固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

摘要：當(dāng)前電力系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資審計的范圍僅限于固定資產(chǎn)形成過程的一個局部。固定資產(chǎn)投資審計的范圍與內(nèi)容應(yīng)包括：過程審計；費(fèi)用審計；項(xiàng)目后評價。依此進(jìn)行固定資產(chǎn)投資審計會遇到知識、方法等方面的困難，針對這些困難，在固定資產(chǎn)投資審計的具體范圍與內(nèi)容、人力資源調(diào)配等方面可采取一些對策加以克服。

關(guān)鍵詞：改進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計對策

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力系統(tǒng)的基建任務(wù)逐年加重，特別是城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程更是投資多、規(guī)模大，為了規(guī)范工程管理、確保投資效益，國電公司要求各單位積極開展投資項(xiàng)目審計。那么，怎樣才能做好投資項(xiàng)目審計呢？本文通過分析固定資產(chǎn)投資審計的現(xiàn)狀，提示當(dāng)前固定資產(chǎn)投資審計存在的問題與固定資產(chǎn)投資審計過程中將遇到的困難，探討固定資產(chǎn)投資審計的范圍與內(nèi)容，進(jìn)而提出當(dāng)前固定資產(chǎn)投資審計應(yīng)采取的對策。

一、固定資產(chǎn)投資審計現(xiàn)狀分析

電力系統(tǒng)對固定資產(chǎn)投資審計的認(rèn)識有一個逐漸深入的過程：第一階段，審計人員審查竣工決算報表。由于審計人員都是從財務(wù)部門抽調(diào)，因知識局限一般沒有審查建安工程結(jié)算，只按基建部門的審核數(shù)進(jìn)行工程成本匯總，一旦基建部門對建安工程結(jié)算審核不嚴(yán)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不真實(shí)，將造成固定資產(chǎn)投資不真實(shí)。第二階段，審計人員審查建安工程結(jié)算。此時，審計人員基本上都是從工程造價管理部門抽調(diào)，對建安工程結(jié)算有能力進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，但這些人員一般缺乏財務(wù)知識，對工程其他費(fèi)用支出的合法性、合規(guī)性無法進(jìn)行審查，這也將造成固定資產(chǎn)投資不真實(shí)。

當(dāng)前，電力系統(tǒng)大部分單位的固定資產(chǎn)投資審計處于第二階段，其存在的問題是：一是如上所述，對占固定資產(chǎn)投資50%乃至更多的其他費(fèi)用支出未進(jìn)行審查，勢必影響固定資產(chǎn)投資的真實(shí)性。二是未對形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查和監(jiān)督評價。三是未對固定資產(chǎn)投資效果進(jìn)行評價，即投資項(xiàng)目后評價仍是一片空白。四是只對既成事實(shí)進(jìn)行審查，屬于事后審計，未對影響工程項(xiàng)目投資的關(guān)鍵階段———決策與設(shè)計階段進(jìn)行事前控制。

由此可見，當(dāng)前電力系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資審計的范圍僅限于固定資產(chǎn)形成過程的一個局部，對固定資產(chǎn)投資審計的方法、程序沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，在固定資產(chǎn)投資審計的理論研討上缺乏深度，而這種理論上的蒼白在一定程度上造成了當(dāng)前固定資產(chǎn)投資審計的局限性，直接影響固定資產(chǎn)投資審計的工作質(zhì)量與成效。

二、固定資產(chǎn)投資審計的范圍與內(nèi)容探討

固定資產(chǎn)投資是以一定的資源（人、財、物等），經(jīng)過預(yù)測、決策、實(shí)施（設(shè)計、施工等）的一系列程序，在一定約束條件下形成固定資產(chǎn)的過程。由此引伸出，固定資產(chǎn)投資的全面審計至少包括兩方面內(nèi)容：不僅要對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的成本及其他財務(wù)收支真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，還要對形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動（預(yù)測、決策、實(shí)施等）的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。

1997年，國家審計署制定了《審計機(jī)關(guān)關(guān)于國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況審計實(shí)施辦法》，根據(jù)此辦法，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況審計內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況，建設(shè)資金來源、到位與使用情況，建設(shè)成本及其他財務(wù)收支核算情況，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料采購管理情況，建設(shè)項(xiàng)目稅、費(fèi)計繳情況，建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、政策情況，經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施情況，建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整概算及超概算情況，建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的設(shè)置的落實(shí)情況，設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有關(guān)資質(zhì)、收費(fèi)、承包行為等情況。

同時，固定資產(chǎn)投資的根本目的是為了得到最大限度的產(chǎn)出，隨著我國建設(shè)領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，建設(shè)項(xiàng)目管理模式也由過去的“工程指揮部”形成轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人不僅要對建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措與使用、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)，還要對建設(shè)資金的償還、項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。此時，需要在項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后，通過對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際效益與預(yù)計效益的比較研究，分析兩者是否存在偏差、偏差程度及產(chǎn)生偏差的原因，針對具體情況提出有效的改進(jìn)措施，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效益，在這個過程中需要對項(xiàng)目的準(zhǔn)備、決策、實(shí)施、試生產(chǎn)直至達(dá)產(chǎn)的全過程進(jìn)行再評價，全面總結(jié)投資管理經(jīng)驗(yàn)，為以后改進(jìn)投資管理和制定科學(xué)合理的投資政策服務(wù)，這就是建設(shè)項(xiàng)目后評價。只有做好建設(shè)項(xiàng)目的后評價，才能在建設(shè)領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，徹底舍棄過去那種只有血的教訓(xùn)沒有經(jīng)驗(yàn)積累的“工程指揮部”臨時管理模式。因此，建設(shè)項(xiàng)目后評價應(yīng)納入固定資產(chǎn)投資管理范疇，成為固定資產(chǎn)投資審計的內(nèi)容，發(fā)揮固定資產(chǎn)投資審計作為固定資產(chǎn)投資管理活動延伸的作用與效能。

綜合以上分析，從固定資產(chǎn)投資概念的引伸到國家審計部門的規(guī)定及建設(shè)領(lǐng)域工程管理模式的改革要求，固定資產(chǎn)投資審計的范圍與內(nèi)容應(yīng)包括：過程審計，審查預(yù)測、決策、實(shí)施等形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性；費(fèi)用審計，主要是單位工程結(jié)算、設(shè)備費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用的審核；項(xiàng)目后評價，主要是過程后評價、效益后評價。

三、固定資產(chǎn)投資審計困難分析

1.知識的局限影響固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量和效率。以費(fèi)用審計為例，需要工程財務(wù)與工程結(jié)算方面的知識，而工程結(jié)算涉及的知識面廣，執(zhí)行的定額多，范圍廣泛，如在當(dāng)前大量的城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程項(xiàng)目結(jié)算中，涉及到建筑工程（包括土建、給排水等）、電氣安裝工程、輸配電線路工程、市政工程等；在項(xiàng)目后評價中，更是需要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等多方面知識，一個人是難于精通、掌握這么全面的知識，這將極大地影響固定資產(chǎn)投資審計的質(zhì)量和效率。

2.現(xiàn)行工程概（預(yù)）算定額不完整，造成工程結(jié)算審核定價困難，影響固定資產(chǎn)投資審計的質(zhì)量和效率。如在技改工程結(jié)算中，有些安裝項(xiàng)目無現(xiàn)行概（預(yù)）算定額可套用，又由于電力行業(yè)的特殊性，造價管理部門沒有這方面資料，市場上無可比價，定價比較困難，這也極大地影響了固定資產(chǎn)投資審計的質(zhì)量和效率。

3.工程資料不完整造成審計進(jìn)程受阻等困難。如過程審計一般是查閱形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動中留下的相關(guān)資料，當(dāng)前由于工程管理不規(guī)范，許多資料都是事后補(bǔ)辦，難免存在缺漏現(xiàn)象；或工程資料管理不規(guī)范，工程竣工后工程資料未及時歸檔，由現(xiàn)場施工管理人員個人保存，隨著時間的推移或崗位變動，有些資料已很難找到，審計時就很難對形成固定資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性等作出評價。

