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【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);固定資產(chǎn)管理;ERP環(huán)境;對(duì)策
企業(yè)的重要資產(chǎn)是固定資產(chǎn),而固定資產(chǎn)也是企業(yè)各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)??茖W(xué)合理的使用、投資管理和維護(hù)固定資產(chǎn),是提高固定資產(chǎn)運(yùn)營效益的重要手段。在固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期中,如何實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理在ERP管理中的目標(biāo),增強(qiáng)其使用效率,避免盲目投資呢?本文通過分析中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理在ERP環(huán)境下所存在的問題,提出了在ERP環(huán)境下實(shí)務(wù)操作的對(duì)策。
1.ERP環(huán)境下,中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理所存在的問題
1.1缺乏完善的日常管理制度
在實(shí)際工作中,中小企業(yè)是按照使用部門的需求來采購固定資產(chǎn)的。一般情況下,企業(yè)中一年至少一次清查盤點(diǎn)固定資產(chǎn)。但是由于不完善的日常管理制度,在各個(gè)固定資產(chǎn)管理部門中缺少約束制度和必要的程序,從而了導(dǎo)致管理出現(xiàn)脫節(jié)。如:固定資產(chǎn)賬實(shí)不符是清查中重要的情況,使用、管理部門以及價(jià)值管理部門等,在財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)使用和管理部門之間出現(xiàn)制約失衡,或者銜接上沒有相互連貫,會(huì)導(dǎo)致發(fā)生了賬實(shí)不符的現(xiàn)象,出現(xiàn)混亂的賬目。如:使用部門之間決定了實(shí)物的轉(zhuǎn)移,財(cái)務(wù)簽批登記缺少必要的程序;在盤點(diǎn)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)賬面上,發(fā)生了實(shí)物和賬不符現(xiàn)象,并沒有原部門1詳細(xì)的登記使用地點(diǎn),只有使用部門2的登記,從而使財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)審核也受到了影響。如:資產(chǎn)在賬面上記載的存放和使用地點(diǎn),與實(shí)際資產(chǎn)不一致,在購置固定資產(chǎn)的時(shí)候,實(shí)物管理部門沒有財(cái)務(wù)登記;在不通知財(cái)務(wù)的情況下,報(bào)廢的固定資產(chǎn)清查變賣等等。
1.2形同虛設(shè)的審批制度
在購置固定資產(chǎn)立項(xiàng)之前,企業(yè)就應(yīng)該做好可行性分析工作,不熟悉的投資項(xiàng)目要慎重抉擇。而有一些中小企業(yè)中,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行盲目的購置,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)長期的利益,因此,要選擇適合合理、先進(jìn)的工程設(shè)備。在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上,往往是由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)決策固定資產(chǎn)的購置以及決定購置固定資產(chǎn)的數(shù)量和時(shí)間,這樣會(huì)導(dǎo)致決策缺失了科學(xué)性。還有一些中小企業(yè)缺少安排統(tǒng)籌,盲目的投資,直至在分析調(diào)查市場(chǎng)的時(shí)候,缺少可行性投資分析,喪失了很好的機(jī)遇。在完成重大項(xiàng)目以后,會(huì)造成浪費(fèi)閑置企業(yè)的固定資產(chǎn)現(xiàn)象。另外由于一些中小企的固定資產(chǎn)不能充分發(fā)揮作用,導(dǎo)致投資失利。因此,在項(xiàng)目的評(píng)估上,要聘請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)和權(quán)威的專家共同參與。
1.3缺乏科學(xué)的處置管理制度
在固定資產(chǎn)產(chǎn)生生命周期的關(guān)鍵階段中,中小企業(yè)存在不完善的管理制度,不嚴(yán)格管理控制固定資產(chǎn),會(huì)造成非正常資產(chǎn)的損失,也會(huì)造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失等若干問題。如:相關(guān)部門沒有經(jīng)過了審批程序,在固定資產(chǎn)到期報(bào)廢的處理中,導(dǎo)致出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理很多的漏洞,致使企業(yè)的經(jīng)營管理出現(xiàn)了問題;沒有經(jīng)濟(jì)合理的繼續(xù)使用固定資產(chǎn),造成很大的浪費(fèi),影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益等等。
1.4缺少崗位人員管理制度
一些中小企業(yè)中沒有專門固定的資產(chǎn)管理人員,固定資產(chǎn)的管理非?;靵y,經(jīng)常出現(xiàn)賬目流失、固定資產(chǎn)浪費(fèi)等問題,甚至出現(xiàn)貪污受賄等問題。在一些中小企業(yè)中,一般是由其他崗位的人兼職,很多企業(yè)的管理者認(rèn)為在企業(yè)管轄范圍內(nèi)只要有資產(chǎn),就“跑不了”,會(huì)很容易造成顧此失彼的現(xiàn)狀。有部分企業(yè)由于經(jīng)營者不重視專職管理人員的職責(zé)和管理權(quán)限等,不認(rèn)同固定資產(chǎn)管理者的工作績效,不讓固定資產(chǎn)的管理者參與決策,一些固定資產(chǎn)的部門和管理者沒有實(shí)權(quán),只是虛設(shè)。導(dǎo)致很多管理人員工作不認(rèn)真,出現(xiàn)了消極倦怠的情緒,從而導(dǎo)致了企業(yè)頻繁的更換工作人員,固定資產(chǎn)經(jīng)過多次交接工作,管理起來更加困難、混亂 。
2.中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理在ERP環(huán)境下實(shí)務(wù)操作的對(duì)策
2.1加強(qiáng)監(jiān)督管理購置過程
一般情況下,在接到采購需求后,首先采購部要尋找供應(yīng)商,采購工作要做到“貨比三家”,權(quán)衡需要購置的資產(chǎn)價(jià)值,按照招投標(biāo)的采購方式。使用部門在評(píng)標(biāo)的時(shí)候要認(rèn)真評(píng)定資產(chǎn)的性價(jià)比,明確所要購置資產(chǎn)的保修條款,制定評(píng)標(biāo)的詳細(xì)內(nèi)容,在符合法律法規(guī)的條件中簽訂采購合同。在ERP系統(tǒng)中,中小企業(yè)的采購部門要明確自己的職責(zé),認(rèn)真登記“采購訂單”,經(jīng)過批準(zhǔn)后,要認(rèn)真審核項(xiàng)目的準(zhǔn)確性,核實(shí)各訂單明細(xì)的清晰性項(xiàng)目等,使“采購的訂單”盡量滿足企業(yè)的需求,在實(shí)物到達(dá)企業(yè)后,使用部門和管理部門要認(rèn)真檢驗(yàn)固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量,根據(jù)“采購訂單”,有物管部門在ERP系統(tǒng)中做入庫動(dòng)作,系統(tǒng)此時(shí)會(huì)自動(dòng)過賬。
借:在建工程――××項(xiàng)目
貸:應(yīng)付賬款――暫估
收到發(fā)票以后,財(cái)務(wù)部門在ERP系統(tǒng)中,調(diào)出“采購訂單”,檢查供應(yīng)商的名稱、各明細(xì)行的收貨、數(shù)量等等。把發(fā)票號(hào)碼輸入ERP系統(tǒng)中,記錄接受過賬日期。
借:在途物資――暫估
貸:應(yīng)付賬款――××供應(yīng)商
系統(tǒng)在運(yùn)行收貨清算后,自動(dòng)過賬清算分錄
借:應(yīng)付賬款――暫估
貸:在途物資――暫估
2.2完善實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算制度
在決策固定資產(chǎn)投資的時(shí)候,中小企業(yè)要充分的考慮國家宏觀政策,執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī),詳細(xì)分析市場(chǎng)需求,不盲目的購置固定資產(chǎn),根據(jù)行業(yè)發(fā)展等外部因素,制定適合自己的固定資產(chǎn)方案。同時(shí),要結(jié)合自己的實(shí)際情況,認(rèn)真分析決策前的經(jīng)濟(jì)效益,做好可行性分析工作。為了提高投資決策的可能性以及固定資產(chǎn)的效益性,重視投資前的調(diào)研和論證。如:設(shè)備技術(shù)的先進(jìn)性和工藝流程的可能性等;追蹤分析預(yù)算額度內(nèi)構(gòu)建資產(chǎn)項(xiàng)目的狀況,執(zhí)行年終考核預(yù)算。根據(jù)內(nèi)部權(quán)限的劃分,在開工建設(shè)前要真正確立此項(xiàng)目立項(xiàng)。在ERP系統(tǒng)的科目中,設(shè)立某個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)的二級(jí)科目。如表:
2.3驗(yàn)收完工的項(xiàng)目和管理日常使用情況
固定資產(chǎn)構(gòu)建完成后,在試運(yùn)行達(dá)到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)之后,填制固定資產(chǎn)完工驗(yàn)收單由固定資產(chǎn)管理部門、采購部門牽頭、使用、財(cái)務(wù)部門等共同完成,并且進(jìn)行檢驗(yàn)。在驗(yàn)收過程中,要對(duì)資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等認(rèn)真的記錄,然后正式移交使用部門使用。財(cái)務(wù)根據(jù)完工驗(yàn)收單,將在建工程轉(zhuǎn)入ERP系統(tǒng)的固定資產(chǎn)中。首先,在ERP系統(tǒng)中為了避免賬目混亂,要建立數(shù)據(jù)卡片,把資產(chǎn)的成本、類別、日期等等進(jìn)行登記。其次,動(dòng)手設(shè)立新建子資產(chǎn),制定詳細(xì)的目錄,然后生成唯一的固定資產(chǎn)編號(hào)。固定資產(chǎn)的維護(hù)管理階段比較漫長,在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入使用部門后。首先,固定資產(chǎn)要保證有實(shí)物的存在,定期實(shí)地盤存,查看資產(chǎn)的狀況,詳細(xì)的登記在案,防止資產(chǎn)丟失。為了避免盤點(diǎn)工作的混亂,把盤點(diǎn)的過程、使用狀態(tài)、管理情況等,做成盤點(diǎn)報(bào)告,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題,并且提出建議。一般來說中小企業(yè)中資產(chǎn)的維修、使用部門記錄維護(hù)日志,修理和維護(hù)工作都要有內(nèi)外部維修專業(yè)人員。
3.總結(jié)
為了增加核心競爭力,中小企業(yè)的日產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)核算中都運(yùn)用了ERP等先進(jìn)的管理軟件。科學(xué)合理的使用、投資管理和維護(hù)固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增值保值資產(chǎn),固定資金盤活的目標(biāo)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理 保值增值
一、現(xiàn)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理理念及現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理理念
隨著社會(huì)的發(fā)展、商品經(jīng)濟(jì)的繁榮和人民水平的不斷提升,商品包裝越來越受到人們的關(guān)注,與之相關(guān)的包裝機(jī)械行業(yè)也將面臨新的考驗(yàn)。伴隨著日益激烈的市場(chǎng)競爭,企業(yè)固定資產(chǎn)管理也有了更高的要求,需要企業(yè)對(duì)其更加重視管理手段和方式方法。
目前,學(xué)術(shù)界并未對(duì)固定資產(chǎn)管理作出具體明確的定義。有學(xué)者認(rèn)為:固定資產(chǎn)管理就是以固定資產(chǎn)為對(duì)象,面向資產(chǎn)增加、變動(dòng)、減少全壽命周期,以保證既有資產(chǎn)安全、完整。事實(shí)上,固定資產(chǎn)的管理更主要是一種過程,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的始終,是對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等全過程的管理。
根據(jù)固定資產(chǎn)管理要求的來源不同,可分為:強(qiáng)制性固定資產(chǎn)管理和內(nèi)部固定資產(chǎn)管理。所謂的強(qiáng)制性固定資產(chǎn)管理就是根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等一系列的法律法規(guī)條文的要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。而內(nèi)部固定資產(chǎn)管理則是從企業(yè)自身的管理需求出發(fā),對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)提出相應(yīng)的管理要求和措施。企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理又通常可分為:由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)價(jià)值管理和由固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門、固定資產(chǎn)操作者負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理。
(二)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
我國企業(yè),包括數(shù)技術(shù)密集型的包裝中小企業(yè),固定資產(chǎn)具體可分為五大類:房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、電子設(shè)備、辦公設(shè)備,其中房屋建筑物和機(jī)器設(shè)備這兩類資產(chǎn)占固定資產(chǎn)總體的比重較大,是固定資產(chǎn)管理中的重中之重。隨著我國包裝行業(yè)的高速發(fā)展,包裝企業(yè)固定資產(chǎn)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):1,資產(chǎn)數(shù)量多,價(jià)值高;2,特定的計(jì)算機(jī)軟件成為固定資產(chǎn)的一部分;3,投資增長快;4,資產(chǎn)更新速度快。
如今,數(shù)技術(shù)密集型的包裝中小企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理主要采用手工記賬的方式,利用EXCEL表格對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行記錄并結(jié)合ERP系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理。其資產(chǎn)管理的具體流程為:由總經(jīng)理負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理實(shí)施總則,負(fù)責(zé)審批固定資產(chǎn)增減變動(dòng),指導(dǎo)生產(chǎn)車間對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理使用、保管、維護(hù),確保資產(chǎn)的有效利用,提高資產(chǎn)的利用率、完好率,發(fā)揮資產(chǎn)綜合利用效率。
