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以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述為指導(dǎo),以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全應(yīng)急知識(shí)為主線,結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實(shí)際,積極參加我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)我局安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度落實(shí),有效預(yù)防和減少各類安全事故。
加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)。
2015年__月1日至__月30日。
在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,局辦公室負(fù)責(zé)全局2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的總體部署和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和活動(dòng)資料收集整理上報(bào)工作。
(一)“安全生產(chǎn)月”的動(dòng)員啟動(dòng)。
__月8日(周一),召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工大會(huì),由文政局長(zhǎng)作動(dòng)員,并對(duì)我局開展安全生產(chǎn)月工作作具體部署。(辦公室負(fù)責(zé))
(二)開展各類安全生產(chǎn)公益宣傳。
創(chuàng)新理念、開拓陣地、豐富載體,充分利用廣播、電視、報(bào)紙和戶外廣告等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微博、微信、應(yīng)用軟件等新媒體,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),大力開展消防、交通、特種設(shè)備、建筑施工等方面的公益安全宣傳。加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故警示教育,通過(guò)組織播放安全生產(chǎn)案例教育片、事故警示教育展板巡展、組織事故警示案例座談會(huì)等專題活動(dòng),全面剖析典型事故原因,深刻汲取慘痛事故教訓(xùn)。(辦公室負(fù)責(zé))
(三)利用市安全教育基地開展宣教活動(dòng)。
按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于組織參加2015年市安全實(shí)景模擬教育培訓(xùn)的通知》__要求,組織我局工作人員參加市安全實(shí)景模擬教育培訓(xùn)。(辦公室負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查
安排專人對(duì)本局的機(jī)房、檔案室等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。(辦公室負(fù)責(zé))
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”的重要內(nèi)容和主要舉措抓緊抓好。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。
【關(guān)鍵詞】違章指揮;原因剖析;管理對(duì)策;珍愛(ài)生命;遵章指揮
起起油田血的事故教訓(xùn)告誡我們,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律是造成事故最直接、最主要的原因。而違章指揮在“三違”過(guò)程中則處于支配地位和起著決定性作用,是造成安全事故的核心要素。筆者認(rèn)為:要杜絕管理者違章指揮行為,必須認(rèn)真提高對(duì)違章指揮危害的認(rèn)識(shí),遵循“珍愛(ài)生命、遵章指揮”的生產(chǎn)安全理念工作,只有最大限度的減少或杜絕違章指揮,才能保障油田操作者的生命安全。
1、違章指揮的形式與原因剖析
1.1種類與形式
違章指揮分直接違章指揮和間接違章指揮,也可以說(shuō)是明的違章指揮和暗的違章指揮。例如,個(gè)別基層值班干部安排無(wú)電焊操作證的操作者到抽油井從事電焊操作作業(yè),個(gè)別班組長(zhǎng)安排電工一人操作沒(méi)有監(jiān)護(hù)人等等,當(dāng)屬直接違章指揮。個(gè)別基層值班干部不給操作者創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,不制訂詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃,安排工作量不依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,造成安排工作量過(guò)大,操作者按正規(guī)操作規(guī)程操作根本完不成任務(wù),又要求必須在限定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)等,則屬于間接違章指揮。違章指揮因其形式的多樣性、復(fù)雜性,行為的隱蔽性、欺騙性,及其所產(chǎn)生的暗示作用和對(duì)其他違章者的默許甚至示范作用而具有巨大的潛在危害。
1.2特點(diǎn)
違章指揮實(shí)質(zhì)上是個(gè)別管理者的違章指揮,個(gè)別管理者只顧經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理。再加上按管理者的指揮辦事往往有利可圖,可以省時(shí)、省力等,操作者就盲目自覺(jué)的服從,從而造成違章操作。違章指揮還具有暗示、默許和示范作用。管理者上次違章指揮干這項(xiàng)工作,下次操作者就敢毫無(wú)顧忌地干另一項(xiàng)工作。人們多有從眾心理,沒(méi)人指出,抱著僥幸心里等,更何況管理者在現(xiàn)場(chǎng)指揮,操作者都按管理者的旨意操作。有的管理者在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)操作者違章操作視而不見,麻木不仁,或有意避開,這其實(shí)是對(duì)違章作業(yè)現(xiàn)象的一種默許。
1.3危害
違章指揮對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)的危害是十分巨大的,我們石油行業(yè)因違章指揮造成的重特大事故是較多的。在血的教訓(xùn)面前,我們要充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性。油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要發(fā)展必需有一個(gè)安全穩(wěn)定的局面,如果因個(gè)別管理者違章指揮而事故屢屢發(fā)生,造成操作者沒(méi)有安全感,就會(huì)極大挫傷操作者工作的積極性,甚至釀成不穩(wěn)定因素,影響油田安定團(tuán)結(jié)的安全工作局面。
1.4原因剖析
由于因違章指揮而造成事故的不能從嚴(yán)處理,往往避重就輕,大事化小,小事化了?,F(xiàn)違章指揮發(fā)生事故后拖人情、找關(guān)系、寫檢查,治標(biāo)不治本的現(xiàn)象多。尤其對(duì)管理者處理寬,對(duì)操作者處理嚴(yán),使操作者和管理者之間產(chǎn)生心理隔閡,給某些管理者造成“受保護(hù)”的特權(quán)心理,自覺(jué)不自覺(jué)地助長(zhǎng)違章指揮之風(fēng)。個(gè)別管理者認(rèn)為工作中有點(diǎn)違章不算什么,只要無(wú)死亡事故發(fā)生就行,不論在什么情況下,都以生產(chǎn)任務(wù)為重,就是工作中有點(diǎn)違章,恐怕也不會(huì)出現(xiàn)什么大問(wèn)題,從而帶來(lái)諸多事故隱患。
綜上所述,通過(guò)對(duì)個(gè)別管理者違章指揮的各種現(xiàn)象的分析,充分說(shuō)明了有些個(gè)別管理者對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度不足,重視不夠,沒(méi)有擺正安全生產(chǎn)與企業(yè)效益之間的關(guān)系,沒(méi)有從思想上真正遵循“珍愛(ài)生命、遵章指揮”的生產(chǎn)安全理念工作,對(duì)安全工作態(tài)度不端正,各項(xiàng)制度落不到實(shí)處。
2、管理對(duì)策
2.1提高認(rèn)識(shí)
違章指揮是個(gè)別管理者的違章指揮,根源在管理者,這就要求管理者在思想上實(shí)實(shí)在在地遵循“珍愛(ài)生命、遵章指揮”的生產(chǎn)安全理念工作,擺正安全與效益的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,在人員、材料、設(shè)備的安排使用與配備上,應(yīng)首先考慮安全。在安排生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)任務(wù)時(shí),依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),保障操作者生命安全。管理者不能把許多行之有效的制度和責(zé)任寫在紙上,貼在墻上,更重要的是落實(shí)在工作中,生產(chǎn)管理難度越高,越要把安全管理工作放在首位,只有這樣才能確保操作者的生命安全。
2.2提高遵章指揮能力
提高管理者的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)安全技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高他們遵章指揮操作的能力。采取專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行安全績(jī)效考核等辦法,增強(qiáng)管理者的安全意識(shí)和抓好安全工作的責(zé)任感, 提高他們的綜合生產(chǎn)安全分析能力,管理者要有實(shí)事求是的工作作風(fēng),要求他們管什么專業(yè)必須精通什么專業(yè)安全,熟練掌握本專業(yè)安全生產(chǎn)的全過(guò)程管理方法。
2.3嚴(yán)格追究違章指揮責(zé)任
層層管理者必須落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全工作要負(fù)起全面責(zé)任,制定符合實(shí)際的安全技術(shù)措施,把安全措施落實(shí)到生產(chǎn)的全過(guò)程。健全安全生產(chǎn)的責(zé)任追究制度,形成一個(gè)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對(duì)疏于管理,有法不依,有令不行,有禁不止,違章指揮造成重特大事故的責(zé)任人和有關(guān)人員,認(rèn)真按照事故處理“四不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)格追究違章指揮責(zé)任。
3、結(jié)束語(yǔ)
