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各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局:
為加大對產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,充分發(fā)揮監(jiān)督抽查在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析以及促進產(chǎn)品質(zhì)量提升和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)分布特點及生產(chǎn)企業(yè)獲證等狀況,市局制定了2021年度市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,請各單位根據(jù)本地實際貫徹執(zhí)行。
一、計劃安排
監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映較集中的有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,我市重點產(chǎn)業(yè)集群、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的節(jié)能環(huán)保和大氣污染防治等產(chǎn)品,以及社會關(guān)注度較高的重點消費品等。
2021年市級監(jiān)督抽查突出重點產(chǎn)品包括:發(fā)證產(chǎn)品(包括生產(chǎn)許可證、強制性認證等);重點消費品;產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)品;安全類、環(huán)保類的產(chǎn)品;食品相關(guān)產(chǎn)品;棉花和纖維制品等。在生產(chǎn)領(lǐng)域注重抽查工業(yè)產(chǎn)品和區(qū)域性重點產(chǎn)品,在流通領(lǐng)域注重抽查與消費者密切關(guān)注的產(chǎn)品。
2021年度市級監(jiān)督抽查計劃共涉及122種產(chǎn)品,包括:食品相關(guān)產(chǎn)品類6種、日用及紡織品類16種、電子電器類9種、輕工產(chǎn)品類19種、建筑裝飾裝修材料類25種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類2種、機械及安防產(chǎn)品類36種、電工及材料類9種。(具體見附件)
2020年度風險監(jiān)測計劃依據(jù)省市場監(jiān)管局和市局有關(guān)工作部署和要求擬定,擬對食品相關(guān)產(chǎn)品、水泥、木家具、汽車塑料制品等產(chǎn)品開展風險監(jiān)測工作。
二、工作措施
為推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度改革,重點落實以下措施。
(一)落實“雙隨機、一公開”抽查制度。按“雙隨機”機制抽查的產(chǎn)品,首先在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的產(chǎn)品、強制認證產(chǎn)品及有數(shù)據(jù)庫的產(chǎn)品中開展。并按照規(guī)定隨機選派抽樣人員。所有監(jiān)督抽查結(jié)果及時公開。
(二)落實“抽檢分離”制度。除現(xiàn)場檢驗外,抽樣人員不得承擔其抽樣產(chǎn)品的檢驗工作。
三、工作要求
(一)嚴守職業(yè)道德,確保監(jiān)督抽查工作質(zhì)量
各承檢機構(gòu)要嚴守職業(yè)道德,科學公正評判產(chǎn)品,嚴禁在實施抽樣前以任何方式將監(jiān)督抽查方案有關(guān)內(nèi)容告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者;轉(zhuǎn)包檢驗任務或者未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門同意分包檢驗任務;出具虛假檢驗報告;在承擔監(jiān)督抽查相關(guān)工作期間,與被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽訂監(jiān)督抽查同類產(chǎn)品的有償服務協(xié)議或者接受被抽樣生產(chǎn)者、銷售者對同一產(chǎn)品的委托檢驗;利用監(jiān)督抽查結(jié)果開展產(chǎn)品推薦、評比,出具監(jiān)督抽查產(chǎn)品合格證書、牌匾等;利用承擔監(jiān)督抽查相關(guān)工作的便利,牟取非法或者不當利益;違反規(guī)定向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者收取抽樣、檢驗等與監(jiān)督抽查有關(guān)的費用等行為。
(二)提升監(jiān)管成效,確保后處理工作扎實有效
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要依法加大對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理力度,市局將加強對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抽查后處理工作的指導和審查,督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任,確保后處理工作落到實處, 整改有效。
(三)提升信息使用,確保產(chǎn)品質(zhì)量抽查信息共享
各承檢機構(gòu)應按時完成監(jiān)督抽查抽樣檢驗工作,及時上報監(jiān)督抽查結(jié)果。市局將在市局網(wǎng)站上定期每季度市級監(jiān)督抽查結(jié)果通報,向社會公開。
(四)做好配合工作,確保監(jiān)督抽查有序開展
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)下達的監(jiān)督抽查任務書,做好省級監(jiān)督抽查的抽樣或配合技術(shù)機構(gòu)抽樣工作,確保抽樣工作有序開展。