財(cái)務(wù)部門運(yùn)用ERP系統(tǒng)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的價(jià)值記錄和相關(guān)賬務(wù)處理,確保賬、卡相符,綜合分析固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,定期進(jìn)行盤點(diǎn)、清查工作。采購部門負(fù)責(zé)采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、出入庫、存儲(chǔ)、配送;負(fù)責(zé)在庫固定資產(chǎn)的保管和清查盤點(diǎn);組織完成企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物的轉(zhuǎn)移;配合財(cái)務(wù)部等其他部門進(jìn)行報(bào)廢固定資產(chǎn)的實(shí)物處置,并及時(shí)將變價(jià)收入報(bào)財(cái)務(wù)部門入賬。生產(chǎn)車間在使用資產(chǎn)時(shí)核實(shí)固定資產(chǎn)卡片上的信息是否與實(shí)物相符;在總經(jīng)理的指導(dǎo)下,進(jìn)行固定資產(chǎn)的使用、保管工作,確保企業(yè)固定資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài);負(fù)責(zé)落實(shí)具體的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,及時(shí)更新固定資產(chǎn)卡片信息,粘貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽;收集固定資產(chǎn)減值、盤虧和報(bào)廢相關(guān)證據(jù),提出固定資產(chǎn)增減變動(dòng)申請(qǐng)。
固定資產(chǎn)管理從結(jié)構(gòu)上看,遵循“分級(jí)管理、授權(quán)有限”的原則。固定資產(chǎn)實(shí)物管理主要通過ERP核心系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)模塊和生產(chǎn)車間的員工共同完成。固定資產(chǎn)價(jià)值管理主要依靠財(cái)務(wù)部門管理和ERP核心模塊中的項(xiàng)目會(huì)計(jì)模塊、采購訂單模塊、庫存管理模塊、應(yīng)付模塊和固定資產(chǎn)模塊共同完成。
二、固定資產(chǎn)管理存在的主要問題
1 固定資產(chǎn)實(shí)物管理主要依靠ERP系統(tǒng)模塊,其固定資產(chǎn)卡片中的地點(diǎn)信息是進(jìn)行實(shí)物管理的重要依據(jù)。該卡片的日常賬面管理由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行,但財(cái)務(wù)人員無法完全掌握企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物的具體狀況,生產(chǎn)車間掌握固定資產(chǎn)的使用情況,但未準(zhǔn)確反映于卡片上。企業(yè)各部門之間缺乏有效地溝通,導(dǎo)致固定資產(chǎn)卡片和實(shí)物信息不一致,該點(diǎn)不符合固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致的管理要求。
2 企業(yè)固定資產(chǎn)大多數(shù)都存在組件,單個(gè)組件價(jià)值也很大,組件在轉(zhuǎn)移的過程中,固定資產(chǎn)的整體價(jià)值并不會(huì)相應(yīng)的發(fā)生變化,那么,固定資產(chǎn)卡片所體現(xiàn)的財(cái)務(wù)價(jià)值與固定資產(chǎn)實(shí)物真實(shí)價(jià)值之間就會(huì)存在一定偏差;企業(yè)內(nèi)部只是將其所管理的固定資產(chǎn)作為完成工作任務(wù)的手段,并不關(guān)心資產(chǎn)的使用效益,最終影響了企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益。
3 企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)每調(diào)撥一次,都需申請(qǐng),多次的重復(fù)審批是一個(gè)非增值環(huán)節(jié),這樣的流程周期長會(huì)造成固定資產(chǎn)不能及時(shí)到位,從而影響企業(yè)生產(chǎn)的效率。而且資產(chǎn)變更不及時(shí)、滯后和資產(chǎn)管理不及時(shí)會(huì)影響企業(yè)下一階段的資產(chǎn)調(diào)撥。
4 紙質(zhì)文檔報(bào)廢手續(xù)審批時(shí)延長造成報(bào)廢和新購無法及時(shí)銜接,這樣會(huì)影響企業(yè)正常的生產(chǎn)效率,不及時(shí)報(bào)廢也容易造成資產(chǎn)資料不準(zhǔn)確而影響資產(chǎn)的正常管理。
導(dǎo)致上述問題的原因主要是因?yàn)槠髽I(yè)管理層管理觀念陳舊、資產(chǎn)效益意識(shí)淡?。黄髽I(yè)的組織架構(gòu)和固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏責(zé)任感;公司高層的不重視導(dǎo)致與固定資產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不力,缺乏考核機(jī)制;管理組織不完善,人員素質(zhì)參差不齊,固定資產(chǎn)管理人員缺乏固定資產(chǎn)管理的基本知識(shí);ERP系統(tǒng)本身功能存在的局限性,沒有強(qiáng)有力的系統(tǒng)支持。
三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理理念,提升管理效益
1 相應(yīng)管理建議。增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)、責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)固定資產(chǎn)效益觀念,固定資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜的組織工作,需要公司全員參與。因此,財(cái)務(wù)部門可以采用會(huì)議精神傳達(dá)、宣傳小冊(cè)子、辦公網(wǎng)絡(luò)等手段宣傳固定資產(chǎn)在公司的生產(chǎn)經(jīng)營中的重要地位,使全體員工意識(shí)到固定資產(chǎn)是企業(yè)的生存和發(fā)展的基礎(chǔ),帶動(dòng)公司員工主動(dòng)參與固定資產(chǎn)的管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)管理給予充分的關(guān)注,為員工樹立主人翁意識(shí)。通過企業(yè)文化的熏陶,帶動(dòng)大家把公司的資產(chǎn)視同自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理,邀請(qǐng)員工共同努力,共同管理。
2 愛崗敬業(yè)管好固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作,企業(yè)應(yīng)配備有責(zé)任心,能力強(qiáng),懂業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)算機(jī)操作,會(huì)講肯干的專職人員,才能管好用好固定資產(chǎn),發(fā)揮其應(yīng)有的效益。采購人員做好在使用中的設(shè)備的記錄與信息核對(duì),財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確及時(shí)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值,業(yè)務(wù)人員做好資產(chǎn)交接記錄、變動(dòng)記錄,維護(hù)好固定資產(chǎn)日信息。使公司全體員工都愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。
關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);固定資產(chǎn);問題;管理對(duì)策
固定資產(chǎn)對(duì)于發(fā)電企業(yè)來講是一項(xiàng)非常重要的資產(chǎn),是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源,同時(shí)也是企業(yè)賴以生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),它是決定企業(yè)素質(zhì)及其效益的基本要素。企業(yè)固定資產(chǎn)的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展,所以大力加強(qiáng)資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)來講有著十分深遠(yuǎn)的意義。但是當(dāng)前發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)管理當(dāng)中出現(xiàn)了很多問題,比如制度不健全、購置不合理等,這更加需要企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
1發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
1.1固定資產(chǎn)核算的特點(diǎn)
一般來講,固定資產(chǎn)核算主要是指在一個(gè)特定的財(cái)務(wù)時(shí)期,對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行重新的估值和記錄的過程。固定資產(chǎn)的價(jià)值一般較高,增減變化的次數(shù)比較多,財(cái)務(wù)處理時(shí)涉及到的科目也較多,核算極為復(fù)雜。
1.2固定資產(chǎn)管理特點(diǎn)
企業(yè)固定資產(chǎn)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,涉及到了財(cái)務(wù)、后勤、基建等很多的部門,需要由這些部門來共同參與管理。此外,固定資產(chǎn)管理也是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作,應(yīng)該配備有責(zé)任心、工作能夠力強(qiáng),充分了解業(yè)務(wù)的專職人員工作。假如固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)失誤,那么會(huì)造成不可估量的損失。
2固定資產(chǎn)管理存在的問題
2.1對(duì)固定資產(chǎn)管理概念認(rèn)識(shí)不清
因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理的目標(biāo)要求就是賬目和實(shí)際相統(tǒng)一,企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理與實(shí)物管理的認(rèn)識(shí)不清。比如,固定資產(chǎn)的確立根據(jù)總電力系統(tǒng)資產(chǎn)的目錄而定的,不是根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際使用量而衡量,各個(gè)管理部門不能相互配合。對(duì)于固定資產(chǎn)更新改造支出、修理費(fèi)的支出,生產(chǎn)技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這樣給資金的支出帶來混亂,固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與財(cái)務(wù)支出上出現(xiàn)偏離,超出固定資產(chǎn),造成固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。
2.2固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不完善
目前有一部分企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)管理制度的建設(shè)并不是很規(guī)范,日常的管理工作比較薄弱,長期以來都沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),導(dǎo)致了賬物不符,造成了固定資產(chǎn)的記錄不清,不能夠徹底的清查固定資產(chǎn)的數(shù)量,造成了固定資產(chǎn)的流失。同時(shí),固定資產(chǎn)的賬簿不合理,企業(yè)只是單純的設(shè)置了固定資產(chǎn)的總賬目及其明細(xì)賬目,并沒有實(shí)行實(shí)物管理,導(dǎo)致了一些仍然在使用中的資產(chǎn)沒有納入到帳目的管理上。
2.3固定資產(chǎn)的使用不規(guī)范
企業(yè)按照規(guī)定購置資產(chǎn)必須列出支出資金,但在現(xiàn)實(shí)情況下,在使用支出資金和資金購置資產(chǎn)偏離是很普遍的現(xiàn)象,有些能夠反應(yīng)到賬面上,但是有些沒有反應(yīng)出來。這樣便導(dǎo)致了有的資產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)入資產(chǎn)管理的范圍之內(nèi)的卻沒有登記,給固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)了紕漏。
2.4購買不合理造成資產(chǎn)閑置
相關(guān)管理部門在購買設(shè)備前沒有進(jìn)行合理的分析,決策不準(zhǔn)確,導(dǎo)致固定資產(chǎn)沒有得到合理的使用,使固定資產(chǎn)閑置。由于沒有很好的與具體的使用單位進(jìn)行溝通,沒有經(jīng)過具體的調(diào)研,造成了盲目的購置,然而購置的設(shè)備又不能滿足生產(chǎn)的需要,導(dǎo)致設(shè)備的浪費(fèi)。
3解決上述問題的對(duì)策
根據(jù)上述所出現(xiàn)的問題我們不難發(fā)現(xiàn),這些都是出在對(duì)固定資產(chǎn)管理上的問題,所以,為了解決所出現(xiàn)的問題,減少外來因素的影響,采用科學(xué)的管理方法,這才是企業(yè)順利發(fā)展的前提。
3.1建立健全固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和管理體系
對(duì)于固定資產(chǎn)管理制度需要進(jìn)一步的完善,明確公司各個(gè)部門對(duì)于固定資產(chǎn)管理、使用的權(quán)責(zé)關(guān)系,規(guī)范固定資產(chǎn)的計(jì)劃、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等要求,建立三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),逐步的形成規(guī)范化、程序化的固定資產(chǎn)管理體系。加強(qiáng)各個(gè)部門對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作的積極性,建立嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)懲制度。
3.2建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理
建立固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物管理的結(jié)合。固定資產(chǎn)清查結(jié)果與日常資產(chǎn)增減變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫更新,達(dá)到資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,能夠更加深入地挖掘企業(yè)內(nèi)部資源,使企業(yè)固定資產(chǎn)得到合理利用。 3.3工程竣工后立即核對(duì)各材料的使用信息
工程竣工后,各部門的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各個(gè)部門的工作人員辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)固工作,核對(duì)項(xiàng)目的信息,利用計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),建立最初的賬、物相一致,從而使建立計(jì)算機(jī)固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),保證企業(yè)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
