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【關鍵詞】退耕區(qū)家庭豬場 設計方案 實際操作
西部退耕區(qū)生豬散養(yǎng)戶逐步退出,市場化程度較高的商品豬肉價格從穩(wěn)中有升到加速上漲,長時間高價位為歷史少有。沒有養(yǎng)殖經驗(有經濟實力)的個人和企業(yè)加入到生豬生產行列,這些新手都面臨豬場建設問題。
豬場建設涉及多學科。既要在《畜牧法》、《防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定的范圍內,又要兼顧很多細節(jié),實現養(yǎng)殖布局合理化、技術操作規(guī)范化、經營管理科學化、生產工藝標準化,還要充分考慮建設者的經濟承受能力,切實做到因地制宜,少用一厘耕地、少用一元資金、少用一斤燃料、少用一個勞動力、生態(tài)環(huán)保等,實際中讓人糾結與無奈。為了指導家庭養(yǎng)殖者建好小小豬場,本文僅以20(擴大規(guī)模、依次類推)頭基礎母豬自繁自養(yǎng),年育肥出欄400頭以上商品豬為例,闡述建場時應注意的參數和原則供生產者借鑒。
一、豬場選址
退耕區(qū)土地稀缺,可供用于豬場建設的耕地基本沒有,豬場選址應遠離村庒,利用大片荒地不占耕地,建在方便引水、容易修路、便利用電、地勢高燥、利于防疫、座北朝南或偏東南的高臺或低梁上。
二、大門與圍墻
1.大門可用自有或購買單位、企業(yè)的舊大門翻新后安裝再利用
2.圍墻是重大動物疫病防控工作的需要
可選用當地多種常綠小喬木和帶刺藤蔓,如鐵籬耙、火棘、小葉女貞、女兒紅、月季、仙花刺、榆刺、黃柏刺、迎春花、迎夏花等混合密植三列或四列成永性圍墻,有一定高度后用鐵絲捆綁整形一次,多次整形修剪到2.2~2.5米為止。
這樣能提前建設工期,又節(jié)省大量資金,為可能發(fā)生的災后修理帶來方便,生態(tài)環(huán)保。
三、場內舍外規(guī)劃
1.從北向南排列建成正房向4棟豬舍(豬場占地東西寬不得少于18m,南北長60m)。公豬舍、妊娠舍、后備母豬舍1棟(這種設計節(jié)省建筑面積,利于促進母豬);分娩、保育舍1棟;育肥舍2棟,這可以有效避免漫長冬季西北風的不利影響。
2.每棟豬舍凈長15m,寬8m,二四砌墻,北墻外加5cm保溫層(可用農膜填充鋸未或稻草或棉絮等)以利冬季保溫。房頂為藍色保溫彩鋼瓦,若棟舍長達20米以上還需要安裝半自動排風扇一個,棟舍更長要增加排風扇個數,原則上為20m一個;根據舍內污空氣的濃度,隨時開啟排風扇,南北窗戶每隔3m一個,下沿距地面1.2m、窗戶高1m、寬1.2m,房檐距地面為2.4m、房脊距地面3.6m,棟舍間距8m(條件不允許可少量適當調整)。
3.排污沉淀井設置在棟舍外,可以2個棟舍共用一個,設置在2個棟舍中間,直徑1.5m、深2.5m,并加蓋板。
4.井所處的位置、結構牢固的話可不砌磚,必須砌磚時井底6層磚要水泥勾縫,井口處的15層磚要勾縫,中間所砌的磚不勾縫,并且磚與磚之間用小號的水泥。井的形狀似水缸,這樣處理容積大、結實耐用、利于污水滲透,每年春季清理一次。
四、舍內規(guī)劃
1.妊娠舍。中路雙列式,走廊設在中間,寬1.2m,兩側為豬欄,每欄飼養(yǎng)5頭,欄高1m,這樣的欄高便于飼養(yǎng)員工作時邁入邁出,間孔10cm、飲水器高80cm,排污溝設置在兩側墻的墻根,寬為80cm、深為5cm,這樣的寬度豬愿意到這里來排便,飲水器應設在此處,豬有在什么地方飲水就在什么地方排便的習性。
地面要用5cm厚的沙漿混泥土,表面處理不能光滑,以防豬滑倒摔傷,坡比為2%,差為5cm,夏季地面排水時,便于地面上的水流向排污溝。豬欄用鋼管焊制而成,這樣節(jié)省空間,每欄內的豬都能互望,沒有了好奇心,就不爬高外跳 了。 走廊方向稱延長,每3m為1 個圈欄,延長欄到南北墻的長度叫延深,長度為3.4m,橫跨排污溝。2個豬欄共用1 個小自動食槽(厚鐵皮制作,料筒為方型,長60cm,寬40cm,高90cm,底漏口寬10cm,離地面15cm,上面加蓋)。槽方型(6號鋼筋+冷拔絲混泥土灌注,長60cm,寬50cm,高20cm)。進欄門設在延長方向,在自動食槽的另一端,寬60cm,高100cm 。入門處南北各設3m開間的儲料間及配種間,緊接著一側是2個3m開間的公豬欄,欄高為1.3m,欄孔間距為10cm,飲水器高度80cm,一側是2個3m開間的后備母豬欄,飲水器高度50cm。
2.分娩保育舍