(五)加強內(nèi)部管理,確保檢驗數(shù)據(jù)科學公正及時有效
各承擔市級監(jiān)督抽查任務的承檢機構(gòu),要嚴格執(zhí)行總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》要求,加強內(nèi)部管理,嚴格對承檢過程的全過程跟蹤,提升檢驗工作科學性、準確性、及時性、有效性。市局設(shè)立投訴舉報電話(投訴舉報電話:0553-5968736),接受企業(yè)投訴,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實承檢機構(gòu)有違法違規(guī)行為,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理。
市局將根據(jù)國家監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查的情況,生產(chǎn)企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)狀況以及重要節(jié)假日消費者重點關(guān)注的產(chǎn)品,制定并下達季度抽查任務。各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局可參考制定并開展本轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃報市局備案。
附件:1、2021年度市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃表
2、2021年市級產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測計劃表
2021年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃表
類別
序號
產(chǎn)品名稱
生產(chǎn)領(lǐng)域
流通領(lǐng)域
監(jiān)督抽查
1
膩子
2
2
內(nèi)墻涂料
4
10
3
外墻涂料
12
4
真石漆
4
5
蒸壓加氣混凝土砌塊
20
6
混凝土普通磚
18
7
普通混凝土小型砌塊
2
8
建筑門窗
20
9
彈性體改性
2
10
自粘聚合物改性
2
11
建筑用鋼筋/不銹鋼管
10
12
大理石/花崗石建筑板材
8
13
水泥
30
14
預拌混凝土
70
15
水泥包裝袋/塑料編織袋
2
16
塑料管材
14
17
刨花板
2
18
混凝土模板用膠合板
2
19
浸漬膠膜紙飾面人造板
10
20
實木家具
2
21
板式家具
6
22
單芯無護套線
6
23
三芯護套線
2
24
配裝眼鏡
100
25
羽毛球
10
10
26
汽車內(nèi)飾件
40
27
汽車外飾件
10
28
汽車電器產(chǎn)品
4
29
塑料袋
8
4
30
汽車門鎖及保持件
15
31
汽車座椅
8
32
汽車后視鏡
2
33
汽車制動元件
12
34
汽車燃油箱
6
35
汽車轉(zhuǎn)向部件
12
36
汽車用橡膠密封制品
13
37
制動軟管
6
38
橡膠軟管和軟管組合件
8
39
摩擦材料
4
40
柴油
80
41
機床
2
42
食品相關(guān)產(chǎn)品
80
55
43
家用紙制品(衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾)
10
30
44
溶解乙炔
1
45
肥料
2
20
46
商品煤
10
5
47
生物質(zhì)燃料
4
48
化工類(化學試劑)
4
49
洗滌劑、洗衣粉
2
20
50
液體加熱器具(熱水壺、電飯鍋、電燉鍋等)
20
51
浸漬紙層壓木質(zhì)地板
6
52
實木復合地板
6
53
實木地板
6
54
浸漬膠膜紙飾面細木工板
5
55
電線(固定布線用單芯電線)
10
56
室內(nèi)加熱器(取暖器、電火桶等)
5
57
農(nóng)膜
10
58
鉆石飾品
10
59
貴金屬
20
60
油
20
61
玩具
50
62
學生文具
40
63
成人、兒童服裝
35
64
床上用品
20
65
塑料制品
20
66
小家電
6
67
服裝
12
68
床上用品或絮棉
4
10
69
紗線
4
70
羽絨羽毛
10
71
毛巾
4
72
車載罐體
1
73
電力電纜
30
74
控制電纜
30
75
3C電線
50
20
76
電纜料
10
77
燃氣熱水器
1
9
78
吸油煙機
1
79
電熱水器
1
2
80
室內(nèi)加熱器
2
10
81
足浴器
2
82
空調(diào)器
4
83
低壓電器
10
84
鉛酸蓄電池
1
4
85
帶式輸送機
9
86
電動自行車
1
9
87
變壓器
5
88
電伴熱帶
8
89
燈具
10
90
建筑外墻保溫材料
6
91
壓縮機
2
92
空氣壓縮機
1
93
軸承
4
94
自動包子機
2
95
燃氣炒菜灶
1
96
消防產(chǎn)品
22
10
97
防火門
1
98
防火卷簾
1
99
凈水劑
3
100
危險化學品
15
101
PE管材
4
102
閥門
2
103
混凝土輸水管
10
104
柴油機
1
105
車用汽油
3
80
106
硅膠蒸籠墊
3
107
玻璃口杯
5
108
安全玻璃
11
109
銅及銅制品
10
110
凈水器
1
3
111
老人手機
5
112
陶瓷片密封水嘴
10
113
家用燃氣灶具
10
114
童車
5
115
安全帽
5
116
天然氣
5
117
石油液化氣
26
118
車用尿素
12
119
口罩
20
120
學生用品
10
10
121
皮鞋
10
122
運動鞋
10
123
瓶裝液化石油氣調(diào)壓器
10
124
燃氣用具連接軟管
2
3
125
坐便器
5
126
化糞池
2
127
機制砂
10
128
煙花爆竹
20
129
泡沫夾芯板
10
130
裝配式建筑相關(guān)材料
5
131
有機化肥、復合有機化肥
10
132
童鞋
10
133
摩托車頭盔
5
134
電動自行車充電器
5
135
蚊蟲滅殺器
5
136
讀寫臺燈
5
137
暖足器(電火桶)