3.4多渠道減少固定資產(chǎn)的閑置
在設(shè)備購買之前,采購部門要組織有關(guān)部門對(duì)材料進(jìn)行審核,隨時(shí)對(duì)購置的固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行跟蹤,如果出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置,可以通過調(diào)查市場(chǎng)的情況,運(yùn)用較少的資金,改造原有設(shè)備成能使用的新設(shè)備,滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要。
3.5強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督
財(cái)務(wù)部門需要嚴(yán)格的遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,合理的計(jì)量固定資產(chǎn)初始值及其后續(xù)的支出。如果增減固定資產(chǎn)必須要及時(shí)的上賬下賬,做到時(shí)時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核實(shí)。對(duì)于捐贈(zèng)、無償調(diào)入的資產(chǎn)需要按照相關(guān)的規(guī)定及時(shí)的上賬,充分避免形成賬務(wù)資產(chǎn)。對(duì)于那些已經(jīng)完工但是長期沒有結(jié)算的固定資產(chǎn)應(yīng)該在其完工時(shí)按照估價(jià)暫時(shí)入賬,等工程辦理好后再根據(jù)發(fā)票來調(diào)整固定資產(chǎn)的賬目。財(cái)務(wù)部門作為固定資產(chǎn)的監(jiān)督部門應(yīng)該與管理部門進(jìn)行密切的配合,定期的進(jìn)行賬物的核對(duì),保證資產(chǎn)的真實(shí)性。
4小結(jié)
總之,固定資產(chǎn)是企業(yè)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的保障,是不能夠代替的企業(yè)生產(chǎn)資料,有效搞好固定資產(chǎn)的管理,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵。發(fā)電企業(yè)想要發(fā)展,就必須要做好固定資產(chǎn)的管理,將此項(xiàng)工作重視起來,充分提高固定資產(chǎn)的管理效率,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。但就目前而言,融資途徑少,外部融資能力差等外部原因,資產(chǎn)管理混亂,如應(yīng)收賬款的變現(xiàn)能力差,固定資產(chǎn)多而不利用等,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等內(nèi)部原因,使得中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。因此,采取合理有效的措施完善中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,從而使中小企業(yè)能在我國經(jīng)濟(jì)中充分的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理;措施
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
(一)融資難度大
近幾年來,雖然政府不斷出臺(tái)新的政策以緩解中小企業(yè)融資難的問題,但效果并不顯著,因此中小企業(yè)融資問題一直都是社會(huì)各界討論的熱點(diǎn)問題。至2009年底,我國的國有銀行基本完成了股份制改革,從而對(duì)貸款的審核也越來越嚴(yán)格。向銀行借款是中小企業(yè)獲得資金的重要來源,但由于中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不完善,財(cái)務(wù)報(bào)表披露的信息的真實(shí)性和可靠性不高,用于貸款所抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)能力差,轉(zhuǎn)讓難度大,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),銀行傾向于將貸款帶給更有保障的大企業(yè)。中小企業(yè)無法從銀行獲得資金,使得企業(yè)處于未能有足夠的資金用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),固定資產(chǎn)的更新改造不足,不能夠根據(jù)市場(chǎng)的需求及時(shí)調(diào)整生產(chǎn),開發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大再生產(chǎn)活動(dòng)則難以繼續(xù)進(jìn)行等一系列不利循環(huán)中。
(二)資產(chǎn)管理的效率低
無論是對(duì)于大型企業(yè)還是中小企業(yè),企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)都至關(guān)重要,因此資產(chǎn)的管理也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中重要部分。當(dāng)前,中小企業(yè)在資產(chǎn)管理方面問題主要是企業(yè)貨幣資金、應(yīng)收賬款和固定資產(chǎn)的管理方面。
持有較多的流動(dòng)性強(qiáng)的貨幣資金,雖然使得短期償債能力較強(qiáng),但是導(dǎo)致企業(yè)的盈利水平下降,不利于增加企業(yè)的價(jià)值和長遠(yuǎn)的發(fā)展。同時(shí),小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度的不完善,現(xiàn)金收支程序上存在很大的漏洞,“坐支”現(xiàn)象普遍的存在,現(xiàn)金管理的難度加大,這為財(cái)務(wù)管理方面埋下了安全的隱患。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢。中小企業(yè)為了擴(kuò)大銷售,通常會(huì)以賒銷的方式來進(jìn)行銷售,從而產(chǎn)生了應(yīng)收賬款。采用賒銷的方式,很大程度上面增加企業(yè)的銷售量,但是應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度較慢,應(yīng)收賬款所占用的資金較多,機(jī)會(huì)成本不斷增加,對(duì)應(yīng)收賬款的管理成本也增加,且隨著時(shí)間的不斷延后,應(yīng)收賬款無法收回的可能性也越來越大,這樣應(yīng)收賬款所帶來的成本不斷增加,資金又不能夠及時(shí)到賬,會(huì)導(dǎo)致資金的緊張,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致資金鏈的斷裂,企業(yè)的再生產(chǎn)活動(dòng)無法進(jìn)行。固定資產(chǎn)管理混亂,固定資產(chǎn)長期閑置,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率低下。同時(shí)沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)會(huì)計(jì)核算,不計(jì)提折舊或者少計(jì)提折舊,導(dǎo)致固定資產(chǎn)存在嚴(yán)重的賬實(shí)不符,虛增了企業(yè)了資產(chǎn),減少了企業(yè)相關(guān)的成本費(fèi)用,難以反映企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
(三)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
中小企業(yè)的規(guī)模不大,尤其是小規(guī)模企業(yè)發(fā)展的初期,企業(yè)資金、人才都十分的緊張,其中不乏企業(yè)的管理人員兼任企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,但是這些人財(cái)務(wù)能力明顯不足,無法勝任這樣的工作,從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算的混亂。即使有專門的財(cái)務(wù)人員,中小企業(yè)的所有者為了節(jié)約人工成本,所聘用的人大多未經(jīng)正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn),缺乏財(cái)務(wù)管理的能力,甚至一些簡單的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理常識(shí)都不了解,無法滿足企業(yè)財(cái)務(wù)方面的要求和為企業(yè)的管理層提供有效的財(cái)務(wù)信息。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)方面的知識(shí)不斷更新,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大以及業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度的增加,這都要求財(cái)會(huì)人員不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)行再教育,但是有些企業(yè)的管理層和財(cái)會(huì)人員本身沒有意識(shí)到再學(xué)習(xí)的重要性,對(duì)于繼續(xù)教育的要求,都是走形式,沒有從中學(xué)習(xí)新的知識(shí)以提高自身的專業(yè)水平,這樣導(dǎo)致他們的專業(yè)知識(shí)一直處在最初的水平,沒有任何的更新和進(jìn)步。由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高,不能熟練規(guī)范地從事會(huì)計(jì)工作,在會(huì)計(jì)工作中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,阻礙了會(huì)計(jì)工作的順利開展,這一情況,更加制約著中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的展開,不利于中小企業(yè)的健康發(fā)展。
二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對(duì)策
(一)政府要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定,加快有利于中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策出臺(tái),為中小企業(yè)的融資創(chuàng)造有利條件。政府可以從限寬貸款條件,調(diào)整稅收等方面,扶持中小企業(yè)。政府通過對(duì)中小企業(yè)的政策引導(dǎo),幫助中小企業(yè)建立完善的信用擔(dān)保體系。進(jìn)行融資渠道的創(chuàng)新,加快民間資本進(jìn)入金融行業(yè)的步伐,允許民間資本作為中小企業(yè)融資貸款的一個(gè)合法渠道,為中小企業(yè)拓寬融資的渠道。在外部融資環(huán)境得到有效的改善的同時(shí),自身的不斷發(fā)展是企業(yè)解決各種問題的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)該不斷努力,根據(jù)市場(chǎng)的需求,調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn),生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)自身的競爭力,提高企業(yè)的凈利潤,為企業(yè)再生產(chǎn)提供資金的支持。
(二)加強(qiáng)對(duì)各種資產(chǎn)的管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上、行動(dòng)上予以高度重視,將資產(chǎn)管理工作納入日程,這樣有利于企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的后續(xù)管理。加強(qiáng)和重視對(duì)資產(chǎn)的管理,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題,防止資產(chǎn)的流失。按照國家的法律法規(guī)使用現(xiàn)金收支,對(duì)貨幣資金進(jìn)行有效的規(guī)劃,以在保障其日常的收支的同時(shí)提高貨幣資金的收益水平。全面的衡量企業(yè)的信用政策是否合理,對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析,根據(jù)分析結(jié)果得到應(yīng)收賬款歸還、占用、拖欠情況,從而提出信用政策的改進(jìn)建議,選擇合適的信用政策。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的日常管理,及時(shí)提醒購買商支付貨款,也可以給購買商一定的現(xiàn)金折扣,加快應(yīng)收賬款的收回,提高應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率。中小企業(yè)固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的高比率,加強(qiáng)規(guī)范中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理不可忽視。
(三)中小企業(yè)缺少高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門難以充分發(fā)揮其作用的主要原因。財(cái)務(wù)人員作為企業(yè)的重要管理層,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果相對(duì)于其他人有更多的了解,應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的情況,并結(jié)合自身的專業(yè)判斷,為企業(yè)的高管提供及時(shí)的信息和有效的建議。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)更新速度快,只有不斷更新和充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高業(yè)務(wù)水平,才能跟上社會(huì)的步伐。提高公司會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和道德素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行崗位責(zé)任制,保證工作有明確分工,所有的工作落實(shí)到人。按一定周期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰制,優(yōu)化企業(yè)財(cái)會(huì)人員的整體質(zhì)量,以保證公司財(cái)務(wù)管理的水平。企業(yè)應(yīng)該建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)好的員工要給予一定的物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)然對(duì)于那些對(duì)工作不認(rèn)真,態(tài)度不端正的員工,也有進(jìn)行懲罰。財(cái)務(wù)管理人員自身的道德水平也是十分重要的,要具有廉潔奉公、不謀私利品質(zhì)。
綜上所述,企業(yè)財(cái)務(wù)管理是經(jīng)營管理的重要組成部分,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。中小企業(yè)是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。及時(shí)解決其財(cái)務(wù)管理中存在的問題,增強(qiáng)中小企業(yè)的實(shí)際競爭力顯得刻不容緩。因此,中小企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視,樹立和學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,促進(jìn)建立健全的財(cái)務(wù)管理體制,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法,提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)中小企業(yè)的整體管理水平,推動(dòng)我國中小企業(yè)又快又好的發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。(作者單位:湘潭大學(xué))
