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鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案精選(九篇)

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鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案

第1篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

一、農(nóng)建工作農(nóng)建工作繼續(xù)以“紅旗渠精神杯”競賽為動力,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,及早部署,及早安排,狠抓農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉、“三區(qū)一閘”、抗旱水源等工程為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共新增有效灌溉面積6萬畝,新增旱澇保收田3萬畝,新打機(jī)井994眼,完成了全年任務(wù)。杯賽工作在認(rèn)真組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,對2009年的農(nóng)建工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。經(jīng)過全科人員近兩個多月的共同努力,共編印2009年度農(nóng)建匯報(bào)、重點(diǎn)工程簡介、文件匯編、杯賽簡報(bào)匯編、新聞報(bào)道剪輯等匯報(bào)材料5個本共25套。經(jīng)過全市水利職工的共同努力,我市在全省“紅旗渠精神杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽評比中再次奪冠,實(shí)現(xiàn)了十二連冠。為了加強(qiáng)中小型水利工程的建設(shè)管理,按照上級要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我們出臺了《某市水利工程管理體制改革的實(shí)施意見》(討論稿),下一步將修改完善后付諸實(shí)施。

二、節(jié)水工作節(jié)水灌溉是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的革命性措施,是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節(jié)水灌溉工作自開展以來,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,講究實(shí)效,不搞一刀切,在自流灌區(qū)和站灌區(qū)主要發(fā)展渠道防滲;在純井灌區(qū)和沙壤土質(zhì)區(qū),主要發(fā)展低壓管道輸水,配以地面軟管加小畦灌溉模式;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣大田噴灌和微灌;山丘干旱缺水地區(qū)發(fā)展集雨節(jié)灌農(nóng)業(yè)。共新增和改造節(jié)水灌溉面積23.09萬畝,2009年國家級節(jié)水增效示范項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),節(jié)水灌溉工作又上了一個新臺階。

三、灌區(qū)工作今年,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持,全市灌區(qū)年引水3.9億立方米,其中農(nóng)業(yè)用水2億立方米,灌溉面積82萬畝,灌溉220萬畝次。我市灌區(qū)在搞好農(nóng)業(yè)灌溉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、生活用水,為某市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。做好工農(nóng)業(yè)供水工作,加強(qiáng)水費(fèi)收入,力爭年底實(shí)現(xiàn)工業(yè)水費(fèi)入庫率達(dá)到100,農(nóng)業(yè)水費(fèi)入庫率達(dá)到95;協(xié)助萬金、幸福渠管理處灌區(qū)體制改革方案,完成漳南、紅旗渠、躍進(jìn)渠灌區(qū)“十五”規(guī)劃,紅旗渠灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套續(xù)建項(xiàng)目正式上馬。全市灌區(qū)工程現(xiàn)已完成工程量:土石方1.963萬立方米,砌體0.361萬立方米,砼及鋼筋砼1.52萬立方米,完成投資425萬元,改善灌溉面積6萬畝。

四、抗旱工作今年我市受旱主要分兩個階段:第一個階段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量僅19.1毫米,較多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今氣溫較往年同期偏高1--4度,干燥多風(fēng),土壤失墑嚴(yán)重。崗丘地區(qū)30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地區(qū)30厘米以上土壤含水量為14%以下。第二個階段是9月份至今,我市無有效降雨,氣溫較往年同期偏高2~4度,土壤失墑較為嚴(yán)重,平原區(qū)0--50厘米土壤含水量在13以下,山丘區(qū)0--50厘米土壤含水量在10以下。我市糧食播種面積699萬畝,經(jīng)濟(jì)作物155萬畝,受旱面積達(dá)195萬畝,重旱25萬畝。今年的干旱對我市農(nóng)業(yè)和部分鄉(xiāng)村群眾生活造成了不利的影響。面對嚴(yán)重的旱情,我市各級黨委、政府非常重視,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利設(shè)施,動員各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗爭中,在抗旱高峰期,全市最多日出勞動力41萬人,行動機(jī)電井6.83萬眼,泵站50處,機(jī)動運(yùn)水車1500輛共澆灌地324.1萬畝,灌溉972萬畝次,使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農(nóng)業(yè)豐收做出了貢獻(xiàn)。

第2篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

工程完工后,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格,由當(dāng)?shù)厮块T成立供水公司,負(fù)責(zé)供水工程的日常運(yùn)行管理維護(hù)。供水公司歸川匯區(qū)農(nóng)村飲水安全管理辦公室直接管理,實(shí)行水務(wù)局飲水安全管理辦公室供水公司鏈條化的管理模式,明晰產(chǎn)權(quán),市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理。供水公司對工程自主經(jīng)營,合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。供水公司要建立規(guī)范的管護(hù)制度和具體運(yùn)行措施,健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,川匯區(qū)飲水安全管理辦公室要及時給予技術(shù)指導(dǎo),確保工程充分發(fā)揮效益。水廠工程完工后,應(yīng)按豫水農(nóng)函[2009]26號文要求設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識,并以鄉(xiāng)村為單位對每個工程進(jìn)行編號,建檔立卡,保存基礎(chǔ)資料。對水源地及供水構(gòu)筑物劃定保護(hù)范圍,在保護(hù)范圍內(nèi)不準(zhǔn)修建影響供水的地上、地下建筑物;沿供水主管線每200m設(shè)置一個“供水管道、注意保護(hù)”字樣的警示標(biāo)志,如需改動供水路線的,需經(jīng)飲水安全管理辦公室同意,其恢復(fù)費(fèi)用由建設(shè)方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

2建立長效管護(hù)機(jī)制

要加強(qiáng)各地農(nóng)民用水戶協(xié)會的建設(shè),積極推行用水戶全程參與工作機(jī)制,讓受益農(nóng)民群眾真正享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對待以政府投資為主的規(guī)模較大的集中供水工程,應(yīng)由按規(guī)定組建的管理委員會或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理維護(hù)工作,以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程,由工程受益范圍內(nèi)農(nóng)民組建的用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)管理。由政府授予特許經(jīng)營權(quán)或采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理。

3規(guī)范水費(fèi)收繳制度

按照國家相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村飲水安全工程原則上應(yīng)實(shí)行裝表計(jì)量,一戶一表,按量計(jì)費(fèi),促進(jìn)節(jié)約用水、合理用水。各地也可根據(jù)情況對當(dāng)?shù)靥乩Ъ彝ゼ拔灞粲盟纱寮w按照規(guī)定給予一定補(bǔ)貼。同時,對于水費(fèi)收支,要建立專門賬目,實(shí)行財(cái)務(wù)定期向村民張榜公布,以便接受群眾監(jiān)督。各地在制定水價的過程中應(yīng)遵循以下原則:一是遵循合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則;二是根據(jù)使用性質(zhì),按生活用水、經(jīng)營性用水等4類分類定價原則;三是實(shí)行階梯式水價原則;四是明確公示制度,明確水費(fèi)開支范圍,建立工程折舊費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)使用和管理制度,保證水費(fèi)資金安全和專款專用。

4建立完善的維護(hù)資金保障制度

工程管護(hù)資金來源主要包括兩部分,一是川匯區(qū)財(cái)政每年撥入一定的年度維修費(fèi);二是農(nóng)村飲水安全工程中提取的水費(fèi)。這部分維修基金應(yīng)由川匯區(qū)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理,對于維修基金應(yīng)實(shí)行??顚S谩J褂镁S修基金時,必須制定實(shí)施方案,明確大修的目的和修理內(nèi)容,按隸屬關(guān)系申報(bào)批準(zhǔn)后,方可動用,并由縣鄉(xiāng)2級監(jiān)督工程維修,使其正常運(yùn)行。

5動員全社會力量關(guān)注支持農(nóng)村安全飲水工作

第3篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村飲水安全 工程建設(shè) 管道

1 基本縣情

廣河縣位于臨夏州東部,全縣轄9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、102個行政村、1124個自然村,總?cè)丝?2.74萬人,其中農(nóng)村總?cè)丝?0.78萬人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8%。2004和2009年兩次評估,飲水安全和基本安全人口22166人,飲水不安全人口176834人。截止2013年7月,全縣飲水安全項(xiàng)目完成投入16570萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金8490萬元,省級配套資金1824萬元,地縣配套資金6256萬元,入戶率達(dá)97%。

2 主要做法

(1)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理高效布局,確立以集中供水工程統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)一體化供水新思路。廣河縣海拔1850―2000m左右。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然地理特點(diǎn)、水資源狀況和用水人口的分布情況,借鑒和吸取其他地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),克服以往分散單村供水工程水源保證率低、供水成本高、日常管理難的弊端,確立了全面解決廣河縣干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全問題的新思路:從和政縣大峽小牛圈溝取水,凈化處理后采用自流方式配水,建設(shè)覆蓋全縣三甲集、買家巷、中南部和北部4處供水工程,打破了原有行政區(qū)劃和鄉(xiāng)村條塊分割的局面,以優(yōu)質(zhì)水源為依托,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化供水工程。

(2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各方責(zé)任,著力強(qiáng)化對整個工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府把農(nóng)村飲水安全工作列為黨委、政府重要議事日程,作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容來抓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為工作重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲??h、鄉(xiāng)成立了由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督查等工作。特別是根據(jù)中南部及北部農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)際,縣上成立了由縣委書記任組長的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工程建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)事宜。

(3)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立了科學(xué)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)有效的工程管理制度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制等規(guī)章制度,嚴(yán)把施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)、管材訂購關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建卡、社會公示、資金報(bào)賬、集中采購、巡回監(jiān)理、落實(shí)責(zé)任等工作制度,全面加強(qiáng)了工程的建設(shè)管理工作。研究制定了《工程質(zhì)量責(zé)任追究制》等制度,并由臨夏州水電局工程質(zhì)量監(jiān)督站全程負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量全程監(jiān)督管理。