安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)部門的事,是上到公司領(lǐng)導(dǎo),下到班組長(zhǎng)和全體員工共同的事。所以要克服抓安全培訓(xùn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的事,與工人無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),向職工樹立安全教育“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的思想,強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底,又強(qiáng)調(diào)理到位。管到底就要建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制明確安全教育責(zé)任落實(shí),安全培訓(xùn)制度做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全培訓(xùn)管理工作新格局,確保把上級(jí)安全培訓(xùn)工作部署要求和公司安全培訓(xùn)管理制度落到實(shí)處。理到位就是要理出安全培訓(xùn)程序。首先,在制定全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,明確培訓(xùn)工作思路,提出培訓(xùn)目標(biāo),并通過(guò)文件形式傳達(dá)給每位員工。然后,結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì),開展對(duì)生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、崗位員工安全培訓(xùn)教育。最后,建立一人一檔一卷一證制度,每名職工除在新進(jìn)廠時(shí)接受三級(jí)教育外每年還要按照規(guī)定的學(xué)時(shí)接受教育培訓(xùn),實(shí)施“教考分離”的考試制度,明確規(guī)定考試合格核發(fā)安全上崗證未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格不得上崗作業(yè)。
二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)模式,提高職工安全技術(shù)水平
創(chuàng)新安全教育形式,對(duì)培訓(xùn)效果起到事半功倍的作用。一是采取“師帶徒”形式:把有技術(shù)精湛的技術(shù)人員、外聘專家組織起來(lái),為職工講解安全操作方法、流程提高職工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式,針對(duì)近期企業(yè)發(fā)生的事故進(jìn)行案例剖析、結(jié)合開展三違人員警示教育、三違人員家屬座談等多種形式的安全警示教育活動(dòng),增強(qiáng)職工安全警覺(jué)意識(shí)。三是采取“從點(diǎn)到面”教育方式,加強(qiáng)一線班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)教育,先提高班組長(zhǎng)的安全技術(shù)水平,然后班組長(zhǎng)再利用班前、班后會(huì)有意識(shí)地向班組職工灌輸各種安全思想,潛移默化的實(shí)現(xiàn)班組安全教育經(jīng)?;?。
三、強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督管理,確保安全教育扎實(shí)有效
客觀、公正、有效的監(jiān)督檢查能確保企業(yè)安全培訓(xùn)的效果,公司要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查工作,并明確到人,把安全培訓(xùn)檢查列入公司月度安全考核及季度評(píng)比工作計(jì)劃中,同時(shí)檢查要會(huì)同相關(guān)各個(gè)部門,形成聯(lián)合檢查督導(dǎo)組,適時(shí)對(duì)基層車間安全培訓(xùn)工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(1)聽取匯報(bào),查閱資料。認(rèn)真聽取各車間(部室)相關(guān)責(zé)任人,對(duì)辦單位安全培訓(xùn)情況匯報(bào),審核培訓(xùn)工作制度、計(jì)劃的可行性、查閱安全培訓(xùn)相關(guān)材料是否符合培訓(xùn)體系要求。
(2)突出重點(diǎn),隨機(jī)抽查。根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)基層單位利用生產(chǎn)淡季及間隙開展各種培訓(xùn)活動(dòng),采取過(guò)程檢查與現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查職工對(duì)“安全知識(shí)的掌握”程度,并對(duì)職工持證情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,確保人人持證上崗,并上標(biāo)準(zhǔn)崗。
(3)實(shí)地訪談,現(xiàn)場(chǎng)考核。通過(guò)與基層培訓(xùn)負(fù)責(zé)人座談、提問(wèn)的方式,聽取該單位培訓(xùn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及取得實(shí)效等情況,考核崗位員工“崗位必知必會(huì)”的安全生產(chǎn)知識(shí)掌握情況,從而核定安全培訓(xùn)質(zhì)量與效果。
【關(guān)鍵詞】安全管理;建筑施工;安全措施
安全,對(duì)于萬(wàn)物生靈來(lái)說(shuō),是一種存續(xù)的保障;對(duì)于人類社會(huì)來(lái)說(shuō),是一種進(jìn)步的體現(xiàn);對(duì)于各類企業(yè)來(lái)說(shuō),是一種實(shí)力的反映。它體現(xiàn)著人文思想,科學(xué)技術(shù)和管理水平,是一個(gè)永恒的、不懈探究的命題。建筑施工企業(yè)更是要求盡善盡美。
1、安全管理工作中存在的主要問(wèn)題
1.1 對(duì)施工安全的片面認(rèn)識(shí) 在許多建筑企業(yè)中,特別是部分中小企業(yè),對(duì)施工安全認(rèn)識(shí)不完整,不科學(xué)。片面認(rèn)為建筑產(chǎn)品的最低使用年限一般都在50年以上,工程質(zhì)量的好壞是起決定性的,而施工安全只是一種現(xiàn)場(chǎng)的、短期的、事中發(fā)生的,只要項(xiàng)目工程竣工,安全問(wèn)題就自然消失了。
1.2 幾種輕視施工安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí) 認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事;提高了安全標(biāo)準(zhǔn),必然要加大工程造價(jià);提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)名譽(yù)的唯一途徑,就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
1.3 重視書面規(guī)定,輕視現(xiàn)場(chǎng)管理 許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為:施工安全的各項(xiàng)措施、承諾,均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了,而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全問(wèn)題,只要應(yīng)付一下,不出事就行了。
1.4 重視前線工地,輕視后方保障 錯(cuò)誤的認(rèn)為后方科室人員,是占編制不創(chuàng)造財(cái)富的,他們到下面檢查、監(jiān)督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動(dòng)的應(yīng)付,錯(cuò)誤的認(rèn)為整改會(huì)延誤工期,耽誤進(jìn)度。
1.5 重視資歷經(jīng)驗(yàn),輕視計(jì)算數(shù)據(jù) 一些施工人員認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用與操作的載重機(jī)械、計(jì)量設(shè)備、帶電導(dǎo)線等,都應(yīng)以資歷高、經(jīng)驗(yàn)足為導(dǎo)向,而計(jì)算數(shù)據(jù)只是復(fù)雜繁瑣的數(shù)字,不能作為實(shí)做的依據(jù)。
2、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。具體做法:
一是加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。
二是堅(jiān)持1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。
三是積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。四是通過(guò)重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。
3、明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn),明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。
4、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。
4.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作 工程施工安全的準(zhǔn)備工作,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
4.2 狠抓施工生產(chǎn)安全計(jì)劃的落實(shí) 工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:
(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。
(2)開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護(hù)已完善”的思想。
(3)做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
(4)卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。
(5)掌握全程施工動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
4.3 確保材料供應(yīng)的質(zhì)量
材料部門對(duì)于各種原材料,應(yīng)建立健全進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)驗(yàn)收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地,以確保材料不會(huì)造成施工安全問(wèn)題。
4.4 電力、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)
首先規(guī)定它們的操作者,必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律。同時(shí)要建立健全管理制度與管理檔案,實(shí)現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
5、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施
施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場(chǎng)剖析原因,即時(shí)指正,限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
6、開展施工安全管理事后總結(jié)工作
要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項(xiàng)目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:
第一是制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件中去。
第二是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
第三是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項(xiàng)目工程建設(shè)中的順利開展。第四是實(shí)行施工安全管理總結(jié)的宣講及測(cè)評(píng)公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)得到應(yīng)用推廣,并認(rèn)真地吸取施工安全管理中的問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
參考文獻(xiàn):
[1]孟憲海.國(guó)際工程擔(dān)保制度研究借鑒[J].建筑經(jīng)濟(jì),2000(6、7).
