前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程安全規(guī)章制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全教育。想做好水利水電工程施工中的安全控制,首先應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作,使施工人員樹立安全意識(shí),統(tǒng)一思想,促進(jìn)施工人員自覺進(jìn)行安全施工。施工現(xiàn)場安全教育的內(nèi)容不僅應(yīng)包括基本的安全常識(shí),還應(yīng)包括新工藝、新技術(shù)和新的生產(chǎn)設(shè)備的操作注意事項(xiàng)。對(duì)于重要的內(nèi)容必須進(jìn)行強(qiáng)化教育。采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備后,應(yīng)對(duì)所有相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外,要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責(zé)任感,使他們不斷提高遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性,增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)法制意識(shí),不斷提高他們的自身防范能力,從而更好地達(dá)到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。制定規(guī)章制度,規(guī)范施工過程。在水利水電工程施工過程中,規(guī)章制度是規(guī)范施工人員安全施工的關(guān)鍵。因此,在制定規(guī)章制度制定時(shí),要依據(jù)安全法律法規(guī)使其更具全面性和針對(duì)性,提高安全規(guī)章制度的實(shí)效性。此外,所制訂的規(guī)章制度要容易理解,這樣才能更好地使施工人員領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,并運(yùn)用到實(shí)際工作中。由此可見,制定有效的安全規(guī)章制度,不僅可以約束施工人員的行為,避免安全事故的發(fā)生,還有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。召開工地例會(huì),及時(shí)處理安全隱患。在水利水電工程施工過程中,要定期召開工地例會(huì),為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行有效討論,尋找最科學(xué)的解決措施,確保工程順利完成。此外,水利水電施工人員要及時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),集中力量解決發(fā)現(xiàn)的安全問題,獎(jiǎng)罰得當(dāng),以確保工程施工的安全性,使水利水電工程施工順利進(jìn)行。
實(shí)施文明施工,保證施工人員身心健康。在水利水電工程施工中,文明施工是確保施工人員身心健康的關(guān)鍵,也是防止安全事故產(chǎn)生的前提。因此,作為施工人員,應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況文明施工;各級(jí)主管部門要加大檢查力度,及時(shí)制止不符合要求的施工,并要求其整改,整改合格后方可繼續(xù)施工。只有這樣,才能極大程度地消除施工安全隱患,進(jìn)一步做好水利水電工程施工安全控制。開展現(xiàn)場安全檢查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。水利水電工程施工中,安全檢查工作是必不可少的一個(gè)步驟。安全檢查工作的主要內(nèi)容是檢查施工方法、施工工藝、施工機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境是否處于正常范圍內(nèi),以及能否良性運(yùn)行,檢查施工單位的安全設(shè)施是否符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,并在危險(xiǎn)施工地段懸掛警示牌,避免安全事故的發(fā)生。只有在安全檢查工作中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,并且糾正問題,才可以有效地提高水利水電施工的質(zhì)量,確保施工的安全性。完善水利水電工程施工人員安全培訓(xùn)制度。施工作業(yè)人員要做好安全培訓(xùn)制度的建設(shè),以進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí),提高其安全技能、對(duì)安全操作技術(shù)規(guī)范的掌握程度,提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí),杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。此外,要將安全培訓(xùn)工作經(jīng)?;?,通過反復(fù)、經(jīng)常的安全生產(chǎn)培訓(xùn),增加職工的安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)職工整體素質(zhì)的提升。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,應(yīng)該提高培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性,通過開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)方式來進(jìn)行,并且應(yīng)該更多地采用實(shí)物、音像、講解、現(xiàn)場參觀、事故分析、現(xiàn)身說法等生動(dòng)形象和直接的教育的方法,更好地增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。
