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1.好的家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育的根基
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭教育既受社會(huì)風(fēng)氣的影響,又深刻地影響社會(huì)的風(fēng)氣,可以毫不夸張地說(shuō),良好的家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育的根基。時(shí)下,多數(shù)家長(zhǎng)十分重視家庭教育,但也有少數(shù)家長(zhǎng)教育方法有偏差或自身沒(méi)有樹(shù)立一個(gè)正面的榜樣,其子女則不同程度地存在著各種問(wèn)題。例如,如果父母對(duì)子女過(guò)分溺愛(ài),其子女在學(xué)校的表現(xiàn)往往是唯我獨(dú)尊、撒嬌放肆;如果父母對(duì)子女經(jīng)常打罵,其子女在社會(huì)上往往會(huì)欺凌弱小,甚至結(jié)伙打斗;如果父母對(duì)子女只養(yǎng)不教,其子女一般會(huì)紀(jì)律松散,無(wú)心向?qū)W;如果父母生活不檢點(diǎn)或有外遇,其子女往往會(huì)被卷入早戀的漩渦;如果家長(zhǎng)偷、賭均沾邊,其子女往往會(huì)走上少年違法的歧途。這幾類“問(wèn)題家庭”的子女,在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象面前,往往缺乏辨別能力、分析能力和免疫能力,容易受到一些消極因素的影響。學(xué)校教育工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),這樣才能主動(dòng)地做好家庭教育的指導(dǎo)服務(wù),為學(xué)校教育、社會(huì)教育夯實(shí)根基。
2.轉(zhuǎn)變觀念是家庭教育成功的關(guān)鍵
轉(zhuǎn)變家庭教育觀念是子女成人成材的關(guān)鍵,學(xué)校教育工作者“加強(qiáng)家庭教育的指導(dǎo)服務(wù)”,必須從轉(zhuǎn)變觀念入手。
一要教養(yǎng)結(jié)合,以教為主。父母不僅是子女的第一任老師,而且是常任的老師。古人云:“養(yǎng)不教,父之過(guò)?!彪S著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平逐步提高,對(duì)一般家庭而言,“養(yǎng)”已經(jīng)不是很大的問(wèn)題,“教”的問(wèn)題則要提到一個(gè)新的高度。但有的家長(zhǎng)片面認(rèn)為“當(dāng)父母的只能養(yǎng)子女,教是學(xué)校老師的責(zé)任”。其實(shí),教師的教育責(zé)任與家長(zhǎng)的教育責(zé)任并不矛盾。著名教育家蘇霍姆林斯基將教師和家長(zhǎng)比作“兩個(gè)并肩工作的雕塑師”。作為專業(yè)教育工作者的教師,有義務(wù)向家長(zhǎng)提供必要的指導(dǎo),引導(dǎo)他們對(duì)子女的教育從“教養(yǎng)結(jié)合,以養(yǎng)為主”,逐步轉(zhuǎn)化為“教養(yǎng)結(jié)合,以教為主”。
二要講究家庭民主,建立平等的家庭關(guān)系。中國(guó)傳統(tǒng)的觀念是“父為子綱”,子女是父母的私有品和附屬物,這種觀念在現(xiàn)代的家庭中仍有一定的市場(chǎng)。如有的家長(zhǎng)片面強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)威,認(rèn)為自己的話語(yǔ)就是圣旨,要孩子絕對(duì)服從,有些甚至是用棍棒代替教育。時(shí)下不少青少年學(xué)生的逆反心理,在相當(dāng)大的程度上是源于家長(zhǎng)的高壓。新時(shí)期要求我們建立“民主啟導(dǎo)型”的家庭,營(yíng)造一種民主和諧、親切和睦、團(tuán)結(jié)互助的氣氛,以利于子女的健康成長(zhǎng)。
三要德、智、體并重,促進(jìn)子女的全面發(fā)展。社會(huì)和個(gè)體發(fā)展的需要,都要求全面提高學(xué)生素質(zhì)??墒鞘聦?shí)上,全面發(fā)展的要求并沒(méi)有得到所有家長(zhǎng)的認(rèn)同,重智育、輕德育和體育的傾向還相當(dāng)普遍。在教育實(shí)踐中,常見(jiàn)到家長(zhǎng)只重視孩子智育的極端例子,例如孩子作業(yè)得100分就予以獎(jiǎng)勵(lì),甚至規(guī)定孩子考試必須得多少分,多一分獎(jiǎng)若干元人民幣;有的家長(zhǎng)從幼兒開(kāi)始就規(guī)定每日要認(rèn)若干生字,做書面作業(yè)。學(xué)校教育工作者有必要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)德育、智育、體育之間的關(guān)系,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
3.學(xué)校協(xié)助家長(zhǎng)提高家庭教育水平的主要途徑
學(xué)校要把家庭教育作為學(xué)校教育工作的一個(gè)延伸部分,納入工作計(jì)劃,列入議事日程。通常學(xué)校協(xié)助家長(zhǎng)提高家庭教育水平的途徑和方法有以下幾條。
一是教師特別是班主任家訪。家訪是溝通學(xué)校教育和家庭教育的有效方法。現(xiàn)在教師家訪一般是電話與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,重點(diǎn)對(duì)象或重要事情則登門訪問(wèn)家長(zhǎng)。家訪內(nèi)容為:了解情況,包括學(xué)生家庭情況及學(xué)生在家中的表現(xiàn);向家長(zhǎng)介紹學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)(含思想、學(xué)習(xí)、生活等方面),供家長(zhǎng)教育子女時(shí)參考;指導(dǎo)家庭教育,聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn);和家長(zhǎng)建立良好的關(guān)系,促進(jìn)家校工作的正常發(fā)展,爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育工作的支持。
二是召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)。家長(zhǎng)會(huì)是家校聯(lián)系的重要形式,其特點(diǎn)是效率較高,便于集思廣益,集中聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議。家長(zhǎng)會(huì)一般每學(xué)期開(kāi)兩次,在開(kāi)學(xué)時(shí)和期末召開(kāi)。學(xué)期初,校長(zhǎng)向家長(zhǎng)報(bào)告學(xué)校工作計(jì)劃,希望得到家長(zhǎng)對(duì)計(jì)劃的理解和支持;期末,校長(zhǎng)向家長(zhǎng)匯報(bào)工作情況,請(qǐng)家教效果好的家長(zhǎng)做經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)生做匯報(bào)等,并提出對(duì)學(xué)生在寒暑假的要求。由班主任主持的班級(jí)家長(zhǎng)會(huì),具體介紹班內(nèi)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、健康和日常行為規(guī)范的情況,并指出一些傾向性問(wèn)題,使家庭教育有的放矢。也可適時(shí)地召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì),其人數(shù)不宜過(guò)多,一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主持,了解家庭教育中的做法和碰到的難題,征集意見(jiàn)和建議等,并以此聯(lián)系家長(zhǎng)積極分子,培養(yǎng)家庭教育工作做得好的典型,為成立家長(zhǎng)委員會(huì)做準(zhǔn)備。
三是建立家長(zhǎng)委員會(huì)。家長(zhǎng)委員會(huì)是學(xué)生家長(zhǎng)的群眾性組織,邀請(qǐng)家庭教育卓有成效并熱心支持學(xué)校教育工作的家長(zhǎng)積極分子,分別擔(dān)任主任、副主任和委員??煞謩e建立年級(jí)、校級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì),使之成為指導(dǎo)家庭教育的核心。
四是舉辦家長(zhǎng)學(xué)校。這是提高家庭教育水平的有效途徑。學(xué)??捎嗅槍?duì)性地編寫家長(zhǎng)學(xué)校的校本教材,和家長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)。通常家長(zhǎng)學(xué)校工作是這樣開(kāi)展的:① 全體家長(zhǎng)參加的活動(dòng),由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師給家長(zhǎng)普及教育學(xué)、心理學(xué)在家庭應(yīng)用的基礎(chǔ)知識(shí),并特約一些有經(jīng)驗(yàn)的家長(zhǎng)在會(huì)上講課。② 分層次舉辦家庭教育知識(shí)講座,如對(duì)七年級(jí)的家長(zhǎng)舉辦“七年級(jí)學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)”講座,對(duì)八年級(jí)的家長(zhǎng)舉辦“青春期生理衛(wèi)生”和“學(xué)生早戀分析”講座,對(duì)九年級(jí)的家長(zhǎng)舉辦“初中生違法犯罪的預(yù)防和教育”“正確對(duì)待孩子的升學(xué)與就業(yè)”等講座。③ 對(duì)學(xué)困生家長(zhǎng)著重輔導(dǎo)“中學(xué)生自理能力培養(yǎng)”“中學(xué)日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育”等知識(shí)。④ 對(duì)有輕微違法行為學(xué)生的家長(zhǎng)專門開(kāi)班,請(qǐng)派出所、檢察院等有關(guān)部門的干警來(lái)普及法律知識(shí),加固預(yù)防少男少女違法犯罪的“第一道防線”。
關(guān)鍵詞:特殊教育;特殊兒童;家庭支持服務(wù)
中圖分類號(hào):G76
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1002-0845(2013)04-0155-03
家庭支持服務(wù)是指采取一切可能的措施,提升家庭照料特殊兒童能力的一種服務(wù)形式。家庭支持服務(wù)意味著專業(yè)支持、資源、服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)助以及其他形式的幫助。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)保障制度的逐步完善,殘障人士的教育問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。在這樣的背景下,不少高校紛紛開(kāi)辦特殊師范教育專業(yè),同時(shí)相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)和專業(yè)實(shí)踐也開(kāi)展起來(lái)。但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,往往只限于特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)的特教班或各級(jí)各類康復(fù)中心等幾種形式的專業(yè)見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí),這極大地影響了特教師范生專業(yè)實(shí)踐能力的提升,進(jìn)而影響特教師范生擇業(yè)和從業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,在激烈的院校及專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更好的生存與發(fā)展空間,除傳統(tǒng)的服務(wù)與實(shí)踐形式外,將特殊兒童自然生活和生長(zhǎng)的家庭作為師生雙方見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、科研的基地,為特殊兒童及其家庭提供專業(yè)的支持,是高等特殊師范教育專業(yè)完善和創(chuàng)新實(shí)踐教育體系及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的新選擇。
一、開(kāi)展特殊兒童家庭支持服務(wù)的必要性
1 是培養(yǎng)應(yīng)用型特殊教育專業(yè)人才的需要
特殊教育是實(shí)踐性、操作性相當(dāng)強(qiáng)的專業(yè),對(duì)于研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)和地方性教學(xué)型大學(xué)的特殊教育專業(yè)而言,至少在本科和專科層次的人才教育方面都面臨著培養(yǎng)操作型和實(shí)踐型特教師資的問(wèn)題。為了凸顯人才培養(yǎng)的實(shí)踐性和臨床性,必須不斷拓展專業(yè)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)的形式,為特殊兒童家庭提供多方面的支持,并將其作為優(yōu)質(zhì)的專業(yè)實(shí)踐基地。
2 是搭建特殊教育理論和實(shí)踐溝通橋梁的需要
家庭是每個(gè)人自然的成長(zhǎng)及教育的環(huán)境,它對(duì)個(gè)體的影響是長(zhǎng)久的和潛移默化的。家庭教育在行為習(xí)慣的養(yǎng)成、道德品質(zhì)的培養(yǎng)、人格的塑造等方面都有著其他教育不能替代的獨(dú)特作用。家庭教育具有自然性和浸潤(rùn)性等特點(diǎn)。從高等特殊師范教育專業(yè)的角度來(lái)審視特殊兒童家庭時(shí),不難發(fā)現(xiàn),特殊教育專業(yè)課程中涉及的早期干預(yù)、行為矯正、個(gè)別化教育、家校合作等理論都可以在其間找到鮮活的例證,所以特殊兒童家庭是溝通特殊教育理論和實(shí)踐的重要橋梁。在開(kāi)設(shè)特殊師范教育專業(yè)的高校所在的城市,一定活躍著特殊兒童及其家長(zhǎng)的身影。因此特殊兒童家庭相對(duì)于其他形式的專業(yè)實(shí)踐基地而言,具有自然性、群眾基礎(chǔ)廣泛等特點(diǎn),這是將特殊兒童家庭支持服務(wù)作為高等特殊師范教育專業(yè)實(shí)踐形式的一個(gè)重要原因和有利條件。
3 是高等特殊師范教育專業(yè)拓展專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域、提升社會(huì)服務(wù)品質(zhì)的需要
