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關(guān)鍵詞: 九江市 社區(qū)體育 管理現(xiàn)況
1.九江市社區(qū)體育組織現(xiàn)況
組織作為專用名詞解釋,是一個(gè)實(shí)體。是指人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某種共同目標(biāo),將其行為彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來所形成的社會(huì)團(tuán)體。[1]城市社區(qū)體育組織是社區(qū)體育活動(dòng)開展的最小載體,包括兩大類:行政主導(dǎo)型和自主松散型。行政主導(dǎo)型是以政府部門或企事業(yè)單位為依托,組織程度較高的組織形式,如街道各單項(xiàng)體協(xié)、社區(qū)體育俱樂部等。自主松散型是社區(qū)居民自發(fā)建立的比較松散的組織形式,如體育活動(dòng)點(diǎn)、輔導(dǎo)站、社區(qū)單項(xiàng)(人群)體協(xié)等。目前九江市各社區(qū)都建立了體協(xié),各體育活動(dòng)點(diǎn)、輔導(dǎo)站、單項(xiàng)主要以各類健身舞、腰鼓、木蘭系列、氣功、太極拳(劍)、健身走、登山、放風(fēng)箏、籃球、乒乓球等內(nèi)容為主,除登山、籃球等協(xié)會(huì)外,其他組織都以自管形式為主。
對(duì)體育活動(dòng)組織的管理方式主要是以掛靠所屬單位為主,調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),截至2006年12月份,257個(gè)體育活動(dòng)組織中,有102個(gè)組織無掛靠,約占總數(shù)的40.9%,有32個(gè)組織掛靠在轄區(qū)內(nèi)單位處,有21個(gè)組織掛靠在社區(qū)物業(yè)管理處,其余100個(gè)組織分別掛靠在街道辦事處或是社區(qū)居委會(huì)。其中有經(jīng)費(fèi)來源的組織只有53個(gè)單位,約占總數(shù)的20.52%,經(jīng)費(fèi)來源主要以自籌方式為主,其中僅有4個(gè)體育活動(dòng)組織經(jīng)費(fèi)來源于贊助形式。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),政府對(duì)九江市社區(qū)體育的組織管理行為較少,雖然在晨晚練活動(dòng)點(diǎn)配備有社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育骨干,并對(duì)體育活動(dòng)組織的健身場(chǎng)地進(jìn)行協(xié)調(diào),但每個(gè)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,內(nèi)部無明確的管理,規(guī)范性程度低,無規(guī)章制度;且存在著外部管理松散現(xiàn)象,體育部門對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)組織負(fù)責(zé)進(jìn)行宏觀管理,但一般不主動(dòng)過問體育活動(dòng)組織,基本上采取放任自流的態(tài)度。
2.九江市社區(qū)體育工作計(jì)劃制定情況
社區(qū)體育工作計(jì)劃是社區(qū)體育管理職能中最基本的一個(gè)職能,是根據(jù)轄區(qū)內(nèi)體育活動(dòng)的實(shí)際情況,通過科學(xué)預(yù)測(cè),權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能,提出在未來一定時(shí)期內(nèi)社區(qū)體育要達(dá)到的目標(biāo),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。社區(qū)體育工作計(jì)劃制定是社區(qū)體育管理科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性的一部分,一般包括指導(dǎo)思想、目的要求、計(jì)劃任務(wù)安排、具體措施、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障五個(gè)方面。指導(dǎo)思想是根據(jù)國(guó)家和政府的中心工作,對(duì)社區(qū)體育發(fā)展的指導(dǎo)精神、方針政策,提出本社區(qū)體育管理工作中的重點(diǎn)和爭(zhēng)取達(dá)到的總目標(biāo)。計(jì)劃目的要求是指根據(jù)計(jì)劃指導(dǎo)思想和總目標(biāo),提出具體的目的要求。計(jì)劃任務(wù)安排包括社區(qū)體育管理工作中各項(xiàng)事務(wù)的安排及籌劃。具體措施是為了完成各任務(wù)、活動(dòng)落實(shí)計(jì)劃安排,必須從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地采取各種措施和手段。
3.九江市社區(qū)體育資源管理現(xiàn)狀
城市社區(qū)體育資源包括人力、財(cái)力、物力3個(gè)方面。人力資源主要是指社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育骨干,是社區(qū)體育活動(dòng)開展的杠桿力量。財(cái)力是指體育經(jīng)費(fèi),是開展社區(qū)體育的物質(zhì)保證,社區(qū)體育的資金除了政府支持外,還應(yīng)采取各種形式,拓展資金籌集的途徑。物力是指體育場(chǎng)館、器械設(shè)施、場(chǎng)地等,它們是實(shí)施和開展社區(qū)體育的重要條件。
3.1指導(dǎo)員情況
九江市體育指導(dǎo)員的安排采用就近、就便指導(dǎo)原則,以方便健身的居民和指導(dǎo)員開展工作。我市采用對(duì)社區(qū)體育指導(dǎo)員進(jìn)行簡(jiǎn)單登記的形式對(duì)指導(dǎo)員情況進(jìn)行備案,主要的登記內(nèi)容為:性別、年齡、文化程度、等級(jí)、指導(dǎo)項(xiàng)目、聯(lián)系方式等方面。就整體而言,我市對(duì)社區(qū)體育指導(dǎo)員的管理較為松散。九江市從2000年至2006年12月底,10個(gè)街道辦事處中,社區(qū)體育指導(dǎo)員主要分為組織管理型和技術(shù)指導(dǎo)型,共有158名三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員,其中72.58%的指導(dǎo)員是屬于健身技術(shù)指導(dǎo)型,有10.69%屬于組織管理類,其余的指導(dǎo)員二者兼有。在164名二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員中,有32%的指導(dǎo)員屬于組織管理型。有54%的指導(dǎo)員屬于健身技術(shù)指導(dǎo)類,其余的指導(dǎo)員為二者兼有;22名一級(jí)指導(dǎo)員中,有13名為健身指導(dǎo)類型,7名為組織管理類,2名為二者兼有;國(guó)家級(jí)2人均為健身技術(shù)指導(dǎo)類。如表:
在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社區(qū)每個(gè)晨晚練習(xí)點(diǎn)和體育活動(dòng)站所承載1-3個(gè)體育組織,且不同的活動(dòng)內(nèi)容,所涉及到的活動(dòng)人員多達(dá)幾百人,活動(dòng)的時(shí)間也不盡相同,活動(dòng)的人群年齡特征也不一,單靠某一項(xiàng)目的指導(dǎo)員進(jìn)行健身指導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的;多數(shù)指導(dǎo)員為兼職,在指導(dǎo)時(shí)間上只能以兼顧為主;指導(dǎo)內(nèi)容主要是各類健身舞(操)、武術(shù)、太極拳(劍)、木蘭系列、體育舞蹈、腰鼓、秧歌,從圖1中可以看出,指導(dǎo)內(nèi)容集中在各類健身舞(操)、體育舞蹈和太極三項(xiàng)內(nèi)容上,因社區(qū)內(nèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)內(nèi)容單一,必須限制社區(qū)體育活動(dòng)的多樣性發(fā)展。見圖1:
經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計(jì),截至2006年12月,男、女性社區(qū)體育指導(dǎo)員的比例分別為42.39%和57.61%。街道辦事處對(duì)于社區(qū)體育指導(dǎo)員的管理僅限于前期組織培訓(xùn)和簡(jiǎn)單登記備案,忽視對(duì)指導(dǎo)員進(jìn)行系統(tǒng)的管理,在對(duì)后期缺少指導(dǎo)工作監(jiān)督和評(píng)估管理。在登記管理中,對(duì)指導(dǎo)員的基本情況登記不全,指導(dǎo)員的居住地址、專業(yè)等信息不全。
3.2資金管理體制
社區(qū)體育資金管理的目的是廣辟資金渠道,有效籌集和合理分配使用資金,以更好地保障社區(qū)體育的順利開展和發(fā)展。據(jù)資料顯示,九江市社區(qū)體育的資金主要來源由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:街道財(cái)政的預(yù)算,有關(guān)政府部門的補(bǔ)貼,通過體育賽事商業(yè)化運(yùn)作籌措經(jīng)費(fèi),轄區(qū)內(nèi)單位的資助,體育有償服務(wù)獲取以及體育彩票基金等。主要用于社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育競(jìng)賽活動(dòng)和全民健身活動(dòng)、外聘專業(yè)人員等方面。對(duì)于街道財(cái)政預(yù)算這一方面的管理上,各街道辦事處主要采取統(tǒng)一由財(cái)務(wù)處管理,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和轄區(qū)內(nèi)支持體育活動(dòng)的開展以及外聘專業(yè)人員,有關(guān)部門的補(bǔ)貼一般用于體育競(jìng)賽活動(dòng)和全民健身活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)單位的資助只要體現(xiàn)在大型綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)方面。街道辦事處組織的體育有償服務(wù)及各類體育活動(dòng)組織自行發(fā)起的有償活動(dòng)服務(wù)的收入一般用以支付體育組織活動(dòng)開支。
3.3場(chǎng)地設(shè)施管理現(xiàn)狀
社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施的管理主要目的是提高社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施的利用率。各街道對(duì)于社區(qū)體育室內(nèi)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地設(shè)施的使用都制定了管理規(guī)定和規(guī)章制度,指派專人負(fù)責(zé)體育場(chǎng)地的保養(yǎng)與維修,明確了開放性質(zhì)并規(guī)定了開放時(shí)間;對(duì)于剛投入使用的全民健身路徑,一般由所在地居委會(huì)或物業(yè)管理處指定專人管理并進(jìn)行使用說明的解釋。但這些指定的管理人員多以臨時(shí)性為主,并付有報(bào)酬。全民健身路徑是一種群眾公共體育設(shè)施,是以若干體育器械組成的健身樂園,修建在體育館周圍、公園廣場(chǎng)綠化帶邊沿地區(qū)以及生活小區(qū),美觀實(shí)用,趣味性大,老少皆宜[2],能隨時(shí)吸引居民使用,使用高峰往往是在早晨和晚上,給健身路徑的管理帶來不少困難。為了給居民進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo),一個(gè)新投入使用的健身路徑,在3個(gè)月內(nèi),根據(jù)時(shí)間段配備有1-2名管理人員,這就加大了街道辦事處的管理任務(wù)和財(cái)務(wù)支出。社區(qū)內(nèi)各單位和學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施資源豐富,室內(nèi)場(chǎng)地是對(duì)外收費(fèi)才能使用的,室外場(chǎng)地和資源一般是在不影響正常工作和教學(xué)的情況下對(duì)居民免費(fèi)開放,開放時(shí)間也是沒有限制的,居民可以隨時(shí)進(jìn)行健身和使用。
