市政工程安全方案精選(九篇)

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第1篇：市政工程安全方案范文

一、總體目標(biāo)

以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，切實(shí)推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程，構(gòu)建政府、部門、單位、公民四位一體的責(zé)任體系，全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故得到有效遏制，10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率小于0.19人。

二、組織機(jī)構(gòu)

市政府成立副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府辦公室黨組成員、法制局局長(zhǎng)、市公安局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)同志為成員的市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，督導(dǎo)調(diào)度，考核通報(bào)等工作。

三、工作任務(wù)

（一）深化社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，提升社會(huì)單位消防安全管理水平

“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)建設(shè)將列入消防工作先進(jìn)單位評(píng)選重要內(nèi)容，并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制和督查機(jī)制，為推進(jìn)工作深入有效開(kāi)展；各社會(huì)單位要進(jìn)一步深化“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范日常管理，整改火災(zāi)隱患，維護(hù)消防設(shè)施，強(qiáng)化員工教育，提升單位消防安全管理水平和員工整體素質(zhì)。年消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)；年固化“四個(gè)能力”建設(shè)成果；年“四個(gè)能力”建設(shè)水平提檔升級(jí)，消防安全管理水平明顯提升。

1.強(qiáng)化培訓(xùn)。自年7月份開(kāi)始，組織社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人及各行業(yè)、系統(tǒng)主管人員，進(jìn)行“四個(gè)能力”專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)“四個(gè)能力”建設(shè)“明白人”；各社會(huì)單位組織開(kāi)展全員培訓(xùn)，消防安全重點(diǎn)單位員工普遍達(dá)到“三懂三會(huì)”（懂基本消防常識(shí)、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散），一般單位員工達(dá)到“一懂三會(huì)”（懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)滅火、會(huì)疏散、會(huì)逃生），定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保工作實(shí)效。

2.整體推進(jìn)。借鑒全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)先天下購(gòu)物廣場(chǎng)、世貿(mào)酒店、天鵝湖夜總會(huì)、恒新紡織廠、云水方舟建設(shè)模式，組織社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人參觀學(xué)習(xí)精品示范單位經(jīng)驗(yàn)做法，分類打造本地“四個(gè)能力”建設(shè)精品示范單位，督促按照《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南》（DB13/T1138—）要求，整體推進(jìn)，深化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

3.達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。各單位完成“四個(gè)能力”建設(shè)后，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和派出所進(jìn)行申報(bào)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和派出所嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐一驗(yàn)收，合格一個(gè)，頒發(fā)一個(gè)“消防安全四個(gè)能力建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)單位”證書；對(duì)不合格的，要提出改進(jìn)措施，并督導(dǎo)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化政府部門“四項(xiàng)責(zé)任”，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。針對(duì)消防安全突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，實(shí)行市政府掛牌督辦。年底前，制定消防“十二五”發(fā)展規(guī)劃；我市尚存的2處火災(zāi)隱患突出單位消防部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督導(dǎo)，9月20日前必須銷案。年起，抓好消防“十二五”發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。年，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作格局進(jìn)一步完善。

2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，涉及消防安全的審批項(xiàng)目，行政審批部門嚴(yán)把審批關(guān)；行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，依法履行消防監(jiān)管責(zé)任，制定本行業(yè)、系統(tǒng)“四個(gè)能力”建設(shè)方案并督促落實(shí)。年，在文化、教育系統(tǒng)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。年，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。年，各行業(yè)主管部門自覺(jué)依法履行監(jiān)管職責(zé)，形成消防工作齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，所有項(xiàng)目建設(shè)必須符合消防安全條件，與消防設(shè)施同規(guī)劃、同建設(shè)、同運(yùn)營(yíng)；凡公共消防設(shè)施不能滿足需要的，及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造；凡新建或改造道路，必須同步建設(shè)市政消火栓，無(wú)市政供水管網(wǎng)的城鎮(zhèn)，同步建設(shè)蓄水池和取水點(diǎn)。年，完成銅冶鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)的消防專業(yè)規(guī)劃編制修訂、市政消火栓和應(yīng)急救援體系建設(shè)任務(wù)；完成責(zé)任狀規(guī)定的20座消火栓新建任務(wù)。年，抓好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實(shí)，完成已鋪設(shè)供水管線道路消火栓補(bǔ)建、新建；年，新鋪供水管線的道路按規(guī)定建設(shè)市政消火栓，全市車輛裝備配備滿足滅火救援需要。

4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。市政府將消防安全工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）和平安地區(qū)考評(píng)內(nèi)容，每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書；納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)。各級(jí)、各部門要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，實(shí)行社會(huì)治安綜合考評(píng)一票否決。

（三）夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”，消除消防工作薄弱環(huán)節(jié)

1.加強(qiáng)基層消防組織建設(shè)。農(nóng)村、社區(qū)要建立消防安全組織，確保消防工作有人抓、有人管。年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依托綜治辦、安檢辦、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)設(shè)立消防辦公室，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查；建立市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村消防工作機(jī)制，推行村民消防安全自治。年，各行政村、城市社區(qū)落實(shí)專（兼）職消防管理人員，健全農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理機(jī)制。

2.完善消防設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片村莊，要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和新民居建設(shè)進(jìn)行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。城市社區(qū)要完善公共消防設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配齊配足滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。年，80%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、40%的行政村建成消防水池、取水點(diǎn)；年，100%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、80%的行政村建成消防水池、取水點(diǎn)；年，100%的行政村建成消防水池、取水點(diǎn)。

3.夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。各村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開(kāi)展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查和消防宣傳教育活動(dòng)，推行多戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防制度，互查互督，做到“戶戶聯(lián)防、消防自治”。大力實(shí)施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推廣“網(wǎng)絡(luò)”排查新模式。11月底前，注冊(cè)消防志愿者人數(shù)達(dá)到本地區(qū)常住適齡人口（14周歲以上，70周歲以下）數(shù)量的2%。

4.夯實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要依托民兵、保安、治安聯(lián)防、巡防等組織，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”（有車、有人、有房、有經(jīng)費(fèi)）消防隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè)，城市社區(qū)達(dá)到消防“六有”（有工作站、有消防器材、有消防宣傳欄、有消防警示牌、有防火巡查、有防火檔案）標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村達(dá)到“八有”（有專兼職防火員，有義務(wù)消防隊(duì)，有防火公約，有消防宣傳欄，有消防水源，有消防設(shè)施器材，有防火巡查，有防火檔案）標(biāo)準(zhǔn)。年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”、農(nóng)村“八有”普及率達(dá)到80%，社區(qū)“六有”普及率達(dá)到100%。年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”、農(nóng)村“八有”普及率達(dá)到100%。年前，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。

（四）提高消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”，強(qiáng)化公共管理職能

1.深化火災(zāi)隱患排查整治。全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦、函告吊證、媒體公示、領(lǐng)導(dǎo)包案等火災(zāi)隱患整改機(jī)制；加強(qiáng)季節(jié)性火災(zāi)隱患排查整治和重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查，突出抓好重大節(jié)日、重大活動(dòng)消防安保工作；集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村及出租屋、三合一場(chǎng)所、建設(shè)工地工棚、外來(lái)務(wù)工人員聚集地、集體宿舍等存在的消防安全突出問(wèn)題，全面改善消防安全環(huán)境。年，市政府組織開(kāi)展以商場(chǎng)市場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑（含在建工程）等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)整治。

2.開(kāi)展消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法流程，開(kāi)展“陽(yáng)光執(zhí)法”，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度。完善消防文職人員持證上崗制度，允許取得資格的消防文職人員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作。

3.廣泛開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。充分利用社會(huì)資源，抓好大眾化消防宣傳教育，建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，配備便攜式消防宣傳教育設(shè)備。積極開(kāi)展多元化消防培訓(xùn)，培育社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將消防知識(shí)納入學(xué)歷、義務(wù)、職業(yè)教育以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。年，建立互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)，火災(zāi)預(yù)警，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳教育和在線咨詢；100%的社會(huì)單位員工、20%的城市居民、農(nóng)村村民接受教育。年，60%的城市居民、農(nóng)村村民接受消防安全消防教育。年，消防安全宣傳教育基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%的城市居民、農(nóng)村村民普遍教育，人民群眾消防安全素質(zhì)顯著提升。

4.深化社會(huì)消防服務(wù)。創(chuàng)新社會(huì)管理，推行消防技能鑒定，落實(shí)持證上崗制度；強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)，培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整內(nèi)容，推動(dòng)單位自覺(jué)做好消防工作。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（年8月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門要成立構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，制定方案，召開(kāi)會(huì)議，層層簽訂責(zé)任狀，全面開(kāi)展動(dòng)員部署。

（二）全面推進(jìn)階段（年8月至年10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門、各單位要逐項(xiàng)細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，按照“突出重點(diǎn)、區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)、總體達(dá)標(biāo)”的原則，全力開(kāi)展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，各系統(tǒng)、部門要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”的工作格局。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（年11月至12月）。市政府把構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評(píng)機(jī)制，年、年年底進(jìn)行一次階段性考核驗(yàn)收，年底進(jìn)行總體驗(yàn)收并總結(jié)表彰。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把“防火墻”工程作為“民心工程”，動(dòng)員一切社會(huì)力量，加大宣傳力度，按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，在全社會(huì)形成濃厚工作氛圍。

（二）典型引路，示范建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)“防火墻”工作中行業(yè)監(jiān)管、消防安全“四個(gè)能力”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊(duì)伍、農(nóng)村“八有”、社區(qū)“六有”、消防宣傳“六進(jìn)”、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化等具體工作，建立1—2個(gè)試點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)打造，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，組織參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)推廣，充分發(fā)揮示范作用，形成以點(diǎn)帶面、因勢(shì)利導(dǎo)之勢(shì)。