水利水電工程施工安全控制是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,想要做好這些工作首先應(yīng)該統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全教育,制定規(guī)章制度,規(guī)范施工過程安全,召開工地例會(huì),及時(shí)處理安全隱患,并且要實(shí)施文明施工,保證施工人員身心健康,開展現(xiàn)場安全檢查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善水利水電工程施工人員安全培訓(xùn)制度,只有這樣才可以從根本上搞好水利工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn),提高安全控制的質(zhì)量。
本文作者:李冀輝端木凡彬工作單位:鄭州水務(wù)建筑工程有限公司
【關(guān)鍵詞】ISO9000;建筑工程;應(yīng)用
ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1994年制訂,后經(jīng)不斷修改完善而成的系列標(biāo)準(zhǔn)。它應(yīng)用先進(jìn)的管理理論,并用簡明的形式,向人們推出了一套實(shí)用的管理方法模式,適用于不同類型和不同規(guī)模的組織機(jī)構(gòu)。它不是產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而是針對(duì)組織的管理結(jié)構(gòu)、人員、技術(shù)能力、各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)文件和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等一系列體現(xiàn)組織保證產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的管理措施的準(zhǔn)。它從機(jī)構(gòu)、程序、過程和總結(jié)四個(gè)方面來規(guī)范質(zhì)量管理。而建筑工程質(zhì)量與人們生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。一項(xiàng)不好的建筑過程將會(huì)嚴(yán)重危害人們的利益。因此,我們不能忽視建筑工程的質(zhì)量,要采取有效的措施來保證它的質(zhì)量。而ISO9000作為國際公認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可以為我們所運(yùn)用。
1 ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)在建筑工程應(yīng)用的意義
1.1 ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)有利于保證建筑工程的質(zhì)量。總所周知,建筑過程同人們的利益緊密相連。一個(gè)“豆腐渣”的工程項(xiàng)目不僅會(huì)危害人們的財(cái)產(chǎn)完全,甚至有時(shí)候會(huì)威脅到人民的生命安全。因此,我們要重視工程質(zhì)量。ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),被多個(gè)國家的不同行業(yè)所擁有,目前是證明是它有效的。因此,將這一國際公認(rèn)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于建筑工程之后,從機(jī)構(gòu)、程序、過程和總結(jié)四個(gè)方面來規(guī)范建筑工程,可以大大提高工程的質(zhì)量。
1.2 ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)有助讓建筑工程擁有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。只有擁有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在建設(shè)過程中,我們從能更好的指揮和安排。否則,如果標(biāo)準(zhǔn)混亂,則會(huì)給管理帶來諸多的麻煩。ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為國際上通用的標(biāo)準(zhǔn),將它運(yùn)用到建筑工程之中,可以使其擁有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這樣有利于提高工作的效率。
2 ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)在建筑工程中的運(yùn)用
從上文我們知道,ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)即可以提高建筑工程的質(zhì)量,又可以使其擁有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)方便管理??梢?,該標(biāo)準(zhǔn)在建筑工程中使用具有重要意義。我們可以從以下四個(gè)方面對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)用,從而更好開展工程建設(shè):