一方面,目前國(guó)內(nèi)高等特殊教育師范生的培養(yǎng)大多采用從理論到理論的模式,特教專業(yè)師生接觸特殊兒童的機(jī)會(huì)很少,由此導(dǎo)致他們嚴(yán)重缺乏特殊教育臨床教學(xué)和管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn);另一方面,目前特殊兒童及其家庭得到的社會(huì)支持相當(dāng)有限,各種特教資源,尤其是公益性特教資源稀缺。在研究領(lǐng)域,研究者關(guān)于特教師范生實(shí)踐能力培養(yǎng)方式與途徑的探討幾乎都集中于特殊學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)的特殊班級(jí)、殘疾人聯(lián)合會(huì)下屬的康復(fù)機(jī)構(gòu)或私立的康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)等,關(guān)注特殊兒童家庭支持服務(wù)對(duì)特教師范生實(shí)踐能力提升的研究尚不多見(jiàn)。但是隨著“家校合作”“家庭支持”等觀念逐步深入人心,高等特殊師范教育應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注特殊兒童家庭,為他們提供優(yōu)質(zhì)的特教專業(yè)服務(wù)。對(duì)于開(kāi)設(shè)特殊教育專業(yè)、但是沒(méi)有屬于自己的特殊兒童教學(xué)實(shí)踐基地的高校來(lái)講,更應(yīng)采取多種措施,激勵(lì)特教專業(yè)師生深入特殊兒童的家庭,通過(guò)提供多種形式的家庭支持,拓展專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,提升社會(huì)服務(wù)品質(zhì)。
二、開(kāi)展特殊兒童家庭支持服務(wù)的內(nèi)容和形式
1 家庭支持服務(wù)的對(duì)象
高等特殊師范教育專業(yè)家庭支持服務(wù)的對(duì)象主要是6~12歲有多種特殊教育需求的各類有身心障礙的兒童及其家庭。特殊兒童的發(fā)展是其生理、心理及人生不同成長(zhǎng)階段的全人、全生涯的發(fā)展。因此,對(duì)于有足夠師資力量和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的高等院校來(lái)講,可以把服務(wù)對(duì)象向兩端延伸,將3~6歲處于早期干預(yù)階段的特殊幼兒以及處于職業(yè)教育階段的特殊青少年及其家庭作為家庭支持服務(wù)的對(duì)象。
2 家庭支持服務(wù)的形式
高等特殊師范教育專業(yè)開(kāi)展特殊兒童家庭支持服務(wù)時(shí),應(yīng)尊重、遵循特殊兒童及其家庭自然生活及成長(zhǎng)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)以個(gè)案兒童、個(gè)案家庭為中心。因此,“到宅服務(wù)”是比較理想的支持服務(wù)形式,即以高等特殊師范教育專業(yè)師生為主體的專業(yè)人員直接深入特殊兒童的家庭,利用高校豐富的診斷評(píng)估資源,教育康復(fù)的教材、教具和特殊兒童家庭的玩具、學(xué)具等對(duì)特殊兒童進(jìn)行教育訓(xùn)練,對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行多方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
3 家庭支持服務(wù)的內(nèi)容
高等特殊師范教育專業(yè)開(kāi)展家庭支持服務(wù)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
(1)家庭訪談
即特教專業(yè)的師生深入個(gè)案學(xué)生家庭,與其家長(zhǎng)交流和溝通,以此了解某一時(shí)期該生在教育訓(xùn)練、人際互動(dòng)、身心發(fā)展等方面的情況,了解家長(zhǎng)此間的問(wèn)題、困惑以及收獲體會(huì)。在總結(jié)雙方以往交流互動(dòng)成敗得失的基礎(chǔ)上,擬訂下一階段的家庭支持服務(wù)計(jì)劃。家庭訪談應(yīng)貫穿于為家庭提供專業(yè)支持服務(wù)的始終。每次訪談都應(yīng)作周密的安排,做到目的明確、內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),并作好記錄和整理。
(2)家長(zhǎng)咨詢
家長(zhǎng)咨詢是指?jìng)€(gè)案兒童的家長(zhǎng)向高等特殊師范教育專業(yè)的師生提出問(wèn)題、以求得到解決問(wèn)題的服務(wù)方式。在咨詢服務(wù)中,特殊兒童家長(zhǎng)往往關(guān)心下列問(wèn)題:教育特殊子女的方法、技能、態(tài)度;孩子的學(xué)習(xí)、康復(fù)狀況;針對(duì)專業(yè)人員所設(shè)計(jì)的教育方案的問(wèn)題與疑惑;尋求專業(yè)人員在理念和態(tài)度上的支持;等等。特殊教育專業(yè)的師生應(yīng)盡力解決家長(zhǎng)的疑難問(wèn)題,幫助他們樹(shù)立正確的教養(yǎng)觀念,教給他們教育特殊子女的正確方法和技能,為家長(zhǎng)營(yíng)造傾訴的環(huán)境,以緩解其心理壓力。家長(zhǎng)咨詢可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書信和面談等多種方式進(jìn)行。
(3)家長(zhǎng)培訓(xùn)
家長(zhǎng)培訓(xùn)是指以高等特殊師范教育專業(yè)的師生為主體,對(duì)特殊兒童家長(zhǎng)進(jìn)行教養(yǎng)態(tài)度、教養(yǎng)理念和教養(yǎng)方法等方面的專門訓(xùn)練,以此提高他們的教養(yǎng)能力,增強(qiáng)家庭支持服務(wù)的效果。家長(zhǎng)培訓(xùn)可以將若干個(gè)家庭集中起來(lái),統(tǒng)一培訓(xùn),也可以每個(gè)家庭逐一進(jìn)行。培訓(xùn)課可既包括理論講授、經(jīng)驗(yàn)分享式的交流,也可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范和觀摩式的指導(dǎo)等。此外,在培訓(xùn)地點(diǎn)、時(shí)間的選擇與安排等方面也應(yīng)作詳盡的規(guī)劃。
(4)個(gè)訓(xùn)指導(dǎo)
個(gè)訓(xùn)指導(dǎo)是指高等特殊師范教育專業(yè)的師生深入個(gè)案兒童家庭,直接為其提供一對(duì)一的教育服務(wù)。在家庭支持服務(wù)的過(guò)程中,特殊兒童家長(zhǎng)最關(guān)心、最關(guān)注的是其子女的成長(zhǎng)與進(jìn)步情況。但是受自身文化水平、時(shí)間、精力以及特殊兒童障礙復(fù)雜性等因素的影響,他們往往不能獨(dú)立、科學(xué)地為其子女做有效的個(gè)別化教育訓(xùn)練。因此,以特教師生為主體的家庭介入式個(gè)訓(xùn)指導(dǎo),在直接對(duì)特殊兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的同時(shí),也為家長(zhǎng)提供了良好的示范,是爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持與信任及鞏固和深化雙方合作關(guān)系的切入點(diǎn)。
三、開(kāi)展特殊兒童家庭支持服務(wù)的步驟
開(kāi)展特殊兒童家庭支持服務(wù),應(yīng)樹(shù)立“促進(jìn)特殊兒童發(fā)展、提高家長(zhǎng)教養(yǎng)能力、提升特殊兒童及其家庭的生活品質(zhì)和打造特殊教育實(shí)踐與研究平臺(tái)”的觀念。整個(gè)支持服務(wù)過(guò)程要經(jīng)歷組織動(dòng)員、接案、診斷性評(píng)量、召開(kāi)個(gè)案會(huì)議、擬訂服務(wù)計(jì)劃、執(zhí)行支持計(jì)劃和總結(jié)評(píng)量等步驟。
1 組織動(dòng)員,作好總體規(guī)劃
在正式進(jìn)入特殊兒童家庭以前,應(yīng)作統(tǒng)籌規(guī)劃,選派本專業(yè)的骨干教師作為家庭支持服務(wù)的直接負(fù)責(zé)人,由這些教師組織動(dòng)員其他教師和同學(xué),組建個(gè)案支持小組,并向他們解釋家庭支持服務(wù)的背景、目的、意義、內(nèi)容、步驟和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
2 確定個(gè)案家庭
家庭支持服務(wù)以各類特殊兒童自然成長(zhǎng)和生活的家庭為基本單位。開(kāi)展該項(xiàng)工作之初,可以通過(guò)舉辦講座、發(fā)放傳單、開(kāi)展調(diào)查、與其他特教機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦家長(zhǎng)會(huì)等途徑,與本地區(qū)特殊兒童家長(zhǎng)及家庭廣泛接觸,向他們宣講家庭教育、家校合作的重要性,高等院校與家庭合作的意義、內(nèi)容和具體方式等。在家長(zhǎng)與個(gè)案小組師生充分溝通后,并在自愿提交申請(qǐng)書的基礎(chǔ)上,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,再確定某一家庭為支持服務(wù)的個(gè)案家庭。
3 評(píng)量特殊兒童個(gè)案及其家庭的多方面需求
家庭支持服務(wù)應(yīng)以個(gè)案家庭的需求為突破口,只有真正了解了他們的需求,才能達(dá)到為其排憂解難的目的,家長(zhǎng)和整個(gè)家庭才愿意長(zhǎng)期合作,否則家庭支持服務(wù)往往會(huì)因?yàn)槿狈?shí)質(zhì)內(nèi)容而流于形式,導(dǎo)致雙方的合作關(guān)系不能堅(jiān)持長(zhǎng)久。為此,需要采用多種標(biāo)準(zhǔn)化或非標(biāo)準(zhǔn)化的方式,全面了解個(gè)案兒童及其家庭的教育、醫(yī)療、康復(fù)和經(jīng)濟(jì)等狀況,尤其是要了解作為直接教養(yǎng)者的父母等人的需求。對(duì)個(gè)案家庭的評(píng)量應(yīng)由特教專業(yè)師生組成的個(gè)案小組負(fù)責(zé),若條件允許,還可以吸納當(dāng)?shù)氐尼t(yī)務(wù)工作者、心理咨詢師、康復(fù)訓(xùn)練師等社會(huì)人士,共同組成診斷評(píng)估小組。同一小組內(nèi)的不同成員對(duì)個(gè)案家庭需求的某一側(cè)面作分評(píng)量,最后由小組負(fù)責(zé)人整理、統(tǒng)合評(píng)估結(jié)果,在此基礎(chǔ)上,制訂出較為科學(xué)合理的個(gè)別化家庭支持計(jì)劃。
4 召開(kāi)個(gè)案家庭診斷研討會(huì)議
評(píng)量結(jié)束后,為了整合多方面資料,全面透徹地了解個(gè)案兒童及其家庭的需求,個(gè)案小組負(fù)責(zé)人集本組成員、個(gè)案小孩的家庭成員、參與評(píng)估或后繼服務(wù)的社會(huì)人士及相關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)等,召開(kāi)個(gè)案家庭社會(huì)支持需求研討會(huì),深入分析個(gè)案兒童及其家庭生活和生存的現(xiàn)狀及問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議。同時(shí)明確所需支持協(xié)助的種類、程度和各支持主體之間的協(xié)作方式,最終形成一份家庭需求診斷報(bào)告書。
5 擬訂個(gè)別化家庭支持計(jì)劃
診斷研討會(huì)議結(jié)束后,個(gè)案小組應(yīng)著手?jǐn)M訂個(gè)別化家庭支持計(jì)劃。其內(nèi)容包括:個(gè)案兒童生理狀態(tài)、心理表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成就、社會(huì)適應(yīng)等方面發(fā)展水平的簡(jiǎn)要描述;促進(jìn)個(gè)案兒童身心發(fā)展的家庭資源及其利用方式;家庭支持服務(wù)的目標(biāo)、程序和日期;家庭支持服務(wù)的種類、強(qiáng)度、頻率和實(shí)施方式;各類支持的實(shí)施場(chǎng)所和環(huán)境要求;家庭支持服務(wù)的起始時(shí)間和限定期限;各支持主體的權(quán)利與義務(wù),以及相互協(xié)作的方式;經(jīng)全體人員確認(rèn)并簽字后,該計(jì)劃方可實(shí)施。
6 實(shí)施家庭支持計(jì)劃,做好總結(jié)評(píng)量
個(gè)別化家庭支持采用循環(huán)推進(jìn)、長(zhǎng)期追蹤的方式實(shí)施。特殊教育專業(yè)的教師和相關(guān)社會(huì)人士首先分別介入個(gè)案家庭,為其提供個(gè)別化的支持服務(wù);學(xué)生2―3人一組介入,在專業(yè)教師的指導(dǎo)下,全程參與針對(duì)家長(zhǎng)的教育咨詢與輔導(dǎo)、針對(duì)個(gè)案兒童的評(píng)估、擬訂個(gè)別化教育計(jì)劃、設(shè)計(jì)并實(shí)施教學(xué)等活動(dòng);隨后教師和相關(guān)人員逐步撤出該個(gè)案,由學(xué)生小組獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)的教育服務(wù);特教教師選擇第二個(gè)家庭并為其提供服務(wù);第二組學(xué)生介入,教師指導(dǎo)他們逐步參與各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),教師和相關(guān)人員逐步撤出此個(gè)案,由第二組學(xué)生獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)的支持服務(wù)……由于特教專業(yè)的招生規(guī)模一般都較小,學(xué)生人數(shù)很少,如此循環(huán)幾輪后,所有的學(xué)生都可被分配到相應(yīng)的個(gè)案家庭了。至此,特殊兒童家庭支持服務(wù)便由點(diǎn)及面地真正開(kāi)展起來(lái)了。對(duì)于教師而言,還需要定期巡回指導(dǎo)各學(xué)生小組和個(gè)案家庭,了解他們彼此間的問(wèn)題與困惑,即時(shí)給予分析和解答,對(duì)家庭支持的成效進(jìn)行及時(shí)評(píng)量與總結(jié)。
四、開(kāi)展特殊兒童家庭支持服務(wù)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
1 盈利與公益問(wèn)題
針對(duì)開(kāi)展特殊兒童家庭支持服務(wù),究竟要不要或應(yīng)不應(yīng)該向家長(zhǎng)收取一定費(fèi)用的問(wèn)題,存在著不同的觀點(diǎn)。我們認(rèn)為,應(yīng)該秉持公益、義務(wù)的原則開(kāi)展服務(wù)。向特殊兒童及其家庭提供支持服務(wù),受益的并非只是服務(wù)的接受者,作為服務(wù)提供者的特教師生,在此過(guò)程中也會(huì)在專業(yè)情感、專業(yè)理論、實(shí)踐操作能力等方面獲益,這種收獲是很難用金錢來(lái)衡量的。開(kāi)展特殊兒童家庭支持服務(wù)的初衷是在服務(wù)社會(huì)的同時(shí),為特教專業(yè)的發(fā)展搭建一個(gè)平臺(tái),而不是以盈利為目的。
2 家庭支持服務(wù)與其他專業(yè)實(shí)踐形式之間的關(guān)系
家庭支持服務(wù)只是高等特殊師范教育專業(yè)師生社會(huì)實(shí)踐的一種形式而已,它有著自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),但絕不能取代特教學(xué)校、康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)等其他途徑的實(shí)踐形式,它們是互為補(bǔ)充的關(guān)系。為了更好地發(fā)揮專業(yè)實(shí)踐在人才培養(yǎng)中的作用,應(yīng)將校內(nèi)、校外、家庭、和康復(fù)機(jī)構(gòu)等多種形式的實(shí)踐活動(dòng)充分結(jié)合起來(lái)。
3 支持主體的角色定位
作為支持服務(wù)主體的特教師生,在提供專業(yè)支持、與特殊兒童及其家長(zhǎng)互動(dòng)的過(guò)程中是服務(wù)的提供者,是家庭的合作者和支持者,切忌抱一種居高臨下的“專家”姿態(tài)對(duì)其指手畫腳,應(yīng)該在充分尊重其原有生活和生存狀態(tài)的前提下,積極傾聽(tīng)他們的意見(jiàn),理解并尊重其文化習(xí)俗,通過(guò)對(duì)話解決彼此的矛盾和分歧,構(gòu)建若干他們所需、自己可為的自然和社會(huì)支持系統(tǒng),發(fā)揮好自己在特殊兒童與家庭、特殊家庭與學(xué)校、特殊家庭與社會(huì)互動(dòng)中的紐帶作用。同時(shí)應(yīng)處理好與家庭其他支持主體的關(guān)系。