參考文獻(xiàn):
鄭建芝(1981-),女,漢族,河南師范大學(xué)體育學(xué)院2010級(jí)體育人文社會(huì)學(xué)碩士研究生,研究方向:體育社會(huì)學(xué)。
摘要:隨著城市社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,社區(qū)體育作為社區(qū)建設(shè)的重要組成部分和落實(shí)全民健身計(jì)劃的基本途徑,近年來得到了不斷地發(fā)展和壯大。特別是第二北京奧運(yùn)會(huì)的召開,大大激發(fā)了全社會(huì)對(duì)體育前所未有的關(guān)注。從2009年起,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)每年8月8日為“全民健身日”。群眾體育面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)社區(qū)體育提供了更高的工作目標(biāo)和要求。社區(qū)體育事業(yè)在受到政府和群眾普遍關(guān)注的同時(shí)也暴露出眾多的問題。社區(qū)體育計(jì)劃性不強(qiáng);缺少體育設(shè)施、器材;缺乏必要的開展體育活動(dòng)的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);缺乏體育專門人才的專業(yè)指導(dǎo)等等。這些問題使得目前社區(qū)體育活動(dòng)的盲目性和隨意性較大,從而在一定程度上限制了社區(qū)體育功能的進(jìn)一步發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:新鄉(xiāng)市;社區(qū)體育;開展現(xiàn)狀
社區(qū)體育是指在城市街道辦事處的轄區(qū)內(nèi),以自然環(huán)境和體育設(shè)旌為物質(zhì)條件,以全體社區(qū)成員為主要對(duì)象,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的,就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育活動(dòng)。社區(qū)體育是一種區(qū)域性體育,是面向全體社區(qū)成員的體育;它以本社區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)條件,其宗旨是滿足社區(qū)成員的體育需求,增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康,鞏固和發(fā)展社區(qū)感情。
1.社區(qū)體育活動(dòng)的特點(diǎn)
社區(qū)體育的主要組織形式是街道社區(qū)體協(xié)、居民體育活動(dòng)小組和晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)等,其中晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)是當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)體育的最主要組織形式。這些組織形式植根在城市的最基層,是群眾體育實(shí)現(xiàn)生活化、普遍化的保證。
社區(qū)體育是面向全體社區(qū)成員的,但由于中青年人迫于工作壓力和家庭負(fù)擔(dān),參與體育活動(dòng)的時(shí)間受到限制,因此參與主體以老年人為主。
多數(shù)活動(dòng)點(diǎn)在早晨8點(diǎn)以前活動(dòng),這既與活動(dòng)點(diǎn)缺乏活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān),也與我國(guó)人民群眾特別是老年人“早睡早起”的作息習(xí)慣有關(guān)。當(dāng)前初級(jí)階段的社區(qū)體育,由于受到體育場(chǎng)地設(shè)施條件的限制,社區(qū)體育的活動(dòng)內(nèi)容以走(跑)步、氣功、健身操、交誼舞、武術(shù)等內(nèi)容為主,非競(jìng)技化、韻律性、傳統(tǒng)性、文體一體化特點(diǎn)十分明確。社區(qū)體育活動(dòng)點(diǎn)主要在就近的公園、街道居委會(huì)場(chǎng)地、居民庭院的空地等。我國(guó)社區(qū)體育場(chǎng)地嚴(yán)重匱乏,難以滿足需要,不得不利用公園、空地作為補(bǔ)充。
2. 社區(qū)體育服務(wù)的構(gòu)成
人民群眾體育需求的增長(zhǎng)、體育利益取向的改變,全面健身計(jì)劃的實(shí)施和社區(qū)的發(fā)展,必將推動(dòng)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和轄區(qū)現(xiàn)有的體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。場(chǎng)地設(shè)施是構(gòu)成社區(qū)體育服務(wù)的重要物資要素,利用和創(chuàng)造良好的健身設(shè)施并提供相應(yīng)的配套服務(wù),是推動(dòng)全民健身活動(dòng)的重要舉措。
信息和宣傳是一種很重要的體育服務(wù),它能夠使體育鍛煉者了解時(shí)新的體育健身理論和方法,及時(shí)地糾正一些鍛煉中存在的問題。技術(shù)指導(dǎo)、樹立正確的健身觀等,都要通過信息和宣傳來加以強(qiáng)化。
3.新鄉(xiāng)市社區(qū)體育管理體制現(xiàn)狀及制約因素分析
3.1新鄉(xiāng)市社區(qū)體育設(shè)施可分為室內(nèi)和室外兩部分,室內(nèi)的體育設(shè)施集中在社區(qū)的健身場(chǎng)館內(nèi),室外的主要為籃球、足球、乒乓球、網(wǎng)球、游泳池以及一些健身場(chǎng)所等。體育設(shè)施占地面積包括戶外體育設(shè)施用地面積和室內(nèi)體育設(shè)施用地建筑面積。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),新鄉(xiāng)市新建社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)要比老城區(qū)情況好,高檔樓盤住宅區(qū)體育設(shè)施要比普通社區(qū)好。其原因主要有三個(gè):是新建社區(qū)在體育設(shè)施規(guī)劃及用地面積上靈活性較高,能較充分地考慮到居民的體育設(shè)施服務(wù)需求。二是政府采取了積極有效的政策和措施提高社區(qū)體育設(shè)施的配套建設(shè)。三是房地產(chǎn)開發(fā)商為了提升樓盤的影響力,以社區(qū)內(nèi)的體育配套設(shè)施作為賣點(diǎn),促進(jìn)樓盤的銷售。
3.2新鄉(xiāng)市城市基層社區(qū)體育管理體制正在構(gòu)建之中,尚未形成成熟、完善
的管理體制。其城市社區(qū)體育組織管理體制是以行政為主導(dǎo)的縱向結(jié)構(gòu)組織管理體制,是在政府派出機(jī)構(gòu)――街道辦事處和社區(qū)體育組織參與下的管理。本轄區(qū)的社區(qū)體育有組織、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能。在隨即抽樣調(diào)查的2個(gè)街道都成立了社區(qū)體育的工作機(jī)構(gòu),那就是社區(qū)體育工作協(xié)會(huì)。雖然體育工作協(xié)會(huì)的工作人員都是辦事處及社區(qū)的兼職工作人員,但也包含了政府和社會(huì)對(duì)社區(qū)體育的管理以及基層社區(qū)內(nèi)部的體育管理兩個(gè)層次。從社區(qū)體育管理部門來看,它對(duì)本社區(qū)的體育行使著管理的職能;但對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的體育管理的職能部門來說,它又是被管理者。在社區(qū)體育工作的開展中街道辦事處是社區(qū)體育的主要依托,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下行使基層政府的部分權(quán)力,辦理社區(qū)的各種政府行政事務(wù),對(duì)轄區(qū)的社區(qū)體育行使組織、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能。
4.針對(duì)新鄉(xiāng)市社區(qū)體育開展的情況,應(yīng)當(dāng)從以下方面促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展:各級(jí)政府要高度重視全民健身活動(dòng),按《全民健身計(jì)劃綱要》的要求,真正把全民健身列入政府的工作計(jì)劃,納入統(tǒng)籌考慮和安排,在宏觀政策上給予必要的支持和傾斜,并設(shè)專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促,每年逐步增加群眾體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,并動(dòng)員全社會(huì)力量來解決經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等問題,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上修建一定數(shù)量的大眾健身場(chǎng)所。制定社區(qū)實(shí)施全民健身計(jì)劃相關(guān)的政策法規(guī)。加大社區(qū)體育宣傳力度,多渠道地開展社區(qū)體育宣傳活動(dòng)。支持和鼓勵(lì)單位、集體和個(gè)人在社區(qū)內(nèi)興辦體育鍛煉場(chǎng)所,大力開發(fā)社區(qū)體育消費(fèi)市、區(qū)體育部門、街道辦事處和社區(qū)各體育組織要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃、開發(fā)單位的協(xié)調(diào)配合,積極做好體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的選址、管理和指導(dǎo)工作。(河南師范大學(xué)體育學(xué)院;河南;新鄉(xiāng);453007)
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“空白輪回”為你整理了這篇2020年公共服務(wù)辦公室(文體)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年公共服務(wù)辦公室(文體)在街道黨工委的正確指導(dǎo)下,羅湖區(qū)文化廣電旅游體育局的大力支持下,我辦各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、超額完成公辦園建設(shè)推進(jìn)工作。