第2篇：市政工程安全方案范文

一、工作目標(biāo)

通過(guò)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。同時(shí)，強(qiáng)化工地源頭管理，加強(qiáng)監(jiān)管力度、嚴(yán)把審批關(guān)，督促工地強(qiáng)化內(nèi)部管理，履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，逐步促進(jìn)工程運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

二、工作措施

1、開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取各區(qū)以塊為主，設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運(yùn)輸車輛無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋灑滴漏、車胎帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。

2、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛行駛證的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證；凡未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證；凡未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。

3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證。嚴(yán)把資格審核和現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，凡將建筑垃圾運(yùn)輸處置業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備建筑垃圾運(yùn)輸處置資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，不予辦理建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證。

4、年內(nèi)建立建筑垃圾運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸單位的記分公示制度。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸單位違反工程運(yùn)輸安全規(guī)定、違反市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任等法律法規(guī)的行為進(jìn)行扣分，對(duì)扣分達(dá)到規(guī)定分值的建筑垃圾運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸單位，采取社會(huì)公示、一定期限內(nèi)不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證和建筑垃圾輸處置許可證等措施。

5、做好建筑垃圾安全運(yùn)輸管理聯(lián)動(dòng)工作。建筑垃圾運(yùn)輸車輛或者運(yùn)輸單位，在安全隱患整改期內(nèi)，暫緩發(fā)放該整改車輛的建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，暫緩發(fā)放該整改單位新增車輛的建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，暫緩批準(zhǔn)該整改單位的建筑垃圾運(yùn)輸處置許可證。

6、建立健全在建工地市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制度。與全市在建工地簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，確保簽約率達(dá)到100%，并督促工地方認(rèn)真履行好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。

三、工作步驟

1、摸底檢查階段（3月底前）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類在建工地逐一統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳。在摸底過(guò)程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：

（1）工地出入口進(jìn)行硬化，有專門的清洗設(shè)施，簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書》并在顯著位置進(jìn)行公示。

（2）車輛保持外形完好整潔，離開(kāi)工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作，對(duì)于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。

（3）建設(shè)單位或者施工單位在開(kāi)工前辦理建筑垃圾處置許可，不得將建筑垃圾交給不具備條件的建筑垃圾運(yùn)輸單位運(yùn)輸，不得將建筑垃圾交給未取得建筑垃圾消納處置許可的單位處置。

（4）用于運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，建筑垃圾運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。

（5）工程車輛應(yīng)該按照下列要求運(yùn)輸：建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、灑、滴、漏；運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

在摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實(shí)施方案。要充分利用各類形式、各種手段對(duì)本次整治工作進(jìn)行大力宣傳，形成良好氛圍。

2、集中整治階段（4月1日至5月31日）。由各區(qū)以塊為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，對(duì)過(guò)往工程車輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：（1）車輛是否辦理了準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明；（2）車身是否清潔，有無(wú)采取密閉措施；（3）是否存在拋灑滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。同時(shí)，加強(qiáng)源頭管理，對(duì)沒(méi)有按照檢查標(biāo)準(zhǔn)整改到位，拒不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的建設(shè)單位和施工單位追究責(zé)任。督促轄區(qū)建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行自查自糾工程運(yùn)輸承包企業(yè)是否具有合法資質(zhì)，手續(xù)是否齊全。環(huán)衛(wèi)部門嚴(yán)把資格審核和現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，發(fā)現(xiàn)有審批資料不齊、車輛違章達(dá)到規(guī)定分值等情況的，不予審批，并將該車輛情況向相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)。

3、落實(shí)長(zhǎng)效階段（5月以后）。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開(kāi)展2次以上專項(xiàng)整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。

四、工作要求

1、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開(kāi)展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。

第3篇：市政工程安全方案范文

關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；施工特點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范

在市政工程建設(shè)過(guò)程中，需要滿足公益性和社會(huì)性的特點(diǎn)。其中市政工程施工質(zhì)量和安全得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，對(duì)人們生產(chǎn)生活都會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，不僅要重視工程質(zhì)量和成本管理，還要重視安全管理，消除潛在的安全隱患，為市政工程施工創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。因此，本文結(jié)合市政工程的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合市政工程經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，分析在市政工程生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，從而為市政工程建設(shè)提供一定的借鑒和幫助。

一、市政工程安全施工的特點(diǎn)

在市政工程施工過(guò)程中，主要以戶外施工為主，很容易受到周圍自然氣候和地質(zhì)水文條件的影響。并且市政工程施工路線比較長(zhǎng)，對(duì)城市交通、電力以及通信等產(chǎn)生明顯的影響，很容易受到外界因素的干擾，導(dǎo)致在實(shí)際施工過(guò)程中，存在很多不穩(wěn)定因素，稍有疏忽，就會(huì)出現(xiàn)安全事故。下面就針對(duì)市政工程安全施工生產(chǎn)的特點(diǎn)展開(kāi)論述。第一，露天作業(yè)較多。對(duì)市政工程而言，無(wú)論地上作業(yè)施工，還是地下作業(yè)施工，都會(huì)非常明顯的受到自然條件的限制和影響。從而增加市政工程建設(shè)的不穩(wěn)定因素。因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位要結(jié)合實(shí)際條件，不僅要優(yōu)化當(dāng)前安全管理流程，采取相應(yīng)的安全管理措施，還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境因素和自然因素進(jìn)行分析，從而采取針對(duì)具有針對(duì)性的措施。第二，市政工程工序轉(zhuǎn)換具有臨時(shí)性的特點(diǎn)。對(duì)市政工程施工而言，需要結(jié)合實(shí)際的工程進(jìn)度，對(duì)施工工序和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，保證市政工程各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。但是在實(shí)際施工過(guò)程中，實(shí)際的工序轉(zhuǎn)換會(huì)受到周圍自然條件和施工環(huán)境的影響，再加上調(diào)整時(shí)間比較短，就會(huì)嚴(yán)重影響到工序和搭接轉(zhuǎn)換工作，需要施工單位結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施，避免出現(xiàn)麻痹大意的思想，并要建立應(yīng)急預(yù)案，保證市政工程施工能夠順利進(jìn)行。第三，會(huì)受到各種因素的影響。隨著我國(guó)城市化水平的不斷提升，城市建筑密度不斷增加，人口密度不斷提升，車輛數(shù)量越來(lái)越多，對(duì)市政工程封閉性施工，提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。市政工程施工會(huì)受到行人、交通以及地下地上管線和管道的影響，導(dǎo)致市政工程施工，只能一定空間內(nèi)進(jìn)行，大大增加了工程是的難度，影響到施工進(jìn)程。比如在實(shí)際施工過(guò)程中，市政工程安全防護(hù)措施受到損壞，不僅會(huì)影響正常的施工，而且增加了路上行人和車輛的安全隱患。由此可知，在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，周圍環(huán)境會(huì)對(duì)施工過(guò)程和安全管理產(chǎn)生十分顯著的影響。第四，具有綜合性的特點(diǎn)。市政工程包括多方面內(nèi)容，需要結(jié)合不同性質(zhì)的工程，建立完善的施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)，制定有效的安全管理機(jī)制，為施工生產(chǎn)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)市政工程施工而言，工程一旦開(kāi)工，會(huì)牽扯到施工的各個(gè)方面，需要在施工開(kāi)始前，進(jìn)行科學(xué)合理的安排和布置。比如在進(jìn)行地鐵施工過(guò)程中，會(huì)影響到施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的建筑、管道、電纜等。因此，在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，會(huì)涉及多個(gè)工種交叉問(wèn)題，需要在實(shí)際施工過(guò)程中，協(xié)調(diào)好各方面之間關(guān)系，制定完善的施工標(biāo)準(zhǔn)，明確安全管理責(zé)任，科學(xué)合理的劃分安全管理區(qū)域，滿足實(shí)際工程安全管理的需要。因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，需要結(jié)合工程建設(shè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)管理力度，滿足實(shí)際需要。第五，具有流動(dòng)性的特征。在市政工程施工過(guò)程中，需要優(yōu)化施工工序，重點(diǎn)做好施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，在施工每一階段，需要采用不同的安全管理措施。因此，市政工程建設(shè)安全管理具有流動(dòng)性的特點(diǎn)明確分部工程施工操作標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的安全技術(shù)處理措施，分析周圍的安全影響因素，控制好施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，要求施工操作人員盡快適應(yīng)市政工程周圍環(huán)境。