工作情況
一是健全有效工作機(jī)制。良好的工作機(jī)制是家庭教育工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化的重要保障。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)和教育部門主抓、多部門合作、社會(huì)力量共同參與的工作機(jī)制,并使其充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和保障作用至關(guān)重要。目前,國(guó)家和地方將家庭教育工作納入未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系、兒童發(fā)展規(guī)劃綱要測(cè)評(píng)體系以及各部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作的督查考核之中加以推動(dòng),我區(qū)把家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要舉措和重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目納入婦女兒童發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃之中。只有進(jìn)一步探索科學(xué)、高效、可行的工作機(jī)制,才能促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)的無(wú)縫對(duì)接,使其各司其職、緊密配合,推進(jìn)家庭教育水平再提升。
二是完善陣地隊(duì)伍建設(shè)。今年以來(lái)區(qū)婦聯(lián)不斷鞏固發(fā)展家庭教育工作陣地,成立區(qū)級(jí)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)就緒、人員配齊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)家庭教育工作;鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站規(guī)范管理,扎實(shí)開(kāi)展各類宣傳服務(wù)工作;村(社區(qū))家長(zhǎng)學(xué)校要綜合利用好農(nóng)村文化禮堂、婦女兒童之家等場(chǎng)所資源,努力提高管理和教學(xué)水平,促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè);中小學(xué)(幼兒園)家長(zhǎng)學(xué)校和家委會(huì)持續(xù)探索家校對(duì)話的新模式,促進(jìn)家校良性合作;同時(shí),逐步完善“兩新組織”中的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)建設(shè),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展有區(qū)分、有特色、常態(tài)化、規(guī)范化的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。要培育和發(fā)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)家庭教育人才隊(duì)伍的培訓(xùn)提升,逐步建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)秀的家庭教育工作者隊(duì)伍;指導(dǎo)各類從事家庭教育工作的社會(huì)組織開(kāi)展特色活動(dòng),積極整合各種資源,提升家庭教育工作專兼職隊(duì)伍素質(zhì),提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的能力和水平。
三是拓寬公共服務(wù)渠道。不斷擴(kuò)大特殊領(lǐng)域家庭教育公共服務(wù)供給,重視和加強(qiáng)對(duì)留守兒童、困難家庭、新居民家庭等群體的家庭教育,促進(jìn)家庭教育工作的均衡發(fā)展。向特殊困境兒童家庭提供家庭教育基本公共服務(wù),構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭合力分擔(dān)的公共服務(wù)供給機(jī)制等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。要將家庭教育作為民生實(shí)事,納入政府公共服務(wù)體系,積極推動(dòng)家庭教育講座和相關(guān)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。
下一步打算
下一步我們將不斷研究探索我區(qū)家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律,指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育工作科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)家庭教育理論研究和實(shí)踐指導(dǎo)。家庭教育是一門科學(xué),有其自身的發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)理性思考、深化調(diào)查研究、推進(jìn)指導(dǎo)實(shí)踐是做好新時(shí)期家庭教育工作的重要內(nèi)容。要圍繞家庭教育中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)等問(wèn)題,認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題和新需求,深入開(kāi)展調(diào)查研究和理論探討,提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,發(fā)揮家庭教育理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。要充分發(fā)揮專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì),遵循家庭教育發(fā)展規(guī)律,切實(shí)抓好家庭教育研究課題和理論文章的指導(dǎo)、匯編工作,為家庭教育實(shí)踐提供科學(xué)的理論依據(jù)和有效方法。
《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》
第一章總則
第一條為了推進(jìn)家庭教育發(fā)展,促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng),增進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)家庭教育的實(shí)施、指導(dǎo)和服務(wù),適用本條例。
第三條本條例所稱家庭教育,是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年子女的教育和影響。
第四條家庭教育遵循家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)參與、政府推進(jìn)的原則。
第五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人是家庭教育的直接責(zé)任主體,依法承擔(dān)家庭教育義務(wù)。
第六條推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展是政府、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、村(居)民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供支持。
第七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育事業(yè)發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府婦女兒童工作委員會(huì)是本行政區(qū)域家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。婦女聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱婦聯(lián))負(fù)責(zé)家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。
市、區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)家庭教育工作。
民政、衛(wèi)生和計(jì)生、公安等部門,以及關(guān)心下一代工作組織,按照各自職責(zé),做好家庭教育相關(guān)工作。
第九條每年5月第三周的星期一為本市家庭教育日。
第二章家庭實(shí)施
第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年子女進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。
第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),樹(shù)立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高家庭教育的能力。
第十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)言傳身教,以健康的思想、良好的品行,教育和影響未成年人健康成長(zhǎng)。
家庭成員應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化,傳承良好家風(fēng),構(gòu)建平等和諧的家庭教育環(huán)境。
第十三條父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活,依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
父母未與未成年子女共同生活的,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或者機(jī)構(gòu)教育未成年子女;
(二)通過(guò)各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流,了解掌握未成年子女的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,定期與未成年子女團(tuán)聚;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和村(居)民委員會(huì)依法開(kāi)展的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。
第十五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的家庭教育指導(dǎo),參加學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等組織開(kāi)展的家庭教育活動(dòng)。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與學(xué)校溝通未成年子女學(xué)習(xí)、生活情況,配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)未成年子女進(jìn)行教育。
第十六條未成年人父母離異的,雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同履行對(duì)未成年子女的家庭教育義務(wù)。一方履行家庭教育義務(wù)時(shí),另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。
養(yǎng)父母、與繼子女形成撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母,應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年養(yǎng)子女、繼子女的家庭教育義務(wù)。
第十七條未成年子女應(yīng)當(dāng)接受父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育,參加學(xué)校和社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的家庭教育活動(dòng)。
第十八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的,未成年人可以向?qū)W校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人所在單位、村(居)民委員會(huì)、婦聯(lián)、民政部門、未成年人保護(hù)組織反映、投訴、求助,或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,相關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理:
(一)不履行家庭教育職責(zé),使未成年子女置于無(wú)人照看或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;
(二)采用暴力、侮辱等方式實(shí)施家庭教育的;
(三)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾,或者父母雙方服刑、強(qiáng)制戒毒及其他情形不能履行家庭教育職責(zé)的。
其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)前款所列情形,或者未成年子女認(rèn)為父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育有損自己身心健康的,可以向相關(guān)單位和組織反映。
第三章學(xué)校指導(dǎo)
第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育工作制度,將家庭教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃。
第二十條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,建立家庭教育工作隊(duì)伍。
第二十一條教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將家庭教育課程納入師資培訓(xùn)計(jì)劃。
鼓勵(lì)師范院校和其他有條件的高等院校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)置家庭教育專業(yè)或者課程,開(kāi)展家庭教育研究。
第二十二條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)與交流活動(dòng)。
中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校,向家長(zhǎng)提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。
中小學(xué)的家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開(kāi)展兩次以上家庭教育活動(dòng)。幼兒園的家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開(kāi)展三次以上家庭教育活動(dòng)。
