu)秀獎)，既爭獎杯，又樹口碑，鼓舞士氣，凝聚人心。
五是積極建設(shè)效能型機關(guān)。加大公文審核力度，從嚴把好文件的進出口關(guān)，提高辦文質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年完成公文信件交換28000多件，登記并提出擬辦意見的文件2616件;辦理出文1896件，約12350份;辦理《市政府常務(wù)會議紀要》20份、《市長辦公會議紀要》15份、《市政府工作會議紀要》35份。通過OA辦文系統(tǒng)督查、督辦辦文時間，基本杜絕了辦文無理由拖拉、推諉現(xiàn)象，確保了每份文都能及時落實到人。被市政府辦公廳評為20**年度督辦先進單位。
第2篇：法治建設(shè)會議紀要范文
一、主要工作完成情況
（一）行政管理工作
1、認真做好文件整理工作。2014年按照園區(qū)要求擬定綜合性文件、報告78份；整理對外發(fā)文25份；整理外部收文125份，辦公室已認真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作，以及對文件資料的整理存檔工作。
2、完善園區(qū)規(guī)章制度。根據(jù)園區(qū)運行工作實際，相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《公務(wù)車管理制度》、《辦公用品管理制度》等規(guī)章制度。通過這些制度，規(guī)范了園區(qū)干部的行為，促進了園區(qū)工作有序開展。
3、人事登記管理工作。安排專人負責(zé)園區(qū)公務(wù)員和事業(yè)人員的基本信息登記工作，及時做好人員增減變動統(tǒng)計工作，做到信息準確化。
4、順利完成各項會議、接待工作。對在園區(qū)召開的會議，做好茶水、椅子、座位牌、會議通知等各項準備工作，保證會議按時召開，認真做好會議記錄。對在園區(qū)外召開的會議及接待，及時按照通知要求做好會議室、車輛等預(yù)定工作，并做好相關(guān)費用的結(jié)算工作。
5、組織開展各項活動
2014年辦公室按照上級要求組織安排了各種形式的活動，得到了各部門的支持。
(1)群教活動。今年2月以來，園區(qū)緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，并受到市委第一督查組常務(wù)副組長楊建林的充分肯定。
(2)依法治縣。園區(qū)以科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞依法治縣核心問題，針對園區(qū)群眾最關(guān)注的事情，扎實開展法治工作，有效地提升了園區(qū)法治水平。
(3)黨員先鋒在社區(qū)。成立了黨員先鋒服務(wù)隊，每月到大壩社區(qū)開展義務(wù)清潔勞動、指導(dǎo)游客停車等志愿服務(wù)活動，切實解決社區(qū)群眾最后一公里問題。
（4）直接聯(lián)系服務(wù)群眾。成立直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展“三個一”活動，為幫扶對象辦32件實事、解決31項疑難問題、落實34個具體幫扶項目。
(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，加強公務(wù)接待、公務(wù)用車等專項治理，大力開展黨性黨紀黨風(fēng)專題教育活動。
（6）黨建工作。認真落實了黨建工作目標責(zé)任制,全面落實和完成了黨報黨刊征訂任務(wù)和黨費收繳任務(wù)。
（二）財務(wù)工作
1、每月按時準確的完成工資表的制作和上交，保證園區(qū)工作人員按時足額的領(lǐng)取到工資。
2、每月做好差旅費、交通費、園區(qū)接待費、會議費等各項費用及時結(jié)算，按要求完善報賬手續(xù)和票據(jù)，使園區(qū)的報賬工作完全符合中央、省、市、縣的相關(guān)要求，確保園區(qū)支出真實、無誤，財政資金得到有效運用。
3、完成園區(qū)提倡節(jié)約、反對浪費確保財政資金有效運用的自查自糾工作，改進和完善接待費、會議費、培訓(xùn)費等支出標準。
4、根據(jù)國資局的要求，做好了2013年園區(qū)固定資產(chǎn)的統(tǒng)計入庫工作，真實、全面反映園區(qū)固定資產(chǎn)，為2014年部門決算奠定了基礎(chǔ)。
5、按照財經(jīng)制度相關(guān)要求，按期完成2013年總決算、部門決算、工資人事年終統(tǒng)計工作，2014年細化預(yù)算編制和三公經(jīng)費的統(tǒng)計公開，確保園區(qū)財務(wù)資金有效銜接，資金鏈不斷，做好資金保障，保障園區(qū)財務(wù)工作順利推進。
（三）后勤管理工作
1、會議室改建工作。2014年2月至3月辦公室圍繞“控制成本、性價比最優(yōu)”的原則，在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價，確定施工單位，以最優(yōu)的價格、最短的時間完成了園區(qū)會議室的改建工作，為園區(qū)工作開展提供更好的環(huán)境。
2、值班室配備工作。為全面響應(yīng)上級指示，杜絕“走讀”現(xiàn)象，辦公室根據(jù)園區(qū)人員情況，配備兩間值班室，并購置好熱水器、洗衣機、床及床上用品等。
3、聯(lián)系好工作餐就餐地點和標準，工作餐標準由去年的15元/人降低為10元/人，且質(zhì)量不下降，為大家提供了美味的午餐同時為園區(qū)節(jié)約了三分之一的伙食費。
4、車輛管理工作。切實做好辦公室的車輛管理工作。實行統(tǒng)一油卡加油，車輛定點保養(yǎng)制度，每月進行駕駛員汽車公里數(shù)的統(tǒng)計和加油卡統(tǒng)計。
5、其它后勤工作。組織落實園區(qū)辦公設(shè)施及用品等商品的采購、調(diào)配和實物管理工作。切實做好日常水電費、電話費的繳納工作，保證園區(qū)工作正常開展。
(四)其他業(yè)務(wù)方面工作
1、大道綠化建設(shè)。完成大道11.3公里的三角梅栽植及節(jié)點綠化改造，大道效果初顯。
2、宣傳片制作。辦公室積極聯(lián)系、配合廣告公司，通過多次現(xiàn)場取景，宣傳稿反復(fù)修改完善后，完成園區(qū)宣傳片制作。
3、網(wǎng)站建設(shè)。建立園區(qū)信息公開網(wǎng)站，并安排網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)網(wǎng)站信息上報及網(wǎng)站維護等工作，做到網(wǎng)站信息及時更新，園區(qū)工作公開化。
4、協(xié)助參與招商工作。積極參與東方園林、今日集團、茶花博覽園、九旅集團等招商工作，及時做好對接資料的準備工作及后期協(xié)議修改、簽訂等工作。
二、存在不足
辦公室存在以下問題：一是收發(fā)文制度有待進一步完善。主要是傳閱件的歸檔和文件辦結(jié)情況整理匯總；二是會議記錄制度不完善。主要是會議記錄存在分類不清楚、記錄缺失等情況；三是公章管理制度不健全，管理較松散。四是公務(wù)接待水平有待提高，對相關(guān)公務(wù)接待禮儀缺乏經(jīng)驗。
三、下一步打算
第3篇：法治建設(shè)會議紀要范文
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，強勢發(fā)動，全面排查不穩(wěn)定因素。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為認真貫徹x信聯(lián)辦［2005］27號文件精神，縣聯(lián)席辦多次召開會議，研究制定具體實施方案。市委常委、縣委書記xx同志專門聽取了工作匯報。12月30日在縣委九屆七次全體(擴大)會議上，對此項工作作了專項部署和動員，縣聯(lián)席辦下發(fā)了《今冬明春矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動實施方案》，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動的通知》，在全縣迅速掀起了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動熱潮。原創(chuàng)：
(二)深入排查，過細梳理。開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動首要環(huán)節(jié)就是要把矛盾糾紛排細排實，摸清底數(shù)，方可對癥施治。為此，縣部門多次召開例會，布置矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查摸底工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直各單位根據(jù)要求，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，深入基層，梳理排查，并按時上報縣聯(lián)席辦?？h聯(lián)席辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直各單位排查上報的情況，進行分析研究，排查梳理出46件重點問題。
(三)明確責(zé)任，集中交辦。對全縣面上排查出的46件矛盾糾紛，以工作領(lǐng)導(dǎo)小組1號文件向各有關(guān)單位進行了集中交辦，市委常委、縣委書記xx同志還專門在交辦文件上批示，要求各單位主要負責(zé)同志嚴格按照交辦文件要求，認真細致地做好各項工作，確保在“兩節(jié)”、“兩會”期間不發(fā)生越級上訪，使交辦問題的落實得到了強有力的推動。
二、扎實工作，多措并舉，全力化解矛盾糾紛。
交辦的46件重點問題，已落實穩(wěn)控措施17件，處理結(jié)案29件，結(jié)案率達100%。在具體措施上，主要是做到“三個明確”：
（一）明確承辦責(zé)任，杜絕久拖不決。責(zé)任不清，工作就會大打折扣。在對46個問題進行交辦時，我們做到三個明確，即：對每一個重點問題的化解處理責(zé)任單位進行了明確，對每一個重點問題的化解處理時限進行了明確，對完不成任務(wù)的工作紀律進行了明確。各承辦單位對承辦的問題都十分重視，成立專門班子，明確專人調(diào)查落實，主要領(lǐng)導(dǎo)每天過問進展情況，在人財物上大力支持，使許多久拖不決的問題在短期內(nèi)得到了化解處理。
（二）明確會辦責(zé)任，杜絕推諉扯皮。對一些涉及多個單位和部門的疑難問題，我們按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確牽頭會辦領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭承辦單位，明確參與會辦責(zé)任單位。由牽頭承辦單位做好前期調(diào)查，向牽頭會辦領(lǐng)導(dǎo)提出解決方案，由牽頭會辦領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位和部門組織會辦，并形成會議紀要，明確各相關(guān)單位工作責(zé)任，各責(zé)任單位對照會議紀要限期落實，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