2.1 建立合理的機(jī)構(gòu)。ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了為保證產(chǎn)品質(zhì)量必須建立有效的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限。建立合理的機(jī)構(gòu)對(duì)工程建筑具有重要意義。如果這個(gè)機(jī)構(gòu)只為了追著利潤,而忽視了工程質(zhì)量,那無疑對(duì)將會(huì)消費(fèi)者的利益造成嚴(yán)重傷害。在工程建設(shè)中,合理的機(jī)構(gòu)必須是一個(gè)專業(yè)性強(qiáng),責(zé)任心重的機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)的人員必須具有一定專業(yè)知識(shí)??偹苤?,建筑工程需要一門技術(shù)性很強(qiáng)的工作。它指通過對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)所形成的工程實(shí)體。在整個(gè)工程建設(shè)中,建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、物理學(xué)等專業(yè)知識(shí)需要得到運(yùn)用。如果這個(gè)機(jī)構(gòu)的人員的專業(yè)技術(shù)不強(qiáng),將會(huì)直接影響到工程的質(zhì)量。因此,機(jī)構(gòu)的專業(yè)性不可以忽視。
另外,這個(gè)機(jī)構(gòu)的人員還需要具有重要的責(zé)任心。建筑工程涉及到社會(huì)生活的很多方面。機(jī)構(gòu)的人員不僅需要有相關(guān)的專業(yè)知識(shí),還需要有強(qiáng)的責(zé)任感,他們需要認(rèn)真對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),為社會(huì)全面和諧可持續(xù)發(fā)展盡自己的一份力量。環(huán)保的問題不可以忽視。負(fù)責(zé)工程的機(jī)構(gòu)需要從加強(qiáng)環(huán)保管理,促進(jìn)建筑工程綜合管理、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),防止作業(yè)和加強(qiáng)廢舊材料的處理和再利用過程中出現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)象等三個(gè)方面做好環(huán)保工作。建立一個(gè)專業(yè)性強(qiáng),責(zé)任心重的機(jī)構(gòu)將有利于保證工程的質(zhì)量,并確保它健康可持續(xù)的發(fā)展。
2.2 制定規(guī)范的規(guī)章制度。ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織的產(chǎn)品生產(chǎn)必須制定規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量體系操作檢查程序,并使之文件化。這一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到建筑工程之中,體現(xiàn)為要為工程制定規(guī)范的規(guī)章制度。這個(gè)規(guī)章制度著眼于安全、效率和可行性。
安全應(yīng)該是規(guī)章制度制度必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵因素。因?yàn)?,?duì)于建筑工程的建設(shè)來說,安全是首要條件。沒有了安全,其他的一些都是沒有用的。因此,我們必須通過制度,嚴(yán)格保證工程的質(zhì)量,提高它的安全性。通過這樣一種制度,將工程的安全與具體的人“綁定”,確保工程的質(zhì)量。
效率也是規(guī)章制度制定必須考慮的一個(gè)重要信息。企事業(yè)單位需要通過制定有效規(guī)章制度,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,提高工作的效率。因此,企事業(yè)單位可以將績效與工作人員的福利薪酬結(jié)合起來。通過定期的考核,確定員工的績效,并依據(jù)他們的績效,最終確定他們的待遇。
最后,規(guī)章制度的制度還需要重視可行性。畢竟,再還的規(guī)章制度如果沒辦法操作使用,也只會(huì)成為一紙空位。我們要堅(jiān)決避免建筑過程的規(guī)章制度制定變成“走形式”。因此,我們要充分考慮制度的可行程度,使得這些制度不僅“好看”,而且“好用”。
2.3 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制
ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要原則是將相關(guān)的活動(dòng)和資源作為過程進(jìn)行管理,從而高效地得到期望的結(jié)果。質(zhì)量控制是對(duì)生產(chǎn)的全部過程加以控制,是面的控制,不是點(diǎn)的控制。從根據(jù)市場調(diào)研確定產(chǎn)品、設(shè)計(jì)產(chǎn)品、采購原材料,到生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝和儲(chǔ)運(yùn)等,其全過程按程序要求控制質(zhì)量。同事,這個(gè)過程必須具有標(biāo)識(shí)性、監(jiān)督性和可追溯性。在建筑工程中,我們需要做好對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量控制。而做好建筑工程的安全監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一個(gè)重要手段。安全監(jiān)理應(yīng)該包括施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中安全監(jiān)理工作以及收集整理安全監(jiān)理資料。在準(zhǔn)備階段,我們要制定安全監(jiān)控文件。文件要包括包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃;分項(xiàng)和分部工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。最后,我們需要對(duì)收集安全監(jiān)管的資料,并對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行總結(jié)。通過認(rèn)真做好工程的安全監(jiān)理工作,進(jìn)而提高生產(chǎn)過程的質(zhì)量,是ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)在建筑過程中的一個(gè)重要應(yīng)用。
