前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的項(xiàng)目變更管理的過程主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:電力建設(shè);工程變更;影響;問題;管理控制
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
全面分析了工程變更對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的影響以及我國(guó)現(xiàn)階段電力建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理的現(xiàn)狀,提出了時(shí)電力工程變更管理的若干思考,即實(shí)施工程變更的分類控制,運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)的電力建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理方法和流程,合理確定工程變更價(jià)款以及促進(jìn)工程變更管理信息化。
一、工程變更對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的影響分析
1、對(duì)工程投資的影響
現(xiàn)如今,國(guó)家財(cái)政是我國(guó)電力系統(tǒng)一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的主要支持。正是在這種現(xiàn)狀下,許多的不合規(guī)定的問題頻繁出現(xiàn),主要就是一些電力建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在前期的項(xiàng)目策劃中,具體的包括工程設(shè)計(jì)以及可行性等方面,故意少說項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模以及一些項(xiàng)目建設(shè),這樣當(dāng)開始進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),這些負(fù)責(zé)人又不斷改變項(xiàng)目建設(shè)方案,增加一些項(xiàng)目,增加項(xiàng)目建設(shè)的整體規(guī)模,提升項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的資金急劇增加,超過當(dāng)時(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)初的資金預(yù)算,最終使得整體工程項(xiàng)目的資金漏洞變得不可控制。
2、對(duì)建設(shè)工期的影響
鑒于電力工程建設(shè)的獨(dú)特性,我們知道個(gè)體項(xiàng)目與整體項(xiàng)目,還有不同獨(dú)立項(xiàng)目間的關(guān)系都是非常密切的,其內(nèi)部的工程設(shè)計(jì)是一環(huán)連一環(huán)的。假如經(jīng)常性的對(duì)于一個(gè)正在進(jìn)行的電力建設(shè)工程進(jìn)行變更,會(huì)導(dǎo)致許多鄰接工藝,前續(xù)工藝以及后續(xù)工藝被迫重新進(jìn)行甚至是被迫停止運(yùn)作,這種影響在一些重要電力線路的施工建設(shè)中顯得格外的嚴(yán)重,具體表現(xiàn)就是使得整個(gè)電力項(xiàng)目的建設(shè)周期被大大的增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過初期的設(shè)計(jì)期限,從而導(dǎo)致一些列的嚴(yán)重后果。同時(shí),對(duì)于一些不那么重要的電力線路的建設(shè)進(jìn)行變更,加入變更后的周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此電力工程初期設(shè)計(jì)的總期限的,同樣也會(huì)嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度。
3、對(duì)項(xiàng)目管理的影響
當(dāng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)常被變更,會(huì)給項(xiàng)目的管理人員以及業(yè)主帶來許多的麻煩,主要就是他們之間必須的頻繁的進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),而且也加大了電力項(xiàng)目承包方在建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管的難度。比如,當(dāng)電力建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生變更后,為了使工程能夠順利的進(jìn)行建設(shè),電力項(xiàng)目的管理人員必須經(jīng)常的組織業(yè)主們開會(huì)討論,雙方進(jìn)行溝通,同時(shí)還要經(jīng)常地召集電力項(xiàng)目的承包公司的人員、電力項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)人員以及電力項(xiàng)目前期進(jìn)行勘探的人員來進(jìn)行商討。特別是,對(duì)于一些變動(dòng)巨大并且十分關(guān)鍵的地方,還必須再次進(jìn)行電力項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)研以及勘測(cè)。總而言之,經(jīng)常地進(jìn)行電力項(xiàng)目建設(shè)的變更必然會(huì)給電力工程的監(jiān)管帶來惡劣的影響,具體表現(xiàn)在以下方面:增加業(yè)主的成本,減慢電力工程的建設(shè)進(jìn)度,消耗許多額外的人力資源等。
二、目前電力建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理中存在的問題
1、信息化程度較低
受技術(shù)限制的影響,我國(guó)在處理電力建設(shè)項(xiàng)目的工程變更時(shí),一般都還是采用人工作業(yè)的方式進(jìn)行管理,并沒有充分利用當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù)。很多文件都是以紙質(zhì)檔案進(jìn)行記錄和傳閱,這在很大程度上降低了處理效率,也容易造成信息的丟失。目前我國(guó)還沒有建立起一個(gè)健全完善的電力建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理軟件,嚴(yán)重影響了管理效率。
2、缺乏對(duì)工程變更全過程的管控
一般來講,工程變更的控制和管理是需要貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程中的,但是目前人們普遍將工程變更的重點(diǎn)放在了施工階段,這顯然不是最佳的管控手段。因?yàn)槭┕で捌诘目辈楹驮O(shè)計(jì)階段才是控制工程變更的重要階段,施工過程和施工竣工階段都需要根據(jù)施工設(shè)計(jì)來安排作業(yè)施工和管理控制。
3、合同變更條款設(shè)定不夠完善
對(duì)于工程變更的管理與控制來講,最有效的控制方法就是在合同中對(duì)變更條款做出詳細(xì)的約定,并將責(zé)任劃分清楚,這樣當(dāng)出現(xiàn)工程變更時(shí),就可以按照合同約定的要求進(jìn)行處理,而不至于發(fā)生索賠或糾紛。但事實(shí)上,很多電力建設(shè)項(xiàng)目的甲乙雙方在訂立合同時(shí),并沒有對(duì)合同變更條款給予應(yīng)有的重視。因而造成了很多合同糾紛。
三、對(duì)加強(qiáng)電力建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理的若干思考
1、實(shí)施工程變更的分類控制
1.1重大變更
重大變更涉及的范圍較廣,通常要求必須保持在一定的額定限制之上,其中包含項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,在具體施工過程中的方案、項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目整體的建設(shè)規(guī)模以及標(biāo)準(zhǔn),總而言之內(nèi)容較廣。以火電廠為例來說,變更相關(guān)工藝的生產(chǎn)流程、變更獲取資源的形式、變更高壓供電系統(tǒng)的具體路徑等都屬于重大變更。變更的實(shí)施在最開始需要由監(jiān)理工程師進(jìn)行初步的審核,隨后由總的監(jiān)工進(jìn)行復(fù)查審核。完成上訴步驟后,將變更報(bào)給業(yè)主,業(yè)主街道報(bào)送的變更后再進(jìn)行相應(yīng)的審核設(shè)計(jì)工作。
1.2重要變更
重要變更相比較重大變更在變更幅度上響度較小,一般在一定的額定限制范圍內(nèi)。例如變電場(chǎng)調(diào)整改動(dòng)生產(chǎn)廠房局部地方的標(biāo)高或者搞懂生產(chǎn)工序執(zhí)行過程中實(shí)施方案。這種變更初步通常是由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,然后報(bào)送總工程師批準(zhǔn)通過后再付諸實(shí)施。
1.3一般變更
一般變更相對(duì)于前兩者指的是在額定限制范圍以下的變更,主要包括在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)過程中缺少的不完整的部分、材料的更換和替代以及具體施工過程中發(fā)生的突發(fā)性修改,這種修改往往需要馬上作出決定。一般變更的審核就沒有那么嚴(yán)格,一般監(jiān)理工程師審核同意后就可以執(zhí)行。
2、合理確定工程變更價(jià)款
國(guó)內(nèi)現(xiàn)行建設(shè)工程施工合同條件和相關(guān)研究文獻(xiàn)均有關(guān)于工程變更價(jià)款的確定方法和原則主要有:合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有價(jià)格變更合同價(jià)款;合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;合同沒有適用于或類似于變更工程的價(jià)格,由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行;承包商在雙方確定變更后14天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí),視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更;監(jiān)理工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn),監(jiān)理工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí),自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn);監(jiān)理工程師不同意承包商提出的變更價(jià)款,按合同爭(zhēng)議的約定處理;因承包商自身原因?qū)е碌墓こ套兏?,承包商無權(quán)要求追加合同價(jià)款。
3、實(shí)現(xiàn)工程變更管理信息化
我國(guó)電力建設(shè)項(xiàng)目變更管理信息化尚處于起步階段,而制造業(yè)對(duì)工程變更管理的信息化研究起步較早。制造業(yè)工程變更管理應(yīng)用系統(tǒng)一般基于產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)和支持團(tuán)隊(duì)工作的工作流技術(shù)平臺(tái)開發(fā),實(shí)現(xiàn)ECM功能與PDM的集成,以充分利用PDM的產(chǎn)品信息管理模塊和流程管理模塊。制造業(yè)有關(guān)工程變更管理的概念、模型和方法為電力建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理信息化搭建了高起點(diǎn)的研究平臺(tái),有助于加速我國(guó)電力建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理的信息化進(jìn)程,縮短相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)周期。
根據(jù)實(shí)際的工程變更需求,可以將EC過程分解為請(qǐng)求、評(píng)估、和實(shí)施3個(gè)環(huán)節(jié)。其中:EC請(qǐng)求包括描述問題的癥狀,發(fā)出正式的變更請(qǐng)求和提出解決建議方案3個(gè)步驟,EC評(píng)估包括技術(shù)評(píng)估、造價(jià)評(píng)估、工期評(píng)估和價(jià)值分析4個(gè)步驟,EC實(shí)施包括矛式的工程變更指令和實(shí)施工程信息更改。實(shí)現(xiàn)工程變更管理信息化,必須構(gòu)建以人員組織、變更流程和數(shù)據(jù)管理3大要素為核心的工程變更管理信息系統(tǒng)。建立以數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ),以變更流程為主線的工程變更管理策略是實(shí)施有效工程變更管理的關(guān)鍵所在。
4、重視施工環(huán)節(jié)的變更管理
項(xiàng)目管理作為勞動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)利益提高的有效方法,強(qiáng)化成本管理,可有效控制工程造價(jià),對(duì)工程項(xiàng)目的施工階段實(shí)施全面變更管理,需要注意下列問題:
一是做好工程基本資料的收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)工程圖紙不明確問題要及時(shí)提出詢問,對(duì)于一些材料及設(shè)備參數(shù)要提出相應(yīng)變更要求,當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與施工管線圖紙不相符的時(shí)候,尤其是管線之間相互交叉碰撞,承包商應(yīng)該對(duì)施工圖紙?zhí)岢鲂薷模源_保工程施工的質(zhì)量,并防止形成事實(shí)后再實(shí)施變更,盡量將變更帶來造價(jià)損失降為最低;