4.項(xiàng)目后評價工作量大，在評價方法、程序、步驟、組織及指標(biāo)設(shè)置方面目前尚無一套較成熟的做法，審計人員在做項(xiàng)目后評價時會有一定難度，特別是在評價指標(biāo)設(shè)置方面將遇到一些技術(shù)難題。眾所周知，一個評價結(jié)論是否科學(xué)，取決于其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與評價指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性，不管是過程后評價還是效益后評價都需要科學(xué)、合理的評價指標(biāo)體系，一個無定論的評價指標(biāo)體系，其評價結(jié)論也將大打折扣，而評價結(jié)論在科學(xué)性上的模糊有違后評價的初衷，使后評價失去意義和必要性。

四、改進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計的對策

1.明確固定資產(chǎn)投資審計的具體范圍與內(nèi)容。以竣工決算審計為切入點(diǎn)，審核單位工程結(jié)算，審查工程項(xiàng)目財務(wù)收支情況，延伸到工程“五制”管理、施工管理等方面進(jìn)行審計，切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資審計。

（1）過程審計應(yīng)包括：審查工程項(xiàng)目前期工作，工程項(xiàng)目是否按基建程序進(jìn)行，項(xiàng)目建議書、可行性研究報告是否齊全、完備；審查是否取得立項(xiàng)審批文件、概算審查批復(fù)文件、施工圖預(yù)算審查批復(fù)文件；審查工程項(xiàng)目“五制”執(zhí)行情況，特別是工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資采購的招投標(biāo)管理、合同管理方面的法規(guī)、制度執(zhí)行情況；審查設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)督單位基本情況，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、勞保費(fèi)計取類別（施工單位）；審查隱蔽工程簽證、現(xiàn)場簽證是否合規(guī)、完整、真實(shí)；審查資金來源、資金到位情況及資金撥付與使用情況，主要審查工程價款的支付是否按合同條款及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，是否按規(guī)定留足工程尾款與質(zhì)保金；審查工程項(xiàng)目會計核算的憑證、賬簿和報表是否真實(shí)、合現(xiàn)；審查竣工驗(yàn)收是否符合有關(guān)規(guī)定，工程竣工檔案是否按規(guī)定歸檔，有關(guān)竣工資料是否完整、規(guī)范，竣工圖是否與實(shí)物相符；審查工程工期、質(zhì)量是否符合合同規(guī)定，審查驗(yàn)收遺留問題處理情況。

（2）費(fèi)用審計應(yīng)包括：單位工程竣工結(jié)算審核、設(shè)備費(fèi)審計與待攤費(fèi)用審計。單位工程竣工結(jié)算審核：審查工程量、鋼筋用量是否依據(jù)竣工圖和設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證按定額規(guī)定的計算規(guī)則計算，結(jié)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；審查預(yù)算定額選用、定額子目套用是否合規(guī)和合理，定額單價換算、補(bǔ)充是否合規(guī)和準(zhǔn)確；審查工程直接費(fèi)的調(diào)整是否合規(guī)、準(zhǔn)確；審查各項(xiàng)取費(fèi)及材料市場價差的計取是否合規(guī)、準(zhǔn)確；審查估價和議價的費(fèi)用是否經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商一致，是否在合同中明確規(guī)定計取標(biāo)準(zhǔn)，是否按相關(guān)簽證計??；審查工程施工合同中有關(guān)工期、質(zhì)量獎罰條款執(zhí)行情況。設(shè)備費(fèi)審計：審查設(shè)備費(fèi)是否按合同規(guī)定計算，其采保費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)是否按規(guī)定計??；設(shè)備領(lǐng)用手續(xù)是否齊全、完整，領(lǐng)用數(shù)量是否與竣工圖相符，是否存在多領(lǐng)、錯領(lǐng)現(xiàn)象；審查多經(jīng)企業(yè)采購的工程物資加價情況，是否在合理的市場價范圍內(nèi)。待攤費(fèi)用審計：審查待攤費(fèi)用支出是否按概（預(yù)）算審查批準(zhǔn)文件執(zhí)行，有無擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，有無付款憑據(jù)及付款憑據(jù)是否符合有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律等規(guī)定。

（3）項(xiàng)目后評價：后評價一般是針對某一個基建項(xiàng)目來進(jìn)行綜合評價，當(dāng)前城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目較多，可針對某一個城市的城網(wǎng)改造項(xiàng)目來進(jìn)行后評價。后評價的基本方法是“前后對比法”，將項(xiàng)目前期階段的可行性研究和經(jīng)濟(jì)評價的預(yù)測結(jié)論與實(shí)際運(yùn)行結(jié)果相比較，以發(fā)現(xiàn)變化，分析原因。當(dāng)前，主要是做好過程后評價與效益后評價。過程后評價就是對立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計、物資采購、施工管理、生產(chǎn)（使用、運(yùn)營）等進(jìn)行評價。其評價指標(biāo)較多，常用的如：設(shè)計周期變化率；實(shí)際建設(shè)成本變化率；實(shí)際達(dá)產(chǎn)年限變化率（表示實(shí)際達(dá)產(chǎn)年限與設(shè)計達(dá)產(chǎn)年限的偏離程度，可以評價設(shè)計、施工、生產(chǎn)管理等方面工作）。效益后評價就是對項(xiàng)目投資與概算執(zhí)行情況、生產(chǎn)能力與實(shí)際效益、財務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等進(jìn)行評價。

2.做好固定資產(chǎn)投資審計的人力資源管理。在固定資產(chǎn)投資審計人員的結(jié)構(gòu)上，應(yīng)以工程審計人員為基礎(chǔ)，配以財務(wù)審計人員，組成人員配備合理的審計小組。

3.及時總結(jié)，積極提出可操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)投資管理審計建議。圍繞審計過程中普遍存在的問題，揭示其深層次原因，針對各單位不同情況提出有較強(qiáng)可操作性的審計建議。如工程結(jié)算資料不齊全、提供不及時，有的是基層單位內(nèi)部工程管理制度不完善引起，有的是內(nèi)部效能考核不嚴(yán)導(dǎo)致管理制度貫徹執(zhí)行不力引起，有的純粹是部門之間扯皮引起等等，應(yīng)針對各單位不同情況提出不同審計建議。

第2篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

撰寫人：___________

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期：___________

xx年前三季度工作總結(jié)及四季度計劃

根據(jù)區(qū)政府工作安排，現(xiàn)將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計劃匯報如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）科學(xué)編制年度運(yùn)行報告。

客觀實(shí)際地完成了xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的總結(jié)，并在摸清我區(qū)的發(fā)展機(jī)遇、存在的困難及面臨的國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合?？谑屑拔覅^(qū)“十二五”規(guī)劃要求，科學(xué)撰寫了xx年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告，全面、客觀反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的運(yùn)行情況，并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報告的基礎(chǔ)上，我委堅持每季度對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析比較，并完成xx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展執(zhí)行情況報告，提出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展措施建議，切實(shí)為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)好參謀助手。

（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批。

截至xx月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案72個,總投資額227.8億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目37個，總投資額108.69億元；工業(yè)項(xiàng)目13個，總投資額4.01億元；旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個，總投資額44.2億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個，總投資額約2.3億元；其他項(xiàng)目5個，總投資額約68.87億元。今年立項(xiàng)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目較去年相比，項(xiàng)目個數(shù)增加11個，總投資增加1.8億元，且多數(shù)備案項(xiàng)目特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目有望在年內(nèi)可開工建設(shè)，將較好促進(jìn)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。

（三）公務(wù)車車編管理。

根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會安排，我委牽頭起草《?？谑行阌^(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法（暫行）》，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府會議多次審議修改后，已定稿并按要求下發(fā)到相關(guān)單位。另外對區(qū)內(nèi)公務(wù)用車使用情況展開調(diào)查摸底，并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位車編進(jìn)行重新定編，相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)與促進(jìn)。