省集團(tuán)公司:
11月29日,省集團(tuán)公司召開了電視電話會(huì),決定從12月份開始利用一個(gè)月時(shí)間在全系統(tǒng)黨員干部職工中開展一次警示教育活動(dòng)。按照省集團(tuán)公司的安排,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子從本局實(shí)際情況出發(fā),在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)搞好警示教育活動(dòng)重要性的基礎(chǔ)上,全面動(dòng)員,周密部署,在全局開展了扎實(shí)有效的警示教育活動(dòng),圓滿完成了警示教育活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,搞好思想發(fā)動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)開展警示教育活動(dòng)的重要意義。
為了確保警示教育活動(dòng)扎實(shí)開展,收到實(shí)效,縣局成立了以支部書記田治宏為組長(zhǎng)的“鳳翔縣電力局警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,印發(fā)了《鳳翔縣電力局警示教育活動(dòng)安排意見》,于20__年12月5日召開了警示教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),田治宏書記作了動(dòng)員講話,充分闡述了開展警示教育活動(dòng)的迫切性和必要性,提出了本局開展警示教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟,提出了對(duì)黨員、干部和全局職工的六點(diǎn)要求,杜小華局長(zhǎng)從三個(gè)方面提出了對(duì)開展好這次警示教育活動(dòng)的意見,保證各項(xiàng)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn),保證教育活動(dòng)扎實(shí)有效。
通過(guò)認(rèn)真安排和思想動(dòng)員,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全局干部職工自覺(jué)地把自身崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到縣局的總體要求和任務(wù)中來(lái),緊緊圍繞中心工作抓好落實(shí),投入到構(gòu)建和諧企業(yè)、推進(jìn)文明建設(shè)工作的積極性和參與警示教育活動(dòng)的積極性,堅(jiān)定了搞好警示教育活動(dòng)的信心。
二、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真做好各階段的工作
在引導(dǎo)全局黨員干部和全局職工統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)警示教育活動(dòng)重要性和必要性,增強(qiáng)搞好警示教育活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)和使命感的基礎(chǔ)上,縣局警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組就教育活動(dòng)進(jìn)行了部署,在每個(gè)階段,均組織全局黨員干部和機(jī)關(guān)人員召開動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全局干部職工,將警示教育和安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理及思想政治建設(shè)、反腐倡廉等工作有機(jī)結(jié)合,全面貫徹省地電公司的部署,堅(jiān)持電力為人民服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為企業(yè)改革發(fā)展的大局服務(wù)。
在第一階段的學(xué)習(xí)動(dòng)員和第二階段的思想剖析過(guò)程中,我們?cè)诒WC每周一集體學(xué)習(xí)的同時(shí),確定了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式及相關(guān)要求。引導(dǎo)全體黨員干部和全體職工,將警示教育和安全生產(chǎn)、保證穩(wěn)定及思想政治建設(shè)、反腐倡廉等工作有機(jī)結(jié)合,全面貫徹省地電公司的部署,營(yíng)造良好的企業(yè)文化,在發(fā)展中完善,在創(chuàng)新中提高。為了營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍,縣局辦了警示教育學(xué)習(xí)專欄和宣傳專版,編印了《警示教育學(xué)習(xí)材料》55冊(cè)下發(fā)各部門,并建立學(xué)習(xí)考核制度,把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,每周一晚為統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間,組織黨員、干部和機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《警示教育學(xué)習(xí)材料》。在學(xué)習(xí)形式上,我們針對(duì)實(shí)際情況,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方式,進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流,并邀請(qǐng)縣紀(jì)檢委和縣檢察院的同志,向全局黨員干部和機(jī)關(guān)人員作了預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉的專題講座,觀看了警示教育專題錄像,全體干部職工在學(xué)習(xí)中認(rèn)真筆記,學(xué)習(xí)后寫體會(huì),經(jīng)我們檢查,每位參學(xué)人員的筆記均不少于5000字,書面心得體會(huì)不少于2篇,并實(shí)行每次學(xué)習(xí)前點(diǎn)名和考勤考核制度,從制度保證了學(xué)習(xí)的統(tǒng)一性和積極性,并結(jié)合職工思想教育實(shí)際,辦警示教育??瘍善?,辦學(xué)習(xí)專欄兩期。從第二階段開始,縣局在教育動(dòng)員全局黨員干部在鞏固和運(yùn)用好警示教育學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果的基礎(chǔ)上,按照省集團(tuán)公司關(guān)于警示教育活動(dòng)的要求和縣局安排,利用系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的腐敗案例,采取征求意見、自查和互查相結(jié)合的方式,認(rèn)真總結(jié)反思。全局黨員干部和全體職工通過(guò)這次案件反映出的問(wèn)題進(jìn)行深刻的剖析,結(jié)合本部門以及個(gè)人在工作中和思想上的不足,重點(diǎn)從案件中總結(jié)教訓(xùn),深刻反思。
在思想剖析階段,我們重點(diǎn)抓了兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是正視和深刻剖析存在問(wèn)題,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己,以構(gòu)建和諧企業(yè)為前提,開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行思想交流,做到坦誠(chéng)相見、找準(zhǔn)問(wèn)題、化解矛盾、形成共識(shí)、互相幫助、共同提高。二是撰寫個(gè)人剖析材料,對(duì)照案件和自己的工作實(shí)際,檢查存在問(wèn)題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面剖析思想根源,開展“五查五看”,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,提出具體整改措施,進(jìn)一步改進(jìn)思想、工作作風(fēng),做好全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)和文明建設(shè)等工作。在此基礎(chǔ)上,縣局警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于做好警示教育活動(dòng)思想剖階段工作的 通知》,進(jìn)一步明確了析思想剖析階段相關(guān)工作的具體要求和時(shí)間安排,為保證全面完成思想剖析階段的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。12月8日至15日,每位同志本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)行個(gè)人思想剖析,撰寫書面剖析材料,查找部門和個(gè)人在企業(yè)管理、遵章守紀(jì)、理想信念、“三觀”樹立和廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,剖析思想根源,明確努力方向。從縣局領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人文秘站版權(quán)所有撰寫了個(gè)人思想剖析書面材料,共撰寫思想剖析材料456份。
在學(xué)習(xí)動(dòng)員和思想剖析兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,縣局于12月16日召開了思想剖析階段工作小結(jié)和整改階段的動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)后,辦公室對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員和剖析階段查找出的問(wèn)題和征求到的意見,在認(rèn)真歸類整理的基礎(chǔ)上,對(duì)縣局班子、班子成員、部門負(fù)責(zé)人需要整改的問(wèn)題,明確了整改時(shí)限。同時(shí),縣局領(lǐng)導(dǎo)小組一是結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際,教育每個(gè)干部職工認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深刻反思,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,健全制度,認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。二是切實(shí)糾正不正之風(fēng),提高服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)為“三農(nóng)”和電力客戶的意識(shí),規(guī)范服務(wù)“窗口”,杜絕“吃、拿、卡、要”等不良習(xí)氣。并結(jié)合冬季安全檢查工作,局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和人員分成四個(gè)小組,深入基層,檢查了供電所警示教育開展情況和冬季安全用電及防火防盜工作,督促各基層站所搞好冬季及雙節(jié)期間電力供應(yīng)與服務(wù),搞好警示教育活動(dòng)。三是按照“提高員工素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,針對(duì)全局黨員干部、各部門自身存在的問(wèn)題和黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的問(wèn)題以及影響企業(yè)改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的問(wèn)題,逐一進(jìn)行歸納,集中解決,抓落實(shí)、見實(shí)效,扎實(shí)搞好整改。全局干部職工按照縣局的安排和整改階段的要求,針對(duì)本部門和自身存在的問(wèn)題,提出了切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)行了認(rèn)真的整改。四是在對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行完善的同時(shí),建立了警示談話制度、局務(wù)會(huì)成員集體議事制度、警示教育學(xué)習(xí)制度,供電所所務(wù)公開制度、工程招標(biāo)及材料采購(gòu)管理制度,健全了輸配電線路設(shè)備作業(yè)安全管理制度和工作程序,重新修訂了車輛管理制度,完善了警示教育長(zhǎng)效機(jī)制和符合縣局實(shí)際的懲治與預(yù)防并重的反腐敗工作體系,通過(guò)抓制度建設(shè),促使全體干部職工在各種不良風(fēng)氣、不規(guī)范行為面前,遵規(guī)章、守法度,為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為提供了可靠保證。五是對(duì)全局干部職工中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真歸類整理,建立了整改立項(xiàng)制度、整改責(zé)任制度、落實(shí)了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本局警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督查督辦責(zé)任。對(duì)每個(gè)部門和縣局班子需要整改的意見分四個(gè)大類,明確了整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,以《農(nóng)電簡(jiǎn)報(bào)》形式列表向全局職工通報(bào)公布。
