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關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣;人力資源;問(wèn)題;措施;
近些年來(lái),由于我國(guó)的國(guó)有企業(yè)內(nèi)、外部發(fā)展環(huán)境較好。從內(nèi)部看,國(guó)有的企業(yè)歷史包袱在上世紀(jì)九十年代中期至末期已大部分得到清理減負(fù);從外部看,加入世貿(mào)組織后的規(guī)則運(yùn)用得當(dāng),制造業(yè)、服務(wù)業(yè)迅速崛起,全球化收益顯現(xiàn)。兩種因素的成功疊加,使得大部分國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)值利潤(rùn)、企業(yè)規(guī)模得以迅猛增長(zhǎng),隨之而來(lái)的是在減員增效后帶來(lái)的相對(duì)勞動(dòng)力短缺。為保證企業(yè)發(fā)展所需的人力資源,同時(shí)出于逐利和成本控制的考慮,開(kāi)始較大規(guī)模的采用勞務(wù)派遣制這一用工形式。
目前,大批勞務(wù)派遣制員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線承擔(dān)了大量工作,也為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作出了巨大貢獻(xiàn)。以首都北京為例,根據(jù)2012年10月的《北京市勞務(wù)派遣用工狀況調(diào)研報(bào)告》顯示,目前北京全市勞務(wù)派遣職工已經(jīng)達(dá)到30萬(wàn)人,大多分布在公有制單位。如此龐大的勞務(wù)派遣用工隊(duì)伍,早已超出《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的適用于臨時(shí)性、輔、替代性崗位范疇。
在此我們暫不討論此種情況對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響,但應(yīng)當(dāng)正視他們當(dāng)中不乏在工作中用心而負(fù)責(zé),在工作中成長(zhǎng)起來(lái)具備了較高的專(zhuān)業(yè)技能的優(yōu)秀人才,然而,由于身份編制的原因,這一群體在個(gè)人發(fā)展、職務(wù)晉升、薪酬待遇上存在著諸多限制和不盡如人意的情況。筆者以電網(wǎng)施工企業(yè)為切入點(diǎn),根據(jù)了解、掌握的實(shí)際情況,從這一勞動(dòng)者群體在企業(yè)中存在的問(wèn)題入手,通過(guò)梳理分析,從績(jī)效與薪酬激勵(lì)方面探討采取富有針對(duì)性的有效措施,制定科學(xué)的績(jī)效評(píng)估辦法,以績(jī)效和薪酬兩大工具,輔以激勵(lì)手段,解決存在的問(wèn)題,提高這一群體的工作積極性。
一、 勞務(wù)派遣制員工在企業(yè)中存在的主要問(wèn)題
(一) 專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作技能存在不足
由于社會(huì)上對(duì)勞務(wù)派遣制用工趨于與臨時(shí)工相近的普遍認(rèn)識(shí),影響并阻擋了優(yōu)秀人才加入這一隊(duì)伍,這一群體的人員大部分存在著專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為缺乏、專(zhuān)業(yè)技能不足的問(wèn)題。特別是在像電網(wǎng)企業(yè)這樣資金技術(shù)密集型企業(yè)中,專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的不足,會(huì)在較大程度上制約工作的正常進(jìn)行。無(wú)論從電網(wǎng)的施工、安裝、運(yùn)行到應(yīng)急搶修、缺陷的檢查、消除,還是電力營(yíng)銷(xiāo)上的規(guī)范服務(wù)、專(zhuān)業(yè)解答、技術(shù)手段的進(jìn)步,都需要一大批具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的職工隊(duì)伍,而勞務(wù)派遣制員工在一定了階段內(nèi),因其人員素質(zhì)所限,較難滿足電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展要求。
(二) 員工缺乏歸屬感