中路雙列式,入門處南北設置3m開間的儲料間及飼養(yǎng)員房間(分娩舍需要有人住,看護母豬產仔),接著是分娩舍,內設火墻長100cm,寬40cm,高130cm,底座高40cm,以薄鐵皮卷做煙道,直通保育舍,或冬季臨時搭建取暖爐,可用柴油、汽油桶改造成取暖爐,以煤、木材等作燃料取暖,配合墊草,加蓋二層棚等辦法為哺乳仔豬和保育豬供暖,確保冬季保育舍溫度不低于200C。分娩舍小環(huán)境溫度300C。走廊寬1.2m,排污溝設在南北墻根處,寬90cm,深5cm,在分娩舍與保育舍之間打一隔斷,冬季用棉被簾子遮擋。
3.育肥舍2棟
中路雙列式,走廊寬1m,欄高80cm,欄孔間距10cm,飲水器高度50cm,排污溝寬50cm,深5cm,安裝自動食槽與欄門(高80 cm,寬50cm)。冬季注意保暖,以減緩寒冷對豬的刺激,墊料不但難購買,而且操作相當費力??杉由w二層棚,在地面上安裝耐用木床(多塊拼接、板厚5cm、間距3-4cm),按照每欄育肥豬10頭,占欄時間為4個月,20個育肥欄養(yǎng)豬在400頭以上。每頭母豬的產仔數及哺乳、保育期成活率高的話,保育結束時每窩仔豬數還能達到10頭,最好是同窩仔豬轉到同一育肥欄內,以減少重新組群時造成的應激。
每棟舍內的糞水都要實行干濕分離處理,以減少環(huán)保壓力,又利于積肥,調教豬在指定的地方排便,這些都是家庭小型豬場必須的,不單是減少人力“成本”更重要的是避免養(yǎng)豬風險,確保養(yǎng)殖效益。
參考文獻:
[1]退耕區(qū)家庭生豬規(guī)?;B(yǎng)殖技術要點.新農村 2011.9.15.
一、取得的成績
全體項目員工的安全意識有所提高,對消防安全常識有了進一步了解。對應對突發(fā)事件的應急能力有所提高,演練現場大多數員工能有效組織、迅速對火災事故警報做出反應,大部分救援小組負責人能有效組織本組組員疏散、警戒和投入滅火行動中。對今后應對突發(fā)事件有一定的提高。
演練前我部組織了消防預案演練培訓,使現場人員掌握一定的消防知識,增強員工在緊急情況下的應變能力,自我防護能力,學習了有關消防知識和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項等。項目部利用張貼標語的形式大力宣傳消防安全的重要性。
演練過程中,員工們的團隊凝聚力得到了升華。應急領導小組的組織能力、指揮能力和應急應變能力也得到了鍛煉?;旧线_到了防火演練的目的。
二、不足之處
少數員工安全意識不夠強,責任心不強,演練不夠認真。個別救援組負責人對本組組員對本次演練的重要性宣傳力度不夠,表現在行動緩慢、紀律松散、不夠嚴肅。救護組的演練不夠到位,滅火組的演練不夠真實,整體演練效果不是太好。
學校歷來重視校園文明、校園安全建設,校長王志剛親自擔任學校安全保衛(wèi)責任人。他經常教育干部們安全工作重于泰山,不得有絲毫怠慢,他常強調我們的背后有幾千個學生和幾千個家庭。要求每個干部要以坐在火山口上的感覺來落實安全工作,來不得半點馬虎。在他的帶領下,班子成員經常學習上級有關文件和精神,提高認識,統一思想,形成了黨政班子齊抓共管的良好格局。
長期來,我校建立了一整套安全保衛(wèi)的規(guī)章制度,以確保安全校園的建設。
1、建立了由校長王志剛任組長的安全保衛(wèi)領導小組和由副校長謝勞夫任常務組長的工作小組,建立了由校級領導、中層干部、黨員同志為主體的夜間通宵值班隊伍;建立了由后勤黨員、入黨積極分子為主的消防安全隊伍;聘請保安公司組建學校專職保安隊伍,為學校的安全校園建設提供了組織保證。
2、學校在爭創(chuàng)市實驗性示范性高中的過程中,制定了學校創(chuàng)建安全文明校園的規(guī)劃,并積極貫徹落實。
3、建立了有效的管理制度。
(1)學校根據二級管理的體系,實行了二級簽約制度,即:第一,學校治安責任人與年級部主任、處室主任、保衛(wèi)干部簽約,明確工作職責;第二,年級部主任、處室主任和本年級的教師安全員、學生安全員(每班一名)簽約,分別明確職責。
(2)學校日常管理制度齊全,如門衛(wèi)會客登記制度、車輛進出制度、值班巡視制度、要害部門管理制度、例會制度、節(jié)假日值班制度、檔案資料歸檔制度等等,使學校安全工作規(guī)范有序。
(3)建立了突發(fā)事件處理預警預案制度,如:發(fā)生火警、火災應急自救預案;防范非法侵入、暴力應急預案;預防、控制食物中毒應急預案;預防傳染病公共衛(wèi)生工作預案;學生宿舍消防安全緊急預案等等,使學校安全工作防范于未然,確保學校穩(wěn)定發(fā)展。學校信息輸送渠道暢通,堅持做到常規(guī)工作每月一報,重大事件及時上報區(qū)教育局和公安分局有關部門。
二、運用先進技防,加強安全文明校園建設
1、1997年起我校率先安裝了110報警系統,直接與公安局聯網,七年來使用正常,保證了學校重點、要害部門的安全。
2、學校在辦公樓、教學樓、電腦房、食堂等處安裝了紅外線報警裝置,保證了學校的安全。
