城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)條例精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)條例范文

【關(guān)鍵詞】天然氣工程項(xiàng)目質(zhì)量；設(shè)計(jì) ；標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

Application of natural gas engineering design standards

Hu Yan-lin，Hu Zi-xuan

【Abstract】The correct application of standards is the key to ensure the quality of engineering products. "Standard fight" phenomenon， should seriously analyze and judge the to combine the project belongs nature， be sure to be done correctly and reasonable application of national and industry standards. In this part of the standard application problem， emphasized want to carefully study the design of objects， the corresponding series of standards of care， put an end to the standard mix wrong with， proposed using the principles of the regulations and standards of the issued after the first use， first strict， reasonable aggregate actual the first， there is a conflict in the line marked with the line marked GB can be used.

【Key words】The quality of natural gas projects； Design； Standard applications

1. 前言

中國(guó)石油致力于在"十二五"期間進(jìn)一步升級(jí)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)，到2020年，我國(guó)天然氣發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)預(yù)測(cè)產(chǎn)量將達(dá)到1800億至2200億立方米，在能源結(jié)構(gòu)中的比例將由目前的4%上升到8%至12%。屆時(shí)，將進(jìn)入天然氣生產(chǎn)大國(guó)行列。隨著西氣東輸一線、西氣東輸二線、中緬天然氣輸氣干線的貫通投產(chǎn)，沿線支線和管網(wǎng)工程建設(shè)步伐加快，下游天然氣市場(chǎng)迅速形成，將大規(guī)模帶動(dòng)天然氣產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)蓬勃發(fā)展，全國(guó)各地天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)將迅速鋪開。

要保證天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，必須先保證項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，而正確應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范又是保證工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在工程設(shè)計(jì)中，對(duì)某些設(shè)計(jì)內(nèi)容國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都同時(shí)提出了相關(guān)要求，這就是行業(yè)內(nèi)俗稱的"標(biāo)準(zhǔn)打架"現(xiàn)象，在這種情況下設(shè)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真分析判斷，仔細(xì)研究設(shè)計(jì)對(duì)象，掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)系列，結(jié)合項(xiàng)目所屬性質(zhì)，務(wù)必作到正確合理地應(yīng)用國(guó)家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。文中就部分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用問(wèn)題，提出幾點(diǎn)個(gè)人管見以茲商榷。

2. 關(guān)于焊接工藝評(píng)定

目前焊接工藝評(píng)定國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有GB50236-2011《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》、SY/T0452-2012《石油天然氣金屬管道焊接工藝評(píng)定》、SY/T4103-2006《鋼質(zhì)管道焊接及驗(yàn)收》和NB/T47014-2011《承壓設(shè)備用焊接工藝評(píng)定》。上述標(biāo)準(zhǔn)在焊接工藝評(píng)定中一同應(yīng)用，受法律、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)主和監(jiān)檢等多方面因素影響，使得關(guān)于焊接工藝評(píng)定應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等問(wèn)題一直存有爭(zhēng)議。

GB50236適用于工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和工業(yè)金屬管道的焊接，不適用于施工現(xiàn)場(chǎng)組焊的鍋爐、壓力容器的焊接，不適合釬焊的焊接；所針對(duì)的材料是碳素鋼、合金鋼、鋁及鋁合金、銅及銅合金、工業(yè)純鈦、鎳及鎳合金等。

NB/T47014-2011是參照ASME Ⅸ最新版本編制的，只是根據(jù)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況做了修訂，覆蓋了原JB4708的內(nèi)容，適用于鍋爐、壓力容器和壓力管道焊接的工藝評(píng)定，所針對(duì)的材料是碳素鋼、合金鋼、鋁、鈦、銅、鎳及其合金。

