法治思想交流發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

20*年上半年，*工商局在市委、市政府和上級局的正確領(lǐng)導和關(guān)心指導下，緊緊圍繞“全面達小康，建設(shè)新*”總體目標，積極開展踐行科學發(fā)展觀主題活動，深入推進服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè)，各項工作有序、有效開展，初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進位、立新圖治樹形象的工作特色?，F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下：

一、立足市情，以科學發(fā)展的先進理念把握服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學發(fā)展觀，建設(shè)美好新*”主題教育活動，局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研，局機關(guān)先后3次組織“走出里下河，融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言，在全系統(tǒng)形成了以科學發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領(lǐng)導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想，充分發(fā)揮登記準入職能，積極促進*優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下，*市政府專門行文，將民營經(jīng)濟發(fā)展目標列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評，上半年新發(fā)展私營企業(yè)338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設(shè)，提升專業(yè)市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中對集貿(mào)市場改造給予一定的獎勵。上半年，市場成交額達48億元，對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場開展了標準化管理推進活動，從市場主辦者準入、經(jīng)營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規(guī)范，在泰州工商局召開的市場標準化推進現(xiàn)場會上，我局和金三角市場作了交流發(fā)言。四是強化對重熱點行業(yè)的監(jiān)管，加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環(huán)境百日整治，對“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營游戲室進行集中取締。在廢品市場環(huán)境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取締違法經(jīng)營戶近千家，拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺，徹底解決了廢品市場長期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題，在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結(jié)表彰大會上，我局被市委、市政府表彰為先進部門。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業(yè)”活動中，共走訪聯(lián)系企業(yè)220家，梳理意見建議七大類270條，幫助企業(yè)組建集團4家，辦理各項變更登記91個；幫助7家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押貸款680萬元；幫助辦理注冊商標申請47個，指導幫助1家企業(yè)完善中國馳名商標申報材料，9家企業(yè)完善省著名商標申報材料，24家企業(yè)市知名商標申報材料；幫助22家企業(yè)開展打假維權(quán)活動，挽回企業(yè)經(jīng)濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創(chuàng)建工作，增強政府的行政推動力。上半年，在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會議上，我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發(fā)言，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進名牌戰(zhàn)略的實施意見》，首次設(shè)立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志注冊工作中，分管市長定期召開協(xié)調(diào)會議，市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報工作計劃表》，6件地理標志已進入實質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀人教育培訓和組織活動的頻次，增強組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快經(jīng)紀人培育進程。上半年，我局主動與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯(lián)系，對600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀人進行集中培訓，把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來，傳授《合同法》的相關(guān)知識，推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購銷合同示范文本。我局經(jīng)紀人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導的重視，省局市場處來我局進行了專題調(diào)研，泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀人發(fā)展推進會。四是建立信用數(shù)據(jù)庫督查制度，保證數(shù)據(jù)錄入的準確性。注重從組織領(lǐng)導、技能培訓、建立制度入手，加強對信用數(shù)據(jù)庫的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報，增加監(jiān)督檢查的密度，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點做好營業(yè)執(zhí)照換號、年檢驗照、重熱點行業(yè)標注數(shù)據(jù)的管理，企業(yè)換號率達76.17％，個體工商戶換號率93.2％；內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%，私營企業(yè)年檢率61%,個體驗照率98.47%；確認重熱點行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費創(chuàng)建效應(yīng)，顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關(guān)的10個重點行業(yè)開展放心消費創(chuàng)建，積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街（店）”、“星級流通企業(yè)”、“星級文明市場”等創(chuàng)建活動。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導的重視，各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導小組和工作班子，市政府從財政預算中撥付專款10萬元。在食品安全監(jiān)管工作中，我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動，檢查經(jīng)營主體3256戶。針對豆制品行業(yè)存在的安全隱患，與相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證，建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地，擬定了城區(qū)豆制品上市準入制度和措施，從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業(yè)創(chuàng)建動員大會，建立了全市電動車行業(yè)基本臺帳、創(chuàng)建活動方案和行業(yè)創(chuàng)建標準，積極促成市工商聯(lián)籌建電動車行業(yè)商會，并已進入籌備實質(zhì)性階段。我市農(nóng)機行業(yè)自去年創(chuàng)建試點以來，取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗在全省農(nóng)機經(jīng)驗交流會和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機局網(wǎng)站上作了交流，得到省農(nóng)機局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機局、旅游局分別在農(nóng)機經(jīng)營單位和水上森林公園旅游風景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅持依法行政，抓住執(zhí)法重點、克服執(zhí)法弱點、解決執(zhí)法難點、捕捉執(zhí)法亮點，取得了較好的工作成效，上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟違法案件642起，結(jié)案423起，罰沒款309.69萬元，其中萬元以上案件56起，其中適用《反法》的28起，適用《產(chǎn)法》的29起，適用《消法》的27起，適用《公司法》的23起，查處無照經(jīng)營案件171件，查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認真貫徹國務(wù)院《禁止傳銷條例》，采取扎實有效的措施，嚴厲打擊非法傳銷行為，共組織專項執(zhí)法行動4次，出動執(zhí)法人員130多人次，搗毀傳銷窩點3個，遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人，有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數(shù)據(jù)管理，通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施，網(wǎng)上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關(guān)制度，案件質(zhì)量得到進一步提高，實現(xiàn)了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局機關(guān)順利遷至新區(qū)，辦公環(huán)境煥然一新。下半年，我局將緊扣年度工作目標，立新圖治，開拓進取，努力以積極有為的工作態(tài)勢，樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關(guān)管理，嚴格考勤考績制度，規(guī)范崗位職責和公務(wù)流程，提高機關(guān)科室業(yè)務(wù)指導、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè)，局領(lǐng)導班子將深入基層一線開展調(diào)研，與分局干部面對面交流，一對一談心，了解基層干部的心理狀況，想方設(shè)法調(diào)動基層干部的積極性，提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標的落實能力。三是強化職能業(yè)務(wù)工作效能，按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標，進一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能，細化主攻項目、硬化實績考核，努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，按照市局的部署要求，加大重點、熱點崗位的干部交流力度，進一步加強對干部職工八小時以外的管理，堅持以制度管事、管人，強化執(zhí)行各項“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督，堅決杜絕違規(guī)、違紀、違法行為的發(fā)生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

第2篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

分局黨組把開展學習實踐活動作為首要的政治任務(wù)和當前的頭等大事，超前謀劃，及早部署。在全區(qū)學習實踐活動動員大會召開后，就立即成立分局學習實踐活動領(lǐng)導小組，抽調(diào)7名干部組建了辦公室，為活動的健康有序開展提供了堅實的組織領(lǐng)導保障。結(jié)合實際，研究制訂了活動《實施意見》、《第一階段實施方案》、《學習培訓環(huán)節(jié)各項工作的安排意見》、《關(guān)于務(wù)必抓緊抓好第一階段各項工作的通知》和《調(diào)研方案》等五個指導性文件。在充分準備的基礎(chǔ)上，及時召開動員大會，對全局學習實踐活動進行了廣泛動員和全面部署。為確?；顒右?guī)定程序環(huán)節(jié)不簡化、基本原則不變通、目標要求不降低、工作任務(wù)不減少，我們編制了活動推進表及工作流程圖，明確了各環(huán)節(jié)的目標任務(wù)、方法步驟、責任領(lǐng)導和完成時限，在具體實施中做到了每個環(huán)節(jié)有安排、有檢查、有總結(jié)。在學習實踐活動中，分局黨組堅持對上有信息、對外有聲勢、對下有指導，采取"召開會議深入宣傳、懸掛橫幅廣泛宣傳、編寫簡報及時宣傳、利用媒體快捷宣傳、上報信息對外宣傳"五項舉措，營造了良好的活動氛圍。截至目前印發(fā)和報送學習簡報26期，發(fā)表新聞報道30余篇、懸掛學習科學發(fā)展觀橫幅10條。

二、突出五學措施，強化學習效果。

為了確保學習培訓不流于形式，取得實實在在的效果，我們結(jié)合實際，采取五種形式狠抓了學習培訓。一是加強引導主動學。通過"動員會領(lǐng)導講、座談會群眾講、討論會黨員講、交流會定人講"的形式，對規(guī)定學習書目和分局編印的《科學發(fā)展觀基礎(chǔ)知識手冊》，原原本本學、認認真真讀、扎扎實實鉆。130多名黨員干部主動參學，人均記學習筆記1.5萬字以上。二是開辟專欄交流學。在分局紅盾網(wǎng)站開辟專欄，及時學習材料、相關(guān)文件、學習動態(tài)、心得體會等，要求干部擠時間瀏覽學習。目前，已學習動態(tài)45條，上傳學習材料20篇、文件15個、黨員干部學習心得體會文章256篇。三是專題講座輔導學。邀請區(qū)委黨校、區(qū)委講師團的專家學者對全局干部進行了為期6天的科學發(fā)展觀理論知識培訓和在工作中如何落實科學發(fā)展觀的專題輔導。目前,全局舉辦各類培訓講座、輔導報告20場次。四是領(lǐng)導干部帶頭學。分局黨組成員自覺以普通黨員的身份參與活動，堅持"六帶頭"，即帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭做輔導報告、帶頭開展解放思想大討論、帶頭查找問題、帶頭解決問題，用自己的行動為分局干部作出了表率。五是支部組織互動學。以各支部為單位，采取科室（業(yè)務(wù)小組）領(lǐng)學、班子成員輔導和干部全員參與的心得交流、觀看專題片、網(wǎng)上答題、集中測試等形式，形成了領(lǐng)導帶頭、黨員示范、干部參與、整體互動的良好學習氛圍。

三、突出五個關(guān)鍵，深化調(diào)研討論。

分局黨組將調(diào)查研究作為摸清情況、尋找差距、解決問題、促進發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，著力抓好五個關(guān)鍵，確保調(diào)研取得實效。一是把握三個視角，精心確立調(diào)研專題。堅持立足全局選題、針對差距立題、注重實效定題的原則，在深入研究分析的基礎(chǔ)上，確立了"踐行科學發(fā)展觀，認真履行職能，更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局"等31個調(diào)研專題。二是注重"兩下兩上"，扎實開展調(diào)研走訪活動。按照"帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來"的要求，分局領(lǐng)導干部躬親實踐，深入企業(yè)、經(jīng)營單位、基層工商所、農(nóng)戶求策問計。目前，分局領(lǐng)導到基層工商所和企業(yè)中調(diào)研18次，各部門負責人及干部走訪企業(yè)550戶、走訪農(nóng)戶430戶。三是深刻分析思考，形成高質(zhì)量調(diào)研報告。在扎實調(diào)研掌握第一手資料、發(fā)現(xiàn)深層次問題的基礎(chǔ)上，深刻分析，尋找可應(yīng)對良策，31個重點專題全部形成調(diào)研報告，為下一步制度機制完善創(chuàng)新打好了基礎(chǔ)。四是采取多種形式，廣泛征求意見建議。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、實地走訪及"七個征集"等多種形式，廣泛征求意見建議。止目前，發(fā)放征求意見表和調(diào)查問卷550份，梳理意見建議4條，征集科學發(fā)展金點子63個、群眾語言54條、群眾意愿22條、不符合科學發(fā)展的現(xiàn)象11例。五是著力"五體現(xiàn)"，扎實開展解放思想大討論活動。采取定專題、定時間、定地點"三定"措施，通過人人發(fā)言，討論交流，做到"五體現(xiàn)"，即將解放思想成果體現(xiàn)到創(chuàng)新和完善服務(wù)方式、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來；體現(xiàn)到創(chuàng)新和完善監(jiān)管機制、加大專項整治和市場監(jiān)管力度上來；體現(xiàn)到創(chuàng)新和完善維權(quán)體系、維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益上來；體現(xiàn)到創(chuàng)新和完善執(zhí)法體系、提高"制度化、規(guī)范化、程序化、法治化"水平上來；體現(xiàn)到創(chuàng)新和推進各項工作落實上來。