二是做好工程項(xiàng)目變更與簽證工作,對(duì)于施工過程所提出的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤糾正,以及為滿足現(xiàn)場(chǎng)施工條件而作出的設(shè)計(jì)修改等,應(yīng)該出具變更通知單與變更洽商單,以規(guī)范變更管理,簽證主要是指設(shè)計(jì)變更及施工圖紙以外的內(nèi)容,因施工現(xiàn)場(chǎng)各種問題,出現(xiàn)了和施工合同不相符的條件與事實(shí),要由監(jiān)理、業(yè)主及承包商等負(fù)責(zé)人進(jìn)行共同簽署,證實(shí)在施工階段出現(xiàn)了一些特殊狀況,如施工條件變化引發(fā)的工程量變化、工程變更引起的返工,工程應(yīng)及時(shí)做好工程量的簽證手續(xù);
三是做好合同管理工作,加強(qiáng)施工合同的分析,在施工合同中有關(guān)變更、工程價(jià)款與索賠等有關(guān)條款,應(yīng)該盡量做到詳實(shí),工程結(jié)算、辦理程序與審核價(jià)之間的差距幅度應(yīng)該明確界定,對(duì)于監(jiān)理合同,應(yīng)該明確業(yè)主及監(jiān)理的責(zé)權(quán)利,由于監(jiān)理方面原因帶來的造價(jià)不合理增加,應(yīng)該由監(jiān)理方進(jìn)行賠償。
結(jié)束語
總之,在電力建設(shè)的項(xiàng)目管理工作中,必須要對(duì)工程變更管理與控制給予一定的重視。從電力建設(shè)立項(xiàng)開始就應(yīng)該加強(qiáng)工程變更預(yù)防控制,并在合同中對(duì)變更條款作出詳細(xì)的約定,劃分工程變更所引起的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時(shí),面對(duì)當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理信息化水平較低這一現(xiàn)狀,還要進(jìn)一步加強(qiáng)工程變更管理的信息化建設(shè),提高工程變更管理和控制水平。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目管理是上世紀(jì)50年代后期發(fā)展起來的一種計(jì)劃管理方法,由于它的成效顯著,自從上世紀(jì)60年代以來已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于航天、航空、國(guó)防、建筑、金融、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域。特別是在建筑行業(yè),近年來,項(xiàng)目管理技術(shù)和理論與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合取得了累累碩果,如小浪底工程、三峽工程,以及許多大型建筑企業(yè)因?yàn)橐M(jìn)了項(xiàng)目管理技術(shù)而使各種資源得到了有效利用,各工程項(xiàng)目取得效益最大化,企業(yè)得到迅猛發(fā)展。
眾所周知,項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)受4個(gè)因素的影響:工作范圍、成本、進(jìn)度、質(zhì)量。其中,工程成本管理也即廣義的工程造價(jià)管理,作為項(xiàng)目管理九大知識(shí)體系的一部分,由于其在項(xiàng)目管理過程中對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的成功與否起著十分重要的作用,正日益受到許多管理者的重視。但項(xiàng)目管理的各方面是相輔相成的,單獨(dú)注重哪一方面都無法成功地完成項(xiàng)目。成本管理亦是如此,只有把其他相關(guān)的項(xiàng)目管理技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目的成本管理當(dāng)中,才能有效地控制工程造價(jià),成功地完成項(xiàng)目。
1、項(xiàng)目范圍管理在工程造價(jià)中的應(yīng)用
1.1 項(xiàng)目范圍管理的概念項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力,因此范圍的概念包含兩方面,一個(gè)是產(chǎn)品范圍,即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能;另一個(gè)是項(xiàng)目范圍,即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。在確定范圍時(shí)首先要確定最終產(chǎn)生的是什么,它具有哪些可清晰界定的特性。要注意的是特性必須要清晰,以認(rèn)可的形式表達(dá)出來,比如文字、圖表或某種標(biāo)準(zhǔn),能被項(xiàng)目干系人(stakerholder)理解,絕不能含含糊糊、模棱兩可,在此基礎(chǔ)之上才能進(jìn)一步明確需要做什么工作,才能產(chǎn)生所需要的產(chǎn)品。也就是說產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍。而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理。一旦項(xiàng)目范圍確定了,根據(jù)相關(guān)?的成本計(jì)算規(guī)則,成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵,是以后的成本基準(zhǔn)線。對(duì)于建筑工程來說,開始的項(xiàng)目招標(biāo)書、投標(biāo)書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。
1.2 項(xiàng)目范圍管理的方法以及對(duì)成本控制的影響項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括:范圍計(jì)劃編制(planning)、范圍定義(definition)、范圍核實(shí)(verifica tion)、范圍變更控制(changecontrol),其中相對(duì)成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個(gè)項(xiàng)目分解成易于管理的幾個(gè)部分或幾個(gè)細(xì)目,以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素,它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級(jí)樹。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)是下列工作的基礎(chǔ):確認(rèn)整合協(xié)調(diào);確認(rèn)時(shí)間和進(jìn)度;確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)和決策影響;確認(rèn)本項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu);明確項(xiàng)目成本構(gòu)成和總成本;明確工作包矩陣;確認(rèn)工作方法和編制會(huì)計(jì)說明;確定項(xiàng)目的質(zhì)量構(gòu)成和制訂質(zhì)量基準(zhǔn);制訂溝通計(jì)劃的依據(jù);制定采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)等。以上各部分都與項(xiàng)目的成本即工程總造價(jià)密不可分,因此,WBS就是成本控制的基礎(chǔ)。根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖,制定出每個(gè)工作包的資源需求,如勞動(dòng)力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi),根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價(jià)就可以編制出成本估算(costestimating)和成本管理計(jì)劃。在進(jìn)行成本估算時(shí),可根據(jù)WBS采用類比估算(analogousestimating)、參數(shù)模型(parametricmodel ing)、自下而上(bottom-topestimating)的成本估算方法。與此同時(shí)編制出的成本管理計(jì)劃則說明如何管理成本偏差,它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍,并運(yùn)用范圍的管理方法來間接地管理成本,兩者相輔相成,互相制約,同時(shí)構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。轉(zhuǎn)貼于
根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算(costestima ting)后,還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制出成本預(yù)算(costbudgeting),即將項(xiàng)目總成本中的各個(gè)要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)墓ぷ靼?,并為每個(gè)工作包建立總預(yù)算成本(totalbudgetedcost,TBC)。建立TBC的方法也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本預(yù)算就是成本控制的關(guān)鍵輸出-成本基準(zhǔn)計(jì)劃(costbaseline)。成本基準(zhǔn)計(jì)劃是按照時(shí)間分段的預(yù)算,用來測(cè)量和監(jiān)控成本績(jī)效,它的表示形式就是我們熟悉的S型曲線,其中橫坐標(biāo)表示為時(shí)間。成本基準(zhǔn)計(jì)劃是掙值分析的基礎(chǔ),也是成本控制的基礎(chǔ),同時(shí)也是進(jìn)度、范圍控制的基礎(chǔ)。通常在建筑工程項(xiàng)目的管理中,大多數(shù)管理者只注重進(jìn)度、范圍、成本的分別管理,而忽視了項(xiàng)目各個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合和綜合管理,沒有注意到在進(jìn)行成本管理同時(shí)也反映了范圍、進(jìn)度的偏差。
范圍管理的另一個(gè)重要過程是范圍變更控制。范圍變更控制就是對(duì)造成變更的因素施加影響,確定范圍變更是否已經(jīng)發(fā)生以及變更發(fā)生時(shí),對(duì)變更進(jìn)行管理。此時(shí)范圍的變更管理不單純地涉及范圍變更,它會(huì)引起一系列項(xiàng)目?jī)?nèi)容的變更,包括進(jìn)度、質(zhì)量、成本等項(xiàng)目目標(biāo)。一個(gè)項(xiàng)目的范圍計(jì)劃可能制訂得非常好,但是想不出現(xiàn)任何改變幾乎是不可能的。變并不糟糕,糟糕的是缺乏規(guī)范的變更管理過程。范圍變更的原因是多方面的,比如用戶要求增加產(chǎn)品功能、環(huán)保問題導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案修改而增加施工內(nèi)容。在范圍管理過程中必須通過監(jiān)督績(jī)效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的范圍變更,在發(fā)生變更時(shí)遵循規(guī)范的變更程序來管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理,則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉,同時(shí)也就能有效地進(jìn)行成本控制。依據(jù)范圍變更的程序,及時(shí)掌握由此引起的成本變更,從而全面控制工程造價(jià),而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;工程變更;風(fēng)險(xiǎn)控制;問題;策略
在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程變更問題,隨之會(huì)導(dǎo)致各種變更風(fēng)險(xiǎn),不僅會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量造成一定的影響,還容易給建設(shè)施工單位帶來程度不一的經(jīng)濟(jì)效益損失和社會(huì)效益損失。因此,加強(qiáng)對(duì)工程變更風(fēng)險(xiǎn)的管理控制是尤為重要的。本文簡(jiǎn)單概述和分析建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容以及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并探討和研究提高工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理控制效果的措施,從而更好的降低工程變更風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生及所造成的損失,促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)建筑工程行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、健康、高效、平穩(wěn)發(fā)展。
一、建設(shè)項(xiàng)目工程變更中的風(fēng)險(xiǎn)概述
(一)工程變更風(fēng)險(xiǎn)的定義
所謂工程變更風(fēng)險(xiǎn),主要指的是在建筑工程施工各階段中,設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)具體環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容、流程、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量等進(jìn)行變更而對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、性能以及企業(yè)效益所帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)問題以及損失。