根據(jù)區(qū)政府工作報告責(zé)任分解，我委負(fù)責(zé)地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的協(xié)調(diào)促進(jìn)工作。其中地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值決定，分別由具體職能單位負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)投資我委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資，根據(jù)工作安排，我委對區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)展情況，并敦促企業(yè)積極上報固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時與區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報、部分項(xiàng)目征地拆遷款項(xiàng)沒列入統(tǒng)計等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計局共同努力，目前已補(bǔ)統(tǒng)投資項(xiàng)目24個，固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。

（五）政府投資項(xiàng)目申報。

根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報xx年?？谑姓顿Y項(xiàng)目計劃的通知》文件要求，我委積極組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報工作，并對各相關(guān)單位申報項(xiàng)目進(jìn)行篩選，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等要素，著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個政府投資項(xiàng)目上報市發(fā)改委，計劃總投資額233041萬元,其中xx年度計劃投資107935萬元。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參與《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的起草工作，多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，積極配合上級部門申報城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)。

組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（海發(fā)〔xx〕xx號）、市委市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(海辦發(fā)〔xx〕xx號)、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律過節(jié)堅定不移糾正“”的通知》（海紀(jì)發(fā)〔xx〕xx號）等相關(guān)文件。開展廉政風(fēng)險防控自查，并針對各風(fēng)險點(diǎn)提出切實(shí)可行的防控措施，制定風(fēng)險防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項(xiàng)審批流程。

（八）區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

前進(jìn)村掛點(diǎn)幫扶工作，春節(jié)期間，我委深入掛點(diǎn)村了解村民生產(chǎn)生活情況，并為40家困難戶贈送慰問品（油、米等生活必需品）。加強(qiáng)對村委會換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩(wěn)定因素。要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件，其中主辦件2件，協(xié)辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計劃生育、“五大工程”環(huán)境保護(hù)等工作順利開展。

二、第四季度工作計劃

（一）加強(qiáng)社會項(xiàng)目備案管理，簡化審批前置條件，精簡審批流程，加強(qiáng)對項(xiàng)目后期建設(shè)的跟蹤服務(wù)，了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

（二）加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)促進(jìn)工作，確保負(fù)責(zé)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度目標(biāo)。

主要加大固定資產(chǎn)投資查漏補(bǔ)缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統(tǒng)計等問題的協(xié)調(diào)工作力度，積極與業(yè)主單位對接，加強(qiáng)與市相關(guān)部門溝通，及時匯報工作進(jìn)展和存在的問題。

（三）加大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度，依據(jù)《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》認(rèn)真開展相關(guān)工作，積極申報鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)中心心鎮(zhèn)建設(shè)盡快開展，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，積極協(xié)調(diào)上級部門爭取省、市政府資金支持。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題”專項(xiàng)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高行政審批效率，營造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

第3篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

固定資產(chǎn)投資投入不斷加大,推動了中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,但在投資過程中也暴露了以下問題,為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了隱患。一是部分企業(yè)投資行為盲目、沖動,短期趨利目的明顯,跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。部分企業(yè)的投資行為往往被眼前利益所驅(qū)動,盲目跟風(fēng),如上世紀(jì)80年代末的“經(jīng)濟(jì)過熱”現(xiàn)象,就極大地誘發(fā)了許多經(jīng)營者沖動的投資欲望,結(jié)果使一些毫無節(jié)制的投資企業(yè),現(xiàn)在都背上了沉重的投資包袱。二是投資結(jié)構(gòu)失衡,部分行業(yè)生產(chǎn)能力過剩。由于短期利益的驅(qū)動,使許多行業(yè)低水平重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重,許多生產(chǎn)線尚未建成,市場情況就已發(fā)生變化,銷售訂單少,造成行業(yè)生產(chǎn)能力過剩。如:鋼鐵行業(yè),目前國內(nèi)鋼鐵行業(yè)粗鋼生產(chǎn)能力近7億噸,而2008年國內(nèi)表觀粗鋼消費(fèi)量不到5億噸。三是目前投資行為考核多集中在項(xiàng)目實(shí)施過程中,但對項(xiàng)目決策、前期工作、后期運(yùn)營缺乏對投資行為的有效考核,導(dǎo)致上述現(xiàn)象加劇。

2008年以來,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),為推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家出臺4萬億拉動內(nèi)需政策,如何避免在以前固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,是須全社會認(rèn)真思考的一個問題。

一、在政府和國有企業(yè)中全面推行固定資產(chǎn)投資后評價制度

項(xiàng)目后評價是在項(xiàng)目完成并經(jīng)過一段時間營運(yùn)后對項(xiàng)目的執(zhí)行情況、效益和影響進(jìn)行的全面而系統(tǒng)的分析和評價。項(xiàng)目后評價在上世紀(jì)30年代興起于美國,70年代中期被世行等組織廣泛應(yīng)用各種援助項(xiàng)目。我國于80年代中期開始開展項(xiàng)目后評價工作。通過對項(xiàng)目的實(shí)施全過程及投入運(yùn)行后的一定時間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況的總結(jié),確定項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到,項(xiàng)目前期工作及實(shí)施過程是否規(guī)范、有效,通過分析評價找出成敗的原因;對被評價項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,為決策部門重新制定或優(yōu)選方案提供再決策依據(jù),以達(dá)到提高投資項(xiàng)目效益的目的;通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高項(xiàng)目決策及其實(shí)施管理水平,指導(dǎo)未來項(xiàng)目的決策和實(shí)施。指導(dǎo)中央企業(yè)提高投資決策水平、管理水平和投資效益,規(guī)范投資項(xiàng)目后評價工作,推動投資項(xiàng)目后評價制度和責(zé)任追究制度的建立,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在2005年下達(dá)了《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價工作指南》;為加強(qiáng)和改進(jìn)中央政府投資項(xiàng)目的管理,建立和完善政府投資項(xiàng)目后評價制度,規(guī)范項(xiàng)目后評價工作,提高政府投資決策水平和投資效益,國家發(fā)展改革委員會在2008年下達(dá)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)中央政府投資項(xiàng)目后評

價管理辦法(試行)的通知,項(xiàng)目后評價的重要性愈加彰顯。

二、建立以固定資產(chǎn)投資后評價結(jié)論為依據(jù)的固定資產(chǎn)投資考核制度,完善固定資產(chǎn)投資考核

由于項(xiàng)目后評價是在項(xiàng)目完成并經(jīng)過一段時間營運(yùn)后對項(xiàng)目的執(zhí)行情況、效益和影響進(jìn)行的全面而系統(tǒng)的分析和評價。因此用其結(jié)論對固定資產(chǎn)投資行為進(jìn)行評價,具有全面性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)。由于項(xiàng)目后評價由第三方進(jìn)行評價,評價較為客觀、公正,其結(jié)論可靠。對項(xiàng)目后評價的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,將其結(jié)論轉(zhuǎn)化為對固定資產(chǎn)投資行為的具體考核指標(biāo),可以實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目全面、全方位的考核。

三、具體應(yīng)用方法

(一)應(yīng)用前提

為保證評價結(jié)論的客觀、公正,項(xiàng)目后評價報告應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)或第三方完成。項(xiàng)目初期進(jìn)度、質(zhì)量、投資、效益等目標(biāo)明確?？己梭w系指標(biāo)應(yīng)能落實(shí)到具體單位或人員。主要對項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部人員進(jìn)行考核。

(二)考核方法

階段考核法。其主要根據(jù)項(xiàng)目后評價報告中對項(xiàng)目決策階段、實(shí)施準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、竣工投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營階段四個階段的主要評價結(jié)論,設(shè)置權(quán)重,分析原因,用綜合打分法分階段分責(zé)任對項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行考核。

應(yīng)用步驟:

1、對四個階段的主要評價內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行分類選取。選取指標(biāo)要有可比性,如:決策階段中可行性研究階段,項(xiàng)目財務(wù)效益,可采取項(xiàng)目后評價中實(shí)際測算累計NPV與可研累計NPV對比等。選取指標(biāo)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容、范圍、復(fù)雜程度等進(jìn)行有所側(cè)重的選取。

2、對四個階段設(shè)定權(quán)重,權(quán)重的設(shè)置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)進(jìn)行設(shè)定,如:效益型項(xiàng)目和費(fèi)用型項(xiàng)目;新建項(xiàng)目與改造項(xiàng)目,其各階段權(quán)重設(shè)置應(yīng)有所區(qū)別。對各項(xiàng)指標(biāo)分優(yōu)、良、中、差進(jìn)行評定。各項(xiàng)指標(biāo)評定等級可以根據(jù)差距幅度進(jìn)行設(shè)定,如:累計NPV的差距幅度,可以設(shè)定正負(fù)40%進(jìn)行評定。

3、對指標(biāo)評定等級進(jìn)行原因分析。如:累計NPV的差距是由市場原因、經(jīng)營原因等等造成進(jìn)行判斷、分析。

4、落實(shí)考核責(zé)任對象以及考核額度。根據(jù)原因分析落實(shí)責(zé)任對象,并根據(jù)責(zé)任大小,落實(shí)主要及相關(guān)人員責(zé)任。

5、形成考核總表,拿出總體評價意見以及考核額度。

第4篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

Abstract: Along with the country invest scale expands unceasingly for the basic construction, especially for a fixed asset investment project financial input more and more, therefore to strengthen the management of fixed assets investment projects are particularly important. This paper expounds the connotation and meaning of fixed assets investment projects construction standardization management and through the analysis of the investment in fixed assets and existing problems of project management, puts forward to strengthen the management of fixed assets investment advice.

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;項(xiàng)目管理

Key words: fixed asset investment;project management

中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)20-0045-02

0引言

近年來,隨著國家對基本建設(shè)投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大,尤其是對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財政投入越來越多,因此,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理就顯得尤為重要。

1固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序、相關(guān)的法律法規(guī)及其批復(fù)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)資金、建設(shè)周期、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)量等要求進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理實(shí)行全過程責(zé)任制,即項(xiàng)目法人、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目設(shè)計、項(xiàng)目施工和項(xiàng)目工程監(jiān)理等責(zé)任制。

1.1 固定資產(chǎn)投資管理固定資產(chǎn)投資管理包括計劃管理、項(xiàng)目管理和資金管理。

1.1.1 計劃管理計劃管理包括規(guī)劃和計劃的編制與下達(dá)等。

1.1.2 項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理包括前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收和后評價。①前期準(zhǔn)備。前期準(zhǔn)備包括編制、上報和審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報告等。②項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施包括施工設(shè)計與采購招投標(biāo)、施工與管理、工程監(jiān)理、人員培訓(xùn)等。

1.1.3 資金管理資金管理包括資金的籌措、撥付、監(jiān)督與檢查和各種會計信息的編報等。

1.2 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)際操作程序固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的操作程序一般分為三個階段:前期準(zhǔn)備階段(項(xiàng)目建議書和可行性研究報告)、實(shí)施階段和竣工階段。①前期準(zhǔn)備階段。建設(shè)單位根據(jù)國家規(guī)劃并結(jié)合自身需求編制項(xiàng)目建議書并上報上級主管部門,項(xiàng)目建議書經(jīng)上級主管部門組織有關(guān)專家評審并批準(zhǔn)后,視為立項(xiàng);建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目建議書的批復(fù),委托有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計院編制項(xiàng)目可行性研究報告并上報上級主管部門,項(xiàng)目可行性研究報告經(jīng)上級主管部門組織有關(guān)專家評審并批準(zhǔn)后,項(xiàng)目方可開工。②實(shí)施階段。建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù),委托有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計院編制項(xiàng)目初步設(shè)計并上報上級主管部門,初步設(shè)計經(jīng)上級主管部門組織有關(guān)專家評審并批準(zhǔn)后實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)由此進(jìn)入實(shí)施階段。建設(shè)單位依據(jù)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期等相關(guān)信息,編制項(xiàng)目實(shí)施計劃,落實(shí)建設(shè)內(nèi)容完成情況。③竣工階段。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成后,由上級主管部門組織審計組對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審核;項(xiàng)目通過竣工決算審核后,由上級主管部門組織有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場竣工驗(yàn)收;項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,形成固定資產(chǎn)交付。至此項(xiàng)目建設(shè)完成。

2固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理存在的問題分析

2.1 固定資產(chǎn)投資決策機(jī)制有待進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資難免會出現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、投資效益是否論證充分、項(xiàng)目中的中央和地方投資比例是否匹配等問題。目前我國固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策方式還缺乏綜合、長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的規(guī)劃考慮,難以做到正確把握投資機(jī)會、全面進(jìn)行項(xiàng)目比選、科學(xué)論證可行方案,造成投資重點(diǎn)不突出,綜合效益難顯現(xiàn)。

2.2 固定資產(chǎn)投資弱化了項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作和監(jiān)管力度,有待加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由于其資金來源主要為財政性資金,容易出現(xiàn)爭要積極、投資無度等現(xiàn)象,這就決定了對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理方式不僅是外部監(jiān)管,同時要建立內(nèi)在的投資決策和風(fēng)險約束機(jī)制。它限制了一般企業(yè)性投資主體的投資自和積極性,弱化了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作和監(jiān)管力度,亟待加強(qiáng)。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制有待完善建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制作為我國基本建設(shè)投資體制改革的重要舉措,對建立投資責(zé)任約束機(jī)制、提高政府投資項(xiàng)目的效益起到了重要的作用,但仍存在一些問題,一是項(xiàng)目法人責(zé)任制彈性太大,缺乏剛性約束力,二是項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)質(zhì)上是行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管,避免投資出現(xiàn)失控以及腐敗的發(fā)生固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目多屬于無收益或非盈利的公益性項(xiàng)目,沒有增殖保值、還本付息的壓力,建設(shè)單位都希望投資額越大越好,多多益善,因此極易導(dǎo)致投資虛增,總額失控。決策部門以完成投資量為政績,項(xiàng)目設(shè)計部門以投資額的比例計取設(shè)計費(fèi),施工單位以虛增的投資額謀取更大的利潤,心術(shù)不正者更是大做錢權(quán)交易文章。各自為政、分散管理的模式,極易造成決策失誤或監(jiān)督失效,形成投資“黑洞”并滋生腐敗現(xiàn)象。

2.5 投資項(xiàng)目后評估機(jī)制有待完善目前我國的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,基本處于“重建設(shè)、輕管理,少論證,無評估”的狀況。這一狀況在相當(dāng)大的程度上影響了投資決策水平的提高、項(xiàng)目管理水平的提升,以及項(xiàng)目的事后控制和監(jiān)督作用的發(fā)揮。因此,應(yīng)完善投資項(xiàng)目后評估機(jī)制。

2.6 項(xiàng)目招投標(biāo)有待進(jìn)一步規(guī)范目前,在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)領(lǐng)域存在諸多不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:工程項(xiàng)目在招標(biāo)前就已確定施工單位,招投標(biāo)過程只不過為了履行合法的程序,其余幾家投標(biāo)單位均為陪襯或由確定的施工單位組織搞假投標(biāo);建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、監(jiān)理等單位的確定未進(jìn)行招投標(biāo)或比選;部分工程投標(biāo)報價在招投標(biāo)階段未進(jìn)行嚴(yán)格審核,易出現(xiàn)不合理低價中標(biāo)后高價結(jié)算的情況。

2.7 建設(shè)內(nèi)容調(diào)整及設(shè)計變更頻繁部分項(xiàng)目由于立項(xiàng)前期論證不夠充分,致使項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不斷調(diào)整,嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的順利實(shí)施,從而導(dǎo)致建設(shè)周期延長。另外,部分工程設(shè)計深度不夠,或是未充分征求建設(shè)單位意見,造成事后建設(shè)單位臨時更改,變更頻繁,返工現(xiàn)象時有發(fā)生,浪費(fèi)損失較大。