第二十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人未按照要求參加學(xué)校家庭教育活動(dòng)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其聯(lián)系和溝通。
未成年人在學(xué)校有違紀(jì)、違法或者其他不良、不當(dāng)行為的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。無(wú)法告知父母或者其他監(jiān)護(hù)人或者告知后仍不履行家庭教育責(zé)任的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其所在的單位或者村(居)民委員會(huì)通報(bào)情況。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育職責(zé)有困難的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供家庭教育指導(dǎo)和幫助。
第二十四條中小學(xué)、幼兒園及師范院校應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)丶彝ソ逃笇?dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作。
第四章社會(huì)參與
第二十五條辦理結(jié)婚、離婚登記時(shí),婚姻登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行家庭教育宣傳指導(dǎo)。
第二十六條婦幼保健院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展家庭教育宣傳指導(dǎo)。
鼓勵(lì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織建立孕婦學(xué)校、新生兒父母學(xué)校,開(kāi)展公益性早期家庭教育指導(dǎo)。
第二十七條履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的寄養(yǎng)、助養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者家庭,應(yīng)當(dāng)履行家庭教育義務(wù)。
兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)寄養(yǎng)孤兒的家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
未成年人流浪乞討或者離家出走的,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)照料,為未成年人提供心理疏導(dǎo)、情感撫慰等服務(wù)。其戶籍所在地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo),并將其履行家庭教育義務(wù)的情況納入監(jiān)護(hù)評(píng)估內(nèi)容。
第二十八條鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織將家庭教育納入單位文化建設(shè),把家庭教育情況作為評(píng)選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內(nèi)容,為職工實(shí)施家庭教育創(chuàng)造條件,提供支持。
父母、其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動(dòng),其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為職工提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
第二十九條為婦女、兒童提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性家庭教育指導(dǎo)。
第三十條設(shè)立經(jīng)營(yíng)性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)或者提供經(jīng)營(yíng)性家庭教育服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向工商部門申請(qǐng)登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。
第三十一條鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織開(kāi)展家庭教育志愿服務(wù)。
第三十二條鼓勵(lì)依法設(shè)立家庭教育基金會(huì)或者家庭教育基金,支持家庭教育事業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)單位、個(gè)人向家庭教育基金會(huì)、家庭教育基金和家庭教育社會(huì)組織捐贈(zèng)。捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)支出,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。
第五章保障激勵(lì)
第三十三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù),建立城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)為未成年人及其家庭提供家庭教育指導(dǎo),并優(yōu)先向孤殘、留守、流動(dòng)、遺棄、流浪、單親或者父母服刑、強(qiáng)制戒毒等未成年人家庭和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)家庭,提供家庭教育救助和指導(dǎo)服務(wù)。
第三十五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭教育培訓(xùn)制度,制定家庭教育人才培訓(xùn)計(jì)劃,組織編制家庭教育培訓(xùn)教材,培養(yǎng)家庭教育專門人才。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育大綱,根據(jù)未成年子女的年齡階段、身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),以及生活環(huán)境等情況,分別確定家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容,指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育。
第三十六條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)行政部門可以向社會(huì)組織購(gòu)買家庭教育公共服務(wù)。購(gòu)買家庭教育公共服務(wù)可以在同等條件下優(yōu)先選擇社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織作為承接主體。
第三十七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種媒體和宣傳手段,普及家庭教育知識(shí),營(yíng)造家庭教育文化氛圍。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)以專題節(jié)目、專題報(bào)道、專欄、公益廣告等多種形式,普及家庭教育知識(shí),開(kāi)展經(jīng)常性、公益性宣傳。
第三十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)完善進(jìn)城務(wù)工人員未成年子女入學(xué)、招生、住房等政策措施,保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住。
第三十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將家庭教育工作納入教育督導(dǎo)事項(xiàng),建立家庭教育工作督查評(píng)估制度,對(duì)家庭教育工作作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入社區(qū)教育工作體系,每年開(kāi)展四次家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處推進(jìn)家庭教育工作,處理家庭教育求助申請(qǐng)。
第六章法律責(zé)任
第四十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行或者不當(dāng)履行家庭教育職責(zé),侵害未成年人合法權(quán)益的,相關(guān)單位和組織依法予以勸誡、批評(píng)教育或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案;公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并根據(jù)情節(jié)依法予以訓(xùn)誡、告誡或者行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé),經(jīng)教育不改的,人民法院可以依法根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
第四十二條家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法登記,或者在教育活動(dòng)中違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依法進(jìn)行處理。
第四十三條負(fù)有家庭教育指導(dǎo)、管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)和組織有以下情形的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行家庭教育工作職責(zé),不落實(shí)家庭教育政策和措施的;
(二)截留、擠占、挪用或者虛報(bào)、冒領(lǐng)家庭教育經(jīng)費(fèi)的;
(三)因工作失職致使家庭教育經(jīng)費(fèi)被騙取的;
(四)未成年人依照本條例第十九條的規(guī)定向有關(guān)單位或者組織求助,有關(guān)單位或者組織怠于行使職權(quán)或者互相推諉,造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為。
一、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)師的自然情況
1.學(xué)歷層次較高,性別結(jié)構(gòu)偏差較大學(xué)歷層次的高低在一定程度上代表了一個(gè)人在某個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的豐厚和成熟度。本次調(diào)查結(jié)果顯示,社區(qū)家庭教育指導(dǎo)師全部具有全日制大學(xué)??苹虮究茖W(xué)歷,學(xué)歷層次較高。另外,社區(qū)家庭教育指導(dǎo)師的性別結(jié)構(gòu)偏差較大,女性居多,占89%;男性較少,僅占11%。2.專業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,教育類專業(yè)所占比重較低家庭教育指導(dǎo)師通過(guò)與家長(zhǎng)及兒童的互動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,找尋家庭教育中存在的問(wèn)題,從而幫助家庭協(xié)調(diào)人際關(guān)系,建立良好的家庭環(huán)境,培養(yǎng)孩子生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣,幫助家庭走向和諧與幸福的人員。家庭教育指導(dǎo)師的指導(dǎo)對(duì)象不僅包括孩子,還包括家長(zhǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示,社區(qū)家庭教育指導(dǎo)師的專業(yè)分布較廣泛,涵蓋心理學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)、社會(huì)學(xué)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、會(huì)計(jì)學(xué)、公司管理、藝術(shù)設(shè)計(jì)、小學(xué)教育等多個(gè)領(lǐng)域。從社區(qū)家庭教育指導(dǎo)的多元實(shí)務(wù)角度來(lái)看,學(xué)科領(lǐng)域多元化有利于更好地與不同背景的家長(zhǎng)互動(dòng)與溝通,能夠開(kāi)展多領(lǐng)域、多角度的家庭教育指導(dǎo)。但從家庭教育指導(dǎo)師的內(nèi)涵和家庭教育指導(dǎo)的主旨來(lái)看,教育學(xué)與心理學(xué)學(xué)科背景的不足和缺失可能會(huì)降低家庭教育指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)性。
二、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)師的職業(yè)認(rèn)知與認(rèn)同情況
職業(yè)認(rèn)知是對(duì)職業(yè)性質(zhì)、內(nèi)容、目標(biāo)等的認(rèn)識(shí)和理解,職業(yè)認(rèn)同是指對(duì)所從事的職業(yè)在內(nèi)心里認(rèn)為它有價(jià)值、有意義。正確的職業(yè)認(rèn)知和認(rèn)同會(huì)影響從業(yè)者的歸屬感、忠誠(chéng)度、上進(jìn)心和成就感,是人們努力做好本職工作,達(dá)成組織目標(biāo)和個(gè)人價(jià)值的心理基礎(chǔ)和動(dòng)力。家庭教育指導(dǎo)師的主旨是幫助家長(zhǎng)提升家庭教育的能力,解決家庭教育中的困惑,糾正家長(zhǎng)已存在的不良家庭教育方法和理念。調(diào)查結(jié)果顯示,社區(qū)家庭教育指導(dǎo)師中有33%認(rèn)為家庭教育指導(dǎo)能夠完全解決家庭教育中存在的問(wèn)題,67%認(rèn)為一定程度上能夠解決問(wèn)題??梢?jiàn)指導(dǎo)師們的職業(yè)認(rèn)知度相對(duì)較高。另外,指導(dǎo)師們對(duì)家庭教育指導(dǎo)師的職業(yè)發(fā)展前景認(rèn)同感較高,83%的人認(rèn)為未來(lái)職業(yè)發(fā)展前景會(huì)很好。
三、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)師的職業(yè)發(fā)展與需求情況
大家上午好!
初秋時(shí)節(jié),秋韻淡雅,既有收獲在即的喜悅,亦有探索創(chuàng)新的冥想。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)__市家庭教育座談會(huì),一方面,要總結(jié)汲取近年來(lái)我市家庭教育工作的經(jīng)驗(yàn)和精華,另一方面,要在此基礎(chǔ)上集思廣益,謀劃我市家庭教育事業(yè)的新藍(lán)圖。剛才,與會(huì)同志圍繞家庭教育的內(nèi)涵和本質(zhì)、當(dāng)前家庭教育工作遇到的新情況新問(wèn)題等內(nèi)容暢所欲言,積極建言獻(xiàn)策,討論十分熱烈。在此,我代表市婦聯(lián)向多年來(lái)為我市家庭教育工作付出辛勤勞動(dòng)的各位家庭教育研究會(huì)會(huì)員、各位校長(zhǎng)、各位老師致以崇高的敬意!