SY/T0452適用于石油天然氣工程建設(shè)中的金屬管道焊接的工藝的評(píng)定，所針對(duì)的材料是碳素鋼、合金鋼、鋁及鋁合金、銅及銅合金等。

SY/T4103標(biāo)準(zhǔn)適用于使用碳鋼鋼管、低合金鋼鋼管及管件輸送原油、成品油及氣體燃料等介質(zhì)的長(zhǎng)輸管道、壓力站管網(wǎng)和泵站管網(wǎng)的安裝焊接的工藝評(píng)定，以及采用前述材質(zhì)管道管件輸送前述油氣介質(zhì)的其他集、分輸管網(wǎng)安裝焊接的工藝的評(píng)定，所針對(duì)的材料是流體、天然氣等輸送管道用鋼管。

由此可知，上述標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍各有側(cè)重，使用的材料因適用范圍的不同也各有側(cè)重，設(shè)計(jì)者在應(yīng)用上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí)務(wù)必要仔細(xì)研究設(shè)計(jì)對(duì)象，搞清楚設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)應(yīng)系列，杜絕混用錯(cuò)用。

在GB50236中只要求做焊接評(píng)定，未詳細(xì)交待如何做焊接評(píng)定、焊接過(guò)程各環(huán)節(jié)質(zhì)量如何檢驗(yàn)與驗(yàn)收。因此，設(shè)計(jì)中針對(duì)焊接評(píng)定應(yīng)要求按新的NB/T 47014-2011標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，焊接質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收應(yīng)按GB50683-2011《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》執(zhí)行。

3. 關(guān)于無(wú)損檢測(cè)

由于天然氣工程設(shè)計(jì)中，部分工程項(xiàng)目性質(zhì)及類別歸屬易混淆搭界，導(dǎo)致要求對(duì)焊縫做無(wú)損檢測(cè)時(shí)，幾個(gè)常用標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用也易產(chǎn)生混淆搭界。

3.1 GB50236-2011標(biāo)準(zhǔn)

GB50236-98版要求無(wú)損檢測(cè)按GB3323-87《鋼熔化焊對(duì)接接頭射線照相和質(zhì)量分級(jí)》（已過(guò)期，現(xiàn)行為GB /T3323-2005《金屬熔化焊焊接接頭射線照相》）和GB11345-89《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果分級(jí)》執(zhí)行，修訂后的新版GB50236-2011則要求焊縫無(wú)損檢測(cè)執(zhí)行JB4730《承壓設(shè)備無(wú)損檢測(cè)》標(biāo)準(zhǔn)。

GB /T3323主要參照歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN1435《焊縫的無(wú)損檢驗(yàn).焊接接頭的放射性檢驗(yàn)》修訂，適用于金屬材料板和管的熔化焊焊接接頭，涵蓋范圍較廣。

GB11345-89適用于母材厚度大于8mm的鐵素體類鋼，不適用于鑄鋼及奧氏體不銹鋼焊縫和外徑小于159mm的鋼管對(duì)接焊縫，即使其他標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定引用，也只能在此范圍內(nèi)。對(duì)于石油天然氣長(zhǎng)輸、集輸及其站場(chǎng)多數(shù)鋼質(zhì)管道壁厚小于8mm、外徑小于159mm的工程，設(shè)計(jì)則無(wú)法采用。

由于燃?xì)夤艿朗欠枪I(yè)管道，最多是個(gè)公用管道，執(zhí)行工業(yè)管道標(biāo)準(zhǔn)是不合適的；且JB4730標(biāo)準(zhǔn)比其他標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)施工條件基本達(dá)不到，經(jīng)實(shí)際驗(yàn)證，按JB4730標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)焊縫，焊接一次合格率可能會(huì)低于50%，這樣會(huì)造成嚴(yán)重的質(zhì)量過(guò)剩，成本會(huì)大大提高。

因此，上述無(wú)損檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備（鍋爐、壓力容器等）及其關(guān)聯(lián)的工業(yè)金屬管道，對(duì)石油天然氣長(zhǎng)輸、集輸及其站場(chǎng)鋼質(zhì)管道焊縫的檢測(cè)不合適。