(二)建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)的類型
目前,我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目在工程變更中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)類型主要包括如下方面。1.合同條件風(fēng)險(xiǎn)。主要指的是因工程合同的內(nèi)容條件不合理、不完善或落實(shí)不到位而造成的風(fēng)險(xiǎn)。包括合同中的條款內(nèi)容二義性、施工方案缺陷、工程標(biāo)準(zhǔn)不確定性、變更責(zé)任不明等。2.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要指的是因社會(huì)大環(huán)境因素造成工期延長(zhǎng)、造價(jià)上升等所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。包括投資環(huán)境變差、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳、通貨膨脹等。3.政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。主要指的是在施工期間因國(guó)家或地方政府出臺(tái)新的建筑法規(guī)或政策而對(duì)建筑工程造成的不利影響。包括工程量清單新計(jì)價(jià)方法的推行、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的更新等。4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。主要指的是因施工技術(shù)工藝水平而造成的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。5.人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。主要指的是因設(shè)計(jì)人員、施工人員以及管理人員等的素質(zhì)水平差異而引起的風(fēng)險(xiǎn)。6.自然條件風(fēng)險(xiǎn)。主要指的是因自然環(huán)境而造成的風(fēng)險(xiǎn)問題。包括暴雨、雷暴、臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、嚴(yán)寒、火災(zāi)、地震、泥石流以及其他地質(zhì)自然災(zāi)害。
二、建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)不足
目前,大部分建設(shè)單位在工程變更時(shí),沒有考慮到有可能帶來的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題,往往只顧眼前的短期利益,而放松了對(duì)變更風(fēng)險(xiǎn)的管理控制。建設(shè)施工單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)不全面、不準(zhǔn)確,缺乏充分的工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),導(dǎo)致對(duì)工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)注和投入不足,變更風(fēng)險(xiǎn)管理工作在制度、資金、機(jī)構(gòu)、設(shè)備以及人員等方面的配備不充分,從而導(dǎo)致工程變更風(fēng)險(xiǎn)控制管理的效果不理想。
(二)招投標(biāo)階段的變更風(fēng)險(xiǎn)問題
建筑工程的招投標(biāo)流程一般為:報(bào)建—審計(jì)—招標(biāo)申請(qǐng)—標(biāo)底編制—招標(biāo)文件—投標(biāo)書遞交—開標(biāo)—評(píng)標(biāo)—定標(biāo)—合同簽署。在這一過程中,有些招標(biāo)文件中存在工程招標(biāo)的范圍不明確、工程量清單編制錯(cuò)誤或遺漏、工程預(yù)算最高限價(jià)不合理等問題,造成投標(biāo)文件的施工方案、工程預(yù)算、報(bào)價(jià)等的編制存在漏洞、錯(cuò)誤或質(zhì)量安全隱患,從而誘發(fā)工程變更風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(三)施工階段的變更風(fēng)險(xiǎn)問題
有些施工單位在施工過程中對(duì)施工圖紙隨意變更,沒有嚴(yán)格按照?qǐng)D紙要求進(jìn)行施工,導(dǎo)致在施工完成后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、項(xiàng)目無法銜接等問題,造成返工或工期延長(zhǎng),給施工質(zhì)量以及成本方面帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),有些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)沒有做好充分的前期準(zhǔn)備工作,對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、地形、水文以及周圍環(huán)境等缺乏必要的實(shí)地勘察,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容同實(shí)際施工條件不符,造成施工單位在施工過程中只能進(jìn)行工程變更。而有些設(shè)計(jì)圖紙偏重于對(duì)主體工程的設(shè)計(jì),忽視了對(duì)相關(guān)附屬項(xiàng)目的設(shè)計(jì),工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)水平不高,缺乏科學(xué)性、合理性、可行性和創(chuàng)新性,從而導(dǎo)致工程變更風(fēng)險(xiǎn)。此外,在施工過程中的管理工作不完善、監(jiān)督工作不到位等又有可能誘發(fā)工程變更風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程變更風(fēng)險(xiǎn)控制管理的策略
(一)積極提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
建設(shè)施工單位領(lǐng)導(dǎo)層要積極學(xué)習(xí)工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí),對(duì)現(xiàn)代工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、內(nèi)容、方法、作用等進(jìn)行全面、了解和認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)全過程工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)注和重視,增強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。同時(shí),還需要結(jié)合當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展情況,積極轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,積極為建設(shè)項(xiàng)目的工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供領(lǐng)導(dǎo)支持及政策保障。此外,還需要在全體施工員工中宣傳風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性和積極意義,引導(dǎo)員工特別是執(zhí)行部門人員牢固樹立工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)管理真正貫徹落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的工程變更工作中去,從而更好的確保工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展。
(二)建立健全工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理制度
建設(shè)施工單位要根據(jù)國(guó)家相關(guān)建筑工程管理的規(guī)定,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際,建立健全工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度,明確建設(shè)項(xiàng)目各階段、各環(huán)節(jié)工程變更風(fēng)險(xiǎn)的管理控制內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理工作的流程和步驟,并積極推行工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度,完善工程變更風(fēng)險(xiǎn)管理控制監(jiān)督機(jī)制,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效考評(píng)制度,從而更好的保障建筑工程的施工質(zhì)量和使用性能。
(三)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段變更風(fēng)險(xiǎn)的管理控制
根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),工程設(shè)計(jì)是工程投資的主要影響環(huán)節(jié),其初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工設(shè)計(jì)對(duì)其的影響情況分別是75%~95%、35%~75%以及25%~35%。因此,設(shè)計(jì)單位必須要加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)的重視,嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)流程,規(guī)范設(shè)計(jì)人員具體工作情況,加大對(duì)設(shè)計(jì)前實(shí)地勘測(cè)的要求,在確保建筑主體工程設(shè)計(jì)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)附屬建筑的設(shè)計(jì),并提高工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、切實(shí)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性,從而更好的控制工程造價(jià)成本,避免因工程變更造成的損失。
(四)加強(qiáng)招投標(biāo)階段變更風(fēng)險(xiǎn)的管理控制
建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的規(guī)范管理,明確市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài),完善工程定額的制定,嚴(yán)格工程量清單編制,明確合同變更時(shí)的具體處理方式,并在合同簽訂時(shí),對(duì)其中的工期、工程價(jià)款、工程質(zhì)量以及后期保修等問題進(jìn)行明確、細(xì)致的規(guī)定,以便更好的提高施工合同的科學(xué)性、法律性、完整性、可靠性和準(zhǔn)確性,降低工程合同變更的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)施工階段變更風(fēng)險(xiǎn)的管理控制
施工單位要在開工前聯(lián)合監(jiān)理單位等對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)、專業(yè)的審查,對(duì)不符合實(shí)際施工情況的設(shè)計(jì)要及時(shí)同設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào),待調(diào)整后經(jīng)過再次審核合格后方可進(jìn)行施工,從而有效減少施工過程中對(duì)圖紙的變更。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理,避免和降低施工中隨意變更施工圖紙的問題,從而更好的確保工期進(jìn)度以及施工質(zhì)量。
四、結(jié)語
總之,風(fēng)險(xiǎn)問題是建設(shè)項(xiàng)目工程變更過程中客觀存在的一種可控性的風(fēng)險(xiǎn),因此,建設(shè)施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程變更風(fēng)險(xiǎn)的重視和管理,通過在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工等全過程環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,有效避免和減少工程變更風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,控制和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目以及建設(shè)單位造成的損失,從而更好的提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量性能、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等。
參考文獻(xiàn):
[1]張業(yè)盛.建設(shè)項(xiàng)目工程變更中的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理[J].黑龍江科技信息,2015(24).