我們都知道,學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育,是教育系統(tǒng)工程密不可分的三個(gè)組成部分。家庭是人生的第一所“學(xué)校”,家庭教育在教育體系中是基石,十分重要,引起了的高度重視,在多次談話中談及家庭,談及家教。在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí),總書記要求婦聯(lián)組織“注重發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用,發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹(shù)立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用”;在去年的六一兒童節(jié)座談會(huì)上,總書記指出“家庭是孩子的第一課堂,父母是孩子的第一個(gè)老師。家長(zhǎng)要時(shí)時(shí)處處給孩子做榜樣,用正確的思想、正確的方法教育引導(dǎo)孩子,要善于從點(diǎn)滴小事教會(huì)孩子欣賞真善美、遠(yuǎn)離假惡丑?!苯衲甑拇汗?jié)團(tuán)拜會(huì)上,總書記再一次強(qiáng)調(diào):“不論時(shí)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”,總書記的一系列重要論述,深刻闡明了家庭教育的獨(dú)特地位和作用,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),積極擔(dān)當(dāng)起家庭教育應(yīng)有的責(zé)任。
近兩年來(lái),市家庭教育研究會(huì)、市婦聯(lián)、市教育局等部門和組織密切合作,認(rèn)真組織實(shí)施《__市家庭教育工作“十二五”計(jì)劃》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任,為推動(dòng)家庭教育工作持續(xù)、健康、有效開(kāi)展作出了積極努力,打下了很好的工作基礎(chǔ)。
一是理論研究、指導(dǎo)服務(wù)齊頭并進(jìn)。以“學(xué)術(shù)研討”、“教子有方”和“爸爸媽媽,我想對(duì)您說(shuō)”為主題,開(kāi)展家庭教育征文活動(dòng)。大家或圍繞家庭教育新情況、新問(wèn)題,闡述家庭教育研究成果;或根據(jù)自身教子所思、所感,分享教子育女心得;或結(jié)合內(nèi)心的需求和渴望,向父母吐露心聲,使以往限于成人間對(duì)家庭教育的探討研究,多了青春年少的率真表達(dá),營(yíng)造了濃濃的親子和諧氛圍?;顒?dòng)共收到479篇征文,120篇論文獲獎(jiǎng)。創(chuàng)作印制12000余冊(cè)兒童交通安全教育讀本——小動(dòng)物出游記,贈(zèng)送給全市50余所幼兒園。通過(guò)講述小動(dòng)物們?cè)谌ネ螛?lè)園的路程中所發(fā)生的小故事,展示了不系安全帶、闖紅燈、行駛過(guò)程中接聽(tīng)手機(jī)、超速超載行駛等交通違法行為,讓小朋友們認(rèn)識(shí)常見(jiàn)交通標(biāo)志及文明交通行為規(guī)范,在“看”與“學(xué)”的過(guò)程中提升平安意識(shí),以“小手牽大手·平安進(jìn)萬(wàn)家”的實(shí)際行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、平安整個(gè)社會(huì)”。同時(shí),組織50名流動(dòng)兒童走進(jìn)__市五星交警中隊(duì)青少年法制教育實(shí)踐基地,接受交通安全教育,增強(qiáng)安全文明意識(shí)和安全自護(hù)能力。
二是典型選樹(shù)、理念傳播兩手齊抓。以“著眼未來(lái),厚德載物;理念科學(xué),教子有方;管理民主,環(huán)境優(yōu)良”等為條件,評(píng)選表彰__市“百名好家長(zhǎng)”,營(yíng)造“為國(guó)教子、以德育人”的良好氛圍?!鞍倜眉议L(zhǎng)”中,既有本市戶籍家長(zhǎng),也有新市民;既有培育普通孩子成長(zhǎng)、成才的家長(zhǎng),也有伴隨孤獨(dú)癥等特殊兒童成長(zhǎng)的家長(zhǎng);既有積極參與學(xué)校各項(xiàng)管理和活動(dòng)的家長(zhǎng),也有和孩子共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,投身公益的家長(zhǎng)……樹(shù)立了“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng),培養(yǎng)合格人
才”的典范。舉辦“文明禮儀進(jìn)萬(wàn)家”公益講座,邀請(qǐng)東南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師馬向真,為各中小學(xué)、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)代表等近300人帶來(lái)《禮儀與孩子健康的心靈》主題講座。馬教授從“人和自己,人和人,人和社會(huì),人和存在”等關(guān)系入手,循著埃里克森的生命周期,結(jié)合生動(dòng)感人的例子,講解了如何愛(ài)孩子,如何給予孩子安全感,引領(lǐng)家長(zhǎng)們當(dāng)好文明禮儀引領(lǐng)者,培養(yǎng)文明禮儀小天使。 三是家風(fēng)引領(lǐng)、親子活動(dòng)交相輝映。家風(fēng)家訓(xùn)是中國(guó)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代傳承,是每個(gè)家庭教育智慧的深刻體現(xiàn),也是每個(gè)家庭成員成長(zhǎng)的重要源頭。通過(guò)開(kāi)展“弘揚(yáng)文明家風(fēng),爭(zhēng)當(dāng)最美家庭”好家風(fēng)好家訓(xùn)征集活動(dòng),挖掘宣傳普通家庭的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,引領(lǐng)廣大婦女兒童和家庭律己修身、崇德向善,以好家風(fēng)帶動(dòng)好民風(fēng)。在2個(gè)多月的征集期內(nèi),共收到好家風(fēng)好家訓(xùn)350條、家庭故事300余,85條蘊(yùn)含著深刻“草根哲學(xué)”的好家風(fēng)好家訓(xùn)獲獎(jiǎng)。同時(shí),以思想道德教育為核心,以親子活動(dòng)為特色,將心理健康教育、愛(ài)國(guó)主義教育等同家庭教育工作緊密結(jié)合,努力尋找家庭教育工作新的結(jié)合點(diǎn),家庭教育事業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以“中國(guó)夢(mèng),我的夢(mèng),美麗鄉(xiāng)村文明行”為主題,組織近50名少年兒童走進(jìn)全國(guó)文明村——__鎮(zhèn)__村,領(lǐng)略社會(huì)主義新農(nóng)村風(fēng)貌,聆聽(tīng)全國(guó)道德模范__講述__“幸福家園”的故事,學(xué)常爺爺樹(shù)理想,做新時(shí)代小主人。舉辦“書香滋養(yǎng)文明風(fēng)閱讀成就中國(guó)夢(mèng)”__市“書香寶寶”閱讀家庭活動(dòng)和家庭親子趣味賽等,親子互動(dòng)提升素養(yǎng)、融洽關(guān)系。
總的來(lái)說(shuō),我市的家庭教育工作,在包括在座各位在內(nèi)的家庭教育研究者、工作者和愛(ài)好者的共同努力下,取得了一定的成績(jī),但仍有一些薄弱環(huán)節(jié)亟待解決,比如其基礎(chǔ)地位和作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,理論研究和實(shí)踐發(fā)展結(jié)合度不高,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)仍需規(guī)范等,特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活正在發(fā)生深刻變化的今天,互聯(lián)網(wǎng)等新媒體迅猛發(fā)展,給家庭教育帶來(lái)廣泛而深刻的影響,家庭教育工作遇到很多新情況、新問(wèn)題,對(duì)做好家庭教育工作提出了新的要求。在此,我講三點(diǎn)希望,與大家共勉。
一要提高認(rèn)識(shí),培育家庭教育工作的動(dòng)力。“家和萬(wàn)事興”這是亙古不變的真理。家庭歷來(lái)是傳遞主流價(jià)值觀的重要渠道,在今天,家庭仍然承擔(dān)著培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德神圣職責(zé)。我們要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為家庭教育的中心任務(wù),作為家庭教育理論研究的重大課題,作為貫穿家庭教育工作的主線,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹中央精神,在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、倡導(dǎo)良好家風(fēng)家教、引導(dǎo)家長(zhǎng)用核心價(jià)值觀科學(xué)教子方面實(shí)現(xiàn)新作為。要組織研究家庭教育工作遇到的新情況、新問(wèn)題,在激發(fā)家庭教育主體的主動(dòng)性和積極性上發(fā)揮更大的作用,通過(guò)評(píng)比優(yōu)秀家長(zhǎng)、家庭教育優(yōu)秀案例等,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立好家風(fēng),傳承好家訓(xùn),言傳身教給孩子樹(shù)立做人的榜樣、教會(huì)孩子做人的道理、養(yǎng)成良好的習(xí)慣。要探索網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)家庭教育工作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),將有形的家長(zhǎng)學(xué)校與新媒體有機(jī)結(jié)合,提高家庭教育工作在網(wǎng)絡(luò)空間的影響力,通過(guò)線上線下的互動(dòng),促進(jìn)形成立體式的家庭教育格局。要開(kāi)展“好媽好爸好孩子”家庭教育公益巡講,舉辦故事會(huì)、書畫展等多種形式宣傳展示好家風(fēng),傳遞正能量,更好地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為我市家庭教育工作注入強(qiáng)大的精神源泉,努力在創(chuàng)新家庭教育工作、關(guān)愛(ài)兒童健康成長(zhǎng)方面發(fā)揮更大作用。
二要整合資源,凝聚家庭教育工作的合力。家庭教育關(guān)系下一代健康成長(zhǎng),關(guān)系家庭和睦、社會(huì)和諧、民族振興,是全社會(huì)的共同責(zé)任,我們要整合資源,形成合力,不斷推動(dòng)家庭教育的深入發(fā)展。要推動(dòng)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)教育部門協(xié)調(diào),文明辦、衛(wèi)計(jì)委、民政、關(guān)工委、共青團(tuán)等多部門合作,社會(huì)力量廣泛參與的家庭教育工作格局,在優(yōu)勢(shì)上互補(bǔ),在資源上共享,在工作上聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”、村(社區(qū))、學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校等陣地作用,擴(kuò)大家庭教育工作的覆蓋面,提高家庭教育知識(shí)的知曉率和受益率。要發(fā)揮家庭教育研究會(huì)作為專門從事家庭教育理論研究和指導(dǎo)服務(wù)的學(xué)術(shù)團(tuán)體作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)、推動(dòng)和促進(jìn)家庭教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任和使命。要打造一支高素質(zhì)、專兼結(jié)合的家庭教育工作隊(duì)伍,把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位,拓展實(shí)踐領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)能力,不斷提升在家庭教育領(lǐng)域和社會(huì)上的凝聚力、影響力,推動(dòng)家庭教育理論創(chuàng)新,指導(dǎo)家庭教育實(shí)踐發(fā)展。借此機(jī)會(huì),也真誠(chéng)地希望各級(jí)教育部門、各學(xué)校能將家庭教育方面的培訓(xùn)納入教師職業(yè)能力提升培訓(xùn)計(jì)劃中,通過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),不斷促進(jìn)家庭教育業(yè)務(wù)能力建設(shè);能夠利用學(xué)校貼近家長(zhǎng)、便于組織家長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展家教宣傳實(shí)踐活動(dòng),為普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)、提升家長(zhǎng)綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育三結(jié)合作出不懈努力。
把家庭教育擺在十分重要的位置
在2015年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào):“不論時(shí)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),緊密結(jié)合培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,促進(jìn)家庭和睦,促進(jìn)親人相親相愛(ài),促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng),促進(jìn)老年人老有所養(yǎng),使千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。”