（三）明確督辦責(zé)任，杜絕交而不辦。活動期間，縣局、縣委辦、政府辦、縣紀委組成三個專項督查組，深入各單位和相關(guān)人家中進行督查，對交辦的問題逐個過堂，一一落實。督查后，編發(fā)了督查通報，對相關(guān)單位毫不留情地進行了點名批評?？h分管領(lǐng)導(dǎo)專門就通報作了批示，要求進一步加大對各單位各部門督查力度，看整改落實是否到位，并要求再發(fā)通報，追究到人。通過不間斷地跟蹤督查，各單位各部門感受到了壓力，產(chǎn)生了動力。
三、鞏固成績，創(chuàng)新機制，切實強化工作長效管理。
通過開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，全縣秩序得到進一步優(yōu)化，人民群眾合法權(quán)益得到了進一步維護。確保了中央、省“兩會”及“兩節(jié)”期間全縣穩(wěn)定工作的平穩(wěn)運行，達到了活動的預(yù)期目的。
為切實鞏固工作成果，做好今后矛盾糾紛的調(diào)處工作，我們將進一步創(chuàng)新機制，實現(xiàn)工作長效管理。原創(chuàng)：
(一)積極探索工作民主管理新機制。把工作，特別是貫徹執(zhí)行《條例》，規(guī)范秩序，約束行為，納入各村（居）民主管理范疇，在《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等民主管理條文中確立村民在中的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和處罰等內(nèi)容，加強村民在中的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。把村（居）工作民主管理程度作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對村（居）年度目標考核的重要內(nèi)容，作為“文明村（居）”等評優(yōu)活動的重要標準。部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及有關(guān)部門加強對村（居）工作民主管理的指導(dǎo)與督促。
(二)加強“機制”建設(shè)，努力構(gòu)建大工作格局。動員各單位、各部門按照x發(fā)[2005]23號《關(guān)于構(gòu)建大工作格局的實施意見》文件要求，對照目標任務(wù)，認真履行職責(zé)，將建立健全“機制”作為構(gòu)建大工作格局的保障措施抓緊抓好，確保在全縣構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責(zé)、齊抓共管的大格局，維護全縣穩(wěn)定。
第4篇：法治建設(shè)會議紀要范文
[關(guān)鍵詞]項目文件；職責(zé)； 問題；對策
1.醫(yī)院基建各主體責(zé)任單位對項目檔案收集的管理職責(zé)
1.1項目檔案工作應(yīng)按照《檔案法》的規(guī)定，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，應(yīng)確保項目檔案的齊全、完整、準確、系統(tǒng)。確保形成的項目檔案能反映工程建設(shè)及實體質(zhì)量情況，設(shè)計單位要按合同約定，收集項目前期勘測中形成的工程地質(zhì)、地形測量、水文、氣象等及設(shè)計基礎(chǔ)文件，向建設(shè)單位移交。各參建單位的檔案管理工作應(yīng)在建設(shè)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對各自承包范圍內(nèi)形成的項目檔案的完成、歸檔的準確、系統(tǒng)的完整和有效利用負責(zé)。完成各自職責(zé)范圍內(nèi)的項目檔案的收集、整理與歸檔工作，將形成的竣工文件收集、整理，經(jīng)過監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位驗收后，將所有的文字、圖紙、電子、聲像等不同載體的檔案資料移交建設(shè)單位綜合檔案室歸檔。
1.2建設(shè)單位的職責(zé)：建設(shè)單位要根據(jù)國家有關(guān)項目檔案管理規(guī)定，設(shè)立專門的檔案管理部門，配置專職的檔案管理人員，配置能夠滿足項目檔案管理、檔案實體安全保存和利用需要的設(shè)施，應(yīng)采用計算機和檔案管理軟件來管理。建設(shè)單位檔案室應(yīng)建立檔案管理體系，加強落實項目檔案管理責(zé)任制，要對各參建單位的檔案工作進行監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)，并將各部門的檔案收集工作納入統(tǒng)一管理，實行項目檔案與項目建設(shè)同步管理。
1.3勘測、設(shè)計單位的職責(zé)：設(shè)計單位要按合同約定，收集項目前期勘測中形成的工程地質(zhì)、地形測量、水文、氣象等及設(shè)計基礎(chǔ)文件，向建設(shè)單位移交。收集設(shè)計活動中形成的項目可行性研究階段、項目初步設(shè)計階段形成的文件，設(shè)計交底及圖紙審查、設(shè)計優(yōu)化形成的文件，施工圖、竣工圖、現(xiàn)場服務(wù)形成的設(shè)計更改文件等，經(jīng)過收集、整理后向建設(shè)單位移交。
1.4監(jiān)理單位的職責(zé)。按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃》（GB/T50319-2013）
的規(guī)定，設(shè)計、施工單位形成的文件質(zhì)量和案卷資料納入工程資料監(jiān)控范圍，對參建單位整理和移交竣工檔案質(zhì)量情況負責(zé)審查，并簽署審查意見，最后一同監(jiān)理竣工檔案移交建設(shè)單位。依據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328-2014）和合同約定，對項目監(jiān)理過程中形成的文件收集、整理后，向建設(shè)單位檔案室移交。
1.5承包單位的職責(zé)。對本單位移交的竣工檔案進行自檢、驗收，對項目檔案管理與工程建設(shè)同步以及項目檔案的齊全、完整、準確、系統(tǒng)負責(zé)。按照合同約定的承包范圍，收集整理本單位在工程建設(shè)活動中形成的檔案，進行匯總、整理、編目，經(jīng)監(jiān)理單位審查后向建設(shè)單位檔案室移交。
2.醫(yī)院基建檔案管理存在的主要問題
2.1醫(yī)院檔案資料分散易丟失。這是由于醫(yī)院工程工藝復(fù)雜、設(shè)計變更多、周期長、參與部門多等原因造成的。如從論證、立項、決策（會議紀要）、請示批復(fù)、招投標、勘測、設(shè)計、辦理手續(xù)、開工，到主體和配套施工，竣工，再到水暖電、消防、環(huán)評驗收，再到裝飾裝修、綠化亮化，最后到竣工驗收投入使用，一般最短周期為兩年半時間。如遇氣候變化或領(lǐng)導(dǎo)變遷等情況，時間可能多達4-5年之多。這種實際情況勢必就使得醫(yī)院檔案資料更分散易丟失。
2.2醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)建檔意識和職工歸檔意識淡漠，未把基建檔案列入單位議事日程。只講工程質(zhì)量，追求當下順利竣工；只談醫(yī)院的病歷檔案和人事檔案重要性；或者分管基建的領(lǐng)導(dǎo)將常用的圖紙、維修手冊、使用說明甚至于批復(fù)文件等據(jù)為己有，隨分管人員的崗位調(diào)換檔案被帶走或丟失，更有甚者圖個人方便不愿歸檔，以至于根本無法資源共享等等。
2.3施工單位人員素質(zhì)不高，歸檔意識不強且管理現(xiàn)狀松散。施工人員歸檔意識差，只收紙質(zhì)檔案，不注意收集電子檔案（如照片或視頻資料）；只注重各種施工資料的收集，不注重配套工程設(shè)備資料的收集，造成歸檔資料的不全、檔案收集、編制質(zhì)量不高。以至于移交給醫(yī)院的基建工程項目歸檔材料中復(fù)印件多、簽字和蓋章不齊全等諸多問題存在，造成檔案利用的憑證作用不強等等。在管理上，資料填寫不全或破損、設(shè)計變更與工程變動未做會議紀要、竣工圖與施工圖通用不做修改等，造成業(yè)內(nèi)資料不準確。
2.4醫(yī)院基建檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，責(zé)任性與管理意識不強。檔案人員學(xué)歷偏低，多數(shù)未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，“三納入”、“四同步”制度落實較差；對歸檔文件有多少算多少，文件零散；對短缺檔案不尋找，不追蹤。也正由于其對檔案和基建知識的不熟悉，造成一頭霧水，面對一堆資料無從下手，管理雜亂無章。
2.5醫(yī)院與基建部門沒有形成合力，缺乏溝通，指導(dǎo)監(jiān)督不力，造成歸檔質(zhì)量不高。
2.6檔案管理設(shè)備和手段的落后，很多醫(yī)院既無檔案室甚至沒有設(shè)置檔案專職人員，多是院辦人員兼職，更談不上配備專門的檔案裝具與計算機管理。一些醫(yī)院不僅沒有計算機等現(xiàn)代化管理設(shè)備對信息進行檢索、集中貯藏處理，就連起碼的密集架、鐵皮柜、圖紙柜、裝訂機、防潮、防蛀設(shè)備也不具備，檔案管理人員還是依靠傳統(tǒng)的手工操作進行裝訂，費時費工，效率低下，直接影響檔案的長期安全保管和迅速方便使用。
3.醫(yī)院基建項目檔案管理對策
3.1建章立制，依法治檔。建立健全醫(yī)院的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，全院檔案實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一分類，避免過去分散管理造成的人力、財力、物力和空間的浪費，保證檔案的完整、安全、開發(fā)利用，實現(xiàn)資源共享。把完善各項規(guī)章制度作為做好基建檔案管理工作的關(guān)鍵，將檔案管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，并有分管領(lǐng)導(dǎo)親自兼管，這是保證基建檔案工作規(guī)范化、標準化、制度化前提。檔案部門要會同基建部門制定一套符合醫(yī)院實際的檔案崗位職責(zé)、基建檔案管理實施細則、基建檔案歸檔整理范圍、歸檔時間等。強化監(jiān)督職能，在基建工程項目立項時，應(yīng)將檔案工作納入到工程的各個階段，納入檔案部門人員和基建部門人員崗位職責(zé)中。