二、市政工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范措

在實(shí)際施工過(guò)程中，為了保證市政工程安全，需要施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，采用相應(yīng)的安全管理措施，控制好施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面就針對(duì)市政工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范措展開(kāi)論述。1.做好危險(xiǎn)環(huán)境檢測(cè)。由于市政工程施工空間狹小，施工周期較長(zhǎng)，安全生產(chǎn)會(huì)受到多方面因素的影響，需要市政工程施工單位結(jié)合實(shí)際情況，充分考慮多方面的因素，建立科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。在工程施工開(kāi)始前，施工單位要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)周圍地理環(huán)境進(jìn)行勘測(cè)，分析施工過(guò)程中的氣候條件，把控好影響施工的每一個(gè)安全因素，消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。為了保證施工安全，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，建立完善的設(shè)備使用管理維護(hù)機(jī)制，保證設(shè)備保持良好的性能，滿足是生產(chǎn)的需要，避免因?yàn)榇中拇笠?，?dǎo)致出現(xiàn)安全事故。另外，施工單位要極強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的管理，建立完善的管理機(jī)制，針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)有效的恢復(fù)，從而為工程施工創(chuàng)造安全的環(huán)境。2.做好機(jī)械工程作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理。隨著工程技術(shù)的發(fā)展，極大地提升市政工程施工的機(jī)械化水平。就目前而言，機(jī)械工程施工貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中，具體包括道路碾壓、基坑挖掘等，采用機(jī)械化設(shè)備大大提升了施工效率，滿足了實(shí)際生產(chǎn)的需要，降低了施工人員的施工強(qiáng)度。但是在實(shí)際施工過(guò)程中，由于機(jī)械作業(yè)環(huán)境操作和工序搭接作業(yè)點(diǎn)具有流動(dòng)性，并且周圍作業(yè)環(huán)境也是不斷變化的，需要施工單位要結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)合理的安排機(jī)械設(shè)備施工工序，合理安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，避免不必要的偏差，然后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，找出其中存在的安全隱患。對(duì)運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備，進(jìn)行抽查，保持設(shè)備良好的性能，滿足實(shí)際施工的需要。3.建立完善的安全管理保障體系。在實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位要結(jié)合實(shí)際情況，明確安全管理責(zé)任，建立完善的安全保證體系，提升施工人員的安全管理素質(zhì)。作為政府，要根據(jù)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)范，結(jié)合市政工程施工的具體情況，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督，制定完善的安全監(jiān)督管理目標(biāo)，提升管理的針對(duì)性和有效性。因此，在實(shí)際施工過(guò)程中，要建立完善的安全監(jiān)督體系，明確施工單位安全管理責(zé)任，消除潛在安全管理機(jī)制存在的漏洞，滿足實(shí)際安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。4.做好施工組織管理。作為市政工程安全管理責(zé)任人，要認(rèn)識(shí)安全管理的重要性和艱巨性，合理優(yōu)化安全管理機(jī)構(gòu)，建立完善的安全管理機(jī)制，制定完善的安全管理措施，保證安全指令能夠下達(dá)到位。在施工開(kāi)始以后，需要結(jié)合實(shí)際情況，制定加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全管理，不斷糾正安全違法違章行為。因此，施工單位要設(shè)置專業(yè)的安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管理，最大限度的消除潛在的安全隱患。綜上所述，在進(jìn)行市政工程施工過(guò)程中，不僅要重視工程質(zhì)量和成本管理，還要重視安全管理，做好危險(xiǎn)環(huán)境檢測(cè)，加強(qiáng)機(jī)械工程作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，建立完善的安全管理保障體系，做好施工組織管理，為市政工程生產(chǎn)施工創(chuàng)造安全的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳豐.市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策[J].建材與裝飾,2016,(35):138-139.

[2]李懷峰.論市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策[J].山西建筑,2016,(24):240-241.

[3]朱永紅.市政工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策[J].門窗,2014,(10):156.

第4篇：市政工程安全方案范文

承諾制工作方案

 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（〔2020〕42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔2020〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

在各級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請(qǐng)的行政事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱行政事項(xiàng)）要求提供證明材料時(shí)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，以行政機(jī)關(guān)清楚告知、企業(yè)和群眾誠(chéng)信守諾為重點(diǎn)，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式，從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難等問(wèn)題。

二、主要任務(wù)

（一）明確實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)。各縣（市）、區(qū)政府和市有關(guān)部門要根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真總結(jié)前期全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍。按照最大限度利民便民原則，有針對(duì)性地選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，特別是在戶籍管理、市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)、資格考試、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、健康體檢、法律服務(wù)等方面，要抓緊推行、盡快落實(shí)。直接涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的證明事項(xiàng)不適用告知承諾制。

（二）確定告知承諾制的適用對(duì)象。對(duì)于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)，申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定要求的證明。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

（三）規(guī)范告知承諾要求。書面告知的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事項(xiàng)名稱，設(shè)定依據(jù)，證明內(nèi)容或者許可條件和材料要求，承諾方式，不實(shí)承諾可能承擔(dān)的民事、行政、刑事責(zé)任，行政機(jī)關(guān)核查權(quán)力，承諾書是否公開(kāi)及公開(kāi)范圍、時(shí)限等。堅(jiān)持實(shí)事求是，相關(guān)要求要可量化、易操作，不含模糊表述或兜底條款。書面承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等。

（四）加強(qiáng)事中事后核查。要針對(duì)事項(xiàng)特點(diǎn)等分類確定核查辦法，將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素，明確核查時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及是否免予核查。1．各縣（市）、區(qū)政府要扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)政務(wù)信息共享工作，依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建立告知承諾制在線核查支撐體系。行政機(jī)關(guān)要利用政務(wù)信息共享平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶端、區(qū)塊鏈技術(shù)等收集、比對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)施在線核查。2．可以通過(guò)檢查、勘驗(yàn)等方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。確需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)和應(yīng)用程序等，將承諾情況及時(shí)準(zhǔn)確推送給有關(guān)監(jiān)管人員，為一線監(jiān)管執(zhí)法提供信息支撐，同時(shí)要優(yōu)化工作程序、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，避免煩企擾民。3．相關(guān)數(shù)據(jù)尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享、難以通過(guò)上述方式核查的，可以請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核查，被請(qǐng)求協(xié)助的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行協(xié)助義務(wù)，不得推諉或者拒絕；確有原因不能提供協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)書面告知請(qǐng)求協(xié)助的行政機(jī)關(guān)并說(shuō)明理由。

對(duì)免予核查的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)要綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管，不得對(duì)通過(guò)告知承諾制方式辦理的企業(yè)和群眾采取歧視性監(jiān)管措施。對(duì)在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，行政機(jī)關(guān)要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

（五）加強(qiáng)信用監(jiān)管。要加強(qiáng)告知承諾信用管理制度建設(shè)，依法科學(xué)界定告知承諾失信行為。建立告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制，將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，依托各級(jí)信用信息共享平臺(tái)和行業(yè)信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信用信息互聯(lián)互通和共享。按照信用狀況，實(shí)施分類精準(zhǔn)監(jiān)管。探索建立信用修復(fù)、異議處理機(jī)制。依法加大失信懲戒力度，對(duì)虛假承諾造成的社會(huì)影響進(jìn)行失信程度分級(jí)，區(qū)分不同失信情形實(shí)施相應(yīng)懲戒措施。要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，做好有關(guān)個(gè)人信息和商業(yè)秘密保護(hù)。

（六）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施。要梳理工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要加強(qiáng)行政指導(dǎo)，強(qiáng)化告知和指導(dǎo)義務(wù)。建立承諾退出機(jī)制，在行政事項(xiàng)辦結(jié)前，申請(qǐng)人有合理理由的，可以撤回承諾申請(qǐng)，撤回后應(yīng)當(dāng)按原程序辦理。對(duì)涉及社會(huì)公共利益、第三人利益或者核查難度較大的證明事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)要根據(jù)政府信息公開(kāi)等規(guī)定，通過(guò)相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站和全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等向社會(huì)公開(kāi)告知承諾書，接受社會(huì)監(jiān)督。具備條件的地區(qū)和部門可以探索建立事前信用預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行信用評(píng)估，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值較高、事中事后核查難度較大的事項(xiàng)，可以探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，降低實(shí)行告知承諾制可能引發(fā)的行政賠償風(fēng)險(xiǎn)。

三、工作步驟

（一）制定工作方案。各縣（市）、區(qū)政府和市有關(guān)部門要結(jié)合2020年以來(lái)推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)際，依據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》《實(shí)施方案》和本工作方案要求，制定方案，落實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間表、路線圖，合理安排進(jìn)度，精心組織實(shí)施。（完成時(shí)限：2021年2月中旬）

（二）公布目錄清單。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)修改、廢止情況，結(jié)合本系統(tǒng)證明事項(xiàng)告知承諾制工作最新進(jìn)展，市有關(guān)部門要在各自門戶網(wǎng)站公布最新版本的本系統(tǒng)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。目錄及相應(yīng)網(wǎng)頁(yè)地址請(qǐng)報(bào)市司法局備案（目錄模板詳見(jiàn)附件）。各縣（市）、區(qū)政府請(qǐng)匯總轄區(qū)內(nèi)各部門制定的實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并統(tǒng)一公布。（完成時(shí)限：2021年2月底）

（三）制發(fā)文本材料。各縣（市）、區(qū)政府和市有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄，按照全面準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)清晰、通俗易懂的要求，科學(xué)編制工作規(guī)程，修改完善辦事指南，制作發(fā)放告知承諾書文本。告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本要通過(guò)相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道公布，方便申請(qǐng)人查閱、索取或者下載。（完成時(shí)限：2021年4月底）

（四）加強(qiáng)督促檢查。建立督察情況通報(bào)制度，把全面推行告知承諾制工作推進(jìn)情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)體系和年底效能目標(biāo)考評(píng)體系，列為年度法治政府建設(shè)督察內(nèi)容。通過(guò)各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、各有關(guān)部門網(wǎng)站，實(shí)地查看政務(wù)服務(wù)大廳，調(diào)閱行政許可案卷和實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制有關(guān)資料，接受企業(yè)和群眾投訴舉報(bào)等多種方式，全面了解掌握各縣（市）區(qū)、市有關(guān)部門工作開(kāi)展情況。對(duì)有關(guān)告知承諾制的投訴舉報(bào)要及時(shí)處理，對(duì)工作中違紀(jì)違法的單位及人員要依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)。（完成時(shí)限：2021年6月底）

（五）營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）、區(qū)政府和市有關(guān)部門要組織開(kāi)展告知承諾制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳推介工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)，以典型案例的形式，加強(qiáng)對(duì)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的宣傳、解讀，提高公眾知曉度和社會(huì)影響力，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。相關(guān)材料隨時(shí)報(bào)送至市司法局。