《意見(jiàn)》指出:“家庭教育工作開(kāi)展得如何,關(guān)系到孩子的終身發(fā)展,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益,關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)?!敝袊?guó)有句老話叫“三歲看大,七歲看老”,這里所謂的“看”,顯然不是兒童和青少年的聰明與認(rèn)知水平,而更多的是道德發(fā)展程度和水平,以及相應(yīng)的性格特征,因?yàn)檫@些一定程度上決定了他們成年以后的基本狀況。
近年來(lái),一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過(guò)分寵愛(ài)、過(guò)高要求等現(xiàn)象,影響了孩子的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。清華大學(xué)教授謝維和指出,這些年的教育改革,較多集中在學(xué)校改革,而一定程度上忽視了作為一個(gè)教育體系重要組成部分的家庭教育,特別是學(xué)校教育與家庭教育的聯(lián)系,以至于一方面家庭教育本身由于社會(huì)發(fā)展和家庭形態(tài)的變化而未能得到充分的重視和改善,另一方面則是學(xué)校教育與家庭教育之間出現(xiàn)了分離,彼此產(chǎn)生了某種不應(yīng)該有的誤解,甚至是對(duì)立和矛盾。
教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)表示,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校家庭教育工作,是讓每個(gè)學(xué)生享有人生出彩機(jī)會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑,是堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)、深化教育領(lǐng)域綜合改革的現(xiàn)實(shí)需要。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作,為家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合,形成綜合育人體系,把廣大少年兒童培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
進(jìn)一步明確家長(zhǎng)的主體責(zé)任
中國(guó)教育科學(xué)研究院對(duì)北京、黑龍江、江西和山東4省(市)2萬(wàn)名家長(zhǎng)和2萬(wàn)名小學(xué)生進(jìn)行的家庭教育狀態(tài)調(diào)查顯示,很多家長(zhǎng)只關(guān)心孩子的健康安全、學(xué)習(xí)成績(jī)等現(xiàn)實(shí)因素,對(duì)興趣愛(ài)好、性格養(yǎng)成等發(fā)展因素的關(guān)注度較低,從高到低依次為:健康安全(65.95%)、習(xí)慣養(yǎng)成(55.47%)、日常學(xué)習(xí)(53.58%)、人際交往(37.89%)、自理能力(33.75%)、性格養(yǎng)成(28.09%)、興趣愛(ài)好(19.47%)、情緒情感(11.93%)。由此反映出我國(guó)當(dāng)前家庭教育的著眼點(diǎn)在“成才”,而忽略了“成人”。
中國(guó)青少年研究中心研究員、家庭教育首席專家孫云曉撰文指出:“我常常遺憾地發(fā)現(xiàn),許多學(xué)生出現(xiàn)成長(zhǎng)危機(jī),究其原因,往往與錯(cuò)誤的家庭教育密切相關(guān),而有不少失敗家庭的父母具有高學(xué)歷、高職位、高收入。所以,我提出過(guò)一個(gè)疑問(wèn),父母究竟靠什么教育好孩子?我和一些家庭教育研究者發(fā)現(xiàn),決定父母教育好孩子的不是高學(xué)歷、高職位、高收入,而是較高的教育素質(zhì),即教育理念、教育方式和教育能力?!?/p>
當(dāng)前,我國(guó)的家庭教育狀況不容樂(lè)觀。有些家長(zhǎng)在家庭教育中總是過(guò)分替代,使孩子失去了適應(yīng)不良境遇的能力,也讓孩子從小喪失了責(zé)任、感恩等一些寶貴的東西;有些家長(zhǎng)過(guò)分期望把孩子培養(yǎng)成精英,熱衷于給孩子報(bào)培訓(xùn)班“增負(fù)”,讓孩子小小年紀(jì)就喪失了童年的歡樂(lè);有些家長(zhǎng)不學(xué)無(wú)術(shù),整天沉溺于玩牌、酗酒、唱歌、看電視、打麻將,無(wú)形中也帶壞了孩子。
針對(duì)以上系列問(wèn)題,《意見(jiàn)》提出了三點(diǎn)要求:一是依法履行家庭教育職責(zé),及時(shí)了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長(zhǎng)特點(diǎn),真正做到因材施教,不斷提高家庭教育的針對(duì)性,努力把握家庭教育的規(guī)律性,切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的有效性;二是嚴(yán)格遵循孩子成長(zhǎng)規(guī)律,根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和幼兒園、小學(xué)、中學(xué)階段特征,把握學(xué)齡前兒童、小學(xué)生和中學(xué)生家庭教育的規(guī)律性,明確各個(gè)階段家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容和要求;三是不斷提升家庭教育水平,全面學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),不斷更新家庭教育觀念,不斷提高自身素質(zhì),重視以身作則和言傳身教,努力拓展家庭教育空間,推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì)教育有機(jī)融合。
充分發(fā)揮學(xué)校的重要作用
做好家庭教育的關(guān)鍵是提高父母的教育素質(zhì)。那么,誰(shuí)來(lái)提高父母的教育素質(zhì)呢?孫云曉認(rèn)為,社會(huì)各方面的力量都可以發(fā)揮作用,其中,最重要、最經(jīng)常、最有效的家庭教育指導(dǎo)工作,主要還是要依靠教育部門及中小學(xué)和幼兒園來(lái)承擔(dān)。
清華大學(xué)教授謝維和指出,盡管這些年基礎(chǔ)教育的學(xué)校建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但由于學(xué)校與家庭之間缺乏良好的合作機(jī)制,其成效受到了內(nèi)在的抑制和損耗。這種學(xué)校教育與家庭教育之間的分離,則是教育中最大的“浪費(fèi)”。根據(jù)教育科學(xué)研究的成果和結(jié)論,學(xué)校及老師與學(xué)生及父母等之間的有效溝通、聯(lián)系與合作,將極大地提升學(xué)生的道德發(fā)展水平與認(rèn)知水平。所以,如何加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系與合作,已經(jīng)成為當(dāng)前教育科學(xué)研究的一個(gè)重要課題。
為此,《意見(jiàn)》要求充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用。
一是各地教育部門要強(qiáng)化學(xué)校家庭教育指導(dǎo),推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長(zhǎng)參與、學(xué)校組織、社會(huì)支持的家庭教育工作格局;中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制,統(tǒng)籌各種家校溝通渠道。
二是各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入家庭教育工作實(shí)踐;通過(guò)培訓(xùn)講座、咨詢服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、親子活動(dòng)等形式,營(yíng)造良好的家校關(guān)系和育人氛圍。
三是各地教育部門要采取有效措施,加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園建立家長(zhǎng)委員會(huì),發(fā)揮好家長(zhǎng)委員會(huì)作用。
四是各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織,在隊(duì)伍、場(chǎng)所、教學(xué)計(jì)劃、活動(dòng)開(kāi)展等方面給予協(xié)助,共同辦好家長(zhǎng)學(xué)校。
教育管理部門做好引導(dǎo)和服務(wù)
家庭教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,如何發(fā)揮好公共服務(wù)體系和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)服務(wù)作用,發(fā)揮好各職能部門的作用和優(yōu)勢(shì),是需要政府和社會(huì)共同思考和回答的問(wèn)題。
《意見(jiàn)》就加快形成家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)提出了三點(diǎn)意見(jiàn):一是各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要與相關(guān)部門密切配合,構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系,推動(dòng)建立街道、社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),利用節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間開(kāi)展工作;二是各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會(huì)資源,積極引導(dǎo)多元社會(huì)主體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù),擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面,推動(dòng)有條件的地方由政府購(gòu)買公益崗位;三是各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要指導(dǎo)、支持、監(jiān)督家庭切實(shí)履行家庭教育職責(zé),給予困境兒童更多關(guān)愛(ài)幫扶,逐步培育形成家庭教育社會(huì)支持體系。
此外,《意見(jiàn)》還要求各地教育部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)研究和宣傳引導(dǎo):把家庭教育工作列入重要議事日程,制訂實(shí)施辦法;積極爭(zhēng)取政府統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),中小學(xué)幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)設(shè)立一批家庭教育研究課題,形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果;各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要引導(dǎo)全社會(huì)重視和支持家庭教育工作,為家庭教育工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
外來(lái)務(wù)工人員子女家庭教育存在的問(wèn)題
家庭教育是子女健康成長(zhǎng)的前提。家庭在孩子科學(xué)知識(shí)、行為規(guī)范、道德情操等方面的培養(yǎng)中起著至關(guān)重要的作用。家長(zhǎng)應(yīng)該充分重視家庭教育,但通過(guò)對(duì)呼圖壁縣外來(lái)務(wù)工學(xué)生的家訪和調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)外來(lái)務(wù)工人員子女的家庭教育存在著不少問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)收入偏低,家庭教育環(huán)境較差
一個(gè)好的家庭環(huán)境,有利于孩子學(xué)習(xí)、休息與娛樂(lè)。在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中,必要的投入至關(guān)重要。充足的學(xué)習(xí)、生活用品,一個(gè)舒適、安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境以及濃郁的文化氣息和教育氛圍是孩子健康成長(zhǎng)的重要條件。目前外來(lái)務(wù)工人員家庭收入總體還是偏低,教育投入不足。從調(diào)研統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出(表一),呼圖壁縣外來(lái)務(wù)工人員家庭教育投入比例極不協(xié)調(diào),為子女在校費(fèi)用支持占家庭教育投入的65%,其余支出很少。在調(diào)研的部分村莊甚至出現(xiàn)一些隨遷子女營(yíng)養(yǎng)不良,身體條件欠佳等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響其身心健康。
(二)未遵循教育規(guī)律,家教方式存在偏差
外來(lái)務(wù)工人員的教育能力與孩子教育需求形成落差,主要表現(xiàn)為家長(zhǎng)文化素質(zhì)偏低和孩子教育需求大的偏差。外來(lái)務(wù)工人員把家庭教育僅僅理解為督促子女完成作業(yè),甚至占用子女休息玩耍時(shí)間。由于忙于勞作,忽視了對(duì)孩子的教育過(guò)程。調(diào)查結(jié)果可以看出(表二),外來(lái)務(wù)工人員家長(zhǎng)認(rèn)為孩子由學(xué)校和老師管就是,自己在意學(xué)習(xí)結(jié)果,不注重教育過(guò)程。對(duì)子女學(xué)習(xí)中的疑問(wèn)很難做出正確解答。對(duì)孩子教育不夠仔細(xì)和認(rèn)真,一旦孩子成績(jī)不好,就會(huì)責(zé)罵甚至毆打,缺少對(duì)孩子勵(lì)志和賞識(shí)教育。訪談中發(fā)現(xiàn)許多隨遷子女非常反感這種教育方式,產(chǎn)生抵觸情緒,家庭教育效果不佳。