根據(jù)羅湖區(qū)人民政府關(guān)于《深圳市羅湖區(qū)小區(qū)配套幼兒園治理工作實(shí)施方案》《羅湖區(qū)民辦幼兒園轉(zhuǎn)型工作指引》及羅湖區(qū)教育局關(guān)于公辦園建設(shè)工作部署,我街道2020年度需要完成3所公辦園建設(shè)任務(wù)。按照區(qū)教育主管部門制定公辦園建設(shè)“一園一策”目標(biāo)和計(jì)劃,街道多次分別與深圳市草莆獨(dú)樹實(shí)業(yè)股份合作公司、深圳市草莆嚇屋實(shí)業(yè)股份合作公司就幼兒園場(chǎng)所租賃價(jià)格協(xié)商并達(dá)成協(xié)議;分別完成華中幼兒園、雅樂幼兒園轉(zhuǎn)型移交和教職工交接;與紫荊幼兒園、福林幼兒園舉辦者協(xié)商一致,由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并確定補(bǔ)償金額。到8月下旬,全面完成4所幼兒園移交和教職工交接。華中、雅樂、紫荊、福林4所幼兒園順利于9月1日秋季學(xué)期開學(xué),街道按期超額完成公辦園建設(shè)工作,有力推進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。因成績(jī)突出,我街道公辦園建設(shè)工作受到羅湖區(qū)人民政府的嘉獎(jiǎng)表揚(yáng)。
二、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做好社區(qū)教育工作。
及時(shí)召開社區(qū)教育工作會(huì)議,明確工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),安排部署各社區(qū)教育工作。成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)、社區(qū)黨員骨干、居民骨干、“五老” 為成員的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了社區(qū)教育工作計(jì)劃,健全完善了各項(xiàng)制度,依托社區(qū)社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心,組建了志愿者隊(duì)伍,形成了以社區(qū)為主體,學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的社區(qū)教育工作體系,為社區(qū)教育工作正常開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周工作。
東曉街道及各社區(qū)結(jié)合疫情防控常態(tài)化要求,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育(老年教育、職工教育),以做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)為抓手,緊扣活動(dòng)周主題:全民智學(xué),助力“雙戰(zhàn)雙贏”,圍繞群眾關(guān)心的常態(tài)化防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)學(xué)、職業(yè)技能培訓(xùn)、全民健康、網(wǎng)絡(luò)生活等內(nèi)容,廣泛開展線上線下相結(jié)合的講座、培訓(xùn)、觀摩、座談等多種形式的教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)宣傳、文化藝術(shù)活動(dòng),組織廣大從業(yè)人員、社區(qū)居民、老年人群參加全民終身學(xué)習(xí),主要開展了“書香滿東曉”“悅讀越快樂”分享會(huì)、“書香飄棚改,閱讀進(jìn)工地”“好書相伴”讀書月活動(dòng);轄區(qū)長(zhǎng)者及女性素質(zhì)提高系列培訓(xùn)等等開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)周活動(dòng)。
(一)以“貫徹落實(shí)黨的十”為主題開展好群眾文化活動(dòng)。
繼續(xù)圍繞傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶組織開展好群眾文化活動(dòng),落實(shí)《關(guān)于開展兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)歌比賽的活動(dòng)的通知》要求,做好師市新年團(tuán)歌演唱活動(dòng)相關(guān)工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和團(tuán)場(chǎng)文化活動(dòng)中心檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展公共文化服務(wù)進(jìn)街道社區(qū)工作。繼續(xù)推進(jìn)圖書館、博物館、文化館免費(fèi)開放工作。繼續(xù)實(shí)施“舞臺(tái)藝術(shù)三下鄉(xiāng)”演出活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)專業(yè)藝術(shù)生產(chǎn)和重點(diǎn)文化項(xiàng)目提高。
在前期工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好《兵團(tuán)記憶》文化項(xiàng)目劇目的展演和巡演工作,爭(zhēng)取取得國(guó)家文化部和國(guó)家博物館的支持,把兵團(tuán)精神向全國(guó)人民展現(xiàn),讓石河子在全國(guó)聞名。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法。
繼續(xù)組織開展文化市場(chǎng)整治行動(dòng)。一是加大對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人整治力度,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;二是加強(qiáng)對(duì)游戲市場(chǎng)的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范游藝娛樂市場(chǎng)秩序;三是開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動(dòng),凈化社會(huì)文化環(huán)境;四是深入開展動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售侵權(quán)盜版動(dòng)漫產(chǎn)品及動(dòng)漫衍生品行為;五是繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)整治行動(dòng),及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),完善網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)日常巡查制度,有針對(duì)性地查處一批網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件,并通過以案代訓(xùn)、集中辦案、案例分析等形式培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干;六是繼續(xù)開展文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為,重點(diǎn)保護(hù)優(yōu)秀文化產(chǎn)品;七是狠抓 “掃黃打非”,重拳打擊政治類、非法宗教類文化垃圾。
(四)加強(qiáng)文物征集和保護(hù)工作力度。
拓寬藏品的征集領(lǐng)域和途徑,籌劃上海知青方面文物征集工作,同時(shí)與北京、天津、武漢、山東、河南、大連的對(duì)接談巡展事宜。積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)擴(kuò)建20__—3000平方米臨時(shí)展廳項(xiàng)目。充分利用文物普查成果,啟動(dòng)編制石河子市文物保護(hù)規(guī)劃,確保文物保護(hù)單位有固定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行日常維護(hù)、維修,保證文物的完好與安全。繼續(xù)與各有關(guān)單位協(xié)調(diào),加大宣傳力度,拓展博物館藏品的征集領(lǐng)域和途徑,做好社會(huì)收藏群體的公關(guān)工作,提高保護(hù)利用效率。
(一)文化工作計(jì)劃
1.組織開展春節(jié)文化系列活動(dòng)。
2.組織開展第四界昆明市運(yùn)動(dòng)會(huì)開閉式文化系列活動(dòng)。
3.組織開展完成2012年農(nóng)家書屋建設(shè)工作。
4.完成“農(nóng)村電影2131放映及數(shù)字電影放映任務(wù)。
5.積極開展“文化信息資源共享工程”的建設(shè)工作。完成3個(gè)鎮(zhèn)(街道)基層站點(diǎn)、34個(gè)村(居委會(huì))基層站點(diǎn)建設(shè)工作及服務(wù)管理工作。
6.做好文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。
7.繼續(xù)做好文物保護(hù)、維修等基礎(chǔ)工作,推進(jìn)文物保護(hù)單位的合理開發(fā)利用。深入研究XXX的歷史文化及特點(diǎn)文化,繼續(xù)調(diào)查、了解、挖掘、完善我市鹽文化資料,把我市特有的鹽文化歷史展現(xiàn)出來。
8.組織開展做好我市第三次全國(guó)文物普查工作,進(jìn)一步整理完善新發(fā)現(xiàn)和復(fù)查的226項(xiàng)文物文字及電子檔案工作。
9.積極開展地方博物館建設(shè)工作,完成一個(gè)新建博物館的任務(wù)。
10.優(yōu)化結(jié)構(gòu),疏堵結(jié)合,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。繼續(xù)深入持久地開展“掃黃打非”和文化市場(chǎng)的各類專項(xiàng)整治行動(dòng);切實(shí)抓好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作的落實(shí),始終保持對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的高壓態(tài)勢(shì),加快推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)程;進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。促使我市文化市場(chǎng)健康、繁榮、有序發(fā)展。
(二)體育工作計(jì)劃
1.認(rèn)真做好昆明市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的承辦及參賽工作;
2.積極備戰(zhàn)云南省第七屆城運(yùn)會(huì)的承辦及組隊(duì)工作。
(三)廣播電視工作計(jì)劃
總體思路是:以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,認(rèn)真貫徹昆明市委九屆五次全會(huì)、XXX市委四屆七次全會(huì)精神及省、市宣傳思想工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“新聞立臺(tái)、欄目強(qiáng)臺(tái)、廣告富臺(tái)”、社會(huì)效益第一的辦臺(tái)宗旨,努力做到方向緊跟核心,工作緊扣中心,節(jié)目緊貼民心辦好廣播電視節(jié)目,打造品牌欄目,引導(dǎo)好輿論;鞏固提升廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)廣播電視行政監(jiān)管,確保安全播出,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
1.結(jié)合“提升行政效能”和“改進(jìn)干部作風(fēng)”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”的宣傳,強(qiáng)化我市“1366”發(fā)展
; 站內(nèi)范文搜索 思路宣傳,大力宣傳六大工程、六大體系建設(shè)的新舉措、新亮點(diǎn)、新成效。