四、其他工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)政府和市有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織實(shí)施。各級(jí)政府及其部門的主要負(fù)責(zé)同志作為本轄區(qū)、本部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作的第一責(zé)任人，要及時(shí)了解掌握有關(guān)工作情況，研究解決工作中的重大問(wèn)題，確保工作有方案、部署有進(jìn)度、推進(jìn)有舉措、結(jié)果有考核。各縣級(jí)政府要建立全面推行告知承諾制部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭單位，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查工作推進(jìn)情況。市有關(guān)部門要切實(shí)做到率先推行、以上帶下，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)全面推行告知承諾制工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)研究解決本部門、本系統(tǒng)推行告知承諾制過(guò)程中遇到的問(wèn)題，在本系統(tǒng)內(nèi)適時(shí)復(fù)制推廣全面推行告知承諾制的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）倡導(dǎo)適度容錯(cuò)。要按照“權(quán)責(zé)一致、盡職免責(zé)、失職追責(zé)”原則，建立健全改革容錯(cuò)機(jī)制，屬于合理容錯(cuò)情形的，對(duì)相關(guān)單位及人員依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任或者減輕、從輕處理，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性。

各縣（市）、區(qū)政府和市有關(guān)部門在全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，階段性工作成效要及時(shí)報(bào)市司法局。市司法局會(huì)同市政府有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤評(píng)估，重要情況及時(shí)報(bào)告市政府。

    

附件：1．蕪湖市2021年全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作

時(shí)間表、路線圖

2．XX實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄（模板）

 

附件1

 

蕪湖市2021年全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作時(shí)間表、路線圖

工作步驟

主要工作舉措

責(zé)任主體

完成時(shí)限

制定工作

方案

制定方案，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限，合理安排進(jìn)度

各縣（市）區(qū)、

市有關(guān)部門

2月中旬

公布目錄

清單

在各自門戶網(wǎng)站公布最新版本的本系統(tǒng)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

市有關(guān)部門

2月底

匯總轄區(qū)內(nèi)各部門制定的實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并統(tǒng)一公布

各縣（市）區(qū)

制發(fā)文本

材料

1、科學(xué)編制工作規(guī)程，修改完善辦事指南，制作發(fā)放告知承諾書文本；

2、告知承諾制辦事指南、告知承諾書格式文本通過(guò)相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道公布，方便申請(qǐng)人查閱、索取或者下載。

各縣（市）區(qū)、

市有關(guān)部門

4月底

加強(qiáng)督促

檢查

1、建立督察情況通報(bào)制度，把全面推行告知承諾制工作推進(jìn)情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)體系和年底效能目標(biāo)考評(píng)體系，列為年度法治政府建設(shè)督察內(nèi)容；

2、通過(guò)訪問(wèn)各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、各有關(guān)部門網(wǎng)站，實(shí)地查看政務(wù)服務(wù)大廳，調(diào)閱行政許可案卷和實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制有關(guān)資料，接受企業(yè)和群眾投訴舉報(bào)等多種方式，對(duì)各縣（市）區(qū)、市有關(guān)部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查；

3、及時(shí)處理有關(guān)告知承諾制的投訴舉報(bào)，對(duì)工作中違紀(jì)違法的單位及人員依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)。

各縣（市）區(qū)、

市有關(guān)部門

6月底

營(yíng)造良好氛圍

1、組織開(kāi)展告知承諾制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳推介工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)；

2、充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)，以典型案例的形式，加強(qiáng)對(duì)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的宣傳、解讀，提高公眾知曉度和社會(huì)影響力，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

各縣（市）區(qū)、市有關(guān)部門

典型案例

隨時(shí)報(bào)送

附件2

 

XX實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄（模板）

序號(hào)

行政事項(xiàng)名稱

涉及證明材料

法律依據(jù)

開(kāi)具單位

備注

1

兼職律師執(zhí)業(yè)審核

在高等院校、科研機(jī)構(gòu)從事法學(xué)教育、研究工作的經(jīng)歷證明

《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第134號(hào)）第十二條：申請(qǐng)兼職律師執(zhí)業(yè)，除按照本辦法第十一條的規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）在高等院校、科研機(jī)構(gòu)從事法學(xué)教育、研究工作的經(jīng)歷及證明材料；（二）所在單位同意申請(qǐng)人兼職律師執(zhí)業(yè)的證明。

申請(qǐng)人所在單位

 

2

兼職律師執(zhí)業(yè)審核

所在單位同意申請(qǐng)人兼職律師執(zhí)業(yè)的證明

申請(qǐng)人所在單位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第5篇：市政工程安全方案范文

關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：隨著近年來(lái)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)方面的投資及工程規(guī)模也在逐步擴(kuò)大，帶來(lái)了一些列的市政工程施工安全管理問(wèn)題。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展環(huán)境下，如何加強(qiáng)對(duì)于市政工程的施工安全管理工作，成為了我國(guó)當(dāng)前城市化建設(shè)需要面對(duì)的重要問(wèn)題。本文在對(duì)于市政工程的特點(diǎn)及安全管理現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)市政工程安全管理工作的措施進(jìn)行探討。

一、市政工程的特點(diǎn)

道路、橋梁、地鐵、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施工程作為市政工程的主要代表，其施工作業(yè)時(shí)主要是在露天戶外的環(huán)境進(jìn)行的，施工工期長(zhǎng)、施工面廣，較為容易受外界因素影響，存在著眾多的不安全因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.交叉項(xiàng)目多

市政工程施工存在著較多的基礎(chǔ)設(shè)施交叉作業(yè)，所以市政工程安全生產(chǎn)具有一定的綜合性，單項(xiàng)市政工程的施工建設(shè)工作，往往關(guān)系到其他眾多方面。比如施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線以及工程綠化等問(wèn)題。市政工程中地鐵施工又涉及到施工路線中的地面建筑物構(gòu)造以及地下管線遷移等眾多系統(tǒng)工程，正是由于交叉作業(yè)較多，市政工程施工的安全性有著更嚴(yán)重的考驗(yàn)，施工過(guò)程中容易出現(xiàn)各項(xiàng)工作不協(xié)調(diào)造成的施工安全問(wèn)題，給市政工程的施工管理帶來(lái)一定的難度。

2.施工環(huán)節(jié)多

市政工程施工往往由眾多各部分工程分項(xiàng)目組成，不同施工項(xiàng)目之間的施工環(huán)節(jié)技術(shù)操作要求也不同，不同施工項(xiàng)目及施工環(huán)節(jié)所要采取的安全防范措施所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較多。另一方面，由于市政工程多個(gè)分項(xiàng)目之間的施工工序?qū)儆诜枪潭ㄐ褪┕?，其操作過(guò)程具有流動(dòng)性，空間位置變換相對(duì)較為頻繁，給安全管理工作帶來(lái)了一定的不確定性，以上由于市政工程施工環(huán)節(jié)較多而引起的種種問(wèn)題，決定了市政工程施工安全管理工作具有一定的流動(dòng)性，難度也相應(yīng)的增大。

3.施工環(huán)境差

與其他工程相比，大部分的市政工程施工都是在戶外環(huán)境下進(jìn)行的，即使是地下工程，也較容易受到地質(zhì)條件等因素的影響。市政工程在施工過(guò)程中，除了要保證自身安全生產(chǎn)防范措施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施外，相應(yīng)的還面臨著較多的自然環(huán)境因素影響。由于外部自然環(huán)境變化的不確定性，使得市政工程的安全施工具有一定的不確定性。

二、當(dāng)前市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

1.監(jiān)管機(jī)制缺乏

近年來(lái)，由于施工質(zhì)量引起的橋梁坍塌及路面塌陷問(wèn)題頻發(fā)，主要是由于缺乏有力的市政工程監(jiān)管機(jī)制造成的，由于市政工程的施工方施工質(zhì)量意識(shí)較差以及缺乏對(duì)于市政工程施工質(zhì)量的監(jiān)管機(jī)制，造成這一問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。工程質(zhì)量的提高主要依靠于良好的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，不可否認(rèn)由于市政工程建設(shè)涉及到的因素較多、覆蓋面較廣，給施工質(zhì)量控制工作帶來(lái)了一定的難度，但是在根本上來(lái)說(shuō)是由于質(zhì)量監(jiān)管工作不到位造成的。目前采取的對(duì)市政工程施工質(zhì)量的監(jiān)管形式較為單一，不能對(duì)市政工程施工方起到良好的制約作用。

2.市場(chǎng)規(guī)范化性較差

由于市政工程的建設(shè)單位大多是由當(dāng)?shù)匦姓鞴懿糠只蛘咂涫跈?quán)負(fù)責(zé)，部分單位運(yùn)用自身權(quán)利，沒(méi)有進(jìn)行基本程序建設(shè)、執(zhí)行項(xiàng)目法人制落實(shí)不到位、合同管理制度不到位等問(wèn)題很容易造成工程項(xiàng)目在功能設(shè)計(jì)以及其他方面存在安全質(zhì)量隱患，致使市政工程內(nèi)在品質(zhì)降低，投入使用后暴露出各種質(zhì)量問(wèn)題。

3.質(zhì)量控制意識(shí)差

質(zhì)量控制意識(shí)薄弱這一問(wèn)題目前廣泛的存在與各個(gè)工程施工企業(yè)當(dāng)中，普遍的存在著短期行為突出以及質(zhì)量控制意識(shí)差的問(wèn)題。由于工期限制或材料價(jià)格因素的影響，施工企業(yè)在施工過(guò)程中為降低施工成本而偷工減料的情況大有存在。另一方面，在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏具有專業(yè)技術(shù)的管理人員，使得很多施工單位對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的宏觀把控能力不強(qiáng)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，無(wú)形中助長(zhǎng)了施工人員施工安全方面的不良風(fēng)氣，造成市政工程施工質(zhì)量控制環(huán)節(jié)較為薄弱。