四、突出五個重點，促進學用結(jié)合。

第3篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

安全是最大的效益，違章是犯罪，那么事故就是最大的浪費。為此小編為大家整理了關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料，歡迎參閱。

關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料一

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

2021年我們的安全生產(chǎn)工作思路是“嚴字當頭”緊緊圍繞市供電公司安全十項重點工作的要求，克服三種思想，把握三個原則，做到三個到位，確保實現(xiàn)“零傷亡、零傷害、零事故”的目標。具體做法如下：

克服三種思想

一是克服麻痹思想。將安全工作擺到絕對突出的位置上，上升到政治的高度，以現(xiàn)場為中心，突出科學安排，全力推進標準化作業(yè)，以開展反違章活動為重點，全方位加強現(xiàn)場監(jiān)控，繼續(xù)增強 “人人都是第一責任人”的安全意識，確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。

二是克服僥幸思想。完善安全教育常態(tài)機制，通過培訓、考試、交流、競賽等形式，營造濃厚的安全文化氛圍，將“安全生產(chǎn)無小事”、“一切事故皆能避免”的觀念植入每一名員工心中，提高員工危險點識別能力，提升員工安全防護和自我保護意識，切實做到“三不傷害”。

三是克服厭倦思想。按照“嚴、細、實”的要求，以增強意識、提高技能為重點，再掀“安全教育月”的新高-潮，保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，把嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終。

把握三個原則

安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿安全生產(chǎn)表態(tài)發(fā)言稿

一是責任明晰的原則。按照“誰管理，誰負責”、“誰組織，誰負責”、“誰實施，誰負責”的原則，把安全生產(chǎn)責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時，按照層次分明、權(quán)責明確、程序嚴密的安全管理責任體系要求，將安全生產(chǎn)考核指標層層下達，逐級負責，確保責任和壓力傳遞到位。

二是重點突出的原則。千方百計的確保春灌、應(yīng)峰度夏、國慶、兩節(jié)等重點時段的安全可靠供電;對突出重點地段和區(qū)域?qū)嵭须p電源供電;以“無違章現(xiàn)潮的創(chuàng)建為抓手，推行現(xiàn)場標準化作業(yè)，全面應(yīng)用作業(yè)指導卡，強化各類作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督，規(guī)范 “三票一單”的使用和施工人員作業(yè)行為，確保電網(wǎng)重點建設(shè)項目的施工安全。

三是管理規(guī)范的原則。積極開展“規(guī)范管理年”活動，在繼續(xù)完善安全保證、安全責任、安全監(jiān)督三大體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行 “日生產(chǎn)調(diào)度例會”制度，不斷規(guī)范對安全生產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)絡(luò)的積極作用，確保安全生產(chǎn)工作向著規(guī)范化的軌道發(fā)展。

做到三個到位

一是制度落實到位。深入開展“制度落實年”活動，進一步修訂、完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實，明確劃分崗位職責，全面細化考核細則，嚴格落實獎懲，真正做到依法治企、科學管理。

二是安全監(jiān)督到位。加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)嘗基建施工和調(diào)試現(xiàn)嘗農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督，特別要針對夏季施工建設(shè)、供電搶修、農(nóng)網(wǎng)改造的現(xiàn)場安全工作特點，加大工作組織和監(jiān)督管理力度，嚴格落實危險點分析和預控等現(xiàn)場安全措施，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定，強化安全工器具、勞動保護、施工機械的監(jiān)管，有效防范安全風險，遏制人身傷亡事故的發(fā)生。

三是檢查整改到位。細致開展安全隱患排查與治理工作，明確專人專責，強化安全分析，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，對要害部位、重大危險源進行建檔，及時準確地掌握各級安全動態(tài)，對突出問題和重大事故隱患做到心中有數(shù)，狠抓問題整改。

關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料二

尊敬的____：

“4.328”特別重大鐵路交通事故，造成72人死亡，416人受傷，中斷行車近22個小時。其傷亡之巨大、損失之嚴重，影響之惡劣，是近二十年來罕見的。面對一個個鮮活生命猝然的離去，面對著一張張落淚的面孔，面對著狼藉而又慘烈的事故現(xiàn)場……作為一名鐵路人我的內(nèi)心感到了深深地愧疚，揪的我心疼!

我一下子沒有了春運期間作為一名鐵路職工的光榮感，一種強烈的恥辱感、負罪感籠罩在我的心頭。在我們不斷反思事故根源，檢查作業(yè)、思想漏洞的時候。我們不禁要思考這樣一個問題：4.28事故離我們到底有多遠?我們的身邊會不會再發(fā)生類似的慘劇?

鐵路連續(xù)的大范圍提速，動車組、“直”字列車的大范圍開行，無疑給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)。對于高速運行的列車，小小的一點問題都可能導致巨大的事故，我們捫心自問我們都準備好了嗎?4.28的各種隱患我們已經(jīng)完全杜絕了嗎?僅與4.28事故發(fā)生相隔6天之后，某站又發(fā)生了錯傳限速里程數(shù)的險性事件，將調(diào)度命令限速公里數(shù)312km下成372km。若不是在調(diào)度復檢中及時發(fā)現(xiàn)更改，那么又一個4.28就再次發(fā)生了!難道這就是安全了嗎?4.28離我們很近，近到可以觸手可及!

對于鐵路系統(tǒng)來說，安全生產(chǎn)具有格外重要的意義。安全生產(chǎn)不僅意味著標語、口號、保險帶、提示卡、大檢查……更意味著要深入人心，形成一種意識，并能建立一套科學、規(guī)范的安全生產(chǎn)體系。安全生產(chǎn)首先要講科學，不能蠻干，不能想當然、憑感覺。我們鐵路的規(guī)章，沒有幾條是可有可無的，太多的規(guī)章卻是用鮮血書寫的!

安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須規(guī)范。美國杜邦公司是一個生產(chǎn)炸藥的軍工企業(yè)，只要是一個小小的失誤就有可能把整個城市夷為平地;但杜邦的老板卻敢說，在杜邦公司工作，比在馬路上散步還安全。因為它有一整套保證企業(yè)安全運轉(zhuǎn)的規(guī)則，并能保證每位員工規(guī)范執(zhí)行，即使放一只桶都要放在指定的圓圈內(nèi)，甚至工作中的每一個動作都有專門的規(guī)定?？梢哉f，只要嚴格按照依據(jù)科學規(guī)律制定的規(guī)則去做，再危險的工作也會變成安全的。

謝謝大家!

關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料三

尊敬的____：

20____年8月5日，山西陽泉盂縣路家村煤業(yè)有限公司發(fā)生了一起窒息事故，造成兩名礦工遇難，這起事故的發(fā)生給集體財產(chǎn)和職工生命安全造成了無可挽回的損失，教訓十分沉痛。為深刻汲取事故教訓，舉一反三，引以為戒，強化管理，徹底消除安全隱患，堅決防范事故的發(fā)生，我公司立即開展了為期一周的“事故大反思，隱患大排查”活動，現(xiàn)將本人總結(jié)如下：

事故發(fā)生后，我們應(yīng)該怎么想?出了事故我們應(yīng)該如何應(yīng)對?我們煤礦工人以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發(fā)生我們可以看出，事故之所以發(fā)生，它與違章作業(yè)、責任不到位、從業(yè)人員安全意識不高、現(xiàn)場管理有漏洞都有直接關(guān)系。我們要做的就是要接受教訓，把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力，將壓力有效地傳遞下去。

首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享，要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識，做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子，時刻如履薄冰、時刻臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為。真正做到本質(zhì)安全，不能麻痹大意憑僥幸?？傊覀儾蛔尩V工兄弟的血白流，我們煤礦不能出事故，也出不起事故，我們要改變傳統(tǒng)思維，做到安全工作精細求細，如果稍有大意，必然出事，而且事故殘酷，一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回，我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到：“預測、預知、預警、預報、預防”。

二是要提高我們每名員工的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性，認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責。要想不被安全否定，我們的管理就要有高度，要嚴格落實“安全發(fā)展”的要求，抓好“人、機、物、環(huán)”四種隱患的排查，打擊不安全的行為。

三是要關(guān)鍵人物關(guān)鍵抓。哪些都是關(guān)鍵人物，首先是我們的班組長。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性，班組長與現(xiàn)場工作結(jié)合最緊密，班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現(xiàn)，抓好了班組長這一層面就抓住了現(xiàn)場、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對班組長要使用更要培養(yǎng)，要有工作標準、要有培養(yǎng)標準，要使班組長層面與我們的管理順勢并道，形成認同，并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低，存在冒險主義;老工人憑著老經(jīng)驗、老習慣違章作業(yè)根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用，同進也經(jīng)常性的違章，破壞安全環(huán)境。

總之，我們要用血的教訓喚起和每名員工不能違章，不能圖僥幸、怕麻煩，要按照標準、按照規(guī)范，實實在在地抓好自己的安全。安全就是命，我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工，形成大家的廣泛認同，做到全員共知共享。我們要通過培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實認識到，抓安全是為了自己，是為了自己家庭幸福，知道為什么要這么做，怎么做才是安全的，促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護意識。我們要學習事故，也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，警示高懸，圍繞本質(zhì)安全的管理做到認識高、工作細、落實嚴，不斷推進礦井的安全發(fā)展。

謝謝大家!