(4)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化供水管理發(fā)展的有效模式。一是轉(zhuǎn)變思路。轉(zhuǎn)變小型、分散、低標(biāo)準(zhǔn)、低層次的規(guī)劃思路,堅(jiān)持集中解決與分散解決結(jié)合、近期解決與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中供水,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水一體化。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變滿足水量、看淡水質(zhì)的思想,堅(jiān)持水量水質(zhì)統(tǒng)籌,把水質(zhì)放在首位,實(shí)現(xiàn)了從“有水喝”到“喝凈水”的轉(zhuǎn)變。三是轉(zhuǎn)變管理模式。建立了人飲管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站和用水戶自管的“三級管理網(wǎng)絡(luò)”。四是轉(zhuǎn)變運(yùn)行方式。明晰所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),明確管護(hù)范圍和職責(zé),管護(hù)人員集中培訓(xùn),持證上崗,實(shí)現(xiàn)了有償供水,以水養(yǎng)水,良性運(yùn)行。

(5)嚴(yán)格資金管理,積極籌措資金,有效解決了資金不足問題。對農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金實(shí)行專戶,專人管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍下?lián)苜Y金,采取驗(yàn)收報(bào)賬和部分報(bào)賬方法,保證按進(jìn)度足額撥付到位,確保專款專用。每建成一處工程,及時委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告。特別是面對中南部農(nóng)村飲水安全工程資金缺口巨大這一難題,省州各級領(lǐng)導(dǎo)、省州幫扶單位、全縣干部群眾及廣大宗教界、企業(yè)界人士積極響應(yīng)縣委、縣政府號召,一次性自愿捐款達(dá)1761萬元??h上成立了中南部人飲工程監(jiān)管小組,出臺了《中南部農(nóng)村飲水安全工程資金使用公開管理辦法》,全程監(jiān)管資金的使用、撥付情況,保證了資金使用的合理性、透明度和科學(xué)性。

(6)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測,有效解決了安全飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。在縣上無水質(zhì)檢測中心的情況下,我們通過委托具有檢測資質(zhì)的單位對水質(zhì)進(jìn)行檢測。建立了貫徹水源保護(hù)制度,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在水源地安裝了攝像頭,24小時對水源變化情況進(jìn)行監(jiān)控,同時,水廠工作人員定期對水源地進(jìn)行檢查,確保了水源的絕對安全。目前,我縣水質(zhì)檢測中心已在風(fēng)轉(zhuǎn)磨水廠建成投入正常使用。

(7)建立專管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化日常管理,實(shí)現(xiàn)了對整個安全飲水工程的統(tǒng)一管理。明確了管理體制、運(yùn)行機(jī)制、供水管理和管護(hù)責(zé)任,建立了人飲管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站和用水戶自管的“三級管理網(wǎng)絡(luò)”。特別是結(jié)合全縣工程管理需要,省上批準(zhǔn)成立了人飲工程管理局,為副縣級事業(yè)單位,全面負(fù)責(zé)全縣飲水安全工程管理工作。同時,根據(jù)全縣人飲工程管理實(shí)際,制定完善了60項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。目前,整個工程建設(shè)進(jìn)展順利,調(diào)試運(yùn)行良好,配水供水正常。

(8)制定印發(fā)方案,強(qiáng)抓項(xiàng)目機(jī)遇,有效解決了進(jìn)村入戶難問題。面對農(nóng)村飲水安全工程入戶工作量大面廣、任務(wù)艱巨實(shí)際,縣上印發(fā)了《廣河縣農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)村入戶實(shí)施方案》,對整個入戶工作做到了全面安排部署。在具體進(jìn)村入戶工作中,通過財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目開展入戶,不向群眾收取費(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織群眾開挖進(jìn)村入戶管槽、完成戶內(nèi)檢查井建設(shè),辦公室免費(fèi)發(fā)放管材管件,指導(dǎo)群眾完成入戶工作。截止目前,全縣自來水入戶率為97%。

第4篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村飲水安全、工程建設(shè)、概況、措施、管理對策

農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施可以改善農(nóng)村飲水水質(zhì),降低地方病和飲用不衛(wèi)生水感染病率,減少農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用支出,解放和節(jié)省農(nóng)村勞動力資源,使其更多地投入到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時,可發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程為廣大農(nóng)村群眾提供安全、方便的衛(wèi)生飲水,是實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的需要,是社會發(fā)展的必然要求,有利于促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村人口素質(zhì)、穩(wěn)定社會秩序,對于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義,社會效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系農(nóng)村生活健康和條件的民生工程,是當(dāng)前水利工作的首要任務(wù),承德縣面對新形勢,堅(jiān)持以為人本,采取切實(shí)措施,下大力氣推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程又好又快地發(fā)展,使人民群眾喝上了干凈的水,解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,為構(gòu)建和諧文明的新農(nóng)村提供了保障。

一、工程建設(shè)概況

承德縣位于河北省東北部,總面積3648平方公里,耕地總面積48萬畝,全縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),378個行政村,總?cè)丝?1.95萬人,其中農(nóng)村總?cè)丝?7.73萬人,是個“八山半水一分田,半分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,全縣水資源匱乏,且年際和年內(nèi)時空分布不均,山體自然蓄水能力低,可開采的地下水有限,部分地區(qū)歷史以來飲用水就很困難。根據(jù)2005年初對全縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀的初步調(diào)查,全縣人口其中有22.43萬人飲水不安全。承德縣針對農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀和存在問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,研究適合本縣的工程建設(shè)模式,總結(jié)出了符合農(nóng)村新形勢的飲水安全工程運(yùn)行機(jī)制和管理模式。自2005年承德縣被列入農(nóng)村飲水安全工程以來,縣委縣政府非常重視此項(xiàng)工作,作為一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,列入為群眾辦的“十件實(shí)事”之一。在建設(shè)管理過程中采取了科學(xué)規(guī)劃、適度規(guī)模、群眾參與等措施,確保了工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。2005年至2011年度,承德縣飲水安全項(xiàng)目解決了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個村9.06萬農(nóng)村人口及26所學(xué)校0.82萬師生飲水安全問題。承德縣共新建水廠1處,水廠擴(kuò)戶1處,建揚(yáng)水工程124處,自流飲水工程119處,分散式供水工程16處,共新打井440眼,建水池177座,水窖234座,井房124間,埋設(shè)管路190萬米。

二、工程建設(shè)措施

1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

組織保障是工作落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,在項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后,縣政府成立了由主管農(nóng)業(yè)副縣長親自掛帥,發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了對此項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管力度,同時縣政府將此項(xiàng)任務(wù)列入縣“十項(xiàng)民心工程”之一,并同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了工程責(zé)任狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程。縣水務(wù)局也成立了人飲辦及工程監(jiān)督小組,人飲辦負(fù)責(zé)工程的具體實(shí)施,監(jiān)督小組則對所實(shí)施工程定期定階段進(jìn)行監(jiān)督,對不合格的工程責(zé)令其主管人員限期改正,對不服從監(jiān)督小組指令的,監(jiān)督小組有權(quán)對工程停撥物料或取消施工資格;與各基層站都簽定了人飲工程責(zé)任書,在責(zé)任書中對各站的責(zé)任、施工質(zhì)量及完工時間等提出了具體要求,而且明確了獎罰辦法,從而在一定程度上激勵了基層站的工作熱情。其他部門也成立了相應(yīng)的組織或由專人抓此項(xiàng)工作。

2、大力宣傳,提高認(rèn)識

飲水安全工作是關(guān)系到百姓身體健康和社會穩(wěn)定的大事,縣水務(wù)局為全面掌握全縣百姓飲水情況的第一手材料,派專業(yè)技術(shù)人員多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶了解情況,并合理規(guī)劃,及時上報(bào)。在調(diào)查過程中,積極向群眾大力宣傳國家的優(yōu)惠政策及縣委縣政府對百姓吃水問題的重視,使群眾深切感受到黨和政府的關(guān)懷,同時還向群眾講清此工程為國債資金項(xiàng)目,投資比例較大,機(jī)不可失,從而極大的調(diào)動了群眾的積極性,我們還利用電視臺等多種媒體宣傳本項(xiàng)目的具體政策,加深了廣大群眾的了解與認(rèn)識,從而促進(jìn)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3、精心籌劃,科學(xué)實(shí)施

為了使本項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,我們多方籌劃,嚴(yán)格把握好每一個環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量。

首先是通過政府集中采購中心統(tǒng)一購置工程所需主要物料,確保了物料質(zhì)量。由于所使用的都是名牌產(chǎn)品或獲得國家質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品,因而確保了工程的優(yōu)質(zhì)。

其次是強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。由于飲水安全工程項(xiàng)目工程量大,涉及面廣,質(zhì)量要求高,關(guān)系到百姓的日常生活和切身利益,為確保工程高標(biāo)準(zhǔn)完成,在資金緊張的情況下我局多方籌措資金,節(jié)約開支,組織基層站站長及局內(nèi)各股室負(fù)責(zé)人到外地參觀學(xué)習(xí),橫向?qū)Ρ?,找出不足,吸取外縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己;另外每年年初組織全局職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),請經(jīng)驗(yàn)豐富,技術(shù)能力強(qiáng)的人講課,進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場操作、組織考試等多種形式,大大提高了工程技術(shù)人員的設(shè)計(jì)水平與施工能力,增強(qiáng)了工程實(shí)施的科學(xué)性;同時為了提高工程技術(shù)人員的責(zé)任心,嚴(yán)格工程質(zhì)量,我們對工程技術(shù)人員制定了“四定一追究”責(zé)任制,即“定人員,定任務(wù),定質(zhì)量,定時間,質(zhì)量終生追究”。工程交付使用后,一旦出現(xiàn)非管理問題,或設(shè)計(jì)不合格,或施工質(zhì)量不好,都要由相關(guān)人員負(fù)責(zé),或改善工程或賠補(bǔ)損失。由于制度嚴(yán)謹(jǐn),從而使工程質(zhì)量有了保證。