3.2加強對醫(yī)院檔案人員專業(yè)知識的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。檔案工作是一項政治性、服務(wù)性、條件性、嚴密性很強的工作，要求檔案人員必須具有嚴謹求實的工作作風(fēng)和良好的品質(zhì)，因此必須加強對檔案人員法制宣傳教育，提高檔案專兼職人員的檔案意識，使他們認識到基建檔案的潛在價值，變被動為主動，自覺參與檔案管理。檔案人員要解放思想，更新觀念，充分認識檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用，利用院報、會議、發(fā)文、座談等形式積極宣傳檔案法及有關(guān)處罰條例，積極參加基建和檔案專業(yè)知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支既要政治素質(zhì)好，責(zé)任性強，又要熱愛檔案工作；既要有檔案專業(yè)知識，熟練掌握操作技能，又要熟知基建項目檔案管理工作范圍，能夠從容面對檔案專業(yè)發(fā)展面臨的新問題；既要有一定外語水平，又要會利用現(xiàn)代化手段管理使用檔案，有進取性和創(chuàng)造性，提高歸檔案卷質(zhì)量。采取請進來、派出去的方式，對檔案人員進行基建檔案專業(yè)知識培訓(xùn)，進一步開闊視野，增長知識，這樣才能保證檔案的嚴肅性和真實性。
3.3加強醫(yī)院專兼職檔案人員與各參建單位人員的相互學(xué)習(xí)，做到知識互補。檔案專兼職人員要與各參建單位人員多溝通、多交流，多座談，真正將有利用價值的項目檔案資料收歸檔案室，便于更好的開發(fā)利用。提高各參建部門人員的檔案意識和法制觀念，使大家認識到項目檔案的潛在價值，變被動為主動，自覺參與檔案管理。
3.4加強醫(yī)院與各相關(guān)部門相關(guān)科室的溝通與協(xié)調(diào)。鼓勵和支持檔案管理人員自建設(shè)項目開始，就積極介人、深人基層，加強工程建設(shè)人員和檔案人員之間的業(yè)務(wù)交流和工作溝通。應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實際情況和具體要求，制定基建項目檔案管理實施細則，細則應(yīng)主要明確基建檔案的歸檔范圍、歸檔要求以及從建檔案的移交與整理、保存與借閱等方面的其體規(guī)定。這樣就可以在基建檔案管理過程中給相關(guān)人員提供標準，增加基建檔案資料整理的可操作性.保證基建檔案收集齊全、整理規(guī)范、歸檔及時、保管安全。
3.5運用現(xiàn)代化手段，搞好檔案信息開發(fā)利用工作。開發(fā)基建項目檔案信息資源，為醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、后勤管理服務(wù)，是基建項目檔案管理的根本目的，也是檔案管理工作的重點。所以檔案室首先要創(chuàng)造條件實現(xiàn)以計算機為核心包括掃描、復(fù)印、縮微、聲像等先進科技手段在內(nèi)的現(xiàn)代化目標，編制切合醫(yī)院基建項目的檔案管理軟件，編制《醫(yī)院工程基建項目簡介》等，為利用者提供方便、快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我們管理的真正目的。
基建項目檔案是一種特殊的不可再生寶貴的信息資源，所以歸檔的項目檔案必須齊全、完整、準確、系統(tǒng)，簽字手續(xù)完備，內(nèi)容真實、可靠，與工程實際相符合，字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔，其載體、書寫及制成材料應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822-2008）的規(guī)定。要按國家和行業(yè)標準要求組織竣工檔案資料的專項驗收?？⒐D應(yīng)與項目竣工驗收時的實際情況相符合，監(jiān)理單位應(yīng)對設(shè)計單位編制的竣工圖進行審查，并在竣工圖案卷目錄上加蓋竣工圖審查章，方可歸檔。項目檔案必須堅持檔案工作與工程建設(shè)“三同步”，在建設(shè)合同中要明確提出對文件材料的編制、整理及提交的具體要求。在工程竣工驗收時，要同時驗收項目檔案歸檔情況，只有這樣才能真正收到有價值的對社會有利用的項目檔案，為日后解決更多的實際問題。
4.投入使用后醫(yī)建檔案的利用價值
各醫(yī)院基建項目參建單位都要以對工作高度負責(zé)的責(zé)任心和使命感，確保每一項醫(yī)建設(shè)項目（工程）都有齊全、完整、準確、系統(tǒng)的竣工檔案資料，以便最大限度的發(fā)揮檔案在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的巨大作用。檔案的收集、整理就是為了提供人們利用，檔案利用好了能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益?；n案是一種特殊的不可再生寶貴的信息資源，項目投資大、數(shù)量多、載體多、周期長、環(huán)節(jié)多，檔案不僅僅要看給當下能解決多少實際問題，更應(yīng)該鑒定其在將來提供的利用價值。我們要加強對文件形成者、檔案管理者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強全員檔案意識是發(fā)揮檔案價值作用的前提。不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識，是醫(yī)院基建項目檔案管理未來必不可少的動力。作為醫(yī)院檔案管理人員既要熟悉醫(yī)院管理新知識，又要熟練掌握檔案管理專業(yè)知識和電子檔案的收集與整理的新技術(shù)，新方法，只有這樣才能更好的為醫(yī)院深化改革和為社會利用者提供快捷方便的服務(wù)。
參考資料：
1.田岳海，淺談基建檔案管理中存在問題及對策，《檔案天地》2012年第8期
第5篇：法治建設(shè)會議紀要范文
一、全面開展法制宣傳教育、扎實推進依法治市工作
我局普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真落實“五五”普法規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，狠抓普法重點對象學(xué)法用法，全面深化依法治理工作，進一步提升全民法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平，在總結(jié)二00六年普法和依法治理工作的基礎(chǔ)上，向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各單位下發(fā)了《*市20*年依法治市工作要點》，通過積極組織開展法制宣傳和依法治理工作，取得較好的社會效果。
(一)扎實抓好重點對象的學(xué)法用法
堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、青少年和農(nóng)民為重點普法教育對象，帶動全民普法工作深入開展。在國家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法方面：繼續(xù)以市理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以舉辦法制講座為主，以黨校為依托，深入開展面向全市廣大公務(wù)員的法制宣傳教育工作。上半年局領(lǐng)導(dǎo)到市委黨校舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開展法制講座3場。在青少年學(xué)法方面：積極推進青少年學(xué)生法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。全市各中、小學(xué)校開展了“學(xué)生帶法回家”、“小手牽大手、我與父母同學(xué)法”、“以案釋法”等形式多樣的青少年普法教育活動，大大激發(fā)了廣大學(xué)生的學(xué)法熱情。在農(nóng)村普法方面：新年伊始，我局就配合市委開展送法下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動，先后到了洋莊、上梅、嵐谷、吳屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳法律知識，普及法律、法規(guī)知識。印制了《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》、《環(huán)境保護法》等法律宣傳材料5000余份，并將《農(nóng)民身邊的法律顧問》書本500余份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦。在企業(yè)經(jīng)營管理人員方面：4月份我局與*市委宣傳部、市國有資產(chǎn)管理委員會聯(lián)合下文，部署了20*年全市企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實施意見，就企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的目標任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、工作要求進行細致地部署，旨在提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力，促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭，依法維護自身合法權(quán)益。截止6月底，我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干警分別深入*正華竹木有限公司、*喜樂制衣有限公司、*赤城酒業(yè)有限公司等企業(yè)開展法制宣傳工作，深受企業(yè)的好評。
（二）以法律頒布日為契機廣泛深入開展法制宣傳
我局緊緊圍繞建設(shè)國際性旅游度假城市、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、“平安武夷”等重大戰(zhàn)略部署，利用法律頒布日，組織、會同有關(guān)部門開展了：“綜治宣傳月”、“3.1”公證法宣傳、“3.8婦女維權(quán)周”、“3.15”消費者權(quán)益日、“水法”宣傳周、“人民防空法”宣傳周、“6.5”世界環(huán)境日等宣傳活動。突出抓好憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、婦女權(quán)益保障法、消費者權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年，全市各地各部門共懸掛法律宣傳橫幅、標語1萬多張；出簡報、宣傳欄1000余期；印發(fā)宣傳材料3萬份。讓法制宣傳涉及到普通百姓的日常生活中，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，收到了較好的社會效果。今年四月，南平市人防辦、南平市委宣傳部、南平市教育局、南平市司法局和南平軍分區(qū)政治部授予*市司法局為人民防空宣傳教育工作“先進單位”。