在檢查驗(yàn)收階段,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組要求各部門一要結(jié)合本部門工作實(shí)際,對(duì)警示教育活動(dòng)前三個(gè)階段尤其是對(duì)思想剖析和整改階段的工作開展情況作好自查和回頭看,檢查本部門人員是否都作了符合本人思想實(shí)際的深刻剖析,對(duì)存在問(wèn)題是否整改到位。二是對(duì)職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,每個(gè)同志的學(xué)習(xí)筆記都達(dá)到了規(guī)定的8000字,各部門年終各項(xiàng)工作收尾和其它常規(guī)性工作以及20__年度計(jì)劃都按時(shí)完成。并以部門為單位寫出了警示教育活動(dòng)總結(jié)。三是對(duì)警示教育開展以來(lái)的檢查考核情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)全局警示教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上,20__年12月31日,對(duì)警示教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行了總結(jié),使得警示教育活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)得到圓滿完成并收到了較好的效果。
三、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,做到教育與工作兩不誤、兩促進(jìn)
為了保證警示教育活動(dòng)收到實(shí)效,縣局自始至終把此項(xiàng)活動(dòng)貫穿于全局思想政治、組織作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中,與縣局具體工作和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,合理部署,統(tǒng)籌兼顧,以警示教育帶動(dòng)全局管理、服務(wù)水平的提高。在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),適時(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)全局黨員干部和職工學(xué)習(xí)積極性。文秘站版權(quán)所有
1、從12月初開始,結(jié)合警示教育,在全縣范圍內(nèi)開展了冬季安全檢查和電網(wǎng)缺陷排查,為全縣電力設(shè)備安全運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
2、開展了冬季安全保衛(wèi)及自用電安全檢查,重點(diǎn)抓了冬季防火、防盜工作,加強(qiáng)了自用電管理,全局取消了明火取暖,消除了火災(zāi)隱患。
3、對(duì)全局規(guī)章制度、崗位職責(zé)進(jìn)行了修訂,把制度建設(shè)融入警示教育活動(dòng),以制度建設(shè)保證學(xué)習(xí)和管理水平的提高。
4、在警示教育第二階段的工作中,縣局在全局范圍內(nèi)開展了征求意見活動(dòng),共征求意見37條,在整改階段進(jìn)行了專題整改并向全局職工作了通報(bào)。
5、從12月13日,縣局分四個(gè)小組,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)基層站所警示教育開展情況進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步促進(jìn)全局干部職工提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作水平。
6、完成了十五及20__年的工作總結(jié),并注重把過(guò)去在安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、精神文明建設(shè)等方面存在的不足總結(jié)出來(lái),以便在20__年各項(xiàng)工作中注意完善;完成了做好20__年工作計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全管理新舉措的制定,并完成年終建卡及其它常規(guī)性工作。
7、全力以赴做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),針對(duì)冬早較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀,要求營(yíng)銷科、供電安排好冬灌用電工作,做到一切按規(guī)矩辦事。
8、黨支部在20__年12月22日召開專題民主生活會(huì)。與會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行剖析、評(píng)議,亮思想、談不足、開展批評(píng)與自我批評(píng),使職工進(jìn)一步感受到縣局領(lǐng)導(dǎo)班子在解決影響企業(yè)改革發(fā)展、安全穩(wěn)定等實(shí)際問(wèn)題上的新進(jìn)展。
9、做到了警示教育和加快縣局發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn),全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和工作任務(wù)得以較好完成。截止20__年12月底,全局完成售電量13342.05萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.08;完成銷售收入5512.59萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.2;完成線損率8.6,同比下降0.21;完成平均單價(jià)413.17元/k.kwh,同比增長(zhǎng)4元/k.kwh;完成利潤(rùn)萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);完成電費(fèi)回收100,主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好記錄,其他工作也齊頭并進(jìn),取得了良好的成績(jī)。
關(guān)鍵詞:水利工程施工 安全管理
中圖分類號(hào):F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
沒(méi)有安全就沒(méi)有效益,在水利工程建設(shè)中,施工安全管理是一項(xiàng)重要的工作,是工程順利開展、按時(shí)竣工的保證。由于水利工程建設(shè)具有點(diǎn)多面廣,人員分散,管理難度大,薄弱環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),施工中存在更多、更大的安全隱患。因此,貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),深化文明施工管理,做好水利工程施工管理工作尤為重要,對(duì)水利工程施工尤其迫切。
一、水利工程施工中主要的安全問(wèn)題
1、水利行業(yè)對(duì)安全管理重視不夠
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及要求,水利施工企業(yè)均應(yīng)成立有安全生產(chǎn)委員會(huì),下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,各分公司、項(xiàng)目部也相應(yīng)設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組,但是實(shí)際上絕大多數(shù)水利施工企業(yè)未設(shè)立有獨(dú)立安全管理部門,而是由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組,表面上看是齊抓共管,群防群治,聲勢(shì)轟轟烈烈,實(shí)際上是大家都管又都不管。同時(shí),水利行業(yè)還未能將水利施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)布置不合理、管理混亂,最終導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
相關(guān)法律、制度不完善,工程主體存在不執(zhí)行現(xiàn)象
雖然近年來(lái)隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái),基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架,但配套的制度建設(shè)及各專門法之間的銜接問(wèn)題還需要進(jìn)一步的完善。在法律義務(wù)履行上,有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事,將工程肢解發(fā)包,簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn)、抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前由于部分施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施,存在嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工人員素質(zhì)較低
目前我國(guó)水利工地招用的大部分是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式、習(xí)慣意識(shí)等還不能適應(yīng)水利施工行業(yè)的特殊工作要求,他們普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
4、文明施工意識(shí)淡薄
部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、無(wú)排水系統(tǒng)、材料及廢棄物亂堆亂放、且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理;部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性,流于形式。
5、材料設(shè)備落后,防護(hù)設(shè)施不全
水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)多在野外,自然環(huán)境差,施工單位多居住在臨時(shí)建筑里,抵御自然災(zāi)害能力差。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低、井字架、龍門架等易坍塌、施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故等。現(xiàn)代水利施工,機(jī)械設(shè)備多,且越來(lái)越向自動(dòng)化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,現(xiàn)場(chǎng)施工速度快,一個(gè)中大型的水利樞紐工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的場(chǎng)地條件下,現(xiàn)場(chǎng)的快速施工,使有效控制安全的難度大。
水利工程施工安全管理措施
堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)生命
水利施工行業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定和人民安居樂(lè)業(yè),是維持水利事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。施工安全,不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危,它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象,關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否,它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。以人為本,強(qiáng)化廣大職工,民工的安全責(zé)任意識(shí).切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài),變成我要安全的心態(tài).故建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置、作為最主要工作來(lái)抓。進(jìn)一步提高水利施工安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)做好水利施工安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確施工安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理,確保安全,關(guān)愛(ài)生命。
2、抓好安全教育,樹立安全意識(shí)
安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵,首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí).在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問(wèn)題,為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一,并采用一票否決制;凡出現(xiàn)安全事故,并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年度獎(jiǎng)金,直至解聘和辭職.通過(guò)“一票否決制”,迫使和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺(jué)性.在思想上建立了憂患意識(shí),使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度,落實(shí)安全措施,提供了強(qiáng)有力的思想保證
3、建立安全管理體系,從組織上落實(shí)安全措施
在工程招投標(biāo)后,建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項(xiàng)目部的同時(shí),就應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴(yán)重隱患停工權(quán),經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),安全一票否決權(quán)等,保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí),應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,實(shí)行安全與效益掛鉤,使其能認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員, 危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗,并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
4、確保材料供應(yīng)的質(zhì)量
材料部門對(duì)于各種原材料,應(yīng)建立健全進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)驗(yàn)收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地,以確保材料不會(huì)造成施工安全問(wèn)題。
5、及時(shí)整改安全隱患
發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),找出“通病”、“頑疾”,并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場(chǎng)剖析原因,即時(shí)指正,限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
安全,對(duì)于萬(wàn)物生靈來(lái)說(shuō),是一種存續(xù)的保障;對(duì)于人類社會(huì)來(lái)說(shuō),是一種進(jìn)步的體現(xiàn);對(duì)于各類企業(yè)來(lái)說(shuō),是一種實(shí)力的反映。它體現(xiàn)著人文思想,科學(xué)技術(shù)和管理水平,是一個(gè)永恒的、不懈探究的命題。水利施工企業(yè)更是要求盡善盡美,時(shí)刻把安全放在第一位。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,從實(shí)際出發(fā),從預(yù)防和消除水利工程不安全因素入手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作,努力提升安全管理水平,確保各項(xiàng)水利工程安全可靠運(yùn)行。
(一)一著不讓,抓好春修備耕和“三夏”農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“三夏”大忙是農(nóng)機(jī)工作最緊張忙碌的時(shí)段,為確?!叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行,我局嚴(yán)格春修備耕質(zhì)量,狠抓四項(xiàng)工作任務(wù),為“三夏”作好充分的準(zhǔn)備。
一是狠抓機(jī)械落實(shí)。全區(qū)新增乘座式插秧機(jī)60臺(tái),更新中拖60臺(tái),新增育秧流水線10條,新增秸稈埋草機(jī)200臺(tái),在農(nóng)機(jī)裝備上有了新的提高,增強(qiáng)了機(jī)械作業(yè)能力。二是狠抓機(jī)具維修保養(yǎng)。各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員集中精力開展了忙前檢修,做到逐臺(tái)檢查,一一過(guò)堂,確保每臺(tái)投入夏忙作業(yè)的機(jī)具都保持較好的技術(shù)狀態(tài)。三是狠抓技術(shù)培訓(xùn)。三月起,各鎮(zhèn)就開始了機(jī)插秧育秧和操作技術(shù)復(fù)訓(xùn)。新增機(jī)具到位后,區(qū)、鎮(zhèn)又針對(duì)高速插秧機(jī)、中拖、埋草機(jī)等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并做好新機(jī)具的調(diào)試和新機(jī)手初次作業(yè)的指導(dǎo)。四是狠抓機(jī)插秧準(zhǔn)備工作。機(jī)插是我區(qū)水稻種植的主要方式,我們對(duì)通氣式秧田、營(yíng)養(yǎng)土、無(wú)紡布這些常規(guī)事項(xiàng)及物資準(zhǔn)備工作毫不放松,三月中旬就召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行發(fā)動(dòng)。針對(duì)部分散機(jī)戶不愿栽插的情況,農(nóng)機(jī)站展開調(diào)查,協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社,承接過(guò)去由散機(jī)戶栽插的田塊,避免出現(xiàn)農(nóng)戶因?yàn)槁?lián)系不到機(jī)械而放棄機(jī)插的情況。對(duì)于可能出現(xiàn)的小秧遭遇上水污染的問(wèn)題,我們組織局機(jī)關(guān)全體人員到鎮(zhèn)村實(shí)地了解,摸清情況,及時(shí)采取防范措施。為減輕育秧工作量,解決床土難取的潛在矛盾,我們引進(jìn)“基質(zhì)”并開展“基質(zhì)”替代營(yíng)養(yǎng)土的試驗(yàn);為提高育秧機(jī)械化水平,我們引進(jìn)育秧流水線嘗試機(jī)械化育秧。無(wú)論是從物資還是技術(shù),我們都作了充分的準(zhǔn)備。
“三夏”大忙中,農(nóng)機(jī)系統(tǒng)認(rèn)真開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),農(nóng)機(jī)技術(shù)人員按照“工作到戶、檢查到田、服務(wù)到機(jī)”的工作方針,深入鎮(zhèn)村、田間、場(chǎng)院,積極協(xié)調(diào)夏糧收割、土地耕翻、秧田上水與機(jī)械栽插等矛盾;區(qū)級(jí)維修小分隊(duì),也分工包片巡回檢修服務(wù),幫助機(jī)手排除機(jī)械故障,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。整個(gè)夏忙,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)機(jī)保持24小時(shí)接報(bào)求助狀態(tài),同時(shí)保證農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)。當(dāng)前,小麥?zhǔn)崭钊嫱瓿桑鳂I(yè)也基本結(jié)束,夏種工作正全面展開,1497臺(tái)插秧機(jī)已全部投入栽插作業(yè),再花半個(gè)月時(shí)間就能結(jié)束水稻栽插。預(yù)計(jì),全區(qū)三麥?zhǔn)崭詈屯恋馗繉?shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),機(jī)插秧比例也將穩(wěn)定在85%左右。
(二)全力以赴,狠抓秸稈禁燒和機(jī)械化還田。
今年我區(qū)被確定為××省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田示范縣(區(qū)),是全省的10個(gè)機(jī)械化還田示范縣(區(qū))之一。區(qū)政府研究決定,我區(qū)的秸稈禁燒和綜合利用工作將以秸稈機(jī)械化全量還田為重點(diǎn),秸稈綜合利用率要達(dá)到85%以上,其中秸稈機(jī)械化還田率必須達(dá)到60%以上。為達(dá)成這個(gè)目標(biāo),我區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了多項(xiàng)政策措施,我農(nóng)機(jī)系統(tǒng)更是積極行動(dòng),力推秸稈機(jī)械化還田,并開展了一場(chǎng)秸稈禁燒和綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。為使秸稈禁燒和綜合利用觀念深入人心,我區(qū)組織了多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)機(jī)站成員張貼禁燒公告至各自然村,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)于各重點(diǎn)村及主要路口,印發(fā)秸稈機(jī)械化還田技術(shù)方法至各作業(yè)機(jī)手,同時(shí)配合村農(nóng)機(jī)負(fù)責(zé)人,上門宣傳,發(fā)放告農(nóng)戶書,全區(qū)累計(jì)發(fā)放宣傳材料達(dá)14880份。電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站各媒體也給予了高度關(guān)注,就秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行了近30次的宣傳報(bào)道。一時(shí)間,秸稈禁燒和機(jī)械化還田成為了今年“三夏”的一個(gè)熱點(diǎn)話題,群眾采用秸稈機(jī)械化還田的積極性高漲,秸稈禁燒的輿論氛圍相當(dāng)濃烈。二、全面落實(shí)機(jī)具。圍繞全區(qū)秸稈機(jī)械化還田60%的比例,各鎮(zhèn)均根據(jù)本鎮(zhèn)稻麥實(shí)際種植面積和埋草機(jī)械擁有量,配足了今年的埋草機(jī)械。全區(qū)新增秸稈還田機(jī)械201臺(tái),保有量達(dá)到了480臺(tái)。三、積極組織現(xiàn)場(chǎng)。從今年的工作現(xiàn)狀看,農(nóng)戶均已認(rèn)識(shí)到秸稈焚燒的危害,也希望秸稈能還田利用,但因?yàn)閷?duì)現(xiàn)有秸稈還田機(jī)械了解不多,對(duì)其還田效果信心也不足。對(duì)此,我區(qū)多層次、大范圍組織秸稈還田現(xiàn)場(chǎng),全面示范發(fā)動(dòng)。6月3日,區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在前黃鎮(zhèn)召開,隨后各鎮(zhèn)也紛紛開展示范演示。全區(qū)共召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)11次,參與人數(shù)670人;組織培訓(xùn)15次,受訓(xùn)人員835人。6月2日,鄒區(qū)新橋村的秸稈機(jī)械化還田現(xiàn)場(chǎng)演示,還受到副省長(zhǎng)黃莉新的好評(píng)。四、鼓勵(lì)還田作業(yè)。機(jī)手的作業(yè)積極性對(duì)推廣秸稈機(jī)械化還田至關(guān)重要。秸稈機(jī)械化還田和傳統(tǒng)作業(yè)方式相比,負(fù)荷加重,成本增加,對(duì)此,我們對(duì)機(jī)手秸稈機(jī)械還田作業(yè)給予每畝8元的補(bǔ)貼。此外,針對(duì)機(jī)手圖省事、怕麻煩的心理,農(nóng)機(jī)站指導(dǎo)督促,幫助落實(shí)作業(yè)面積,確定每臺(tái)機(jī)械作業(yè)量不能少于250畝。