3.2 CJJ33-2005標(biāo)準(zhǔn)

在CJJ33-2005《城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>輸配工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》章節(jié)"5 埋地鋼管敷設(shè)"中，要求焊縫內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)按GB/T12605-2008《無(wú)損檢測(cè)金屬管道熔化焊環(huán)向?qū)咏宇^射線照相檢測(cè)方法》和GB11345-89執(zhí)行。

根據(jù)其章節(jié)5和章節(jié)11的內(nèi)容描述，章節(jié)5涉及鋼質(zhì)管道應(yīng)屬于線路管道，某些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)卻將GB/T12605和 GB11345-89用于燃?xì)饩€路兩端的站場(chǎng)內(nèi)管道的焊縫檢驗(yàn)，這是不妥的，如此采用與CJJ33第11章對(duì)場(chǎng)站管道焊縫檢驗(yàn)要求相矛盾。

CJJ33在第11章"燃?xì)鈭?chǎng)站"中明確規(guī)定站內(nèi)工藝管道的施工及驗(yàn)收按SY0402（已作廢，現(xiàn)行為GB50540-2009《石油天然氣站內(nèi)工藝管道工程施工規(guī)范》）執(zhí)行，而GB50540中7.4.2條明確規(guī)定無(wú)損檢測(cè)采用SY/T4109標(biāo)準(zhǔn)。因此，設(shè)計(jì)文件中對(duì)燃?xì)庹緢?chǎng)內(nèi)管道焊縫無(wú)損檢驗(yàn)應(yīng)按SY/T4109執(zhí)行。

3.3 SY/T4109-2005標(biāo)準(zhǔn)

SY/T4109-2005《石油天然氣鋼質(zhì)管道無(wú)損檢測(cè)》主要依據(jù)于API1104標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容修訂，是在整合了SY /T4056-93、SY/T4065-93、SY/T0444-98、SY/T0443-98四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上于2005年的，明確適用于石油天然氣長(zhǎng)輸、集輸及其站場(chǎng)鋼質(zhì)管道焊縫的檢測(cè)。

SY/T4109標(biāo)準(zhǔn)在總則中明確表示"不適用于工業(yè)和公用管道的無(wú)損檢測(cè)"。本文認(rèn)為，雖然站場(chǎng)工藝管道國(guó)家是按工業(yè)管道來(lái)管理的（也僅控制壓力容器安裝這一塊），但質(zhì)檢總局明確規(guī)定，站場(chǎng)屬于長(zhǎng)輸管道一部分，而且所有的標(biāo)準(zhǔn)也是依據(jù)長(zhǎng)輸管道來(lái)制定的；長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)所有的長(zhǎng)輸管道焊縫都是按SY/T4109實(shí)施檢測(cè)的，也沒(méi)有任何問(wèn)題；SY/T4109是由API 1104轉(zhuǎn)化而來(lái)的，國(guó)外也是執(zhí)行API 1104標(biāo)準(zhǔn)；工程項(xiàng)目中對(duì)SY/T4109的實(shí)際使用國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)此也是承認(rèn)的。從標(biāo)準(zhǔn)層面來(lái)說(shuō)，國(guó)標(biāo)GB50540是高于行標(biāo)CJJ33的，這種情況是SY行標(biāo)與CJJ行標(biāo)出現(xiàn)沖突，則應(yīng)當(dāng)服從于GB標(biāo)要求執(zhí)行。

SY/T4109修訂的指導(dǎo)思想是滿足油氣長(zhǎng)輸管道正向著大口徑、大壁厚、高鋼級(jí)及高壓力方向發(fā)展，與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)接軌，總結(jié)了我國(guó)石油天然氣企業(yè)在國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)輸管道施工檢測(cè)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極吸納國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)處修訂出版的。因此，SY/T4109針對(duì)性更強(qiáng)，更具科學(xué)性、先進(jìn)性、簡(jiǎn)單實(shí)用、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。目前，SY/T4109正在重新修訂升級(jí)為GB標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)有望在2013年年內(nèi)公布實(shí)施。