4.相關(guān)的安全管理人員水平低

市政道路施工安全管理要求高素質(zhì)的管理工作人員，然而，在現(xiàn)階段，我國(guó)的市政管理工作人員的綜合素質(zhì)不是很理想。“言行不一”的現(xiàn)象普遍存在，安全施工管理人員工作積極性不高，不能及時(shí)的到施工工地進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查，這樣施工管理人員就不能了解到施工工地的最新的情況，就不能針對(duì)施工工地的實(shí)際情況實(shí)施針對(duì)性的安全管理。同時(shí)，有的安全管理工作者相關(guān)的專業(yè)知識(shí)不夠，對(duì)施工的安全防范措施和相關(guān)的安全隱患事故問(wèn)題研究不透徹，這樣就更加不能保證市政工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和安全性。

三、加強(qiáng)市政工程施工安全管理的策略

1.完善安全管理流程

第6篇：市政工程安全方案范文

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)；規(guī)范化管理

在城市工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，規(guī)范化監(jiān)督管理具有相當(dāng)重要的意義，應(yīng)從根本上提升市政工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的水平。為此，文章針對(duì)現(xiàn)階段存在的各種問(wèn)題及缺陷進(jìn)行研究探討，并將此作為基礎(chǔ)支撐采用相應(yīng)的針對(duì)性管控措施，予以有效的防護(hù)處理，提升市政工程的基本質(zhì)量[1]。在市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理的過(guò)程中，還需要積極地提升相關(guān)監(jiān)督管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)，全面推進(jìn)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1市政工程施工管理的內(nèi)容

在現(xiàn)代城市建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，市政工程的建設(shè)是相當(dāng)重要的工作，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)聯(lián)非常密切[2]。伴隨現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的城市化發(fā)展進(jìn)程正在日漸推進(jìn)，市政工程的建設(shè)規(guī)模也在此種情況下逐漸擴(kuò)大，市政工程的基本管理水平也隨之得到提升，各種新技術(shù)和新方案正在被建設(shè)應(yīng)用。相關(guān)工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)該緊跟時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)豐富原本的施工管理內(nèi)容，營(yíng)造良好的造價(jià)管理工作體系，讓各項(xiàng)成本資金都能夠借此機(jī)會(huì)得到合理應(yīng)用。同時(shí)，管理人員還需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)作體系進(jìn)行合理規(guī)劃，這樣提升各項(xiàng)工作內(nèi)容的質(zhì)量，讓所有工作都能夠在既定的工期內(nèi)順利進(jìn)行。

2市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理面臨的困境

2.1市政工程建設(shè)管理機(jī)制不規(guī)范

在建設(shè)市政工程的過(guò)程中，如果要實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展，就有必要積極地優(yōu)化完善現(xiàn)階段已有監(jiān)督管理體系，這樣才能更好地強(qiáng)化對(duì)市政工程的監(jiān)督管控，現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)正處速發(fā)展的階段，市政工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)仍舊面臨部分不規(guī)范的問(wèn)題，此類問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響市政工程的建設(shè)質(zhì)量的提升。比如，市政工程的施工現(xiàn)場(chǎng)情況是十分復(fù)雜的，不僅會(huì)堆放很多的施工材料，還需要利用很多復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備。但是，很多管理人員并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況對(duì)材料的存儲(chǔ)方式進(jìn)行精細(xì)化的考量，而將其隨意堆放在任意位置，這很容易導(dǎo)致原料受潮變質(zhì)?；蛘撸瑱C(jī)械設(shè)備的擺放位置沒(méi)有根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行合理擺放，現(xiàn)場(chǎng)的有限空間變得更加凌亂等，很多工作不能夠順利開(kāi)展。

2.2市政工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

在具體工程建設(shè)施工的過(guò)程中，要切實(shí)有效地應(yīng)用各種先進(jìn)的施工方案，充分滿足工程質(zhì)量要求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需要，這是現(xiàn)階段市政工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的關(guān)鍵，同時(shí)也是重中之重。就目前來(lái)看，在我國(guó)市政工程的建設(shè)過(guò)程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性缺乏的問(wèn)題仍然是比較普遍的。首先，在市政工程的建設(shè)施工過(guò)程中，并未結(jié)合實(shí)際需求形成完整的技術(shù)體系，部分工作者甚至并沒(méi)有掌握充足的技術(shù)便直接開(kāi)始施工活動(dòng)，這自然會(huì)導(dǎo)致市政工程面臨諸多的質(zhì)量問(wèn)題，工程隨意性較大，加之部分工作者完全沒(méi)有形成對(duì)設(shè)計(jì)方案的理解和認(rèn)識(shí)，僅憑借自己的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備進(jìn)行施工工作，這也導(dǎo)致工程建設(shè)面臨巨大的問(wèn)題，極大地影響施工質(zhì)量。其次，在現(xiàn)代市政工程建設(shè)施工的過(guò)程中，技術(shù)交底工作并未被切實(shí)有效地貫徹落實(shí)，導(dǎo)致技術(shù)體系不夠完善、具體，也并未充分地了解技術(shù)的重難點(diǎn)，盲目開(kāi)展施工活動(dòng)，部分工作者在遇到問(wèn)題后并未積極地采取相關(guān)技術(shù)措施，在此種情況下施工現(xiàn)場(chǎng)混亂程度加深，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

2.3市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容不夠具體、全面

市政工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，要通過(guò)科學(xué)合理的方法提高工程質(zhì)量水準(zhǔn)，達(dá)成此項(xiàng)目標(biāo)的前提在于全方位地貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，需要積極地優(yōu)化完善監(jiān)理系統(tǒng)，這樣才能夠更有效地推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量水準(zhǔn)的提升。在目前我國(guó)市政工程的實(shí)際施工環(huán)節(jié)中，雖然開(kāi)展了工程監(jiān)理工作，但是監(jiān)理工作的基本內(nèi)容不夠具體，使其無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的效果，這對(duì)于市政工程的質(zhì)量的提升的影響較大。首先，工程監(jiān)理工作主要是質(zhì)量監(jiān)督管控，重點(diǎn)關(guān)注的是施工的質(zhì)量，由于并未實(shí)現(xiàn)對(duì)材料、設(shè)備和成本等方面的監(jiān)督管控，監(jiān)理效果相對(duì)較差，嚴(yán)重影響市政工程的建設(shè)水準(zhǔn)的提升。其次，建設(shè)單位在實(shí)際開(kāi)展市政工程的過(guò)程中，常常存在過(guò)度干預(yù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致施工周期受到影響，嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的建設(shè)和發(fā)展。

3市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的策略

在市政工程的建設(shè)施工階段，應(yīng)該逐步且具體地優(yōu)化完善監(jiān)督管理體系，此舉可以極為有效地提升監(jiān)督管理水準(zhǔn)，要強(qiáng)化對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管控，促進(jìn)管理水準(zhǔn)的提高，保障市政工程的基本質(zhì)量，為現(xiàn)代城市的建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1建設(shè)完整的監(jiān)督管理體系，設(shè)置專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)

在市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中，為更有效地提升市政工程監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，應(yīng)該積極且合理地加大管控力度，優(yōu)化完善現(xiàn)階段的各項(xiàng)監(jiān)理措施，必須充分根據(jù)管理的需要構(gòu)建合理的監(jiān)督管理機(jī)制，以此做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理控制。

3.2嚴(yán)格結(jié)合施工技術(shù)組織，推動(dòng)落實(shí)技術(shù)交底工作

全方位地貫徹落實(shí)各項(xiàng)市政工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，前提是明確具體的施工監(jiān)理規(guī)范機(jī)制，應(yīng)該積極地組織開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作，以此加深各個(gè)部門對(duì)于建設(shè)工作的理解和認(rèn)識(shí)。首先，在市政工程的施工階段，有必要嚴(yán)格地貫徹落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方案，結(jié)合項(xiàng)目的特性開(kāi)展監(jiān)理工作，明確相應(yīng)的施工方案，保障所有項(xiàng)目活動(dòng)都能夠結(jié)合組織情況開(kāi)展，以此有效地提高技術(shù)實(shí)行水準(zhǔn)。其次，市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中，需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展技術(shù)交底工作，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)員工群體的培訓(xùn)教育，形成完整的管理機(jī)制，從而更為有效地推動(dòng)工程技術(shù)管理工作者能力的提高，為市政工程的穩(wěn)定建設(shè)和開(kāi)展提供支持。

3.3規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，樹(shù)立良好的監(jiān)理形象

為切實(shí)有效地發(fā)揮出監(jiān)督管理部門的作用，推動(dòng)監(jiān)理工作的建設(shè)，有必要提出統(tǒng)一的形象建設(shè)需求，在相應(yīng)的規(guī)范化管理報(bào)告中增添各種重要的形象建設(shè)內(nèi)容，比如將監(jiān)督人員的職能分配表張貼在公司的辦公室，將監(jiān)督程序流程圖張貼在所有員工都能夠看到的地方。將員工團(tuán)隊(duì)的組成表、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、考勤報(bào)告等全部展示在公告欄中。

3.4加大施工過(guò)程中的精細(xì)化監(jiān)理力度

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的工作門類復(fù)雜，并且施工的周期往往比較長(zhǎng)，在此情況下，監(jiān)理單位有必要積極地做好精細(xì)化管理工作，這樣才能夠有效地提升監(jiān)督管理的質(zhì)量水平。首先，監(jiān)理人員需要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展監(jiān)理工作，審查施工設(shè)計(jì)圖紙，如果發(fā)現(xiàn)圖紙存在問(wèn)題，則需要迅速與工程負(fù)責(zé)人交流溝通。其次，有效地完成對(duì)樣本工程的設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)該評(píng)比質(zhì)量?jī)?yōu)異的管理建設(shè)單位，組織現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)密監(jiān)督管理，以此為基礎(chǔ)有效地提升工程建設(shè)的質(zhì)量水準(zhǔn)。最后，結(jié)合相關(guān)設(shè)計(jì)方案以及技術(shù)準(zhǔn)則，科學(xué)合理地設(shè)置實(shí)驗(yàn)室，用于組織開(kāi)展各種類型的質(zhì)量檢查工作。