秸稈焚燒是夏秋兩忙中的一個(gè)痼疾,整個(gè)大忙,我們抓宣傳發(fā)動(dòng),抓技術(shù)培訓(xùn),抓現(xiàn)場(chǎng)演示,抓巡查督查,全區(qū)秸稈還田比例明顯增加,焚燒現(xiàn)象明顯減少。今年,××全區(qū)計(jì)劃實(shí)行秸稈機(jī)械化還田115474畝,截止6月10日,已還田88366畝。前黃、雪堰、鄒區(qū)三個(gè)重點(diǎn)秸稈機(jī)械化還田示范鎮(zhèn),秸稈機(jī)械化還田率將超過(guò)70%。
(三)多方協(xié)調(diào),為33家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織爭(zhēng)得信貸支持。
近年來(lái),××農(nóng)機(jī)服務(wù)組織快速發(fā)展,它們機(jī)械數(shù)量多,作業(yè)面積大,服務(wù)質(zhì)量好,深得農(nóng)戶信賴,成為××農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍中不可或缺的重要力量。由于作業(yè)市場(chǎng)逐年擴(kuò)大,這33家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織添置機(jī)械、籌建機(jī)庫(kù)的需求日益迫切,對(duì)資金支持的需求也非常迫切。
去年底開始,我局就組織調(diào)研,走訪農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,幫助解決服務(wù)組織資金上的暫時(shí)困難。我局多次與××農(nóng)村商業(yè)銀行協(xié)商貸款事宜,并力求簡(jiǎn)化手續(xù),方便服務(wù)組織。辦理過(guò)程中,局預(yù)先提供了各服務(wù)組織的所在地點(diǎn)、作業(yè)面積、機(jī)械數(shù)量、通信方式、貸款需求等信息,并協(xié)助銀行進(jìn)行調(diào)查,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,保證信貸的安全。3月,局組織33家服務(wù)組織召開會(huì)議,局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人員向各服務(wù)組織明確借款人應(yīng)提供的資料明細(xì)以及借款具體操作流程。經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商以及細(xì)節(jié)的多次協(xié)調(diào),全區(qū)33家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織獲得了總額397萬(wàn)元的信貸支持,目前到位的已有215萬(wàn)。
獲得貸款的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,解決了資金短缺這個(gè)燃眉之急,他們添置高速插秧機(jī),增加育秧流水線,更新中拖,優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備,擴(kuò)大了作業(yè)市場(chǎng),也提升了發(fā)展能力。目前,又有16家農(nóng)機(jī)大戶申請(qǐng)籌建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,審核工作正在進(jìn)行中,今年計(jì)劃全區(qū)再新增15家規(guī)模農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
(四)明確目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
上半年,我們以創(chuàng)建“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)”為目標(biāo),繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,進(jìn)一步確立自身執(zhí)法主體地位,提高依法管機(jī)水平,加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理力度,構(gòu)筑農(nóng)機(jī)安全宣傳教育、技術(shù)檢審、執(zhí)法監(jiān)控三大防線,確保全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
一是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)簽訂各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書3000余份。二是認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)放各種宣傳教育材料5000余份;嚴(yán)把檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》及《拖拉機(jī)登記及年度安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》,逐臺(tái)進(jìn)行車輛、檔案、管理網(wǎng)信息的比對(duì),做到“車輛、檔案、網(wǎng)上信息”三相符,上半年檢驗(yàn)上道路拖拉機(jī)2080臺(tái),完成年度任務(wù)90%,變拖100%上檢測(cè)線檢測(cè)并粘貼反光標(biāo)識(shí),保險(xiǎn)投保率也達(dá)到100%。三是開展安全生產(chǎn)年和“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。農(nóng)機(jī)局和監(jiān)理所科學(xué)制訂活動(dòng)方案,組織好“千萬(wàn)駕駛?cè)嗽俳逃被顒?dòng),開展路檢路查,排查事故隱患,活動(dòng)使群眾安全法規(guī)意識(shí)明顯提高,農(nóng)機(jī)管理手段也明顯增強(qiáng)。四是積極推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。兩個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)的組織發(fā)動(dòng)工作已全部到位,各村機(jī)具摸底工作也已結(jié)束,現(xiàn)處于資料收集和臺(tái)帳整理階段,整個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)的創(chuàng)建有條不紊進(jìn)行著。此外,上半年全區(qū)還完成了180臺(tái)自走式聯(lián)合收割機(jī)的政策性保險(xiǎn)。
(五)精心組織,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
上半年,我局圍繞“科學(xué)發(fā)展,興機(jī)富民,服務(wù)三農(nóng)”這個(gè)中心,抓緊學(xué)習(xí)調(diào)研,注重創(chuàng)新實(shí)踐,開展了形式多樣、特色鮮明、內(nèi)容豐富的主題活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提升了服務(wù)水平。
一是抓住重點(diǎn),充分調(diào)研。上半年,局成立4個(gè)調(diào)研小組,確定6個(gè)調(diào)研課題,深入全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及6家企業(yè)開展調(diào)研,尋策于基層,問(wèn)計(jì)于一線,著力解決影響和制約農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。全局形成《關(guān)于農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象的思考》、《新時(shí)期農(nóng)機(jī)技能人才發(fā)展?fàn)顩r與需求分析》、《關(guān)于創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范區(qū)的調(diào)查與思考〉》等10篇具有前瞻性、可行性、指導(dǎo)性的調(diào)研材料,對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了全面研究和思考。
二是深入討論,解決問(wèn)題。系統(tǒng)開展了“大力解放思想,推進(jìn)農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展,不斷提升服務(wù)本領(lǐng)”大討論活動(dòng),針對(duì)我區(qū)農(nóng)機(jī)人思維方式、發(fā)展理念、精神狀態(tài)等方面存在的問(wèn)題,我區(qū)農(nóng)機(jī)化與先進(jìn)地區(qū)相比還存在的差距,以及如何推進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展這三個(gè)方面展開討論。同時(shí),不折不扣地抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí),為33家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織爭(zhēng)取信貸支持,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,針對(duì)不利形勢(shì)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展方式,解決了農(nóng)機(jī)發(fā)展中這些最需要解決的問(wèn)題。
三是剖析思想,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。在深化學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會(huì),剖析在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。班子成員既主動(dòng)檢查分析自己思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,又幫助班子成員查找問(wèn)題,同時(shí)還擴(kuò)大黨內(nèi)民主,邀請(qǐng)工作聯(lián)系較密切的單位、服務(wù)對(duì)象等參加,通過(guò)群眾點(diǎn)題、班子答題、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)等方式,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。廣大黨員也認(rèn)真參加支部專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高了思想認(rèn)識(shí),明確了努力方向。