（三）積極探索普法教育新途徑
我局在普法實踐中，注意結(jié)合工作實際、不斷改進工作方法，積極創(chuàng)新宣傳形式、探索普法新途徑，努力增強實際效果。近年來由于工業(yè)園區(qū)、高速公路等國家建設(shè)需要征用集體土地和林權(quán)改革問題所引發(fā)的山林權(quán)屬糾紛、征地補償糾紛、拆遷安置糾紛等問題十分突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民群體上訪、越級上訪等成為社會熱點、難點問題。針對這些實際情況，我局加大了對土地管理法、農(nóng)村土地承包法、條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為市委、市政府中心工作的順利開展營造了良好的法治氛圍。如今年上半年，局領(lǐng)導(dǎo)參加市工作組與局、土地局、林業(yè)局、財政局等相關(guān)部門的同志一道，多次深入?yún)峭袜l(xiāng)解決庫區(qū)排頭村毛園、嶺頭小組土地糾紛，并開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，取得良好的效果。3月21日，市依法治市辦與市工商局聯(lián)合行文，組織全市黨政機關(guān)干部、城鄉(xiāng)居民、中小學(xué)校學(xué)生、企事業(yè)單位職工等開展“3.15”消費者權(quán)益保護法知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。公證處等機關(guān)利用橫街頭廣場大型的電子屏幕適時開展法制宣傳；有的單位利用手機短信傳輸快的特點，進行普法宣傳；為有利于服刑人員的改造，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)法律援助中心的律師深入*監(jiān)獄開展法律咨詢活動，探索服刑改造的新途徑。
二、拓展和規(guī)范法律服務(wù)，促進法律服務(wù)有序開展
（一）公證工作
充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護當事人合法權(quán)益的職能作用，引導(dǎo)當事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和民事關(guān)系。上半年，共辦理各類公證226件，其中國內(nèi)經(jīng)濟公證9件；國內(nèi)民事公證57件；涉外民事公證149件；涉港、澳、臺公證20件，接待各類咨詢319次，拒絕不符合法律事項公證4件。組織相關(guān)部門利用“3.1”公證法宣傳日，開展法律咨詢宣傳活動。在現(xiàn)場張掛橫幅二條，解答群眾咨詢近百人次，分發(fā)宣傳資料500余份。利用媒體優(yōu)勢連續(xù)在橫街頭大屏幕每天滾動播放《公證法》的相關(guān)規(guī)定，同時將公證的流程、收費標準、執(zhí)業(yè)公證員名單、聯(lián)系電話等內(nèi)容編印成《公證服務(wù)指南》發(fā)放給群眾，引導(dǎo)群眾利用公證手段，預(yù)防糾紛和矛盾，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮公證的職能作用。
（二）律師工作
夷順律師事務(wù)所以抓律師隊伍建設(shè)和規(guī)范管理為重點，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展合伙律師所規(guī)范建設(shè)和律師參與涉法工作，充分發(fā)揮律師法律專業(yè)知識的作用。半年來共擔(dān)任常年法律顧問11家，接受各類案件42件。
（三）法律援助工作
法律援助中心通過報刊、電視、簡報等方式廣泛向社會宣傳法律援助，通過實際案例講解，讓全社會了解法律援助的宗旨、援助的對象及援助的條件，同時倡議全社會傾注對法律援助事業(yè)的奉獻和愛心，讓全社會都來關(guān)心弱勢群體，支持法律援助事業(yè)。上半年，我市法律援助中心共受理各類法律援助案件18件，其中：民事案件15件，刑事案件3件。為19名弱勢人員提供法律援助，免收費金額達4萬余元。接待咨詢?nèi)藬?shù)達323人次。根據(jù)上級要求分別成立了為農(nóng)民工和殘疾人提供法律服務(wù)團，建立農(nóng)民工和殘疾人法律援助“綠色通道”。
（四）基層法律服務(wù)工作
基層法律服務(wù)工作者與群眾聯(lián)系緊密，不僅可以為廣大人民群眾提供快捷、便利的法律服務(wù)，還可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，同時在法律宣傳、維護社會穩(wěn)定方面起著重要的作用。上半年，各基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問9家。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，基層法律服務(wù)所共各類訴訟案件21件；法律文書70件；解答法律咨詢239人次；開展法律宣傳21場；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出法律意見書1件。
（五）“148”法律服務(wù)
“148”法律服務(wù)熱線值班室，按省司法廳和市司法局的要求，認真開展“有問必答，有糾必解，有訴必幫，有困必助”的服務(wù)承諾，積極開展工作，半年來共接待群眾來訪（含基層）237人次，接受電話咨詢256次，受托辦理法律事務(wù)69件。
三、鞏固基層，強化基礎(chǔ)，積極推進基層司法行政工作
（一）人民調(diào)解工作
人民調(diào)解具有在非訴訟領(lǐng)域預(yù)防化解矛盾糾紛、防止矛盾激化、化消極因素為積極因素的獨特優(yōu)勢。在司法局的具體指導(dǎo)下，人民調(diào)解始終堅持以化解社會矛盾為主線，以法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)為重點，化解矛盾糾紛，促進社會和諧。結(jié)合我市去年開展的村級綜治協(xié)管員制度，市指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和司法局聯(lián)合對全市村級人民調(diào)解委員會的綜治協(xié)管員進行培訓(xùn)，全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村級組織全部設(shè)立調(diào)委會，人民調(diào)解組織的覆蓋面達到了100％。舉辦各村調(diào)解主任、調(diào)解員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班計36期1271人。
組織開展了春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動，開展法制宣傳教育，集中調(diào)處矛盾糾紛，為維護春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩(wěn)定作出了貢獻。上半年，全市共受理各類矛盾糾紛288件，調(diào)解288件，成功調(diào)解286件，調(diào)解率為100%，成功率達99.3%以上。防止民轉(zhuǎn)刑案件3件5人，制止群體性械斗1件12人，防止8件413人。
（二）安置幫教工作
按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”的要求，突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環(huán)節(jié)，進一步健全機構(gòu)，落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作目標，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業(yè)和社會保障的調(diào)研工作，為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業(yè)和社會保障打下基礎(chǔ)。上半年全市共有“兩勞”回歸人員27人，其中解除勞教1人。建檔立卡率達100%，安置率達100%，幫教率達100%。
根據(jù)省上和南平市《關(guān)于開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動的實施方案》的精神，我局高度重視，及時制定了專項活動的實施方案，周密安排調(diào)查摸底工作，全體司法所干警經(jīng)常放棄休息日和休息時間，深入到各村、各小組、各單位開展清理排查工作，做到“一個不漏，個個有交待”。通過努力，摸清了底數(shù)，掌握了情況，按時完成了清理任務(wù)。全市20*年到20*年“兩勞”回歸人員共397人，其中農(nóng)村籍314人，解除勞教23人，原單位安置10人，落實責(zé)任田337人，從事個體經(jīng)營40人，外出打工45人，重新犯罪1人。
（三）積極推進司法所建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定
司法所是我國基層政法部門的重要組成部分，是司法行政工作的基礎(chǔ)。司法局狠抓落實，大力推進司法所建設(shè)，不斷強化司法行政基層基礎(chǔ)，不斷改善司法所的裝備。通過我局的協(xié)調(diào)與努力，嵐谷鄉(xiāng)政府已經(jīng)召開會議專題研究嵐谷司法所的建設(shè)問題，并形成專題會議紀要。紀要明確：嵐谷鄉(xiāng)政府為司法所無償提供土地，并從建設(shè)資金、建設(shè)木料、圖紙設(shè)計、房地產(chǎn)辦證上提供支持和幫助。目前嵐谷示范性司法所小樓建設(shè)正在緊鑼密鼓地進行中。半年來我局不僅為十個司法所全部配備電腦，而且還為五個司法所配備專用摩托車。同時繼續(xù)努力，力爭早日實現(xiàn)司法所“五個一”工程。在增加物質(zhì)裝備的同時，我局努力為司法所提高政治待遇，上半年已經(jīng)提拔4名副科級司法所所長。
四、加強政治理論學(xué)習(xí)、積極參與創(chuàng)業(yè)競賽活動
（一）以開展社會主義法治理念教育為契機，全面抓好司法行政工作。我局認真組織全體干警學(xué)習(xí)社會主義法治理念，要求做好筆記，寫心得體會5篇，并認真組織干警考試。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育，完善各項規(guī)章制度，如摩托車管理制度、電腦管理制度、財務(wù)制度等，進一步明確工作責(zé)任，提高工作效率，司法行政隊伍的精神面貌煥然一新，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。