參考文獻(xiàn):
(一)中小型企業(yè)國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。一部分企業(yè)采取了制度管理方式,制度清晰明確,但缺少實(shí)物操作的規(guī)范和落實(shí)。如缺失定期與不定期的盤查、合理與必要的檢修和維護(hù),發(fā)現(xiàn)缺失和閑置的資產(chǎn)未及時(shí)上報(bào)處理。這些都給固定資產(chǎn)的管理帶來了隱患,企業(yè)不能及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的狀況,也不能達(dá)到固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置。
2.流動(dòng)資產(chǎn)管理管理現(xiàn)狀。中小企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營的重中之重。既然是流動(dòng)資產(chǎn),企業(yè)就應(yīng)該從流動(dòng)的角度來衡量資產(chǎn)的有效性。比如對(duì)流動(dòng)資金的管理和使用缺乏完善的制度和科學(xué)的決策機(jī)制,常常用短期資金投向長期項(xiàng)目,使資金回籠緩慢,造成資金鏈斷裂;存貨沒有合理的定額儲(chǔ)備,往往造成積壓或短缺;對(duì)應(yīng)收帳款方面缺乏對(duì)客戶的信用等級(jí)管理,造成壞帳和呆帳,直接影響企業(yè)的效益。
3.無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。有些中小企業(yè)管理者認(rèn)為只有專利、商標(biāo)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等才是無形資產(chǎn)。前幾項(xiàng)企業(yè)沒有,不必管理,而后者土地使用權(quán)就是在用的,更沒必要管理,所以到現(xiàn)在中小企業(yè)中對(duì)無形資產(chǎn)管理皆是空白。然而隨著科技的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在企業(yè)中的無形資產(chǎn)的內(nèi)涵和外延也隨之有了變化,而包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、人力資源諸多方面,涉及到企業(yè)內(nèi)外綜合的全面管理。因而企業(yè)加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理,也是企業(yè)生存之本,競爭之源。
(二)中小型國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題
1.缺乏認(rèn)識(shí),放松管理。改革開放三十年來,一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有真正認(rèn)識(shí)到國有資產(chǎn)管理工作的重要性,尤其是一些中小型企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)的工作重心側(cè)重于經(jīng)營上,放松了國有資產(chǎn)的管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠,片面理解為僅僅是要看住資產(chǎn)、堵住漏洞、管住人事、不讓流失就是最大的目標(biāo),而對(duì)于國有資本如何增值卻很少問及,更談不上發(fā)展戰(zhàn)略、資源配置。
2.資產(chǎn)管理制度不完善,執(zhí)行不到位。一是企業(yè)資產(chǎn)管理混亂,存在制度不完善或制度執(zhí)行不嚴(yán)和不規(guī)范的情況。國有資產(chǎn)的購置、處置、出售沒有按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)主管部門審批,使國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)脫離國家監(jiān)督,造成國有資產(chǎn)流失。二是資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量不高,流動(dòng)資產(chǎn)不流動(dòng),存貨積壓,應(yīng)收賬款比重過大,資金周轉(zhuǎn)緩慢,以至企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏保障,造成資產(chǎn)閑置。三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,沒有建立和完善申請(qǐng)采購制度、盤點(diǎn)清查制度、處置制度,導(dǎo)致國有資產(chǎn)帳實(shí)不符、閑置、廢棄等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,把累計(jì)折舊作為調(diào)整利潤的杠桿,降低了國有資產(chǎn)的使用效益。
3.內(nèi)審制度缺失,監(jiān)督力度不夠。內(nèi)審制度在中小企業(yè)中還未建立健全,使資產(chǎn)管理監(jiān)督缺失,企業(yè)對(duì)所有資產(chǎn)也未能做到清楚明白。外部監(jiān)督力度也有待于完善,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)往往依據(jù)企業(yè)報(bào)告的財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,這雖能反映資產(chǎn)的價(jià)值狀況,但不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題和隱患,無法保證國有資產(chǎn)安全完整。
二、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的對(duì)策及建議
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)最大效能
資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成的,由企業(yè)擁有或控制的,預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。資產(chǎn)的定義明確了資產(chǎn)預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源,那對(duì)于資產(chǎn)管理就不能僅僅停留在看住資產(chǎn),防止其丟失、損壞、流失的工作上。而是要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需用,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,實(shí)現(xiàn)其保值增值。國有企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)管理的購買審批、日常維修、出租抵押、報(bào)廢處置等相關(guān)制度。包括:首先,對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理主要是盤活流動(dòng)資產(chǎn)存量,合理增強(qiáng)其流動(dòng)性,提高資產(chǎn)使用效率,既要保證企業(yè)經(jīng)營的需要,又不能因安排過量而浪費(fèi)。企業(yè)應(yīng)采用定期和不定期的盤點(diǎn)、抽樣等方法檢查賬、賬相符,賬物相符并嚴(yán)格控制流動(dòng)資產(chǎn)的領(lǐng)用及消耗。其次,固定資產(chǎn)管理要做好在用、閑置資產(chǎn)的登記管理工作,做到帳實(shí)相符,采取定期和不定期的檢查方式,對(duì)其進(jìn)行核實(shí),摸清家底。對(duì)在用固定資產(chǎn)應(yīng)制定資產(chǎn)保養(yǎng)維修計(jì)劃,不斷提高在用資產(chǎn)的利用率和使用效益。對(duì)閑置、積壓的資產(chǎn)應(yīng)采取合理的調(diào)劑制度,或出租出售,使這些資產(chǎn)變現(xiàn)或增值,充分發(fā)揮其效用。再次,國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)品牌、商標(biāo)、專利、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的管理。不斷打造和培育主業(yè)品牌建設(shè),維護(hù)和提升企業(yè)品牌的認(rèn)可度。
(二)建立健全資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)
中小型企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家法律法規(guī)結(jié)合企業(yè)自身情況,制訂適合本單位資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,并貫徹落實(shí)到日常工作中。
1.資產(chǎn)管理制度應(yīng)貫穿于資產(chǎn)的各個(gè)階段
(1)建立健全資產(chǎn)采購階段的管理制度。企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)采購審批制度,合理安排采購計(jì)劃。現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,社會(huì)日新月異,企業(yè)資產(chǎn)無論是長期資產(chǎn)還是流動(dòng)資產(chǎn),在選用與采購要綜合考慮企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,能夠跟上技術(shù)的進(jìn)步,以免造成存貨積壓,機(jī)器設(shè)備落后,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)建立健全資產(chǎn)使用階段的管理制度。企業(yè)購入的資產(chǎn)投入使用后,往往是“三天新鮮”,在以后的使用中沒有嚴(yán)格的檢查、維護(hù)、修理等相關(guān)制度,只要能用就不停止,致使資產(chǎn)使用壽命縮短,提前報(bào)廢,或是能用就用,造成安全隱患。企業(yè)應(yīng)建立健全資產(chǎn)的檢查、維護(hù)制度,采取定期與不定期的方法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,排除隱患,發(fā)揮資產(chǎn)使用的最大效能。(3)建立健全資產(chǎn)處置階段的管理制度。對(duì)于閑置和報(bào)廢的資產(chǎn)處置,企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)處置的審批制度,制訂資產(chǎn)處置的操作細(xì)則以及財(cái)務(wù)審核制度。嚴(yán)把資產(chǎn)“出口”關(guān),最大限度的防止國有資產(chǎn)流失。
2.強(qiáng)化和完善資產(chǎn)管理中的財(cái)務(wù)制度
(1)強(qiáng)化資產(chǎn)管理中的財(cái)務(wù)制度,使之對(duì)資產(chǎn)管理更加有效,現(xiàn)代的財(cái)務(wù)不單單只是對(duì)資產(chǎn)量化的記錄,而是對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)及產(chǎn)生的收益的管理。流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)的收益性、無形資產(chǎn)的價(jià)值,這些指標(biāo)準(zhǔn)確及時(shí)的來源都離不開完善的財(cái)務(wù)管理制度。(2)完善規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤管理,對(duì)經(jīng)營中出現(xiàn)資產(chǎn)盈余與損失及時(shí)處理,保證帳、卡、物一致,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營中的問題,提高資產(chǎn)利用效果,合理調(diào)配,發(fā)揮效用。(3)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額。合理有計(jì)劃的計(jì)提折舊是更新固定資產(chǎn),保障企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件,因此企業(yè)應(yīng)制訂合理規(guī)范的資產(chǎn)折舊制度,避免受到人為因素的影響,將其作為調(diào)整各期費(fèi)用的杠桿,從而來調(diào)節(jié)利潤,影響企業(yè)長期發(fā)展。
(三)資產(chǎn)管理應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與
企業(yè)管理者應(yīng)高度重視并切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,全面提高綜合管理水平,增強(qiáng)長遠(yuǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),完善國有資產(chǎn)管理制度,明確職責(zé),積極規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,杜絕資產(chǎn)管理中的違法違紀(jì)行為,防止國有資產(chǎn)流失,確保企業(yè)國有資產(chǎn)的安全和完整,努力提高國有資產(chǎn)使用效率。同時(shí),做好國有資產(chǎn)管理工作也是財(cái)務(wù)工作人員和每位員工的責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、了解國有資產(chǎn)管理法律、規(guī)章制度,落實(shí)國有資產(chǎn)管理的措施和辦法,全面提高思想認(rèn)識(shí)、政策水平、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)道德,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。使國有資產(chǎn)管理真正做到:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)結(jié)合、責(zé)任到人。這是做好資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。健全的資產(chǎn)管理制度有利于明確人員職責(zé)、權(quán)限,以良好的秩序保證資產(chǎn)管理的科學(xué)合理性,不斷實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的優(yōu)化配置,合理利用。
(四)完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,加大外部審計(jì)的力度
[關(guān)鍵詞]企業(yè)固定資產(chǎn);固定資產(chǎn)管理;考核機(jī)制
1前言
我國現(xiàn)代企業(yè)改革發(fā)展的腳步不斷加快,其中,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作已經(jīng)成為企業(yè)改革實(shí)踐中的重要標(biāo)志之一,同時(shí)也已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展過程中所關(guān)注的重要問題?,F(xiàn)階段來看,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理主要是指有形資產(chǎn),其屬于企業(yè)內(nèi)部價(jià)值較高、使用超過一年且可以單獨(dú)發(fā)揮作用的資產(chǎn),一般是指企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、對(duì)外出租以及經(jīng)營管理等形式所持有的資產(chǎn)。對(duì)于我國很大一部分大型國有企業(yè)來說,固定資產(chǎn)所占的比例非常大,同時(shí)也是企業(yè)獲得持續(xù)經(jīng)營發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵,在企業(yè)今后的建設(shè)發(fā)展以及管理工作展開的過程中發(fā)揮出了重要作用。從現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)視角來看,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,但也暴露出了一些問題,主要包括固定資產(chǎn)界定不合理、固定資產(chǎn)配置不合理以及固定資產(chǎn)管理體制不合理,也正是因?yàn)檫@些問題的存在,對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展以及管理產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。因此,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化模式進(jìn)行探索是非常有必要的。