關(guān)于安全事故反思發(fā)言材料四

尊敬的____：

安全就是煤礦的“天”，“天”塌下來就沒有煤礦的安全發(fā)展，就沒有礦區(qū)的安全穩(wěn)定。每一起事故的發(fā)生，都破壞了整體安全環(huán)境，同時也打亂了礦井的正常工作秩序，給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力，也給死者家庭帶來頃刻間的破碎，事故造成了不可想象、不可挽回的后果。

事故發(fā)生后，我們應(yīng)該怎么想?出了事故我們應(yīng)該如何應(yīng)對?我們煤礦戰(zhàn)友以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發(fā)生我們可以看出，事故之所以發(fā)生，它與違章作業(yè)、責任不到位、從業(yè)人員安全意識不高、現(xiàn)場管理有漏洞都有直接關(guān)系;我們要做的就是要接受教訓，把心里的壓力轉(zhuǎn)變成我們工作執(zhí)行的壓力，將壓力有效地傳遞下去。

首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享，要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識，做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子，時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質(zhì)安全，不能麻痹大意憑僥幸;總之，我們不讓礦工兄弟的血白流，我們煤礦不能出事故，也出不起事故，我們要改變傳統(tǒng)思維，做到安全工作精細求細，如果稍有大意、必然出事，而且事故殘酷，一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回，我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。

二是要提高我們每名員工的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性，認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來，才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實，去全面履職履責。要想不被安全否定，我們的管理就要有高度，要嚴格落實“安全發(fā)展”的要求，抓好“人、機、物、環(huán)”四種隱患的排查，打擊不安全的行為。

三是一定要做好各種隱患的排查，防患于未然。要把無事當有事，無中找有，小題大做。排查隱患很重要的是要細致，一定要有細之又細、慎之又慎的心，不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見，就可能對發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全生產(chǎn)是動態(tài)的，是24小時不停運轉(zhuǎn)的，舊的問題解決了，新的問題可能又會出現(xiàn)，一定要建立全面細致排查隱患的長效機制，解決“不得病”的問題。

四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實。本質(zhì)安全講究內(nèi)在的本質(zhì)安全，首要的是人的本質(zhì)安全，這就要求對員工要一手抓教育，實行正面引導，樹立正確的防范意識，一手抓制度約束，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，目的是解決保護自我的問題;本質(zhì)質(zhì)量就是要干標準活，高標準干活，規(guī)范操作，不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規(guī)范，設(shè)計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規(guī)范。要對照檢查一下自己的工作，哪些還沒有標準，先把標準明確了，再按照標注去做，就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標準，凡事按標準去做，這是一個長期的、動態(tài)的、習慣糾正的過程。

五是要重點工程重點抓。礦、專業(yè)、區(qū)隊、班組、現(xiàn)場都有不同的重點，自己分管范圍的重點自己最有數(shù)，這就要求對各自的管理重點首先自己要重視起來，做到自己的事情自己辦，保證重點工程管控到位。目前我們礦井季節(jié)性的一通三防、頂板管理同樣也都是安全管理重點，都要牢牢掌控。

六是要關(guān)鍵人物關(guān)鍵抓。哪些是關(guān)鍵人物，首先是我們的班組長。最近從國家安監(jiān)總局層層下文，要求煤礦企業(yè)要全面開展“五精”班組建設(shè)工程。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性，班組長與現(xiàn)場工作結(jié)合最緊密，班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現(xiàn)，抓好了班組長這一層面就抓住了現(xiàn)場、抓住了管理、抓住了規(guī)范。對班組長要使用更要培養(yǎng)，要有工作標準、要有培養(yǎng)標準，要使班組長層面與我們的管理順勢并道，形成認同，并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低，存在冒險主義;老工人憑著老經(jīng)驗、老習慣違章作業(yè)根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用，同進也經(jīng)常性的違章，破壞安全環(huán)境。

七是要職能部門職能抓。技術(shù)業(yè)務(wù)保安很重要，職能部門是做標準、出規(guī)程、定規(guī)矩的，每個部門都有各自的職能重點，各個部門的職能首先要放在業(yè)務(wù)保安上，安監(jiān)處就是要查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題;調(diào)度室要調(diào)度指揮生產(chǎn)更重要的是要做好事故的應(yīng)急防范、應(yīng)急處置;工會就是要圍繞民主管理、班組建設(shè)來進一步發(fā)揮安全保障作用，其他部門同樣要結(jié)合各自的職能特點把業(yè)務(wù)保安放在第一位置，動態(tài)地保證生產(chǎn)過程中的安全。

總之，我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識，教育每名員工不能違章，不能圖僥幸、怕麻煩，要按照標準、按照規(guī)范，實實在在地抓好自己的安全。安全就是命，我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工，形成大家的廣泛認同，做到全員共知共享。我們要通過培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實認識到，抓安全是為了自己，是為了自己家庭幸福，知道為什么要這么做，怎么做才是安全的，促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護意識。我們要學習事故，也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓，變成我們的日常教材，做到警鐘常鳴，警示高懸，圍繞本質(zhì)安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴，不斷推進礦井的安全發(fā)展。

第4篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

【安全大會表態(tài)發(fā)言稿一】

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好!

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，山東XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念，始終把安全生產(chǎn)作為工程建設(shè)的重中之重，把施工人員生命重于泰山，不斷強化制度建設(shè)，強化主體責任，強化隱患排查，強化專項治理，提高安全生產(chǎn)水平，實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設(shè)工程質(zhì)量最高獎“沂蒙杯”，連續(xù)多年被縣委、縣政府授予“全縣安全生產(chǎn)先進單位”榮譽稱號。

安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平最高、投資額度最大的一年，東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北，形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份，所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。公司納稅2523萬元，超過去年全年的總額，同比增長58.9%，居全縣第12位，民營企業(yè)第4位，同行業(yè)高居第一位，是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅最高的。

在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領(lǐng)導的要求，緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的方針，抓好以下幾項工作：

一是，層層落實安全生產(chǎn)目標責任制?！皣馈⒓?、實”，抓管理，重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制，明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚，同時細化各崗位、各部門的考核細則，嚴格考核，真正做到依法治企、科學管理。實行重獎重罰的獎懲機制，調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。

二是抓好現(xiàn)場管理。突出風險動態(tài)管理，切實落實風險防范措施，積極組織對重點環(huán)節(jié)應(yīng)急預案的定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。結(jié)合企業(yè)6S日常檢查，加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度，重點部位設(shè)專人監(jiān)護，各施工點設(shè)專人加強巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。

三是在安全技術(shù)、勞動保護、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度。對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施，嚴格按照安全性評價要求進行嚴密細致的檢修，不合格的堅決不予使用，新聘人員安全培訓合格率達到100%，堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退，特殊工種持證上崗率達到100%，加強勞動保護用品投入，確保施工過程中的人身安全。

四是加強公司的安全學習、培訓管理。繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議，傳達上級文件、指示精神，查找隱患，分析不安全情況，制定整改措施，層層落實到人，及時堵塞漏洞，保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題，也是工程建設(shè)的生命線。在加快縣城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新的歷史時期，我們肩負的擔子更重，承擔的責任更大，但發(fā)展的機遇也更多。我們決心在今后的工作中，努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作，并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?，不斷加強和改進管理手段，完善各種管理方法，提高管理水平，切實加強現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，在建設(shè)富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中，奮發(fā)有為、苦干實干，作出更大貢獻!

謝謝大家!

【安全大會表態(tài)發(fā)言稿二】

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

作為生產(chǎn)建設(shè)單位，在認真聽取和學習了ew 7·9事故經(jīng)過后,我們配電公司認真吸取本次事故教訓,舉一反三,進行了認真細致的整改,我們愿以這次會議為契機，繼續(xù)深入查擺工作中存在的缺點和不足，不斷提升生產(chǎn)水平和事故防范能力，確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。我本人也借助這次會議的機會，結(jié)合配電公司生產(chǎn)工作實際與大家一同交流探討安全生產(chǎn)這個話題，懇請大家?guī)椭u指正。

一、 深刻吸取事故教訓，確保安全穩(wěn)定局面

繼公司7月23日召開會議，傳達ew 7·9事故和近期國網(wǎng)公司幾起事故案例，并部署當前安全生產(chǎn)工作后，配電公司迅速行動，停工兩天，于7月24日召開全體職工大會，傳達7·9事故經(jīng)過及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和部署，工作負責人和部分職工代表進行了表態(tài)發(fā)言，并于當日下午組織全體員工參觀了公司安全警示展室。引導教育員工樹立正確的安全觀，生產(chǎn)觀，樹立大局意識、危機意識和隱患意識，每位員工都要寫“安全生產(chǎn)保證書”，同時組織開展大討論活動，從以往的事故中吸取教訓，認真細致的查擺我們工作中的不足，通過這次活動，職工從思想深處真正的進行了認真的反思，認識到了以往習慣性違章行為的危害，從思想上牢固樹立了安全防線。

二、 圍繞發(fā)展實際 推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階

xx經(jīng)理在初《致全體職工及家屬的一封信》中，有這樣一句話讓我一直牢記在心，那就是“安全關(guān)乎社會、關(guān)乎企業(yè)、關(guān)乎每一個。安全是金，平安是福，事故則是傷，是痛”。作為企業(yè)的一個細胞，我認為，我們每一個基層單位，每一位員工，無論什么樣的崗位都要承擔起安全這個，徹底消除麻痹大意的思想，為企業(yè)的發(fā)展盡心竭力，才能確保企業(yè)的長治久安，才能確保我們每一位員工和家庭的福祉。為此，我和我們配電公司堅決作到以下幾點。

一是狠抓教育培訓，提高安全素質(zhì)。開展經(jīng)常性的安全知識培訓和技能培訓，在不斷提高全體員工業(yè)務(wù)技能的同時，把扎實的安全理論基礎(chǔ)知識傳授到入腦入心，作到理論與實際相結(jié)合，在促進職工個體素質(zhì)提升的同時促進企業(yè)素質(zhì)的全面提升。

二是強化現(xiàn)場管理，夯實安全基礎(chǔ)。在施工作業(yè)過程中堅決執(zhí)行安全規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，安監(jiān)人員下現(xiàn)場， 工程建設(shè)堅持安全與質(zhì)量、與速度并重的原則，徹底杜絕習慣性違章、野蠻施工、野蠻作業(yè)的現(xiàn)象。

三是結(jié)合生產(chǎn)實際，管理方法。配電公司承擔市區(qū)全部10kv線路安裝、維修、維護任務(wù)，作業(yè)面多，工作量大，相對事故隱患較多，必須在加強管理上下功夫，我們將在以后的生產(chǎn)實際工作中，不斷總結(jié)和提煉科學的管理方法和手段，在保證工程質(zhì)量和效率的前提下，確保安全局面可控在控。

四是提升防范能力，落實保障機制。我們常說“不發(fā)現(xiàn)問題才是最大的問題”，在今后的工作中，我們工作的重點將在隱患的整改落實上下功夫，開展經(jīng)常性的安全檢查，既要查設(shè)備，更要查思想，切實提高隱患的防控、管控能力，確保常態(tài)機制的落實。

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們，多年來配電公司的發(fā)展得到了公司全體干部員工的大力支持和幫助，今年，我公司又承擔了市區(qū)摘轉(zhuǎn)供工程任務(wù)，這既是公司對我們的關(guān)愛和信任，對于我們來說更是責任是使命，我們一定會以安全為保障，以高質(zhì)量的工程、精優(yōu)的業(yè)績?yōu)榛貓螅瑸楸３止镜陌踩a(chǎn)局面和可持續(xù)發(fā)展。

【安全大會表態(tài)發(fā)言稿三】

各位領(lǐng)導、同志們：

今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認真貫徹會議精神，嚴格落實目標責任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。

建設(shè)局負責全區(qū)建筑安全和燃氣安全的管理工作，任務(wù)繁重，責任重大。xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹國家、盛市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃氣”的目標要求，樹立科學發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，強化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

今年是十一五規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大，建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。

一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴格基本建設(shè)程序管理，進一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理，切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標;治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。

二、建立健全各項制度，切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標，突出抓好嵐山區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點，強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，盡快形成責權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。

三、是堅持以人為本理念，強化教育培訓，嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。

第5篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。

一年來，我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松，發(fā)揚四鐵精神，加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅，采取了一切措施，確保了應(yīng)收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元，其中省級收入完成*萬元，占年計劃的*%；縣級收入預計完成××萬元，占年計劃的*.*%，以上任務(wù)的完成，我們主要采取了以下措施：

1、全員抓收入，實行目標管理。

2006年，我局省級收入任務(wù)為*萬元，縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農(nóng)業(yè)縣，一些人納稅意識淡薄，稅收環(huán)境差；全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。面對困難，我局干部職工沒有退縮，再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底，強化組織收入工作的中心地位，確保思想認識到位，征管力度到位，措施落實到位。年初，縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理，我們實行局長包片，股室包所，連帶責任追究制；定任務(wù)，定目標，實行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標，千斤重擔眾人挑的局面。