第三是因地制宜,科學(xué)實(shí)施項(xiàng)目。在本項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們針對各項(xiàng)目地點(diǎn)的實(shí)際情況,因地制宜,逐村逐處進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施,宜引則引,宜揚(yáng)則揚(yáng),力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理,又能徹底解決問題。每搞一處工程,每確定一個方案,我局的工程技術(shù)人員首先考慮的是水源,必須保證水源的水質(zhì)和水量。為此,我局買了物探儀,培訓(xùn)了專門的勘測人員,確保了水源工程的定位準(zhǔn)確性,對于技術(shù)難度較高,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的地區(qū),我們都會從外地聘請高級工程師進(jìn)行實(shí)地勘測,為我們提供有力的科學(xué)依據(jù),從而確保了水源工程的可靠性。

4、??顚S茫⒅貙?shí)效

抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵是資金,但難點(diǎn)也是資金。為了保證工程按期完工,盡快解決群眾生產(chǎn)、生活困難,在上級資金未到位的情況下,我們通過多種辦法解決了啟動資金和工程中資金不足的問題,確保了工程的順利實(shí)施;同時強(qiáng)化資金管理,我縣嚴(yán)格按照上級要求實(shí)行了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,以管好用好這筆資金,成立了由政府主管副縣長任組長的工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)政、計(jì)劃、扶貧等部門直接參與項(xiàng)目技術(shù)方案的研究,使項(xiàng)目設(shè)計(jì)的概算盡量實(shí)事求事,不虛夸虛報(bào)。

三、運(yùn)行管理對策

1、健全管理體系

成立了農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室,設(shè)在水務(wù)局,負(fù)責(zé)全縣飲水工程運(yùn)行管理。各項(xiàng)目村由村民代表選舉出1-3名有責(zé)任心、懂技術(shù)的人進(jìn)行管理。

2、落實(shí)管理責(zé)任

農(nóng)村飲水安全工程管理辦公室負(fù)責(zé)對各項(xiàng)目村的供水技術(shù)及管理人員的技術(shù)培訓(xùn),搞好安全用水、節(jié)約用水知識宣傳、管好維修基金、制定管理制度等工作;管理員負(fù)責(zé)供水工程的運(yùn)行管理、維護(hù)、維修和水費(fèi)征收等工作,保證安全、及時、足量供水到戶。

3、完善管理制度

根據(jù)目前工程運(yùn)行情況和經(jīng)驗(yàn),制定了供水工程管理、水價核實(shí)、村用水管理員職責(zé)等一系列管理制度。

4、建立維修基金

通過從水費(fèi)中提取一定的費(fèi)用作為維修基金,確保了工程正常運(yùn)行。

第5篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

——陸良縣水務(wù)局多措并舉保障農(nóng)村飲水安全

水是生命之源,生態(tài)之基,生產(chǎn)之要,農(nóng)村飲水安全關(guān)乎老百姓切身利益。在中央、省、市的關(guān)心指導(dǎo)和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,陸良縣水務(wù)局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦飲水保障和飲水安全,著力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,助力脫貧攻堅(jiān)。在完成水源點(diǎn)建設(shè)、水資源供應(yīng)的基礎(chǔ)上,全力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,打通農(nóng)村供水“最后一公里”,讓農(nóng)村群眾吃上干凈、安全、放心的飲用水,享受與城市居民“同質(zhì)、同服務(wù)”的供水待遇。

一、工作目標(biāo)

深刻汲取宣威海岱舊屋村農(nóng)村飲水安全問題教訓(xùn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展農(nóng)村飲水安全問題全覆蓋排查整治,確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建檔立卡貧困戶飲水安全有保障,農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行。

二、供水設(shè)施及水源工程現(xiàn)狀

截止2020年7月底,全縣共建成農(nóng)村集中式供水工程211件(其中:千人以上85件,千人以下126件),分散式供水24523件,主要解決全縣7個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、2個街道辦、1個華僑管理區(qū),137個村(社區(qū)),579個自然村63.87萬人口(其中:建檔立卡貧困戶11251戶、38662人<2020年脫貧1974戶、5675人>)農(nóng)村群眾飲水安全問題。

全縣擁有水資源總量19.21億m3,其中:地表徑流17.29億m3(本縣徑流8.54億m3,南盤江經(jīng)響水壩過境水量8.6億m3,石林、師宗入境水量0.15億m3)、地下儲水量1.92億m3,人均擁有水資源量2840m3?,F(xiàn)有水庫204座,總庫容2.37億m3。其中:中型水庫7座,總庫容1.18億m3;小(一)型水庫21座,總庫容7201萬m3;?。ǘ┬退畮?76座,總庫容3899萬m3;小壩塘381座,中型河閘8座,小型河閘349座,小水窖21903口(其中:龍海鄉(xiāng)9100口、活水鄉(xiāng)11286口、召夸鎮(zhèn)1363口、馬街鎮(zhèn)154口),淺井2620口,有抽水站475座,裝機(jī)2.74萬KW,有26件引水工程,有機(jī)井82眼。

按照云南省水利廳、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室、云南省健康衛(wèi)生委員會《關(guān)于修訂我省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則的通知》要求,目前全縣農(nóng)村集中式供水率達(dá)92.37%,自來水普及率達(dá)85.27%,所有供水工程供水保證率均達(dá)95%以上,集中式供水工程水量每人每天可用水量70升,分散式供水每人每天可用水量40升且取水方便程度均滿足人力取水往返時間不超過20分鐘,水平距離不超過800米,垂直距離不超過80米的要求。

三、主要做法

縣水務(wù)局立足全縣農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo),通過爭取項(xiàng)目資金、強(qiáng)化技術(shù)支撐、建設(shè)人飲安全保障基礎(chǔ)設(shè)施,完善管理機(jī)制、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,多措并舉全面保障飲水安全。

(一)從統(tǒng)籌謀篇到布局,筑牢飲水供應(yīng)橋頭堡。一是推進(jìn)芳華普山水庫引水入城項(xiàng)目,緩解青山工業(yè)園區(qū)企業(yè)供水保障壓力。二是完成松山水廠工程建設(shè),解決中樞、板橋、華僑農(nóng)場三個片區(qū)及青山工業(yè)園區(qū)61071人的飲水安全問題。三是扎實(shí)推進(jìn)大石橋水廠工程建設(shè),解決大莫古全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))以及工業(yè)園區(qū)太平哨片區(qū)54300人飲水問題。四是認(rèn)真開展農(nóng)村飲水安全工程排查及問題整改工作。自2019年7月宣威海岱魯河舊屋村飲水事件以來,縣委、政府成立五個問題排查組,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道對集中供水工程和分散供水工程開展了兩次拉網(wǎng)式排查,對排查存在問題的72件工程按問題清單逐一建立整改臺賬,共籌資330萬元,通過維修管網(wǎng)、水池、泵站,安裝凈化設(shè)施、水表等措施,于12月上旬將所有問題全部整改銷號清零。

(二)從查問題到補(bǔ)短板,掃除最后一公里障礙。針對我縣農(nóng)村飲水設(shè)施參差不齊、配套不完善、管理不規(guī)范、運(yùn)行不順暢等問題,縣水務(wù)局成立五個包保組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及華僑管理區(qū),對全縣貧困村、貧困戶飲水工程及飲水現(xiàn)狀進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,通過查問題、定措施、籌資金、補(bǔ)短板,逐一建立臺賬,做到一問題一清單,一事項(xiàng)一整改。尤其是今年以來,多方籌措資金2146.83萬元(其中:申請扶貧資金1400.11萬元<中央財(cái)政扶貧資金1353.01萬元、縣級財(cái)政扶貧資金47.1萬元>,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌746.72萬元)對農(nóng)村64個飲水項(xiàng)目薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行鞏固提升改造:①完成191口小水窖建設(shè);②改造800余戶小水窖集雨管、“蓋”和“鎖”;③按月對小水窖、井水等進(jìn)行消毒處理;④整治水源點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,消除水源地周邊安全隱患;⑤建立建檔立卡貧困戶一戶一檔信息庫;⑥有序推進(jìn)水費(fèi)收繳工作(截止8月13日,千人以上農(nóng)村集中供水工程水費(fèi)收繳率為96.04%,千人以下農(nóng)村集中供水工程水費(fèi)收繳率為91.49%),以水養(yǎng)水的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn);⑦自3月15日開始,陸續(xù)對小水窖進(jìn)行補(bǔ)水;⑧對人飲困難群眾送水3200余車次,累計(jì)拉水11203立方米;⑨安排89名幫扶干部對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村委會241戶(914人)建檔立卡貧困戶(其中:活水龍家水塘38戶134人,大莫古阿油鋪村111戶422人、戛古村41戶167人、麻舍所村51戶191人)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”,派駐5名駐村干部對活水鄉(xiāng)龍家水塘、龍海鄉(xiāng)核桃村、召夸鎮(zhèn)果河村開展駐村幫扶,找出個性問題86個、共性問題13個,均創(chuàng)造條件進(jìn)行解決,不能解決的協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決;⑩對全縣188個水源點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)檢測,水質(zhì)檢測結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)要求,通過上門服務(wù),群眾滿意度不斷提升。