2財(cái)務(wù)視角下企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)固定資產(chǎn)管理規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,并且發(fā)展成本也在不斷聚集。固定資產(chǎn)在企業(yè)今后的生存以及發(fā)展中扮演了重要角色,企業(yè)方面大量購置用于生產(chǎn)的固定資產(chǎn)已經(jīng)成為企業(yè)今后運(yùn)行發(fā)展的必然選擇之一,也是不可避免的發(fā)展潮流趨勢(shì)。在這樣的時(shí)代背景之下,各類固定資產(chǎn)更新速率不斷提升,這也使得不同企業(yè)往往對(duì)固定資產(chǎn)種類的需求存在較大差異性,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的難度明顯提升。此外,還可以看出,隨著現(xiàn)階段我國各項(xiàng)激勵(lì)政策的不斷規(guī)范以及完善,很多產(chǎn)能落后以及創(chuàng)新能力較差的小型企業(yè)在發(fā)展過程中開始積極轉(zhuǎn)型,走向了兼并融合的道路,這也是小型企業(yè)尋求創(chuàng)新以及改革機(jī)遇的重要手段。企業(yè)的固定資產(chǎn)也開始不斷被整合,這就需要企業(yè)方面在運(yùn)行管理的過程中對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理,但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及固定資產(chǎn)引進(jìn)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作面臨著一定挑戰(zhàn)。
3財(cái)務(wù)視角下企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
3.1固定資產(chǎn)界定不合理
目前,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)開始全面落實(shí),對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了更為準(zhǔn)確的定義,其主要是指因?yàn)樯a(chǎn)、出租或者經(jīng)營管理而持有并且壽命在一年以上的有形資產(chǎn)。由此可以看出,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,模糊了固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),取消了對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化判別,意味著不同規(guī)模的企業(yè)以及不同類別的固定資產(chǎn)可以根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)實(shí)際情況來制定出具有針對(duì)性的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。這也使得一些企業(yè)在開展固定資產(chǎn)界定工作的時(shí)候,往往存在一定盲目性,也正是因?yàn)檫@種盲目性的存在,使得企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作開展效率難以保證,同時(shí)也直接影響到了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性[1]。
3.2固定資產(chǎn)配置不合理
我國很大一部分企業(yè)在實(shí)際開展固定資產(chǎn)配置以及管理工作的時(shí)候,都在不同程度上體現(xiàn)出了固定資產(chǎn)配置不合理的弊端,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,忽視了固定資產(chǎn)管理工作的重要性。對(duì)于一部分企業(yè)來說,在實(shí)際開展經(jīng)營管理工作的時(shí)候,往往過于重視對(duì)資產(chǎn)的購入,而在一定程度上忽視了資產(chǎn)的后期管理工作,直接導(dǎo)致賬目與實(shí)際資產(chǎn)運(yùn)用情況不相符的問題經(jīng)常出現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面所體現(xiàn)出的問題主要集中在資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)以及處置環(huán)節(jié),歸根結(jié)底還是由于企業(yè)固定資產(chǎn)在使用期間的內(nèi)部調(diào)撥以及改造工作的開展缺乏合理性,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況的有效反映;其次,存在隱藏資產(chǎn)損失。很大一部分企業(yè)在實(shí)際開展固定資產(chǎn)管理工作的時(shí)候,往往很難實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置,這也就使得企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)出現(xiàn)了不同程度的損失[2]。主要是由于企業(yè)方面沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)擬處置的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估便開始出售。再加上我國對(duì)于固定資產(chǎn)處置的相關(guān)法律程序相對(duì)煩瑣,在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)評(píng)估管理體系不完善的現(xiàn)象,這也使得企業(yè)固定資產(chǎn)管理以及處置工作的開展面臨著一定困難,導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)出現(xiàn)了隱形損失。
3.3固定資產(chǎn)管理體制不完善
整體來看,我國在企業(yè)固定資產(chǎn)管理體制方面尚存在完善程度不高的現(xiàn)象,這也成為企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作在實(shí)際開展過程中所面臨的普遍問題之一,體現(xiàn)在以下方面:首先,固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)審核規(guī)范程度不高?,F(xiàn)階段,很多企業(yè)還沒有建立起完善的實(shí)物資產(chǎn)管理臺(tái)賬,通過賬面上對(duì)購置固定資產(chǎn)的記錄來實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管控,這種管控方式往往容易出現(xiàn)一些漏洞,沒有建立起完善的固定資產(chǎn)管理效率考核機(jī)制。對(duì)于很大一部分企業(yè)來說,在開展固定資產(chǎn)調(diào)用以及管理工作的時(shí)候,往往只是重視當(dāng)期利潤,這也致使其固定資產(chǎn)管理制度體系往往較為簡單,并沒有對(duì)各部門的固定資產(chǎn)管理效率考核體系進(jìn)行完善,在很大程度上導(dǎo)致了管理效率低下以及固定資產(chǎn)購置盲目程度較高的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4財(cái)務(wù)視角下企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化對(duì)策
4.1重視固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)方面在開展固定資產(chǎn)管理工作的時(shí)候,應(yīng)該注意提升固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍綜合素質(zhì),要將財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍是保證財(cái)務(wù)管理工作開展效率以及準(zhǔn)確性的關(guān)鍵?,F(xiàn)階段來看,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的開展情況不僅會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要影響,同時(shí)對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展道路也會(huì)產(chǎn)生不可忽視的影響,并且企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理這一崗位具有較強(qiáng)的敏感性,需要相關(guān)從業(yè)人員具備較高的專業(yè)技能水平以及職業(yè)道德素養(yǎng),保證在開展固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候可以做到克己奉公,要將企業(yè)的利益放在第一位[3]。固定資產(chǎn)管理工作者不僅要有扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)儲(chǔ)備,同時(shí)還應(yīng)該具備較強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理實(shí)踐能力,這就需要其對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展情況有深入了解,熟悉企業(yè)今后的發(fā)展規(guī)劃以及日常生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)流程,這樣才能使固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作的開展更加順利。在進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)候,應(yīng)該注意從以下幾個(gè)方面入手:首先,樹立起正確的人才選拔以及錄用觀念。企業(yè)方面應(yīng)該注意圍繞固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需求制定人才評(píng)價(jià)機(jī)制,并且對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行不斷完善,保證其與現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求相符合;其次,注重開展崗前培訓(xùn)。固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理崗位工作內(nèi)容具有一定的繁雜性,要注意對(duì)上崗前的工作人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中,不僅要提升員工自身技能水平,還要注意對(duì)其進(jìn)行職業(yè)道德教育,從而使其養(yǎng)成愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)[4]。
4.2合理界定企業(yè)固定資產(chǎn)
企業(yè)方面想要使固定資產(chǎn)管理工作的開展更加順利,應(yīng)該注意將固定資產(chǎn)界定優(yōu)化作為首要內(nèi)容,在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)視角之下,應(yīng)該注意嚴(yán)格按照我國固定資產(chǎn)界定相關(guān)規(guī)范要求,并且結(jié)合企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值以及用途等情況來展開科學(xué)界定,從而保證固定資產(chǎn)管理工作的開展更加有序。企業(yè)方面應(yīng)該注意根據(jù)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行界定,要對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)管理過程中固定資產(chǎn)調(diào)配、更換等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,從而使得固定資產(chǎn)類別更加清晰,也使得界定工作的開展更加順利,這樣一來可以在很大程度上降低企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理中賬實(shí)不符現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性。
4.3保證企業(yè)固定資產(chǎn)配置的合理性
現(xiàn)階段我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,市場(chǎng)內(nèi)部的行業(yè)競爭也在不斷加劇,這使得企業(yè)今后的發(fā)展面臨著較大考驗(yàn),而固定資產(chǎn)管理工作的開展,對(duì)企業(yè)今后的運(yùn)行發(fā)展起到了基礎(chǔ)作用,因此企業(yè)方面應(yīng)該將固定資產(chǎn)配置工作放在重要位置,嚴(yán)格根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展過程中的實(shí)際需求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行配置。企業(yè)方面應(yīng)該注意制訂出精細(xì)化的資產(chǎn)購置計(jì)劃,盡量降低固定資產(chǎn)購置盲目性,這樣才能使固定資產(chǎn)配置的合理性得到體現(xiàn)[5]。此外,還應(yīng)該注意強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)的使用效率,保證固定資產(chǎn)的價(jià)值可以得到最大限度地開發(fā),這樣更加有利于企業(yè)節(jié)省運(yùn)行發(fā)展成本。
4.4構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理績效以及考核機(jī)制
企業(yè)方面想要保證固定資產(chǎn)管理工作的開展更加順利,構(gòu)建起完善的固定資產(chǎn)管理績效以及考核制度是非常重要的,完善的績效考核機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制可以使固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作人員自身的工作熱情得到有效激發(fā)。企業(yè)方面需要制定出量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)崗位工作人員工作開展情況進(jìn)行績效考核以及評(píng)價(jià),要對(duì)員工一段時(shí)間之內(nèi)的崗位工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié),將總結(jié)的結(jié)果直接與薪酬待遇掛鉤,通過這種激勵(lì)機(jī)制的完善可以使員工的物質(zhì)需求以及精神需求得到雙向滿足,有利于員工以更為積極的工作態(tài)度融入崗位工作中。
5結(jié)語
總之,企業(yè)方面應(yīng)該充分意識(shí)到固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為現(xiàn)階段影響企業(yè)經(jīng)營管理以及發(fā)展的重要因素之一,企業(yè)方面想要使總資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值遞增,進(jìn)而凸顯出自身行業(yè)競爭優(yōu)勢(shì),應(yīng)該注意從合理界定固定資產(chǎn)、合理配置固定資產(chǎn)、優(yōu)化固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍以及完善績效激勵(lì)機(jī)制幾個(gè)方面入手,進(jìn)而企業(yè)今后的發(fā)展保駕護(hù)航。
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[關(guān)鍵詞]企業(yè);固定資產(chǎn);問題;優(yōu)化;措施
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.145
1 前 言