3加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的建議

目前的固定資產(chǎn)投資管理與專業(yè)化、社會化、市場化為基本特征的現(xiàn)代管理的要求還存在一定的差距。因此,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新亟待解決。

3.1 提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理重要性的認(rèn)識固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理是政府的一項(xiàng)重要職能,涉及政府投資項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、實(shí)施等管理職能。需設(shè)置專門機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的投資進(jìn)行監(jiān)管。為此,政府應(yīng)成立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中心,對項(xiàng)目進(jìn)行管理,參與或主持固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究等前期工作,參與施工圖設(shè)計與審查,編制項(xiàng)目預(yù)算,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工報建、委托招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理等等。

3.2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理法制化建設(shè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的法制化建設(shè),通過對現(xiàn)行法律法規(guī)及地方政策文件進(jìn)行規(guī)范,使固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有法可依,有章可循。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目后評估工作要確立后評估的法律地位,制定后評估實(shí)施辦法,建立后評估工作程序,規(guī)范后評估方法,建立后評估數(shù)據(jù)庫。

3.4 加強(qiáng)招投標(biāo)管理要嚴(yán)格按招投標(biāo)法的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),對須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等均應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo),同時要聘請有相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)參與招標(biāo)工作,合理控制工程成本。同時招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理部門要跟蹤招投標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)有背離招投標(biāo)文件內(nèi)容的行為要責(zé)成糾正。尤其注重招、投標(biāo)及中標(biāo)過程是否體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則;招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、標(biāo)的及投標(biāo)評價等資料是否齊全;招、投標(biāo)及中標(biāo)程序是否按照規(guī)定運(yùn)行;標(biāo)的確認(rèn)是否經(jīng)評委綜合評比打分;無標(biāo)的中標(biāo)程序是否有效和合理合法;是否存在感情標(biāo)、黑標(biāo)等情況,對其真實(shí)有效性、合理合法性進(jìn)行綜合評價。

3.5 嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目合同管理合同是約束雙方、規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的書面文件。建設(shè)工程必須實(shí)行合同制管理,工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備、大宗材料采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理,從起草到簽訂、執(zhí)行的全過程應(yīng)有基建、財務(wù)、審計等相關(guān)職能部門參加,特別是工程項(xiàng)目建設(shè)中的重大變更,應(yīng)經(jīng)專家論證,杜絕隨意變更合同條款和工程項(xiàng)目內(nèi)容的情況。

3.6 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)全面的監(jiān)督和管理從立項(xiàng)階段、設(shè)計階段到實(shí)施階段,對工程建設(shè)進(jìn)行有效控制,避免高價結(jié)算的情況。應(yīng)在施工階段對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),尤其是對隱蔽工程及關(guān)鍵部位,必須協(xié)同質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行驗(yàn)收后方可覆蓋;對設(shè)計變更項(xiàng)目,應(yīng)就工程量進(jìn)行核實(shí),驗(yàn)收后才能簽字認(rèn)可。

3.7 加大監(jiān)督力度,把好工程質(zhì)量關(guān)加強(qiáng)項(xiàng)目過程的監(jiān)督檢查。固定資產(chǎn)投資主管部門不但要對項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,還要經(jīng)常組織財政、審計等相關(guān)部門深入到項(xiàng)目單位,現(xiàn)場進(jìn)行稽察,對項(xiàng)目建設(shè)中存在的違規(guī)違章問題堅決予以糾正,保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)范化管理要求建成。同時,可以充分借助社會中介機(jī)構(gòu)(會計師事務(wù)所)的力量,加強(qiáng)對項(xiàng)目過程的審計力度。審計部門按照“事前、事中、事后”審計的原則,對每個在建及建成后的項(xiàng)目,都必須進(jìn)行審計,以保證項(xiàng)目資金“專賬、?？睢Ｓ谩?對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法嚴(yán)肅處理。對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須進(jìn)行客觀公正的核算,認(rèn)真分析投資效益,以杜絕固定資產(chǎn)資金的浪費(fèi)和流失。

3.8 加強(qiáng)預(yù)算管理固定資產(chǎn)投資管理部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理。項(xiàng)目預(yù)算編審要嚴(yán)謹(jǐn),各種可能的因素都要考慮得非常充分,預(yù)算管理要嚴(yán)格,力爭做到當(dāng)年投資完成率100%和零結(jié)余資金。

3.9 轉(zhuǎn)變資金支付方式由于項(xiàng)目前期論證不充分,致使建設(shè)內(nèi)容頻繁調(diào)整,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,建設(shè)周期延長,使項(xiàng)目資金滯留。為此,建議由財政部直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金支付,做到即時到帳,杜絕資金滯留。

3.10 建立誠信制度在我國應(yīng)逐漸建立誠信制度對承包商不進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,也不進(jìn)行評級和資格證書管理,承包商與業(yè)主的關(guān)系以合同來界定,以誠信來維系。例如金融業(yè)人民銀行建立網(wǎng)上征信系統(tǒng),無論是個人、還是企業(yè)一旦有不良信用記錄就無法向銀行獲得貸款。誠信之所以如此重要,是其背后的風(fēng)險機(jī)制在發(fā)揮作用。對承包商而言,一旦失信,就意味著喪失市場,個人亦會失去在社會和事業(yè)上的立足之本。

4小結(jié)

當(dāng)前乃至今后一個時期,要全面落實(shí)國家重點(diǎn)項(xiàng)目投入、努力擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長的戰(zhàn)略部署,應(yīng)在進(jìn)一步加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資管理、提高建設(shè)資金使用效益上,加快項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程。實(shí)踐證明,只有全面實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的項(xiàng)目管理,才能使項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度的建成,提高投資效益,達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]國防科工局科工計.《國防科工局關(guān)于印發(fā)的通知》.

[2]趙曉龍.談加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理.中州審計,2003年3月.

第5篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

當(dāng)前存在的突出問題：固定資產(chǎn)投資增長過快；盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)還沒得到遏制；主要原材料、能源、運(yùn)輸?shù)取捌款i”約束加??；價格上漲壓力加大。

國家統(tǒng)計局4月15日在國務(wù)院新聞辦記者招待會上的一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表明，今年以來，我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長的勢頭。初步測算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值27106億元，同比增長9.7％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2029億元，增長4.5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值15634億元，增長11.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值9443億元，增長7.7％。經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善，工業(yè)企業(yè)利潤繼續(xù)提高。國民經(jīng)濟(jì)主要方面的運(yùn)行情況是：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)好勢頭。去冬今春，全國農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。去年9月至今年3月底，共投入勞動積累工38.1億個工日，投入資金525億元，有效灌溉面積進(jìn)一步增加。春耕生產(chǎn)形勢較好。冬小麥一、二類苗的比重較上年有所提高。隨著各級政府抓緊貫徹落實(shí)支持和鼓勵農(nóng)業(yè)，特別是糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，以及市場價格導(dǎo)向的作用，農(nóng)民種糧積極性提高，糧食播種面積有所恢復(fù)。主要經(jīng)濟(jì)作物的播種面積繼續(xù)增加。畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。一季度，肉類和水產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長3％和3.2％。高致病性禽流感防治工作取得階段性成效。

2、工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)快速增長。一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11318億元，同比增長17.7％。其中，重工業(yè)增長20.1％，明顯快于輕工業(yè)增長14.9％的速度。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股企業(yè)完成增加值5085億元，同比增長14.5％；外商及港澳臺投資企業(yè)完成增加值3143億元，增長21.1％；股份制企業(yè)完成增加值4971億元，增長18.1％。

企業(yè)效益繼續(xù)改善。1月～2月，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1438億元，比去年同期增長38.2％。其中，國有及國有控股企業(yè)增長37.9％。一季度，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.89％，比去年同期提高0.23個百分點(diǎn)。