（二）積極參與創(chuàng)業(yè)競賽活動。為貫徹落實*市委、市政府《20*年*市創(chuàng)業(yè)競賽活動實施方案》和《開展十佳科（局）長和十差科（局）長評選活動》的有關(guān)精神，司法局專門召開局務(wù)會，討論研究實施方案，制定了《*市司法局關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)競賽工作的實施意見》，成立了招商引資及為企業(yè)提供法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和工作范圍，制定了招商引資和為企業(yè)服務(wù)的要求及獎勵辦法，我局的《實施意見》規(guī)定具體明確，有利于創(chuàng)業(yè)競賽活動的開展。同時為落實評選“十佳十差”活動，明確任務(wù)，落實責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各項重要工作實行分工負責(zé)制，既要分工更要配合，樹立全局工作一盤棋的思想，共同推進全局工作向前發(fā)展。
五、存在的問題和困難
1．全市十個司法所的辦公用房都是由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排一至二間房間辦公，辦公用房十分緊張；司法所沒有辦公經(jīng)費，各項業(yè)務(wù)開展受到一定程度的限制。
2．調(diào)研、信息工作落后，全體干警的積極性沒有充分發(fā)揮出來。
3．“法律三進”工作開展不平衡。
六、下半年工作思路
（一）繼續(xù)做好“五五”普法工作，按照*市《關(guān)于全市法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求全面貫徹落實，同時圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化等中心工作，積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育和“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動。
（二）圍繞*市“創(chuàng)建國際性旅游度假城市”、“全國文明城市”等活動的開展，進一步加大全民法制宣傳教育工作的力度，扎實開展“法律三進”工作，做好迎接檢查的準備工作。
（三）進一步做好法律援助工作，認真落實為民辦實事目標，對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工、殘疾人援助率達到100％；加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為農(nóng)村弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)的法律援助。
第6篇：法治建設(shè)會議紀要范文
一、加強班子建設(shè)，形成創(chuàng)建整體合力。
創(chuàng)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展以來，我鎮(zhèn)黨委、政府按照市、區(qū)有關(guān)指示要求，成立了鎮(zhèn)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，把精神文明建設(shè)擺在重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，切實抓緊抓好。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。實行“管一線，包一片，抓一點”的責(zé)任體制，將責(zé)任落實到每一位黨委成員和干部身上。定期召開機關(guān)各職能部門負責(zé)人參加的和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作會議，了解創(chuàng)建進度，解決存在問題。同時，以村級換屆選舉為契機，選拔一批年紀輕、作風(fēng)正、能力強的群眾黨員充實進兩委班子，健全了村級配套組織，降低了年齡，提高了學(xué)歷，為全鎮(zhèn)和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的開展注入了新的活力。二是做好宣傳發(fā)動。創(chuàng)建活動開展以來，我鎮(zhèn)黨委、政府及時召開全鎮(zhèn)構(gòu)建和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村工作進行全面部署，并通過發(fā)放宣傳資料，制作宣傳圖板等形式對廣大群眾進行宣傳，大力營造創(chuàng)建氛圍。三是鎮(zhèn)黨委、政府把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高效能建設(shè)作為機關(guān)精神文明建設(shè)的切入點。將精神文明建設(shè)作為鎮(zhèn)、村干部目標治理考核的重要內(nèi)容，狠抓機關(guān)效能建設(shè)，嚴格規(guī)范辦事程序，實行政務(wù)、村務(wù)公開，推進民主評議行風(fēng)工作，著力樹立政府新形象。20**年在黨員先進性教育期間開展的群眾對鎮(zhèn)黨委及機關(guān)干部“滿足度”測評中滿足率達到100％。
二、堅持以人為本，加強思想道德建設(shè)。
開展創(chuàng)建活動以來，我鎮(zhèn)切實以提高人民群眾道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點，深入持久地開展以人民服務(wù)為核心、集體主義為原則的社會主義道德教育，引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義。
一是認真貫徹落實黨的十六大關(guān)于“學(xué)習(xí)型社會”的要求，認真落實各項學(xué)習(xí)制度。建立健全黨委中心組各項學(xué)習(xí)制度，確保做到“六有”（有學(xué)習(xí)機構(gòu)、集中學(xué)習(xí)討論記錄、學(xué)習(xí)出勤登記、個人學(xué)習(xí)專用筆記、學(xué)習(xí)體會文章、年度學(xué)結(jié)），充分發(fā)揮中心組的示范和龍頭作用。同時，通過黨委成員到掛鉤村支部上黨課，舉辦輔導(dǎo)講座、漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等形式向干部職工、廣大漁民群眾宣傳黨的理論、科技文化知識。大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”活動，提高群眾參與意識。二是認真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。在工作中，我鎮(zhèn)注重聯(lián)系各部門實際，開展“道德新風(fēng)與你同行”、“當公仆、辦實事”和以“十個一”為主要內(nèi)容的“堡壘工程”（即講一講方針，傳一傳致富經(jīng)驗，帶一帶科學(xué)技術(shù)，訪一訪天災(zāi)病熱，抓一抓計劃生育，管一管迷信賭博，勸一勸鄰里糾紛，幫一幫貧困家庭，督一督安全生產(chǎn)，議一議村里大事），有力地促進了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育在全社會廣泛開展。三是大力開展移風(fēng)易谷活動。重點突出“崇尚科學(xué)，反對迷信”這一主題，深入揭批各種偽科學(xué)和各種歪理邪說，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，自覺革除封建迷信等陋習(xí)。同時通過舉辦科技知識講座，加強宣傳教育等形式，將群眾的注重力轉(zhuǎn)移到“學(xué)知識、增素質(zhì)”的軌道上來，有力地推動了農(nóng)村文明新風(fēng)的樹立。
三、創(chuàng)建平安XX，確保社會和諧穩(wěn)定。
為了給構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動提供強有力的社會秩序保障，在工作中，我鎮(zhèn)大力開展社會治安綜合治理工作，確保社會安全穩(wěn)定。按照“四五”普法規(guī)劃內(nèi)容和依法治理工作要求，及時開展宣傳活動。加強村級綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全了以村支部書記為主任，治保調(diào)解主任為成員的村級綜合辦工作機構(gòu)，形成了級級負責(zé)，層層落實的工作格局。針對我鎮(zhèn)流動人員多，周邊環(huán)境復(fù)雜多變的特點，20**年鎮(zhèn)政府出資15萬元建立了電腦監(jiān)控系統(tǒng)，對全鎮(zhèn)各交通路段，主要建筑，重點目標實施全天候監(jiān)控，取得良好成效。近年來，全鎮(zhèn)沒有重大惡性刑事案件，無重大安全事故，無黃、賭、毒現(xiàn)象，無集體上訪事件。連續(xù)兩年被評為“維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理達標先進單位”。
四、加強環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，營造整潔有序的人居環(huán)境。
整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，改善海島城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我鎮(zhèn)開展構(gòu)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的一項重要內(nèi)容，也是大力發(fā)展旅游事業(yè)的前提條件。工作中，我們成立了以鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX鎮(zhèn)關(guān)于加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》，使全鎮(zhèn)漁村環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。一是創(chuàng)新市政治理體制，不遺余力地加大對市政建設(shè)的投入，通過培訓(xùn)市政治理人員，增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，張貼環(huán)保宣傳畫等措施加強了城鎮(zhèn)功能建設(shè)。二是協(xié)調(diào)各部門解決鎮(zhèn)村街道衛(wèi)生治理問題。以鎮(zhèn)政府專題會議紀要的形式明確了各部門責(zé)任，成立了保潔隊，建設(shè)垃圾堆放場1處，定期對生活垃圾進行清理。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。對鎮(zhèn)機關(guān)單位、個體經(jīng)營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責(zé)任書。四是以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機，全民參與，集中整治環(huán)境衛(wèi)生。20**年，我鎮(zhèn)在爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動期間，鎮(zhèn)黨委成員親自動手，組織干部職工和人民群眾，集中清掃環(huán)境衛(wèi)生，搬遷廠房，整治碼頭，使得鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大力改觀，被評為廣東省“衛(wèi)生鎮(zhèn)”。由于基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改觀使得我鎮(zhèn)旅游形象得到了進一步的提升，20**年全年共接待國內(nèi)外游客4萬余人，旅游綜合收入1800萬元。