3、為建設安全文明宿舍,學校投入8萬元,安裝了一套電腦自動監(jiān)控系統,24小時運作,既改變了過去全封閉的管理模式,又加強了管理的力度,對宿舍安全管理起到了極為重要的作用。
4、為建設現代化文明校園,目前學校又在整個校園,安裝了電腦跟蹤系統,進一步確保校園文明、安全,提高了學校安全管理水平。
三、開展形式多樣活動,加強學生的法制安全意識
為了建設安全文明校園,結合我?!拔睦硐嗤?,人文見長”的辦學理念,遵循以加強學生法制意識為渠道,最終達到“為每位學生健康、和諧地成長”的目標。我們廣泛開展了以公民道德、文明修養(yǎng)和民主法制為主要內容的思想道德素質活動。
1、開展品行高雅的安全教育課程。如通過十八歲成人儀式宣傳《憲法》,通過軍訓開展國家交通安全教育,與普陀區(qū)交巡警大隊開展交通安全宣傳,與普陀區(qū)青少年法院結對共建,加強對未成年人“兩法一例”的宣傳,促使學生認真遵守,為學生的成長形成良好的環(huán)境;邀請消防三支隊成員對學生進行消防法、用電、燃起安全教育,與地震局聯系開展抗震防災知識宣傳教育。
2、結合普陀區(qū)法制宣傳活動,設定法制宣傳周、法制宣傳日,如開展禁毒、禁煙活動。
3、組織師生開展“與文明同行,做可愛xx人”大型交通文明宣傳活動,向路人宣傳交通安全法規(guī),倡導文明交通意識,從而強化師生自我的安全文明意識,增強了社會責任感。
4、在校園網內建立法制網,進行普法宣傳。
“五個一”包括:開展一次消防安全教育課、開展一次消防安全專題教育、布置一份暑假消防作業(yè)、開展一次滅火逃生疏散演練、觀看一次消防知識光碟。開展此次活動旨在教育引導廣大中小學生學習消防知識、增強消防意識、掌握逃生自救技能,達到“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的綜合社會效應。
二、組織領導
為強化全區(qū)校園消防安全宣傳教育工作,確保本實施方案的順利實施,特成立工作領導小組。
組長:
成員:各直屬學校(幼兒園)負責人。
三、活動時間
2014年6月初至9月30日
四、活動內容
(一)開展一次火災隱患排查整治。對學校教學樓、實驗室、微機室、圖書館、學生宿舍、食堂、禮堂、會議室、鍋爐房等場所進行一次全面排查。重點排查消防栓、滅火器、應急燈、應急疏散標識等消防器材、設施是否按規(guī)定配備并完好有效;消防疏散通道是否安全、暢通;學生宿舍是否存在私接亂拉電線、違規(guī)使用大功率電器等情況;電線電路是否完好,建筑物室內是否有堆放、使用易燃易爆材料等情況。
(二)開展一次消防安全專題教育。暑假放假前,各學校要開展一次消防安全專題教育活動,安排不少于2課時的消防知識教育課。根據不同年齡段學生特點分類開展,小學側重對火災危險性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災報警、逃生自救常識等方面的教育,中學側重對消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識、滅火器材使用方法、火災自救互救知識和火災案例等方面的教育。要重點加強暑假期間用火用電、參加節(jié)慶聚會及公眾聚集場所活動中的消防安全教育,切實增強中小學生消防安全意識。各學校要主動聯系消防部門,組織中小學生及學生家長參觀消防隊站和消防教育場館,開展學習體驗活動。
(三)布置一份暑假消防作業(yè)。各學校要布置一份消防主題的暑假家庭作業(yè),組織學生與家長共同制作一份家庭消防安全自查表、制定一份家庭火災逃生預案、繪制一張家庭逃生路線圖,實現“會自查家庭消防隱患、會制作家庭應急逃生疏散圖、會操作消防器材、懂逃生自救知識”的目標。要充分利用“中國消防在線”網站提供的各類消防知識、逃生寶典等內容,組織學生和家長廣泛參與,并對學生完成的消防家庭作業(yè)進行匯總展評。
(四)開展一次滅火逃生疏散演練。各學校要在暑假前或開學初,主動邀請消防官兵進學校,指導開展一次滅火逃生疏散演練活動,在教學樓、宿舍樓、實驗樓、圖書館、體育館、食堂等不同場所組織進行疏散演練。通過開展疏散逃生演練,使廣大師生熟悉疏散逃生路線、指示標志、疏散通道、安全出口,掌握基本的自防自救技能,提高應對突發(fā)事件緊急避險的能力。
(五)觀看一次消防知識光碟。各學校要組織師生集中觀看一次消防常識DVD光碟,并安排專人根據實際情況對視頻內容進行講解,確保每位師生都能夠掌握消防知識,從而達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
五、活動要求
(一)高度重視,精心組織。各學校要高度重視消防知識宣傳教育工作,認真安排部署,切實抓好落實。要結合實際制定操作性強的工作方案,豐富活動形式,動員廣大學生家長共同參與,增強活動實效。