2.從深度、廣度宣傳報(bào)道好園區(qū)開發(fā)、新區(qū)建設(shè)、招商引資、“四全”、園林綠化、新農(nóng)村建設(shè)、黨建及四創(chuàng)兩爭(zhēng)等工作的宣傳。
3.積極開拓創(chuàng)新,對(duì)電臺(tái)進(jìn)行改革,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效益的雙贏。
4.做好數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,成立有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限責(zé)任公司。
6.做好網(wǎng)絡(luò)維護(hù),確保安全傳輸。
7.重視規(guī)劃,抓住發(fā)展機(jī)遇,做好新區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
8.啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中心“事轉(zhuǎn)企”改革工作。
(四)旅游工作計(jì)劃
1.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見。
2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好八街磨南德云南省第三批鄉(xiāng)村旅游特色村建設(shè),迎接省旅游局的考核驗(yàn)收。
3.抓好云南省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)認(rèn)定、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和服務(wù)工作。
4.做好旅游貸款貼息補(bǔ)助資金和旅游廁所建設(shè)的相關(guān)管理服務(wù)工作。
5.搞好星級(jí)農(nóng)家樂的檢查、復(fù)評(píng)工作。
6.做好A級(jí)旅游景區(qū)的協(xié)調(diào)管理服務(wù)工作。、
7.抓好旅游安全生產(chǎn)工作。
8.做好旅游投訴工作。
9.強(qiáng)化旅游市場(chǎng)開拓和宣傳促銷。
10.培育精品旅游線路。
11.加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)。
(五)招商引資工作計(jì)劃
一、社區(qū)教育資源共享的意義
社區(qū)教育資源共享是我區(qū)構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的需要,也是推進(jìn)全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要。更是建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)的需要。推進(jìn)社區(qū)教育資源共享,對(duì)于發(fā)展社區(qū)教育,構(gòu)建和諧西湖意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二、社區(qū)教育資源共享的原則
(一)因地制宜原則。要根據(jù)街道(鎮(zhèn))的實(shí)際情況,建立社區(qū)教育資源共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制訂相關(guān)制度,切實(shí)有效地開展工作。
(二)主動(dòng)參與原則。轄區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位和居民要積極參與社區(qū)教育資源的共享,促進(jìn)社區(qū)教育健康發(fā)展,使社區(qū)教育受益面更加廣泛。
(三)公共服務(wù)原則。要針對(duì)轄區(qū)單位和居民的公共需求,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。通過公共資源和公共行動(dòng)來支持和實(shí)施公共服務(wù)。
(四)互惠互利原則。街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)要努力為轄區(qū)單位和居民創(chuàng)造良好的工作、生活外部環(huán)境,爭(zhēng)取轄區(qū)單位和居民對(duì)社區(qū)教育工作的理解和支持。同時(shí)要對(duì)積極把內(nèi)部設(shè)施供社區(qū)共享的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),形成“共建雙贏”的局面。
(五)服務(wù)社區(qū)原則。堅(jiān)持“立足社區(qū),面向社區(qū),服務(wù)社區(qū)”的方針,鼓勵(lì)支持社區(qū)充分利用教育資源開展活動(dòng),對(duì)資源利用和開發(fā)工作成績(jī)顯著的社區(qū)給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)社區(qū)公益性原則。社區(qū)教育資源的開放要以滿足社區(qū)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求為宗旨,追求社會(huì)效益,不以贏利為目的。
三、社區(qū)教育資源共享的基本類別
(一)社區(qū)場(chǎng)所資源
在遵守有關(guān)法律和法規(guī)的前提下,單位內(nèi)部設(shè)施供社區(qū)共享,具體為:
1、轄區(qū)范圍內(nèi)的各辦學(xué)機(jī)構(gòu)中的教室、圖書閱覽室、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房。
2、轄區(qū)范圍內(nèi)的文化館、圖書館、博物館、及各街道、社區(qū)(村)的文化站、科技館(站)、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校等文化設(shè)施。
3、轄區(qū)范圍內(nèi)的體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳場(chǎng)館、健身房等體育設(shè)施。
4、轄區(qū)范圍內(nèi)的會(huì)(禮)堂、多功能廳、老年活動(dòng)中心等休閑娛樂設(shè)施。
5、其他可供教育用的場(chǎng)地、設(shè)施等資源。
(二)社區(qū)智力資源
1、機(jī)關(guān)和社區(qū)(村)干部是社區(qū)教育資源共享的積極倡導(dǎo)者。廣大機(jī)關(guān)干部要率先投身到社區(qū)教育資源共享的主導(dǎo)者行列中,以身作則,率先垂范,廣泛參與,積極行動(dòng),充分發(fā)揮榜樣帶頭作用。
2、在職教師是社區(qū)教育資源共享的主要工作者。廣大在職教師要從師德實(shí)踐的高度來正確看待社區(qū)教育資源共享,從大教育的觀念出發(fā),為社區(qū)居民和單位服務(wù),服務(wù)社會(huì),服務(wù)居民。
3、廣大社區(qū)群眾是社區(qū)教育資源共享的熱心參與者。在職、離退休的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠是社區(qū)教育人力資源的重要組成部分。要吸納那些熱心社區(qū)公益事業(yè)、有一定專長(zhǎng)的居民或轄區(qū)單位員工參與到社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍當(dāng)中,保證社區(qū)教育資源共享工作順利開展。
(三)社區(qū)信息資源
要運(yùn)用街道社區(qū)管理體制改革成果,大量挖掘、充分利用社區(qū)內(nèi)有價(jià)值的、可推廣的各單位的專業(yè)信息、管理經(jīng)驗(yàn)、居民需求、師資力量以及學(xué)習(xí)資料等信息資源,利用街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)網(wǎng)上辦公信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息資源共享。
(四)社區(qū)辦學(xué)資源
充分挖掘轄區(qū)各類學(xué)校的教育資源,廣泛參與社區(qū)教育;集中轄區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院,科研、科普部門和街道(鎮(zhèn))老年學(xué)校、婦女學(xué)校、人口學(xué)校、法制學(xué)校、市民學(xué)校等各種培訓(xùn)力量,形成多位一體的辦學(xué)格局。
四、社區(qū)教育資源共享的時(shí)間
在各單位自愿的基礎(chǔ)上,以不影響工作為前提,在科學(xué)的組織、管理、指導(dǎo)下進(jìn)行有序的資源共享工作。尤其要充分利用雙休日、節(jié)假日和晨間、晚上的時(shí)間,進(jìn)行資源的錯(cuò)時(shí)利用。
五、社區(qū)教育資源共享的運(yùn)行機(jī)制
(一)組織保障機(jī)制
由社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)教育資源共享的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,具體由社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和評(píng)估。各街道(鎮(zhèn))也要成立轄區(qū)社區(qū)教育資源共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、利用、管理和協(xié)調(diào)具體工作。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制
以街道(鎮(zhèn))社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,召集本級(jí)社區(qū)教育資源共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開聯(lián)席會(huì)議,制訂工作計(jì)劃,落實(shí)工作職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將資源共享作為社區(qū)教育的一項(xiàng)重要考核評(píng)估指標(biāo),每年進(jìn)行一次考核評(píng)估。
(三)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制
堅(jiān)持無償服務(wù)為主和有償服務(wù)為輔相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)開展無償服務(wù),對(duì)易損和服務(wù)成本較大的共享資源,可通過政府購(gòu)買、單位補(bǔ)貼、適當(dāng)收費(fèi)等方式給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。要積極引導(dǎo),發(fā)揮典型的導(dǎo)向作用,對(duì)在社區(qū)教育資源共享中做出突出貢獻(xiàn)的單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要引入部分市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,保證社區(qū)資源共享的可持續(xù)發(fā)展。
六、社區(qū)教育資源共享的操作方法
(一)轄區(qū)各單位和個(gè)人,均可申報(bào)可供社區(qū)共享的教育資源的內(nèi)容,經(jīng)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定等級(jí),在各社區(qū)教學(xué)站明顯位置懸掛“社區(qū)共享資源告示欄”,并同時(shí)在西湖社區(qū)教育網(wǎng)站上設(shè)立“社區(qū)資源共享告示欄”,向社會(huì)進(jìn)行。同時(shí),街道(鎮(zhèn))社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系和動(dòng)員轄區(qū)單位的教育資源對(duì)社區(qū)居民開放。