(三)從管得好到用得久,撐牢飲水管護(hù)長效傘。為使水利工程建成后“有人管、費(fèi)能收、壞能修”,確保工程項(xiàng)目持續(xù)長久發(fā)揮效益,在縣政府網(wǎng)站公開農(nóng)村飲水安全“三個責(zé)任”,制定了“三項(xiàng)制度”,明確管護(hù)責(zé)任人及管護(hù)職責(zé);印發(fā)《陸良縣農(nóng)村飲水工程管理辦法》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各供水管理單位健全管理制度,全縣135個村(社區(qū))均制定了農(nóng)村飲水工程水費(fèi)收繳管養(yǎng)辦法十條、農(nóng)村飲水工程“有事找我”三級責(zé)任人限時服務(wù)承諾;先后印發(fā)了飲水安全明白卡、倡議書等共計(jì)3萬余份,提高群眾節(jié)水、愛水、護(hù)水意識,自覺參與到農(nóng)村飲水安全工程管理中。在工作推進(jìn)過程中,小百戶鎮(zhèn)立足實(shí)際,率先成立了專門的管水隊(duì)伍,以改造入戶管網(wǎng)和計(jì)量設(shè)施為切入點(diǎn),先后在11個村(社區(qū))對老舊水管進(jìn)行了改造,安裝了智能水表9000余只, “先建機(jī)制、后建工程”,走出了一條“建、管、養(yǎng)”融合發(fā)展新路子,改管改表的推手作用逐步顯現(xiàn),人飲管護(hù)難題逐步破解,撐起了飲水工程長期、良性運(yùn)行的長效傘。

(四)從吃上水到吃好水,編織飲水安全保障網(wǎng)。在保

證正常供水的前提下,配置凈化、消毒、計(jì)量設(shè)備,提升水質(zhì)監(jiān)測和檢測能力,從源頭上杜絕飲水安全隱患。在此基礎(chǔ)上,累計(jì)購買20000余瓶消毒片、30余噸消毒藥劑用于水源點(diǎn)定期消毒使用,保障了群眾的用水安全。

四、工作成效

通過多階段、多舉措的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目建設(shè),贏得陸良縣各級、各部門及人民的認(rèn)同,群眾的飲水安全得到了有效保障,滿意度逐年上升。

一是群眾飲水安全有效保障。解決農(nóng)村人口飲水安全問題,對集中供水配套了凈化消毒設(shè)施,分散式供水定期清洗水窖,投放消毒藥劑,保障了群眾用水安全。

二是群眾生活環(huán)境明顯改善。農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改變了農(nóng)村、農(nóng)民群眾的生活環(huán)境、衛(wèi)生習(xí)慣,而且進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的生活質(zhì)量。通自來水后,許多農(nóng)戶用上了洗衣機(jī)、太陽能熱水器等,呈現(xiàn)出了灶臺清潔、浴室整潔、廁所干凈的新景象。

三是用水方便程度大大提升。以往車?yán)R馱、肩挑背扛四處找水吃的歷史一去不返,減少了群眾拉水、挑水的負(fù)擔(dān),解放了農(nóng)村勞動力,用水條件的改善,促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,特別是扶貧開發(fā)公司養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,提高畜產(chǎn)品的品質(zhì),同時也為加工業(yè)提供了用水保障,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。

五、下步打算

緊緊圍繞中央、省、市對脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則,圍繞“先地表、后地下,先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水”工作思路,進(jìn)一步盤活現(xiàn)有水資源,全面動員,采取分片分時段供應(yīng)等措施全力做好供水保障:

一是以“十四五”農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目規(guī)劃為契機(jī),統(tǒng)籌謀劃、綜合利用好現(xiàn)有水資源。尤其是對現(xiàn)有分散式供水和規(guī)模較小、水源水量不穩(wěn)定、安全保障性較差的集中式供水工程進(jìn)行整合,選取蓄水量大、來水穩(wěn)定的水源進(jìn)行規(guī)?;┧O(shè)施建設(shè),從根本上解決季節(jié)性缺水問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險的能力。

二是千方百計(jì)找水源,做足用好備用水源,確保水資源有效供給。要通過工程措施解決供水單一的現(xiàn)狀,對已建供水工程進(jìn)行水源聯(lián)通,互為備份。

三是加大宣傳力度,牢固樹立水商品意識。長期以來,由于人們認(rèn)識上的不足,水的商品價值沒有得到體現(xiàn),違背了水的自然規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)原則,已然成為水資源可持續(xù)發(fā)展的障礙。今后的工作中要加快改革步伐,加大宣傳力度,從建設(shè)到使用全過程,要把水商品的屬性進(jìn)一步體現(xiàn)出來,以促進(jìn)水利工程的的良性可持續(xù)發(fā)展。

四是立足長遠(yuǎn)謀發(fā)展,進(jìn)一步“改設(shè)施、促管理、求效益”。對新建工程,要緊跟前沿科技,引進(jìn)一些先進(jìn)的水處理工藝和設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步提升水質(zhì);要充分利用“十四五”人飲重點(diǎn),加大凈化、消毒、計(jì)量裝置等老舊設(shè)施升級改造力度;要以水費(fèi)收繳為抓手,繼續(xù)完善工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,確?!皦哪苄?、費(fèi)能收”;要加強(qiáng)供水保障方案及應(yīng)急預(yù)案編制,強(qiáng)化用水調(diào)度,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫、壩塘蓄水情況和生產(chǎn)生活用水需求量,合理調(diào)配,充分發(fā)揮水資源供給保障能力,全力助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

第6篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

一、2009年上半年工作回顧

(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、寶華水庫工程進(jìn)展情況

寶華水庫是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫壩高54m,總庫容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工,建設(shè)工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗(yàn)收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。

2、永興二級電站工程進(jìn)展情況

根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn),××縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,總裝機(jī)容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機(jī)為2000kw,投資1246.13萬元,16個自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調(diào)試工作,待交付使用。

3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,××縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬人,計(jì)劃總投資297.40萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達(dá)××縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬人,計(jì)劃總投資554.10萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元,省級配套資金55.40萬元,州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動工。

(二)項(xiàng)目的前期工作

1、阿扎河水庫前期工作

(1)阿扎河水庫工程前期階段項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和蓮花大道延長線以處,普所龍村以東,小多科以西片區(qū),水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成,現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶,計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū),荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,××至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《××縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫工程供水水價的決定》,明確阿扎河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議,目前正在抓緊編制,預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)2008年11月26日至29日,阿扎河水庫工程項(xiàng)目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審,并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日,阿扎河水庫工程可研報(bào)告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日,阿扎河水庫工程可研報(bào)告通過省水利廳評審。

2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況

大黑公電站工程,由××廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作,現(xiàn)已完成壩址鉆探13個孔,進(jìn)尺1000多米,該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評審,但預(yù)可研審查沒有過,根據(jù)有關(guān)專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。

2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進(jìn)展情況

截止2009年6月,南昏河梯級電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站,但是經(jīng)過專家論證,由于單位投資過大,指標(biāo)高,原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄,所以目前正向社會招商中。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況

××縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元,投入工日70萬個,出動機(jī)械臺班180萬個,修復(fù)水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產(chǎn)田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。

(四)防汛抗旱工作

1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭??购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬人;投入機(jī)動運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。

2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅(jiān)持24小時輪流值班,強(qiáng)化防汛行政首長負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人,不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布,讓全社會都來關(guān)心支持防汛工作。

3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘,上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。

4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里,修復(fù)閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。

(五)水土保持工作情況

1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料1800份,在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。

2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫××縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿,4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(××縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查,并要求這些個體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。

(六)水政工作情況

1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動,開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動,并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī),同時結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作,對重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認(rèn)識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次,召開座談會10次,發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條),粘貼宣傳標(biāo)語7000余條,受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人,宣傳面達(dá)85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。

2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.

3、集中力量,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神,我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長,水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的××縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時查處。使××縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。

(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況

按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),同時我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真聽取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議,改進(jìn)和提高了工作方法,嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署,確定目標(biāo),明確任務(wù),精心組織,按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展,從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段,深入扎實(shí)地開展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得階段性成效。具體做了以下工作:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳動員。3月25日,全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作動員大會召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會議,傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體事項(xiàng)。會上,李正云同志作了動員報(bào)告,要求廣大黨員深刻認(rèn)識開展這次活動的重大意義,要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動,做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”。

2、多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求,我局采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)成果。

3、圍繞主題,深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展,服務(wù)××奮力崛起”這個主題,結(jié)合本職工作,都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的調(diào)研點(diǎn)和基層一線,確定調(diào)研課題,開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作,形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報(bào)告,全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會。

4、深入開展大討論活動。4月20日,我局召開全體干部職工會議,圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn),對2009年工作進(jìn)行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。

5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng),一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。

6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午,全局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段動員大會,及時傳達(dá)了縣委動員大會的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會議,李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段的工作,傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段動員大會精神,就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。

7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日,我局組織了群眾評議,參評人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評議大會上,由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,然后由參評人員進(jìn)行討論,填寫評議表,提出評議意見,開展評議后,我們及時召開了班子會議,研究評議的意見,修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。

二、存在的困難和問題

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題

1、寶華水庫存在的困難和問題:一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌,隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面,地質(zhì)松軟、破碎,塌方嚴(yán)重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進(jìn)度緩慢,工期延長,導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級一次性補(bǔ)助1200萬元和省級補(bǔ)助700萬元,秦光榮省長到××調(diào)研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。

2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題:一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號文件通知規(guī)定,“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對采用pe管材認(rèn)識不足,不受歡迎等,致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發(fā)生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。

(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問題

1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財(cái)政困難,財(cái)政自給率僅6.7%,導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,在一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題:一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通,影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順,電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi),影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。

(三)水政工作存在的問題

有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源,依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識不夠,給依法征收水資源費(fèi)工作帶來一定困難。

(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題

1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難,辦公設(shè)備簡陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。