用工單位與勞務(wù)派遣公司簽訂協(xié)議后,后者往往將員工一派了事,不聞不問(wèn),很少將這一群體的員工納入真正的企業(yè)人力資源管理范圍,缺乏應(yīng)有的關(guān)心和服務(wù)。而用工單位雖然是他們天天上班的場(chǎng)所,但是因?yàn)樯矸?、編制的不同,他們與用工單位的原有職工不可避免地會(huì)產(chǎn)生一定的隔閡,加之這一群體在用工單位很少會(huì)建立和存在他們的工會(huì)組織,使得這一群體基本處于純粹的中短期打工狀態(tài),而非從事一項(xiàng)自己選擇的職業(yè)狀態(tài),在他們心里始終會(huì)留有身份的陰影,無(wú)法真正融入用工單位,內(nèi)心缺乏對(duì)企業(yè)的歸屬感。
(三) 薪酬差異和績(jī)效相關(guān)性不足
因?yàn)槭莿趧?wù)派遣制,不占用工單位正式編制,也就未納入用工單位的工資預(yù)算和薪酬計(jì)劃,最直接的體現(xiàn)就是會(huì)出現(xiàn)一些崗位、工作內(nèi)容基本相同,薪酬收入差異較大情況,甚至?xí)蛏矸莸牟煌?,在薪酬上出現(xiàn)2-3倍的差距,同時(shí)也不同程度存在著薪酬與工作績(jī)效掛鉤不夠緊密,能力、態(tài)度的差異在薪酬數(shù)量上未得到應(yīng)有的體現(xiàn),挫傷了這一群體員工的工作積極性。
(四) 職業(yè)生涯存在“天花板”
用工企業(yè)通常將勞務(wù)派遣制員工的崗位都作了明確的界定,一般均界定在生產(chǎn)一線、通用輔助類(lèi)崗位。這一措施在實(shí)際情況中使得勞務(wù)派遣制員工中的冒尖優(yōu)秀員工,無(wú)法得到與自己的勤奮努力、聰明才智相對(duì)稱的崗位、職務(wù)升遷。在勞務(wù)派遣制員工中,班長(zhǎng)職務(wù)也許就是其最高職務(wù),也難以進(jìn)入管理崗位,他們職業(yè)生涯的“天花板”無(wú)法突破并始終存在。對(duì)于一些學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、積累了工作技能、經(jīng)驗(yàn),具備一定領(lǐng)導(dǎo)才能的勞務(wù)派遣制員工,帶來(lái)的失落感尤其強(qiáng)烈,也嚴(yán)重減弱了他們的進(jìn)一步努力工作的動(dòng)力。
梳理、分析了以上勞務(wù)派遣制員工在企業(yè)中存在的主要問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)看到:一是這一勞動(dòng)者群體在用工單位的一線工作中越來(lái)越擔(dān)負(fù)起主力軍作用;二是存在的問(wèn)題如任其長(zhǎng)期存在,最終會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極為不利的影響;三是有些情況用工單位可以和勞務(wù)派遣單位一同通過(guò)可行措施加以解決。筆者根據(jù)自身工作實(shí)際,探討從優(yōu)化績(jī)效管理、強(qiáng)化績(jī)效薪酬掛鉤機(jī)制、必要激勵(lì)措施方面進(jìn)行問(wèn)題的化解。
二、 探討化解存在問(wèn)題的措施
(一) 開(kāi)展點(diǎn)對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
對(duì)于新進(jìn)的勞務(wù)派遣制員工,因其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的缺乏,在電網(wǎng)施工企業(yè)中不僅會(huì)對(duì)工作的及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)生局限,同時(shí)在安全生產(chǎn)上也存在著較大的隱患,必須要進(jìn)行系統(tǒng)性的教育培訓(xùn),填補(bǔ)這方面知識(shí)和操作技能的空白。企業(yè)在編制、執(zhí)行年度教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),要針對(duì)性的安排課程、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,精選老師、培訓(xùn)師。
1. 對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)可采取課堂式的點(diǎn)對(duì)面培訓(xùn)方式。將員工所在的崗位所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、安全規(guī)定進(jìn)行講解傳授,并且可在課堂上作生動(dòng)直觀的演示,加深受訓(xùn)員工的印象,更好的吸收。此外,對(duì)于課堂培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的考試,保持應(yīng)有的學(xué)習(xí)壓力,檢查學(xué)習(xí)的效果。經(jīng)驗(yàn)證明,沒(méi)有壓力的學(xué)習(xí),對(duì)于大多存在自然惰性的年輕員工來(lái)說(shuō),其效果會(huì)大打折扣甚至是無(wú)任何收效的學(xué)習(xí)。