為進一步加強學校消防安全工作,普及消防安全知識,增強師生消防安全意識,提高學校抵御火災能力和師生自防自救能力,預防校園火災事故的發(fā)生。經研究,決定在全市中小學幼兒園(包括民辦幼兒園)開展學校消防安全宣傳教育活動,現將有關事項通知如下:
一、切實加強學校消防安全宣傳教育活動的組織領導。各教育學區(qū)、各級各類學校要高度重視學校消防安全工作,本著對學校安全、對師生生命高度負責的態(tài)度,認真負起學校消防安全工作的領導責任,牢固樹立“消防工作、預防為主、宣傳先行”的意識。各級各類學校要以“119消防日”為契機,認真研究制定切實可行的消防安全宣傳教育活動方案,明確責任分工,加強組織領導,精心組織安排,確保學校消防安全宣傳教育活動取得實效。
二、扎實做好學校各項消防安全宣傳教育活動。各級各類學校要以普及消防安全知識、開展逃生自救演練為重點,創(chuàng)新教育方法,豐富宣傳形式,努力在宣傳實效上下功夫。
1.有針對性、選擇性的開展消防安全主題宣傳教育活動??梢猿浞掷眯@網、校報???、黑板報、校園櫥窗等宣傳陣地,出一期消防教育???;上一堂消防安全知識課;開一次以消防安全為主題的班隊課;發(fā)一批防火安全宣傳品;播放一場防火災事故專題片;開展一次消防安全知識競賽;進行一次消防安全圖畫展;舉行一次消防安全征文活動;分發(fā)一份消防安全倡議書或致家長的一封信;懸掛一幅消防安全標語或橫幅等“十個一”活動;有條件的中小學幼兒園還可以組織學生“進紅門”或參觀消防安全教育培訓基地等活動,努力形成“教育一個學生,帶動一個家庭、輻射整個社會”的良好安全教育氛圍。
2.開展一次消防應急疏散演練活動。各級各類學校要根據學校實際情況制定消防應急疏散演練預案,組織開展一次全校師生共同參與的消防應急疏散演練(演練腳本可參考附件1),熟悉緊急情況下如何自救、如何逃生,增強師生防火逃生和應急疏散演練能力,學生參加消防應急疏散演練要達到100%。
三、全面排查和整治校園各類火災隱患。
各級各類學校要根據秋冬季節(jié)氣候干燥,火災多發(fā)的特點,對學生集體宿舍、食堂、圖書室、實驗室等重點場所開展一次校園消防安全隱患自查自改活動,重點檢查校園消防安全管理制度是否落實、消防安全組織是否健全、防火應急預案是否科學、消防設施設備是否良好、火災隱患是否排除。要重點查看學校師生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人群集中的公共場所的消防設施設備是否完好無損、能正常使用。要特別對學生食堂、配電室、化學藥品庫、實驗室、微機室、鍋爐房、學生宿舍的電源、火源等庫房設施進行一次徹底排查。對排查出來的火災隱患全面整改,務必要做到整改責任到人,整改經費到位,整改措施落實,確保火災隱患得到消除,杜絕火災事故發(fā)生。
四、認真分析總結,擴大影響。
活動結束后,各級各類學校要及時做好活動開展情況的小結和上報工作,在11月24日前登錄“xx市學校安全教育平臺”(網址: )-管理系統-數據統計分析-疏散演練-演練詳情模塊中上報:1、疏散演練方案上傳;2、演練過程照片上傳;3、進行演練總結并將《xx市學校消防安全宣傳教育活動情況反饋表》(附件2)以附件形式上傳。xx市學校安全教育平臺帳號及學校管理員使用手冊詳見瑞教辦安〔2017〕101號文件。
長期以來,街道黨工委始終把社區(qū)民防工作放在街道整體工作一盤棋中通盤考慮,集聚力量,整體推進。將社區(qū)民防工作列入社區(qū)建設考核內容,每年定期聽取民防工作匯報,部署階段性工作任務,實行季度例會、半年考核和年底總結。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為總指揮,城管主任、人武部領導和黨工委副書記為副總指揮,相關科所長和專干為成員的街道民事防護指揮部,下設指揮協調、疏散掩蔽與防護、消除空襲和災害后果、物質保障、車輛運輸、維護治安和動員支前7個指揮組,每個指揮組設正、副組長各1人。戰(zhàn)時平時指揮程序、戰(zhàn)時人口疏散、戰(zhàn)時人員掩蔽、消除空襲后果、平時防災等都得到具體落實。街道黨工委、辦事處在人力、物力和財力上對民防工作給予了大力支持,街道、社區(qū)由專人負責,各支隊伍人員大多由機關干部組成,并在組訓時間上予以保證,每年用于民防工作的經費都達到萬元以上。去年年初,街道又投入1.3萬元,為應急搶險隊和消防隊裝備了服裝、各種工具等。街道還為指揮室配置了有線、無線通信設備器材,為通信情報室配置了計算機、傳真機、電話交換機和報警器材等。6個社區(qū)居委會分別成立了以黨總支書記為組長、居委會綜治干部任隊長、物業(yè)職工和社區(qū)居民任成員的社區(qū)民防志愿者隊伍,分搶險、巡防、醫(yī)療、消防四個工作組,具體承擔應急預警、搶險、醫(yī)療救護、消防等應急任務,包括以城管和行政后勤人員為主組成近13人的搶險搶修隊伍,以司法、片警和物業(yè)保安為主組成的26人的治安消防隊伍,以社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員為主組成的14人的醫(yī)療救護隊伍,從而構建了相對完善的社區(qū)民防組織及應急隊伍體系。相對完善的組織架構和廣泛穩(wěn)定的人員隊伍為社區(qū)民防工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、建章立制,擬制應急預案,規(guī)范完善社區(qū)民防工作的機制