3.5施工前期規(guī)劃好現(xiàn)場(chǎng)管理工作內(nèi)容

規(guī)范監(jiān)督作為指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督綱領(lǐng)性文件，尤其需要被融合在安全監(jiān)督、房屋質(zhì)量、綠色施工等方面上，這就需要相關(guān)工作人員結(jié)合監(jiān)督規(guī)劃以及市政工程的現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜程度，提前制訂科學(xué)合理的監(jiān)督管理方案，用于更為有效地加大監(jiān)督管理力度[3]。做好對(duì)整個(gè)流程的預(yù)防監(jiān)督，而這自然要求做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作，審查施工圖紙的設(shè)計(jì)情況，同時(shí)做好對(duì)相關(guān)策劃方案的審查分析，在施工活動(dòng)仍未正式開(kāi)展前就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并予以有效地解決，避免后續(xù)施工進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后更改施工方案。此外，參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的人員還需要貫徹落實(shí)“四勤奮”的原則，即嘴快、眼快、腿快、手快，具體來(lái)講就是要更為頻繁地到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題并不斷提醒建筑單位予以整改優(yōu)化，通知相關(guān)承包商，以此將建筑施工問(wèn)題扼殺在萌芽中。

3.6強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門的監(jiān)督和檢查

為保障現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作能夠充分滿足規(guī)范化的要求，有必要積極強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理和評(píng)估，公司質(zhì)量保障部門的檢查組每個(gè)月都要開(kāi)展針對(duì)所有項(xiàng)目的檢查工作。具體檢查內(nèi)容為建筑項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量、安全質(zhì)量、其他指標(biāo)情況以及監(jiān)督文件，同時(shí)針對(duì)性地做好對(duì)市政工程的現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。公司檢查組對(duì)于監(jiān)督部門的評(píng)價(jià)主要包含以下幾點(diǎn)：監(jiān)督單位、投資控制、施工單位、建設(shè)部門、監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)等方面，公司質(zhì)量部門每隔一月都需要回報(bào)內(nèi)部評(píng)估結(jié)果，同時(shí)要求所有的項(xiàng)目監(jiān)理部門能夠吸取教訓(xùn)，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，避免出現(xiàn)類似的情況。公司每個(gè)月都需要將結(jié)果上報(bào)給相應(yīng)的人事部門，以此來(lái)作為人才晉升和薪酬待遇調(diào)整的基礎(chǔ)支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理人員的能力的精準(zhǔn)考核。通過(guò)對(duì)此種制度方案的應(yīng)用，監(jiān)理單位可以更為有效地完成對(duì)員工群體的培訓(xùn)教育，同時(shí)還能夠極為有效地調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性，促使其更為積極自主地參與市政工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程，可謂一舉多得。

第7篇：市政工程安全方案范文

關(guān)鍵詞：市政工程；管理；方案創(chuàng)新；研究

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

市政工程管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

1.1市政工程管理的作用

只有加強(qiáng)市政工程的管理才能建設(shè)出高質(zhì)量、高性能的市政工程，才能對(duì)得起國(guó)家對(duì)市政工程的大力扶持和人民為市政工程建設(shè)所投入的資金。市政建設(shè)管理方案創(chuàng)新要能增強(qiáng)人們的市政工程管理意識(shí)、改善市政工程的管理現(xiàn)狀以及在市政工程的建設(shè)質(zhì)量上起到關(guān)鍵性的作用。意義上看，市政工程代表了一個(gè)城市的發(fā)展水平和形象，對(duì)市民的日常工作和公共安全造成直接影響，這也是市政工程一直被政府高度關(guān)注的原因。各級(jí)檢查也常常把市政工程當(dāng)作重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行，這使得提高市政工程管理意義變得更加重大。

1.2市政工程管理中的存在問(wèn)題

1.2.1市場(chǎng)規(guī)范化管理方面存在的缺陷

政府的相關(guān)部門在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，沒(méi)有發(fā)揮出其全部的作用。市政工程項(xiàng)目是由政府出資興建的，往往將其交予城司或者工務(wù)局之類的單位進(jìn)行承建，在選擇施工單位或監(jiān)理單位的工程發(fā)包過(guò)程或招投標(biāo)的流程不能嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，甚至是違規(guī)操作，使工程管理在源頭上偏離了管理的本質(zhì)和方向。另外，市政工程的施工過(guò)程中具有高專業(yè)素質(zhì)和高效率的管理團(tuán)隊(duì)和管理實(shí)施方案的并不多。市政工程的監(jiān)督管理是有效控制市政工程質(zhì)量和投資的重要工作環(huán)節(jié)，而市政工程建設(shè)行政主管部門往往不太重視其重要性，最終的結(jié)果就是工作效率不高，監(jiān)督缺少，工程管理難保根本目的和作用。對(duì)被承包之后的項(xiàng)目監(jiān)控力度不夠，有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，甚至都不具備基本的質(zhì)量意識(shí)，短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標(biāo)的；施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行投入，投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問(wèn)題；施工過(guò)程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù)，中標(biāo)的單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè)，甚至監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料；施工單位的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗(yàn)，施工組織不合理、現(xiàn)場(chǎng)混亂[1]。

1.2.2市政工程管理中對(duì)于質(zhì)量的意識(shí)不強(qiáng)

目前，大眾對(duì)市政工程管理的概念并不清晰，大多數(shù)人并不太關(guān)注市政工程項(xiàng)目，感覺(jué)市政工程和自己沒(méi)關(guān)系，沒(méi)有起到對(duì)市政工程建設(shè)進(jìn)行支持和監(jiān)督的作用，導(dǎo)致市政建設(shè)管理出現(xiàn)了一定程度的混亂。市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開(kāi)工多日還沒(méi)，有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時(shí)才補(bǔ)辦；有的政府投資工程為追求所謂“政績(jī)”，一味壓縮工期，甚至縮短設(shè)計(jì)周期，這極易導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量?jī)?nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問(wèn)題[2]。

1.2.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求

我國(guó)的監(jiān)理服務(wù)在相當(dāng)程度上還在較低的水平上徘徊，距離推行建設(shè)監(jiān)理制度的初衷還有一定的差距。之所以如此，一個(gè)重要原因是我國(guó)目前的監(jiān)理行業(yè)中還缺乏一支真正高素質(zhì)的監(jiān)理工程師隊(duì)伍。有些監(jiān)理企業(yè)僅靠臨時(shí)聘用人員來(lái)應(yīng)急，造成了無(wú)證上崗、監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理工作質(zhì)量不夠高等。如何以人為本，對(duì)從業(yè)的監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理，不斷提高工程質(zhì)量，是各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)面對(duì)和重視的任務(wù)。監(jiān)理工作其特點(diǎn)就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要管理能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好，不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但其監(jiān)理人員實(shí)魚龍混雜，高素質(zhì)的監(jiān)理人員不多；監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況是：責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足?？刂瀑|(zhì)量最基本的手段就是巡視 旁站 量測(cè)和試驗(yàn)，監(jiān)理力度在很大程度上是依靠數(shù)據(jù)說(shuō)話 然而目前監(jiān)理單位在市政工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理過(guò)程中，因種種原因沒(méi)有建立自己應(yīng)有的 獨(dú)立的檢測(cè)中心，只能依靠施工單位的部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)，盡管有的檢測(cè)工作是在監(jiān)理的旁站或見(jiàn)證情況下進(jìn)行，但始終處于被動(dòng)和依賴狀態(tài)，所以檢測(cè)結(jié)果的可靠性并不高，市政工程質(zhì)量無(wú)法得到保證。

市政工程管理方案創(chuàng)新

2.1整頓施工隊(duì)伍，強(qiáng)化施工質(zhì)量

整頓施工隊(duì)伍，以專業(yè)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理相結(jié)合的科學(xué)化管理手段，以高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目綜合目標(biāo)為目的，以合同管理為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計(jì)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)與控制，出色地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。施工隊(duì)伍的管理要做到以下幾點(diǎn)：第一，要有預(yù)見(jiàn)性的管理，分析施工隊(duì)伍的情況以及可能存在的問(wèn)題，并提前進(jìn)行處理，就是要做到知彼，同時(shí)也要度量自己對(duì)施工隊(duì)伍的影響力，就是在什么程度內(nèi)能有效的對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行約束，要作有準(zhǔn)備的管理者。 第二，管理者不能將自己置之事外，認(rèn)為什么事都是施工隊(duì)伍的，要盡量參與到施工隊(duì)伍的內(nèi)部運(yùn)作中，一起分析工程可能出現(xiàn)的問(wèn)題、施工控制的重點(diǎn)、施工難點(diǎn)，出好點(diǎn)子，盯到位。 第三，嚴(yán)格管理制度、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等，做好記錄工作，要做到凡事有據(jù)可依、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)，制定合理的約束合同，雙方共同遵守； 第四，創(chuàng)造好的氛圍，比如競(jìng)賽等，找問(wèn)題找差距，重獎(jiǎng)優(yōu)、刺激劣。第五，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行適量的責(zé)任意識(shí)和安全教育，提升施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)于不很重視質(zhì)量的施工隊(duì)伍，可以考慮更換施工隊(duì)。所以，在選擇施工隊(duì)伍時(shí)就應(yīng)注意，所選擇的施工隊(duì)伍應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：擁有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，平價(jià)而不失品質(zhì)，充分尊重客戶對(duì)使用材料的質(zhì)量及工程質(zhì)量的意見(jiàn)，最高的效率、卓越的質(zhì)量、嚴(yán)格的施工管理，良好的業(yè)績(jī)、信譽(yù)與口碑。有了較高素質(zhì)的施工隊(duì)，再加上好的施工管理，工程質(zhì)量就做好了一大半[3]。