5
138
紙巾紙
5
5
139
小家電(電加熱水龍頭等)
10
2021年產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測計劃表
類別
序號
產(chǎn)品名稱
生產(chǎn)領(lǐng)域
流通領(lǐng)域
風險監(jiān)測
1
食品用塑料復合包裝材料類
5
2
食品用塑料包裝容器、工具類
5
3
食品用紙制品
5
4
水泥
5
5
木家具
8
6
汽車塑料制品
(一)領(lǐng)導重視,部門協(xié)作。
2020年初以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把食品安全工作納入日常工作的議事日程,黨委政府高度重視,責任落實,切實抓好轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)督管理工作。
一是建立健全了食品安全隊伍,各村由村主任擔任食品安全協(xié)管員,從組織上保證了工作的開展。年初制定工作實施方案、工作計劃、建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制、制定工作制度、食品安全監(jiān)管責任、責任追究制等。
二是鄉(xiāng)黨委副書記黃永嘉牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、高湖市監(jiān)分局帶隊深入我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點進行食品安全大檢查,從生產(chǎn)、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序正常運行,通過努力,提高了全鄉(xiāng)食品安全保障水平,增強了人民群眾消費安全感。
(二)加強宣傳,強化引導。
通過傳單資料發(fā)放、電子屏幕滾動播放、微信公眾號等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,飲食觀,提高了人民群眾自我保護能力。一年來鄉(xiāng)專門設(shè)置了食品安全專欄,集鎮(zhèn)、各村顯著位置共張貼標語60余張,掛橫幅4條,分發(fā)宣傳資料1000多份,集鎮(zhèn)、各村電子屏多次播放預防毒蘑菇中毒以及特殊節(jié)點的食品安全宣傳標語。全鄉(xiāng)形成了重視食品藥品安全的良好氛圍,提高了群眾的食品藥品安全意識。
(三)監(jiān)管到位,扎實開展
一是做好疫情期間日常檢查工作以及引導商家有序復工復產(chǎn)工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,全面部署。要求鄉(xiāng)食安站與高湖市監(jiān)分局每天對轄區(qū)內(nèi)的食品加工銷售攤點、商店、超市、餐飲店進行巡查。明令禁止商家開張營業(yè),禁止群眾集體聚會聚餐。復工復產(chǎn)期間,鄉(xiāng)食安站與高湖市監(jiān)分局引導商家有序復工復產(chǎn),通過了檢查,方能營業(yè)。各家超市、商店、餐飲店營業(yè)必須要進行酒精消毒、體溫槍測量體溫、買賣雙方都應按照規(guī)定佩戴好口罩。通過了這次疫情的考驗,鄉(xiāng)食品安全工作水平得到了進一步的提高。
二是配合高湖市監(jiān)分局嚴厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。對鄉(xiāng)內(nèi)市場的糧肉、蔬菜、糕點制品、豆制品、酒飲料、兒童食品和保健食品等10類食品開展重點走訪檢查8次。分別針對厄瓜多爾白蝦、進口牛羊肉、進口海鮮刺身、野生動物問題、野生毒蘑菇等進行了專項檢查。
三是鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管站重點對自釀酒、兒童食品、罐頭、食用油等食品進行“六查六看”。在檢查市場的肉類和禽類產(chǎn)品時,要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫,做到了家禽類無病雞鴨上市。加強節(jié)日期間的食品安全工作。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”期間,對食品加工點經(jīng)營點進行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并采取切實有效的措施,消除各種安全隱患。
(一)周密部署,精心安排
區(qū)商務局做到早計劃、早安排、早落實,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制,結(jié)合全區(qū)外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)實際,起草并下發(fā)了《*區(qū)商務局2009年安全生產(chǎn)及消防安全工作意見》(*商務〔2009〕30號)、《*區(qū)商務局開展安全生產(chǎn)年活動實施方案》和《*區(qū)商務局2009年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》(*商務〔2009〕51號)。從創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變上探索推動安全生產(chǎn)及消防安全工作,建立和完善了安全生產(chǎn)及消防安全責任追究制度,強化了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全責任制。
(二)加強部門之間的溝通,盡快履行新的職責