加強制度建設,制定民防預案,是民防工作規(guī)范運作的基礎。我們結合實際,制定了《**街道民事防護預案》、《**街道民事防護保障方案》等,并制定了社區(qū)民防志愿者活動制度、值班預警制度、教育培訓制度、民防演練制度等,初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的民防建設工作機制。在制定預案過程中,我們堅持既體現上級要求,又結合社區(qū)實際,抓好預案細化,實現可行性、操作性和規(guī)范性的統一。比如,我們在制定突發(fā)公共事件應急預案中,就建立了包括抗震救災、防汛抗旱、森林防火、火災消防等13項具體應急預案。我們還建立起災害信息的收集、分析、報告和通報制度。加強與主管部門聯系,保障災害信息的暢通;及時傳達上級有關部門的指示、要求;根據有關部門提供的災害預警預報信息,及時為居民提供災情信息,督促居民做好防災工作。各社區(qū)能夠根據上級預警預報信息,進行綜合評估,及時對可能受到自然災害威脅的地點做出災情預警,并在第一時間了解掌握災情,及時上報災害信息、已采取的救災措施和災民的需求。各項制度和工作預案的建立,保證了整個災情處理流程的有條不紊,提高了社區(qū)民防工作的科學性、系統性和規(guī)范性。
三、發(fā)動群眾,加強宣傳教育,大力營造社區(qū)民防工作的氛圍
社區(qū)民防工作應以不斷滿足居民安全需求、鼓勵市民追求安全文化、提高居民生活質量為宗旨,因此,我們注意尋找社區(qū)民防與生活和工作的結合點,注重發(fā)動群眾,不斷擴大宣傳教育的覆蓋面,提高社區(qū)民防工作的普及性。一是多種形式加強宣傳。充分利用社區(qū)藝術團、秧歌隊、鑼鼓隊等文體活動隊伍,組織他們自編、自導、自演節(jié)目,向市民宣傳民防知識。充分利用板報、標語、書畫展、分發(fā)宣傳資料以及通過召開現場會、經驗交流會、出簡報等形式,對社區(qū)民防工作典型經驗和成功做法加以宣傳和推廣,增強社區(qū)和居民群眾對民防宣傳工作的認同感、向心力。每年在《防空法》頒布實施紀念日的一周內,街道民防辦都要對市民開展民防知識宣傳活動,每年夏季街道民防辦都舉辦一次以民防內容為主題的大型乘涼晚會,通過寓教于樂、生動活潑的形式來提高市民對民防工作的認識和對減災救災的重視。多年以來,**電視臺、電臺、大報和晚報等多家媒體先后對我街道民防工作的報道達到近20件次。二是拓寬渠道深化教育。堅持民防教育社會化,將防災教育滲透到社會生活中去,建立多層次多渠道多形式的教育系統,堅持政、校、企、社四結合,實施全方位的減災教育宣傳。在望海社區(qū)建立民防教育基地,制定和完善相關教育計劃和教育制度,堅持做到每周組織一次社區(qū)干部學習民防知識、每月組織一次社區(qū)居民學習活動,并對轄區(qū)內的望海小學的學生經常性地開展民防知識教育活動,營造了良好的社會氛圍。三是有的放矢開展培訓。對社區(qū)干部、民防志愿者隊伍開展防災減災組織指揮知識培訓,確保社區(qū)指揮員懂組織能指揮;通過民防教育基地對社區(qū)居民進行防災減災知識的培訓,構建家庭防災減災單元;區(qū)防辦也不定期地委派各類專業(yè)人員深入到學校、社區(qū)、企業(yè)、賓館,根據不同對象舉辦了培訓班,大力宣傳民防法規(guī)和防災減災知識,增強和提高了社區(qū)群眾的民防意識和安全自救保護意識,受到了轄區(qū)單位和居民的歡迎。
四、設計載體,強化應急演練,切實增強社區(qū)民防工作的實效
開學初,我校根據學校實際認真建立學校安全教育長效機制。特別要制訂好學校安全方面的各項應急預案,出現狀況時能及時應對,并在第一時間啟動應急預案。
1、3月28日下午第三節(jié)課退后,在全校開展一次疏散演練。演練活動周密部署,做到有計劃、有預案、有評估、有總結,通過演練使學生熟悉疏散路線,掌握基本的自救自護技能,養(yǎng)成良好的安全行為習慣,主動遵守各項安全行為規(guī)范,優(yōu)化疏散線路,提高疏散時效提高學生應對各種災害的能力和素質。