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)之間日益激烈的競爭越發(fā)凸顯出來。企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展,不僅僅要注重市場(chǎng)開拓、品牌規(guī)劃、售后服務(wù)等方面,同時(shí)也應(yīng)該注意企業(yè)的資產(chǎn)管理,尤其是對(duì)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,并且需要多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營周期才能將其價(jià)值全部轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品上的有形資產(chǎn),固定資產(chǎn)的本質(zhì)是為了保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,目前在企業(yè)中,尤其是中小企業(yè)不是很重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理,并且存在諸多問題,比如,管理制度不完善、折舊不根據(jù)事實(shí)、轉(zhuǎn)移處理不及時(shí)等,正是由于這些問題的存在導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。固定資產(chǎn)是整個(gè)企業(yè)中占比重相當(dāng)重要的一部分資產(chǎn),只有對(duì)這部分資產(chǎn)進(jìn)行充分整理利用,并且整合其他資源,才能夠使企業(yè)更好地在經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)大背景下迎接各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
2 企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題
2.1 企業(yè)管理者沒有對(duì)固定資產(chǎn)建立一套完整的管理制度
大部分企業(yè)的管理層對(duì)固定資產(chǎn)管理并沒有一套完整且系統(tǒng)的管理制度,這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)諸多問題,例如,在固定資產(chǎn)購置、運(yùn)用、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)存在著銜接不上、周期混亂的問題;另外對(duì)不同部門之間的工作也可能會(huì)造成隔閡、協(xié)調(diào)默契差等問題;對(duì)固定資產(chǎn)的審批缺漏也會(huì)使得固定資產(chǎn)在購置以及使用權(quán)利和年限上存在模糊不清的問題;還有就是調(diào)配制度方面的缺陷會(huì)致使汽車、電腦等容易移動(dòng)的設(shè)備使用途徑不清楚;對(duì)未修理以及缺乏使用價(jià)值的固定資產(chǎn)的處理也是一個(gè)重大問題,這可能會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失或者閑置等一系列問題??傊?,管理制度的缺乏會(huì)造成企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的控制程度以及資源整合程度不夠高。
2.2 企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值和賬面價(jià)值存在差額,會(huì)計(jì)賬簿設(shè)計(jì)不夠合理完善
企業(yè)要想真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)現(xiàn)在的狀況就要讓固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值相符,并且對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)追蹤登記。我國大部分企業(yè)在公司內(nèi)部對(duì)固定資產(chǎn)這一項(xiàng)目都沒有建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)以及管理人員,甚至是連最基本的實(shí)物賬以及固定資產(chǎn)卡片都沒有設(shè)立,僅僅是通過會(huì)計(jì)的方法對(duì)其進(jìn)行記錄,但是這樣并不能讓企業(yè)定期并且及時(shí)地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)盤查,這種缺陷將會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)往往不符,甚至?xí)a(chǎn)生資產(chǎn)流失。例如,管理層有時(shí)購置的辦公用品沒有進(jìn)行記錄,這就會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)流失。固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的直接體現(xiàn)就是“盤盈”“盤虧”。簡而言之,盤盈就是固定資產(chǎn)賬面上沒有而實(shí)物存在,盤虧就是與之相反。隨著企業(yè)的擴(kuò)張,固定資產(chǎn)會(huì)越來越多,越加繁雜,所以固定資產(chǎn)賬實(shí)不符直接會(huì)致使企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真,財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量低下,十分容易影響決策者對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略方向,容易導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)流失,是企業(yè)的毒瘤,必然是企業(yè)亟待解決的重大問題。
2.3 企業(yè)決策層缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)
多數(shù)企業(yè)的決策層更注重企業(yè)所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,決策層在對(duì)固定資產(chǎn)方面普遍缺乏重視,他們往往更注重固定資產(chǎn)的購置,卻對(duì)其后期不聞不問,這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。更重要的是企業(yè)決策層并沒有將企業(yè)的發(fā)展與固定資產(chǎn)相互聯(lián)系起來,在企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)中,只是將固定資產(chǎn)看作投資管理的一小部分內(nèi)容。這些都是決策層對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄的具體表現(xiàn)。
2.4 企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)使用效率較為低下,完全沒有達(dá)到效益最大化
在新的固定資產(chǎn)實(shí)物剛剛購置進(jìn)企業(yè)時(shí),因?yàn)槭褂貌磺‘?dāng)和缺乏針對(duì)性的管理與維護(hù)方法,這就使新設(shè)備不能獲得固定時(shí)間的保養(yǎng)與日常維護(hù),或者是當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)重大問題時(shí)才進(jìn)行修理維護(hù),這就造成新設(shè)備的使用周期與使用壽命大大減短,生產(chǎn)效率大幅度下降;另外,大部分企業(yè)在購置新固定資產(chǎn)實(shí)物時(shí),許多舊設(shè)備仍能投入使用,由于這兩者的沖突致使企業(yè)不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)配而被擱置,形成沒有必要的浪費(fèi);還有舊設(shè)備不能使用時(shí)沒有及時(shí)地進(jìn)行處置與清理,這樣會(huì)造成沒有必要的管理成本增加。企業(yè)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)隨時(shí)的跟蹤管理和監(jiān)督,導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能及時(shí)更新?lián)Q代,也會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的效益最大化造成重大阻礙。
3 企業(yè)固定資產(chǎn)問題的優(yōu)化措施
3.1 建立和不斷完善企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度與模式
這一措施的核心是需要組建一個(gè)針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的部門,并不斷加強(qiáng)這個(gè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),由這個(gè)部門建立系統(tǒng)的、完整的固定資產(chǎn)管理制度與模式,完善相關(guān)固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)賬務(wù)方面的管理制度。該管理制度應(yīng)該包含了對(duì)固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃、前期購置、期間使用、期間折舊、期間維修保養(yǎng)、結(jié)束報(bào)廢,直到其完整退出該企業(yè)這一完整過程的具體實(shí)施辦法,利用會(huì)計(jì)監(jiān)督為根據(jù)建立一系列制度;完善的制度能夠讓固定資產(chǎn)在購置、運(yùn)作、轉(zhuǎn)換等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接恰當(dāng),解決周期混亂的難題;還可以易于處置長期報(bào)廢的固定資產(chǎn)問題,不至于徒增管理費(fèi)用。因此,一套完善且健全的固定資產(chǎn)的管理制度與模式是必不可少的。
3.2 嚴(yán)格企業(yè)固定資產(chǎn)的清算、核查與折舊,從其實(shí)際價(jià)值出發(fā)
第一,選擇科學(xué)合理的折舊方式。固定資產(chǎn)是能在多個(gè)會(huì)計(jì)周期內(nèi)重復(fù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),所以其折舊的計(jì)提對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。根據(jù)會(huì)計(jì)上的折舊方式有平均年限法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法、工作量法等,需要企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)加工及固定資產(chǎn)的實(shí)際耗用情況,實(shí)際選擇適合本企業(yè)的折舊方式,嚴(yán)格追蹤固定資產(chǎn)的實(shí)物價(jià)值,避免造成差額。第二,固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)處理上必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。企業(yè)的會(huì)計(jì)部門應(yīng)該注重于固定資產(chǎn)實(shí)物與賬面兩者的相符,要定期追蹤實(shí)物價(jià)值和清查賬面價(jià)值,這樣才能保證兩者之間的差額是零;會(huì)計(jì)部門還要注重固定資產(chǎn)卡片和實(shí)物相互結(jié)合的管理,這可以讓會(huì)計(jì)部門和上文所提到的固定資產(chǎn)管理兩個(gè)部門相互協(xié)調(diào),做到物、卡、賬三者一致。
3.3 觀念改變――加強(qiáng)企業(yè)決策層對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)
這是最根本性的措施,只有決策層重視固定資產(chǎn)的管理才能從根本上解決隱患。決策層只有充分意識(shí)到高效率的固定資產(chǎn)運(yùn)用才能在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與控制成本上起到積極作用;另外要經(jīng)常在企業(yè)各管理層廣泛開展固定資產(chǎn)管理知識(shí)講座,將這一理念深入整個(gè)企業(yè)當(dāng)中,爭取融入企業(yè)文化中,營造出全員參與固定資產(chǎn)管理的氛圍。
3.4 加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用效率,使固定資產(chǎn)實(shí)物實(shí)現(xiàn)最大效益化
一是在購置實(shí)物設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)充分了解該實(shí)物的功能,不宜由缺乏該實(shí)物操作知識(shí)的操作人員操作,避免造成過度的消耗與損壞;二是對(duì)各個(gè)實(shí)物應(yīng)有定期維修與養(yǎng)護(hù)的具體方案,尤其是在某些實(shí)物上普遍出現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)對(duì)其重視并進(jìn)行總結(jié),分析其損耗原因,防止下次出現(xiàn)同樣的狀況;三是在購置實(shí)物設(shè)備時(shí),部分原先存在的實(shí)物設(shè)備仍能進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)移,應(yīng)當(dāng)充分利用,使其發(fā)揮出“余熱”;四是企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)機(jī)構(gòu)調(diào)整或者人員調(diào)配時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其名下的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行登記清查并再次分配,避免這些過程中因工程疏忽造成實(shí)物固定資產(chǎn)的流失與浪費(fèi);五是要在企業(yè)已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)管理重視到很高的地步時(shí)才能逐步實(shí)施的,就是要設(shè)立“固定資產(chǎn)運(yùn)行能力分析小M”,做好固定資產(chǎn)運(yùn)行分析工作,要將固定資產(chǎn)的效用充分挖掘與激發(fā)出來。
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一、固定資產(chǎn)在國有企業(yè)經(jīng)營中所起到的作用
固定資產(chǎn)是國有企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要資源,也是完成生產(chǎn)與經(jīng)營的基本要素,更是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的物質(zhì)基礎(chǔ)。國有企業(yè)中的固定資產(chǎn),不管是在生產(chǎn)中,還是經(jīng)營中,抑或者是在行政與科研中,都起著非常關(guān)鍵的作用。資產(chǎn)的數(shù)額高的達(dá)到數(shù)萬元甚至數(shù)百萬元,而小到數(shù)百元的辦公物品,其功能與數(shù)量也會(huì)影響到國有企業(yè)的經(jīng)營水平與市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì),是企業(yè)發(fā)展前景與經(jīng)濟(jì)效益的有利要素。正是由于國有企業(yè)固定資產(chǎn)在企業(yè)里面起到這種非常關(guān)鍵的作用,我們就尤其應(yīng)當(dāng)注意針對(duì)于固定資產(chǎn)的優(yōu)化管理,防止固定資產(chǎn)管理中的不足造成國有企業(yè)不必要的生產(chǎn)經(jīng)營損失。
二、國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的現(xiàn)實(shí)問題
(一)固定資產(chǎn)在企業(yè)轉(zhuǎn)型期尚未得到規(guī)范化管理
管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面,一是企業(yè)間由于資金上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的聯(lián)系等原因,出于私利把企業(yè)固定資產(chǎn)用與公允價(jià)值相違背的方法進(jìn)行轉(zhuǎn)移;二是用人事關(guān)系與股份控制給下一級(jí)企業(yè)施加不必要的影響,把固定資產(chǎn)用與實(shí)際價(jià)值不符的價(jià)格實(shí)施轉(zhuǎn)移。