[2]薛云霞,王進(jìn).工程變更中的風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策研究[J].江西建材,2014(04).
[3]吳四飛,趙彥山.水電建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理及控制[J].中國(guó)港灣建設(shè),2015(02).
[4]鄭會(huì)婷.建設(shè)項(xiàng)目工程變更價(jià)款的控制與管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2010(12).
[5]杜亞靈,劉衛(wèi)星,張曉麗.基于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的BT項(xiàng)目變更管理研究[J].都市快軌交通,2012(03).
[6]樊相民.工程項(xiàng)目管理模式下工程變更風(fēng)險(xiǎn)控制的探討[J].工程經(jīng)濟(jì),2013(10).
隨著社會(huì)的全面發(fā)展,變更和索賠管理在國(guó)際工程項(xiàng)目中的建設(shè)十分重要。其能夠使得工程項(xiàng)目建設(shè)的效率得到顯著性的提升。但在實(shí)際的建設(shè)過程中,其依舊會(huì)面臨諸多的項(xiàng)目施工問題。本文主要針對(duì)變更和索賠管理在工程項(xiàng)目建筑中的應(yīng)用進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。
關(guān)鍵詞:
變更;索賠管理;國(guó)際工程;建設(shè)項(xiàng)目;分析
0引言
變更和索賠管理在國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用分析十分重要,其能夠使得整體的工程建設(shè)質(zhì)量得到顯著性的提升。在進(jìn)行建設(shè)的過程中,其需要結(jié)合工程項(xiàng)目的各種特點(diǎn)讓工程建設(shè)效率得到全面的提高。
1變更和索賠管理在國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目的概況
工程建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目管理領(lǐng)域中是最為常見的項(xiàng)目類型,將投資行為與建設(shè)行為融于一體,實(shí)現(xiàn)了實(shí)施活動(dòng)與決策活動(dòng)的統(tǒng)一。一個(gè)工程項(xiàng)目從管理角度來看,可以算在一個(gè)總體設(shè)計(jì)及總概算范圍內(nèi),建設(shè)中實(shí)行統(tǒng)一核算,由一個(gè)或者若干個(gè)互有聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成的,統(tǒng)一管理的投資建設(shè)工程。按照國(guó)際通用慣例和模式,整個(gè)工程項(xiàng)目的管理,需要著重突出專家管理,強(qiáng)調(diào)以咨詢工程師為中心的管理,對(duì)工程項(xiàng)目的科學(xué)決策和全過程進(jìn)行管理,在涉及到項(xiàng)目管理組織、信息、合同、質(zhì)量、進(jìn)度以及費(fèi)用等多個(gè)方面,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2項(xiàng)目變更及變更管理實(shí)踐
在管理項(xiàng)目活動(dòng)的過程中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)尤其是項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目中的重大變更引起重視。所謂變更就是所有涉及項(xiàng)目范圍、質(zhì)量方面、進(jìn)度和成本的有別于既定基準(zhǔn)的增加或減少。
2.1造成變更產(chǎn)生的因素。
①施工現(xiàn)場(chǎng)條件。不同的地質(zhì)資料將使得施工設(shè)計(jì)條件發(fā)生一定的變化,這也會(huì)對(duì)工程的施工方案造成一定的影響。②天氣。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)而言,氣溫、雨季、風(fēng)速等都會(huì)對(duì)其造成一定的影響。③罷工。在跨國(guó)工程的管理活動(dòng)中,最大的風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)政治條件。④工作順序。生產(chǎn)裝置存在于工藝技術(shù)路線中,在施工作業(yè)中同樣也存在作業(yè)流程和設(shè)備工況問題,工程成本管理的重要內(nèi)容是作業(yè)流程管理。⑤停工。停工的原因常常較為復(fù)雜,例如:設(shè)備供貨問題、人力資源問題、出現(xiàn)投資問題等。⑥工期延誤。常常導(dǎo)致工期延誤的原因是設(shè)計(jì)工作與施工作業(yè)的不協(xié)調(diào),還有人力資源問題、材料滯后、到貨設(shè)備等。⑦錯(cuò)誤的決定。當(dāng)技術(shù)路線或材料使用出現(xiàn)問題時(shí),都會(huì)導(dǎo)致某些潛在的非正常開車或事故等。⑧錯(cuò)誤的方向。譬如在開試車過程中每年60萬噸產(chǎn)能設(shè)計(jì),卻按照80萬噸產(chǎn)能開車。⑨趕工。造成趕工變更的主要原因有政治因素或預(yù)期產(chǎn)品市場(chǎng)原因。⑩設(shè)計(jì)界面的缺失。設(shè)計(jì)分包的過程中常常會(huì)出現(xiàn)某些問題。設(shè)計(jì)批復(fù)導(dǎo)致設(shè)計(jì)批復(fù)方面的變更的主要原因有設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足或工藝技術(shù)路線的不成熟等。
2.2變更對(duì)項(xiàng)目造成的影響
在進(jìn)行國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目的過程中,變更會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成一定的影響,經(jīng)過一定的分析,我們可以看到其影響主要表現(xiàn)在成本和工期這兩個(gè)方面。在當(dāng)前存在的一些問題中,對(duì)項(xiàng)目影響最大的就是變更導(dǎo)致的加班問題,一般經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的加班,會(huì)使工作人員長(zhǎng)期處于一個(gè)比較高壓的狀態(tài),在進(jìn)行工作的過程中,很容易因?yàn)槠诘葐栴}而造成的一些安全隱患;除此之外,發(fā)生額外采購(gòu)材料的現(xiàn)象也是導(dǎo)致成本增加的又一大原因,這種現(xiàn)象很容易導(dǎo)致項(xiàng)目成本的失控。不成功的項(xiàng)目?jī)H僅會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展造成影響,而且還會(huì)對(duì)個(gè)人的心態(tài)造成一定的打擊,影響到個(gè)人的發(fā)展。
2.3對(duì)變更和調(diào)整的解釋
在FIDIC設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙工程合同條款中,對(duì)其中的變更問題作出了相關(guān)的一些解釋:在頒發(fā)工程接收證書的任何時(shí)間,雇主可以通過指示或要求承包商提交建議書的方式,提出變更。而在進(jìn)行變更的過程中,不包括準(zhǔn)備交他人進(jìn)行的任何工作的刪減。承包商也要履行相應(yīng)的職責(zé),對(duì)其中的每項(xiàng)變更都要嚴(yán)格執(zhí)行。如果承包商不能夠按照相應(yīng)的規(guī)定履行這些變更的項(xiàng)目,需要及時(shí)向雇主發(fā)出對(duì)應(yīng)的通知說明。關(guān)于FIDIC施工合同中,所涉及到的一些條款,具體如下:(1)對(duì)合同中的任何工作量的改變;(2)一些工作質(zhì)量或者是其他特性上發(fā)生了一些改變;(3)工程項(xiàng)目中任何標(biāo)高、位置以及尺寸上的改變;(4)在進(jìn)行工作的過程中,還需要另外增加一些相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目以及相關(guān)的設(shè)備;(5)在進(jìn)行工程實(shí)施的過程中,其中的一些環(huán)節(jié)的順序和相應(yīng)的時(shí)間安排都發(fā)生了改變。從國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目本身的特性來看,其管理的實(shí)踐性很強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性很大,這就會(huì)相關(guān)的技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)又有了更高的要求。
2.4項(xiàng)目變更管理的過程
在進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中,如果是由于業(yè)主的要求導(dǎo)致的任務(wù)范圍、內(nèi)容發(fā)生了一定的變化,從而導(dǎo)致項(xiàng)目的總費(fèi)用也發(fā)生了一些改變,而這個(gè)時(shí)候,對(duì)于變更業(yè)主還沒有認(rèn)可,但是相關(guān)的負(fù)責(zé)人已經(jīng)同意或者是批準(zhǔn),都可以被認(rèn)作為變更。就其中的一些管理來看,進(jìn)行項(xiàng)目的變更主要有以下幾個(gè)方面的目的:(1)需要對(duì)其中的成本、工程風(fēng)險(xiǎn)以及工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制;(2)要通過項(xiàng)目的變更來實(shí)現(xiàn)一定的商業(yè)價(jià)值。由此可見,項(xiàng)目變更管理是進(jìn)行項(xiàng)目管理的非常有效的一種手段。
3項(xiàng)目索賠及索賠管理實(shí)踐分析
在進(jìn)行國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目的過程中,項(xiàng)目的索賠管理工作也是非常重要的一個(gè)部分。一般將這種索賠的方式成為索賠;反之,就會(huì)將業(yè)主為索賠主動(dòng)方的業(yè)務(wù)稱為反索賠。而在進(jìn)行施工的過程中,索賠本身就是通過承包施工合同相關(guān)的規(guī)定條款,來對(duì)合同中的價(jià)格進(jìn)行一定調(diào)整的方式,從而使得合同的價(jià)格更為合理,這樣就會(huì)避免承包商承擔(dān)一些不必要的損失,降低承包商的風(fēng)險(xiǎn),使其風(fēng)險(xiǎn)的分布也更加合理。
3.1合同索賠點(diǎn)