2、開展一次專項安全教育。在3月28日當天,通過國旗下講話、各班開展主題班會等形式,開展一次專項安全教育活動。針對學生道路交通安全進行教育,比如安全行走、安全騎車、安全乘車的交通安全教育,增強學生交通安全意識,養(yǎng)成良好的交通安全行為。同時開展消防安全教育,使學生深刻認識火災的危害,懂得防止火災的基本措施和撲滅火災的基本方法,掌握消防知識和逃生能力,實現“教育一個學生,帶動一個家庭”的目標要求。
3、加強心理健康教育,建立學校心理輔導中心(心理咨詢室),并正常開展活動。要緊緊圍繞中小學生在成長過程中心理上、情感上面臨的困惑和問題,普及心理健康基本知識。學校的心理咨詢室要全天候開放,設立24小時熱線電話,及時對學生、學生家長進行疏導,讓學生和家長了解和掌握心理健康常識和簡單的心理調節(jié)方法,讓學生適應社會生活,讓學生健康成長、快樂成長。
為貫徹執(zhí)行國務院辦公廳《關于加強安全工作的緊急通知》,國務院辦公廳轉發(fā)的公安部、國家林業(yè)局《關于立即開展消防安全大檢查切實加強消防安全工作的意見》,切實做好清明節(jié)期間群眾祭奠活動安全工作,現就有關事項通知如下:
一、提高安全防范意識,開展安全檢查工作。清明節(jié)是我國人民悼念逝者的傳統節(jié)日,也是群眾到殯葬服務場所聚集,開展祭奠活動的高峰時期。清明節(jié)期間群眾祭奠活動相對集中、影響面大,各地要切實樹立安全防范意識,在清明節(jié)前,盡快開展一次全面的消防安全檢查。主要是檢查公墓、殯儀館、骨灰存放設施等場所的安全防范制度落實情況,隱患整改情況,消防器具配備、電器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道設置等情況。特別是要針對春季火災特點,會同有關部門對公墓、殯儀館及周邊地區(qū)防火安全進行重點檢查部署,組織人員加強重點地區(qū)巡查,著力抓好清明節(jié)期間掃墓防火工作。
二、落實責任追究制,做好安全預案工作。各級民政部門主要領導同志要切實履行第一責任人的職責,制定周密的安全責任制,明確責任追究,切實解決工作檢查中發(fā)現的問題。要針對本地區(qū)殯葬服務單位安全工作的薄弱環(huán)節(jié),一經發(fā)現,立即整改;對存在重大火災隱患、不具備消防安全條件的,一律停業(yè)整頓。對因責任不落實,發(fā)生重特大事故的,要嚴格按照國務院有關規(guī)定,依法從嚴查處,嚴肅責任追究制度。同時,各地民政部門要督促殯葬服務單位做好應對突發(fā)事件的處置預案,制定事故應急救援措施。發(fā)現危害公共安全的隱患、發(fā)生重特大事故,要按程序及時處置,盡快上報,防止漏報、遲報。
三、強化內部管理,做好殯葬服務。各地民政部門要對殯葬服務單位加強指導,以方便群眾祭奠活動為著眼點,嚴格各項服務規(guī)范和辦事程序,引導廣大群眾積極開展文明祭奠活動。防止發(fā)生骨灰存放錯亂、丟失等問題,為群眾提供限性優(yōu)質服務。同時,要合理安排群眾祭奠活動范圍,協同有關部門疏導交通流量和人群流向。根據當地實際,可以采取必要措施,減少公共場所祭奠活動人群的聚集規(guī)模和時間,杜絕一切安全事故隱患。
一、工作目標
縣委、縣政府統一領導,相關職能部門認真履職,社會單位和群眾廣泛參與,緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰(zhàn)水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平,全力維護全縣火災形勢平穩(wěn),有效預防和控制較大火災,確保不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故。
二、組織領導
為加強組織領導,推進夏防工作取得實效,縣消防安全委員會成立夏防工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,社區(qū)管委會及縣政府消防安全委員各成員單位分管負責同志,領導小組下設辦公室,地點設在公安消防大隊,辦公室主任由公安消防大隊大隊長兼任。
縣消防安全委員會成立夏防工作辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊,辦公室主任由縣公安消防大隊王軍大隊長兼任。
三、時間安排
全縣夏季防火期從2016年5月20日開始,至2016年8月31日結束。
四、工作任務