2. 對(duì)于操作技能可多采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的培訓(xùn)方式。由于電網(wǎng)企業(yè)的操作技能非課本理論所能列舉、展示,就應(yīng)當(dāng)考慮以傳統(tǒng)的師帶徒方式進(jìn)行培訓(xùn)傳授,然而,傳統(tǒng)的師帶徒方式雖然在以往的階段起到了很大作用,但在新形式下,這一方式的不足也有所暴露,如培訓(xùn)周期長(zhǎng),需要每天跟班;師徒紐帶關(guān)系造成工種、崗位調(diào)配的限制,不利于大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作的開(kāi)展等。對(duì)此,電網(wǎng)企業(yè)可充分發(fā)揮勞模工作室的作用,將在長(zhǎng)期一線工作中積累了豐富、高超技能的勞模師傅作為專(zhuān)門(mén)的職業(yè)技能培訓(xùn)師(軟件),以固定的器材、其他條件完備的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地為硬件,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的專(zhuān)門(mén)“傳幫帶”培訓(xùn),把勞模師傅的精湛技能通過(guò)模擬場(chǎng)地、實(shí)戰(zhàn)器材、操作任務(wù),進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),達(dá)到流水線式“生產(chǎn)”合格徒弟的目的,為企業(yè)高質(zhì)量完成施工、生產(chǎn)任務(wù)提供技能人才的保障。
(二) 多管齊下聯(lián)動(dòng)配合,增強(qiáng)員工歸屬感
建立和諧的的勞資關(guān)系是增強(qiáng)勞務(wù)派遣制員工歸屬感的關(guān)鍵,也是企業(yè)能穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)之一。勞務(wù)派遣制員工雖然并未與用工單位簽訂勞動(dòng)合同,但存在著事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)多方聯(lián)動(dòng)、多管齊下地想方設(shè)法凝聚人心增強(qiáng)他們的歸屬感。
作為用工單位可以嘗試在這一員工群體中建立聯(lián)合工會(huì),維護(hù)員工的合法權(quán)益;企業(yè)在開(kāi)展文體活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)他們一視同仁,統(tǒng)一安排參加活動(dòng),共同分享應(yīng)有的各種活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于家在外地路途較遠(yuǎn)的的員工,工會(huì)可將代購(gòu)春節(jié)回家的車(chē)票作為一個(gè)凝聚員工的工作載體,花力氣解決員工的后顧之憂。
要做到凝聚員工增強(qiáng)他們歸屬感,更重要的是要在企業(yè)內(nèi)部建立完整、可行的工作機(jī)制,首先是要落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或人員負(fù)責(zé)進(jìn)行牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)部門(mén)按職責(zé)積極參與,其次是要定期或不定期地了解、聽(tīng)取員工中思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)建議;再則是要與勞務(wù)派遣公司加強(qiáng)雙方的聯(lián)系溝通,解決分屬負(fù)責(zé)的問(wèn)題;最后,用工企業(yè)與勞務(wù)派遣單位雙方還要認(rèn)真關(guān)心員工的工作、生活,在能力范圍內(nèi)及時(shí)解決員工的困難。通過(guò)多方、多種措施,切實(shí)增強(qiáng)員工的歸屬感,提高企業(yè)的凝聚力和向心力。
(三) 優(yōu)化績(jī)效管理,改進(jìn)績(jī)效評(píng)估工具