2、水庫防洪形勢依然嚴(yán)峻,防御工作較難。

(五)水土保持工作存在的困難和問題

1、水保工作人員不夠,給水土保持的各項(xiàng)工作帶來一定的影響。

2、監(jiān)督檢查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、二oo九年下半年的工作意見

(一)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)意見

1、爭取2009年7月底完成帷幕灌漿工程,2009年9月底完成導(dǎo)流隧洞工程,2009年11月始大壩填筑,落實(shí)寶華水庫建設(shè)缺口資金881萬元。

2、爭取年內(nèi)解決16903萬人農(nóng)村安全飲水問題,完成投資851.6萬元。

3、爭取立項(xiàng)開工坡耕地治理工程。

4、爭取開工建設(shè)紅旗山小型農(nóng)田水利工程。

5、爭取開工建設(shè)1—2件小(ii)型病險水庫除險加固工程。

6、爭取開工建設(shè)一件以上干支渠防滲處理工程。

7、完成中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃編制工作。

8、完成小(ii)型病險水庫除險加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制工作。

9、開工建設(shè)垤瑪河堤水毀修復(fù)工程。

10、繼續(xù)做好干支渠防滲處理工程初步設(shè)計(jì)工作。

11、繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃編制工作。

12、繼續(xù)做好防汛抗旱規(guī)劃、節(jié)水灌溉工程規(guī)劃和水土保持規(guī)劃以及州級下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。

(二)項(xiàng)目前期工作意見

1、阿扎河水庫前期工作意見:一是結(jié)合當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的良好形勢,抓住目前大中型水庫建設(shè)面臨的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)前期工作領(lǐng)導(dǎo),適當(dāng)增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入,積極推進(jìn)水庫前期工作;二是抓住時機(jī),力爭在今年底前將《阿扎河水庫初步設(shè)計(jì)報(bào)告》審查并出批文;三是積極做好項(xiàng)目區(qū)施工進(jìn)場道路、導(dǎo)流臨時建筑物所涉及的用地、林地使用申報(bào)、審批工作,為新開工項(xiàng)目“三通一平”及導(dǎo)流建筑物的實(shí)施創(chuàng)造條件;四是抓緊做好庫區(qū)的移民安置,年底前將剩于部分農(nóng)戶安置完畢。

2、大黑公電站工程前期工作意見:積極推進(jìn)大黑公電站的前期工作,爭取早日立項(xiàng)審批。

3、小水電開發(fā)工作意見:年內(nèi)完成永興二級電站建設(shè)驗(yàn)收工作,開工建設(shè)南昏河五級電站工程。

(三)防汛抗旱下半年工作意見

1、繼續(xù)加強(qiáng)防汛值班工作。

2、是進(jìn)一步開展汛期安全檢查工作。

3、加強(qiáng)河道治理,提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。

4、認(rèn)真做好庫塘蓄水工作。

(四)水行政執(zhí)法工作計(jì)劃

1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對水資源費(fèi)的征收工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)水行政綜合執(zhí)法工作。

4、認(rèn)真貫徹行政許可法。

(五)水土保持下半年的工作打算

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,爭取下半年全面完成水土保持的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第7篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,親自抓扶貧工作,分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長任副組長,具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,確定一名專職扶貧工作人員全力協(xié)助扶貧工作。二是建立機(jī)制,全面掌握情況。定時召開月扶貧工作例會,各貧困村和有扶貧工作的非貧困村社匯報(bào)當(dāng)月扶貧工作開展情況,便于了解和掌握全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)展,及時研究解決工作中存在的困難和問題,對下一步工作進(jìn)行安排部署。三是擴(kuò)大宣傳,認(rèn)真編制規(guī)劃。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))打出標(biāo)語、喊起口號、營造氛圍,宣傳當(dāng)前扶貧方式已由傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)慰問式向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,制定了鎮(zhèn)《貧困戶2015-2020年總體脫貧規(guī)劃》、《2015年度扶貧攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》、《2015年度貧困戶脫貧計(jì)劃》等,有步驟地穩(wěn)步實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。

為使我鎮(zhèn)貧困村在預(yù)期內(nèi)能夠同步實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,發(fā)揮駐村組的幫扶作用,認(rèn)真執(zhí)行扶貧和駐村幫扶工作政策,嚴(yán)格按照縣委組織部關(guān)于駐村干部考核要求對駐村工作組進(jìn)行日常監(jiān)管,分別與四個駐村工作組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。每月定時召開駐村工作組會議,了解村上扶貧工作進(jìn)展,檢查駐村工作人員記錄筆記及考勤情況,不定期對駐村情況展開督查,確保了我鎮(zhèn)駐村工作組工作日在崗,天天打考勤,人人有筆記,并嚴(yán)格請銷假制度,促使四個貧困村的扶貧工作得以順利有序開展。

我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,認(rèn)真做好建檔立卡工作,全年識別貧困戶2380戶,共5231人。針對貧困戶實(shí)施動態(tài)管理的特點(diǎn),積極開展貧困戶復(fù)核清退、新進(jìn)、“五個一批”及“易地扶貧搬遷”人員核實(shí)。為提高工作效率及準(zhǔn)確率,采取反復(fù)審核,認(rèn)真比對,張榜公示工作法,即通過戶申請、社推薦、鎮(zhèn)審核、縣復(fù)審的工作流程,再結(jié)合需清退的硬性指標(biāo)抽調(diào)人員分組向財(cái)政、公安、房管、交管、工商、殘聯(lián)、民政、住建等部門對貧困對象的基本情況、資產(chǎn)等信息進(jìn)行比對,最后在村鎮(zhèn)兩級公示貧困人口初步名名單冊、復(fù)核清退及新進(jìn)人員名冊。今年共清退不符和貧困條件103戶293 人,新進(jìn)98戶288人,極大地提高了扶貧對象準(zhǔn)確率。

扶貧效果關(guān)鍵在于“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)”,我鎮(zhèn)為確保扶貧效果,重點(diǎn)做好了以下幾方面工作:一是修建完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年全鎮(zhèn)共5個村路面硬化已開始動工,其中新建成村道4.5km,籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。另實(shí)施灌溉溝渠、人畜飲水工程,新建山坪塘32口、水池25口、水井6口,實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積700畝,惠及貧困群眾1200余人,貧困村完成天然氣安裝856戶,自來水入戶572戶。二是加大特色產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“一村一品”發(fā)展思路,廣泛推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,__村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地,閑置山地規(guī)劃發(fā)展青脆李1000余

畝,勝利村新培育養(yǎng)殖戶14家,年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。__村依托紅花山生態(tài)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地40畝,20余人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。三是抓好“智力扶貧”。通過政策宣講和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的意識和能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程,全年共開展政策宣講普及,農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到15次,在一定程度上提高了群眾的文化素養(yǎng)和就業(yè)技能。根據(jù)縣上關(guān)于《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》第35條規(guī)定“繼續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策,積極推動貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵開展小額信用貸款,努力滿足扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大扶貧小額信貸工作即時開展。我鎮(zhèn)率先召開了扶貧小額信貸工作動員會,會上對扶貧小額信貸工作從開展背景、目的、工作流程、風(fēng)險責(zé)任等作了宣講。為提高授信效率,方便操作,由鎮(zhèn)上統(tǒng)一制作了貧困戶申請授信的申請格式,發(fā)給各村(社區(qū))在扶貧小額信貸工作中使用,要求有貧困戶的22個村社組建村風(fēng)控小組,積極開展評級授信工作。截止目前,我鎮(zhèn)的信貸授信率達(dá)到了貧困總戶數(shù)的60%,完成了既定目標(biāo)。

我鎮(zhèn)幅員面積廣闊,貧困人口基數(shù)大,貧困程度深,扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。通過認(rèn)真研究分析,造成我鎮(zhèn)貧困人口眾多的主要原因有以下幾點(diǎn):

(一)發(fā)展不均衡。部分村民小組,地域偏僻,溝壑縱橫,山溝交錯,自然村相距較遠(yuǎn),群眾居住分散,導(dǎo)致地勢條件平坦,交通便利的小組產(chǎn)業(yè)生活發(fā)展良好,地勢偏遠(yuǎn)的小組發(fā)展滯后。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。全鎮(zhèn)仍有30多公里道路尚沒硬化,部分群眾行路和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸比較困難。由于幾個貧困村地區(qū)地域偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜,農(nóng)村飲水安全工程和天然氣安裝尚未完全覆蓋,部分村民飲水用氣問題未得到解決。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,多以零散的種養(yǎng)植為主,未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加之農(nóng)村地區(qū)多以小孩、婦女、老人在家居多,缺乏勞動力,產(chǎn)業(yè)帶動更加緩慢。

(四)農(nóng)民文化程度普遍較低。農(nóng)民受教育的程度整體偏低,導(dǎo)致適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的思想觀念落后,就業(yè)能力不夠,等靠要思想仍比較嚴(yán)重,農(nóng)民自力更生、自強(qiáng)不息精神有待形成。

2016年,我們將按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力推進(jìn)蓮藕、油菜、油橄欖、銀杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。擴(kuò)寬__村-__村-__村主道路,連接萬畝荷塘、黃金花海、紅花山生態(tài)園,將旅游景點(diǎn)連成片,提升內(nèi)涵,將休閑、觀光、養(yǎng)生相統(tǒng)一融入山水,將風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)相映襯匯入生態(tài),拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。

第8篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

這里召開的全縣農(nóng)村新“五個全覆蓋”動員大會,縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府關(guān)于農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程的總體部署,動員全縣上下進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面掀起我縣農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程建設(shè)熱潮,確保圓滿完成既定的工作任務(wù),切實(shí)使這一輪新的惠民工程能夠讓廣大農(nóng)民群眾看得見、感受到享受到剛才,今天。程世杰縣長宣讀了縣推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)新“五個全覆蓋”工程實(shí)施方案》內(nèi)容翔實(shí)具體,操作性強(qiáng),完全同意,大家一定要抓好貫徹落實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的代表作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,按時保質(zhì)保量完成任務(wù)的信心都很大、決心也都很足,很鼓舞人心,相信我座的各位都和他一樣做好了充分的準(zhǔn)備,都能夠盡心竭力地履行職責(zé),認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí),共同把我工作做好,把這一事關(guān)全縣廣大農(nóng)民群眾切身利益的民心工程抓緊抓好抓出成效。