(二)轄區(qū)各單位和個(gè)人,可向所在社區(qū)(村)提出申請(qǐng)使用社區(qū)教育共享資源。申請(qǐng)方應(yīng)根據(jù)自身需求和提供方的實(shí)際,免費(fèi)或付費(fèi)使用各類資源。資源共享單位配合所在社區(qū)教育專干共同對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行登記,發(fā)放《會(huì)員卡》,并記錄使用情況。
(三)社區(qū)共享資源開放實(shí)行會(huì)員卡制度,參加活動(dòng)的居民憑本人有效證件(身份證、學(xué)生證等)向所在社區(qū)(村)或街道(鎮(zhèn))進(jìn)行登記。社區(qū)居民應(yīng)在開放時(shí)間內(nèi)憑《會(huì)員卡》參加有關(guān)活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度和活動(dòng)規(guī)則。因不遵守管理制度和活動(dòng)規(guī)則,造成人身傷害的,由違規(guī)者負(fù)全責(zé);造成財(cái)產(chǎn)損失的,照價(jià)賠償;造成嚴(yán)重后果的,取消會(huì)員資格,追究法律責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】 社區(qū);趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);開展現(xiàn)狀;調(diào)查
墾利縣政府根據(jù)東營(yíng)市委市政府(2010)20號(hào)文件的意見制定了《關(guān)于加快全縣體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》;依據(jù)國(guó)家、省、市全民健身計(jì)劃,結(jié)合墾利縣實(shí)際,制定了《墾利縣2011-2015全民健身計(jì)劃》。并做出決定:成立墾利縣體育總會(huì),加大對(duì)各類體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部的指導(dǎo)和規(guī)范管理;鼓勵(lì)具備條件的單位和個(gè)人成立體育社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)體協(xié)或單項(xiàng)體育俱樂部;舉辦2011年社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班。這些舉措對(duì)墾利縣的體育事業(yè)發(fā)展無疑會(huì)起到極大的推動(dòng)作用。本文在對(duì)墾利縣社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)問題提出相應(yīng)的建議,以為墾利縣的體育行政部門更好地調(diào)控社區(qū)體育、合理的規(guī)劃和布局體育設(shè)施和場(chǎng)地提供一定的參考依據(jù),從而促進(jìn)墾利縣社區(qū)體育的健康和快速發(fā)展。
一、研究對(duì)象與方法
1、研究對(duì)象
以隨機(jī)抽取的勝坨鎮(zhèn)、郝家鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、黃河口鎮(zhèn)、董集鎮(zhèn)、墾利街道辦事處、興隆街道辦事處7個(gè)社區(qū)的居民為調(diào)查對(duì)象。
2、研究方法
(1)文獻(xiàn)資料法。查閱中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CNKI)和有關(guān)網(wǎng)頁查詢相關(guān)資料,為社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)更好地發(fā)展提供理論支撐。
(2)問卷調(diào)查法。通過查閱有關(guān)資料,根據(jù)本文的需要設(shè)計(jì)出調(diào)查問卷,對(duì)7個(gè)社區(qū)中居民參加趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的情況進(jìn)行調(diào)查。
(3)訪談法。通過現(xiàn)場(chǎng)訪談的形式,對(duì)各個(gè)社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人和參加活動(dòng)的居民進(jìn)行訪問,了解各社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)開展的具體情況,為居民參加社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)提供理論支持。
二、結(jié)果與分析
1、墾利縣社區(qū)居民參加趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的基本狀況
(1)參與趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的居民性別狀況。墾利縣社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的參與者女性略多于男性,其原因可能是女性法定退休時(shí)間比男性早,有較多的閑暇時(shí)間;同時(shí),身體形態(tài)的關(guān)注和對(duì)美的追求也是一些女性參與者比男性更積極的一個(gè)重要因素。
(2)參與居民的年齡狀況。老年群體、中青年群體和少年兒童群體是墾利縣居民參與社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的主要群體。其中作為參與群體主力軍的是老年群體;也有以緩解工作壓力、疲勞,豐富生活,注重花錢買健康的中青年群體;還有參與鍛煉積極性比較高的少年兒童群體。造成這種現(xiàn)象的主要原因是:中國(guó)的老齡化社會(huì)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,導(dǎo)致老年人的比例增加,老人以及離退休人員子女已長(zhǎng)大,他們開始重視自己的健康,他們既有余暇時(shí)間也有參加體育活動(dòng)的愿望。
(3)參與居民的職業(yè)狀況。在被調(diào)查的居民中,以離退休閑賦在家的人員最多,這些與他們有比較多的休閑時(shí)間,有強(qiáng)烈的參與體育鍛煉的欲望有很大的關(guān)系。而工人由于生活壓力較大以及時(shí)間的原因,參加體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的較少。
(4)參與居民的月收入狀況。從墾利縣居民參與社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的調(diào)查人群來看,參與社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)居民的月收入方面,中上等水平的比較多,參加社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的一般都是工薪階層,收入處于中上游水平;而底層勞動(dòng)者由于身體的勞累和物質(zhì)生活的困擾,使他們沒有足夠的條件參加社區(qū)組織的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),是參加社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)人數(shù)最少的人群。
(5)居民參加社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的目的。在墾利縣社區(qū)居民參與社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)目的中,增進(jìn)鄰里感情、營(yíng)造和睦家庭感情占據(jù)了居民參與運(yùn)動(dòng)會(huì)主要?jiǎng)訖C(jī)的大部分,增加人際關(guān)系亦占有很大比例。當(dāng)然,居民參與體育鍛煉的目的也因?yàn)槟挲g、性別等方面的原因存在一定的差異。在性別方面,男性居民參與動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)在通過體育這個(gè)載體結(jié)識(shí)很多志同道合的人,增大自身的交際范圍;而女性居民參與的主要?jiǎng)訖C(jī)體現(xiàn)在增進(jìn)鄰里感情,促進(jìn)家庭和睦等。體現(xiàn)在不同年齡階段上,老年人參與動(dòng)機(jī)主要是強(qiáng)身健體、消磨時(shí)光;青少年兒童則是以滿足自身的興趣愛好為前提。
2、墾利縣社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)開展現(xiàn)狀
(1)墾利縣社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)概況。調(diào)查顯示,墾利縣社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)包括跳繩、三人四足、摸石過河、端乒乓球跑、拔河比賽和投籃比賽等項(xiàng)目。社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的開展普遍依據(jù)臨近原則,以居民聚集地為圓心點(diǎn),以一定方圓為半徑來開展。健身廣場(chǎng)、城市公園、社區(qū)廣場(chǎng)、街道路邊健身路徑等地點(diǎn)是當(dāng)前墾利縣趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)開展的主要場(chǎng)所。勝坨鎮(zhèn)、墾利街道辦事處、興隆街道辦事處社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)模大,郝家鎮(zhèn)、董集鎮(zhèn)規(guī)模中等,永安鎮(zhèn)、黃河口鎮(zhèn)規(guī)模較小,這與社區(qū)的總體人數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人們的健身意識(shí)有關(guān)。
(2)墾利縣社區(qū)體育指導(dǎo)員基本狀況。在走訪社區(qū)時(shí)了解到,墾利縣社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍水平比較薄弱,專職社會(huì)體育指導(dǎo)員緊缺,兼職人員要牽扯很大的精力處理其他的社區(qū)工作,致使居民參與體育鍛煉的熱情不高,社會(huì)體育指導(dǎo)員沒有發(fā)揮出真正的作用。
(3)墾利縣社區(qū)體育管理現(xiàn)狀。被調(diào)查居民中大部分認(rèn)為社會(huì)體育從業(yè)者的服務(wù)不到位。社區(qū)體育管理是一個(gè)街道辦事處工作的許多任務(wù)中的一個(gè),沒有引起充分的重視,使大部分的工作計(jì)劃內(nèi)容僅僅是組織基層體育活動(dòng),缺乏工作超前性與方法科學(xué)性,引導(dǎo)群眾參與社區(qū)體育的影響很小,不利于更好的開展社區(qū)體育。
3、影響墾利縣社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)開展的因素
(1)社區(qū)居民的余暇時(shí)間。調(diào)查顯示,墾利縣社區(qū)居民對(duì)于余暇時(shí)間的安排不是很合理,引導(dǎo)居民通過科學(xué)、文明、健康的方式度過他們的閑暇時(shí)間,是一個(gè)重要的社會(huì)課題。包含豐富的社區(qū)體育活動(dòng)的休閑時(shí)間,當(dāng)然是一個(gè)好的選擇。墾利縣社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)恰恰起到了支配人們余暇時(shí)間的作用。