4. 關(guān)于燃?xì)饩€路的穿越

GB50028-2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》中6.3.10條燃?xì)夤艿劳ㄟ^(guò)河流時(shí)，當(dāng)條件許可、管道輸送壓力不大于0.4MPa時(shí)，可利用道路橋梁跨越河流（借橋外掛管或橋上人行道敷設(shè)通過(guò)）。

然而，按2011年7月1日起施行的國(guó)務(wù)院第593號(hào)令《公路安全保護(hù)條例》第二十二條 "禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道" 之規(guī)定，GB50028中6.3.10條關(guān)于燃?xì)夤艿澜铇蛲ㄟ^(guò)河流的方式已難以實(shí)施。因此，按國(guó)務(wù)院第593號(hào)令要求，不僅是燃?xì)夤艿?，?duì)所有工程項(xiàng)目的輸氣管道通過(guò)河流時(shí)，應(yīng)結(jié)合勘察資料在大開挖、水平定向鉆、隧道穿越、管橋跨越等幾種方式中比選擇優(yōu)選擇。

GB50028中6.3.10條內(nèi)容與國(guó)務(wù)院第593號(hào)令第二十二條的沖突表明，設(shè)計(jì)者在應(yīng)用原有標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還應(yīng)關(guān)是否注滿足國(guó)家新法律法規(guī)的要求，這是設(shè)計(jì)深度的重要體現(xiàn)。

5. 關(guān)于鋼質(zhì)燃?xì)夤艿啦馁|(zhì)選擇

在城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)過(guò)程中，由于燃?xì)夤艿缐毫?jí)制大多比集輸和長(zhǎng)輸線路管道壓力級(jí)制低，為了節(jié)約投資、利用庫(kù)存、縮短建設(shè)周期或便于采購(gòu)等，設(shè)計(jì)單位往往應(yīng)業(yè)主要求，多數(shù)情況下選擇20號(hào)鋼作為燃?xì)夤艿烙貌?，這種選擇在壓力等級(jí)≤1.6MPa，管道線路經(jīng)過(guò)區(qū)域?yàn)橐?、二?jí)地區(qū)是可以的。但是，大多數(shù)燃?xì)夤艿肋M(jìn)入的施工區(qū)域多為建筑和人口較密集的三、四級(jí)地區(qū)，且當(dāng)壓力等級(jí)>1.6MPa時(shí)，這種情況下節(jié)約投資和縮短工期等則屬于次要問(wèn)題，管道材質(zhì)的選擇首要考慮的重點(diǎn)應(yīng)是安全和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

雖然，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿垒斔偷奶烊粴鈿赓|(zhì)基本上都是達(dá)到了GB17820-2012《天然氣》標(biāo)準(zhǔn)一類氣質(zhì)要求的商品氣，但鑒于輸送帶壓氣體介質(zhì)壓力管道對(duì)環(huán)境安全危害性大于輸送帶壓液體介質(zhì)的壓力管道。而20號(hào)鋼是按GB/T 8163《輸送流體用無(wú)縫鋼管》標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)較低，磷P、硫S等雜質(zhì)成分含量較高，性能和質(zhì)量低于L245鋼。

因此，在采用GB50028《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，務(wù)必遵守標(biāo)準(zhǔn)要求區(qū)別對(duì)待。當(dāng)設(shè)計(jì)壓力級(jí)制為次高壓（≤1.6MPa）及以下燃?xì)夤艿?，可以選用20號(hào)材質(zhì)鋼；當(dāng)設(shè)計(jì)壓力級(jí)制為次高壓以上的高壓（1.6MPa

6. 結(jié)束語(yǔ)