績(jī)效一詞,通俗的理解,績(jī)的含義是指業(yè)績(jī);效就是效率、效果。達(dá)到期望的績(jī)效除了勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)崗位應(yīng)當(dāng)具備的必要素質(zhì)外,激勵(lì)就是最主要、最直接有效的促進(jìn)因素。人的社會(huì)屬性使之在工作中具有必然的目的性,最底層的目的是生存、中間層是職業(yè)、最高層是事業(yè)。勞務(wù)派遣制員工的目的大多集中在底層和中間層,那么,一個(gè)勞動(dòng)者為了生存從事著職業(yè)工作,他們中的絕大多數(shù)就必定會(huì)受一些因素的驅(qū)動(dòng),從而采取積極和消極兩種態(tài)度來(lái)從事自己的工作,此時(shí),激勵(lì)的作用就顯得格式重要。
用激勵(lì)達(dá)成績(jī)效是管理者的重要工作,遵循這一主線,我們應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)激勵(lì)措施都緊緊圍繞績(jī)效來(lái)制定。在傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,一直以獎(jiǎng)金、福利、職務(wù)作為激勵(lì)的三大法寶。通過(guò)有效的激勵(lì)措施,可以開(kāi)發(fā)人的潛能,提高組織的績(jī)效,堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合;結(jié)果評(píng)價(jià)和行為評(píng)價(jià)相結(jié)合;個(gè)人收入與企業(yè)效益相結(jié)合。以筆者工作過(guò)的電網(wǎng)施工企業(yè)為例,于2008年引入了360度績(jī)效評(píng)估方法,經(jīng)過(guò)數(shù)年的評(píng)價(jià)運(yùn)用,取得了較好的效果,也積累一些經(jīng)驗(yàn),見(jiàn)附表1。
從上表可以看出,在對(duì)一個(gè)員工進(jìn)行評(píng)估時(shí)主要分成了兩個(gè)方面,即工作態(tài)度與工作能力。工作態(tài)度方面包含了其本人在崗位工作中的主觀性內(nèi)容;工作能力方面則不僅評(píng)估其專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能,同時(shí)包含了團(tuán)隊(duì)合作、執(zhí)行力及學(xué)習(xí)能力,可以更全面的評(píng)估其能力水平。將上述兩方面的評(píng)估通過(guò)員工本人自評(píng)、上級(jí)評(píng)估、同事評(píng)估、下級(jí)(如有)評(píng)估及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人評(píng)估,在企業(yè)范圍內(nèi)以全方位360度對(duì)員工作出評(píng)估,這一績(jī)效評(píng)估工具的優(yōu)缺點(diǎn)在于:
1. 可以讓員工自己、上級(jí)、同事、下級(jí)等通過(guò)全方位的角度相對(duì)全面地評(píng)估員工的工作能力、工作態(tài)度,避免以單一的工作業(yè)績(jī)維度進(jìn)行衡量。
2. 有助于讓管理者和員工自己了解工作中的長(zhǎng)處、不足和潛力,看到自己的背面進(jìn)行揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷修正自己提高自己。
3. 根據(jù)360度的評(píng)估信息,可以為管理者提供每位員工的崗位調(diào)配和個(gè)人職業(yè)發(fā)展方向等有益的參考信息。
4. 由于是全方位評(píng)估,人員范圍擴(kuò)大后涉及到的評(píng)估人員數(shù)量顯著增加,會(huì)占用較大的精力和評(píng)估時(shí)間,對(duì)工作繁忙或不適于停頓的崗位會(huì)帶來(lái)一定的影響。
為更好地發(fā)揮360度績(jī)效評(píng)估的作用,同時(shí)需要將激勵(lì)措施進(jìn)行配套,明確績(jī)效對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲,目的還是在于讓員工基本了解自己的績(jī)效能對(duì)應(yīng)怎樣的獎(jiǎng)或罰,消除績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)不透明、過(guò)程不公開(kāi)、結(jié)果不公正的情況。針對(duì)勞務(wù)派遣制員工的群體特點(diǎn),要堅(jiān)持強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,注重行為控制,加大績(jī)效工資的比例,充分發(fā)揮績(jī)效對(duì)工作效率、效果的積極作用。以卓有成效的績(jī)效管理,達(dá)到能者上、庸才讓、無(wú)能者下,甚至是對(duì)績(jī)效提升幅度跟不上企業(yè)發(fā)展速度的員工,進(jìn)行強(qiáng)制排序,促使落后員工意識(shí)到自己的狀況,具備條件的可引入末位淘汰的方法進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,這樣績(jī)效的作用才能完全體現(xiàn),企業(yè)才能持續(xù)前進(jìn)、不斷發(fā)展。