(三)親子間交流不暢,溝通較少
家庭、學(xué)校、社會(huì)是孩子受教育的場(chǎng)所,三者緊密相連缺一不可。其中家庭教育是啟蒙教育,在孩子一生教育中起著至關(guān)重要的作用。良好的家庭氛圍,有利于家長(zhǎng)與孩子間的交流與溝通,有利于孩子的健康成長(zhǎng)。但是,外來(lái)務(wù)工人員家長(zhǎng)本身受教育水平低,學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄,積極教育孩子的觀念不強(qiáng),且由于工作時(shí)間長(zhǎng)強(qiáng)度大,致使自己沒(méi)有時(shí)間與精力創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境。調(diào)查結(jié)果表明:有44.6%的家長(zhǎng)因自身教育水平低在輔導(dǎo)孩子功課上力不從心;20.3%的家長(zhǎng)因自身忙碌無(wú)暇顧及孩子的學(xué)習(xí)。
目前,呼圖壁縣大部分處于初中和小學(xué)階段,學(xué)習(xí)上和心理上都需要家長(zhǎng)的輔導(dǎo)與引導(dǎo)。調(diào)研中得出的家庭教育“親子關(guān)系”情況(表三),可以看出外來(lái)務(wù)工人員親子關(guān)系和諧程度還有待提高。這是由于跟著爸媽一起遷移到一個(gè)陌生的環(huán)境,由于生活、學(xué)習(xí)環(huán)境的不同產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理反差。大多孩子涉世未深,對(duì)事物缺乏判斷能力,容易產(chǎn)生自卑心理或反感心理。如果不采取措施積極引導(dǎo),不利于孩子融入到新環(huán)境中。總之,家庭教育功能的弱化對(duì)孩子教育十分不利,它會(huì)導(dǎo)致社會(huì)和學(xué)校對(duì)孩子教育難度的增加。
影響外來(lái)務(wù)工人員子女家庭教育的主要原因
事實(shí)上,造成外來(lái)務(wù)工人員子女家庭教育質(zhì)量差的原因有很多,但其主要原因包括:父母的職業(yè)性質(zhì)、自身文化水平及家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
(一)工作地點(diǎn)不穩(wěn)定,家庭環(huán)境差
由于父母的工作地點(diǎn)經(jīng)常變換,隨著父母遷移的孩子很難以適應(yīng)這種多變的環(huán)境。特別是多數(shù)外來(lái)務(wù)工人員從事的多位勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)、待遇水平低等工作,這是造成他們經(jīng)常更換地點(diǎn)的原因,也是他們沒(méi)有時(shí)間與精力輔導(dǎo)孩子教育的主要原因。這不僅影響了良好家庭氛圍的塑造,更打斷了孩子學(xué)習(xí)的節(jié)奏。其子女學(xué)習(xí)過(guò)程呈現(xiàn)的勞動(dòng)性與不連續(xù)性的特點(diǎn)!這種流動(dòng)性和不連續(xù)性對(duì)流動(dòng)兒童的教育有較大的不利影響。這不僅給孩子心理造成了影響,而且也不利于良好家庭教育環(huán)境的培養(yǎng),更不利于孩子的學(xué)習(xí)。
(二)父母文化素質(zhì)較低,教育觀念滯后
外來(lái)務(wù)工人員受教育程度直接影響其對(duì)子女的家庭教育意識(shí)與教育水平。外來(lái)務(wù)工人員大多來(lái)自農(nóng)村,調(diào)研結(jié)果表四顯示,他們文化素質(zhì)普遍不高,高中以上文憑的僅占受調(diào)查者的23%。在信息時(shí)代的今天,外來(lái)務(wù)工人員原先所掌握的知識(shí)已經(jīng)過(guò)時(shí),他們對(duì)子女學(xué)習(xí)指導(dǎo)能力差,對(duì)教育的理解也存在很大局限性,對(duì)孩子人格塑造、心理健康等方面的教育不夠關(guān)注。自身視野局限,家庭教育理念和家庭教育觀念滯后,導(dǎo)致他們無(wú)法給孩子的未來(lái)進(jìn)行正確定位,缺少對(duì)其子女進(jìn)行勵(lì)志指導(dǎo)。
(三)家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差,子女教育需求得不到保障
家庭收入是家庭教育的物質(zhì)保障。然而,調(diào)研發(fā)現(xiàn),外來(lái)務(wù)工人員大多工作不夠穩(wěn)定,收入不高。新疆特殊的地理環(huán)境與氣候,能勞作的時(shí)間就夏秋季節(jié),且隨著生產(chǎn)成本的增加、生活用品的提高,生活在農(nóng)村的外來(lái)務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)收入不是很高。有些家庭孩子不止一個(gè),雖然望子成龍,但面對(duì)孩子學(xué)校以外的教育投入還是感到力不從心。
改善外來(lái)人員子女家庭教育狀況的方式
家長(zhǎng)是孩子的啟蒙老師,家長(zhǎng)一言一行都對(duì)孩子的教育起到潛移默化的作用。家長(zhǎng)有義務(wù)也有責(zé)任承擔(dān)起教育孩子、給孩子創(chuàng)造一個(gè)舒適健康的家庭課堂的責(zé)任,使孩子在一個(gè)良好的家庭環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
(一)外來(lái)務(wù)工人員要增強(qiáng)教育觀念,掌握科學(xué)教育方式
望子成龍、望女成鳳。這是家長(zhǎng)對(duì)孩子的期待,特別是外來(lái)務(wù)工人員由于自身受教育少、工作辛苦,對(duì)孩子的這種期待特別強(qiáng)烈。然而這需要良好的家庭教育做基礎(chǔ),但目前外來(lái)務(wù)工人員在這方面的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,從思想上入手,樹(shù)立科學(xué)的家庭教育觀念,學(xué)習(xí)科學(xué)的教育方式才能營(yíng)造一個(gè)良好的家庭環(huán)境。
1.轉(zhuǎn)變思想,明確家庭教育責(zé)任。家庭教育是育人的基礎(chǔ),家長(zhǎng)是孩子的第一任教師,家庭教育的好壞,直接影響孩子的健康成長(zhǎng)。因此,外來(lái)務(wù)工人員要充分認(rèn)識(shí)到家庭教育對(duì)子女成長(zhǎng)的重要性,改變單純依賴學(xué)校教育的觀念,擯棄輕視子女學(xué)習(xí)的“散養(yǎng)”教育。首先,端正家庭教育態(tài)度避免對(duì)孩子的過(guò)分溺愛(ài)、過(guò)高期望,著重塑造孩子健全的人格與健康的心態(tài),培養(yǎng)孩子獨(dú)立能力。其次,改變傳統(tǒng)教育觀念中重智力、輕德育,重學(xué)業(yè)、輕素質(zhì)的觀念。再次,學(xué)習(xí)符合孩子成長(zhǎng)規(guī)律的科學(xué)的教育方法。
2.豐富家庭教育知識(shí)、掌握科學(xué)的教育方式。信息時(shí)代的今天,知識(shí)更新不斷加快,家庭教育知識(shí)同樣也如此。因此,外來(lái)務(wù)工人員要不斷學(xué)習(xí)掌握家庭教育知識(shí),積極參與社區(qū)、學(xué)校組織的家庭教育活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育方式方法。家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與孩子的溝通與交流,擯棄訓(xùn)話式的交流方式,給予孩子充分表達(dá)內(nèi)心想法的機(jī)會(huì),傾聽(tīng)孩子心聲。
3.重視家庭教育,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。父母在教育孩子時(shí)態(tài)度一致,相互協(xié)作、配合,就能形成一股強(qiáng)大的教育合力,這種合力能大大提高家庭教育的效益。而家庭不和諧,不利于孩子身心健康發(fā)展。因此外來(lái)務(wù)工人員要清楚認(rèn)識(shí)言傳身教的重要性,給孩子樹(shù)立好榜樣,從小培養(yǎng)孩子遵紀(jì)守法、熱愛(ài)工作、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。培育融洽和諧的家庭氛圍,才能讓孩子專心致志地學(xué)習(xí)、快快樂(lè)樂(lè)地成長(zhǎng)。
(二)學(xué)校要承擔(dān)起教育責(zé)任,積極引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員成為孩子教育的主體
培育孩子的任務(wù)細(xì)致而復(fù)雜,需要學(xué)校、家庭共同承擔(dān),缺一不可??梢韵胂笾挥袑W(xué)校而沒(méi)有家庭,或只有家庭而沒(méi)有學(xué)校參與,孩子的成長(zhǎng)將會(huì)是個(gè)怎樣的情況。因此,學(xué)校應(yīng)請(qǐng)家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校,走進(jìn)課堂,參與學(xué)校組織的豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng),家長(zhǎng)也能更好的了解孩子在學(xué)校的情況。1.積極組織家長(zhǎng)交流會(huì)。家長(zhǎng)交流會(huì)是教師與學(xué)生家長(zhǎng)直接相互交流形式,有利于家長(zhǎng)與老師面對(duì)面溝通。不僅能拉近家長(zhǎng)與老師的距離,而且能就孩子的學(xué)習(xí)表現(xiàn)及怎樣教育孩子進(jìn)行交流。家長(zhǎng)與老師的良性互動(dòng)有利于提高教育的方式方法,家長(zhǎng)間也能相互交流,對(duì)比分析自己的教育方法,從中吸取經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這種交流方式,使學(xué)校、家長(zhǎng)、孩子共同受益。
2.不定期家訪,掌握學(xué)生家庭教育情況。家訪是一種非常有效的溝通方式。有利于促進(jìn)學(xué)生、家長(zhǎng)、老師三方的交流與合作。通過(guò)家訪,老師能更直接更全面的了解學(xué)生及其家庭環(huán)境,同時(shí)也有利于家長(zhǎng)充分掌握孩子在學(xué)校學(xué)習(xí)情況,更有利于培養(yǎng)及改進(jìn)孩子的學(xué)習(xí)環(huán)境。特別是老師能針對(duì)孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況提供合理建議,如提高家庭教育質(zhì)量,加大必要的教育支出,加強(qiáng)孩子的課外輔導(dǎo)等。
(三)政府要重視家庭教育,為外來(lái)務(wù)工人員提供家庭教育公共服務(wù)
百年大計(jì),教育為本。外來(lái)務(wù)工人員教育問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入顯得越來(lái)越突出,需要全社會(huì)共同關(guān)心與關(guān)注。外來(lái)務(wù)工人員是我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),同時(shí)也希望國(guó)家在包括家庭教育在內(nèi)的公共服務(wù)支持。因此,加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系的建設(shè),特別是構(gòu)建家庭教育社會(huì)資助系統(tǒng)顯得尤為重要。如消除學(xué)校安全隱患,提高教育質(zhì)量,逐步放開(kāi)農(nóng)民工隨遷子女異地中考和高考地域限制。
1.加大宣傳家庭教育知識(shí)的力度。加大家庭教育主題宣傳活動(dòng)力度,精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。讓宣傳活動(dòng)走進(jìn)社區(qū)走進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員家庭,傳授教育行為規(guī)范、推廣家庭教育成功經(jīng)驗(yàn)。培育科學(xué)的教育理念,樹(shù)立與社會(huì)相適應(yīng)的人才觀、教育觀和價(jià)值觀。這樣才能努力提高外來(lái)務(wù)工人員素質(zhì),掌握科學(xué)教育方式。對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),“注重自身素質(zhì)提高,與孩子共同學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng),是取得子女家庭教育成功的最明智選擇”。
關(guān)鍵詞:二胎時(shí)代;大學(xué)生;輔助家庭教育
回顧我國(guó)的生育政策,自20世紀(jì)70年代,我國(guó)便開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃生育政策,國(guó)家倡導(dǎo)和推行計(jì)劃生育,獨(dú)生子女這個(gè)具有中國(guó)特色的群體應(yīng)運(yùn)而生;進(jìn)入21世紀(jì)初期,開(kāi)始實(shí)施“雙獨(dú)政策”;到了2013年底,我國(guó)政府提出改行單獨(dú)二胎政策,即“一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子”;進(jìn)而在2015年底,開(kāi)始“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。隨著二胎政策全面開(kāi)放的消息快速傳播,不少家庭開(kāi)始或已經(jīng)進(jìn)入了二胎家庭的行列。然而,我們不得不強(qiáng)調(diào)“二胎時(shí)代”下家庭所遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在這其中,父母由于種種的原因不知道如何應(yīng)對(duì)生二胎后的家庭情況變化,以至于家庭教育出現(xiàn)了危機(jī)?!耙粋€(gè)孩子的性格、習(xí)慣的養(yǎng)成受到家庭影響潛移默化的作用,而多個(gè)孩子的家庭教育對(duì)于所有選擇生二胎的家庭來(lái)說(shuō)也確實(shí)是一個(gè)難題?!币虼?,二胎時(shí)代中輔助家庭教育勢(shì)在必行。于是我們關(guān)注了大學(xué)生這一群體。大學(xué)生的身心已趨于成熟,人生觀價(jià)值觀基本形成,知識(shí)水平和專業(yè)素養(yǎng)都達(dá)到了家庭教育的要求。而且,大學(xué)課程彈性比較大,學(xué)生有一定的課余時(shí)間可以參與社會(huì)實(shí)踐及其他活動(dòng),具有參與輔助家庭教育的實(shí)力。但是,為了保障大學(xué)生及輔助教育對(duì)象的人身安全及輔助教育的質(zhì)量,需要對(duì)輔助家庭教育模式進(jìn)行可行性論證,因此調(diào)查分析就顯得格外重要。