2、加強稅源監(jiān)控，嚴格稅源管理

在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在*萬元以上的企業(yè)，我局領(lǐng)導進行了分戶定責，跟蹤管理，做到對重點稅源心中有數(shù)。同時，我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風，加強了對集貿(mào)市場的綜合治理，合理調(diào)整了個體稅負，調(diào)整面不低于*%，稅負調(diào)整率不低于*%；加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元，罰款*.*萬元。

3、加大稽查力度，打擊涉稅犯罪世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查，堅持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。

從二月初到四月中旬，我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了××年的企業(yè)所得稅清繳，共檢查企業(yè)*戶，查補稅款*萬元，罰款*萬元。

5、加強教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征的原則，做到依法征收，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。

二、凝聚人心，轉(zhuǎn)變作風，文明辦稅

1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中，局領(lǐng)導班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護；在生活上，盡最大努力為職工辦實事，千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實市局民心工程決策，我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于*月初開工建設(shè)。領(lǐng)導處處關(guān)心同志，同志時時支持領(lǐng)導工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團結(jié)在領(lǐng)導班子周圍，形成了一個風正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進爭先的合力局面，使某地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機和活力。

2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明辦稅活動。采取了內(nèi)外結(jié)合，廣開言路，查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業(yè)風氣方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見，主動接受他們的評議和監(jiān)督，以完善規(guī)章制度和改進工作作風。

3、加強制度建設(shè)，促進規(guī)范化管理。

今年，我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟處罰及責任追究管理辦法》，做到以制度管人，用制度理事。一年來，全系統(tǒng)實行了早點名、午簽到制度，對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單，月未扣除工資；全年全系統(tǒng)實行了輪流值班制度，局機關(guān)三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀錄，并不定期對值班情況進行抽查，給予違犯制度者經(jīng)濟處罰和通報批評。不管是局領(lǐng)導還是一般同志，誰違犯制度處罰誰。今年局機關(guān)共處罰遲到、早退人員*人次，罰款*元。對于制定的制度，局領(lǐng)導都能夠身體力行、率先垂范，帶頭規(guī)范著裝，帶頭參加點名和夜間值班，形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處，今年*月，我局抽調(diào)*名人員組成*個檢查組，對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項制度進行回頭看，為確保檢查實事求是、不走過場，縣局要求各組寫出書面報告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問題要實行責任追究。

4、合理輪崗，加強對臨時工的管理。

針對我局臨時人員較多，政治素質(zhì)、工作能力、知識層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點，我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時人員進行了大幅度調(diào)整，對在同一崗位上工作時間超過三年的，全部進行了輪崗交流，從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。

5、建立文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

今年，我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關(guān)要求，我局在機關(guān)大院設(shè)置了公示專欄，在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容，各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時，縣局聘請縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)界和社會知名人士為文明辦稅社會監(jiān)督員，建立了文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效的促進了文明辦稅的開展和質(zhì)量。

6、今年*月份，我局根據(jù)某縣委的指示，及時向某縣便民服務(wù)中心派駐人員，與其它職能部門聯(lián)合辦公，真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到實處。

三、與時俱進，加強信息化建設(shè)

新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來，我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設(shè)當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎(chǔ)上，在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作，使廣大納稅人了解了新稅法，增強了納稅人的依法納稅意識，得到了他們的支持和配合。

今年上半年我局投入*萬元資金，購置了*臺計算機及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、ups、激光打印機、數(shù)碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設(shè)施，局機關(guān)于*月份實現(xiàn)了無紙化辦公。

今年*月份某縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時開通，為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。

今年，我局共編印《地稅信息》*期，在《工人日報》、《河南稅務(wù)》、《安陽日報》等報刊發(fā)表稿件*篇，被省局采用信息*條、調(diào)研材料*篇。其中，局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務(wù)報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā)；副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表，實現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。

四、依法治稅，依法行政，大力整頓納稅環(huán)境

1、治本為主，標本兼治。

在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上，今年我局繼續(xù)對稅收秩序進行了整頓和規(guī)范，對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施；對一些涉稅案件，按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度，做好案件移送工作；加強與公安、國稅等部門的配合，狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份，楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案，我局及時向縣委、政府匯報，及時將案件移送司法機關(guān)依法審理，并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光，對偷逃抗稅行為起到了警示作用，有效促進了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。

2、整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。

為使企業(yè)有一個良好的經(jīng)營環(huán)境，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，我局今年采取了切實有效的措施，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進行自查自糾，邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會上作了表態(tài)發(fā)言。二是進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開制度，大力推行首問責任制、服務(wù)承諾制，從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。

3、搞好稅法宣傳，創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。

今年，我局把稅法宣傳當作一項經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺、張貼標語、散發(fā)傳單等多種形式，除繼續(xù)對新《征管法》進行了宣傳外，還對刮刮樂發(fā)票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后，我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳；還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會，貫徹學習新的《征管法實施細則》的內(nèi)容；組織了多期培訓班，包括企業(yè)管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓；上門散發(fā)宣傳資料××多份，發(fā)放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子講授稅法知識，使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識，認識到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站，擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動，使地稅法規(guī)日益深入人心，樹立了良好的地稅形象。

五、發(fā)揚艱苦奮斗的作風，開展黨風廉政建設(shè)

一年來，我局堅持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責任追究，強化對兩個權(quán)力的監(jiān)督制約，使黨風廉政建設(shè)健康發(fā)展。

1、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。

今年，我局始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，分解目標，量化責任，認真執(zhí)行《廉政準則》相關(guān)制度，視責任重于泰山，視形象重于生命，一級做給一級看，一級帶著一級干，把黨風廉政建設(shè)落實到了實處。

2、加強教育，警鐘常鳴。

一年來，我局堅持了每周二、五政治學習制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗的作風，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支，局機關(guān)設(shè)立了小伙房，來局指導工作的領(lǐng)導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐；機關(guān)人員下基層做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對于汽車，實行油票定額制度；經(jīng)費管理，除嚴格按照規(guī)定執(zhí)行外，局領(lǐng)導處處帶頭精打細算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日的榜樣。

3、建章立制，強化監(jiān)督。

對于廉政建設(shè)，我局制定了嚴格的規(guī)章制度，并強調(diào)必須令行禁止，言必信，行必果，并強化監(jiān)督，使其成為碰不得的高壓線。

4、廉潔自律，有效監(jiān)督。

一年來，我局堅持了廉潔自律民主生活會制度，除自我評議外，還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加，認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題，并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書××份，對全局領(lǐng)導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監(jiān)督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生，在全縣行風評議活動中，我局取得了第三名的好成績。

六、其他工作

在日常工作中，全局上下對安全工作群防群治，全年沒發(fā)生治安案件和意外事故。

為使計劃生育工作萬無一失，主管局長和各基層單位齊抓共管，全局沒有違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。

1月初，按照組織秩序，順利完成了黨總支的換屆工作；工會組織也通過民主選舉進行了換屆。

存在的不足和問題

某縣工業(yè)欠發(fā)達，稅源少，完成上級交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力，致使部分干部和職工有畏難情緒。

公民納稅意識尚需進一步增強，納稅環(huán)境差，依法治稅的原則時常受到?jīng)_擊，偷稅、抗稅案件時有發(fā)生，地稅司法體系需進一步完善和加強。

第6篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

基層工商所身處行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的第一線，是執(zhí)行工商行政管理法律法規(guī)的前沿陣地。隨著停征“兩費”，基層工商所由原來的收費型向監(jiān)管執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，執(zhí)法辦案成為基層工商所的工作重心之一。針對此，筆者結(jié)合實踐所得，就如何做好基層法制員談?wù)勛约旱目捶?，不足之處，懇請批評指正。

一、法制員的職責

總體來說，法制員有以下職責：（1）組織學習、宣傳法律法規(guī)；（2）對本所制定的工作規(guī)范進行合法性審查；（3）根據(jù)核審權(quán)限，對本所承辦的、適用一般程序的行政處罰案件依法進行核審和聽證；對縣級以上工商行政管理機關(guān)（以下簡稱“派出機關(guān)”）交辦并以派出機關(guān)名義作出的行政處罰案件進行初步核審。（4）對本所承辦的、適用簡易程序的行政處罰案件進行檢查；（5）對本所除行政處罰外的其他行政執(zhí)法行為進行指導、監(jiān)督和檢查，對行政不作為進行督促糾正；（6）組織開展本所行政復議、行政訴訟以及行政賠償案件的應(yīng)對工作；配合派出機關(guān)法規(guī)部門組織開展行政復議、行政訴訟、行政賠償案件的應(yīng)對、處理工作。（7）派出機關(guān)規(guī)定的其他職責以及領(lǐng)導交辦的其他法制工作。

二、目前基層法制員的現(xiàn)狀和存在問題

目前基層工商所法制員基本上處于一種兼職的情況（有的市局實行法制員派駐制，如××市局），這里一方面有人員素質(zhì)的原因，更主要的原因是基層工商所人員配備不足。以××分局為例，目前有*個工商所，從事行政執(zhí)法的有*個工商所，配備法制員*名，其中人員較少的*個工商所由副所長兼任法制員，其余的均由科員擔任。近年來，隨著基層工商所建設(shè)力度的加大，工商行政管理工作重心下移，基層工商所成為工商監(jiān)管職能的最終承載者，2008年分局辦理的案件中*％由基層工商所負責查辦，基層法制員承擔的角色越來越重要。當前，基層法制員存在的問題主要有兩個方面：

（一）缺乏系統(tǒng)培訓。按照法制員的職責，要求法制員必須具備較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律專業(yè)知識，并通過不斷學習和實踐，才能達到這一目標。目前許多基層法制員，特別是初任法制員，由于缺乏系統(tǒng)培訓和專業(yè)化指導，對案件的核審特別是對新型案件往往無從入手，從而影響了案件審核的效率和速度。

（二）缺乏激勵機制。由于絕大部分的基層法制員都是兼職的，自身的工作任務(wù)已經(jīng)十分繁重，對兼職的法制員工作顯得有點無暇顧及，容易造成工作馬虎或走過場，應(yīng)付了事。同時，兼職的法制員權(quán)責不一，在地位和待遇上都不被重視，即只有職責，沒有地位；只有辛勞，沒有待遇；長此下去，不利于基層法制員隊伍的建設(shè)。目前省局正在通過調(diào)研，著手制定《*省工商行政管理所法制員制度規(guī)定》，使基層法制員做到權(quán)責一致，充分調(diào)動法制員的工作積極性。

三、如何做好基層法制員工作

從法制員的職責可以看出，基層工商所的法制員是一個多面角色，我認為，要做好基層法制員工作，必須做到以下五個方面：

（一）做好監(jiān)督員。監(jiān)督員是法制員最重要的職能角色，某種意義上說是其本色工作，做好監(jiān)督員，就是要做好行政處罰過程或者行政具體行政行為的監(jiān)督員，對基層工商所的行政執(zhí)法行為進行全程的監(jiān)督，通過核審，積極開展一般程序案件初審和簡易程序案件審查工作，確保本所各項行政處罰行為合法、有效，防止不作為和濫作為。審查本所各種通知、公告、告示等對外文件，確保其內(nèi)容在國家法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件規(guī)定的范圍之內(nèi)。做一個好的監(jiān)督員，要有敢于堅持原則的品質(zhì)，敢說、敢頂、敢做，要勇于承擔責任，始終以法律為準繩，以事實為依據(jù)。要敢于糾正錯誤的具體行政行為，怕得罪人是做不好法制員工作的。