(一)嚴格落實消防安全責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門、各單位要明確并落實消防安全責任。要組織召開專門會議研究夏防工作,部署重大工作任務的推進落實,并適時開展夏防督察督辦工作。夏防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門主要領導要承擔解決夏防工作重大問題的責任,組織社會各方面力量做好本地夏季防火安全工作,特別是對于涉及火災隱患整治、公共消防設施建設、多種形式消防隊伍發(fā)展等重大問題,要合理安排人力、物力和財力,切實解決突出問題。各行業(yè)、各系統行政主管部門要承擔起對本行業(yè)、本系統消防工作的組織、領導責任,結合工作特點和存在的主要問題,制定行之有效的方案和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要周密制定預防大風天連營火災、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,確保各項工作落實到位。各單位的法定代表人或主要負責人要承擔本單位消防安全工作的組織、領導責任,組織實施防火檢查和火災隱患整改工作,解決本單位消防安全問題。
(二)有針對性開展消防安全專項治理活動。夏防期間,我縣將緊密結合實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合,認真分析研判本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢,仔細梳理夏防期間消防安全突出問題,要針對本地建筑工地、棚戶區(qū)、耐火等級低的連體建筑等城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),農村柴草垛,商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所,易燃易爆單位,倉庫、糧庫、堆場等物資集中單位火災特點開展以安全疏散出口、消防設施設備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內容的火災隱患排查,堅持責任到人,堅決防范群死群傷火災事故。民政、衛(wèi)生、教育部門和單位要各負其責,重點加強醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監(jiān)管力度,聯合社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施。各社區(qū)警務隊(公安派出所)和消防大隊在堅持常態(tài)化監(jiān)督管理的同時,要加強“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點時期消防安全保衛(wèi)工作,進一步加大防火檢查和夜查的頻次和力度,對無法保障消防安全的,要堅決依法關停。對存在重大火災隱患的單位,要按照有關工作要求,繼續(xù)實施政府掛牌督辦整改。
(三)全力做好大風天火災預防工作。夏防期間,我縣五級以上大風天和高火險天氣相對集中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要針對大風天、清明節(jié)、農業(yè)生產、放火燒荒火災防范特點,開展火災防范宣傳教育,預防和減少因掃墓燒香、焚紙和大風天違章用火引發(fā)的火災;組織公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門成立大風天氣滅火作戰(zhàn)指揮部,開展對農機器具、夏耕物資儲存點、用油、用電設備和場所等進行重點檢查,制定完善大風天氣滅火作戰(zhàn)預案,加強大風天火災預防工作。五級和五級以上大風天、高火險天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要禁火命令,及時督促各部門、各單位及廣大居民群眾嚴格火電源管理,嚴格野外火源管理,停止對三類輸配電線路供電,嚴禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織居(村)民委員會、物業(yè)管理單位要全員出動,對社區(qū)、居民住宅、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查,組織發(fā)動居(村)民實行群防群治,進行聯防巡查,嚴厲打擊放火犯罪行為,嚴防大風天連營火災事故的發(fā)生。各社區(qū)警務隊(公安派出所)及消防大隊要加強大風天火災隱患排查和消防監(jiān)管力度,強化各項人防、物防、技防措施。同時,要針對大風天火災防范特點,廣泛開展安全用火宣傳教育。
(四)全面落實消防安全“網格化”管理機制。要將消防安全網格化管理納入綜治基層綜合服務平臺,合理劃分網格,健全網格管理隊伍,明確工作職責和內容,規(guī)定工作程序,強化業(yè)務培訓,落實基本保障,規(guī)范工作運行,逐步實現“事要入網、人要定格”,確保網格化管理在基層落地生根,有效落實轄區(qū)內公共消防基礎設施建設、監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作,推動基層消防安全網格化管理工作的常態(tài)化、制度化。