(四) 完善薪酬激勵(lì)機(jī)制,淡化降低職業(yè)生涯、個(gè)人發(fā)展期望值
在當(dāng)前企業(yè)人事制度剛性局限之下,如何打破勞務(wù)派遣制員工的職業(yè)生涯“天花板”,尚為一道無(wú)解之題,但我們?nèi)匀豢梢岳^續(xù)探討用現(xiàn)行情況下可用的最大資源、方式來(lái)取得期望的轉(zhuǎn)移、平衡,淡化在崗位、職務(wù)上的期望,轉(zhuǎn)而以有效的薪酬激勵(lì),來(lái)保證他們達(dá)到自己期望之一的目標(biāo)。
勞務(wù)派遣制員工與企業(yè)原有的在編職工同樣在為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,為公司帶來(lái)業(yè)績(jī),他們同樣是資源,只要他們具備創(chuàng)造價(jià)值的能力,員工的薪酬(報(bào)酬)就是投資,應(yīng)當(dāng)對(duì)投資作出周全的計(jì)劃,并且不吝于資金的投入,如提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、繳納住房公積金、交通通訊補(bǔ)貼等。薪酬和福利是留住員工的一個(gè)主要因素,我們要充分運(yùn)用好這一因素。在制定薪酬福利上,從對(duì)外講要具有競(jìng)爭(zhēng)性,對(duì)內(nèi)講要具有公平性,充分發(fā)揮薪酬福利的保障性、競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性的作用。在薪酬標(biāo)準(zhǔn)制定上應(yīng)遵循以崗位為核心,以資歷為基礎(chǔ),以績(jī)效為依據(jù)。在厘清崗位群體也就是消除混崗情況后,在勞務(wù)派遣派遣制員工同工同酬的前提下保持一定的靈活性,崗位相同、不同資歷和能力的的人則工資不同。相同的崗位、相同的資歷,則以績(jī)效為標(biāo)尺,用以體現(xiàn)因個(gè)人績(jī)效不同獲得的報(bào)酬也不同,做到標(biāo)準(zhǔn)公平,結(jié)果信服。以科學(xué)合理、相對(duì)優(yōu)越的薪酬福利條件,引導(dǎo)、激勵(lì)勞務(wù)派遣制員工積極工作,在現(xiàn)階段局限條件下淡化降低其在職業(yè)生涯、個(gè)人發(fā)展上的期望值,挖掘員工的內(nèi)在動(dòng)力,達(dá)到平衡、穩(wěn)定隊(duì)伍的目標(biāo)。
勞務(wù)派遣這一新型勞動(dòng)關(guān)系在給予國(guó)有企業(yè)簡(jiǎn)便靈活用工、降低人力成本的同時(shí),已開(kāi)始集中出現(xiàn)為數(shù)不少的負(fù)面效應(yīng),怎樣減少、消除其中的弊端,更好的發(fā)揮其積極作用,建立起具備企業(yè)各個(gè)臨時(shí)性、輔、替代性崗位所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的勞務(wù)派遣制員工隊(duì)伍,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,除本文所探討的一些措施外,尚有待于人力資源管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的不斷關(guān)注,從中思考、探索更優(yōu)的方法手段。
參考文獻(xiàn):
1.戴黔鋒、張頡《績(jī)效管理如何才有效》 機(jī)械工業(yè)出版社 2012年6月,第一版;
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)石化企業(yè)多種用工形式下的團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)提出了更好的要求。團(tuán)員隊(duì)伍的建設(shè)能夠更好地促進(jìn)團(tuán)組織在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮凝聚人心、促進(jìn)和諧、推動(dòng)生產(chǎn)的作用。團(tuán)員隊(duì)伍的健康發(fā)展,能夠?yàn)槭髽I(yè)生產(chǎn)、建設(shè)提供有力的組織保障。