（二）做好參謀員。法制員要求業(yè)務(wù)素質(zhì)高，思想覺悟好，法律知識水平和素養(yǎng)都應(yīng)該有較高的要求，因此在分析處理事務(wù)方面應(yīng)該具有較高水平。在目前人員整體素質(zhì)不高的情況下，辦案人手不足是許多基層工商所的執(zhí)法辦案軟肋，想辦案，但又怕行政復議和行政訴訟，因此基層法制員做好參謀員就顯得尤為必要。通過幫助分析案情，提出有利于查案的意見；通過介入案件的調(diào)查取證，達到全程監(jiān)督的作用，同時在監(jiān)督的過程中，因為掌握了第一手資料，對于案件的了解更加客觀，形成有利于案件的調(diào)查取證的建議就顯得更加務(wù)實，可以更好地把好案件的核審，也為以后的聽證準備工作打下基礎(chǔ)。俗話說：沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。基層法制員做好辦案機關(guān)和所長的參謀員，不能因為怕出錯，怕影響辦案機關(guān)的辦案，而擺出一副事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，要有全局一盤棋的大局觀念?；鶎臃ㄖ茊T扮演好參謀員的角色，還要善于表達自己的觀點，既不要喧賓奪主，也不能因為辦案人員或者所里沒有采納自己的觀點，就耿耿于懷而變得縮手縮腳，甚至有消極情緒。

（三）做好學員?；鶎臃ㄖ茊T作為基層行政執(zhí)法行為的核審人員，是行政機構(gòu)設(shè)置時依從于行政救濟原則和依法治國、依法行政的要求而設(shè)立的。因此基層法制員要把學習作為提高自身修養(yǎng)的重要方面，要做一個優(yōu)秀的學員。只有自覺而認真地學習，系統(tǒng)地掌握法學原理，才能夠正確的理解法律法規(guī)的精髓，

學習是提高理論水平和業(yè)務(wù)水平的唯一途徑，當然這包括實踐工作的經(jīng)驗總結(jié)，只有理論聯(lián)系實際，通過案例分析，通過理論交流，來提高自己掌握解決實際問題的本領(lǐng)，才能達到提高法制員自身的工作水平。

（四）做好教員?！敖M織學習、宣傳法律法規(guī)”是法制員的一項職責，因此基層法制員還要做一個好的教員。目前基層工商所的人員素質(zhì)參差不齊，在過去粗放型管理模式下，一線的管理人員人才結(jié)構(gòu)、人才儲備和現(xiàn)在的工商行政管理要求是有距離的，這成了我們向執(zhí)法型、服務(wù)型工商轉(zhuǎn)型的瓶頸，因此提高基層工商所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)尤為重要。基層法制員要依靠自己對法律原則的認識，對相關(guān)業(yè)務(wù)的掌握，組織好基層工商所人員學習、宣傳法律法規(guī)，這對于基層法制員的素質(zhì)要求是很高的，做好一個教員，是新時期對法制員的新挑戰(zhàn)。只有基層工商所人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，我們才能更好地履行國家賦予我們的職能。

第7篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

近年來，××市工商系統(tǒng)認真貫徹實施《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱《復議法》）和《行政復議法實施條例》（以下簡稱《復議條例》），堅持“復議為民，定紛止爭”的工作原則，不斷創(chuàng)新復議工作理念，健全和完善復議工作制度和機制，行政復議工作取得新成效。

一、統(tǒng)一思想，更新觀念，樹立正確的執(zhí)法理念和原則

牢固樹立起與法治社會要求和時展需要相適應(yīng)的執(zhí)法理念和原則，是依法行政的時代需要，也是學習實踐科學發(fā)展觀的要求。為此，××市工商系統(tǒng)堅持以全面落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真學習貫徹《復議法》和《復議條例》，充分認識到，在我國經(jīng)濟社會文化發(fā)展到現(xiàn)階段，廣大人民群眾對民主與法制的追求，對公平和正義的呼喚，以及對安定有序的生產(chǎn)生活環(huán)境的向往會越來越迫切，要發(fā)揮好工商機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，必須改革和改進工商行政管理執(zhí)法工作。行政復議工作，與廣大人民群眾的切身利益聯(lián)系十分密切，行政復議工作的好壞，不僅影響到工商部門形象和行政執(zhí)法水平，而且事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系，更需要全面改進和提高。要改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法工作以及復議工作就必須首先轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。為此，××市工商局從轉(zhuǎn)變觀念入手，全面推進行政執(zhí)法改革。*月，召開了全系統(tǒng)“改革行政執(zhí)法工作，促進和諧工商建設(shè)”工作會議，提出了在執(zhí)法工作中要積極樹立“公正、法治、和諧、大局”四個執(zhí)法理念和堅持“國家利益和消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益相統(tǒng)一；法律效果、社會效果和經(jīng)濟效果相統(tǒng)一；嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法相統(tǒng)一；行政執(zhí)法、普法宣傳和指導幫扶相統(tǒng)一”四項執(zhí)法原則，這“四個理念”和“四項原則”與國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》提出的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一六項原則以及國家工商總局提出的“四個統(tǒng)一”精神是一致的，符合當前國家經(jīng)濟社會特別是應(yīng)對金融危機形勢的要求，也符合工商行政管理工作的實際，是當前××市工商行政管理執(zhí)法工作的總的指導思想，為指導××市推進行政執(zhí)法改革，促進行政復工作的創(chuàng)新，打下了良好的思想基礎(chǔ)。

二、積極探索，完善制度，不斷創(chuàng)新復議工作機制

近年來，××市工商局緊緊圍繞“法治工商”建設(shè)目標，積極創(chuàng)新行政復議工作體制機制，努力改進行政復議的方法、方式，把“四個理念”和“四項原則”以及“以人為本，復議為民”的理念融入執(zhí)法實踐。

（一）積極推行“庭審式”復議方式。為保障當事人的陳述權(quán)、辯論權(quán)、知情權(quán)等合法權(quán)益，促進行政復議機關(guān)公開審理行政復議案件，××市工商局參照行政訴訟的庭審程序和行政處罰的聽證程序，對重大、疑難復議案件由以往的“書審”改為“庭審”。復議機關(guān)主持，雙方同時參與復議，由申請人、被申請人當場陳述，并進行舉證、質(zhì)證、辯論，庭后由復議機關(guān)根據(jù)庭審情況做出復議決定。青島、××等市工商局2005年就開展了對重大、疑難案件進行“庭審”的探索，并取得良好效果。之后，××市工商局將這一做法在全系統(tǒng)進行了推廣，受到了一致好評。今年*月，××市工商局受理了一起不服吊銷營業(yè)執(zhí)照申請行政復議的案件，審查時××市工商局發(fā)現(xiàn)，一方面申請人對有關(guān)國家法律法規(guī)不了解，另一方面當事人與作為被申請人的執(zhí)法機關(guān)缺乏溝通。于是，××市工商局決定采取庭審方式，把雙方召集到一起，通過被申請人就有關(guān)法律的規(guī)定以及對被申請人作出處罰的理由和依據(jù)的說明，申請人對法律的規(guī)定有了進一步認識和理解。同時，××市工商局又建議被申請人的工作人員積極指導幫助申請人依法重新辦理登記手續(xù)。最后，當事人不僅自愿撤回了復議申請，而且對××市工商局的這一做法給與高度贊揚。行政復議采取庭審方式，不僅有利于復議機構(gòu)全面把握案情、準確適用法律、加大行政復議的透明度，而且增強了當事人對工商行政管理機關(guān)的信任，也有利于緩解當事人情緒，減少不服復議而提訟情況的發(fā)生，做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。同時，有助于被申請人機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，引以為鑒，達到規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平的目的。

（二）探索建立案前和解、案中調(diào)解機制。按照《復議條例》的精神，對公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復議的，以及當事人之間的行政賠償糾紛行政復議案件，××市工商局積極為雙方當事人自行和解創(chuàng)造條件，促進當事人與行政機關(guān)的相互理解和信任，最大限度地減少行政爭議的負面效應(yīng)。近年來，××市各級工商復議機機構(gòu)嘗試把協(xié)調(diào)方式引入行政復議，積極運用調(diào)解手段，化解行政爭議。為了使復議調(diào)解有章可循，有規(guī)可依，××市工商局始終遵循公平、自愿的原則，不斷建立和完善調(diào)解、和解制度。實踐證明，通過調(diào)解，不僅能盡快解決紛爭，促成當事人化解矛盾，同時，也節(jié)約了行政成本，減少資源耗費，促進了社會和諧。*年以來，××市工商系統(tǒng)通過和解、調(diào)解結(jié)案的行政復議案件已達*件，占申請人撤回申請終止行政復議數(shù)量的*%。

（三）全面實行行政復議建議書制度。行政復議是行政機關(guān)內(nèi)部的自我審查與自我完善。復議機構(gòu)可以通過對引起爭議的具體行為進行合法性與適當性進行審查，對行政主體做出的違法或不當?shù)木唧w行政行為及時予以糾正?！痢潦泄ど叹终J真貫徹《復議條例》的精神，積極推行行政復議建議書制度。在

將復議決定送達行政相對人后，復議機構(gòu)針對復議案件存在的實體以及程序方面的問題，制發(fā)行政建議書，送達被申請人機關(guān)，限期改正，并將改正情況報復議機構(gòu)備案保存。對一年內(nèi)同一辦案機構(gòu)同種情況發(fā)生兩次以上的，追究辦案機構(gòu)負責人相關(guān)責任。××市工商系統(tǒng)對決定撤銷、變更具體行政行為或確定履行具體行政行為的復議案件，普遍制作了復議建議書。這一制度的實施，不僅有效的促進了違法行為及時糾正，同時也樹立了復議機構(gòu)的權(quán)威。

（四）努力增強復議決定書說理性?！罢f理式行政復議決定書”是復議科學公正的具體體現(xiàn)?！痢痢ⅰ痢?、××等縣局在2007年就開始采用說理式行政處罰決定書，取得了良好的執(zhí)法效果?！痢潦泄ど叹旨皶r總結(jié)該做法并借鑒兄弟市市的經(jīng)驗，在去年的××市工商法制工作會議上提出在××市推廣“說理式處罰和行政復議文書”，要求××市系統(tǒng)制作的復議決定書，要充分敘述雙方的意見、理由、復議機關(guān)認定的事實、對焦點問題的認定分析、作出復議決定的理由和適用法律依據(jù)等。推廣以上做法，強化了行政復議決定書的敘事說理，體現(xiàn)了復議審理的透明度和公正性，取得了以理服人、宣傳教育的良好效果。

三、加強領(lǐng)導，落實措施，夯實行政復議工作基礎(chǔ)

圍繞全面推進復議工作改革和提高，××市工商局從加強組織領(lǐng)導，建立健全法制機構(gòu)，提高行政復議應(yīng)訴人員素質(zhì)，完善行政復議工作制度等幾個方面，狠抓落實。