(2)人們參加社區(qū)體育活動(dòng)的意識(shí)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),墾利縣社區(qū)大多數(shù)居民參與社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)的主觀意識(shí)是短暫的,這是因?yàn)闀r(shí)間問題和自身的經(jīng)濟(jì)狀況問題是大多數(shù)居民參與社區(qū)體育應(yīng)考慮的因素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,導(dǎo)致居民的生活壓力增大,閑暇時(shí)間的縮短,無暇顧及更多的體育休閑活動(dòng)。而且當(dāng)前參與社區(qū)健身費(fèi)用主要是自己開銷,每個(gè)部門的投資相對(duì)較小,社區(qū)居民健身的每一個(gè)環(huán)節(jié)根本無法照顧周全,這是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題。
(3)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)。社區(qū)體育指導(dǎo)員是居民參與社區(qū)體育活動(dòng)的實(shí)際指導(dǎo)者和組織者,社區(qū)體育指導(dǎo)員的數(shù)量、水平直接影響著社區(qū)居民體育活動(dòng)的質(zhì)量。由于其是兼職工作,具有一定的公益性,社會(huì)實(shí)際投入的社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量和實(shí)際的需求不相協(xié)調(diào),真正立志投入社區(qū)扎實(shí)工作的僅占極少部分。
(4)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及經(jīng)費(fèi)投入。隨著近年來墾利縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,相應(yīng)部門也加大了社區(qū)體育建設(shè)資金的投入,可是,居民健身需求的增加與現(xiàn)實(shí)狀況的不協(xié)調(diào)、不和諧日益明顯。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),經(jīng)費(fèi)問題是社區(qū)體育開展及發(fā)展過程中的重要保障,是墾利縣社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)發(fā)展中面臨的最主要問題。
三、結(jié)論與建議
為加快推進(jìn)我區(qū)殘疾人“三個(gè)服務(wù)體系”建設(shè),更好地滿足全區(qū)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)、體育、文化等多方面的服務(wù)需求,全面提升為殘疾人服務(wù)的整體水平,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的意見》和市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就建設(shè)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心提出如下意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
為確保實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋”目標(biāo),各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和滿足殘疾人服務(wù)需求的要求,確保鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心年內(nèi)全面建成運(yùn)行。
二、主要職能
鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心是為殘疾人提供重度安養(yǎng)、工(農(nóng))療活動(dòng)、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、日間照料、居家養(yǎng)殘、技能培養(yǎng)(作為社會(huì)企業(yè)孵化器)、文體娛樂和才藝展示等主要內(nèi)容的綜合服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),方便殘疾人協(xié)會(huì)、義務(wù)志愿者(義工)等為殘疾人提供服務(wù)。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,整合資源。鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心原則上結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和敬老院改造進(jìn)行建設(shè),由鎮(zhèn)(街道)無償提供給各殘聯(lián)使用,并使其區(qū)域集中、服務(wù)功能配套。
(二)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心建筑面積原則上不低于500平方米,室外活動(dòng)場(chǎng)地不低于建筑面積的30%。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行無障礙建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī),殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)建有坡道、盲道、扶手裝置及語音提示等無障礙設(shè)施。有條件的可安裝殘疾人專用電梯;不安裝電梯的,樓層與樓層之間必須設(shè)置符合無障礙規(guī)定的通行坡道。
(四)根據(jù)服務(wù)功能需要,必須設(shè)置康復(fù)訓(xùn)練室、職業(yè)技能培訓(xùn)室、工療鍛煉室、生活能力體驗(yàn)室、娛樂室、閱讀室、休息室、多功能廳(會(huì)議室)和辦公室。同時(shí),還可根據(jù)實(shí)際需求,設(shè)置相應(yīng)的心理咨詢及診療室、聊天室、學(xué)習(xí)室、書畫創(chuàng)作室、手工制作室、個(gè)性化訓(xùn)練室、食堂和洗衣房等配套設(shè)施。
(五)配備必要的康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)培訓(xùn)、殘疾人輔助器具、文體活動(dòng)等相關(guān)設(shè)備。
四、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心是以各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)為主管部門的社會(huì)公益機(jī)構(gòu),其中心主任及法人代表原則上由各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)工作。中心需配備2~3名專職服務(wù)人員,由鎮(zhèn)(街道)調(diào)劑安排,不新增人員。配備兼職康復(fù)醫(yī)生、精防醫(yī)生各1名,并組織好殘疾人親友家屬義工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開展服務(wù)工作。
(二)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算;相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定價(jià)格,并堅(jiān)持公益原則,對(duì)貧困殘疾人應(yīng)給予費(fèi)用優(yōu)惠和減免;所收費(fèi)用必須全部用于保障服務(wù)中心日常運(yùn)轉(zhuǎn),并逐筆公開,不得挪作他用。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,制定相應(yīng)規(guī)章制度,按相關(guān)規(guī)定和要求使用經(jīng)費(fèi),接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管。
鼓勵(lì)社會(huì)資金投入殘疾人服務(wù)事業(yè),具體辦法由各鎮(zhèn)(街道)另行制定。
(三)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)建有合法、規(guī)范、有效的運(yùn)行和管理機(jī)制,制定《中心主任工作職責(zé)》、《管理、服務(wù)人員工作職責(zé)》、《康復(fù)醫(yī)生、精防醫(yī)生工作職責(zé)》等各類崗位職責(zé),明確各類人員工作責(zé)任;制定《功能訓(xùn)練室管理制度》、《人員守則》、《活動(dòng)須知》、《安全規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度,確保中心規(guī)范安全運(yùn)作。
(四)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)主動(dòng)上墻公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),年度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),接受殘疾人及其親屬和上級(jí)主管部門的監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心應(yīng)與重度安養(yǎng)、日間照料、工(農(nóng))療鍛煉和技能培養(yǎng)類殘疾人親屬或監(jiān)護(hù)人簽定服務(wù)協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;對(duì)服務(wù)對(duì)象建立個(gè)人檔案,及時(shí)登記、了解和反映服務(wù)對(duì)象的狀況;做好殘疾人訓(xùn)練服務(wù)檔案和活動(dòng)記錄,準(zhǔn)確反映工作服務(wù)狀況。
(六)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)殘疾人數(shù)量一般不少于30名,其中需要日間照料、工療鍛煉和技能培養(yǎng)的16-60歲智力、精神、重度肢體殘疾人不得少于15名。
(七)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心每月服務(wù)日間照料、工療鍛煉和技能培養(yǎng)類殘疾人的時(shí)間不少于20天。
(八)康復(fù)器材、文體娛樂設(shè)施及其他設(shè)備完好率不低于85%,訓(xùn)練服務(wù)檔案、康復(fù)記錄及各類臺(tái)帳書寫合格率不低于95%,康復(fù)訓(xùn)練總有效率不低于85%。殘疾人及其親屬對(duì)中心服務(wù)的滿意率不低于85%。
(九)全年無食物中毒事件、安全事故、服務(wù)事故和重大責(zé)任事故發(fā)生。
(十)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心擅自合并、解散,或補(bǔ)貼資金挪作他用,或年度驗(yàn)審及業(yè)務(wù)考核不合格,或財(cái)務(wù)帳目混亂、弄虛作假,或服務(wù)質(zhì)量低下服務(wù)對(duì)象及其家屬意見較大的,區(qū)殘聯(lián)中止補(bǔ)貼,并追回相應(yīng)的補(bǔ)貼資金。
五、經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)(街道)財(cái)政投入,經(jīng)驗(yàn)收合格后采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
六、時(shí)間進(jìn)度
(一)各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自身實(shí)際情況,于6月20日前確定中心地址并上報(bào)區(qū)殘聯(lián),至10月底基本建成。