(二)國有企業(yè)普遍存在賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值脫軌的問題
賬實(shí)不符體現(xiàn)在以下幾個(gè)主要方面,首先,項(xiàng)目部存在資產(chǎn)賬目混亂的問題,很多企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施階段所購置的設(shè)備資產(chǎn),通常都在項(xiàng)目工程專賬里面列支,等到項(xiàng)目結(jié)束以后,把這些固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)交到企業(yè)繼續(xù)管理與使用,而在實(shí)際操作過程中,一些分公司與子公司的項(xiàng)目部,或者有意或者無意地把這些資產(chǎn)排除在賬目之外,此類資產(chǎn)企業(yè)無法享受到收益。上級(jí)管理部門因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)管理上的漏洞,造成了這部分資產(chǎn)的幾乎完全失控。其次,一些基層的會(huì)計(jì)組織固定資產(chǎn)少計(jì),對(duì)于單位購置、員工個(gè)人使用的辦公用品排除在固定資產(chǎn)賬目之外,此外也存在基層會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差,交管管理流程不熟悉等問題。第三是固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移與移交過程里的漏洞。在人員調(diào)整與領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變更之際,未能對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確移交,僅僅進(jìn)行了賬目與書面移交,未能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際盤點(diǎn),沒有財(cái)務(wù)明細(xì),沒有財(cái)務(wù)明細(xì)與部門明細(xì)之間的比對(duì)。這就造成了固定資產(chǎn)在賬目上的數(shù)額多年不變,形成嚴(yán)重的賬實(shí)不符問題,而又很難追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)國有企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作仍然有待完善
很多國有企業(yè)的固定資產(chǎn)不能及時(shí)盤點(diǎn)。很多企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,難以明確資產(chǎn)盤點(diǎn)的內(nèi)容及時(shí)間,一般都是只在年底粗略盤點(diǎn)一次,而對(duì)于損毀與滅失的固定資產(chǎn),賬務(wù)處理上不能給出實(shí)時(shí)體現(xiàn)。企業(yè)固定資產(chǎn)的金額確定與減值損失處理欠規(guī)范,盤點(diǎn)工作無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用,以致于導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效果不好,資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。
(四)監(jiān)督工作滯后制約了資產(chǎn)管理能力發(fā)揮
國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理因?yàn)槿耸鹿芾?、?xiàng)目管理、資產(chǎn)管理是相剝離的,使得管理責(zé)任互相推諉,監(jiān)督職能欠缺,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是針對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督制度欠缺,國有企業(yè)里面,沒有形成專門針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的權(quán)限部門,有些屬單一設(shè)置,有些是少數(shù)人單獨(dú)長期管理,給監(jiān)督工作帶來極大不方便。二是賬務(wù)核算制度欠規(guī)范。在一些大型國有企業(yè)的分公司與外地項(xiàng)目部門,其賬務(wù)核算制度受到嚴(yán)重限制,或者是因?yàn)樨?cái)務(wù)工作人員的專業(yè)知識(shí)、道德水平的問題,漏計(jì)、少計(jì),使得賬外資產(chǎn)的監(jiān)管難度很大。
三、國有企業(yè)在管理固定資產(chǎn)時(shí)的優(yōu)化建議
(一)加強(qiáng)管理認(rèn)識(shí),讓員工都參與到管理中來
通過不同方法,多種形式,注意加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的政策研究與輿論宣傳,防止只重視流動(dòng)資產(chǎn),而忽視固定資產(chǎn)的思維模式,讓所有員工都能形成企業(yè)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)。為了做到這一點(diǎn),除了貫徹相關(guān)的管理制度外,還可利用企業(yè)文化實(shí)施宣傳、教育活動(dòng),使其在企業(yè)文化熏陶下真正認(rèn)識(shí)到自己是企業(yè)家庭中的一員,利于開展固定資產(chǎn)管理工作。
(二)注意資產(chǎn)盤點(diǎn)工作的強(qiáng)化
在很多國有企業(yè)里,都存在不重視固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的問題,讓國有企業(yè)發(fā)生很嚴(yán)重的資產(chǎn)不實(shí)現(xiàn)象,有些已經(jīng)完全沒有使用價(jià)值的固定資產(chǎn)甚至是完全不存在的固定資產(chǎn)仍然存在于賬面上,這種現(xiàn)象的成因非常復(fù)雜。所以,短間隔定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)工作是國有企業(yè)有必要進(jìn)行的日常工作。上級(jí)管理層與本級(jí)管理層,最少每年都要進(jìn)行一次檢查,對(duì)于沒有核實(shí)或者經(jīng)過核實(shí)卻沒有處理的,要追究部門管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如此一來,不但可以在源頭上防止資產(chǎn)損失,也能有效遏制挪用、侵占企業(yè)資產(chǎn)等違紀(jì)違法問題,并且扭轉(zhuǎn)盲目購置固定資產(chǎn)、資產(chǎn)購置完成后閑置不用的問題,減少資源浪費(fèi)。
(三)提高會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算工作質(zhì)量
在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理核算環(huán)節(jié)里,除了依照相關(guān)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則進(jìn)行正常資產(chǎn)增減核算之外,折舊計(jì)算也應(yīng)當(dāng)提到計(jì)事日程上來。一些企業(yè)忽視業(yè)已制定的管理制度,用資產(chǎn)折舊當(dāng)作企業(yè)利潤變化的調(diào)節(jié)杠桿,多提折舊,增加成本、虛減利潤;少提折舊,減少成本、虛加利潤。這都會(huì)造成經(jīng)營成果的失實(shí),所以企業(yè)要嚴(yán)格依照財(cái)務(wù)準(zhǔn)則辦事,切實(shí)提高會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算工作質(zhì)量。鑒于國有企業(yè)的特殊性質(zhì),除了遵守現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外,應(yīng)逐漸引用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,做到與國際接軌,以便提升國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平,這對(duì)優(yōu)化規(guī)定資產(chǎn)管理模式是十分有利的。
(四)核算價(jià)值減損工作有當(dāng)有理有據(jù)
相關(guān)的會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)則里面有明確的規(guī)定,企業(yè)在連續(xù)經(jīng)營之時(shí),要嚴(yán)格依據(jù)歷史成本給固定資產(chǎn)實(shí)施計(jì)價(jià),不能隨意評(píng)估與調(diào)整。只有當(dāng)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生變更的時(shí)候,比如資產(chǎn)拍賣、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)兼并之際,或者是清算與改制之時(shí),才可以在資產(chǎn)有效評(píng)估的前提下改變賬面價(jià)值。
(五)增加監(jiān)督力度,提高管理能力
建立切實(shí)可靠的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,合理再利用企業(yè)現(xiàn)有閑置資產(chǎn),讓固定資產(chǎn)的利用率不斷增加,避免出現(xiàn)無明確目的的重復(fù)購置,避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)于國有企業(yè),特別是大型國有企業(yè)來說,尤其應(yīng)當(dāng)注意量入為出,用收入確定支出。建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)的保有與管理體系,資產(chǎn)進(jìn)入時(shí)有驗(yàn)收、資產(chǎn)領(lǐng)用上有登記,確保實(shí)物同賬目保持一致。賬實(shí)分管,責(zé)任要具體到科室,并且落實(shí)到個(gè)人負(fù)責(zé),定期清查,做到賬實(shí)相符。追究給企業(yè)固定資產(chǎn)造成損失人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)于任意挪用、侵占、竊取、毀壞、意識(shí)固定資產(chǎn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,要追擊相關(guān)的法律責(zé)任。
四、結(jié)束語
文章簡要探討了國有企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,與針對(duì)問題所給出的優(yōu)化性建議。筆者認(rèn)為,如果合理采用本文中所提到的優(yōu)化建議,一定會(huì)有效緩解當(dāng)前國有企業(yè)當(dāng)前在固定資產(chǎn)管理問題上存在的問題。而如何讓管理工作做得更好,還需要未來在實(shí)踐中加以系統(tǒng)研究,這是未來工作需要積極探討的問題。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:軍工科研院所;固定資產(chǎn);管理
軍工科研院所固定資產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的組成部分,是國防建設(shè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要物質(zhì)保障。科學(xué)、有效地管理軍工科研院所的固定資產(chǎn),發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大使用效益,對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、保證資產(chǎn)保值增值,保持和提高國防科研生產(chǎn)能力具有重要意義。
一、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)管理是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等全過程的管理。軍工科研院所科研生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)使用的固定資產(chǎn)屬于國防軍工固定資產(chǎn),是軍工科研院所開展科研及中試生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料和重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是一個(gè)單位研發(fā)能力和研發(fā)手段先進(jìn)程度的重要標(biāo)志,是完成科研生產(chǎn)工作任務(wù)的重要物質(zhì)條件?;谲姽た蒲性核潭ㄙY產(chǎn)的國防屬性,其管理不但要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,更要保持和提高國防科研生產(chǎn)能力。因此,對(duì)于軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理一方面要真實(shí)反映其價(jià)值,做好價(jià)值形態(tài)的管理;另一方面還要對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況做好壽命期內(nèi)的管理,管理其實(shí)物形態(tài),保證軍工固定資產(chǎn)的安全、完整、有效使用。加強(qiáng)對(duì)軍工科研院所固定資產(chǎn)的管理,肩負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值和“保軍”的雙重任務(wù)。
隨著國家對(duì)科技條件的投入力度不斷加大,科研單位的固定資產(chǎn)不斷增加。我國軍工科研院所的大部分固定資產(chǎn)都是國家財(cái)政撥款形成的,其管理成效直接影響著國家財(cái)政資源的合理配置。因此軍工科研院所做好固定資產(chǎn)的管理顯得尤為重要。加強(qiáng)軍工科研院所固定資產(chǎn)管理,對(duì)于完善內(nèi)控制度、防范科研生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、減少資產(chǎn)損失、真實(shí)反映科研院所的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況、提升基礎(chǔ)管理、科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范考核科研院所經(jīng)營績效等有著重要的作用;提高固定資產(chǎn)管理水平,合理安排固定資產(chǎn)的使用,對(duì)于加快科技研發(fā)速度,合理、有效使用科研經(jīng)費(fèi)也具有重要意義;加強(qiáng)國防軍工固定資產(chǎn)管理,保護(hù)固定資產(chǎn)完整無缺,挖掘固定資產(chǎn)潛力,不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)利用情況,不僅可以提高固定資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,還有利于軍工科研院所增加產(chǎn)品產(chǎn)量,擴(kuò)大產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低產(chǎn)品成本,而且可以節(jié)約國家基本建設(shè)資金,以有限的建設(shè)資金擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模。
二、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
軍工科研院所固定資產(chǎn)管理的組織體系主要由負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置計(jì)劃的規(guī)劃部門、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算的財(cái)務(wù)部門、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購及臺(tái)賬管理的物資部門、負(fù)責(zé)設(shè)備維修保養(yǎng)的機(jī)動(dòng)部門及固定資產(chǎn)使用單位等構(gòu)成。各部門各自承擔(dān)其固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé),共同形成軍工科研院所固定資產(chǎn)管理“多位一體”的管理格局。