（1）GB50236、NB/T47014、SY/T0452、SY/T4103四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其適用范圍的不同，在使用材料上各有側(cè)重。我國(guó)長(zhǎng)輸管道線路工程建設(shè)一般按照SY/T 4103標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行焊接工藝評(píng)定，而壓力站、泵站管網(wǎng)則按照SY/T 0452或JB 4708標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行焊接工藝評(píng)定。

（2）在一個(gè)規(guī)范里面已經(jīng)規(guī)定了的，就不用其他規(guī)范；現(xiàn)在對(duì)焊縫實(shí)際是驗(yàn)、評(píng)分開的，要選擇適合設(shè)計(jì)內(nèi)容（項(xiàng)目范圍、材質(zhì)、焊接工藝、方法、焊條、尺寸等）的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。GB50236規(guī)定要做焊接評(píng)定，其工藝評(píng)定按NB/T47014執(zhí)行，焊接質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收按GB50683執(zhí)行，這也算一個(gè)"設(shè)計(jì)系列"。 設(shè)計(jì)者要仔細(xì)研究設(shè)計(jì)對(duì)象，一個(gè)設(shè)計(jì)中應(yīng)基本統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)系列。

（3）NB/T47014-2011比之原JB4708有較大變更，因此，原按JB4708進(jìn)行的焊接工藝評(píng)定項(xiàng)目需要進(jìn)行系統(tǒng)整理；依據(jù)國(guó)質(zhì)檢特函〔2011〕102號(hào)文件，新的焊接工藝評(píng)定項(xiàng)目均應(yīng)按NB/T47014進(jìn)行。而不能繼續(xù)使用的原評(píng)定項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)不同情況按NB/T47014 規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充試驗(yàn)及轉(zhuǎn)換工作等，這是從事專業(yè)技術(shù)管理工作的一項(xiàng)重要而具有時(shí)限規(guī)定的任務(wù)。

（4）一個(gè)具體工藝設(shè)計(jì)只能采用一套參數(shù)。如果混用，就要研究參數(shù)的依據(jù)了。例如：石油天然氣長(zhǎng)輸、集輸及其站場(chǎng)鋼質(zhì)管道焊縫的無(wú)損檢測(cè)檢測(cè)按照規(guī)范SY/T 4109-2005《 石油天然氣鋼質(zhì)管道無(wú)損檢測(cè)》執(zhí)行，超聲波探傷、射線探傷等級(jí)均為Ⅱ級(jí)合格。探傷比例則參照地區(qū)等級(jí)，穿跨越等重要地段確定檢驗(yàn)比例。

（5）JB4730《承壓設(shè)備無(wú)損檢測(cè)》是篇結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，任何一個(gè)焊接都可以依據(jù)，具有通用性，適用范圍廣，評(píng)價(jià)體系完善，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也最為嚴(yán)格的；同時(shí)，它也兼容50235、50236的具體要求，50236提出要以它為依據(jù)也是基于此。因此，對(duì)于CNG、LNG站場(chǎng)，則超聲波探傷、射線探傷均按照規(guī)范JB4730執(zhí)行就沒(méi)有問(wèn)題了。

（6）對(duì)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的采用原則是后頒發(fā)的先用，嚴(yán)格的先用、合理合實(shí)際的先用、行標(biāo)與行標(biāo)有沖突時(shí)可采用國(guó)標(biāo)。設(shè)計(jì)者在應(yīng)用原有標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)注國(guó)標(biāo)、行標(biāo)更新替換的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注是否滿足國(guó)家其他新法律法規(guī)的要求，這是設(shè)計(jì)深度的重要體現(xiàn)。

（7）設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)線路管道用材質(zhì)的選擇，除應(yīng)滿足業(yè)主要求并嚴(yán)格遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范外，還須考慮在滿足管道輸配系統(tǒng)運(yùn)行功能和工藝要求前提下，管道所經(jīng)過(guò)的沿線區(qū)域的安全和環(huán)境保護(hù)具有可靠保障。

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