（一）強化對行政復議工作的組織領(lǐng)導?！痢潦泄ど虣C關(guān)從全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略的高度，深刻認識加強行政復議工作的重要性，不斷強化對行政復議工作的組織領(lǐng)導?！痢潦泄ど叹謭猿指骷壒ど绦姓芾頇C關(guān)的首長是本機關(guān)行政復議工作的“第一責任人”，把行政復議工作擺到更加突出的位置，切實抓緊抓好。在××市工商系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導負主管責任、承辦人員負直接責任的組織責任實施體系，主要領(lǐng)導經(jīng)常調(diào)度行政復議情況，分管領(lǐng)導全面掌握本機關(guān)每起復議案件，并對案件復議工作進行具體指導。為確保行政復議工作的正確實施，各級工商機關(guān)都實行了重大案件集體審核制度，對涉及面廣、社會影響大等重大復雜案件集體討論決定。領(lǐng)導的重視，認識的到位，制度的完善，措施的落實，為全面推進行政復議工作提供了組織保證。

（二）理順工作體制，加強行政復議隊伍建設(shè)。為確保行政復議工作的組織實施，各級工商行政管理機關(guān)著力解決好行政復議機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦案經(jīng)費以及辦公條件等問題，努力適應(yīng)行政復議工作需要。一是高度重視和加強行政復議機構(gòu)和隊伍建設(shè)，××市*個縣（市）、區(qū)工商局全部建立了法制機構(gòu)；××市縣以上專職行政復議人員*人，其中具有大專以上學歷的*人，占總數(shù)的*％。在配備法制機構(gòu)工作人員時，優(yōu)先選配政治過硬、責任心強、法律水平高的人員充實到行政復議工作崗位，一些地方更是把法學專業(yè)或通過司法資格考試等作為必要條件。目前全系統(tǒng)行政復議人員中有33人具有律師資格或通過司法資格考試。二是配備必要的行政復議辦公條件。各級工商機關(guān)都配備了專用車輛、照相機、攝像機、微機、傳真機等必要的復議辦案設(shè)備和復議聽證室等專門辦公場所，復議經(jīng)費也都全部落實到位，行政復議工作做到了措施周密，保障有力。三是為適應(yīng)工商系統(tǒng)法制建設(shè)的需要，充分發(fā)揮取得律師資格的法律人才的作用，××市工商局成立了××市工商行政管理局公職律師辦公室，承擔研究行政執(zhí)法及行政復議工作中的疑難問題，復議和應(yīng)訴案件等工作，也有力地促進了行政復議工作的開展。

（三）加大工作措施，抓好行政復議制度的宣傳工作。一是充分利用“3.15”國際消費者權(quán)益日和“12.4”憲法宣傳日等活動，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體進行廣泛報道宣傳，向社會宣傳行政復議制度和運用行政復議制度解決行政爭議、化解社會矛盾、促進依法行政、維護社會穩(wěn)定等方面的成效，并正確引導行政相對人依法維護自身權(quán)益。二是××市工商系統(tǒng)以開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)“法律五進”活動為載體，深入社會普法，取得良好社會效果。濟南、××兩個市局分別被作為全國“法律六進”工作經(jīng)驗交流會和××市深化“法律五進”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的典型單位，進行了現(xiàn)場參觀和大會發(fā)言，受到了各級領(lǐng)導的肯定。三是加強對行政復議人員的專業(yè)能力培訓，不斷提高××市行政復議隊伍的整體素質(zhì)，為做好行政復議工作打好組織基礎(chǔ)。××市工商局每年都采取送出去、請進來，以案說法、集中培訓等方式，加強對行政復議人員的培訓工作，提高行政復議工作人員的辦案水平?！痢潦泄ど叹址ㄖ铺庍€選擇一些具有代表性的典型案件，定期或不定期召集各級復議工作人員進行案例剖析研討，就案件與審理進行點評，近兩年已召開了*次案例評析會。通過這種培訓方式，有效提高了行政復議人員的案情分析、案件處理的能力。四是創(chuàng)新普法形式，拓寬普法領(lǐng)域?！痢潦泄ど叹殖浞掷脜f(xié)會資源和網(wǎng)絡(luò)資源，多渠道開辟法制學習園地。在局內(nèi)部工作網(wǎng)上開辟了“網(wǎng)上法苑”欄目，梳理執(zhí)法依據(jù)，推廣執(zhí)法經(jīng)驗，交流執(zhí)法信息，組織理論研討和案例評析，加強了對系統(tǒng)執(zhí)法工作和行政復議的指導。

第8篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

關(guān)鍵詞：政府；績效管理；考核

中圖分類號：D625 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2008）33（c）-0086-02

20世紀80年代后，西方各國相繼掀起一場被稱為“重塑政府”的行政改革運動，政府績效管理成為政府部門進行有效資源配置、提高政府回應(yīng)力的重要手段，在西方國家大規(guī)模推行起來。政府績效管理是指運用科學方法、標準和程序，制定政府長期和近期目標、達成目標的策略、評估績效的標準，對行政機構(gòu)運作進行管理和評價的一系列活動的總稱，是全新的政府管理模式，以服務(wù)取向、社會取向、市場取向作為基本價值取向，與建立責任政府、公平政府、廉潔政府、公益政府、廉價政府和法治政府緊密相連。我們國家的政府績效管理正處于起步階段，雖取得一定成績，但還存在著許多不足，因此，須加大力度探索有效的政府績效管理模式。

一、我國政府績效管理中存在的問題。（一）理論準備及實踐組織不全面。迄今為止，我國還沒有形成關(guān)于政府績效管理的整體思想體系，對該領(lǐng)域從基本概念、作用程序、實施原則、實際操作過程以及綜合使用等都沒形成共識，甚至與公務(wù)員考績混為一談。其次，我們目前既沒有關(guān)于政府整體績效管理的法律法規(guī)，也沒有在中央政府層面設(shè)立一個機構(gòu)來負責協(xié)調(diào)、監(jiān)控以及強化我國政府的總體績效。由于缺乏相關(guān)法律保障和對政府整體績效進行統(tǒng)一管理和監(jiān)控的中央機構(gòu)，因此，盡管我國很多地方政府以及職能部門在進行績效管理方面的各種創(chuàng)新和嘗試，但是，這些績效管理改革往往處于一種零散和自發(fā)的狀態(tài)，在有些地方，績效管理實際上演變成了政府的“形象工程”。（二）規(guī)范化程度不高。我國的政府績效大多處于自發(fā)和半自發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導，評估的內(nèi)容設(shè)計和評估構(gòu)建等幾乎都是基于政府本身需要而定，沒有客觀的衡量標準，更沒有形成制度化。有些地方實行的政府績效評估成績甚至都是事先定好，然后布置下去，這既反映不了政府本身的問題，更談不上以社會和公眾意愿作為客觀衡量標準；再者我國政府績效評估往往都是短期行為，有的更像是為了應(yīng)付上級或政治訴求，沒有科學、戰(zhàn)略性的規(guī)劃，組織者難以從績效管理的宗旨角度得到全面的反饋。這不僅給下級單位造成負擔，有些考評更成了一些人收受禮品、甚至收受賄賂的機會，直接或間接地損害了政府的形象。（三）信息化程度低。我國的政務(wù)公開目前尚處于起步階段，近幾年發(fā)展比較快，也取得了很大的成效，凡是能公開的政務(wù)信息一律公開，并建立政務(wù)中心，實行“一站式”服務(wù)。但還存在著不足之處，比如，尚有諸多“例外”的信息沒有對民眾公開，但對于這些“例外”也沒有詳細地加以說明和規(guī)范，過于籠統(tǒng)，使民眾無法判別，政府則有很大解釋空間。這就為政府績效管理帶來障礙，無法良性互動，很難推進政府績效管理健康快速發(fā)展。（四）評估主體單一。我國的政府績效評估多數(shù)是政府內(nèi)部評估，缺乏民眾的參與，就是在政府內(nèi)部大多也是上級對下級的評估，部門的自我評估較少。群眾性參與的評估――也就是所謂的“公民評議政府”，由于信息不對稱，不僅無法進行評價，而且各個部門由于考慮自己的利益，無論是材料的收集還是處理分析都存在“暗箱操作”，從而影響整個結(jié)果的客觀性和準確性。特別是缺乏第三方評估。第三方評估由于多是該領(lǐng)域的專家和學者組成，且這些人大都掌握專業(yè)知識，信息面較廣，又與被評價者沒有利益沖突，更能客觀公正地做出評價。第三方評估雖然在部分省市已有了雛形，但相對于成熟、發(fā)達的政府績效管理國家還有很多需要改進的地方。（五）績效考核體系不夠科學。我國的政府績效管理大多數(shù)都是從指標入手而不是從使命和戰(zhàn)略入手，很容易陷入指標的糾纏，同時大多都會試圖建立起一套各地政府通用的績效考核體系，一些研究者甚至還試圖運用復雜的數(shù)學模型提高政府績效考核指標體系的“精確度”。然而，我們不應(yīng)該采取一套完全一致的績效考核指標體系或要求達到相同的指標值。這是因為，盡管全國各地的同一級地方政府所承擔的管理職能是大體類似的，但由于全國不同地方在地理環(huán)境以及經(jīng)濟、社會等諸多方面存在較大差異，因此，不同的地方在發(fā)展戰(zhàn)略方面是有所區(qū)別的，不應(yīng)該要求所有的地方都去追求相同的發(fā)展模式。但是，由于我們現(xiàn)行的政府績效評估思路恰恰是用完全相同的指標體系去對地方政府的績效進行評估，這就造成了幾乎所有的地方政府都去招商引資，不遺余力地上項目、搞開發(fā)區(qū)、修廣場，而不是因地制宜、實事求是地制定本地的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標，謀求地方的健康和可持續(xù)發(fā)展。這樣一種“大一統(tǒng)”的評價模式還存在另外一個方面的問題，這就是，很多資源貧乏、地理位置不佳以及經(jīng)濟、教育和社會基礎(chǔ)薄弱的地方政府，恐怕永遠也不可能得到太好的績效評價結(jié)果，它們無論努力可能都無法去跟那些在資源“天賦”或歷史基礎(chǔ)較好的地方去比。這樣一種一刀切式的績效考核，實際上無法反映各地政府付出的實際努力和真實績效，也使那些基礎(chǔ)薄弱的地方政府失去努力的動力。