一般在進(jìn)行合同索賠的過程中,需要對(duì)索賠的要點(diǎn)進(jìn)行明確地分析,而在進(jìn)行合同索賠要點(diǎn)的規(guī)定中,可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行體現(xiàn):(1)在進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)之前,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境以及相應(yīng)的地理?xiàng)l件了解不夠充分。一些企業(yè)在進(jìn)行管理的過程中,對(duì)資料的保管工作并不夠重視,從而導(dǎo)致在進(jìn)行資料收集的過程中,造成資料的缺失,最終對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度造成一定的影響,并給現(xiàn)場(chǎng)的施工帶來一些問題;(2)設(shè)計(jì)滯后與施工。其中的EPC模式可以在很大程度上解決工程設(shè)計(jì)采辦施工一體化的問題,然而實(shí)際上卻是,在進(jìn)行設(shè)計(jì)之后,就會(huì)導(dǎo)致施工成本的大大增加,從而造成一定的損失;(3)其中的招標(biāo)文件不夠規(guī)范,工期計(jì)劃不夠完全;(4)其中的規(guī)劃書以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)不夠完善;(5)在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,發(fā)生變更的現(xiàn)象,會(huì)導(dǎo)致額外時(shí)間的增加,例如:設(shè)計(jì)隊(duì)伍的不成熟,就會(huì)導(dǎo)致工期計(jì)劃發(fā)生變動(dòng),從而導(dǎo)致工期時(shí)間的延長(zhǎng);(6)會(huì)因?yàn)闃I(yè)主所提供的相關(guān)的一些設(shè)備等到貨的問題,對(duì)工程的程序造成一定額影響。
3.2索賠分類
對(duì)于國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,所發(fā)生的的索賠的現(xiàn)象,我們主要分為以下的幾個(gè)種類:(1)額外直接費(fèi)索賠。這一類型的索賠,主要由于設(shè)計(jì)方面的錯(cuò)誤而導(dǎo)致的,由此可見,在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中,做好設(shè)計(jì)方面的工作是十分有必要的;(2)工期索賠。工期索賠主要就是因?yàn)橐恍┎豢深A(yù)測(cè)的情況,從而發(fā)生的一些問題導(dǎo)致工期的延長(zhǎng),而發(fā)生的索賠。例如:火災(zāi)、惡劣氣候等。但是承保商可以預(yù)測(cè)的一些事故,就不能作為索賠的依據(jù),例如:項(xiàng)目的暗度和復(fù)雜程度加大,承保商的管理失誤等,這些問題都不能夠提出索賠;(3)間接費(fèi)索賠。這一索賠就是指在工程中,出現(xiàn)了一些安全性因素等,所發(fā)生的的一些索賠,這不是一種直接的工程性索賠,但是也與工程本身有著很大的聯(lián)系。
3.3索賠需要注意的事項(xiàng)
在進(jìn)行索賠的過程中,一定要注意以下兩個(gè)方面的問題:(1)連鎖反應(yīng);(2)乘數(shù)效應(yīng)。一個(gè)活動(dòng)的工作變更會(huì)對(duì)相關(guān)的活動(dòng)造成一定的連鎖反應(yīng),而這些效應(yīng)也會(huì)引發(fā)工程中一系列的效應(yīng)。但是不同的索賠事件中,所對(duì)應(yīng)的索賠內(nèi)容也有所不同,那么相對(duì)應(yīng)地,承包商要采取一定的措施,對(duì)自身的合同組織和管理進(jìn)行更進(jìn)一步地加強(qiáng),同時(shí)也要加強(qiáng)專業(yè)人員的合理配置。相關(guān)額工作人員不僅僅要對(duì)合同條款的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)分析和了解,還需要對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更進(jìn)一步地分析和防范。
4結(jié)語
在進(jìn)行國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的過程中,變更和索賠管理其中占據(jù)著十分重要位置,其能夠在極大程度上提高管理的質(zhì)量。為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量,首先,加強(qiáng)項(xiàng)目變更及變更管理實(shí)踐的管理,并對(duì)其中的問題進(jìn)行分析,進(jìn)行有針對(duì)性的管理;其次,需要對(duì)項(xiàng)目索賠及索賠管理進(jìn)行實(shí)踐性的分析,針對(duì)這些問題,制定對(duì)應(yīng)的措施,才能夠從全面提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]黃獻(xiàn)州.承包商在國(guó)際承包過程中的合同管理[J].商業(yè)文化(上半月),2011(03).
關(guān)鍵字 信息系統(tǒng);范圍管理;集成
【中圖分類號(hào)】C931.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1673-8500(2013)01-0006-01
1信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目范圍管理存在問題
信息系統(tǒng)項(xiàng)目涉及專業(yè)面廣、集成難度大、范圍不易界定、需求變化頻繁,在項(xiàng)目范圍管理上的不足直接影響了項(xiàng)目的管理水平,主要表現(xiàn)在以下方面:
1.1項(xiàng)目前期的范圍管理被忽視。由于信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的最終用戶和技術(shù)部門沒有參與到項(xiàng)目前期工作中,最初的范圍界定局限于“就系統(tǒng)論配置”,沒有考慮系統(tǒng)與應(yīng)用的結(jié)合,沒有考慮信息系統(tǒng)所需的配套設(shè)施。以上范圍的缺失直到項(xiàng)目實(shí)施過程中才得以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致集成項(xiàng)目進(jìn)度及費(fèi)用都超出預(yù)期。
1.2不能有效掌握用戶需求。信息系統(tǒng)項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí),開發(fā)人員根據(jù)招標(biāo)文件上的《信息系統(tǒng)軟件功能要求》進(jìn)行軟件設(shè)計(jì)。開發(fā)人員是企業(yè)員工,認(rèn)為自己熟識(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)背景;在需求調(diào)研的過程中,對(duì)于用戶的各項(xiàng)需求只是簡(jiǎn)單的記錄未進(jìn)行需求分析。信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目在開發(fā)階段,需求變更頻繁;投入試運(yùn)行后,功能實(shí)現(xiàn)及穩(wěn)定性都不盡如人意。
1.3范圍管理的部分流程缺失。很多集成項(xiàng)目在立項(xiàng)及科研報(bào)告中只提及項(xiàng)目建設(shè)的必要性及建設(shè)目的而在隨后的初步設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文檔又只提出了項(xiàng)目的部分建設(shè)條目清單及軟件需完成的功能列表。集成項(xiàng)目招標(biāo)完成后,項(xiàng)目范圍說明書和項(xiàng)目需求分析報(bào)告等一系列文件往往會(huì)被忽略。從這些集成項(xiàng)目的管理流程我們可以看到,集成項(xiàng)目的范圍管理方面缺失了范圍計(jì)劃編制、范圍定義和范圍確認(rèn)過程。這些過程的缺失就使項(xiàng)目范圍的變更失去了基線。
1.4缺乏范圍變更的管理控制措施。信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目在實(shí)施過程中會(huì)發(fā)生很多范圍變更。對(duì)項(xiàng)目投資和項(xiàng)目進(jìn)度都會(huì)有較大的影響。有的項(xiàng)目組沒有預(yù)先建立變更的管理體系,對(duì)于范圍變更的影響沒有事前預(yù)判,對(duì)于變更的發(fā)生缺乏有效的控制措施。一旦有變更發(fā)生,項(xiàng)目組就只能以增加投資和工期延后為代價(jià)。
2主要原因
在范圍管理中反映出的這些問題是多方面因素綜合作用的結(jié)果:總結(jié)起來,主要原因在于:
2.1項(xiàng)目管理人員管理水平有待提高。由于信息系統(tǒng)的建設(shè)是與信息技術(shù)緊密結(jié)合的,因此目前很多信息系統(tǒng)的項(xiàng)目管理人員都是由技術(shù)人員轉(zhuǎn)型擔(dān)任的。在項(xiàng)目管理的過程中,他們傾向于從技術(shù)的進(jìn)度看問題,而沒有自覺應(yīng)用項(xiàng)目管理的規(guī)程及技能。
2.2軟件公司在產(chǎn)品開發(fā)中缺乏項(xiàng)目管理思想的應(yīng)用。信息系統(tǒng)開發(fā)過程的變更、資料的記錄由相關(guān)技術(shù)人員掌握,沒有統(tǒng)一規(guī)范的管理。這一需要協(xié)同工作完成的軟件產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目被拆分成了各自為政的多個(gè)軟件的編制。軟件的開發(fā)周期及質(zhì)量都受到不利影響。
2.3公司沒有建立適應(yīng)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的管理機(jī)制。信息系統(tǒng)作為一種多學(xué)科集成、與公司業(yè)務(wù)、流程、應(yīng)用密切相關(guān)的系統(tǒng),有著與基本建設(shè)項(xiàng)目、電力系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目截然不同的特點(diǎn)。然而,現(xiàn)行流程從項(xiàng)目立項(xiàng)、投資到建設(shè)都沿用基礎(chǔ)設(shè)施類的管理方法,缺乏針對(duì)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目管理機(jī)制。
3解決辦法
3.1績(jī)效獎(jiǎng)懲強(qiáng)化變更控制。僅有范圍變更流程尚不足以真正控制變更,這是因?yàn)轫?xiàng)目組的外部有許多壓力,缺乏行之有效的變更控制手段。要確保項(xiàng)目范圍變更控制流程有序進(jìn)行,必須有進(jìn)攻型的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范制度來約束,通常企業(yè)績(jī)效管理的任務(wù)、進(jìn)度、文檔、檢查和指標(biāo)均對(duì)項(xiàng)目范圍變更控制流程的落實(shí)有影響,在項(xiàng)目最關(guān)注的流程節(jié)點(diǎn)就需要加上可行的獎(jiǎng)懲制度控制,項(xiàng)目范圍變更控制流程關(guān)鍵任務(wù)就會(huì)被所有人關(guān)注,任務(wù)完成情況會(huì)很自然的實(shí)時(shí)反饋回來,這些獎(jiǎng)懲制度要包含明確的工作內(nèi)容、責(zé)任人、時(shí)間要求、指標(biāo)要求、獎(jiǎng)懲方式和獎(jiǎng)懲額度等。