五、推動社會事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。
第7篇：法治建設(shè)會議紀要范文
一、基本情況
區(qū)轄7鎮(zhèn)3個街道辦事處，107個行政村、23個社區(qū)（含企業(yè)社區(qū)6個），區(qū)政府部門單位47個。有行政執(zhí)法權(quán)的一級部門26個，有行政審批（核）權(quán)限的部門25個，辦理行政許可項目210項。1、機構(gòu)設(shè)置方面：全區(qū)涉及行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)的單位和部門機構(gòu)健全，職責(zé)明確，各自都能按照職能開展工作，服務(wù)基本到位。2、人員配備方面：按照定編定員定崗、掛牌上崗的要求，各單位均能配備綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員到政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵崗位依法開展工作。并加強人員管理、培訓(xùn)、考核等工作，提高政務(wù)服務(wù)工作水平。3、場所建設(shè)方面：區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處政務(wù)綜合服務(wù)場所建設(shè)相對滯后，僅財政、人社、工商、稅務(wù)、國土、、郵電、區(qū)電子政務(wù)管理中心及公安基層派出機構(gòu)9個部門建設(shè)了政務(wù)服務(wù)大廳。全區(qū)23個社區(qū)，除6個企業(yè)單位社區(qū)外，其余17個社區(qū)中，有7個社區(qū)建立了便民服務(wù)室，實行“一廳式”辦公，創(chuàng)建率占41%。為了推進基層便民服務(wù)工作，區(qū)委區(qū)政府在紅土鎮(zhèn)崾峴村先行試點，利用崾先村原有圖書室、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有硬件設(shè)施進行了改造整合，于2011年10月份建成了全市農(nóng)村首個社區(qū)化管理的便民服務(wù)中心。4、制度建設(shè)方面：各政府部門均結(jié)合工作實際制定并完善了政務(wù)服務(wù)相關(guān)制度，如首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開公示制、服務(wù)承諾制等規(guī)章制度，從審批服務(wù)的程序到工作人員的行為規(guī)范，從辦事運行到收費管理都做了一定的規(guī)定，在政務(wù)服務(wù)過程中，堅持用制度管人，用制度管事，基本實現(xiàn)了規(guī)范化服務(wù)。
二、工作開展情況
1、開展試點，努力探索提升基層政務(wù)服務(wù)的新途徑近年，我區(qū)在紅土鎮(zhèn)崾先村開展村級政務(wù)服務(wù)中心試點，將為民服務(wù)的陣地前移，利用崾先村原有圖書室、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有硬件設(shè)施進行了改造整合，于2011年10月份建成了全市農(nóng)村首個村級便民服務(wù)中心——紅土崾先便民服務(wù)中心。該中心服務(wù)對象涉及崾先村、周陵村以及棗園村三個行政村共397戶1513口人。中心圍繞服務(wù)群眾、促進增收、構(gòu)建和諧的主題，以方便群眾辦事、簡化辦事程序為宗旨。設(shè)立綜合代辦服務(wù)崗、社保民政服務(wù)崗、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)崗三大服務(wù)崗，以及綜治服務(wù)室、中心衛(wèi)生室、中心計生服務(wù)室三大服務(wù)室，全方位地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。通過試點，我們將逐步在全區(qū)行政村中推廣崾先經(jīng)驗，擴大延伸便民服務(wù)工作。
2、積極推進社區(qū)便民服務(wù)室建設(shè)按照“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)”的指導(dǎo)思想，我們在7個社區(qū)設(shè)立了便民服務(wù)室，實行“一廳式”辦理。從村（居）民的實際需求出發(fā)，通過整合民政、勞動保障、計生等方面的資源，搭建便民服務(wù)平臺。便民服務(wù)室實行“一門受理、窗口運作、承諾辦理、全程監(jiān)督”的運作方式，不斷完善運行機制，豐富服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量，使社區(qū)成為街道密切聯(lián)系群眾的橋梁，全心全意為人民服務(wù)的載體，真正體現(xiàn)了“為民服務(wù)零距離”。目前，7個便民服務(wù)室分別開設(shè)便民窗口3—6個，辦理黨員服務(wù)、勞動保障服務(wù)、民政、殘聯(lián)、城建、及計劃生育服務(wù)共52項業(yè)務(wù)。
3、深化政務(wù)公開，加強政務(wù)服務(wù)我們堅持“突出重點、實事求是、公開透明、方便群眾、循序漸進、持之以恒”的原則，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，突出了政務(wù)公開的重點，確保了政務(wù)公開工作扎實穩(wěn)妥開展。一是及時公開區(qū)委、區(qū)政府的重大工作安排部署及進展情況；區(qū)委、區(qū)政府全體會議、常委（務(wù)）會議、區(qū)長辦公會議等重要會議決定事項及政府工作報告涉及的重大事項的進展落實情況、人事管理事項、政府采購情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況及落實減輕農(nóng)民負擔(dān)政策情況等事項，通過區(qū)委、區(qū)政府會議紀要、公文、網(wǎng)站向黨政機關(guān)和干部公布，并把不涉及保密內(nèi)容的通過電子屏幕以及《報導(dǎo)》等新聞媒體向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督。二是確定了政務(wù)公開示范點。結(jié)合工作實際，我們把紅土鎮(zhèn)、陳爐鎮(zhèn)、財政局、教育局、國稅局、人勞局等部門單位確定為全區(qū)政務(wù)公開示范單位，這些單位政務(wù)公開工作制度科學(xué)、完善、公開內(nèi)容全面、具體，公開形式豐富、規(guī)范，對全區(qū)政務(wù)公開工作的開展起到很好的示范和帶動作用。三是確定了單位政務(wù)公開的重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門把各自的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事紀律、辦理時限、收費依據(jù)、收費標準、監(jiān)督投訴方式等向社會公開的同時，就群眾最關(guān)心的熱點、難點問題和重點工作事項進行重點公開。四是要求財政、民政、稅務(wù)、工商、公安、城建、社會保障等重點行業(yè)、窗口單位在辦理涉及群眾利益的事項時，公開辦理的依據(jù)、辦理機構(gòu)的職權(quán)范圍和工作程序、工作人員職責(zé)，辦理中受理、審批等階段的要求、時限、監(jiān)督舉報電話等，做到服務(wù)于群眾、方便于群眾。現(xiàn)全區(qū)69個單位設(shè)置了公開欄，占應(yīng)推行政務(wù)公開單位的100%，聘請政務(wù)公開監(jiān)督員98人，設(shè)置公開欄121個，監(jiān)督電話69部，投訴電話21部。五是政府信息公開更加扎實有效。按照“主動公開、及時公開、定期公開、依法公開”的要求，深化政府信息公開。區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息1800余條，其中政務(wù)公開信息1500余條，視頻類文件100多個，政策、規(guī)范性文件50多個。重大建設(shè)項目、為民辦實事類信息60余條,安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息20余條，招商類信息20余條，旅游類信息20余條，辦理區(qū)長信箱群眾來信28件，向市網(wǎng)站報送信息400余條。確保了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實做到了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)零距離。六是不斷深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開為重點的基層政務(wù)公開，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補償、涉農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)資金等涉及群眾切身利益事項及時公開，公開面達到100%，群眾滿意率達到90%以上，深入開展了“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動，區(qū)政府已被省民政廳作為“全國村務(wù)公開民主管理示范單位”候選單位上報國家民政部聯(lián)評。