2009年,是商務局安全職能職責重大轉(zhuǎn)變之年。年初,區(qū)商務局及時與區(qū)安委會、區(qū)節(jié)假日辦、區(qū)食品安委會、區(qū)消防大隊等部門溝通協(xié)調(diào),使商務部門的安全工作盡快步入了正軌。進一步強化了對涉外企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入涉外企業(yè),掌握企業(yè)的基本情況,為履行新的職能職責奠定基礎(chǔ)。對外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)加強生產(chǎn)出口產(chǎn)品期間的安全監(jiān)管,做到對涉外企業(yè)的安全監(jiān)管工作不缺位、不越位。同時積極協(xié)助相關(guān)部門加強對商貿(mào)流通企業(yè)的安全監(jiān)管。新的職能職責轉(zhuǎn)變后,面對新的監(jiān)管對象,商務局強化相關(guān)法律、法規(guī)政策和安全生產(chǎn)知識的學習,遵守外事工作紀律,確保了外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)有一個安定、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,樹立了良好的*形象。
(三)加強領(lǐng)導,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責任制
為切實加強對各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作的監(jiān)督管理,我局成立了由主要領(lǐng)導為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)及消防安全工作領(lǐng)導小組,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、有專人負責的工作機制,真正做到機構(gòu)健全,職責明確。
(四)檢查督促,狠抓落實,積極開展對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全隱患排查治理專項行動
為認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作會議精神,切實抓好2009年的安全生產(chǎn)及消防安全工作,我局結(jié)合實際,對全區(qū)7個外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)開展了定期和不定期的安全生產(chǎn)和消防安全檢查。督促各企業(yè)把安全生產(chǎn)及消防安全列入重要議事日程,及時排除安全隱患,確保經(jīng)營安全。先后共組織了20次安全檢查,出動檢查車輛51車次,人員87人次,隱患整改17處。由于制度健全、措施到位、工作有力,外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)2009年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)及消防安全責任事故,達到了預防和“0”指標的目的。
1.2009年1月20日—26日期間對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)、開展了安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的如安全警示標志不足,用電不規(guī)范等問題及時提出,要求被檢查單位抓好落實,限期整改完畢。同時要求各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)在做好常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,認真研究并制定好本企業(yè)“兩節(jié)”期間應急預案,確保節(jié)日期間安全。
2.2009年4月8日至13日,對全區(qū)7家外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)進行了為期6天的安全生產(chǎn)及消防安全大檢查。在大檢查中堅持做到“五查”即“查安全意識、查事故隱患、查制度落實、查組織紀律、查思想重視程度”,對我們檢查出的安全問題,均寫出即時整改保證書。
3.2009年8月下旬,深入7家外經(jīng)、外貿(mào)、和外資企業(yè)進行了為期3天的防汛安全督促檢查工作,要求企業(yè)進一步增強做好防災減災工作的責任感和緊迫感,深入開展險情隱患排查治理,努力提高應急救災能力,同時要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,主要領(lǐng)導保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)情況要及時上報,確保信息報送渠道暢通。
4.為認真貫徹落實*區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于開展十一國慶期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(隆政辦電〔2009〕133號)文件精神,為進一步抓好十一國慶期間安全工作,我局結(jié)合實際,2009年9月16日至18日期間,對全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、部分成品油經(jīng)營企業(yè)、商場超市和有關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)進行了為期3天的安全生產(chǎn)工作專項檢查。這次安全專項大檢點檢查了15家企業(yè),共出動車輛3臺次、人員15人次。現(xiàn)場提出安全整改意見10條。
(五)廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育培訓活動,不斷提高全民安全生產(chǎn)及消防安全意識
為切實提高商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全意識,我局積極采取各種形式,在外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育活動。6月10日,安排6人參加了全區(qū)統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,并要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)及消防安全宣傳活動,為廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)及消防安全知識。通過各種行之有效的宣傳手段,營造了人人關(guān)心安全生產(chǎn)及消防安全、重視安全生產(chǎn)及消防安全、自覺遵守法律法規(guī)的和諧氛圍。