(二)建成后,由各鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)驗(yàn)收。區(qū)殘聯(lián)牽頭會(huì)同民政、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,并及時(shí)投入使用。
七、工作要求
(一)各鎮(zhèn)(街道)作為鎮(zhèn)級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)責(zé)任主體,要高度重視,把這項(xiàng)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目列入重要議事日程,按照建設(shè)要求,切實(shí)做好選址規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工、資金保障等工作;各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的具體發(fā)放管理工作。
(二)區(qū)殘聯(lián)要切實(shí)做好鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)的建設(shè)咨詢、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作,并做好鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務(wù)中心建成運(yùn)行后的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。
通過開展教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收工作,進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,營(yíng)造重視和支持教育的氛圍,推動(dòng)教育事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,全面提升我區(qū)教育教學(xué)水平與教育綜合實(shí)力。通過對(duì)照《省縣域教育現(xiàn)代化評(píng)估方案(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取積極有效的措施,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,豐富辦學(xué)內(nèi)涵,打造教育品牌,促進(jìn)黃埔教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全區(qū)上下一心,各部門通力合作,爭(zhēng)取在年上半年優(yōu)質(zhì)完成教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)各項(xiàng)迎評(píng)準(zhǔn)備工作,做好向省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室的申報(bào),確保在年月底前接受省評(píng)估組督導(dǎo)評(píng)估并順利過關(guān)。
組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū),是推進(jìn)“港城一體、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化濱江城區(qū)建設(shè)的重要方面,對(duì)于構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系,提高全區(qū)人口素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。全區(qū)各部門、各街道要高度重視,要將創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作列入年的重要工作。
為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件1),由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員由區(qū)委辦區(qū)政府辦、宣傳、監(jiān)察、編辦、教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、文化、衛(wèi)生、科信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、司法、檔案、體育、民政、環(huán)保、團(tuán)區(qū)委等部門領(lǐng)導(dǎo)和各街道領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由分管教育副區(qū)長(zhǎng)兼任,副主任由區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各相關(guān)單位和各級(jí)各類學(xué)校都要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保職責(zé)任務(wù)明確,工作落實(shí)到位。
職責(zé)任務(wù)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)五個(gè)工作組。
1.文秘宣傳組:由區(qū)委宣傳部彭瑄同志任組長(zhǎng)由區(qū)委宣傳部姚新同志任組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委辦區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局等協(xié)辦。文秘宣傳組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳動(dòng)員等工作。
2.綜合資料組:由區(qū)政府教育督導(dǎo)室姚建華同志任組長(zhǎng),區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,各相關(guān)部門協(xié)辦。綜合資料組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的資料準(zhǔn)備。
3.計(jì)劃財(cái)經(jīng)組:由區(qū)財(cái)政局陳紅燕同志任組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)審計(jì)局、建設(shè)局、教育局等協(xié)辦。計(jì)劃財(cái)經(jīng)組主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的硬件建設(shè)指標(biāo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保證教育現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理等工作。
4.組織人事組:由區(qū)人社局陳勁松同志任組長(zhǎng),區(qū)人社局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)教育局等協(xié)辦。組織人事組主要負(fù)責(zé)研究解決我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中的有關(guān)問題。
5.質(zhì)量督查組:由區(qū)教育局張燦華同志任組長(zhǎng),區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭,區(qū)監(jiān)察局等協(xié)辦。質(zhì)量督查組主要負(fù)責(zé)對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系中的管理、質(zhì)量和效益等指標(biāo),認(rèn)真檢查、督辦,指導(dǎo)各部門、各學(xué)校進(jìn)行整改。
(二)各部門、各街道工作任務(wù)列舉。
1.區(qū)委辦區(qū)政府辦:協(xié)助區(qū)教育局收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件等資料;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位、各部門對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)教育法律、法規(guī)情況進(jìn)行總結(jié),審核并報(bào)送黃埔區(qū)申報(bào)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)評(píng)估自評(píng)報(bào)告等材料。
2.區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的照片等資料,負(fù)責(zé)對(duì)年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進(jìn)行總結(jié),協(xié)助制作黃埔教育現(xiàn)代化專題片、畫冊(cè)等,聯(lián)系媒體宣傳、展示黃埔教育現(xiàn)代化成果。
3.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各單位、各部門推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作;全面總結(jié)近10年黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況,按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,認(rèn)真做好自評(píng)工作,抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改;組織年各項(xiàng)評(píng)估資料的收集、整理工作;代區(qū)政府草擬黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化評(píng)估申報(bào)書、自評(píng)報(bào)告、評(píng)估指標(biāo)體系自評(píng)打分說明;撰寫、拍攝、編印反映黃埔教育現(xiàn)代化的匯編材料,籌劃教育成果展覽;牽頭做好迎檢接待、會(huì)務(wù)安排等工作。
4.區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的有關(guān)要求,對(duì)教育發(fā)展計(jì)劃、改善教育設(shè)施等工作情況,以及在年涉及教育的有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
5.區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,落實(shí)對(duì)教育的投入,建立教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)與使用績(jī)效評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及教育的財(cái)政、經(jīng)費(fèi)管理以及年區(qū)財(cái)政對(duì)教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
6.區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)城管局、黃埔交警大隊(duì):負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,做好年每年的普法教育工作總結(jié),重點(diǎn)突出法制教育、法制副校長(zhǎng)制度的設(shè)立、整治學(xué)校周邊環(huán)境、降低青少年違法犯罪,做好防火、交通、治安等工作,做好年涉及教育工作的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。