一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

按照省市安排部署,此次實(shí)施的農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程。上一輪“五個全覆蓋”工程全面完成的基礎(chǔ)上所開展的又一項(xiàng)重大的民生工程、惠民工程,一次將農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展向更高層次和更高水平進(jìn)行拓展和延伸的具體實(shí)踐??梢哉f,這既是擺在面前的一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù),也是縣加快推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和改善民生的重要舉措。

大力實(shí)施農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程,省市政府下達(dá)的硬性任務(wù),也是縣的重點(diǎn)工作之一,必須不折不扣地圓滿完成。今年,王君省長在省十一屆五次人代會上所作的政府工作報(bào)告》中提出,要用兩年時間完成農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程,并于6月底又召開了動員會議,專門就此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,對各項(xiàng)工程的推進(jìn)方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)都進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的要求,要求兩年任務(wù)一年完成。從中可以看出,省委、省政府是將這項(xiàng)工作擺在突出位置的上周,全市召開的農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程動員會上,羅清宇市長明確提出,務(wù)必要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這表明市委、市政府已將這一工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來對待,圓滿完成任務(wù)的決心非常的大;縣委、縣政府對此項(xiàng)工作也是高度重視的今年以來一直是將其作為全局工作的重要一環(huán)來抓的并且在今年的政府工作報(bào)告中也作為十件實(shí)事之一,向全縣人民進(jìn)行了公開承諾。今天這個會議,首先。參會人數(shù)有200多人,就這么一個專項(xiàng)工作,召開這么大規(guī)模、高規(guī)格的會議,這在以往是不多見的這充分說明了此項(xiàng)工作在縣全局工作當(dāng)中的重要性。換句話說,這項(xiàng)工作如果干不好,從小了講,不利于全縣經(jīng)濟(jì)社會的整體發(fā)展,大了講,就是拖了省市發(fā)展的后腿。為什么這樣說呢,就在前些日子省委、省政府召開的前一輪“五個全覆蓋”總結(jié)表彰大會上,臨汾市在印象中有七八個縣市區(qū)受到通報(bào)表彰,而我作為一個平川縣,基礎(chǔ)條件等各方面情況應(yīng)該說都是排在全市前列的但就在這次表彰當(dāng)中卻偏偏沒有我市里開會也只給了一個衛(wèi)生方面的單項(xiàng)獎,這給我觸動和刺激很大。難道說我竟然連一些山區(qū)縣、條件和基礎(chǔ)不如我地方都比不上嗎?這意味著什么,看不是說我沒有完成任務(wù),更多的工作做得還不是很細(xì)致、很到位,沒有能夠先人一步、高人一籌。這點(diǎn)上,確實(shí)值得我加以反思?,F(xiàn)在省、市定的調(diào)子都很嚴(yán)格,要求兩年任務(wù)一年完成。因此,這一輪的五個全覆蓋”工程實(shí)施上,絕不能再象過去一樣滿足于單純、簡單意義上的完成了必須站在講政治、顧大局的高度,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市要求和縣委、縣政府的具體安排部署,要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),以千帆競發(fā)、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的緊迫感,切實(shí)將這項(xiàng)工作擺在突出的位置,迅速有效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高規(guī)格地加以推進(jìn),提前超額保質(zhì)保量地圓滿完成,努力交出一份讓自己無愧于心、令上級和群眾滿意的答卷。

大力實(shí)施農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程,縣農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,必須認(rèn)真細(xì)致地做好做實(shí)。近年來,縣按照省市政府的安排部署,全面實(shí)施并順利完成了中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村飲水、村村通水泥油路、農(nóng)村衛(wèi)生室和農(nóng)村廣播有線電視“五個全覆蓋”全縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善。但是相對于農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展這么一個龐大的系統(tǒng)工程來說,這只是完成了其中的一小部分,其次。只能說是取得了階段性的成果,農(nóng)村發(fā)展過程中仍然有許多需要解決的矛盾和問題,仍然有大量的工作需要我加緊去做。此次我大力度實(shí)施的農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程,就是要加快推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步改善村容村貌和農(nóng)村生活環(huán)境,豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活,讓廣大農(nóng)民群眾一出門就能夠走上平整干凈的水泥油路,家門口就能方便地買到放心的食品和生活用品,也能夠在本村的文體廣場休閑健身、本村的農(nóng)家書屋讀書看報(bào)、查閱資料,特別是能夠讓廣大農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)接受中等職業(yè)教育、學(xué)到一技之長,讓辛勤操勞大半輩子、上了年紀(jì)的農(nóng)民群眾享受養(yǎng)老保險、安享晚年。因此,這項(xiàng)工程抓住了廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題,體現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾最迫切的現(xiàn)實(shí)需求,也為我全面提升新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和檔次、有效改善全縣農(nóng)村整體面貌、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了難得的契機(jī)。

大力實(shí)施農(nóng)村新的五個全覆蓋”工程,再次。有效保障和改善民生的具體行動,必須不遺余力地加緊落實(shí)。從2009年開始,縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和鄉(xiāng)村兩級以及有關(guān)部門同志們共同努力下,利用兩年時間,全縣農(nóng)村實(shí)施了五個全覆蓋”工程,累計(jì)投資將近2.2億元,新改擴(kuò)建道路100余公里,安裝廣播有線電視2800余戶,建設(shè)村級達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室40余個,實(shí)施涉及3.8萬人的飲水安全工程,完成了45所學(xué)校、近21萬平方米的校舍安全改造,使廣大農(nóng)民群眾的生活條件得到明顯的改善、得到實(shí)實(shí)在好處和實(shí)惠。但保障和改善民生是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就、一勞永逸,必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施。上一輪“全覆蓋”工程基本上解決了行路、吃水、看病、上學(xué)和聽廣播看電視等難題,那么,接下來,就要緊貼廣大農(nóng)民群眾的新期待,進(jìn)一步延伸解決農(nóng)村街巷道路差、購物不方便、健身和文化設(shè)施設(shè)備落后以及求學(xué)難、養(yǎng)老難等問題。群眾的期盼,就是政府努力的方向。所以,一定要切實(shí)將農(nóng)民群眾的這些所想所盼作為我義不容辭的責(zé)任,立即投入到付諸實(shí)踐、變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的具體工作之中,全力以赴地加緊落實(shí),切實(shí)通過農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程的全面完成,讓廣大農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠,過上更加美好的生活。

都是農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程的具體組織者和實(shí)施者,今天我參加會議的各位。可以說,農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程建設(shè)能否如期圓滿地完成,與在座的各位有著直接的關(guān)系。所以,大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,全力以赴地加以推進(jìn),按時保質(zhì)保量圓滿地完成各項(xiàng)工程任務(wù),為全縣廣大農(nóng)民群眾提供更多好處和實(shí)惠。

二、明確任務(wù)。不遺余力地加快推進(jìn)農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程建設(shè)

縣在這幾項(xiàng)工作上已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),通過近些年的努力。而且,縣作為平川縣,沒有任何理由落在其他兄弟縣市后面,沒有任何給自己做不好工作而尋找原因的借口。所以,不能按照省市要求的兩年內(nèi)完成全覆蓋任務(wù)的最長時限來要求自己,不能跟省市一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)縣比快慢,一定要自加壓力、奮勇爭先,爭當(dāng)?shù)谝弧幾鲆涣?,力爭兩年任?wù)一年完成,率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新的五個全覆蓋”

建設(shè)任務(wù)量共計(jì)809.21公里,一是要全力推進(jìn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程建設(shè)。這項(xiàng)工程涉及到縣所有的建制村??偼顿Y達(dá)到1.45億元,以6:3:1省市縣三級財(cái)政安排來計(jì)算的話,縣需要配套的資金將近1500萬元??梢哉f,這對于我縣而言,這項(xiàng)工程是新“五個全覆蓋”工程建設(shè)中,任務(wù)最重、投資最多、難度最大的工程。上周,縣上已經(jīng)提前專門召開交通會議就農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署,這充分說明了此項(xiàng)工作的艱巨性和重要性。雖然這項(xiàng)工程實(shí)施起來會有一定難度,但我就是要啃這樣的硬骨頭”必須做到又好又快。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、發(fā)改等部門一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案總體要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),強(qiáng)力度推進(jìn),盡全力往前趕進(jìn)度,今年所有建制村建設(shè)工程要全面啟動,確保年底完成70%以上的建制村建設(shè)任務(wù),大部分村實(shí)現(xiàn)街巷硬化,明年完成掃尾工作,以最快的速度、最短的時間率先在全市實(shí)現(xiàn)覆蓋。與此同時,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和我正在大力實(shí)施的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,積極籌資、統(tǒng)籌安排,全力確保農(nóng)村街巷硬化和亮化、綠化、凈化、美化的同步推進(jìn),努力把每條街道都建成惠民路、德政路、樣板路。這里有一點(diǎn)需要注意的隨著全省農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程建設(shè)的集中全面推開,水泥、石料、砂子等建筑材料必然會十分緊張,為此,各有關(guān)部門務(wù)必要超前謀劃,加緊各類建筑材料采購,確保工程需要。