二、完善我國政府績效管理的路徑分析。（一）加強理論研究，借鑒先進經(jīng)驗。要盡快梳理和形成全面政府績效管理的思想，建立自上而下的政府績效管理理論體系和組織系統(tǒng)，在中央政府一級設(shè)立職能明確的績效管理和推動機構(gòu)，從而用一種系統(tǒng)的思想、模型以及組織管理系統(tǒng)來推動我國政府績效的全面改善。因此，應(yīng)大力加強政府績效評估理論的研究，協(xié)調(diào)理論工作者和政府部門的實踐工作者共同努力，定性與定量分析相結(jié)合，建立操作性強的評估模型。同時，加強國家間政府績效評估研究的交流與合作，注意吸收和引進先進管理經(jīng)驗，探討和建立適合我國國情的政府績效評估體系。此外，在績效管理的實踐中采用先進的現(xiàn)代信息技術(shù)、分析技術(shù)、預測技術(shù)等作為技術(shù)支持，以增強評估結(jié)果的準確性、可信性。（二）強化績效管理的制度建設(shè)。首先，要從立法上確立績效管理的地位，保證績效管理成為政府公共管理的基本環(huán)節(jié)，促使政府開展評估工作，以提高公共管理水平。其次，從法律上樹立績效管理的權(quán)威性，績效管理機構(gòu)在政府中應(yīng)具有相應(yīng)的地位，享有調(diào)查、評估有關(guān)政府活動的權(quán)利，不受任何行政、公共組織或個人的干擾；評估結(jié)論能夠得到有效傳遞和反饋，切實用于改進政府公共管理；評估活動能引起公眾的關(guān)注，有充分的可信度和透明度。再次，頒布績效管理工作的制度和規(guī)范，對公共管理過程哪些項目應(yīng)該進行評估、開展什么形式的評估、評估應(yīng)注意的事項等問題，作出詳細規(guī)定，使評估工作有法可依，有規(guī)可循，把績效管理納入一個正常發(fā)展的軌道。最后，建立激勵制度。通過對政府績效的獎懲制度設(shè)計，來強化公共組織人員的責任意識，調(diào)動政府部門降低成本的積極性，促進政府組織內(nèi)部成員的競爭與合作，從而最大限度地發(fā)揮組織的潛能。（三）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)?？冃Ч芾硭栊畔⒘看?，涉及部門多，來自全國各個方面的信息、資料和數(shù)據(jù)都需進行必要統(tǒng)計、歸納、整理和加工，須充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，為評估工作對有關(guān)材料的收集與查詢提供方便。充分利用計算機和現(xiàn)代通訊技術(shù)，把國家各項公共項目的實施結(jié)果、實施過程的監(jiān)測數(shù)據(jù)、已開展評估工作的資料、有關(guān)各地方和部門乃至全國性的統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)等匯集形成全國性的績效管理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)評估信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。同時，要發(fā)展電子政府，加強政府行政的透明度和民主化程度。（四）實現(xiàn)評估主體的多元化。首先，政府管理部門內(nèi)部的評估機構(gòu)主要是通過對公共項目實施檢查、回顧和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，吸取經(jīng)驗和教訓，為未來決策提供依據(jù)和建議。我國的政府績效管理需要借鑒世界各國的評估經(jīng)驗，在各級政府內(nèi)部建立完善的績效管理機構(gòu)，對政府實施的各種公共項目進行評估，充分發(fā)揮政府管理部門內(nèi)部評估的功能，提高政府公共管理水平。其次，立法、審計部門的評估機構(gòu)主要是進行公共項目實施的審計和監(jiān)察，向立法機關(guān)、政府及公眾公布評估結(jié)果。在全國乃至地方各級人大機關(guān)建立必要的評估機構(gòu)，評價和監(jiān)督政府在公共政策、規(guī)劃、方案、計劃等項目的實施過程中存在的問題及其效果，把評估作為監(jiān)督政府公共管理的有效手段，促進我國公共管理的民主化。再次，公眾作為公共服務(wù)的消費者對政府提供的公共服務(wù)質(zhì)量最有發(fā)言權(quán)，理應(yīng)成為績效評估的主體。同時，應(yīng)該借鑒國外評估發(fā)展的經(jīng)驗，鼓勵和發(fā)展民間中介評估組織。政府部門、立法機關(guān)的評估工作可委托民間中介評估組織來完成，以節(jié)省大量的公共資源，包括人力、物力，財力資源。（五）科學制定績效考核體系。要擺脫對不同的政府機構(gòu)或部門采取完全統(tǒng)一的績效考核標準的思想，在制定各級政府及各個政府部門的績效考核指標時，盡可能考慮到相關(guān)一級政府及政府機構(gòu)在職責、戰(zhàn)略發(fā)展方向、實際情況及績效基礎(chǔ)等方面的差異，因地制宜地制定指標和標準，在達到各項基本績效要求的前提下，能突出特色和個性，并鼓勵所有的政府部門積極追求績效改善，而不是看誰的運氣更好，能占據(jù)更好的資源或享受更好的歷史基礎(chǔ)。

作者單位：鹽城師范學院社會學院

參考文獻：

[1]丁煌.行政學原理[M].武漢.武漢大學出版社.2007

[2]褚添有.從英美經(jīng)驗看政府成功績效管理的制度安排[J].廣東行政學院學報.2005.1

第9篇：法治思想交流發(fā)言材料范文

經(jīng)濟法課程采用案例教學法有助于激發(fā)學生的學習興趣、培養(yǎng)學生多方面的能力、提高教師隊伍的業(yè)務(wù)水平等．為此，所選取的案例應(yīng)具備兩個特點：一要與教學內(nèi)容相符合；二要貼近學生生活，接地氣．精選案例、豐富教學形式、案例教學與理論講授有機融合這三種途徑能夠有效地實施案例教學法．

關(guān)鍵詞：

應(yīng)用型人才；經(jīng)濟法課程；案例教學法；有效途徑

在改革開放和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大背景下，社會對應(yīng)用型人才的需求越來越大．作為經(jīng)濟與管理類專業(yè)必修的一門核心課程，經(jīng)濟法在高職高專院校中具備較強的實踐性、綜合性和應(yīng)用性等特點．經(jīng)濟法集經(jīng)濟知識與法律知識于一體，對于培養(yǎng)兼具法律和經(jīng)濟知識技能的復合型和應(yīng)用型人才具有十分重要的作用．從宏觀角度來說，學好經(jīng)濟法有助于增強學生的法治意識，培養(yǎng)學生學法用法守法的良好習慣，更好地適應(yīng)法治社會對法律人才的需求；從實用角度來說，學好經(jīng)濟法有助于學生順利通過諸如會計證考試、會計師考試、經(jīng)濟師考試等各種從業(yè)資格考試，更好地適應(yīng)社會對應(yīng)用型人才的需求．由此可見，經(jīng)濟法的教學效果至關(guān)重要．為此，可采取多種形式進行教學．以往大多采用理論講授法，盡管也能收獲一定的效果，但是案例教學法和前者相比較而言，效果略勝一籌．案例教學法能夠增強學生的吸收效果，培養(yǎng)學生的學習能力，較大地提高經(jīng)濟法的教學效果，較好地實現(xiàn)學習經(jīng)濟法的各項目標．目前不少高校已經(jīng)嘗試在教學實踐中采用案例教學法，取得了不錯的效果，學生普遍反映良好．為此，應(yīng)積極總結(jié)案例教學法的實踐經(jīng)驗，加強對案例教學法的理論和實踐研究，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式下深入推進案例教學法實施．

1案例教學法的重要作用

案例教學法是個舶來品，發(fā)起于20世紀初期的美國哈佛大學，一經(jīng)傳入中國就受到了熱烈的歡迎和追捧，極大地提高了我國教育教學的效果．案例教學法又稱實例教學法或個案教學法，是指以案例為教材，在教師的指導下，運用各種方式啟發(fā)學生獨立思考，從而達到教學目的的一種教學方法[1]．案例教學法最初傳入我國時更多地被用在醫(yī)學、工商管理等領(lǐng)域，近年來逐步在高職高專經(jīng)濟法課程中開展．總結(jié)已有的教學實踐經(jīng)驗，案例教學法對于經(jīng)濟法教學的重要作用表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1有助于激發(fā)學生的學習興趣，調(diào)動學生的積極性傳統(tǒng)的講授法采用滿堂灌輸?shù)姆绞剑础疤铠喪健?，枯燥、單調(diào)，學生被動聽課，教師主動熱情，學生的主體地位喪失，學習興趣不高，參與度不強，而且“講授法這一教學方法對于沒有系統(tǒng)學習過法學基礎(chǔ)理論課程的財經(jīng)管理類專業(yè)學生而言卻是不合適的”[2]．案例教學法則用生動形象的例子改變了學生被動學習的狀況，因其注重師生間互動、全員參與、教師主導、學生主動，主體地位充分發(fā)揮，創(chuàng)造性和積極性也因此被調(diào)動．積極參與課堂教學，討論案例、發(fā)表見解、開展辯論，學生之間互相啟發(fā)，合作交流，共同學習．教師和學生均在此過程中有所提高、有所進步、有所滿足，由此達到了“教學相長”的境界．

1.2有助于培養(yǎng)學生多方面的能力應(yīng)用型人才在當今社會需要具備多種綜合能力，諸如智商、情商、知識、溝通、表達等做人、做事、做學問諸多因素．首先，案例教學法能夠提高學生的語言能力和思辨能力．在案例教學中，學生通過討論、辯論、發(fā)言等形式鍛煉了口頭表達能力和語言組織能力，在教師的引導下學生通過案情的層層展開鍛煉了邏輯理性思維，提高了思辨能力．其次，案例教學法有利于培養(yǎng)學生解決實際問題的能力．高職高專經(jīng)濟與管理類專業(yè)學生由于既缺乏法律基礎(chǔ)知識，又缺少社會實踐經(jīng)驗，因而很難理解所學的知識，學以致用更難．經(jīng)濟法的案例是法律在經(jīng)濟生活中的運用，一個案例往往反映了經(jīng)濟生活中的諸多方面，能夠幫助學生了解經(jīng)濟法知識是如何運用到社會生活當中，也能幫助學生形象地理解經(jīng)濟法知識，對于培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際、分析問題、解決問題的能力是事半功倍的事情．最后，案例教學法也有利于培養(yǎng)學生自主學習的能力．案例教學法相對于傳統(tǒng)的講授法而言是一種動態(tài)、開放型的教學模式．學生通過課前搜案例、課上討論案例、課下總結(jié)案例，發(fā)現(xiàn)問題，提出疑問，尋找答案，這一過程極大地鍛煉了自主學習能力，使學生獲得了滿足感和成就感．

1.3有助于提高學生的溝通協(xié)作能力經(jīng)濟法課程的教學目標是培養(yǎng)懂法的從事經(jīng)濟領(lǐng)域工作的應(yīng)用型人才．社會對應(yīng)用型人才的需求不僅在于知識技能，更重要的是溝通協(xié)作能力和人際交往能力．在經(jīng)濟全球化的今天，學會與他人合作共事是應(yīng)用型人才事業(yè)取得成功的必備條件．案例教學法為鍛煉學生的溝通協(xié)作能力提供了良好的機會．在案例教學中，當一個案例展示以后，學生需要通過分組討論、相互交流的方式來尋找案例所涉問題的解決之道，如此循環(huán)反復，在這個過程中，學生逐漸掌握了合作交流的技巧，取長補短，集思廣益，逐漸學會了尊重他人，傾聽他人，包容他人，采納別人意見，慢慢地提高了溝通協(xié)作能力．

1.4有助于提高教師隊伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平傳統(tǒng)的教授法可能僅僅需要幾本教科書就足夠了，然而案例教學法卻對教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求．想要成功地開展一節(jié)案例教學，除了對案例本身了如指掌外，還需要在與案例相關(guān)的前前后后程序上下功夫．案例教學的過程是一個系統(tǒng)的工程．案例教學法對于案例的挑選和使用是非常嚴格的．教師不僅要儲備豐富的經(jīng)濟和法律理論知識，還要擁有豐富的實踐經(jīng)驗，儲備大量的案例材料，有能力對案例進行高質(zhì)量地甄選．課前教師需要做好充分的準備工作，不斷更新知識，拓寬視野，參加社會實踐，積累社會經(jīng)驗，用“一碗水”滿足學生所需的“一滴水”．在運用案例進行教學過程中，教師需要熟練地掌握案例所涉及的經(jīng)濟和法律知識以及知識之間的相互聯(lián)系，相互貫通，熟練地駕馭課堂，正確地引導和點評．這些無疑對于教師的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平來說都是很大地鍛煉和提升．