(五)加強消防安全宣傳教育。各地、各部門、各單位要落實消防宣傳教育職責,全力推進消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭、進機關、進網站”工作,督促社會單位強化“四個能力”建設,落實“一懂三會”和“三提示”。宣傳、民政等部門要組織開展“社區(qū)消防宣傳大使行動”,著力加強社區(qū)和家庭消防宣傳教育,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識。電視臺、電臺、報刊、互聯網、微博微信等媒體及消防體驗館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等公共視聽媒介,要加大宣傳普及消防安全常識深度和廣度。
(六)做好滅火救援的各項準備工作。全縣各主要消防隊伍要充分發(fā)揮多種形式消防隊伍并存的優(yōu)勢,進一步完善“五聯”工作機制,修訂多種形式消防隊伍聯勤聯戰(zhàn)預案和力量調派方案。進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn),認真開展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預案演練,緊密結合當地實際,扎扎實實地做好滅火救援的各項準備工作。各執(zhí)勤隊伍,特別是消防大隊要儲備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災害事故,能快速出擊,及時有效地進行處置。要對車輛器材裝備進行一次全面檢查和維修,對不能滿足滅火救援要求的,要及時報請當地政府籌集資金,確保夏防開始前更新完畢。城建部門要對消防供水設施進行一次全面檢查和維護,確保設施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員集中場所要進一步完善火災應急疏散預案,認真組織開展實地演練。
五、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門要結合本地實際和行業(yè)特點,制定周密具體、操作性強的工作方案,成立相應的領導機構,明確政府、部門和社會單位各自的工作職責,精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門要分別召開夏防工作會議,部署工作任務,逐級簽訂《2016年度消防安全責任書》,建立完善政府負總責、部門齊抓共管、單位(場所)自管自查自改的消防工作機制。充分發(fā)揮廣播、電視、網絡、報紙、雜志等新聞媒體作用,將夏季防火措施、組織檢查抽查的范圍、內容和要求向社會公告,營造濃厚的夏防工作氛圍,全面啟動夏防工作。
(二)檢查治理階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要部署、組織開展專項整治和督導檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)聯合轄區(qū)公安社區(qū)警務隊(公安派出所)、消防大隊加強對易燃建筑密集區(qū)和農村地區(qū)的消防安全管理,確保消防車通道暢通、火電源管理符合規(guī)定;督促各單位切實加強大風天動火用電管理,認真落實夜間值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災隱患。
(三)總結驗收階段。檢查治理階段結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門分管領導要親自帶隊,組織相關部門組成聯合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門夏季防火安全工作進行檢查、總結和驗收??h政府將適時組織對各地、各部門夏季防火安全工作開展情況進行檢查驗收。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導要親自部署、狠抓落實,政府分管領導要負責本戰(zhàn)線各部門、行業(yè)系統所屬單位的消防安全,要成立由公安、安全監(jiān)管、監(jiān)察、教育、民政、衛(wèi)生、建設、商務、文化(文物)、工商、旅游、廣電等相關部門參加的夏季防火安全工作領導小組,全面指導和督查夏防工作,定期聽取消防工作匯報,研究解決涉及消防安全的重大問題。