軍工科研院所資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有以下六方面。一是根據(jù)軍工科研院所目前的產(chǎn)品品種和科研生產(chǎn)規(guī)模,以及未來發(fā)展需要,經(jīng)論證確定科研生產(chǎn)的固定資產(chǎn)需用量。二是嚴(yán)格按照軍工科研院所制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度和業(yè)務(wù)流程來組織實(shí)施固定資產(chǎn)購置過程。三是固定資產(chǎn)購建完成后,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和清點(diǎn),驗(yàn)收合格后,貼上標(biāo)識(shí)銘牌,并辦理結(jié)算手續(xù)。四是進(jìn)行固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、日常使用及維護(hù)保養(yǎng)。使用部門設(shè)立設(shè)備管理員,對(duì)其所在部門設(shè)備使用和變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門還應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理、部門指定兼職管理人員、建立總分臺(tái)賬,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)物核對(duì)。一方面核實(shí)固定資產(chǎn)價(jià)值,摸清家底,了解資產(chǎn)的現(xiàn)狀及現(xiàn)在的價(jià)值;另一方面通過核對(duì),建立相互監(jiān)督機(jī)制,防止私自處理固定資產(chǎn)等問題的發(fā)生。對(duì)擬處置的賬銷案存的固定資產(chǎn),盡量利用,不能利用的按規(guī)定程序做好變現(xiàn)處置工作。
三、軍工科研院所固定資產(chǎn)管理面臨的問題
(一)固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分不合理,缺乏統(tǒng)一管理
從科研院所目前資產(chǎn)管理的情況看,涉及資產(chǎn)管理的所屬部門往往超過四個(gè)。財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)臺(tái)賬管理,規(guī)劃部門、科研管理部門、生產(chǎn)管理部門各自負(fù)責(zé)不同渠道固定資產(chǎn)的計(jì)劃,物資部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購及實(shí)物臺(tái)賬管理、機(jī)動(dòng)部門則負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的安裝維修保養(yǎng)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)設(shè)備儀器計(jì)量等。由于各單位、各部門的管理方式和管理要求不同,管理工作存在交叉重復(fù),各部門各自為政,缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理流程,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過程混亂,表面上各部門都在管理,但實(shí)際上管理卻不到位,造成部分原始數(shù)據(jù)丟失、固定資產(chǎn)建賬不全和資產(chǎn)流失的后果。最后,固定資產(chǎn)從購置到損壞處置職責(zé)不清,出現(xiàn)問題相互推諉。
(二)不重視實(shí)物管理,管理方式落后
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“重財(cái)輕物”、重投入輕效益、重使用輕管理的思維意識(shí)還沒有徹底轉(zhuǎn)變,致使經(jīng)費(fèi)變成實(shí)物之后的管理力度迅速下降。比如固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作屬于繁瑣、復(fù)雜、強(qiáng)度較大的工作,但固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬卻長期固定一個(gè)人在管理,且基本上是手工操作或簡單的電子表格,管理方式相對(duì)落后,難以暴露出管理的漏洞。這就導(dǎo)致賬面價(jià)值的統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)的存量和流量管理不到位,造成固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量管理和財(cái)務(wù)價(jià)值管理脫節(jié),家底不清,賬賬不符,賬實(shí)不符。簡單的手工操作管理方式亦不能及時(shí)、動(dòng)態(tài)、完整反映資產(chǎn)的存放、使用、定置、轉(zhuǎn)移、維修等情況。雖然所有固定資產(chǎn)均會(huì)落實(shí)到專人保管使用,但針對(duì)人員的調(diào)動(dòng)或更換,沒有相應(yīng)的資產(chǎn)收回機(jī)制,容易造成資產(chǎn)流失,不知去向。整個(gè)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理主要依靠人員的自覺性和責(zé)任心,缺乏明確的獎(jiǎng)懲制度,只設(shè)有設(shè)備管理獎(jiǎng)而無相應(yīng)的懲處措施。
(三)重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重,資源配置不合理,設(shè)備利用率偏低
軍工科研院所的科研工作一般是通過項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展的,每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算時(shí),都會(huì)安排儀器設(shè)備的購置資金。由于管理部門重視經(jīng)費(fèi)的爭取和使用,輕視固定資產(chǎn)的合理配置,對(duì)同一個(gè)科研院所內(nèi)部研究方向相同或相近的各個(gè)項(xiàng)目,各自按照各自的預(yù)算安排儀器設(shè)備采購,因此就單位整體而言,同類資產(chǎn)盲目購置、重復(fù)購置現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而高端科研資產(chǎn)相反又缺乏資金的投入,存在有的設(shè)備閑置、有的設(shè)備不足的現(xiàn)象。另外,軍工科研院所的儀器設(shè)備由于針對(duì)性和精密度較高,更新?lián)Q代速度較快,使得當(dāng)前的固定資產(chǎn)與未來類似項(xiàng)目所需設(shè)備存在不兼容的問題,一旦當(dāng)前項(xiàng)目完工,該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)就被閑置,造成許多專用儀器設(shè)備或長期閑置,或設(shè)備利用率低。
(四)重視新增固定資產(chǎn),忽視對(duì)已購固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)和更新改造管理
出于需要,軍工科研院所愿意花費(fèi)大量精力來申請(qǐng)購置科研儀器設(shè)備,而在申請(qǐng)預(yù)算大量經(jīng)費(fèi)采購的同時(shí),卻很少考慮設(shè)備的日常運(yùn)行和后續(xù)維護(hù)使用。設(shè)備儀器等資產(chǎn)購置時(shí),僅考慮采購價(jià)格,沒有關(guān)注其生命周期的運(yùn)行、維護(hù)及處置等情況。軍工科研院所設(shè)備一般精密度較高,而其操作或管理人大多為兼職人員,由于專業(yè)、時(shí)間、精力等因素,對(duì)設(shè)備的維護(hù)較差,往往只能依靠設(shè)備的售后服務(wù)。許多高端科研設(shè)備的使用、維護(hù)費(fèi)用都相當(dāng)昂貴,且一些重要部件也有一定的壽命要求,如果沒有長期和固定的經(jīng)費(fèi)支持,常常會(huì)造成設(shè)備儀器擱置。由于固定資產(chǎn)管理部門和使用部門缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí),許多閑置資產(chǎn)長期擱置直至報(bào)廢,沒有及時(shí)維修或改造使其充分發(fā)揮作用。
四、對(duì)策及建議
(一)建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制,優(yōu)化管理流程
科研院所應(yīng)設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),調(diào)整歸并各部門的職能職責(zé),建立起一套科學(xué)、規(guī)范、有效、責(zé)權(quán)利分明的固定資產(chǎn)管理制度。規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度,明確資產(chǎn)從購置、使用、保管、清理到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的審批程序,確保有章可循,照章辦事,責(zé)任到位,保證固定資產(chǎn)管理運(yùn)行順暢。將所有固定資產(chǎn)的購置、管理和使用等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,防止多頭采購、分散管理、隨意使用的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)實(shí)物管理,運(yùn)用信息管理系統(tǒng)提高管理效率
首先,通過單位固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),在固定資產(chǎn)使用過程中推行全員、全過程管理,做到職責(zé)權(quán)限明確。可配備專業(yè)人員實(shí)行固定資產(chǎn)的全面管理,完善“三賬一卡”制度??傎~和一級(jí)分類明細(xì)賬由軍工科研院所的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),對(duì)資產(chǎn)總類實(shí)行總量控制;固定資產(chǎn)使用部門細(xì)分二級(jí)分類明細(xì)賬并做好歸類管理;固定資產(chǎn)管理卡由管理具體資產(chǎn)的專職人員負(fù)責(zé)建立,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用注意事項(xiàng)等。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)及清查,保證賬賬、賬實(shí)相符。同時(shí),在軍工科研院所的信息化建設(shè)中,把固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)列入實(shí)施,充分利用信息系統(tǒng)管理的優(yōu)勢(shì),解決手工或簡單電子表格信息量不足、反映不全面、臺(tái)賬管理不到位的問題。現(xiàn)有商業(yè)信息管理系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管理模塊已能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的購置、增減變動(dòng)情況,目前需要加強(qiáng)的是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,使單位各個(gè)層次固定資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、信息流與實(shí)物流同步,簡化保管工作量,便于對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞,提高固定資產(chǎn)保管工作的準(zhǔn)確度和效率。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)科學(xué)用量預(yù)測(cè),做好固定資產(chǎn)預(yù)算管理,合理配置資源,提高固定資產(chǎn)綜合利用率
結(jié)合軍工科研院所盲目、重復(fù)購置固定資產(chǎn)的情況,單位在申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)購置固定資產(chǎn)前應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的科學(xué)用量預(yù)測(cè)。固定資產(chǎn)用量預(yù)測(cè)要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,摸清家底;以現(xiàn)有資產(chǎn)現(xiàn)狀做基礎(chǔ),把固定資產(chǎn)的擴(kuò)建、革新、挖潛和更新結(jié)合在一起;以預(yù)測(cè)期內(nèi)的研制、生產(chǎn)任務(wù)作為依據(jù),并充分考慮生產(chǎn)的發(fā)展方向、相關(guān)的科研項(xiàng)目及生產(chǎn)規(guī)模等方面的因素。在編制部門預(yù)算時(shí)將固定資產(chǎn)預(yù)算納入單位年度預(yù)算編制范疇,主管部門應(yīng)嚴(yán)把固定資產(chǎn)預(yù)算關(guān),召集相關(guān)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)購置計(jì)劃的科學(xué)論證,盡量減少重復(fù)購置和低效購置,降低軍工科研院所固定資產(chǎn)的重復(fù)購置率;同時(shí)改變布局與結(jié)構(gòu)不合理的狀況,使科研儀器設(shè)備投資優(yōu)化布局合理,提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,提高固定資產(chǎn)的綜合利用率;加強(qiáng)購置項(xiàng)目的跟蹤評(píng)價(jià),按“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立責(zé)任追究,確保投資效果。
(四)健全固定資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)制度,加大固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)成本支出,對(duì)閑置不完好的設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)和技術(shù)改造
日常維護(hù)保養(yǎng)可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命,某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費(fèi)用,降低了成本支出,提高了固定資產(chǎn)的使用效率。軍工科研院所可以建立固定資產(chǎn)保管專人負(fù)責(zé)制度,制定固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,把實(shí)物與人緊密地聯(lián)系起來,按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)”的原則,各部門分工,將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人;使用部門設(shè)立二級(jí)設(shè)備管理員,并加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高對(duì)其所在部門設(shè)備使用和變動(dòng)情況的監(jiān)管力度;實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)資產(chǎn)使用情況及設(shè)備管理成效等對(duì)部門及個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)懲到位,通過多種方式提高員工自覺維護(hù)保養(yǎng)儀器設(shè)備的意識(shí);對(duì)于精密貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。通過市場(chǎng)調(diào)研進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,花較少的資金,改造原有的閑置設(shè)備,使其增加新的功能;對(duì)于因故障運(yùn)行不完好的設(shè)備,適當(dāng)投入資金進(jìn)行維修,使其恢復(fù)原有技術(shù)狀態(tài),滿足科研生產(chǎn)需要。
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