2.2細(xì)致化管理方案，完善管理

精細(xì)化管理方案的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息準(zhǔn)確無(wú)誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提施工隊(duì)的執(zhí)行力，即通過(guò)精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)那謇?、修訂，?xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的施工管理精神。結(jié)合文明建設(shè)工作，樹(shù)立以“工程質(zhì)量”為關(guān)注焦點(diǎn)的管理理念，全面細(xì)化施工操作規(guī)范，提高管理帶來(lái)的綜合效益。選擇好的管理模式，比如分散式管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的模式，總體建設(shè)采用統(tǒng)一管理模式，建立工程管理專屬部門統(tǒng)領(lǐng)全局，便于了解工程整體進(jìn)度和費(fèi)用情況；項(xiàng)目具體建設(shè)采用分離式管理模式，適當(dāng)設(shè)立分支管理機(jī)構(gòu)，便于根據(jù)工程具體情況制定項(xiàng)目管理計(jì)劃。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分解。再經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢驗(yàn)后，將工作任務(wù)條理化、明細(xì)化，繼而制定初步項(xiàng)目管理計(jì)劃。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)成員要結(jié)合項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)際情況主動(dòng)思考，也要虛心請(qǐng)教各參建單位人員，做到拾漏補(bǔ)遺、集思廣益，將分解內(nèi)容和梳理任務(wù)工作做得詳盡徹底。隨著工程施工的不斷深入和逐步展開(kāi)，項(xiàng)目管理逐漸明朗。因此項(xiàng)目管理計(jì)劃也是動(dòng)態(tài)計(jì)劃。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該主動(dòng)結(jié)合初步項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展兩方面進(jìn)行糾偏和調(diào)整。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有助于完善工作思路、提高工作效率。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理的工程管理部門，應(yīng)做好長(zhǎng)期有效且合理的總體規(guī)劃，在建設(shè)之前，要適當(dāng)聽(tīng)取專家和市民的意見(jiàn)，盡量避免重復(fù)建設(shè)這種浪費(fèi)資源的現(xiàn)象[4]。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，由于市政施工所具有的特殊性，市政施工項(xiàng)目管理有別于一般的項(xiàng)目管理，而且市政施工企業(yè)內(nèi)部環(huán)境各有差別，項(xiàng)目管理處于不同的發(fā)展階段，因此，市政施工企業(yè)推行項(xiàng)目管理過(guò)程中，既要緊扣項(xiàng)目管理基本原理規(guī)范運(yùn)行，又要結(jié)合企業(yè)實(shí)際大膽創(chuàng)新。作為項(xiàng)目管理者，應(yīng)在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)管理方式才能保證市政項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本等達(dá)到預(yù)期的要求，才能使市政工程成為對(duì)人民有福利意義的工程。

參考文獻(xiàn)

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[2]羅曉生.建筑施工安全管理創(chuàng)新探索[J].工程與建設(shè)周刊，2010（01).

[3]洪玲.淺議市政工程施工質(zhì)量管理[J].經(jīng)營(yíng)管理者導(dǎo)報(bào)，2010（6).

[4]胡向前.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].建設(shè)監(jiān)理周刊，2012（08).

第8篇：市政工程安全方案范文

關(guān)鍵詞：市政工程施工安全管理措施

1、市政工程的內(nèi)涵和特點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，人們簡(jiǎn)單地把市政工程稱為“路、水、電、氣”，這一概括，形象、直觀地描述了市政工程所具備的基本功能屬性，它們都是為百姓日常生活、起居提供最直接、最基本的服務(wù)，是在現(xiàn)代文明生活中不可缺少的元素，也是城市能夠得以維持、延續(xù)的命脈。從具體而言，城市市政工程包含的門類繁多，大體上，我們可以把它們分作幾大類：城市交通設(shè)施（包括道路、橋梁、隧道、地鐵、輕軌等）、城市供水設(shè)施（包括水廠、增壓站、供水管道等）、城市排水設(shè)施（包括排水提升泵站、污水處理廠、河道、閘壩、排水管道等）、城市供電設(shè)施（包括發(fā)電廠、變電站、供電線路等）、城市廣電、通訊設(shè)施（包括發(fā)射站、中繼站、通訊線路等）、城市燃?xì)庠O(shè)施（包括氣源廠、門站、調(diào)壓站、燃?xì)夤艿赖龋⒊鞘泄嵩O(shè)施（包括制熱站、熱電廠、調(diào)壓站、供熱管道等）。綜上所述，城市市政工程是一個(gè)門類非常繁多、系統(tǒng)極其復(fù)雜的綜合概念。認(rèn)識(shí)市政工程的大概念，是為了所有的行業(yè)、所有的工程建設(shè)、所有的人都來(lái)關(guān)注市政工程、善待市政工程，也是為了整體提升市政工程的美學(xué)要求，最終實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)的功能和藝術(shù)的完美、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。

1.1 作業(yè)場(chǎng)所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場(chǎng)面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。

1.2 作業(yè)難度大，影響面廣

城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過(guò)往車輛及行人，影響面大，給社會(huì)帶來(lái)一定損害。

1.3 施工作業(yè)方法多樣性

由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。

2.市政工程建設(shè)安全管理存在的主要問(wèn)題

（1）安全管理人員無(wú)證上崗。專職安全員的設(shè)置是對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一種保證。一些工程項(xiàng)目安全員多是臨時(shí)上崗，既不具備上崗證，也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識(shí)，所憑惜的僅僅是以往的現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)和排除安全隱患。施工企業(yè)對(duì)專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮，忽視上崗培訓(xùn)的重要性。企業(yè)對(duì)外聘民工更是招之即來(lái)，來(lái)之即用，無(wú)從談起持證上崗和對(duì)其進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。

（2）機(jī)械設(shè)備、車輛管理不善，違規(guī)使用。市政公用工程使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、樁機(jī)、汽車吊、自制的龍門架等機(jī)械設(shè)備較多，很多情況下不符合管理規(guī)定即進(jìn)行操作，比如挖掘機(jī)，多數(shù)施工企業(yè)采用租借形式，司機(jī)不具備上崗證，違規(guī)操作的情況很多，有的挖掘機(jī)既用于挖掘，也用于吊裝運(yùn)送材料，對(duì)安全影響很大。車輛超載裝運(yùn)也是一個(gè)非常普遍的問(wèn)題，不僅對(duì)便道損害大，對(duì)交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機(jī)械設(shè)備的管理上，施工單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械進(jìn)行安全綜合性能驗(yàn)收，更有甚者，為了節(jié)省成本，將不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)淘汰報(bào)廢的機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)超負(fù)載使用，在使用過(guò)程中又超負(fù)載運(yùn)輸，直接增加了事故的發(fā)生率。

（3）材料管理紊亂。沒(méi)有建立有效的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度以及安全材料臺(tái)帳是不少施工單位安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)。

（4）不按規(guī)定實(shí)施程序。施工單位不履行法定建設(shè)程序，在有關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)辦理未到位的情況下先開(kāi)工的情況較為常見(jiàn)。監(jiān)理單位對(duì)安全前置條件的核驗(yàn)存在忽視或是事后追補(bǔ)的情況。同時(shí)，一些大型專項(xiàng)方案的編審批也不規(guī)范，或者未按既有方案進(jìn)行施工，或者先斬后奏。個(gè)別市政公用工程建設(shè)方為趕工期。強(qiáng)行規(guī)定某種不可靠的“方案”要施工企業(yè)予以實(shí)施的情況也有發(fā)生，既干涉了施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，又漠視了安全專項(xiàng)方案的重要性。而施工單位由于種種原因，無(wú)法堅(jiān)持原則，硬著頭皮施工。給現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)了極大的安全隱患。

（5）隨著文明施工和綠色工地創(chuàng)建工作的開(kāi)展，施工企業(yè)對(duì)此給予了較高重視，但一些施工單位將安全生產(chǎn)文明施工更多地定位在搭設(shè)幾間漂亮的活動(dòng)房和沿路設(shè)置兩排彩鋼板圍護(hù)，而對(duì)文明施工的目的、便民、利民和不擾民的意識(shí)不夠。另外，隧道施工粉塵作業(yè)的管理措施往往未嚴(yán)格依據(jù)方案進(jìn)行。

“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”綜合安全管理意識(shí)構(gòu)成了安全管理的基礎(chǔ)，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成不必要的人身傷害。

3.安全教育的形式單一，走過(guò)場(chǎng)，缺乏針對(duì)性。

盡管有關(guān)部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全教育的重要性，但實(shí)際上，安全教育無(wú)論在形式、內(nèi)容時(shí)間以及在對(duì)象上都缺乏必要的針對(duì)性。僅僅由政府機(jī)構(gòu)采取的課堂式培訓(xùn)起到的效果是有限的。具體到工程中。企業(yè)三級(jí)安全教育臺(tái)帳，包括現(xiàn)行法律法規(guī)，企業(yè)安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，班前安全技術(shù)交底等具有針對(duì)性的安全教育對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，這方面的落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核落實(shí)不到位。

些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位。對(duì)責(zé)任制簽訂不重視，存在漏簽、代現(xiàn)象，沒(méi)有做到明確公司、項(xiàng)目部、班組各級(jí)人員的安全責(zé)任并予以實(shí)施，特別是對(duì)分包單位的管理以及分包方安全責(zé)任制建立的管理沒(méi)有進(jìn)行有效控制。實(shí)施過(guò)程中更缺乏有效的管理機(jī)制，安全責(zé)任制內(nèi)容缺少必要的考核落實(shí)，未真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的。