3、固定資產(chǎn)投資高速增長。一季度，全社會固定資產(chǎn)投資8799億元，增長43.0％。其中，城鎮(zhèn)投資完成7059億元，同比增長47.8％，農(nóng)村投資1740億元，增長26.4％。在城鎮(zhèn)投資項(xiàng)目中，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長41.1％。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)分別增長47.8％、53.2％和52.3％。

4、國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)增長。一季度，社會消費(fèi)品零售總額12831億元，同比增長10.7％?？鄢齼r格因素，實(shí)際增長9.2％，與去年同期大體持平。城市消費(fèi)品零售總額8525億元，增長12.3％；縣及縣以下4305億元，增長7.6％。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)分別增長10.2％和16.6％。

5、市場物價繼續(xù)上漲。一季度，全國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲2.8％，漲幅比去年同期上升2.3個百分點(diǎn)。其中，城市上漲2.1％，農(nóng)村上漲4.0％。主要類別中，食品價格上漲7.1％，拉動價格總水平上漲2.4個百分點(diǎn)；服務(wù)項(xiàng)目價格上漲2％，拉動價格總水平上漲0.48個百分點(diǎn)。一季度，商品零售價格同比上漲1.4％。工業(yè)品出廠價同比上漲3.7％。固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)同比上漲7.5％。

6、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易較快發(fā)展。一季度，進(jìn)出口總額2398億美元，同比增長38.2％。其中，出口1157億美元，增長34.1％；進(jìn)口1241億美元，增長42.3％。進(jìn)出口相抵，逆差84億美元。利用外資繼續(xù)擴(kuò)大。一季度，外商直接投資合同金額343億美元，同比增長49.2％；實(shí)際使用金額141億美元，增長7.5％。內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的實(shí)施進(jìn)展順利。外匯儲備繼續(xù)增加。3月末，國家外匯儲備達(dá)4398億美元，比去年末增加366億美元。

第6篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融日前在“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議”上說，中國政府從去年下半年始采取的一系列調(diào)控措施逐步落實(shí)并已見成效。與上世紀(jì)90年代后進(jìn)行的上兩輪宏觀調(diào)控相比，本次調(diào)控具有4個新的特點(diǎn)。

李榮融說，這次宏觀調(diào)控是在中國經(jīng)濟(jì)處于新一輪發(fā)展機(jī)遇之始，經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的不穩(wěn)定、不健康因素后果還沒有充分暴露的情況下采取的。本次調(diào)控一是帶有預(yù)防性的主動調(diào)控，主要是針對部分行業(yè)投資和信貸增加過快進(jìn)行的，是持續(xù)性的調(diào)控。二是有保有壓，冷熱兼治。一方面控制部分行業(yè)的過度投資和盲目發(fā)展，另一方面通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，努力保護(hù)、引導(dǎo)和發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性。三是不搞“急剎車”，把握好節(jié)奏，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，適時適度地出臺調(diào)控措施。四是不搞“一刀切”，所采取的清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、調(diào)整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例、實(shí)行新的用電政策等措施，都是根據(jù)不同情況采取的有差別的政策。

李榮融說，從今年以來特別是2季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不穩(wěn)定、不健康因素得到初步抑制。糧食生產(chǎn)形勢出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，上半年糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年下滑的勢頭，夏糧增產(chǎn)4．8％，秋糧種植面積擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)生產(chǎn)增收、形勢穩(wěn)定的局面；上半年全社會固定資產(chǎn)投資增幅由一季度的43％回落到28．6％，一些過熱行業(yè)的投資增幅明顯回落。此外，貨幣信貸增勢減緩，人民幣貸款余額2季度末比1季度末回落3．8個百分點(diǎn)，比去年同期低6．8個百分點(diǎn)；土地市場治理整頓取得重要進(jìn)展，全國共撤并各類開發(fā)區(qū)4735個，核減開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地2．41萬平方公里，退出土地2617萬平方公里；生產(chǎn)資料價格漲勢趨緩，近期各類生產(chǎn)資料價格在連續(xù)上漲17個月后出現(xiàn)回跌。李榮融說，當(dāng)前宏觀調(diào)控還處在關(guān)鍵階段，取得的成效還只是初步的、階段性的，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈，甚至前功盡棄。他要求各中央企業(yè)把發(fā)展的著力點(diǎn)放到調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上來，更好地利用戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)更快更好的發(fā)展。

第7篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

一、20**年投資運(yùn)行態(tài)勢良好

（一）投資完成情況

20**年，全縣固定資產(chǎn)投資累計完成13**81萬元，同比增長79.69%，增速排在全市第1位。其中：建筑安裝投資1**382萬元，增長76.4%。按投資類型分:城鎮(zhèn)投資完成97789萬元，同比增長77%；農(nóng)村投資25962萬元，同比增長92.6%。按投資報表種類分：基本建設(shè)投資71606萬元，增長69%；更新改造投資8024萬元，增長57.9%。按隸屬關(guān)系分:市以上屬項(xiàng)目投資12151萬元，同比增長143.85%，占全社會固定資產(chǎn)投資的9.3%；縣屬項(xiàng)目投資118730萬元，同比增長74.98%，占全社會固定資產(chǎn)投資的90.7%。

（二）投資運(yùn)行特點(diǎn)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣大會戰(zhàn)項(xiàng)目完成投資20910萬元，占該項(xiàng)目總投資的59.88%，占全社會固定資產(chǎn)投資的16.1%。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目推動投資快速增長。全縣25個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23103萬元，占全社會固定資產(chǎn)投資的17.8%。

3、非農(nóng)戶投資、房地產(chǎn)投資、其他投資和零星投資成倍增長。全縣非農(nóng)戶投資6473萬元，同比增長4.6倍；房地產(chǎn)投資15616萬元，同比增長113.7%；其他投資1527萬元，同比增長2.1倍；零星投資719萬元，同比增長2.5倍。

4、投資項(xiàng)目個數(shù)明顯增多。全年投資項(xiàng)目204個，比上年增加79個；新開工項(xiàng)目135個，比上年增加62個。

5、城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房穩(wěn)步增長。城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房7427萬元，同比增長90.1%。其中，50萬元以上城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房完成投資lO16萬元，同比實(shí)現(xiàn)零的突破。

6、農(nóng)村私人建房高位增長。完成投資19489萬元，同比增長58.2%，占農(nóng)村投資的75%。

7、商品房銷售面積和銷售額成倍增長。全縣商品房銷售面積43590平方米，同比增長2.5倍；商品房銷售額為4053萬元，同比增長242%。

8、教育項(xiàng)目投入繼續(xù)得到加強(qiáng)。全縣教育項(xiàng)目完成投資5258萬元。在全面完成“兩基”攻堅任務(wù)后，我縣克服財政困難，想方設(shè)法撥付2315萬元作為二次危改項(xiàng)目資金，確保全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。

二、20**年1—2月投資運(yùn)行開局良好

（一）投資運(yùn)行情況

今年1—2月，全社會固定資產(chǎn)投資完成10427萬元，同比增長29.7%。其中:建筑安裝投資7951萬元，同比增長2.1%。按投資類型分：城鎮(zhèn)投資7361萬元，同比增長63.7%；農(nóng)村投資2212萬元，同比下降22.5%；城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房(50萬元以下)772萬元，同比增長24.3%；零星投資82萬元，同比增長20.6%。按投資報表種類分：基木建設(shè)投資5272萬元，同比增長47%；更新改造投資220萬元，同比下降22.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資1850萬元，同比增長197.9%;其他投資19萬元，同比增長216.7%。

(二)投資運(yùn)行特點(diǎn)

1、城鎮(zhèn)投資快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增速明顯加快。今年1—2月，城鎮(zhèn)投資7361萬元，同比增長63.7%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2213萬元，同比增長17.44倍。

2、工商貿(mào)易業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大。1—2月完成投資1292萬元，同此增長5.46倍，主要依靠工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入拉動。