縣大部分鄉(xiāng)村已經(jīng)建設(shè)了便民連鎖店,二是要全力推進(jìn)農(nóng)村便民連鎖店全覆蓋工程建設(shè)。就目前情況來看。現(xiàn)在還有34個村沒有建設(shè)便民店。所以,接下來,縣供銷社、商務(wù)局一定要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,一方面,要按照實(shí)施方案的要求和有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),摸清底數(shù),整體規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),抓好建設(shè),全力確保年內(nèi)完成剩余34個空白村便民店建設(shè)任務(wù);另一方面,要立足于提高已建成店的標(biāo)準(zhǔn)和檔次,組織人員對過去已建成使用的便民店進(jìn)行一次回訪檢點(diǎn),積極引導(dǎo)店主完善相關(guān)設(shè)施,提高便民店的服務(wù)質(zhì)量。與此同時,針對《方案》中提及的已建成的22個便民店未落實(shí)相關(guān)配套補(bǔ)貼的問題,縣供銷社要積極與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào),確保年內(nèi)全部落實(shí),提前一年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村便民連鎖店的全覆蓋。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各有關(guān)部門在辦好這項(xiàng)覆蓋工程上,不僅要建設(shè)好連鎖店,而且要實(shí)現(xiàn)便民連鎖商店生產(chǎn)資料、生活用品的集中同步配送,力爭做到便民店建設(shè)數(shù)量與質(zhì)量同步、覆蓋率與配送率同步、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益同步。

所以實(shí)施起來相對容易一些。但我也決不能因此而有所輕視,三是要全力推進(jìn)農(nóng)村文化體育場所全覆蓋工程建設(shè)。這項(xiàng)工程共包括農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身場所、村級文化活動場所三個子工程。由于我縣在這些方面有一定的基礎(chǔ)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》具體要求,積極向上爭取支持,強(qiáng)力度組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成102個農(nóng)家書屋、55個行政村的體育健身場所建設(shè)和101個行政村文化活動場所的器材購置,提前一年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化體育場所的全覆蓋。與此同時,要按照建管并重的原則,認(rèn)真研究解決農(nóng)家書屋的圖書、音像資料如何保障,體育活動場所及健身器材如何維護(hù)等問題,把工程建設(shè)好,把功效發(fā)揮好,使廣大農(nóng)民群眾真正從中受益。

只有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校一所學(xué)校承擔(dān)職業(yè)教育工作,四是要全力推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋工程建設(shè)。就我縣實(shí)際情況而言。工程實(shí)施起來任務(wù)比較集中。縣教育局作為實(shí)施單位,要按照實(shí)施方案的具體要求,集中精力、集中力量,全面落實(shí)上級政策,認(rèn)真搞好上報(bào)、審核等各項(xiàng)工作,確保穩(wěn)步推進(jìn)、落到實(shí)處,確保從秋季新學(xué)年起,實(shí)現(xiàn)全縣全日制職業(yè)高中在校生免學(xué)費(fèi)全覆蓋,提前一年完成全覆蓋任務(wù),真正讓想接受中等職業(yè)教育的農(nóng)村學(xué)生都能上得起學(xué)。與此同時,要加快新職業(yè)中學(xué)工程建設(shè)進(jìn)度,積極做好入住新校區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)管理,加強(qiáng)與國內(nèi)知名院校和縣內(nèi)外大型企業(yè)的聯(lián)系合作,著力提高教育質(zhì)量和拓寬人才輸出渠道,力求使農(nóng)村學(xué)生通過中等職業(yè)教育學(xué)到真本事,畢業(yè)后能有用武之地。

縣農(nóng)村應(yīng)參保人數(shù)大約是85000余人,五是要全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋建設(shè)。據(jù)社保部門統(tǒng)計(jì)。而截至目前,僅完成參保人數(shù)67000余人,覆蓋率是78.7%也就是說,今明兩年,還必須盡全力讓剩余的18000余農(nóng)民如期參保,才能完成全覆蓋任務(wù)??梢钥吹贸?,任務(wù)還是非常艱巨和繁重的所以,會后,人社、財(cái)政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照實(shí)施方案的具體要求,立即采取各種有效措施,切實(shí)加大宣傳力度,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參保,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,確保年內(nèi)覆蓋率達(dá)到100%提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時,縣人社局要積極與省市相關(guān)部門保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)搞好全省新型城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣申報(bào)工作,盡快將全省試點(diǎn)縣的批復(fù)拿回來,早日啟動實(shí)施該項(xiàng)工程,切實(shí)使我縣城鄉(xiāng)居民都能在養(yǎng)老保險上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、強(qiáng)化措施。為做好農(nóng)村新“五個全覆蓋”工作提供有力保障

離年底只有不到5個月的時間,現(xiàn)在已是8月中旬。各項(xiàng)工程年內(nèi)的推進(jìn)時間已非常的有限,特別是街巷硬化、文體活動場所等工程入冬后將無法建設(shè),今年的有效工期實(shí)際上是不足4個月,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),咬定確定的目標(biāo)任務(wù)不放松,迅速行動、加快步伐,力爭農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程任務(wù)提前一年保質(zhì)保量完成。

明確責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程是省市政府確定的一項(xiàng)重要工作,也是縣今明兩年政府工作中的一件大事。縣政府對此高度重視,已成立了由我擔(dān)任組長,各位副縣長任副組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。要結(jié)合全縣總體方案制定出臺本轄區(qū)、本部門的實(shí)施方案,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保詳細(xì)具體、符合實(shí)際、操作性強(qiáng)。要將各項(xiàng)任務(wù)層層分解,落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個部位和每一個人身上,建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任體系,確保人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部帶頭、全員參與的良好局面,真正以責(zé)任的大落實(shí)促進(jìn)新“五個全覆蓋”工程建設(shè)的大推進(jìn)。

合力攻堅(jiān)。農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程是一個牽涉面廣、復(fù)雜繁重的系統(tǒng)工程,二是密切協(xié)作。需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村一定要牢固樹立全縣上下“一盤棋”思想,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署,從大局著眼,加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,心往一處想、勁往一處使,做到思想上同心,目標(biāo)上同向,行動上同步。各牽頭單位要積極與上級主管部門溝通聯(lián)系,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào),全面推進(jìn)工程進(jìn)展。各具體實(shí)施單位一定要把實(shí)施農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程作為當(dāng)前的中心工作,積極在資金籌集上想辦法,主動向上爭取、廣開籌資渠道,全力為工程順利推進(jìn)提供資金保障;要在工期安排上下功夫,強(qiáng)化時間觀念,實(shí)行工期倒排,全面統(tǒng)籌、科學(xué)安排各項(xiàng)工程的建設(shè);要在工程質(zhì)量上抓落實(shí),牢固樹立“百計(jì)大計(jì),質(zhì)量為本”觀念,保證高質(zhì)量、保證高標(biāo)準(zhǔn),決不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。其它各有關(guān)單位也都要顧全大局,積極配合,鼎力支持。切實(shí)在全縣上下形成人人重視、人人支持、人人參與農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。

廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村和有關(guān)部門要充分利用各種宣傳媒介,三是深入宣傳。開展多種形式的宣傳活動,讓廣大群眾了解農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程的重要意義、實(shí)施方案和推進(jìn)措施,使這項(xiàng)惠民生、予民利的好政策家喻戶曉、深入人心??h電視臺、網(wǎng)站和《今日》要在黃金時段和顯要位置開設(shè)專題、專欄,跟蹤報(bào)道農(nóng)村新“五個全覆蓋”工程的進(jìn)展情況,總結(jié)、推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程單位好的經(jīng)驗(yàn)、做法,曝光阻礙工程項(xiàng)目正常開展的不良行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時召開各種動員會、現(xiàn)場會、觀摩會,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與的積極性,激發(fā)社會各界的熱情和動力,努力形成全縣上下一盤棋,干部群眾一條心,全力實(shí)施新“五個全覆蓋”工程的濃厚氛圍。

第9篇:鄉(xiāng)村飲水安全工程實(shí)施方案范文

市加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度,近年來。積極推進(jìn)社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效。但是鄉(xiāng)村環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖面源污染十分嚴(yán)重,工業(yè)污染不斷向鄉(xiāng)村蔓延,城市淘汰“十五小”新五小”企業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,主要河流污染嚴(yán)重,鄉(xiāng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到嚴(yán)重威脅,生活污水和垃圾無害化處理率低,環(huán)保投入不足,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不夠健全,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等已成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素,制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加突出的位置,把搞好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作作為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要,把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)與措施落實(shí)到社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)中,作為鄉(xiāng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作抓緊抓好,抓出成效。

二、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,堅(jiān)持以人為本,污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的原則,加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供環(huán)境安全保障。

(二)主要目標(biāo):鄉(xiāng)村年。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢物處理(資源化)率達(dá)到75%以上;湖泊、水庫圍網(wǎng)養(yǎng)殖進(jìn)一步規(guī)范,飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無圍網(wǎng)養(yǎng)殖及投肥養(yǎng)殖;測土配方施肥技術(shù)覆蓋率和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用率提高10%以上;建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到30%以上,垃圾處理率達(dá)到60%以上;鄉(xiāng)村沼氣普及率達(dá)到35%以上;鄉(xiāng)村改水、改廁工作順利推進(jìn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上;鄉(xiāng)村危險廢棄物(包括醫(yī)療廢物、農(nóng)藥包裝物等,下同)安全處置率達(dá)到70%以上;全市建設(shè)1-2處土壤污染綜合治理試點(diǎn)示范工程,建設(shè)100個鄉(xiāng)村清潔工程示范村;創(chuàng)建1個以上生態(tài)縣(市、區(qū))每個縣(市、區(qū))創(chuàng)建3個市級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市級以上生態(tài)村,創(chuàng)建2個省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個省級以上生態(tài)村;全市森林覆蓋率達(dá)到43%以上。鄉(xiāng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進(jìn)展,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),農(nóng)民環(huán)保意識不斷提高。