5.文明施工水平低。

目前，施工現(xiàn)場(chǎng)敞開(kāi)式施工，場(chǎng)內(nèi)臟、亂、差，施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚(yáng)塵污染。污水橫流已經(jīng)成為了市民對(duì)市政公用工地產(chǎn)生投訴的主要原因。同時(shí)，一些工地內(nèi)工棚簡(jiǎn)陋、住宿條件惡劣對(duì)施工人員的身心健康也造成了一定損害。而在這方面，施工企業(yè)更多的是推卸責(zé)任，不從根本上找原因，盲目追求利潤(rùn)最大化。長(zhǎng)期以來(lái)，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。

3、加強(qiáng)市政工程安全管理的相應(yīng)措施

3．1 建立安全管理組織

工程安全管理上，實(shí)行三級(jí)管理。項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)理作為工程安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。其主要職責(zé)，配合項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)全體職工不斷進(jìn)行安全教育，制定各崗位安全規(guī)章制度。進(jìn)行安全技術(shù)方案的確定、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底、日常的安全檢查考核、安全事故的處理以及建立進(jìn)場(chǎng)工人安全教育制度；項(xiàng)目部是日常安全管理主體，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全控制，負(fù)責(zé)日常的安全檢查督促；各施工段設(shè)專職安全員．負(fù)責(zé)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，檢查發(fā)現(xiàn)施工中不安全因素，及時(shí)提出，并糾正不安全因素，處理上報(bào)安全事故。

3．2 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理所謂施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中．組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理．安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育．例行安全檢查。

3.3市政工程的原材料抽檢、半成品檢測(cè)及技術(shù)鑒定是實(shí)施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對(duì)市政工程的原材料和半成品檢測(cè)，不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項(xiàng)目的數(shù)量和批次進(jìn)行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件的使用安全。

第9篇：市政工程安全方案范文

關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)監(jiān)理；現(xiàn)狀；經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一.我國(guó)的市政工程建設(shè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)

（一）市政工程的建設(shè)對(duì)于各個(gè)城市的居民生活必然會(huì)造成一定的影響，為了趕進(jìn)建筑施工進(jìn)度，進(jìn)入早期的使用階段，往往工程在時(shí)間安排上都比較緊縮，任務(wù)繁重。

（二）市政工程的建設(shè)目標(biāo)是城市的交通，建筑，生產(chǎn)生活，水電煤氣的壓力緩解情況，所以建設(shè)工程的外部施工相對(duì)復(fù)雜。對(duì)此，在進(jìn)行市政工程的建設(shè)期間會(huì)對(duì)城市周圍的日然環(huán)境或者是人文環(huán)境帶來(lái)干擾性因素。

（三）市政工程的建設(shè)中有對(duì)城市地下敷設(shè)的管道，線路以及地上的支架設(shè)備的情況要做好充足的調(diào)查，特別是城市的中心地段的建設(shè)，要求土質(zhì)的來(lái)源稀缺，建筑工程的勘查會(huì)出現(xiàn)阻礙現(xiàn)象，解決方案的制定難以擬定。

（四）市政工程現(xiàn)對(duì)于其他建筑工程來(lái)說(shuō)，工程程序比較簡(jiǎn)單，質(zhì)量問(wèn)題也不容易被發(fā)現(xiàn)，很容易忽視，但是又存在潛在的隱患。市政工程的建設(shè)隊(duì)伍在地方性保護(hù)下，建筑工程的技術(shù)人員素質(zhì)和知識(shí)水平不同，差異性比較大，建筑的安全保障很難掌握。

（五）市政工程個(gè)相關(guān)項(xiàng)目種類繁多，參加的建筑商也比較復(fù)雜，這對(duì)于不同的單位建筑施工進(jìn)度和互相之間的配合以及交叉作業(yè)施工來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)極大的挑戰(zhàn)。

（六）當(dāng)?shù)卣畬?duì)市政工程的建筑的關(guān)注度加強(qiáng)，避免不了因提高政府的工作業(yè)績(jī)而對(duì)施工干預(yù)的情況出現(xiàn)。

（七）市政工程的施工的后期檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和相關(guān)法律的借鑒不能滿足實(shí)際應(yīng)用中，由于各個(gè)區(qū)域的政治，文化，語(yǔ)言風(fēng)俗等差異導(dǎo)致國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)很難落實(shí)，當(dāng)?shù)氐恼谋O(jiān)管部門對(duì)其要進(jìn)行有針對(duì)性實(shí)施。

二.市政工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)

（1）安全施工的管理措施保障

“質(zhì)量第一，安全施工”是施工的前提保障，在過(guò)去的監(jiān)理工作職責(zé)中，建筑工程的安全管理工作要求是沒(méi)有明確規(guī)定的，但是，由于最近幾年建筑事故的頻頻發(fā)生，國(guó)家已經(jīng)加大對(duì)工程監(jiān)理的的責(zé)任。事故的原因究其根源就是管理人員的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全認(rèn)識(shí)不全面造成的經(jīng)驗(yàn)性錯(cuò)誤的發(fā)生。另外，承包商對(duì)施工人員的錄用沒(méi)有正規(guī)的操作執(zhí)行，導(dǎo)致沒(méi)有專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)人員進(jìn)入建筑現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)，會(huì)導(dǎo)致工程的安全隱患增加。

所以為了保障工程的施工安全，建立措施具體做法如下：第一，對(duì)安全方案計(jì)劃的嚴(yán)格審查工作，并且認(rèn)真審視后提出修改意見(jiàn)。第二，監(jiān)督處承包商對(duì)于安全管理人員，規(guī)章制度，安全交底工作落實(shí)到實(shí)際。第三，監(jiān)理人員階段性的進(jìn)行巡視檢查，對(duì)機(jī)械設(shè)備，操作人員的上崗證件等進(jìn)行核對(duì)，建立相關(guān)的安全臺(tái)賬。第四，如果在日常檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)的整改和更換，落實(shí)安全治理的政策。

（2）建筑工程的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制

建筑工程的質(zhì)量，資金注入以及施工進(jìn)度之間的關(guān)聯(lián)是制約性的，既獨(dú)立又統(tǒng)一，三個(gè)要求很難同時(shí)滿足。所以在進(jìn)行工程建筑的合同，科學(xué)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)條件，組織管理和法律環(huán)境方面在工程安全質(zhì)量合格的前提下，才會(huì)使工程系統(tǒng)的利用率達(dá)到最高。

但是對(duì)于市政工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，想要時(shí)間短，危險(xiǎn)性小的進(jìn)行投資建設(shè)，對(duì)于工程建設(shè)的難度再一次提高。例如某城市的橋梁建設(shè)，工期是4到6個(gè)月，作為工程的重點(diǎn)，在保障正常的監(jiān)理工作下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控和控制工期范圍，為此，某城市的具體監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)如下：①在工程建設(shè)開(kāi)工前，監(jiān)理部門以及工程的相關(guān)特征進(jìn)行組織安排，做好準(zhǔn)備階段。工作內(nèi)容包括：施工圖紙的審核，工程的施工重點(diǎn)，難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，施工程序以及技術(shù)應(yīng)用中會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估等，這些提出合理的，可行的措施，在建立規(guī)劃中要明確細(xì)則。②原材料和試驗(yàn)的監(jiān)督管理和控制。建筑材料分為原材料，半成品，成品三類，它們的質(zhì)量監(jiān)管控制和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性對(duì)于建筑質(zhì)量來(lái)說(shuō)非常重要。為了避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，建立機(jī)構(gòu)必須配置專門的試驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)人員，嚴(yán)格抽樣和送樣。③嚴(yán)格遵循報(bào)檢制度。有的施工單位為了趕工期，對(duì)轉(zhuǎn)序承包商不做監(jiān)理報(bào)檢工作，所以，減少此類現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)理對(duì)檢驗(yàn)不合格的建筑，必須規(guī)定整改，不可以自行轉(zhuǎn)序等硬性規(guī)定。④嚴(yán)格執(zhí)行抽樣制度，承包商的報(bào)檢資料的虛假是當(dāng)今建筑施工比較突出的問(wèn)題，有些質(zhì)檢員沒(méi)有根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行上報(bào)，所以，為了檢驗(yàn)承包商的報(bào)告結(jié)果準(zhǔn)確性，監(jiān)理部門應(yīng)該實(shí)行平行的抽樣制度，掌握工程建設(shè)的安全準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。⑤監(jiān)督承辦商的內(nèi)部管理機(jī)制。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，管理人員應(yīng)該落實(shí)到實(shí)際工程當(dāng)中，杜絕城堡單位對(duì)管理人員的調(diào)度失衡現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理人員的工作會(huì)直接面對(duì)工程的勞務(wù)分包者，這樣管理環(huán)節(jié)的難度會(huì)加大，建筑問(wèn)題也很難及時(shí)解決，會(huì)使矛盾激化。所以，對(duì)監(jiān)理人員，現(xiàn)場(chǎng)管理人員，勞務(wù)分包者以及下屬單位的分級(jí)管理，效果會(huì)更加明顯。

（3）監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作

市政工程有其特殊性，所以在進(jìn)行建設(shè)中，建立不僅要解決工程環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種矛盾，還要對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中沒(méi)有明確闡述，所以在監(jiān)理人員和承包商之間的矛盾時(shí)，處理方式很重要，盡量做到公正公平，客觀合理，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，法律和政策等要求。

結(jié)束語(yǔ)：

市政工程的建設(shè)監(jiān)理對(duì)于當(dāng)?shù)貤l件的改善具有積極地作用，施工單位和業(yè)主的不規(guī)范操作都會(huì)使監(jiān)理的工作難度加大。為了調(diào)節(jié)建筑市場(chǎng)的實(shí)施力度和規(guī)范操作，確保政府工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)真做好監(jiān)理，合理運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和信息手段，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善市政工程的建設(shè)監(jiān)理作用勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]濱；劉遠(yuǎn)才；曾世東.市政工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀與監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)[J].森林工程.2008（09-15）.