2案例的特點

在應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式下，案例教學法對于案例本身的選擇和使用是非常挑剔的．這關(guān)系到能否達到理想的教學效果．總的來說，案例的選取必須符合教學大綱的要求，來源于生活，來源于社會，投大學生“所好”．

2.1與教學內(nèi)容相符合在教學實踐中，常常會出現(xiàn)這樣尷尬的現(xiàn)象，案例本身形象、生動，吸引人，能夠引起學生的興趣，可是案例所涉及的知識點與課堂教學內(nèi)容不大相符，聯(lián)系不密切，學生就會感覺丈二和尚摸不著頭腦，想要了解的知識點反而不能理解，案例討論完以后，想要學習的知識點沒有學到，反而增加了其他知識點的迷惑和不解，弄巧成拙，適得其反，教學目標很難達到，教學效果也頗受影響．因此，所選取的案例必須緊密結(jié)合理論教學大綱和實踐教學大綱，與所要學習的知識點關(guān)聯(lián)緊密，有針對性，有目的性．案例的使用要能達到明確的教學目標．

2.2貼近學生生活，接地氣經(jīng)濟法的理論知識對于既沒有法律基礎(chǔ)又沒有社會經(jīng)驗的經(jīng)管類專業(yè)學生來說是“高大上”，學生感到高深莫測，不能理解，不能接受，與自己的生活空間距離太遠，甚至排斥、拒絕、厭惡．如今的大學生多是90后，甚至00后，思想新潮，喜歡新鮮事物，對于時下流行的事物接受得快，如果選取的案例年代久遠，不入時，不入世，那么就提不起學生的興趣，達不到理想的效果，事倍功半．然而貼近學生生活的案例卻能夠走進學生的心里，激發(fā)學生的興趣，引起學生的共鳴．筆者在多年的教學實踐中有很深的體會．學生普遍反映經(jīng)濟法“很難”“不懂”．筆者堅持長期使用簡單易懂、貼近生活的案例進行教學以后，學生反饋不錯，“能明白了”“沒那么難了”．例如，“美味雞爪”“鹵豬蹄”等是很多大學生喜愛的零食．可是最近關(guān)于過期冷凍“雞爪”“豬蹄”的話題引發(fā)了很多人的關(guān)注，食品安全問題成為人們新一輪的擔憂．有的冷凍食品生產(chǎn)日期甚至在四五年前．“美味雞爪”的零食還敢吃嗎？這樣的案例一經(jīng)使用就引起了學生濃厚的興趣．中央電視臺《經(jīng)濟與法》欄目作了一期這樣的節(jié)目“凍品走私大案追蹤”，這是一個很好的案例，可以通過多媒體把視頻播放給學生看．在播放視頻之前，讓學生帶著這樣的兩個問題進入情境，“本案例反映了什么樣的經(jīng)濟信息？”“本案例反映了怎樣的法律信息？”看完視頻以后，教師圍繞著這兩個問題慢慢地引導學生將書本知識與社會生活結(jié)合起來，有目的、有針對性地引導學生自己分析案例、討論案例、提出疑問、尋找答案，教會學生分析問題、解決問題的方法．學生熱烈討論，爭相發(fā)表觀點，收到了較好的課堂效果．類似這樣的案例有很多，還能夠幫助學生養(yǎng)成關(guān)注身邊的經(jīng)濟法現(xiàn)象和事例的良好習慣，達到學以致用的目的．

3有效實施案例教學的途徑

3.1精選案例，做好案例的搜集與取舍與經(jīng)濟法相關(guān)的案例數(shù)不勝數(shù)，如何在眾多的案例中選取適合教學的、適合學生實際的，這并不容易．教師平時要做個有心人，業(yè)余時間做好案例的搜集整理工作，哪些案例可以用，哪些案例不適合用．報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等都是有效的手段．中央電視臺的《經(jīng)濟半小時》《今日說法》《新聞?wù){(diào)查》《經(jīng)濟與法》等欄目都是非常好的案例來源．身邊的事情更是很好的素材．注意選取簡單的、有代表性、有典型性和針對性的案例，選取貼近學生生活實際的、學生耳熟能詳?shù)陌咐n堂往往能收到事半功倍的效果．例如，“王老吉和加多寶的商標爭奪大戰(zhàn)”案例能夠使學生對于《商標法》這一節(jié)的知識較好地領(lǐng)會和掌握．王老吉和加多寶都是學生日常生活中熟悉的飲料品牌，對于學生來說，喝哪一個品牌的飲料純屬喜好，而對于企業(yè)來說，則是關(guān)于利益、信譽、名譽甚至輸贏等的大事．兩個品牌為什么會“打起來”？首先，這樣的案例一經(jīng)使用就使學生能夠很快進入狀態(tài)，融入課堂氣氛當中，不至于感到茫然陌生．其次，本案涉及的“王老吉”商標到底歸誰所有？“王老吉”商標本是廣藥集團的，加多寶集團是該商標的被許可人，經(jīng)過十多年的精心培育與巨額營銷，“王老吉”商標從價值寥寥飆至千億之巨，此時，廣藥集團作為“王老吉”商標的所有人，可否無條件收回商標許可？商標在許可使用期間因被許可人的宣傳推廣所產(chǎn)生的增值價值，應(yīng)如何分配？王老吉應(yīng)如何應(yīng)對此次商標大戰(zhàn)，以實現(xiàn)更好的發(fā)展？教師可設(shè)計諸如此類與教學內(nèi)容密切相關(guān)、針對性強的問題，環(huán)環(huán)相扣，步步推進，從而達到良好的教學效果．

3.2豐富案例教學法的形式案例教學法可以采用的形式有很多，例如課堂討論法、教學模擬法庭、法律咨詢、旁聽庭審等等．教師要根據(jù)教學的內(nèi)容，靈活采用不同的形式開展教學[3]．其中，教學模擬法庭、法律咨詢和旁聽庭審這3種形式更有利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，值得花大力氣做實做好．1)課堂討論法．教師根據(jù)教學內(nèi)容靈活地設(shè)計課堂討論案例環(huán)節(jié)．在討論前教師要把問題拋出，讓學生帶著問題展開討論，問題的設(shè)計要由易到難，循序漸進，層層推進，引導學生思考，教師要嫻熟地駕馭課堂，把控討論的時間和方向，不能讓學生跑題，離開了教學目標，最后教師再進行總結(jié)點評收場，圓滿地結(jié)束課堂討論，完成教學目標．2)旁聽庭審法．這是理論與實際相結(jié)合的很好的形式．相對于坐在教室里學習，學生更喜歡到戶外、校外通過親身體驗獲取知識．為了更好地實現(xiàn)教學目標，教師通過組織學生到法院旁聽適合學生的、典型的簡單案例，能夠讓學生了解法律訴訟的真實過程，增加社會閱歷，提高理論聯(lián)系實際的能力．需要強調(diào)的是，旁聽結(jié)束后，教師一定要及時組織學生進行座談研討，讓學生對所見、所聽、所想充分發(fā)表見解，聯(lián)系書本知識表達看法，教師總結(jié)點評，這樣能夠真正起到提高學生分析問題、解決問題的能力．為了更好地實施旁聽庭審活動，經(jīng)濟法課程可以借鑒思想政治理論課的實踐課模式，積極建立校外實踐基地，拓寬實踐渠道，與校外實踐基地搭建長期合作關(guān)系，在校內(nèi)外的通力合作下努力為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)鋪平道路．3)教學模擬法庭．旁聽庭審是第一步，模擬法庭是第二步．模擬法庭更能凸顯人才的應(yīng)用型能力．在旁聽庭審活動開展以后，教師可適時組織教學模擬法庭活動．這個活動比較難以開展，無論對于教師還是學生來說都是能力的大考驗．但是活動一旦舉辦成功，會給師生帶來很大的鍛煉和提升．因此，無論有多么費時費力費事，都值得認真去準備、去做好．模擬法庭給學生以實踐的角色，讓學生通過模擬親身經(jīng)歷案件訴訟，強烈的融入感和角色參與感給學生以震撼，能夠使學生更加深刻地理解知識點，同時又能夠提高學生理論聯(lián)系實際的能力和思辨能力．其中，教師發(fā)揮了關(guān)鍵的作用．場地的選擇、案例的選取、角色的分配、臺詞的設(shè)計、學生的輔導、過程的把控、時間的掌握和場面的維持等等都離不開教師的精心指導和辛苦付出．4)法律咨詢．由于學生的知識所限，真正到社會上為老百姓進行法律咨詢不太現(xiàn)實．但是，教師可以設(shè)計模擬法律咨詢活動．這種活動能夠給學生帶來很大的滿足感，讓學生感到“英雄有用武之地”．這同樣也需要角色扮演．一些學生扮演法律工作者，一些學生扮演有法律疑難問題的人，在教師的引導下有秩序地開展法律咨詢模擬教學．當然咨詢的法律知識都來源于經(jīng)濟法課本，不能脫離課本，天馬行空，否則的話不利于教學目標的實現(xiàn)．脫離課本、脫離大綱的法律咨詢活動會很不討好，可能會挫傷學生的積極性．實踐證明，這種形式頗受學生的歡迎．它能夠很好地檢測學生對于所學知識點的掌握程度．

3.3案例教學法與理論講授法有機融合案例教學法和傳統(tǒng)的理論講授法各具優(yōu)勢，各有千秋．案例教學法雖然靈活生動，但并不是所有的知識內(nèi)容都適合利用案例教學法，“正確處理理論知識和案例教學的關(guān)系，關(guān)鍵是一要處理好所選案例與經(jīng)濟法原理之間的關(guān)系，二是要正確處理好案例的特殊性與原理的普遍性之間的關(guān)系”[4]，而對于經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論知識，還是需要學生死記硬背，才能夯實基礎(chǔ)．另外，理論講授法能夠使知識點形成系統(tǒng)化，有條理，有邏輯性，這也是案例教學法所不能完全實現(xiàn)的．因此，不能過分強調(diào)案例教學法，而忽略了理論講授法．理論統(tǒng)領(lǐng)案例，案例支撐理論．應(yīng)根據(jù)教學內(nèi)容的不同特點，將二者有機地結(jié)合起來，適時地運用不同的教學方法，因人制宜，因時制宜，具體情況具體對待，以在最大程度上提高經(jīng)濟法的教學質(zhì)量和教學效果，以更有利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)．隨著經(jīng)濟法教學改革的不斷推進，案例教學法因其改善了傳統(tǒng)的教學方法，極大地提高了教學效果，培養(yǎng)和提高了學生多方面的能力，增強了學生的法治意識，提升了師生的人才培養(yǎng)意識，在培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應(yīng)用型經(jīng)濟法人才中發(fā)揮了十分重要的作用，越來越受到經(jīng)濟法教師的青睞和學生的普遍歡迎．為此，教師應(yīng)通過不懈的努力和探索完善案例教學法，以推動經(jīng)濟法教學的蓬勃發(fā)展．

參考文獻：

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[3]鄧樂.淺談案例法在經(jīng)濟法教學中的應(yīng)用[J].南昌教育學院學報,2013(6):107-108.