此外,工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,由于國(guó)際金融危機(jī)蔓延,我局直屬工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響,預(yù)計(jì)1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.63億元,銷售1.64億元,完成區(qū)政府目標(biāo)任務(wù)的27.2%;流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售5420萬(wàn)元,完成區(qū)政府目標(biāo)任務(wù)的54.2%。
(六)下半年工作的設(shè)想與安排
(一)繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)照,深刻剖析;制定整改方案,解決突出問(wèn)題。
(二)推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)。對(duì)XX年建成的24家農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行考核評(píng)估和驗(yàn)收,對(duì)新建的15家進(jìn)行科學(xué)論證,認(rèn)真規(guī)劃,并嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),狠抓服務(wù)質(zhì)量,在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)上做到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
(三)建成全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)。切實(shí)抓好變型拖拉機(jī)的專項(xiàng)整治工作,加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度,確保道路交通暢通和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好“平安農(nóng)機(jī)”迎檢工作,建成全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)。
(四)做好新機(jī)具的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步做好大中型拖拉機(jī)的更新改造,做好新增植保機(jī)械的技術(shù)培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:工程機(jī)械 安全管理 建筑施工
一、工程機(jī)械安全管理中存在的主要問(wèn)題
1. 制度法規(guī)不健全
建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用,施工單位為了承攬到工程而委曲求全,一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備器材等無(wú)力購(gòu)置,能省則省,安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,安全
生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開展,增加了發(fā)生安全事故的可能性。有的施工單位不執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī),不按程序辦事,將工程肢解發(fā)包,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力,致使安全防護(hù)工作很難做到及時(shí)、到位。
2. 作業(yè)人員素質(zhì)不高
工程機(jī)械安全管理眾多因素中,作業(yè)人員因素是第一位。這里的作業(yè)人員是廣義的,泛指設(shè)備操作手以及生產(chǎn)組織、指揮、管理等人員。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于違反操作規(guī)程而發(fā)生的機(jī)械事故和人身傷亡事故占事故總數(shù)的80%以上。由此可見,作業(yè)人員因素是工程機(jī)械安全管理的關(guān)鍵因素。造成作業(yè)人員違規(guī)操作的主要原因:一是作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),對(duì)操作方式了解不多,甚至不熟悉安全操作規(guī)程,盲目進(jìn)行操作,再加上缺乏應(yīng)變能力,無(wú)法預(yù)見可能發(fā)生的危險(xiǎn)后果,沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施;二是一些作業(yè)人員心存僥幸或冒險(xiǎn)心理,紀(jì)律松懈、責(zé)任心不強(qiáng),不嚴(yán)格按照規(guī)程操作;三是一些作業(yè)人員缺乏預(yù)見能力,作業(yè)時(shí)存在抽煙、玩手機(jī)、穿拖鞋以及與他人攀談等現(xiàn)象。以上原因都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,事故發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)原來(lái)沒(méi)有預(yù)見到的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,有的甚至在事后還找不出原因。
3. 安全資料管理有待規(guī)范調(diào)查發(fā)現(xiàn),安全資料中假資料很多,很多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印,或資料收集人代為簽字,上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求、滿足要求”等字樣,而到底怎么樣才“符合要求、滿足要求”填報(bào)人并不明確。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無(wú)尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。
二、防范措施
1. 嚴(yán)格“三定”制度
“三定”即定人、定機(jī)、定崗制度,是機(jī)械設(shè)備安全管理中的核心內(nèi)容。所有工程機(jī)械的操作手都必須經(jīng)培訓(xùn)、考核,持證上崗。上崗后要給他們準(zhǔn)確定機(jī)、定崗,絕不允許逃崗、竄崗、離崗。對(duì)于一機(jī)多員的工程機(jī)械,要確定一名機(jī)長(zhǎng),把安全工作落實(shí)到位。
2. 特種作業(yè)安全教育
特種作業(yè)人員,除按一般性要求進(jìn)行安全教育外,還要按照國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。當(dāng)工作對(duì)象改變,工種變換,新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后,應(yīng)進(jìn)行特定的、適時(shí)的安全教育。
3. 增強(qiáng)操作手的安全意識(shí)
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)操作手的安全意識(shí)是工程機(jī)械安全管理的基礎(chǔ)工作。只有讓每一個(gè)操作手都有安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實(shí)到每個(gè)人的身上,才能切實(shí)保證設(shè)備及人員安全。因此,管理部門要定期組織操作人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)、討論,還可以組織各種安全生產(chǎn)評(píng)比,把安全生產(chǎn)意識(shí)落實(shí)到每個(gè)操作手的日常工作中。
4. 保險(xiǎn)公司檢查
施工企業(yè)可根據(jù)《建筑法》的要求為施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員向保險(xiǎn)公司投人身意外傷害保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況進(jìn)行檢查,查看企業(yè)是否依照有關(guān)規(guī)定盡到了安全管理的責(zé)任。同時(shí),保險(xiǎn)公司通過(guò)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的評(píng)價(jià),實(shí)行浮動(dòng)的投保費(fèi)率,激勵(lì)施工企業(yè)努力做好安全生產(chǎn)工作。
5. 加強(qiáng)季節(jié)性安全檢查
季節(jié)性安全檢查是針對(duì)惡劣氣候可能給安全施工帶來(lái)的危害而組織的安全檢查,可劃分為冬季、雨季、暑季、風(fēng)季的安全檢查。冬季安全檢查主要包括防凍、防滑、防火災(zāi)檢查,重點(diǎn)是防凍檢查,保證工程機(jī)械在低溫下能夠正常、安全工作。雨季安全檢查應(yīng)結(jié)合防雨、防洪工作進(jìn)行。主要檢查防洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備及應(yīng)急措施,檢查現(xiàn)場(chǎng)道路、排水設(shè)施是否保持暢通,檢查電氣設(shè)備、線路的絕緣性能,檢查各種結(jié)構(gòu)框架、材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的現(xiàn)象,檢查金屬井字架、門式架、腳手架等是否裝有防雷保護(hù)裝置,能否達(dá)到避雷要求。暑季安全檢查主要檢查工程機(jī)械的通風(fēng)散熱條件。暑季氣候炎熱,高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng),需重點(diǎn)防止一些特殊的設(shè)備在高溫下自燃。風(fēng)季安全檢查主要檢查塔吊、外用電梯、大模板等在大風(fēng)條件下有無(wú)倒塌的危險(xiǎn),如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)應(yīng)隨時(shí)加固。當(dāng)大風(fēng)到來(lái)之際,塔吊必須停止作業(yè),夾好軌鉗,必要時(shí)拉設(shè)臨時(shí)纜風(fēng)繩;外用電梯用聯(lián)墻件固定好;大模板要面對(duì)面呈70°~80°堆放,支腿要墊牢固、平穩(wěn),兩模板之間用100 mm×100 mm木方拉接牢固。大風(fēng)過(guò)后應(yīng)對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行檢查,確無(wú)損壞和危險(xiǎn)后方可復(fù)工。 轉(zhuǎn)貼于
三、結(jié)束語(yǔ)
安全問(wèn)題是社會(huì)系統(tǒng)工程,是建筑業(yè)的生命線。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn),國(guó)家對(duì)安全工作高度重視,我們要切實(shí)采取可行的對(duì)策,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,把安全措施落到實(shí)處,努力做好建筑施工中工程機(jī)械的安全管理工作,避免安全事故的發(fā)生。
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關(guān)鍵詞:市政工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理 ;措施
Abstract: The current production safety situation is grim, municipal engineering safety management work hard. This article attempts from the safety facilities on-site safety management, safety management, safety, technical education and safety inspection are analyzed, emphasis on safety management of project, to promote the safe and civilized construction site. Here would like to own experience gives some methods and measures of safety guarantee system construction site. For the exchange, please enlighten!