8月5日—7日,我局組織舉辦了為期3天的全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)培訓班。全區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)進出口企業(yè)、商場超市、“家電下鄉(xiāng)”中標流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、生豬定點屠宰廠的負責人及相關(guān)業(yè)務人員以及區(qū)商務局全體干部職工共計110人參加了培訓班。在培訓會上,區(qū)商務局副局長楊海東同志分析了當前全區(qū)食品安全和安全生產(chǎn)形勢,并要求進一步增強做好商貿(mào)流通企業(yè)安全工作的緊迫感和責任感,對下一步如何做好商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)工作進行了部署。同時,楊副局長從豬肉食品安全知識、食品安全的相關(guān)知識、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全和安全生產(chǎn)等知識三個方面進行了授課,通過培訓,使與會者進一步增強了食品安全和安全生產(chǎn)知識的了解,提高了食品安全和安全生產(chǎn)意識,為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了保障。
二、存在問題
一是思想認識不到位。個別企業(yè)領(lǐng)導重視安全生產(chǎn)及消防安全工作不夠,重效益輕安全的思想仍然存在。二是痕跡管理不健全。部分企業(yè)粗放管理,各種安全臺帳的建立不健全、不規(guī)范,專項整治無布置、無記錄、無總結(jié),痕跡管理工作異常薄弱。三是企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全經(jīng)費投入和技術(shù)裝備與安全生產(chǎn)及消防安全工作不相適應。極少數(shù)企業(yè)無安全工作經(jīng)費,制約和影響了安全生產(chǎn)及消防安全工作的正常開展。
一、工作目標
系統(tǒng)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)要深刻理解區(qū)食安辦通知精神,認真落實食品安全主體責任,共同確保我區(qū)食品質(zhì)量安全。
二、工作內(nèi)容
(一)監(jiān)管對象:泰供東方五云齋食品有限公司。
(二)監(jiān)管內(nèi)容:
1、索證索票落實情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要重點把好進貨關(guān),嚴格執(zhí)行原輔料采購制度,做好原輔料采購索證索票及進貨記錄,保證原輔料可追溯,確保采購合格的食品原輔料;
2、生產(chǎn)過程管理情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要認真做好生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生、安全管理,按照加工過程控制要求,做好關(guān)鍵控制點記錄,確保使用中的原輔料無過期變質(zhì),保持生產(chǎn)場所衛(wèi)生、整潔,按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業(yè)從業(yè)人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓等;
3、運輸過程管理情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要保證成品管理規(guī)范,使用合格的包裝材料,保持運輸工具清潔,確保成品在儲存、運輸過程中不受污染,做好銷售臺賬。
(三)監(jiān)管時段:
做好春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)假日期間的食品安全專項檢查工作,加大對肉制品、糕點等節(jié)日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監(jiān)督檢查力度。
三、工作要求
1、認真組織,全面部署。區(qū)社成立由主要負責人為組長,分管負責人為副組長,職能科室負責人為組員的食品安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組,指導協(xié)調(diào)全系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作。
根據(jù)《XX縣食品安全為由會辦公室關(guān)于開展2019年食品安全宣傳周活動的通知》(X食安辦〔2019〕X號)精神及工作要求,我鄉(xiāng)及時召開專門會議,部署了相關(guān)準備工作,明確由分管領(lǐng)導負責,組織食安辦、鄉(xiāng)安辦及各村兩委做好食品安全與安全生產(chǎn)同時進行宣傳的相關(guān)工作。并根據(jù)《XX縣2019年食品安全宣傳周重點活動及分工方案》要求,突出本年度食品安全周活動主題,工作組織,時間安排,人員分工等重點,保障宣傳周宣傳工作有條不紊地開展,精心準備印制宣傳單?,F(xiàn)將食品安全宣傳工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任制