3.2真誠(chéng)溝通助力控制共識(shí)。在合同實(shí)施的全過程中,項(xiàng)目組一定要把溝通文化列入首位。將項(xiàng)目所有的干系人均納入范圍,尤其要注重與客戶方代表的溝通。溝通過程中的任何需求和變更請(qǐng)求均需認(rèn)真記錄,列入?yún)⒖蓟蚍秶鷤錂n。項(xiàng)目組以例會(huì)的方式對(duì)記錄的需求進(jìn)行全員評(píng)審,強(qiáng)化項(xiàng)目的目標(biāo)感。項(xiàng)目組對(duì)變更請(qǐng)求的確認(rèn)要謹(jǐn)慎,通過與客戶方交流澄清變更細(xì)節(jié),分析相應(yīng)變更的必要性。并能針對(duì)需求進(jìn)行目標(biāo)偏移及影響程度分析、項(xiàng)目變更影響、解決變更請(qǐng)求的條件、相應(yīng)時(shí)間、成本費(fèi)用等,以便達(dá)到可接受的共識(shí),實(shí)現(xiàn)共同的業(yè)務(wù)目標(biāo)和各自的業(yè)績(jī)目的。
3.3對(duì)用戶方的建議。信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目成本控制對(duì)項(xiàng)目實(shí)施雙方來說,特別是對(duì)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目范圍的理解上常會(huì)存在著利益沖突關(guān)系,因此用戶在控制信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目范圍時(shí)要注意切實(shí)把握好關(guān)鍵業(yè)務(wù)的范疇,控制信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目的成本,還要注意結(jié)合自身內(nèi)部資源的問題,考慮好內(nèi)部的管理成本。實(shí)施信息系統(tǒng)集成本身是一項(xiàng)高管理成本的項(xiàng)目,如果信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目范圍本身控制不當(dāng),很容易造成無形的內(nèi)部管理成本的巨大消耗,而在實(shí)際的管理效益上獲得的收益卻不高,在這種低的效益/投資比下,無疑是一種不可取的項(xiàng)目管理方向,因此,用戶進(jìn)行信息化項(xiàng)目管理的時(shí)候,要站在中立客觀的立場(chǎng)上分析范圍的“度”,采取適度則取,過度則收的原則。
參考文獻(xiàn)
[1]崔文曉,董火民,田青.信息系統(tǒng)工程范圍管理關(guān)鍵策略探討[J].信息技術(shù)與信息化,2007,4:100-102
[2]楊侃等.項(xiàng)目設(shè)計(jì)與范圍管理[M].電子工業(yè)出版社,2008
按照UCM的方法,我們也將CPMM的組成部分抽象為不同的工作流,其中最重要的工作流程包括:
1、變更預(yù)估流程 (Change Forecast Process,CFP);
2、變更請(qǐng)求與處理流程 (Change Apply and Manage Process,CAMP);
3、變更評(píng)估流程(Change Evaluation Process,CEP)。
CFP在軟件工程項(xiàng)目的初期對(duì)工程中可能產(chǎn)生的變更進(jìn)行預(yù)估。這是在軟件工程項(xiàng)目中經(jīng)常被忽略的流程。通過這個(gè)流程,可以在軟件的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)預(yù)算中提前考慮變更所帶來的影響,同時(shí)在軟件項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和規(guī)劃中預(yù)留接納變更的空間。保證在產(chǎn)生變更的情況下軟件工程項(xiàng)目仍然能有序地進(jìn)行和正常地完成。
變更預(yù)估是軟件工程中比較難以把握的方面,目前的預(yù)估都是依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的主觀判斷。這樣的預(yù)估存在準(zhǔn)確性低和不能量化的缺點(diǎn),這對(duì)軟件工程本身并不能提供有用的幫助。CPMM中的CFP流程對(duì)軟件工程中的變更評(píng)估采用定量的計(jì)算方式。在進(jìn)行項(xiàng)目的需求分析時(shí),通過對(duì)影響項(xiàng)目變更的因素,如評(píng)估項(xiàng)目的創(chuàng)新程度 T(1)、客戶對(duì)項(xiàng)目的把握程度 T(2)、我方對(duì)項(xiàng)目的把握程度 T(3)和需求調(diào)研的詳細(xì)程度 T(4)等方面的數(shù)值,計(jì)算出軟件項(xiàng)目的各個(gè)過程中可能發(fā)生的變更概率。由此對(duì)軟件工程項(xiàng)目的預(yù)算、項(xiàng)目規(guī)劃提供有力支持。
軟件工程步驟i可能產(chǎn)生的變更概率如下面“變更預(yù)估公式”所示:
其中:V (i)為軟件項(xiàng)目過程i完成時(shí)可能發(fā)生的變更概率。
C (ij)為各項(xiàng)因素對(duì)變更比率產(chǎn)生影響的系數(shù),這個(gè)系數(shù)需要根據(jù)不同的開發(fā)小組情況和項(xiàng)目類型有所不同。系數(shù)的產(chǎn)生和修改則需要根據(jù)變更評(píng)估流程產(chǎn)生和修改。
D (i)為修正因子。
CAMP是在項(xiàng)目中接納變更的處理流程,包括變更的提交、審批、實(shí)施及完成。CAMP主要強(qiáng)調(diào)通過規(guī)范的方式接納變更,并且通過各種有效的手段嚴(yán)格控制變更被引入的方式和時(shí)間,確保系統(tǒng)開發(fā)的有序進(jìn)行。CAMP主要通過圖1所示的流程處理變更:
關(guān)鍵詞:工程變更;造價(jià)管理;風(fēng)險(xiǎn)因素;管控對(duì)策
工程變更往往是造價(jià)變動(dòng)的主要因素,也是建設(shè)投資管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角,分析工程變更管理問題,梳理引起工程變更及造價(jià)增加的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和影響因素,有針對(duì)性地提出變更管控對(duì)策,對(duì)于有效識(shí)別造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的靶向性,促進(jìn)科學(xué)、合理控制工程造價(jià),具有突出的意義和價(jià)值。
1工程變更的常見問題
1.1工程前期工作不充分。由于建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案考慮不周、設(shè)計(jì)圖紙不詳盡、項(xiàng)目需求不確定、合同條款訂立不明晰、圖紙會(huì)審不到位等原因,在工程實(shí)施過程中,容易出現(xiàn)調(diào)整、修改部分項(xiàng)目和方案的情況,導(dǎo)致大幅度變更。究其原因,主要是前期工作不充分。1.2變更決策管理不完善。有的工程變更隨意性大、盲目性大,建了拆、拆了建的返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成資金浪費(fèi),甚至重大經(jīng)濟(jì)損失,暴露出不同類型的決策管理缺陷和漏洞。1.3變更簽證管理不到位。變更簽證單作為工程付款的法律憑證,是工程結(jié)算審核的重要依據(jù),存在簽證要素不齊全、簽證內(nèi)容表述不明晰、簽證審批流程不規(guī)范,以及簽證不及時(shí)、事后補(bǔ)簽,甚至虛假簽證等問題,往往造成工程結(jié)算中高估冒算、量?jī)r(jià)不實(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)的風(fēng)險(xiǎn),也給項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作帶來難以克服的困難。
2加強(qiáng)造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
2.1造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.1.1設(shè)計(jì)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是項(xiàng)目可行性研究不充分、投資決策依據(jù)不科學(xué)、設(shè)計(jì)深度不夠,導(dǎo)致邊設(shè)計(jì)邊施工邊修改。二是項(xiàng)目功能需求調(diào)研不到位,項(xiàng)目實(shí)施中臨時(shí)增加內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大功能等改變?cè)ǚ桨?,?dǎo)致變更成為必然。三是設(shè)計(jì)工期不合理,出現(xiàn)趕工搶工,增加了變更的誘因。四是勘察報(bào)告的結(jié)論與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)不符,設(shè)計(jì)的材料設(shè)備與市場(chǎng)供應(yīng)存在較大差異,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施中的變更不可避免。2.1.2招投標(biāo)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是招標(biāo)過程未做到公開、公平,商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格方面,未體現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。二是招標(biāo)文件技術(shù)條款存在缺陷。三是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不合理、評(píng)標(biāo)辦法可操作性差,評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)未能擇優(yōu)選擇中標(biāo)候選人。四是合同中涉及計(jì)價(jià)方法的條款表述不清晰、不嚴(yán)密,產(chǎn)生理解歧義。2.1.3施工階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是變更未經(jīng)審批先施工,采取補(bǔ)簽證的方式,存在重復(fù)簽證、簽證不真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。二是工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏造價(jià)管理意識(shí)。三是建設(shè)單位疏于反索賠管理,忽視減項(xiàng)變更或因過程資料不完整無法核減,導(dǎo)致造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)增加。四是為便于施工,施工單位提出使用新技術(shù)、新材料、新工藝,導(dǎo)致工程變更及費(fèi)用增加。2.2引起工程變更及造價(jià)增加的風(fēng)險(xiǎn)因素分析。引起工程變更的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和影響因素是復(fù)雜的,包括客觀因素、主觀因素、制度設(shè)計(jì)層面的因素、制度執(zhí)行層面的因素、不確定因素等。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),對(duì)引起工程變更及造價(jià)增加的各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行清單管理、精準(zhǔn)施策,將會(huì)有利于防范建設(shè)投資失控的風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)管理失當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)制度失效的風(fēng)險(xiǎn)及違反廉潔紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)項(xiàng)目;精裝修工程;管理要點(diǎn)