一、石化企業(yè)的用工現(xiàn)狀
石化企業(yè)目前實(shí)行的是“雙軌制”用工制度,即體制內(nèi)勞動(dòng)者(擁有正式編制)和體制外勞動(dòng)者(沒(méi)有正式編制)相結(jié)合的用工制度,具體的用工形式有:正式工、合同工、外包工、借調(diào)工、臨時(shí)工等。這些用工形式具有明顯的優(yōu)缺點(diǎn),造成了石化企業(yè)用人管理的困難。
(一)正式工,是指與企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期、無(wú)固定年限的勞動(dòng)合同,因而與企業(yè)形成了穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,是企業(yè)中享受待遇最高的用工形式。雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但由于年齡偏大,且勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定,無(wú)后顧之憂,因此工作態(tài)度和工作狀態(tài)呈現(xiàn)兩極分化。
(二)合同工,是指企業(yè)通過(guò)簽訂合同招收的短期性工人,合同一般采取書(shū)面形式,內(nèi)容涉及時(shí)限、任務(wù)、義務(wù)等。合同年限一般以三年或五年為主。合同工一般工作能力較強(qiáng),工作積極性高和工作效率較高,在企業(yè)內(nèi)部,勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性僅次于正式工。
(三)外包工,是指在進(jìn)行合作項(xiàng)目時(shí),由于需要外部技術(shù)和人員而又難以通過(guò)其它用工方式解決,或者將企業(yè)非核心事務(wù)交由其它公司負(fù)責(zé)的情況下采取的用工方式。同其它用工形式相比,人工成本較高,但是與承包單位之間沒(méi)有直接的支付關(guān)系,因而不產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。
(四)借調(diào)工,是指石化企業(yè)內(nèi)部(總廠和二級(jí)單位),因特殊需求,建立的臨時(shí)借用的用工關(guān)系,一般由借調(diào)單位支付工資、獎(jiǎng)金等。由于不保留檔案,借調(diào)工不占借調(diào)單位的編制及福利。但是,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展造成員工的職位調(diào)動(dòng)和工作變化,不利于員工的長(zhǎng)期培養(yǎng)。
(五)臨時(shí)工,是指石化企業(yè)根據(jù)臨時(shí)性或季節(jié)性工作任務(wù),臨時(shí)招用的職工,使用期限一般不超過(guò)一年。由于協(xié)議常常是口頭上的,因此臨時(shí)工與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系極不穩(wěn)定,隨時(shí)都可能終止。同時(shí),臨時(shí)工待遇較低,沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)和福利。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),從2002年到2011年,包括石化企業(yè)在內(nèi)的所有國(guó)有企業(yè)的就業(yè)人員基本維持在200萬(wàn)左右,且呈現(xiàn)逐步遞減的趨勢(shì)。石化企業(yè)在總就業(yè)人數(shù)逐漸減少的情況下,臨時(shí)工占在崗總?cè)藬?shù)的比例不斷增加,其它用工形式人數(shù)不斷上升,因此,非正式工人數(shù)不斷增加,勞動(dòng)關(guān)系更為復(fù)雜化。
二、石化企業(yè)多種用工產(chǎn)生的影響
隨著市場(chǎng)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的深入,近年來(lái),多種用工方式在石化企業(yè)內(nèi)部獲得廣泛應(yīng)用,但同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)的一定影響,具體表現(xiàn)為以下幾方面:
(一)身份差異,造成流失嚴(yán)重