“民以食為天,食以安為本。”食品安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康。一直以來,我鄉(xiāng)高度重視食品安全生產(chǎn)工作,將食品安全當作安全生產(chǎn)頭等大事來抓。本月宣傳周前我鄉(xiāng)召開了專題會議,及時傳達了上級有關(guān)會議精神,同時就食品宣傳周的工作做了專門的安排部署。我鄉(xiāng)食品安全實行主管領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作方式,成立了食品安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確了工作分工,設(shè)立了辦公室,制定了學習計劃,制定了工作方案;確定了由辦公室具體負責食品安全工作,負責日常檢查和督導,通過以上工作進一步靠實了目標責任,為食品安全生產(chǎn)工作的有序開展提供了組織保障。
二、廣泛開展安全宣傳,營造良好氛圍
(一)向各駐鄉(xiāng)單位、各村宣傳食品安全。
我鄉(xiāng)將食品安全宣傳教育工作貫穿于日常監(jiān)管及下鄉(xiāng)工作之中,積極開展宣傳教育活動,利用到各村開展工作的各種機會,宣傳《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和各級政府打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的相關(guān)會議精神根據(jù)實際情況向轄區(qū)人員廣泛開展安全宣傳和教育培訓,不斷提高職工食品安全的責任意識。
(二)向社會公眾宣傳食品安全。
我鄉(xiāng)認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,并于2019年6月開展“食品安全宣傳周”活動。在宣傳活動中對各村以《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》等法律法規(guī)的宣傳為重點。提高了識別假冒偽劣食品的能力,扎實推進了食品放心工程的實施,將有效的推動食品安全專項整治工作的深入開展。
我鄉(xiāng)在本月食品安全宣傳周中,結(jié)合汛期及安全生產(chǎn)檢查工作,積極開展安全生產(chǎn)風險分類分級管理和打非治違專項行動。
為深入貫徹落實縣教體局開學安全工作會議的精神,結(jié)合成教通字【2020】9號文件要求,確保新學期和“防疫期間”學校安全工作穩(wěn)定開展,使學生入學有一個安全舒適的學習環(huán)境,結(jié)合本校實際,特制定本工作計劃:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和社會主義核心價值觀為指導,積極推進學校安全管理工作,預防學生安全事故發(fā)生,最大限度地保護學生人身安全和學校財產(chǎn)安全。
二、工作目標
學校安全管理工作的總體目標是:學校安全管理各項管理制度,硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步落實和加強;確保不發(fā)生學生安全事故;為學生學習和成長創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。
三、工作措施
(一)落實安全管理責任制。成立學校安全工作領(lǐng)導小組,以校長為組長,主管副校長為副組長,成員是各班班主任。校長要與班主任簽訂安全管理責任書,班主任要與學生家長簽訂安全管理責任書。
(二)建立健全的安全管理制度。學校安全工作規(guī)章制度主要包括:崗位責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、檔案管理制度、檢查評比制度、安全獎懲制度、事故上報制度等。組織全體師生認真學習,采取有效措施,把各項安全工作制度落實到實處。
(三)加強安全隱患排查整治。學校要組織力量對學校校舍安全、食品安全等情況開展為期一個月時間的全面檢查,對安全隱患做到心中有數(shù)。此次安全檢查采取以學校自查為主。對排查出的安全隱患,要歸類登記,建立隱患排查整改登記臺賬,逐一落實整改措施和責任人,限期堅決整改到位,不留尾巴。要嚴格實行學校安全責任追究制度,凡因玩忽職守,造成安全責任事故的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
(四)加強宣傳教育。要切實加強學校安全教育,增強學生的安全防范意識。一是加強衛(wèi)生教育和食品安全教育。二是加強游泳安全教育。要通過班隊會、板報墻報、致家長的一封信等形式,用典型事例警示、教育學生不下河玩水,不到水塘、水庫游泳、三是加強交通安全教育。要教育學生往返學校途中,嚴格遵守交通規(guī)則,不在馬路上嬉戲玩耍,自覺拒乘農(nóng)用車輛、違章車。四是加強森林防火安全教育。
(五)制定完善應急預案。要根據(jù)形式變化和工作需要,不斷充實完善安全維穩(wěn)工作應急預案,確保能夠及時、準確的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保對于突發(fā)安全維穩(wěn)問題能夠及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。當前,全國疫情情況向好,但內(nèi)防擴散,外放輸入以及無癥狀感染者仍然是工作重中之重,夏季來臨,學生溺水等不安全事故在一些地方仍有發(fā)生,學校安全穩(wěn)定形勢十分嚴峻。一定要進一步提高防疫和防溺水安全工作重要性,堅決克服松懈麻痹思想,消除僥幸心理,持高度戒備的態(tài)勢,把抓好學校安全工作當作當前和今后一個時期的一項重要政治工作任務來抓實、抓好,要進一步健全學校安全管理制度,夯實安全管理責任,強化安全責任追究,確保師生生命安全,維護正常的教育教學秩序。
一、成立組織機構(gòu)
社區(qū)成立了以總支書記劉丁民同志為組長,主任向緒英同志為副組長,滿莉、肖愛元、詹桂蘭、石銀平、張霞為成員的食品安全工作領(lǐng)導小組。并制定了食品安全工作規(guī)劃和人員內(nèi)部分工,落實了各自工作責任及工作考評辦法。
二、摸清業(yè)主底子,完善各類臺賬