7.區(qū)文廣新局、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)科信局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委:負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,做好年涉及教育的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。重點(diǎn)突出社區(qū)文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童等問題,將“0-3歲嬰兒教育”納入社區(qū)教育范疇,開展科學(xué)育兒指導(dǎo)工作;結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)社區(qū)教育、家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,增設(shè)少年兒童活動(dòng)項(xiàng)目,組織開展社區(qū)教育活動(dòng)。
8.區(qū)人社局、區(qū)編委辦:根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評(píng)估方案的要求,按規(guī)定配齊教師,落實(shí)人員編制。
9.區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)建設(shè)局、黃埔規(guī)劃分局:按照教育現(xiàn)代化建設(shè)需要,及時(shí)解決教育所需用地及有關(guān)手續(xù)問題,做好區(qū)教育資源規(guī)劃,落實(shí)教育建設(shè)工程實(shí)施等工作。
10.區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)職能部門:根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系,結(jié)合本部門職能及工作實(shí)際,做好醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、環(huán)境教育等有關(guān)工作總結(jié)與資料提供。
11.各街道:按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,結(jié)合街道及社區(qū)教育工作的實(shí)際,做好年街道教育事業(yè)發(fā)展總結(jié),抓好學(xué)校布局調(diào)整及薄弱環(huán)節(jié)的整改,組織好各項(xiàng)資料的收集、整理工作。結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,開展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術(shù)教育和娛樂活動(dòng);積極抓好社區(qū)內(nèi)青少年的校外素質(zhì)教育基地建設(shè)。
12.區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、總工會(huì):結(jié)合工作實(shí)際,抓好對(duì)教育工作的監(jiān)督檢查和調(diào)查研究工作,有效保障教職工合法權(quán)益,積極推動(dòng)教育事業(yè)向前發(fā)展。
工作重點(diǎn)
根據(jù)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室等部門對(duì)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收的工作程序,以及進(jìn)行自評(píng)報(bào)告、查閱資料、實(shí)地考察等活動(dòng)的相關(guān)要求,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)檔案資料收集、整理。
按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求,向區(qū)屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現(xiàn)教育現(xiàn)代化保障、教育現(xiàn)代化實(shí)踐、教育現(xiàn)代化成就等有關(guān)教育規(guī)劃、人才資源、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、教育體系、教育信息化、教育國(guó)際化、學(xué)生培養(yǎng)、教育管理、教育改革、教育質(zhì)量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時(shí)將各種相關(guān)材料移交到檔案資料組,進(jìn)行整理、歸檔,形成豐富、詳實(shí)、規(guī)范的評(píng)估檔案資料。
(二)文字材料撰寫。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求,全面總結(jié)近10年來區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心和重視教育的重要舉措,教育行政管理部門推進(jìn)教育改革的主要做法,總結(jié)全區(qū)各級(jí)各類教育發(fā)展的特色亮點(diǎn)和成效成果,形成黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)總體自評(píng)報(bào)告、自評(píng)分說明各1份,同時(shí)撰寫有關(guān)教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項(xiàng)自評(píng)報(bào)告,撰寫關(guān)于課改科研、學(xué)前教育、教育信息化、教育基地建設(shè)等4份專題特色材料。
(三)畫冊(cè)編制。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求,收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心支持教育、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的照片,收集全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校管理、素質(zhì)教育、課改科研、辦學(xué)特色等工作開展過程及成果成效等照片,編制完成反映我區(qū)近年教育教學(xué)風(fēng)采風(fēng)貌的畫冊(cè)。
(四)DVD光盤制作。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求,收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心重視教育工作,各中小學(xué)校、幼兒園開展教育教學(xué)活動(dòng)等各種聲像資料,請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)到我區(qū)采訪、拍攝,制作完成反映我區(qū)近年教育風(fēng)貌,播放時(shí)長(zhǎng)約20分鐘的DVD光盤。
(五)迎評(píng)活動(dòng)籌備。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求,根據(jù)接受督導(dǎo)評(píng)估的日程安排等,制定詳細(xì)可行的迎評(píng)工作手冊(cè),整理匯集全套迎評(píng)資料,組織好自評(píng)報(bào)告會(huì)、意見反饋會(huì)等會(huì)議,安排好專訪、座談、視察學(xué)校、考察社區(qū)等活動(dòng),落實(shí)好各項(xiàng)工作細(xì)節(jié),以濃郁的氛圍,以昂揚(yáng)的精神,以豐富的成果,充分展示我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)成就,確保迎評(píng)工作任務(wù)圓滿完成。
工作進(jìn)程
(一)組織動(dòng)員階段
主要任務(wù):制定黃埔區(qū)迎接省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收工作方案,將職責(zé)任務(wù)分解下達(dá)到區(qū)屬各部門、各單位,廣泛動(dòng)員,加大宣傳,努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建迎評(píng)氛圍。
1.召開動(dòng)員大會(huì),明確任務(wù)分工。年3月底前召開黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。要求各單位對(duì)照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求,擬訂具體實(shí)施方案,形成統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制,并將工作責(zé)任和工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,形成教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)迎評(píng)工作網(wǎng)絡(luò)。
2.加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳冊(cè)、標(biāo)語、廣告牌等多種形式加大教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作宣傳力度,樹立黃埔教育的良好形象,使黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)迎評(píng)工作深入人心。
(二)資料準(zhǔn)備階段
主要任務(wù):迎評(píng)各工作小組根據(jù)評(píng)估工作要求,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好迎評(píng)資料收集、整理、撰寫、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理,6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫冊(cè)、專題DVD光盤5月底前確定內(nèi)容,收集材料、確定方案,6月底前完成制作。總自評(píng)報(bào)告、自評(píng)分說明及專項(xiàng)報(bào)告、專題材料于4月底前形成初稿,6月底前定稿。
(三)自查整改階段
主要任務(wù):各職能部門、各街道、各單位對(duì)照教育現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估方案認(rèn)真自查,找出存在問題,及時(shí)向各有關(guān)部門反饋,進(jìn)行協(xié)調(diào)整改,同時(shí)認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備,完善各種資料;特別是全區(qū)教育系統(tǒng)各個(gè)單位,一定要全力以赴,強(qiáng)化學(xué)校管理,完善各類制度,加強(qiáng)文化建設(shè),營(yíng)造濃郁氛圍,精心做好準(zhǔn)備;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室質(zhì)量督查組將定期組織督辦,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并請(qǐng)各單位積極配合,做好查漏補(bǔ)缺;在正式受檢之前,將邀請(qǐng)省有關(guān)專家到區(qū)先行調(diào)研和初評(píng),根據(jù)專家提出的整改意見,認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查整改,確保做好最充分的準(zhǔn)備工作。