在石化企業(yè)內(nèi)部,正式工的工資薪金、福利待遇、晉升空間都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其它用工形式,因此,不少員工因?yàn)樯矸萆系牟町?,而?duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感,對(duì)工作缺乏熱情,對(duì)工作任務(wù)缺乏積極性和主動(dòng)性,只是敷衍了事,應(yīng)付差事。少數(shù)員工甚至出現(xiàn)了心理失衡,出現(xiàn)逆反心理。例如,在完成同樣的工作情況下,正式工可以享受帶薪年假、過(guò)節(jié)費(fèi)、五險(xiǎn)(含住房公積金)等;而合同工過(guò)節(jié)費(fèi)用比正式工要少一半以上,沒(méi)有任何補(bǔ)貼,企業(yè)只為其購(gòu)買(mǎi)三線(不含住房公積金)。同樣的工作,合同工由于面臨是否續(xù)簽合同的巨大壓力,工作更加努力,效率更高,但不僅不能享受到同正式工相同的待遇,而且隨時(shí)可能面臨不能續(xù)簽合同的處境。同工不同酬,使得許多員工心理上產(chǎn)生不平衡感,認(rèn)為自身的付出和努力沒(méi)有得到應(yīng)有的報(bào)答,因此,造成石化企業(yè)人才流失嚴(yán)重。
(二)員工關(guān)系更為復(fù)雜
多種用工形式增加員工關(guān)系管理的復(fù)雜性。多種用工形勢(shì)下,企業(yè)同員工的關(guān)系已不僅僅是雇主和雇員的關(guān)系,很多情況下,雙方的身份區(qū)別不明顯,難以簡(jiǎn)單進(jìn)行分辨。這種勞動(dòng)關(guān)系,很難對(duì)相關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)作出清楚界定,因此加大了監(jiān)管的難度。具體到石化企業(yè),就是管理者對(duì)于正式工的控制和管理相對(duì)較少,而對(duì)其它用工形式的員工則管理較多。在傳統(tǒng)的用工形式下,企業(yè)將管理重點(diǎn)放在企業(yè)內(nèi)部員工關(guān)系管理上,而隨著外包、勞務(wù)派遣等用工形式的引入,員工關(guān)系更為復(fù)雜,不僅限于企業(yè)內(nèi)部,更涉及合作單位的員工。
三、加強(qiáng)石化企業(yè)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的原因
第一,加強(qiáng)石化企業(yè)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)是確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的前提。做好青年群眾工作,把青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,進(jìn)一步鞏固黨在青年群眾中的基礎(chǔ),是石化企業(yè)團(tuán)組織義不容辭的政治責(zé)任。隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,石化企業(yè)的用工形式更為復(fù)雜,越來(lái)越多的團(tuán)員青年在企業(yè)就業(yè)。因此,做好青年群體的教育工作,特別是以非正式工形式在企業(yè)就業(yè)的青年群眾的教育工作,對(duì)于企業(yè)團(tuán)組織的發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定,都具有積極意義。
第二,加強(qiáng)石化企業(yè)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)是服務(wù)青年的需要。竭誠(chéng)為青年服務(wù)是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于多種用工形式,導(dǎo)致部分青年由于同工不同酬,產(chǎn)生不平衡心理,個(gè)別人甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的逆反心理,嚴(yán)重影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行。作為石化企業(yè)團(tuán)組織,應(yīng)重點(diǎn)解決這些因?yàn)橛霉ば问?、待遇等?wèn)題,而產(chǎn)生心理問(wèn)題,鼓勵(lì)青年員工,樹(shù)立正確的思想觀念,努力工作,為實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值而奮斗。通過(guò)采取有效方法,解決員工思想問(wèn)題,真正為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)。