在實施這項工作時,社區(qū)首先對轄區(qū)范圍內(nèi)的各食品經(jīng)營戶進行了一次地毯式的摸底調(diào)查,并簽訂了食品安全責任狀,建立了《中渡社區(qū)餐飲業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)食品加工企業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)藥店門診臺賬》、《中渡社區(qū)日用超市門店臺賬》、《中渡社區(qū)肉品經(jīng)營臺賬》、《中渡社區(qū)娛樂業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)集體伙食單位臺賬》、《中渡社區(qū)無公害蔬菜臺賬》、《上級資料》、《本級資料》、《中渡社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)門店責任狀》、《中渡社區(qū)轄區(qū)范圍賑酒備案臺賬》等多項臺賬。做到了門店底子清、情況清。
三、爭創(chuàng)特色,促進無公害蔬菜示范園建設(shè)
為促進我社區(qū)無公害蔬菜的發(fā)展,加強我社區(qū)無公害蔬菜示范園的建設(shè)和管理,保證各項管理制度的落實和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的實施,確保無公害蔬菜的質(zhì)量,我們從強化基地建設(shè)管理入手,建立和完善了無公害蔬菜示范園的各項質(zhì)量控制措施。成立了無公害蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)導小組和技術(shù)小組,領(lǐng)導小組由主任劉丁民任組長,副主任喻明銀任副組長,技術(shù)小組組長由喻明銀同志擔任,示范園部分種植能手為成員。領(lǐng)導小組和技術(shù)小組負責無公害蔬菜基地的全面管理,種植計劃的制定,生產(chǎn)技術(shù)的指導,以及監(jiān)督檢查各項措施的落實等工作。到目前為止,我社區(qū)已達到無公害蔬菜面積102畝。
四、狠抓宣傳工作,提高安全意識
為了搞好這項工作,我們社區(qū)加強了宣傳力度,半年來,社區(qū)先后多次召開了食品安全、消費維權(quán)工作專項會議,每逢重大節(jié)日,社區(qū)都組織了一次轄區(qū)范圍內(nèi)門店督導,認真貫徹了上級關(guān)于食品安全及消費維權(quán)工作的指示精神,學習了《食品安全知識》、《農(nóng)村消費者投訴指南》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》等多項相關(guān)政策,并逐戶到門店進行宣傳,共印發(fā)食品衛(wèi)生及消費維權(quán)宣傳資料150份。另外,我們精心組織,專門制作了以“疾病與健康”為主題的宣傳專欄,告知居民食品安全的常識,并針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向居民預警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報等,受到了居民的普遍歡迎,從而在全社區(qū)營造出良好的食品安全氛圍。
五、加強監(jiān)管,健全食品安全責任制
進一步強化食品企業(yè)“第一責任”,落實食品安全承諾制度,與社區(qū)60多家食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、消費企業(yè)簽訂了食品安全工作責任狀,并明確了這些單位的主要負責人為食品安全的第一責任人,同時督促、指導食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營行為,掌握和了解本社區(qū)食品生產(chǎn)和經(jīng)營動態(tài),完善了食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,掌握信息,杜絕食品安全隱患。
六、精心組織,深入開展食品安全檢查
今年上半年,我們在平時檢查的基礎(chǔ)上,又精心組織了五一、端午兩次全社區(qū)性的食品安全大檢查活動,由社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導聯(lián)合社區(qū)民警采取現(xiàn)場檢查與聽取匯報相結(jié)合的方式,對全社區(qū)無證食品生產(chǎn)加工點以及各食品企業(yè)、學校、工地食堂進行食品安全大檢查。包括對小超市、小商店內(nèi)過期變質(zhì)食品的檢查(包括“qs”標志的規(guī)范檢查)和對熟食店食品經(jīng)營許可證和工作人員健康證的檢查,確保我社區(qū)的食品安全。對存在的食品安全隱患的單位,我們要求限期整改,到期復查,目前已全部按要求整改到位。
半年來,盡管我們做了大量的工作,同時也取得了一些成績,但由于食品安全工作面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大的難度。我社區(qū)深知食品安全來不得半點馬虎、松懈。為此,下半年食品安全工作將重點抓好如下幾方面的工作:
一、主要工作措施和成效
(一)思想重視,強化領(lǐng)導
街道辦事處對此次專項整治行動非常重視,充分認識到通過此次行動積極引導全街道參與食品安全綜合治理,進一步提升本地區(qū)的食品安全意識、法律責任意識、誠信自律意識,著力解決和消除當前街道轄區(qū)內(nèi)食品市場存在的突出問題和風險隱患。我辦制定了本街道專項整治行動工作方案,召開包括村兩委、村民組長在內(nèi)的專項整治工作會議,集中對食品“四員”進行業(yè)務培訓,周密計劃,精心組織,密切配合,確保了工作取得好的成效。
(二)明確重點,工作扎實
1、辦事處組織力量對食品企業(yè)、小作坊、街邊餐飲單位、各單位食堂、小食雜店、小超市、流動攤販等重點場所開展集中監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括食品許可證和健康證持有情況、落實索證索票、進貨查驗及查驗記錄等制度情況、食品包裝、標簽標識及說明書情況、環(huán)境衛(wèi)生情況、餐具消毒情況、食品留樣情況、使用食品添加劑情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,如部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體未辦理食品許可證或許可證已過期,有的從業(yè)人員健康證也已過期;相當一部分餐飲單位沒有落實落實索證索票、進貨查驗及查驗記錄等制度;一些超市存在售賣“五無”食品的現(xiàn)象;某些街邊餐飲店衛(wèi)生情況欠佳;大部分單位食堂食品留樣不符合規(guī)范,并缺乏消毒記錄等。針對出現(xiàn)的問題的經(jīng)營主體,辦事處要求他們限期整改到位,盡快辦理相應證件,落實各項制度,改善環(huán)境衛(wèi)生,并對整改情況進行回訪檢查。