房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目精裝修是房地產(chǎn)行業(yè)的趨勢(shì),住宅項(xiàng)目精裝修,于國(guó)家,可以節(jié)約能源,于客戶,減少勞頓之苦,于企業(yè),是合理避稅的有效途徑。住宅項(xiàng)目精裝修,利國(guó)利民利企業(yè),大勢(shì)所趨。然而,住宅項(xiàng)目精裝修是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,行業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)較少,學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn)十分必要。
一、精裝修中工程管理的前期要點(diǎn)
1.流程管理
工程項(xiàng)目管理要求的是參與工程各方的所有人員都要參與到工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理中來;要求與工程項(xiàng)目所涉及的面都投入到規(guī)范化的工程項(xiàng)目管理中。要求工程項(xiàng)目管理把整個(gè)項(xiàng)目的全階段為研究和管理的對(duì)象,從工程項(xiàng)目的前期策劃開始到工程項(xiàng)目產(chǎn)生效益收回投資為止。
有效地利用“項(xiàng)目分類結(jié)構(gòu)”功能,使各項(xiàng)工種,程序及負(fù)責(zé)單位等等能有層次和以系統(tǒng)化形式進(jìn)行安排,并可以作為組織藍(lán)本,以方便各單位清楚審核其有關(guān)工作連結(jié)。還有此功能能為項(xiàng)目流程表進(jìn)行多種分類選擇與層次安排,清楚分辨重要的項(xiàng)目活動(dòng), 包括在即將設(shè)立的不同的工程包里的工程范圍,及把總體流程表劃分為分流程以利于詳細(xì)監(jiān)控。
在總控流程計(jì)劃中不僅要畫出關(guān)鍵路線,同時(shí)設(shè)置不同的里程碑作為對(duì)工程不同階段的監(jiān)控點(diǎn)。在流程中將確定重要里程碑的日期,以指導(dǎo)項(xiàng)目的執(zhí)行。如在任何一項(xiàng)活動(dòng)中有一點(diǎn)延期的跡象,那么將對(duì)此活動(dòng)的負(fù)責(zé)人提出警告。在與項(xiàng)目經(jīng)理討論并征得其同意之后,執(zhí)行改善措施。利用以上項(xiàng)目程序監(jiān)控,可使工程進(jìn)度一覽無余及清晰明確地表現(xiàn)出來。
2.變更管理
所有的項(xiàng)目都會(huì)可能需要變更。有些變更是有益的,但有些卻是破壞性的,如果變更過程管理不當(dāng)將會(huì)產(chǎn)生很高的代價(jià)。作為變更管理,工程前期制定一套完整、嚴(yán)密的變更流程來把關(guān)所有施工及設(shè)計(jì)變更引起的經(jīng)濟(jì)變更。
作為設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小,反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限:如果在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu):若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。設(shè)計(jì)變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價(jià)的5%以內(nèi),由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費(fèi)的三分之一。通常變更都希望具備靈活性。但是,變更也往往是沒有計(jì)劃的發(fā)生,并且往往由于成員之間溝通不當(dāng)而引發(fā)。無計(jì)劃的變更是項(xiàng)目中引起工程的延期和成本增加的主要原因。
3.采購(gòu)管理
采購(gòu)管理為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)目標(biāo)所進(jìn)行的一系列的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)工作。采購(gòu)周期是從正式提出材料采購(gòu)單開始,經(jīng)詢價(jià)、簽訂采購(gòu)合同、催交、檢驗(yàn)并運(yùn)到工地開箱檢驗(yàn)入庫(kù)為止所需的時(shí)間。通過編制采購(gòu)清單,可以發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的一些問題,同時(shí)通過詢價(jià)等手段來發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)選材的合理性。利用專業(yè)的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),根據(jù)總控流程計(jì)劃表來編制采購(gòu)的時(shí)間表及其招標(biāo)的流程表。對(duì)于一些進(jìn)口材料要留出充分的時(shí)間去詢價(jià)、采購(gòu)。
4.管理要點(diǎn)
安全生產(chǎn)管理制度是所有施工的重中之重,應(yīng)該貫穿于施工的全部過程,在施工前需督促、檢查施工方按照安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行以下安全措施:施工現(xiàn)場(chǎng)一般安全防護(hù)措施,機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)措施,施工用電安全防護(hù)方案,現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施,高處作業(yè)安全防護(hù)措施,操作工人安全防護(hù)措施,安全檢查。
選擇具備一定規(guī)模、信用良好的施工單位,施工單位選擇的好壞對(duì)施工的順利進(jìn)行和施工質(zhì)量的把控是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)要進(jìn)行室內(nèi)裝修工程的土建、水、電、暖等各部未進(jìn)行驗(yàn)收,與裝修施工單位進(jìn)行交接。對(duì)設(shè)計(jì)方選擇的裝修材料要求設(shè)計(jì)方封樣兩份,一份作為公司備案留存,一份用作現(xiàn)場(chǎng)的材料把控。同時(shí)施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)選材進(jìn)行的封樣也需要兩份,并督促施工單位備貨,確定材料的到貨日期。審核施工單位制定的施工進(jìn)度計(jì)劃表,對(duì)相應(yīng)的材料、勞務(wù)等進(jìn)行確認(rèn),確保工程的按期完工。
設(shè)計(jì)交底:各分項(xiàng)工程施工前必須由設(shè)計(jì)師對(duì)施工單位項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及施工隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,形成設(shè)計(jì)交底記錄,項(xiàng)目部管理人員與被交底施工單位管理人員需簽字確認(rèn)。技術(shù)交底:由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工班組長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底,明確各分項(xiàng)工程施工工藝及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各工藝技術(shù)交底要求各施工責(zé)任班組進(jìn)行會(huì)簽,項(xiàng)目部按要求存檔,作為項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的見證資料。安全交底:在進(jìn)場(chǎng)前必須由項(xiàng)目組成員對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全交底,明確安全施工的規(guī)范、雷區(qū),確保安全施工。
二、精裝修工程現(xiàn)場(chǎng)管理的要點(diǎn)
材料的按時(shí)到場(chǎng)對(duì)保證工期有至關(guān)重要的影響,在主要材料進(jìn)場(chǎng)前對(duì)前段工序進(jìn)行確認(rèn),具備進(jìn)場(chǎng)條件的材料方可進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的材料必須經(jīng)過甲方、監(jiān)理方的確認(rèn)之后方可進(jìn)行施做,并按時(shí)提交相應(yīng)材料的質(zhì)檢、合格、復(fù)試等相關(guān)資料,不合格的材料一律不得進(jìn)場(chǎng),已經(jīng)施做的發(fā)現(xiàn)不合格的材料必須拆除清場(chǎng)。
施工組織計(jì)劃應(yīng)該貫穿于整個(gè)施工過程,不得隨意更改施工順序,部分可以交叉和提前進(jìn)行的工序需在保證施工質(zhì)量的前提下進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于已經(jīng)完成的工序由施工單位進(jìn)行自檢,建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有不合的做法及時(shí)整改。隱蔽工程驗(yàn)收、中期驗(yàn)收等必須經(jīng)監(jiān)理、甲方、施工方等進(jìn)行隱蔽工程的驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)行下道工序的施工,并做好相關(guān)的備案工作。所有工序施工的基層、面層嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)裝飾裝修的施工及驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不合格的部位及時(shí)整改。對(duì)于總包方、分包方等完成的成品進(jìn)行保護(hù),包括入戶門、窗戶、管道等。