4、政務(wù)服務(wù)（政務(wù)公開）公開與依法行政和黨務(wù)公開相結(jié)合全區(qū)深入貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》，不斷加強培訓(xùn)，2011年先后3次對432名公職人員進行法制培訓(xùn)，對54名執(zhí)法人員進行培訓(xùn)并辦理了行政執(zhí)法證，提高了公職人員依法行政的意識和能力。積極完善行政決策機制，強化行政監(jiān)督，落實政務(wù)公開。與此同時，我們結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“為民服務(wù)零距離”活動，把政務(wù)和黨務(wù)一起公開，把可以合并的干部任前公示、工作制度執(zhí)行情況等黨務(wù)政務(wù)工作一起公開，把不能合并的如單位財務(wù)管理、資產(chǎn)管理使用制度等單獨進行公開。通過黨務(wù)政務(wù)公開工作的不斷深入，進一步提高了黨務(wù)政務(wù)工作的透明度和開放度，提升了黨委政府公信力，推動了全區(qū)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
5、強化監(jiān)督制約機制，嚴格實行考核制度全區(qū)在推行政務(wù)服務(wù)的過程中，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和輿論監(jiān)督，聘請人大代表、政協(xié)委員為政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，各部門都設(shè)立了意見箱、監(jiān)督電話。區(qū)委、區(qū)政府把政務(wù)服務(wù)工作與“創(chuàng)佳評差”、“行風(fēng)評議”等活動結(jié)合在一起，納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門目標責(zé)任考核當中，加強監(jiān)督檢查，年終考核兌現(xiàn)，以此推動行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)工作。
三、需改進的方面
1、全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)還不夠健全，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心及行政村（社區(qū)）便民服務(wù)室（站）的建設(shè)還處于探索試點階段，相關(guān)政策規(guī)定和管理措施有待完善。
2、全區(qū)政務(wù)服務(wù)行政管理機構(gòu)尚未明確建立，使全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的組織實施、監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等職能作用發(fā)揮受到影響。3、個別部門單位對政務(wù)服務(wù)的認識還不到位，服務(wù)行為還不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和效率還不夠高，制度建設(shè)相對滯后。
4、政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新工作、特色工作不夠明顯。
四、粗淺建議
1、建議市上制定出臺全市政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范性指導(dǎo)意見，有針對性的指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作，并編制統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)服務(wù)（公開）事項的基本目錄，整合資源，分類指導(dǎo)。
2、自上而下加強政務(wù)服務(wù)管理機制建設(shè)，設(shè)立、明確政務(wù)服務(wù)行政管理機構(gòu)，進一步明確職責(zé)，強化職能作用，配套完善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施。
第8篇：法治建設(shè)會議紀要范文
一、落實“一個”保障，打牢工作基礎(chǔ)
我們把積極爭取法律援助經(jīng)費作為保證經(jīng)濟困難群眾獲得法律援助的必要條件，作為推動法律援助事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，加強向上匯報，大力爭取市委、市政府和上級部門支持，加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)。今年，我市法律援助各項工作經(jīng)費較往年均有所增加，有力保障了推動法律援助事業(yè)的長足發(fā)展。一是增加了法律援助財政預(yù)算。預(yù)算標準由去年的人均0.2元調(diào)整為人均0.3元，預(yù)算總額由29.6萬元增加為44.4萬元。二是加大了規(guī)范化援助工作站建設(shè)投入。利用為民辦實事項目投入30萬元，建設(shè)5個規(guī)范化法律援助工作站；利用民生工程項目投入6萬元，建設(shè)3個規(guī)范化法律援助工作站。三是落實了“12348”法律援助熱線維護費。將“12348”法律援助熱線的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、設(shè)備維護費等費用按每年6萬元標準納入財政預(yù)算。同時，我們大力規(guī)范和加強法律援助經(jīng)費使用管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。
二、加強“兩個”建設(shè)，筑牢載體平臺
一是大力加強一小時法律援助圈建設(shè)。援助中心依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市局、市總工會、市婦聯(lián)、省女子監(jiān)獄等單位，以及公證處、各基層法律服務(wù)所、律師事務(wù)所設(shè)立法律援助工作站86個，確保困難群眾在1小時內(nèi)能找到一家法律援助機構(gòu)。各工作站制作統(tǒng)一的公示欄、內(nèi)部制度，印發(fā)法律援助知識宣傳單。各工作站（點）積極開展援助知識宣傳，耐心細致提供法律咨詢，對申請法律援助的案件進行初審，切實滿足了人民群眾對法律援助的需求。
二是大力加強法律援助信息管理系統(tǒng)建設(shè)。制定民生工程實施意見，將民生工程任務(wù)分解下達至各法律援助工作站，每季度開展法律援助工作情況督導(dǎo)檢查。加強法律援助工作站建設(shè)，建成規(guī)范化工作站8個，為各工作站制作法律援助工作站標志，公示指南，配備電腦、電話、打印機、復(fù)印機等辦公用品，加強信息管理系統(tǒng)的錄入，安排專人對法律援助案件進行錄入，保證受理一件案件，錄入一件案件；辦結(jié)一件案件，錄完一件案件。目前，我市錄入法律援助服務(wù)4879人次，全面完成上級部門下達的全年目標任務(wù)。
三、開展“三項”活動，推動工作落實
一是扎實開展“優(yōu)質(zhì)窗口創(chuàng)建”活動。在法律援助受理大廳設(shè)立“黨員先鋒示范崗”，將法律援助職責(zé)、范圍、標準、流程和法律援助民生工程目標任務(wù)執(zhí)行情況上墻公示，公開法律援助便民利民措施。加強“12348”法律援助熱線管理，安排律師24小時解答咨詢。今年共接待咨詢355人次，其中符合法律援助條件申請法律援助的28人次，按政策法規(guī)解釋分流至其他單位的15人次。
二是扎實開展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”建設(shè)年活動。按照司法部《辦理援助案件程序規(guī)定》及省廳實施的十項規(guī)章制度的要求，制定并下發(fā)了《關(guān)于開展“法律援助規(guī)范與質(zhì)量建設(shè)年”活動的實施意見》，完善法律援助工作體制，加強法律援助隊伍建設(shè)，開通法律援助“綠色通道”，落實“一站式”法律援助服務(wù)，不斷提高法律援助服務(wù)質(zhì)量。認真開展法律援助案件質(zhì)量檢查，每季度對已辦結(jié)案件進行自查，對資料不齊全的卷宗堅決要求予以補齊。今年9月，組織開展了法律援助案卷集中評查活動，從辦案程序、卷宗裝訂等方面進行評查打分，評查出優(yōu)秀案件39件。
三是扎實開展《法律援助條例》十周年宣傳活動。制作法律援助公益廣告，在市一江兩岸電子顯示屏24小時滾動播放；拍攝《開展法律援助，促進公平正義》電視專題片，在電視臺《法治》欄目循環(huán)播出；利用新浪微博，每日宣傳法律援助相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，市法律援助動態(tài)信息和重要活動，開展網(wǎng)上互動交流。組織86個法律援助工作站開展聲勢較大的宣傳活動，出動宣傳車13臺次，發(fā)放宣傳單1萬余份，解答法律咨詢200余人次，開展法制講座59場次。廣大群眾對法律援助有了更加深入的認識和了解，越來越多的困難群眾主動走進法律援助中心尋求法律幫助。
四、打造“四個”亮點，凸顯工作特色
一是成立了“法律援助民生工程服務(wù)團”。在律師、公證員、法律援助工作人員和基層法律服務(wù)工作者中選擇23名優(yōu)秀人員組建“市法律援助民生工程服務(wù)團”，有效整合法律援助資源，全面開展法律援助宣傳活動，引導(dǎo)符合法律援助條件的困難群眾申請法律援助，對重大疑難或群體性案件進行研討，形成法律援助方案?！胺?wù)團”成立以來，成功對李素蓉案和全省有影響力的“”案進行了研究和討論，并做出了最具指導(dǎo)性和操作性的工作方案，切實保障了社會穩(wěn)定。
二是制定了《市法律援助經(jīng)費使用暫行辦法》。《辦法》對法律援助開支項目、補貼范圍和標準進行了明確，將法律援助平均標準提高了200元，刑事、民事、行政、勞動仲裁案件每件補助均達800元以上，極大地調(diào)動了法律援助人員的積極性。
三是完善刑事訴訟法律援助工作機制。及時將我局工作推進中存在的困難問題向市委政法委進行匯報，今年6月，政法委組織公、檢、法、司召開了政法工作聯(lián)席會議，并下發(fā)了《會議紀要》，細化了各單位的職責(zé)，完善了通知辯護案件辦理工作協(xié)作機制，規(guī)范了工作流程和辦理時限，確保法律援助案件工作順利開展。
第9篇：法治建設(shè)會議紀要范文
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)合同管理必要性問題對策
建筑企業(yè)合同管理是行業(yè)管理中的一種重要方法，是經(jīng)濟手段法律化的形式之一。建筑企業(yè)合同管理，對于企業(yè)改善經(jīng)營管理，實行經(jīng)濟承包有著廣泛普遍的適用意義，建筑經(jīng)濟合同制的實行也已經(jīng)成為充分體現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營責(zé)任的最好形式。因此，實行合同管理是整個建筑企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。