2、加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村自辦宴席的申報和備案工作,各村與宴席承辦人簽訂承諾書和指導承辦人填寫申報表進行申報備案,辦事處將信息及時上報市食安辦,并派人員在宴席前一天或當天到現(xiàn)場進行指導。全年到目前為止,未發(fā)生一起農(nóng)村自辦宴席食品安全事故。
(三)廣泛宣傳、加強防范
我辦在整個專項整治行動期間,也加大宣傳教育和培訓力度,以海報、板報、廣播等多種形式進行廣泛的宣傳,包括在各村顯著位置懸掛巨幅食品安全宣傳海報、在各村委會和衛(wèi)生院宣傳欄張貼食品安全知識展板、通過街道電子顯示屏顯示食品安全標語、讓車載廣播下村宣傳食品安全政策等。加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的教育,落實主體責任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時引導全街道廣泛參與此次整治活動,鼓勵民眾對各類食品安全違法違規(guī)行為進行舉報,強化社會共治。
二、今后的工作打算
雖然我辦此次專項整治行動進展順利,但食品安全工作還是不容忽視。在今后的工作中仍要著重抓好以下幾方面:
一是抓好隊伍建設(shè),強化責任追究。食品安全工作是一項常抓不懈、不能放松的工作,要高度重視和認真抓好食品藥品安全綜合治理,切實為民辦實事,保障人民群眾生命安全,對造成重大食品安全事故的,要嚴格實行責任追究,并將食品安全工作納入對村的目標管理考核中。
本學期,以園務工作總計劃為指導,認真落實開展好各項安全工作,現(xiàn)將一學期安保室主要工作總結(jié)如下:
一、線上工作保質(zhì)按時完成
1. 本學期安全平臺全部常規(guī)作業(yè)、3個專題活動、一次疏散演練上傳全部完成;其中《安全第一課》專題活動有一個班的沒有授課,是仔細核對過的,但還是漏了一個。
2. 家長志愿者登記、平臺導入工作及時完成。
3. 每月安全報表按時填寫并發(fā)至副園長審閱。
4. 本學期新增安全方面制度2項,安全預案1項。這些新增內(nèi)容均按照《2018年度平安校園考核》新標準的要求以及有關(guān)上級文件要求所需增補并用于實際工作。
5. 開展集團性的專題安全教育2次:傳染病預防教育(學校癥狀監(jiān)測)、消防月安全教育,消防專題活動有各班安全授課教案、活動剪影和談話記錄。
6. 做好校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全工作,與區(qū)安全技術(shù)部門和天音公司協(xié)同工作,保證校園網(wǎng)絡(luò)安全。
二、線下各項有效開展
(一)職責進一步明確:
1. 本部各班所交之電子材料(班級安全工作計劃、專題活動材料等)、《告家長書》回執(zhí)等均先交至安保處暫行保管,待副園長查閱。
2. 各類安全檢查由副園長與本人交替進行,并共同簽名,存放在副園辦,以備上級審查。
3. 本學期集團替換三名保安,沈家店一人、尚文兩人。本學期新增《集團保安工作考核細則》,由副園長或本人每月進行考核,包括門禁系統(tǒng)的操作、監(jiān)控錄像回放、時間的調(diào)整等。所有保安操作熟練程度均得到了加強,確保了保安的工作有條不紊。
4. 請保安公司隊長對所有保安進行技防培訓,保證各名保安的物防能力到位。
5. 召集分園負責人、集團保安等進行安全會議,總結(jié)反思上階段的安全工作,明確下一階段的工作要求和具體落實。
6. 根據(jù)《2018年度平安校園考核》新標準,進行了全面的自查和整改,包括制度上墻、設(shè)備檢查等工作。
(二)工作進一步完善
1. 針對安全工作中的食堂操作錄像下載這一項,配合副園長,結(jié)合食堂實際情況,與食堂人員溝通明確了有關(guān)注意事項和操作要點。在規(guī)范了食堂人員操作的同時確保了食堂操作錄像經(jīng)得起檢查。
2. 本學期與副園長前往沈家店和尚文分園,對安全工作進行檢查指導。
3. 本學期繼續(xù)與全體教職工簽訂《消防安全責任書》,在對教職工進行消防安全教育的同時,明確了各自的職責,做到有理可依;同時將部分涉及教職工的有關(guān)消防安全的知識技能等信息在群內(nèi)公布,進一步提高教職工的安全意識和救護能力。
4. 本學期,對照幾次《校園安全工作情況通報》,檢查自身安全工作,整改了多次易忽略之處,集團安保人員對安全工作有了更深入的理解。
5.本學期繼續(xù)做好每月消防維保工作;從下學期開始,集團與杭州電子中開維保有限公司繼續(xù)簽約合作。維保公司每月定期對本部、尚文分園進行消防安全檢查、電子圍欄檢查、視頻監(jiān)控維保等。
(三)做好各類常規(guī)工作
1.每月定期進行各類安全檢查,并將反饋結(jié)果報至副園長。如有物品破損、故障等,第一時間聯(lián)系總務和維修師傅,做好整改、補救工作,確保幼兒園、各班各項活動的安全正常有序開展。
2.配合副園長每月定期召開安保會議,認真落實各事項,做好監(jiān)督執(zhí)行工作。
3.做好幼兒園每次錄像、電子屏、音響、電腦電視、各班電子設(shè)備維修、網(wǎng)絡(luò)維護等工作。
4.根據(jù)OA文件要求,做好有關(guān)安全各項工作,并按時上報材料。
5.做好門禁卡的增補工作,確保教職工、家長憑卡出入,保障幼兒安全。
6.本學期組織安全培訓兩次:食品安全培訓、消防逃生培訓;組織消防逃生演練一次。
7.11月開始,每周進行涉黑涉惡安全檢查工作,并及時上報材料。
三、取得的榮譽:
2019年1月,我園獲評2018年度余杭街道5A級平安校園(初評結(jié)果)。
四、存在的不足
1. 本學期,由于管理經(jīng)驗缺乏,且對安全工作的理解程度也不夠,致使一些安全工作落實完成度偏低。
2. 安全教育平臺工作還是存在一定的疏忽,造成一個班級未授課。
五、思考