Key words: municipal engineering; construction; safety management; measures
中圖分類號(hào):TU99
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理
1.成立工程項(xiàng)目部,明確各成員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)整個(gè)工程的施工順序,確保工程的工期、質(zhì)量、安全,有必要設(shè)立工程項(xiàng)目部。項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理一人,分管質(zhì)量安全的副經(jīng)理一人,并分設(shè)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人以及其他方面的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程施工安全全面負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人;工程技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)施工安全技術(shù)責(zé)任;質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人負(fù)施工安全管理直接責(zé)任。
2.建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組
現(xiàn)場(chǎng)安全管理小組必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,根據(jù)工程施工情況,向各施工單位進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,并監(jiān)督檢查安全制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的落實(shí)、員工安全教育、安全學(xué)習(xí)的實(shí)施等等。各施工單位均應(yīng)成立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),并確定安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位施工范圍內(nèi)的安全管理,并服從項(xiàng)目部安全管理小組的安全檢查、監(jiān)督。參加施工的各民工隊(duì)伍均應(yīng)確立安全責(zé)任人及兼職安全員,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的安全管理工作,并服從上級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的安全檢查、監(jiān)督。
二、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施要符合安全要求
1. 平面布置
在施工組織設(shè)計(jì)(或方案)中,必須有詳細(xì)的施工平面布置圖。它包括:臨時(shí)施工便道,臨時(shí)施工用電線路布置,各種管道、倉(cāng)庫(kù)、加工車間(作業(yè)場(chǎng)所)、主要施工設(shè)備位置及現(xiàn)場(chǎng)辦公室、生活設(shè)施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有圍護(hù)設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)辦公室門口應(yīng)掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內(nèi)張貼施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工概況表等;在適當(dāng)?shù)奈恢脩覓旄黝惏踩o(jì)律、安全標(biāo)志、警示牌和安全操作規(guī)定等。
2. 交通改道和臨時(shí)便道
市政工程大多是城市改造工程,即在原來(lái)的道路或交叉口作擴(kuò)建或加建施工,一般情況下,是不能進(jìn)行全封閉施工,要維持原來(lái)的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,故需增設(shè)臨時(shí)便道。這就要求開工前,應(yīng)先將交通改道,臨時(shí)便道采取何種措施等向當(dāng)?shù)亟痪块T提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)亟痪块T批準(zhǔn)后方可進(jìn)行臨時(shí)便道的施工。臨時(shí)便道必須設(shè)有明顯的警示標(biāo)志,設(shè)臨時(shí)交通指揮員配合交警,指揮疏導(dǎo)車輛流通,確保交通暢順。
3. 現(xiàn)場(chǎng)材料機(jī)具堆放
施工器材、機(jī)械設(shè)備,都應(yīng)按平面布置圖規(guī)定的地點(diǎn)分類堆放,做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過(guò)規(guī)定的高度。施工過(guò)程應(yīng)將剩余廢料、現(xiàn)場(chǎng)拆下來(lái)的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構(gòu)件等及時(shí)清理回收,并按指定區(qū)域堆疊好。施工使用的油料、油漆、稀釋劑應(yīng)該存放在通風(fēng)良好、嚴(yán)禁煙火的專用倉(cāng)庫(kù)。瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所。倉(cāng)庫(kù)門口,應(yīng)懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理
1.安全技術(shù)措施的組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收
工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、施工員和其他有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。每個(gè)單項(xiàng)工程開工前,應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)措施交底。必要時(shí)還應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人、施工員提出安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,以取得施工人員的理解,使安全技術(shù)措施得到落實(shí)。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面材料,雙方進(jìn)行簽字并注明交底日期。
安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施,如腳手架、支頂棚架、安全網(wǎng)的架設(shè)、施工用電線路、電氣開關(guān)等的安裝,洞口、臨邊的防護(hù)裝置等都要列入任務(wù)單,布置落實(shí)、責(zé)任到人。完成后必須組織驗(yàn)收,合格才準(zhǔn)使用。在使用過(guò)程中要進(jìn)行經(jīng)常性的維修,確保安全有效。
進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底固然重要,檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)就更重要了。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人、編制者和各級(jí)質(zhì)安員要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況,及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為,隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足問(wèn)題,使其更加完善、更加有效。各級(jí)安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù),以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常性地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督各項(xiàng)安全措施付諸實(shí)施。
2. 防火防爆
施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分用火作業(yè)區(qū)。如易燃材料堆放處、倉(cāng)庫(kù);易燃廢品收集點(diǎn)和生活區(qū)等。各區(qū)域之間的間距要符合防火規(guī)定,配備足夠數(shù)量的防火滅火設(shè)施和器材,如防火工具(消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等)、沙箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
市政工程施工有時(shí)需要使用雷管、炸藥來(lái)進(jìn)行施工,各類氣瓶的使用量也相當(dāng)大,因此,要重視并做好防爆方面的工作:一是炸藥以及引爆品的儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)用都必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;二是各種氣瓶的運(yùn)輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點(diǎn)應(yīng)距離明火10米以外,防止暴曬;氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護(hù)裝置,瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時(shí),不準(zhǔn)開啟瓶閥;三是對(duì)各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運(yùn)輸、保存、使用的要求,并根據(jù)其性能特點(diǎn)采取相應(yīng)的防火防爆措施,在運(yùn)輸、保存、使用時(shí)都要做好安全交底工作。
3.安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作
(1) 安全教育和安全學(xué)習(xí)
新職工(包括新招收的工人、管理人員、實(shí)習(xí)生、民工及代培人員)都必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)教育,經(jīng)考試合格后才準(zhǔn)上崗。新職工、民工大多在施工現(xiàn)場(chǎng)工作,所以必須抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育一般為項(xiàng)目部級(jí)和施工班級(jí)(公司級(jí)一般在新工人到工地之前由公司質(zhì)安部組織教育)。
項(xiàng)目部級(jí)的教育內(nèi)容主要有:現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律、施工(生產(chǎn))安全規(guī)程,機(jī)電設(shè)備、高處、基坑、吊裝等作業(yè)安全規(guī)定、注意事項(xiàng),防塵、毒、爆、火等方面的安全防護(hù)本領(lǐng),萬(wàn)一發(fā)生事故如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)行事故報(bào)告等方面的知識(shí)。
班組安全教育由施工隊(duì)長(zhǎng)(施工員)負(fù)責(zé)或由施工隊(duì)質(zhì)安員及指定技術(shù)熟練、重視安全生產(chǎn)的老工人講解,內(nèi)容包括本工種崗位、機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程等安全知識(shí),班組安全制度、紀(jì)律教育等。
安全學(xué)習(xí)是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要內(nèi)容。每周一小時(shí)的安全學(xué)習(xí)一般由施工隊(duì)長(zhǎng)或施工隊(duì)質(zhì)安員主持,內(nèi)容主要包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法令、安全法制和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)及各類事故例案及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
(2) 安全檢查
現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的目的,就是通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)隱患和落實(shí)整改措施,克服不安全因素,及時(shí)消除隱患,防患于未然。同時(shí)通過(guò)安全檢查,了解和掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。安全檢查要堅(jiān)持經(jīng)?;?、制度化?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項(xiàng)目部組織的半月檢查。
日常的巡檢是在施工生產(chǎn)中經(jīng)常的預(yù)防性檢查。其目的是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,保證施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行。由各級(jí)安全員現(xiàn)場(chǎng)巡回進(jìn)行,各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)也應(yīng)檢查安全工作。
項(xiàng)目部組織的半月檢查是由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),質(zhì)安部門牽頭組織,工會(huì)、人事、設(shè)備、保衛(wèi)等部門參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況進(jìn)行比較全面的安全檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中查出的安全隱患,須開具安全隱患整改通知單,作出限期整改,并由各級(jí)質(zhì)安員監(jiān)督檢查整改處理結(jié)果。
四、市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的加強(qiáng)措施
1.加大重大危險(xiǎn)源的控制、管理與檢查
存在重大危險(xiǎn)源的工程的施工必須編制有安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容的專項(xiàng)施工方案;對(duì)存在重大危險(xiǎn)源工程的施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),須有專職安全生產(chǎn)管理人員和監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。工程監(jiān)理單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)賬,認(rèn)真編制實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
2.規(guī)范市政工程安全報(bào)監(jiān)程序及安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理工作
(1)安全報(bào)監(jiān)工作程序:
施工企業(yè)填寫《市政工程安全報(bào)監(jiān)書》按規(guī)定收集整理安全報(bào)監(jiān)所需資料辦理意外傷害保險(xiǎn)攜帶資料到屬地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)監(jiān)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員審查核實(shí)有關(guān)資料確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)約定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間2日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)簽發(fā)《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)考核扣分卡》送達(dá)《建設(shè)工程安全責(zé)任告知書》安全報(bào)監(jiān)審批結(jié)論批復(fù)《安全報(bào)監(jiān)書》蓋章并發(fā)送各方建檔。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督檔案管理
市安監(jiān)站統(tǒng)一安全監(jiān)督檔案管理形式,建立以市政工程項(xiàng)目為單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案。并把建檔所需《市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)督卡》、《安全文明工地申報(bào)表》等由市安監(jiān)站統(tǒng)一印制并送各區(qū)市安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。其檔案內(nèi)容:市政安全生產(chǎn)監(jiān)督卡、安全報(bào)監(jiān)書、扣分卡、扣分通知書、告知書回執(zhí)、安全文明工地申報(bào)表及創(chuàng)建方案、執(zhí)法文書、監(jiān)管過(guò)程中形成的其它書面記錄資料等。
3.統(tǒng)籌安排、跟蹤檢查
(1)對(duì)新開工程,嚴(yán)格把好安全報(bào)監(jiān)手續(xù)關(guān),嚴(yán)格工程開工前安全生產(chǎn)條件的審查,對(duì)不具備安全施工條件的堅(jiān)決不予審批。
(2)加強(qiáng)對(duì)施工用電系統(tǒng)、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險(xiǎn)源的檢查。
(3)對(duì)新開工程嚴(yán)禁使用建設(shè)部明令淘汰的塔機(jī)、簡(jiǎn)易臨時(shí)吊架、自制簡(jiǎn)易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對(duì)在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
(4)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生安全事故,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施,最大限度地降低人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
(5)通過(guò)檢查責(zé)令各施工企業(yè)針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)拿出具體可行的安全控制措施,對(duì)癥下藥,有的放矢。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是既全面、又重要的安全管理,是市政工程企業(yè)整個(gè)安全管理系統(tǒng)中的縮影。因此,搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是施工企業(yè)安全管理成功的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
[1]張立新.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全與技術(shù)管理實(shí)務(wù)[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006.
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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