1調(diào)查分析
為了調(diào)查大學(xué)生參與家庭輔助教育的可行性,采取了問(wèn)卷法和訪談法兩種方式在開(kāi)封市范圍內(nèi)從大學(xué)生和二胎家庭兩個(gè)方向展開(kāi)調(diào)查。一方面,隨機(jī)抽取了開(kāi)封市某高校在校大學(xué)生共300名,了解他們參與輔助家庭教育的意愿,知識(shí)儲(chǔ)備和能力水平。另一方面,在開(kāi)封市范圍內(nèi)選取了200個(gè)二胎家庭展開(kāi)調(diào)查,了解其在家庭教育過(guò)程當(dāng)中遇到的困難,預(yù)期的需求以及對(duì)大學(xué)生參與其孩子教育過(guò)程的意見(jiàn)和建議。調(diào)查結(jié)果分析如下:
1.1大學(xué)生參與輔助家庭教育的意愿
調(diào)查顯示,大學(xué)生中對(duì)參與到輔助家庭教育具有較高意向的群體占據(jù)了絕大多數(shù),比例達(dá)到了72.8%,其次,認(rèn)為自己可以接受這一方案,并愿意嘗試的群體有20.6%。由此可見(jiàn),在大學(xué)生群體中實(shí)施參與輔助家庭教育這一方案,還是十分可行的。通過(guò)進(jìn)一步地分析數(shù)據(jù),可以得知,大學(xué)生年輕、充滿活力,而且課余時(shí)間十分充足,主要用于參加社團(tuán)活動(dòng)、圖書館自習(xí)、上網(wǎng)娛樂(lè)以及兼職鍛煉等活動(dòng)。在對(duì)部分大學(xué)生的訪談過(guò)程當(dāng)中,不少同學(xué)表示很愿意去通過(guò)兼職鍛煉自己,并且對(duì)參與輔助家庭教育表示認(rèn)可。
1.2大學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備和能力水平首先,可以意識(shí)到,能夠通過(guò)高考的選拔進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí),這已然是一種學(xué)習(xí)能力的體現(xiàn)。其次,經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,超過(guò)四分之三的大學(xué)生在大學(xué)期間還在努力掌握專業(yè)知識(shí)技能,考取相關(guān)證書。由此可見(jiàn),大學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備和能力水平是值得肯定的。與此同時(shí),高校對(duì)于大學(xué)生的素質(zhì)教育也是相當(dāng)關(guān)注的,經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,相對(duì)來(lái)講大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀是十分正直的。
1.3二胎家庭的教育現(xiàn)狀
調(diào)查顯示,在現(xiàn)有的二胎家庭或者具有生二胎意愿的家庭當(dāng)中,超過(guò)50%以上的家庭父母已經(jīng)意識(shí)到其對(duì)孩子的家庭教育存在問(wèn)題,還有24%的家庭父母對(duì)未來(lái)預(yù)期孩子的教育存在憂慮。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),這其中的原因包括,父母認(rèn)為社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,工作壓力大,經(jīng)常加班,沒(méi)有過(guò)多的精力和時(shí)間去教育孩子;給孩子請(qǐng)專業(yè)家教或者參加輔導(dǎo)班、興趣班等,將會(huì)給家庭帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);二胎的出現(xiàn)導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)改變,父母不知道采取什么樣的教育方式來(lái)面對(duì)新的家庭環(huán)境;以及隔代教育對(duì)孩子帶來(lái)的教育缺失等。
1.4二胎家庭的教育的預(yù)期需求
盡管“二胎時(shí)代”下,家庭教育面臨著眾多的問(wèn)題,但是這并不意味著家庭父母不重視孩子的教育,反而相比以往而言更為重視。數(shù)據(jù)調(diào)查表明,近70%的家庭認(rèn)為目前自己對(duì)孩子的教育是非常重視的,其認(rèn)為教育在當(dāng)今社會(huì)中越來(lái)越重要,其中在家庭教育、學(xué)校教育以及社會(huì)教育當(dāng)中,他們認(rèn)為家庭教育扮演著不可或缺的角色。通過(guò)訪談?wù){(diào)查,我們總結(jié)了二胎家庭父母對(duì)孩子教育的預(yù)期需求,包括學(xué)習(xí)知識(shí)水平的提高;身心的健康發(fā)展;心理的陪伴溝通等。
1.5二胎家庭對(duì)大學(xué)生參與其孩子教育過(guò)程的看法
在訪談過(guò)程當(dāng)中,向二胎家庭的父母提出了大學(xué)生參與輔助家庭教育的設(shè)想后,超過(guò)四分之三的家庭父母認(rèn)為是可以接受的,超過(guò)50%的家庭父母對(duì)大學(xué)生參與其孩子的家庭教育這一模式是非常期待的??傊?,通過(guò)調(diào)查可以了解到,不論是大學(xué)生還是二胎家庭,對(duì)于建立“大學(xué)生參與輔助家庭教育模式”都有一定的需求,該模式的推廣具有可行性。
2“大學(xué)生參與二胎家庭的輔助家庭教育模式”的意義
對(duì)于大學(xué)生而言,通過(guò)參與輔助家庭教育,能夠?qū)⑵淅碚撝R(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際活動(dòng),從而使其綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步地提升。特別是,相比到企業(yè)實(shí)習(xí)或參加社會(huì)公益活動(dòng)而言,大學(xué)生提前參與家庭教育的方式能夠增強(qiáng)他們的家庭責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感,使其對(duì)自己的家庭和父母的認(rèn)識(shí)更加深刻,更具感恩情懷。其次,大學(xué)生可以此方式賺取適當(dāng)?shù)纳钯M(fèi),減輕家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為自己賺取零花錢。對(duì)于家庭而言,參與輔助家庭教育的大學(xué)生可以對(duì)已入學(xué)的兒童進(jìn)行接送服務(wù)和作業(yè)指導(dǎo),對(duì)于未入學(xué)的兒童可以當(dāng)其父母不在身邊的時(shí)候提供看護(hù)服務(wù)和陪伴服務(wù)。相比家教老師、保姆或者長(zhǎng)輩以及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)講,一方面,大學(xué)生更加充滿活力,更具有親和力,能夠跟孩子融洽相處,真正對(duì)孩子做到心理陪伴;另一方面,大學(xué)生并非以單純營(yíng)利為目的,不會(huì)對(duì)家庭造成過(guò)重的經(jīng)濟(jì)壓力。對(duì)于高校而言,“大學(xué)生參與輔助家庭教育模式”這一項(xiàng)目的設(shè)立,能夠促進(jìn)校方勤工儉學(xué)崗位制度建設(shè)的完善,使高校更好地發(fā)揮教書育人的作用。對(duì)于社會(huì)而言,大學(xué)生參與輔助家庭教育,能夠有效地彌補(bǔ)原生家庭的教育缺失,通過(guò)心里陪伴和溝通交流逐漸扶正孩子的思想,緩解“二胎時(shí)代”家庭教育的壓力,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
3“大學(xué)生參與二胎家庭的輔助家庭教育模式”的構(gòu)建
該模式通過(guò)校方和社區(qū)分別作為大學(xué)生和家庭的“準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)”,使得有參加輔助家庭教育意愿的大學(xué)生與有輔助家庭教育需求的家庭父母建立聯(lián)系,同時(shí)以律師事務(wù)所擬訂的具有法律效力的相關(guān)勞動(dòng)合同作為雙方協(xié)議。
3.1模式依據(jù)
3.1.1理論依據(jù)其教育方式主要基于維果斯基的“最近發(fā)展區(qū)”理論,通過(guò)隱性教育,尤其是在“最近發(fā)展區(qū)”做游戲的方式,通過(guò)大學(xué)生與受教育兒童的游戲互動(dòng),在潛移默化中提高他們的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。在教育過(guò)程當(dāng)中充分考慮到不同年齡階段下不同兒童的特點(diǎn),包括兒童的心理、性格特點(diǎn)及家庭環(huán)境等因素,因材施教。如對(duì)于6歲以前的兒童,通過(guò)游戲互動(dòng)的方式,戲劇的方式,幫助他們提高能力;對(duì)于6歲以后自主意識(shí)較強(qiáng)的兒童,可以通過(guò)講解,交談,有針對(duì)性的游戲,提高他們的自我學(xué)習(xí)能力,與人溝通能力。同時(shí),通過(guò)了解兒童成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題,“幫助他們解除困惑”。
3.1.2模式的現(xiàn)實(shí)依據(jù)與以往的家庭教育模式不同的是,構(gòu)建了一個(gè)合法、安全、可靠、可行的新型模式,使大學(xué)生群體參與到家庭教育中來(lái),重點(diǎn)在于彌補(bǔ)二胎時(shí)代下家長(zhǎng)對(duì)于家中孩子的家庭教育不足的問(wèn)題,緩解家庭教育的壓力,為家中孩子提供更好的輔助教育。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,校方制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格地篩選出具有高素質(zhì)水平的優(yōu)秀大學(xué)生,社區(qū)則審慎管理,保證能夠參加項(xiàng)目的家庭的安全性和可靠性,律師事務(wù)所為雙方的人身財(cái)產(chǎn)安全和服務(wù)要求提供有效的法律依據(jù)。能夠有效地保障當(dāng)事人雙方的人身財(cái)產(chǎn)安全,以及規(guī)避家長(zhǎng)在通過(guò)中介機(jī)構(gòu)為家中孩子尋求教育過(guò)程中所帶來(lái)的安全和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。使家長(zhǎng)和大學(xué)生雙方可以提前對(duì)彼此有充分地了解,擇優(yōu)雙向選擇。與此同時(shí),在極大的程度上,節(jié)約了雙方的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
3.2信息登記和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立
具有輔助家庭教育需求的家長(zhǎng)在所在的社區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記注冊(cè)并填寫其基本信息。其中,除了基本信息之外還要特別表明家長(zhǎng)的婚姻狀態(tài)、工作狀態(tài)、孩子是否隔代教育,特別是被輔助教育對(duì)象的性別和所處的年齡階段以及對(duì)所參加其孩子教育的大學(xué)生的具體要求。具有參加輔助家庭教育意愿的大學(xué)生可以通過(guò)校方的學(xué)生處、招生就業(yè)處、團(tuán)委等相關(guān)部門進(jìn)行登記注冊(cè)并填寫基本信息。其中,大學(xué)生所登記的信息除了基本信息之外,還要表明其所具備的知識(shí)水平和所接受的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)以及所擅長(zhǎng)的教育領(lǐng)域。
3.3準(zhǔn)入機(jī)制的作用發(fā)揮
社區(qū)作為家庭方面的管理者,其主要負(fù)責(zé)核查家庭信息是否屬實(shí),并定期對(duì)家庭實(shí)際情況進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查。同時(shí),為了確保大學(xué)生的人身安全,社區(qū)還需要有力地發(fā)揮“準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)”的效力,對(duì)參加該項(xiàng)目的家庭進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證被輔助家庭是一個(gè)可靠可信的家庭。校方需要提供具備專業(yè)知識(shí)水平的大學(xué)生,對(duì)所有參與輔助家庭教育活動(dòng)的大學(xué)生進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)技能的專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)線上筆試、線下面試的嚴(yán)格篩選后,確定合格的學(xué)生。同時(shí),為確保被輔助家庭教育對(duì)象的人身安全及家庭的財(cái)產(chǎn)安全,要對(duì)所登記的大學(xué)生進(jìn)行談話和側(cè)面調(diào)查,保證所提供的大學(xué)生品德高尚、成績(jī)優(yōu)異、表現(xiàn)突出。學(xué)校、社區(qū)有權(quán)力對(duì)參與輔助家庭教育服務(wù)的大學(xué)生和被提供輔助家庭教育的家庭進(jìn)行定期的綜合考評(píng),對(duì)于考評(píng)不合格的將取消資格,進(jìn)行繼續(xù)教育。