一、建筑企業(yè)合同管理的必要性
一般企業(yè)，由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，企業(yè)與企業(yè)之間通常都訂立一些經(jīng)濟合同，但多是根據(jù)不同情況，有選擇地按照特定標準簽訂的一定范圍內(nèi)的產(chǎn)供銷類合同。此類合同執(zhí)行后的結(jié)果，雖然也會帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益和經(jīng)營影響，但畢竟只是其生產(chǎn)經(jīng)營活動中局部的、個別的經(jīng)濟關(guān)系，它不可能全面地反映整個企業(yè)生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標的執(zhí)行情況。至于某些工業(yè)企業(yè)實行的承包經(jīng)營責(zé)任制，雖也具有合同的形式和內(nèi)容，但目的在于確定國家與企業(yè)相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，是一種使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營管理制度。因此，生產(chǎn)業(yè)務(wù)中對外訂立的橫向經(jīng)濟合同和承包經(jīng)營責(zé)任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨立的，并沒有必然的聯(lián)系或相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須根據(jù)工程承包合同來進行。沒有建筑合同，就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術(shù)指標都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)，而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。
從實際操作結(jié)果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認識，忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境，步履艱難。
二、目前建筑企業(yè)合同管理中存在的問題
1、建筑市場不規(guī)范
①業(yè)主憑借優(yōu)勢地位使承包商接受苛刻的合同條件，不能嚴格履行合同。日益激烈的市場競爭使建筑市場向買方傾斜，在簽訂合同的過程中，承包商被迫接受業(yè)主提出的苛刻的合同條件。如業(yè)主盲目壓價、制定不平等的合同條款，或要求承包商墊資承包等；在合同實施中業(yè)主不履行合同條款，業(yè)主違約，拖欠工程款。由于業(yè)主的資信存在問題，建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在，使后續(xù)資金不能到位。許多承包商經(jīng)常不敢要求業(yè)主嚴格履行合同義務(wù)，甚至不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求。
②承包商對業(yè)主采取違法手段承包工程，產(chǎn)生不合格工程。有些承包商不采取投標方式，而是采取行賄方式獲得承包工程。在投標報價過程中，有意哄抬承包價格。有的承包商不合理履約，偷工減料，造成工期拖延，工程質(zhì)量不合格。還有些承包商任意肢解工程， 擅自分包工程或假借分包的名義， 倒手轉(zhuǎn)包工程， 從中牟利。這些都給業(yè)主帶來損失，給工程造成隱患。
2、建設(shè)工程合同體系不完備
由于我國目前的建設(shè)工程合同文本不能滿足各種工程類型的需要。同時， 合同的定價方式主要為總價合同，不適應(yīng)建設(shè)工程的多樣性。施工合同所依照的是否為有效的法律法規(guī)，合同主體是否合格；當事人意思表述是否真實；合同內(nèi)容和形式是否合法等問題，通常會影響合同的效力，或未能針對性地擬訂解決建設(shè)工程價款的結(jié)算、工程的保險、工程款的撥付、合同解除等具體情況的條款，或光是列入《招標投標法》、《建筑法》等原則性條規(guī)，到時候合同當事人發(fā)生爭議，陷入于法無據(jù)的尷尬和風(fēng)險。
3、建筑企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識不強
①合同意識普遍缺乏，不重視合同管理。企業(yè)在簽訂合同后，就將其束高閣， 不去認真研究合同條款和內(nèi)容，直到發(fā)生爭執(zhí)和索賠，才將合同找出來。如在《施工合同文本》的推行中， 許多建筑企業(yè)并未按照合同示范文本簽訂施工合同， 陰陽合同現(xiàn)象屢禁不止。對于同一個工程項目，有兩份合同，即“私下合同”、“正規(guī)合同”?！罢?guī)合同” 按照《施工合同文本》起草，形式正規(guī)，內(nèi)容合法，但雙方當事人并不真正去履行， 它僅用于應(yīng)付管理部門的審查。而“私下合同” 則是雙方主要負責(zé)人出自私利而另行訂立的。它在形式上很不完備，實際上屬于違法的不平等合同，給依法履約埋下先天隱患。
②合同管理不規(guī)范。一方面大多數(shù)建筑施工企業(yè)尚未制訂出一套科學(xué)合理的合同管理工作程序，合理缺乏嚴格的規(guī)章制度，合同文檔管理混亂；另一方面大多數(shù)建筑企業(yè)的合同管理未達到專業(yè)化管理的程度。
③索賠管理工作沒有得到應(yīng)有的重視。受建筑市場各種主體本身和客觀條件的阻礙，導(dǎo)致了索賠工作存在一系列問題：施工企業(yè)不懂索賠、不敢索賠、不會索賠；建設(shè)單位不準索賠。
④對合同管理人員要求不嚴，培訓(xùn)力度不夠，造成合同管理人員法律觀念不強，合同管理知識缺乏。企業(yè)的印鑒、介紹信和空白合同等時常被人借用、盜用。
三、加強建筑施工企業(yè)合同管理的措施
1、首先建立合同實施的保證體系
①在施工項目中設(shè)有專職的合同管理人員，使現(xiàn)場的合同管理專職化。
②在合同總分析和合同詳細分析的基礎(chǔ)上，將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。
③組織項目小組成員和各工程小組負責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。
④將合同事件責(zé)任分解落實到人，并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。
⑤建立有效方便的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進行，有利于及時正確地決策，而且在發(fā)生糾紛時能及時地提供有力的證據(jù)。
⑥建立報告和行文制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動有根有據(jù)。
2、及時做好合同跟蹤
①對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理，或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實施狀況的信息。②分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。③分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。
3、根據(jù)合同分析結(jié)果，實施有效的合同監(jiān)督
①現(xiàn)場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監(jiān)督，給它們以合同方面的幫助，如落實計劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。
②對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系，如督促他們完成合同職責(zé)，檢查對方合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。
③參與各種檢查驗收，并提出相應(yīng)的報告。
④對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案及時預(yù)防行為的法律后果，彌補自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。
⑤經(jīng)常性地解釋合同，對工程中出現(xiàn)的特殊問題進行合同擴展分析。
⑥收集、整理、保存各種工程資料
3、進行有效的合同診斷
①逐條分析各個問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。
②分析各種影響因素達到影響程度的大小。
③分別確定各個影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。
④對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責(zé)任方增加生產(chǎn)要素投入，采取新的技術(shù)方案，提出索賠要求，修改計劃或修訂合同。
4、加強建設(shè)領(lǐng)域的立法和執(zhí)法
①完善建設(shè)領(lǐng)域的立法，建立和完善各種配套法規(guī)。國家應(yīng)對建設(shè)項目合同的管理通過嚴格的法律和法規(guī)來規(guī)范， 明確立法、 執(zhí)法與行政管理之間的關(guān)系， 抑制建筑市場中的無序競爭。目前我國已經(jīng)頒布了《合同法》、《建筑法》、《保險法》、《擔(dān)保法》、《仲裁法》等法律，由于我國的法律比較原則，不便于實施，建議制定詳細的實施細則和實施辦法。
②加強執(zhí)法。由于我國法律基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)法機制不健全，法治意識和合同觀念有待進一步加強。同時，不適當?shù)男姓深A(yù)也嚴重影響正常的經(jīng)濟活動，給我國建筑合同制度的實施帶來很大困難，不利于我國合同管理與國際慣例接軌。建設(shè)工程合同管理的嚴格執(zhí)行是以完善有效的法律法規(guī)為前提的，而工程建設(shè)中的參與者眾多，各種關(guān)系比較復(fù)雜，只有建立起規(guī)范健全的法律體系才能保證工程項目按合同順利實施。
四、結(jié)束語
總之，合同管理是個系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。合同管理應(yīng)貫穿于從投標到工程竣工的全過程，既有利于合同目標的實現(xiàn)，又使技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