3、教育、文衛(wèi)投入取得重大進(jìn)展。1—2月完成投資685萬元，同比增長37.27%，主要來自備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(國債)項(xiàng)目投入及都安高中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)宿舍樓投入。

4、房地產(chǎn)項(xiàng)目持續(xù)高位增長。1—2月完成投資1850萬元，同比增長1.98倍，投入成倍增長主要依靠正在續(xù)建的融建房地產(chǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力拉動。

5、50萬元以下城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房增長明顯提速。1—2月完成投資772萬元，同此增長24.6%。

三、存在困難和問題

（一）新開工項(xiàng)目較少。今年1—2月，全縣新開工項(xiàng)目僅有9個，即縣鄉(xiāng)村以工代賑道路建設(shè)、蔗區(qū)公路、小河流域處理、水毀工程修復(fù)、濱江花園南區(qū)建設(shè)、運(yùn)達(dá)汽運(yùn)集團(tuán)都安汽車總站百才車站、地蘇采石場設(shè)備購置、兒童村及民房建設(shè)等，且有80%的項(xiàng)目投資額都很少，對全社會固定資產(chǎn)投資拉動力不強(qiáng)。

（二）統(tǒng)計上報工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。一些項(xiàng)目實(shí)施單位未將項(xiàng)目開工建設(shè)情況及時統(tǒng)計上報，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能如實(shí)反映項(xiàng)目開工實(shí)際，對全縣統(tǒng)計工作帶來一定影響，不利于針對具體情況快速科學(xué)決策。

（三）城鄉(xiāng)投資發(fā)展不平衡。I—2月，城鎮(zhèn)投資7361萬元，同比增長63.7%；農(nóng)村投資2212萬元；同比下降22.5%，城鄉(xiāng)投資呈一升一降發(fā)展趨勢。

四、二八年統(tǒng)計·投資工作設(shè)想及措施

20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，同時我們還將迎來改革開放30周年和自治區(qū)成立50周年。新的一年，我縣將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深化改革創(chuàng)新，認(rèn)真做好統(tǒng)計、投資等項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步高度重視投資工作，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)方案，把固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施單位身上，形成領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門有任務(wù)，個人有壓力，在全縣上下形成百舸爭流抓項(xiàng)目，千帆競發(fā)促發(fā)展的良好氛圍。

（二）狠抓項(xiàng)目，全力推進(jìn)。認(rèn)真抓好今年我縣確定的30個重大項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目對投資增長的支撐作用。一要堅持目標(biāo)管理責(zé)任制，做好資金籌措、施工組織等工作。二要堅持匯報制度，掌握實(shí)情，科學(xué)分析，協(xié)調(diào)推進(jìn)。三要堅持協(xié)調(diào)制度，根據(jù)建設(shè)進(jìn)度和環(huán)境優(yōu)化情況，及時召開協(xié)調(diào)會議，針對項(xiàng)目推進(jìn)遇到的重大問題，研究解決方案，狠抓檢查落實(shí)。四要堅持督查制度，做到事前督查明確目標(biāo)，事中督查解決問題，事后督查跟蹤問效，今年將全力抓好忻城至大化二級路都安段、都安永盒糖廠、九伶電站、柴油機(jī)組裝廠、汽車涂裝廠，縣內(nèi)三家水泥廠環(huán)保技改、創(chuàng)輝冶煉廠扶改、龍灣至勉桿通鄉(xiāng)油路建設(shè)、澄江大橋等重大項(xiàng)目啟動工作，力爭上半年開工建設(shè)。同時，著力推進(jìn)重點(diǎn)在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快瑤中遷建工程、河?xùn)|江濱南區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園第二期工程、工業(yè)園區(qū)、民族體育館項(xiàng)目等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，爭取年內(nèi)全部竣工投入使用。

(三)抓好會戰(zhàn)，完善后續(xù)。今年我縣大會戰(zhàn)項(xiàng)目還有l(wèi)億元左右的投資，目前在建約有通村四級沙路、油路項(xiàng)目、220kv送變電工程、縣城電視調(diào)頻、110指揮中心等項(xiàng)目，我們將全力以赴抓好大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作，力爭上半年投資達(dá)4000萬以上。

（四）優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)引資。堅持以效能提升為主線，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，建立長效機(jī)制，明確專門人員，對不作為亂作為的單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不遷就。對有意向投資的項(xiàng)目抓好跟蹤，正洽談的項(xiàng)目如江濱南區(qū)、柴油機(jī)組裝廠、汽車涂裝廠等招商項(xiàng)目強(qiáng)化推進(jìn)，已簽約的項(xiàng)目抓緊落實(shí)。通過東盟博覽會和省內(nèi)、市內(nèi)各種招商洽談會平臺，篩選一批資金難以落實(shí)的項(xiàng)目對外招商推介，吸引境外資金，力爭全年招商引資比上年增長10%以上。

第8篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

    (一)財務(wù)報告的概念及組成財務(wù)報告是反映行政單位一定時期財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件。行政單位的財務(wù)報告,包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。財務(wù)報表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、支出明細(xì)表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表和有關(guān)附表。1.資產(chǎn)負(fù)債表。資產(chǎn)負(fù)債表是反映行政單位一定時點(diǎn)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)情況的報表,由資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)等內(nèi)容組成,能夠反映行政單位在某一時點(diǎn)占有或使用的經(jīng)濟(jì)資源和負(fù)擔(dān)的債務(wù)情況,以及行政單位的償債能力和財務(wù)前景。通過行政單位資產(chǎn)負(fù)債表可以了解以下信息:第一,行政單位所掌握的經(jīng)濟(jì)資源及這些資源的分布和結(jié)構(gòu);第二,行政單位負(fù)債總額及負(fù)債的構(gòu)成;第三,行政單位凈資產(chǎn)情況;第四,通過對該表的分析,可以了解行政單位財務(wù)實(shí)力、短期償債能力和支付能力;第五,對照分析前后期資產(chǎn)負(fù)債表反映的內(nèi)容,可以了解行政單位資產(chǎn)負(fù)債變化情況及財務(wù)狀況的發(fā)展趨勢,等等。

    2.收入支出表。收入支出表是反映行政單位在一定時期的財務(wù)收支狀況的報表,由收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及結(jié)余分配等內(nèi)容組成。通過收入支出表可以分析行政單位的財務(wù)收支狀況,提出加強(qiáng)收支管理、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理等方面的措施。

    3.支出明細(xì)表。支出明細(xì)表是反映行政單位在一定時期預(yù)算支出具體支出項(xiàng)目情況的報表。具體支出項(xiàng)目是根據(jù)政府預(yù)算收支科目中的“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”確定的,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、對企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、贈與、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權(quán)參股、其他支出等部分。行政單位支出明細(xì)表,可以提供行政單位支出的具體項(xiàng)目構(gòu)成及支出結(jié)構(gòu)的信息,有助于加強(qiáng)支出管理。

    4.財政撥款收入支出表。財政撥款收入支出表是反映行政單位在一定時期財政撥款收支的報表,由上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、本年收入、本年支出、年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等內(nèi)容組成。通過財政撥款收入支出表可以分析行政單位財政撥款收支狀況,提出加強(qiáng)財政撥款資金管理的措施。

    5.固定資產(chǎn)投資決算報表。固定資產(chǎn)投資決算報表是反映行政單位在一定時期建造和購置固定資產(chǎn)投資情況的報表,屬于統(tǒng)計報表。通過固定資產(chǎn)投資決算報表,可以綜合反映行政單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資金來源和占用、項(xiàng)目投資過程及結(jié)果等情況。

    6、有關(guān)附表。如基本數(shù)字表、人員和機(jī)構(gòu)情況表等,用以反映行政單位人員和機(jī)構(gòu)的數(shù)量、組成等情況。財務(wù)情況說明書,主要說明行政單位本期收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余、專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)負(fù)債變動等情況,以及影響財務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng),總結(jié)財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),對存在的問題提出改進(jìn)意見。