對(duì)于已經(jīng)完成的工序必須進(jìn)行相應(yīng)的成品保護(hù),比如地板、地磚、墻磚、潔具、面板等等。施工中定期不定期的檢查監(jiān)督施工單位的成品保護(hù)情況。各種進(jìn)場(chǎng)材料按照要求進(jìn)行,辦公環(huán)境的規(guī)范與否在一定程度上可以反映施工單位對(duì)文明施工的管理水平。
1.謹(jǐn)遵項(xiàng)目管理規(guī)范
10kV配網(wǎng)項(xiàng)目在實(shí)施的過程中包括多個(gè)規(guī)范流程,不管采用什么類型的項(xiàng)目管理方法,在實(shí)施的過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵從項(xiàng)目管理的各種規(guī)范。例如,項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)地勘察、設(shè)計(jì)調(diào)整、項(xiàng)目施工管理、財(cái)務(wù)決算、工程驗(yàn)收、監(jiān)理簽證、監(jiān)理項(xiàng)目工程檔案資料等。
2.履行配網(wǎng)項(xiàng)目管理的責(zé)任
隨著配網(wǎng)工程的不斷增多,潛在的影響因素也越來越多,尤其是一些客觀行為引起的配網(wǎng)項(xiàng)目工程管理不到位的現(xiàn)象。通過里程碑計(jì)劃管理的實(shí)施,項(xiàng)目管理人員應(yīng)掌握配網(wǎng)項(xiàng)目施工改造的客觀規(guī)律,并通過實(shí)施主觀行為管理的方式來克服項(xiàng)目施工中存在的各方面制約因素,以此來達(dá)到配網(wǎng)項(xiàng)目管理的預(yù)期效果。另外,在10kV配網(wǎng)項(xiàng)目管理的過程中,項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格履行并執(zhí)行法人的責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制度、工程監(jiān)理制、資本金制等,并且,根據(jù)配網(wǎng)項(xiàng)目管理的實(shí)際情況要實(shí)行責(zé)任的追溯,這樣才能進(jìn)一步提高10kV配網(wǎng)項(xiàng)目管理水平。
3.技術(shù)措施
10kV配網(wǎng)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃管理實(shí)施的技術(shù)措施,首先應(yīng)做好項(xiàng)目進(jìn)度控制的細(xì)致化,通過正確的指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理工作人員,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度控制的措施。其次,承包商將10kV配網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查,審查通過后承包商才能在合理的狀態(tài)下對(duì)10kV配網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行施工,這樣更保證10kV項(xiàng)目施工管理的規(guī)范性。最后,要通過采用科學(xué)的、有效的計(jì)劃方法,再結(jié)合計(jì)劃技術(shù)對(duì)10kV配網(wǎng)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,進(jìn)一步提高10kV配網(wǎng)項(xiàng)目管理的效率。
4.組織措施
組織是對(duì)項(xiàng)目工程整個(gè)過程的重要規(guī)劃,通過將各個(gè)環(huán)節(jié)有效的組織起來,才能使配網(wǎng)項(xiàng)目管理有序的進(jìn)行。首先,要通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立配網(wǎng)項(xiàng)目工程進(jìn)度信息以及進(jìn)度制度的相互聯(lián)系、相互溝通。其次,要建立配網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)制度,通過會(huì)議的形式開展,其中包括協(xié)調(diào)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人物等,都要進(jìn)行合理的規(guī)劃。再次,要根據(jù)10kV配網(wǎng)項(xiàng)目的具體實(shí)施情況建立相應(yīng)的目標(biāo)體系以及健全的組織管理機(jī)構(gòu),在這個(gè)過程中,要對(duì)各個(gè)部門、各個(gè)人員明確職責(zé)分工,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整并完成組織結(jié)構(gòu),同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行備案,以及要明晰配網(wǎng)項(xiàng)目工程的財(cái)務(wù)、工程預(yù)結(jié)算、物資、審計(jì)等方面的管理,并確定各個(gè)環(huán)節(jié)管理的職責(zé)部門和人員,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理。最后,要建立審查制度,而且要嚴(yán)格的執(zhí)行下去,對(duì)配網(wǎng)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行審查,尤其是項(xiàng)目的圖紙、設(shè)計(jì)等變更的情況下,要嚴(yán)格按照審查制度來執(zhí)行,對(duì)其變更內(nèi)容進(jìn)行二次審查,確保變更內(nèi)容的完善性,這樣才能有效的提高10kV配網(wǎng)項(xiàng)目的管理效率,確保項(xiàng)目的安全、順利的展開。
5.經(jīng)濟(jì)措施
10kV配網(wǎng)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃管理的經(jīng)濟(jì)措施,主要對(duì)項(xiàng)目中涉及到資金、物資等方面的管理。例如,對(duì)于在保證配網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量和安全的同時(shí),完工時(shí)間要比預(yù)期提前很多的,要給予相應(yīng)的趕工費(fèi)用,提高項(xiàng)目實(shí)施部門的積極性;對(duì)于出現(xiàn)延誤工期的現(xiàn)象,要收取相應(yīng)的誤期損失賠償金,用以督促施工部門,避免項(xiàng)目延誤工期對(duì)配網(wǎng)的運(yùn)行帶來影響;配網(wǎng)項(xiàng)目管理中會(huì)涉及到大量的材料費(fèi)、人工費(fèi)等,在項(xiàng)目工程實(shí)施之前要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算,在這個(gè)過程要嚴(yán)加管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)高估冒算項(xiàng)目工程的資金行為來套取大量的資金據(jù)為己有的現(xiàn)象,要確保配網(wǎng)項(xiàng)目工程中用到資金的安全性、利用性;對(duì)于項(xiàng)目的任何一個(gè)環(huán)節(jié)需要的工程費(fèi)用,管理部門要保證預(yù)支付款的及時(shí)性,同時(shí)要保存進(jìn)度款的支付手續(xù),作為后期結(jié)算的重要依據(jù);另外,要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門的用資管理,因?yàn)榕渚W(wǎng)項(xiàng)目是一項(xiàng)繁瑣的工程,其中涉及到的部門比較多,為了保證整體項(xiàng)目的順利實(shí)施,需要保證各個(gè)部門都會(huì)持有相應(yīng)的預(yù)用物資,而對(duì)于這方面的物資必須要保證??顚S?,做好項(xiàng)目工程進(jìn)度的編制資金計(jì)劃,要確保支付的準(zhǔn)確性,并對(duì)設(shè)立專賬核算,嚴(yán)格打擊私自挪用公款,截留、滯留公款的現(xiàn)象。通過以上措施能夠進(jìn)一步提高10kV配網(wǎng)項(xiàng)目的計(jì)劃管理效率。
6.合同措施
項(xiàng)目合同是配網(wǎng)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃管理的重點(diǎn),要嚴(yán)格對(duì)合同進(jìn)行管理。首先,對(duì)合同上面的條款、規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,同時(shí)要嚴(yán)格控制合同的變更情況,如果要對(duì)合同進(jìn)行變更的話,必須要各方對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)變更的認(rèn)可,并由項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)變更后的合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,審查通過后合同繼續(xù)履行。其次,要加強(qiáng)對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理,10kV配網(wǎng)項(xiàng)目施工中影響進(jìn)度的因素有很多,要將風(fēng)險(xiǎn)因素充分的體現(xiàn)到合同中,當(dāng)然,還有一些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)此,要給予相應(yīng)的處理方法,確保配網(wǎng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。最后,要加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)項(xiàng)目合同的管理,并協(xié)調(diào)相互的關(guān)系,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時(shí),還要突出項(xiàng)目合同簽訂的合法性,以及項(xiàng)目合同執(zhí)行的嚴(yán)肅性,對(duì)于一些違反項(xiàng)目合同的部門要給予相應(yīng)的制裁,主要是圍繞著項(xiàng)目合同的索賠管理,要保證索賠管理的公平、公正、公開,嚴(yán)格的按照合同執(zhí)行。
二、結(jié)束語
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)