三、著力解決鄉(xiāng)村環(huán)境突出問題

(一)切實(shí)保護(hù)好鄉(xiāng)村飲用水源地。各地要把保障飲水安全作為鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)。努力提高鄉(xiāng)村地區(qū)自來水覆蓋率,確保飲用水安全衛(wèi)生。各地要加快制定鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)牌,明確保護(hù)目標(biāo)和管理責(zé)任。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管,嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)開發(fā)活動,集中整治可能造成飲用水源水質(zhì)污染和存在環(huán)境安全隱患的周邊排污單位,依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。制定鄉(xiāng)村集中式飲用水源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村集中式供水水源及分散式供水水源的水質(zhì)和衛(wèi)生監(jiān)測;加強(qiáng)鄉(xiāng)村地下水資源保護(hù)工作,開展地下水污染調(diào)查和監(jiān)測。

(二)進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染監(jiān)管力度。按照產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)由城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移??茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展布局,推動鄉(xiāng)村工業(yè)向園區(qū)集中。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(三)進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村生活污染治理力度。要本著先規(guī)劃、后建設(shè)的原則制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。加快鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),因地制宜開展鄉(xiāng)村污水、垃圾污染治理。各地要選擇有條件的區(qū)域優(yōu)先建設(shè)一批鄉(xiāng)村生活污水處理示范工程,結(jié)合鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈,逐步提高生活污水處理率。要制定城鄉(xiāng)生活垃圾處置規(guī)劃,配套建設(shè)生活垃圾無害化處置設(shè)施,積極推行生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”方式。繼續(xù)抓好“百鎮(zhèn)千村”示范工程和鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村危險廢棄物的安全集中處置工作,加強(qiáng)危險廢棄物收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),危險廢物要在專業(yè)場所集中處置。

(四)進(jìn)一步加大畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治力度。各地要科學(xué)編制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場,已建的畜禽養(yǎng)殖場要限期搬遷、關(guān)閉或?qū)崿F(xiàn)污染物零排放?,F(xiàn)有、新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管,對不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場實(shí)行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令其停產(chǎn)整治。大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖方式,鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式,鄉(xiāng)村年,各地要建成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場廢棄物治理與綜合利用示范工程3個以上,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。加大對養(yǎng)殖水域水環(huán)境監(jiān)測力度,進(jìn)一步完善水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,科學(xué)、合理規(guī)劃水庫、湖泊、河流水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模和數(shù)量,禁止在水庫、湖泊、河港內(nèi)養(yǎng)殖珍珠,禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖,逐步減少湖泊、水庫圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積,控制投肥養(yǎng)殖,對嚴(yán)重污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖場所要進(jìn)行全面清理、整頓,水環(huán)境敏感區(qū)域積極推行生態(tài)養(yǎng)殖方式。

(五)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。綜合采取技術(shù)、工程措施。制定農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃,把防治農(nóng)業(yè)面源污染列入年度工作計(jì)劃,建立健全農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全面提高監(jiān)測能力。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理,著力提高測土配方施肥技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,積極推廣測土配方施肥,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥料,開展病蟲草害綜合防治和生物防治,減少農(nóng)藥、化肥使用量。嚴(yán)禁在已不滿足水環(huán)境容量、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)等水環(huán)境敏感的水域最高水位線外1公里范圍內(nèi)從事種植蔬菜、花卉等施用化肥強(qiáng)度大的農(nóng)業(yè)活動。推廣使用可降解塑料薄膜,改進(jìn)農(nóng)膜使用技術(shù),減少農(nóng)膜對土壤的危害。推行田間合理灌排,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)秸稈綜合利用,推行秸稈沼氣、秸稈氣化等綜合利用技術(shù),禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),推行清潔種植,高污染風(fēng)險區(qū)優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染防治工作。全市土壤污染狀況調(diào)查工作成果的基礎(chǔ)上。不定期對土壤進(jìn)行監(jiān)測。建立全市土壤污染事故應(yīng)急處理處置預(yù)案,建立預(yù)警機(jī)制,有效消減土壤污染事故的環(huán)境影響和損害。加強(qiáng)土壤監(jiān)管,嚴(yán)格限制糧食主產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地的污水灌溉,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對不同類型的土壤污染,開展污染土壤修復(fù)和治理工作,重點(diǎn)抓好重金屬污染土壤及農(nóng)藥污染土壤的治理和修復(fù)。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、菜籃子”基地等與人民群眾食品安全密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地,創(chuàng)建一批土壤污染綜合治理示范工程。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護(hù)工作。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重。搞好環(huán)境功能分區(qū),突出鄉(xiāng)村特色、地方特色,保護(hù)有歷史文化價值的古村落和古民居,保護(hù)古樹名木。鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃山、水、田、林、路、草、房、廁、池、管線等,合理布局鄉(xiāng)村建設(shè)用地、住宅用地、農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)用地。結(jié)合社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè),加大鄉(xiāng)村河流、水庫、湖泊環(huán)境綜合整治力度,落實(shí)責(zé)任,努力恢復(fù)鄉(xiāng)村水系生態(tài)功能,提高水體自凈能力。重點(diǎn)抓好大別山等重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)建設(shè),開展示范地區(qū)水土流失治理,啟動坡耕地水土流失綜合整治工程。合理開發(fā)礦產(chǎn)、水、旅游等資源,遏制新的人為破壞。開展外來有害入侵物種、病原微生物和轉(zhuǎn)基因生物的控制與監(jiān)管,保護(hù)鄉(xiāng)村生物多樣性。

(八)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)。按照資源化、無害化、減量化原則。鼓勵建設(shè)戶用沼氣,采用一戶一池或多戶一池聯(lián)建的方式,將農(nóng)戶糞便和畜禽廢物資源化。鼓勵規(guī)?;B(yǎng)殖場建設(shè)大中型沼氣工程,實(shí)施生態(tài)型、循環(huán)型的新型養(yǎng)殖模式。積極推廣太陽能、風(fēng)能及秸稈氣化等項(xiàng)目。城郊村鎮(zhèn)應(yīng)逐步納入城市能源供應(yīng)體系規(guī)劃,提倡使用天然氣、液化石油氣等清潔能源。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),大力進(jìn)行節(jié)能設(shè)施的推廣與改造,改變目前鄉(xiāng)村生活用能方式和習(xí)慣。積極推進(jìn)農(nóng)田內(nèi)循環(huán)、種養(yǎng)循環(huán)、生態(tài)鏈循環(huán)與“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)模式。大力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。

(九)積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。優(yōu)先在自然條件好,利于發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品的地區(qū)建設(shè)示范基地。積極開展生態(tài)市、生態(tài)縣(市、區(qū))生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)生態(tài)村為重點(diǎn)的四級聯(lián)創(chuàng)”活動,把創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)和推動一批社會基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境良好的縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村率先達(dá)到社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)的要求。

四、建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作長效機(jī)制

(一)建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長期性的重要工作。要把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)作為社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程,抓緊解決鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)問題和影響鄉(xiāng)村居民健康的重點(diǎn)問題。要逐步推行和完善縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制,實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理。制定鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系和考核辦法,并將考核結(jié)果作為干部政績評定的依據(jù)之一。各級政府要迅速成立環(huán)境保護(hù)委員會,將鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)納入中心工作,要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”工作機(jī)制。各相關(guān)部門要落實(shí)專班,政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)行動,共同做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。各縣(市、區(qū))人民政府、各有關(guān)部門要根據(jù)鄉(xiāng)村環(huán)保工作目標(biāo)和任務(wù)盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案加快鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作步伐。

1發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃的審核、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及審批工作。

2建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定全市村鎮(zhèn)建設(shè)整治規(guī)劃。整體推進(jìn)村莊整治建設(shè),落實(shí)、指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理項(xiàng)目、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

3環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)制訂全市鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村工業(yè)污染源的監(jiān)督管理。建立穩(wěn)定達(dá)標(biāo)制度;開展對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)管;組織土壤污染狀況調(diào)查與鄉(xiāng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動。

4農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。推廣測土配方施肥技術(shù);組織指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)野生動植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)外來物種入侵生物防治;組織指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);指導(dǎo)鄉(xiāng)村“一建三改”建沼氣池、改廚、改廁、改圈)配合建設(shè)部門實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。

5水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價。加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管,取締無證養(yǎng)殖和超環(huán)境容量水產(chǎn)養(yǎng)殖。組織實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖示范工程建設(shè)。

6畜牧部門負(fù)責(zé)開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價。組織實(shí)施規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場廢棄物治理與綜合利用示范工程建設(shè)。

7規(guī)劃部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村灣環(huán)境規(guī)劃的編制工作。

8財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制分級落實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。積極探索鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)投入增長機(jī)制。

9水利部門負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村水資源保護(hù)規(guī)劃。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測與管理,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村飲水安全和水土保持工作,組織鄉(xiāng)村水系整治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

10衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。組織鄉(xiāng)村飲水安全工程的衛(wèi)生學(xué)評價及飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,對鄉(xiāng)村改廁予以技術(shù)指導(dǎo)。

11國土資源部門負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)。組織礦山生態(tài)環(huán)境治理;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、搬遷避讓和勘查治理工程。

12林業(yè)部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、物種資源保護(hù)和安全管理、植樹造林。

(二)建立健全鄉(xiāng)村環(huán)保投入機(jī)制。鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)是公益性事業(yè)。征收的排污費(fèi)中用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的比例不得低于20%。相關(guān)部門的涉農(nóng)資金中,每年應(yīng)安排一定比例用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民籌工籌勞,參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。

(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)相關(guān)職能部門硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊(duì)伍建設(shè)。制定鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,指導(dǎo)制定村規(guī)民約,組織村民參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù),把鄉(xiāng)村環(huán)保工作職責(zé)落實(shí)到位。盡快建立、健全推廣鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)服務(wù)體系,推廣鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)。