    (二)《規(guī)則》對財務(wù)報告所作的主要調(diào)整

    1援在行政單位財務(wù)報表中增加了“財政撥款收入支出表”。主要是為了加強(qiáng)對行政單位財政撥款收支情況的核算和考核。財政撥款是行政單位資金的主要來源,加強(qiáng)對財政撥款的考核和信息公開勢在必行。同時,為推進(jìn)財政資金科學(xué)化精細(xì)化管理,近年來財政部門不斷細(xì)化預(yù)算編制、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,都要求進(jìn)一步加強(qiáng)對行政單位財政撥款情況的考核。

    2援在行政單位財務(wù)報表中增加了“固定資產(chǎn)投資決算報表”。政府收支分類改革取消了功能分類中的基本建設(shè)支出科目。行政單位一定時期基本建設(shè)支出的相關(guān)情況,無法通過收支分類科目在其他報表中直接反映。因此,設(shè)立“固定資產(chǎn)投資決算報表”用以反映固定資產(chǎn)投資情況。

    3援為體現(xiàn)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理、債務(wù)管理等的要求,《規(guī)則》規(guī)定行政單位“結(jié)轉(zhuǎn)”、“負(fù)債變動”等作為財務(wù)情況說明書的重要內(nèi)容。

    二、財務(wù)分析財務(wù)分析是依據(jù)會計核算資料和其他有關(guān)信息資料,對單位財務(wù)活動過程及其結(jié)果進(jìn)行的研究、分析和評價。財務(wù)分析按照內(nèi)容劃分,可以分為全面分析和專題分析;按照財務(wù)活動的進(jìn)程劃分,可以分為事前分析、事中分析、事后分析;按照時間劃分,可以分為定期分析、不定期分析。

    (一)財務(wù)分析內(nèi)容財務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算編制與執(zhí)行情況、收入支出狀況、人員增減情況、資產(chǎn)使用情況等。與原《規(guī)則》相比,《規(guī)則》調(diào)整并豐富了財務(wù)分析的內(nèi)容,主要增加了對預(yù)算編制情況、收入支出狀況和資產(chǎn)使用情況的分析。財務(wù)分析的內(nèi)容涉及行政單位財務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動的全過程,其主要內(nèi)容如下:1.預(yù)算編制和執(zhí)行情況分析。預(yù)算編制情況分析,主要是分析行政單位預(yù)算編要要制是否符合國家有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,是否符合行政工作任務(wù)的要求;預(yù)算的編制依據(jù)、數(shù)量指標(biāo)、定員定額標(biāo)準(zhǔn)等是否合理,資金來源是否可靠,收支項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定等。預(yù)算執(zhí)行情況分析,主要是分析各項(xiàng)收支預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的情況,實(shí)際收支進(jìn)度是否與行政工作任務(wù)的進(jìn)度相一致,總結(jié)收支變化的特點(diǎn)和規(guī)律,剖析影響收支預(yù)算執(zhí)行的因素及其影響程序,以及年終單位收支預(yù)算的平衡情況等。

    2.收支情況分析。收入情況分析,主要是對行政單位取得的收入來源、總量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。具體內(nèi)容包括:(1)收入來源分析,主要是分析單位的各項(xiàng)收入是否符合國家有關(guān)規(guī)定等。(2)收入總量分析,主要是分析單位各項(xiàng)收入的計劃完成情況、變化趨勢,剖析增收或者減收的具體原因,研究提出加強(qiáng)收入管理的辦法和措施。(3)收入結(jié)構(gòu)分析,主要是分析各項(xiàng)收入的構(gòu)成情況。如財政預(yù)算撥款收入、其他收入分別占總收入的比重變化情況及其原因,揭示各項(xiàng)收入構(gòu)成變化的規(guī)律性。通過收入分析,能夠及時總結(jié)收入管理中的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的問題,改進(jìn)收入管理工作,保證收入預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。支出情況分析,主要是對行政單位支出總量、結(jié)構(gòu)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和效益進(jìn)行的分析。

    具體內(nèi)容包括:(1)支出總量分析,主要是分析單位支出預(yù)算的完成情況和變化趨勢,剖析超支或節(jié)支的具體原因。(2)支出結(jié)構(gòu)分析,一是分析單位總支出中基本支出、項(xiàng)目支出的比重及其變化原因。二是分析人員支出、公用支出占基本支出的比重及其變化原因。三是“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)占總支出的比重及其變化的原因,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)分別占“三公經(jīng)費(fèi)”的比重及其變化的原因等。

    (3)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)的分析,主要是分析各項(xiàng)支出是否符合國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),有無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的支出,有無違反規(guī)定的開支項(xiàng)目,有無挪用、坐支等情況。(4)支出效益分析,主要是分析各項(xiàng)資金的使用是否在堅持社會效益的同時講求較好的經(jīng)濟(jì)效益,資金的投入是否取得了相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作成果,是否堅持了勤儉節(jié)約的原則,是否按照有關(guān)規(guī)定對預(yù)算支出進(jìn)行了績效評價等。通過支出分析,能夠及時總結(jié)支出管理中的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的問題,改進(jìn)支出管理工作,保證支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。3.人員增減情況分析。主要是分析單位人員有無超編現(xiàn)象;內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)是否合理等。

第9篇：固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況范文

1　市場供需

受經(jīng)濟(jì)形勢下滑影響，去年以來通信設(shè)備制造業(yè)銷售有所減少。去年1～10月份，通信設(shè)備行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售值6634.16億元，同比減少3.4％，降幅與前三季度相比略有縮小。

2　產(chǎn)品產(chǎn)量

去年10月當(dāng)月，電話機(jī)產(chǎn)量大幅減少，同比減少35.3％，微波終端機(jī)和程控交換機(jī)產(chǎn)量同比分別減少29.3％和27.4％。產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)正增長的是移動通信手持機(jī)，增長7.4％，達(dá)到5805.9萬臺。

去年1～10月累計，全行業(yè)共生產(chǎn)移動通信手持機(jī)4.91億部，同比增長1.1％，增速較去上同期下降5.6個百分點(diǎn)；微波終端機(jī)和傳真機(jī)生產(chǎn)明顯減少，同比分別減少60.5％和26.6％。產(chǎn)量增長較快的是移動通信基站設(shè)備，同比增長1.2倍，達(dá)到2596.33萬信道。

3　進(jìn)出口

在出口產(chǎn)品中，去年1～10月累計減少較多的是自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件，出口量同比減少14.7％，出口金額同比減少15.5％；手持或車載無線電話機(jī)出口量和出口額同比分別減少0.4％和6.3％。在進(jìn)口產(chǎn)品中，自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件進(jìn)口量較上年同期增長3.7％，進(jìn)口額同比減少11.8％；中央處理部件進(jìn)口量同比下降27.5％，進(jìn)口額同比下降11.7％。電話機(jī)進(jìn)口量有較大增長，但進(jìn)口額有所下降，說明該產(chǎn)品的進(jìn)口價格下降較大。

二、固定資產(chǎn)投資

通信設(shè)備制造業(yè)的投資與利潤增長存在很強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系。受行業(yè)虧損影響，通信設(shè)備制造業(yè)的投資明顯減少。去年1～10月累計，通信設(shè)備行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2053.78億元，同比增長4.4％。通信設(shè)備制造業(yè)投資完成額占全部城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重，由上年同期的1.7％下降到1.4％。

三、不同類型企業(yè)經(jīng)營狀況分析

1　不同所有制企業(yè)經(jīng)營情況

去年1～10月累計，在通信設(shè)備制造業(yè)占有絕對控制地位的外資企業(yè)，完成工業(yè)銷售值4212.87億元，同比下降13.5％，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售值占整個行業(yè)的比重為63.5％。國有企業(yè)、股份合作企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)經(jīng)營狀況良好，工業(yè)銷售值增速較上年同期有所加快。