2.4 及時(shí)總結(jié)和評(píng)價(jià)工程管理體系
ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求企事業(yè)單位要不斷地總結(jié)、評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系,不斷地改進(jìn)質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量管理呈螺旋式上升。建筑過程同社會(huì)生活許多方面緊密相連,關(guān)注成千上萬人的利益。提高建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)營,更關(guān)注社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。因此,我們需要重視過程的質(zhì)量。一項(xiàng)過程的完成不是結(jié)束,而是另一個(gè)開始。及時(shí)評(píng)價(jià)和總結(jié)工程的管理體系益于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)。而且,這種評(píng)價(jià)與總結(jié)應(yīng)該是系統(tǒng)的,全方位的。它應(yīng)該包括技術(shù)、建設(shè)材料、工作人員等。
3 結(jié)語
ISO9000 國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),是質(zhì)量管理的一套通用標(biāo)準(zhǔn)。它是世界管理科學(xué)發(fā)展的新成果。它用于證實(shí)組織具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的能力。標(biāo)準(zhǔn)的制定在于促使企業(yè)增進(jìn)顧客滿意度。而建筑工程作為建設(shè)工程的重要組成部分,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。它同人們的權(quán)益緊密相關(guān)。一項(xiàng)質(zhì)量不過關(guān)的工程不僅會(huì)影響到消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全,也會(huì)影響到他們生命安全。因此,將國際通用的ISO9000 國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到建筑工程中,一方面可以提高過程的安全性,另一方面可以使工程具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)從而優(yōu)化管理。這對(duì)于保證建筑過程質(zhì)量具有積極意義。這一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到建筑過程之中,體現(xiàn)為建立合理的機(jī)構(gòu)、制定規(guī)范的規(guī)章制度、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制以及及時(shí)總結(jié)和評(píng)價(jià)工程管理體系四個(gè)方面。
參考文獻(xiàn):
[1]張曉波. ISO9000 質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的理念[J]. 河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2007,2(5):93-94.
[2]徐捷. 建筑工程中環(huán)保問題的分析[J]. 陜西建筑,2010 ,2(6) :93-95.
在現(xiàn)實(shí)生活中,為什么有些人很少發(fā)生事故或不發(fā)生事故,甚至能夠避免事故,工作十幾年、幾十年從沒傷過皮毛,成為安全生產(chǎn)的行家里手,而有些人卻常常發(fā)生事故,甚至成了“事故大王”,干什么都不利索。只所以如此,筆者認(rèn)為除個(gè)人的性格、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)之外,與他們的習(xí)慣有著極為重要的關(guān)系。
有著良好安全習(xí)慣的人,一般很少發(fā)生事故,而沒有養(yǎng)成安全習(xí)慣的人,發(fā)生的事故幾率則要高得多,即使現(xiàn)在沒有發(fā)生事故,在他們身上也存有較大的事故隱患。因此,我們必須注重培養(yǎng)職工的安全習(xí)慣,為確保少出事故或不出事故,打下良好的基礎(chǔ)。
所謂“習(xí)慣”,就是由于重復(fù)的練習(xí)而鞏固下來并變成需要的行為方式。良好的習(xí)慣有利于個(gè)人和集體活動(dòng)的安排,不良的習(xí)慣則往往造成有害的影響。在自己的子女或親友外出時(shí),有人時(shí)常告訴他們“路上要注意,上下車要小心?!甭飞献⒁馐裁?、小心什么,這就是培養(yǎng)安全的習(xí)慣。
一、培養(yǎng)安全的習(xí)慣是落實(shí)各種規(guī)章制度的要求。
任何單位的規(guī)章制度尤其是安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,都是人們對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),有的則是用血的教訓(xùn)所換來的財(cái)富,我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并使其成為工作和生活中的自覺行動(dòng),這就是培養(yǎng)安全的習(xí)慣。安全的習(xí)慣,說到底就是在工作中能夠嚴(yán)格遵守各種規(guī)定和操作規(guī)程,是認(rèn)真地,而不是輕率地;是長久地,而不是臨時(shí)地;是自覺地,而不是被迫地,把遵章守紀(jì)化作了自己工作和生活中一個(gè)重要的組成部分。 如:在電氣設(shè)備上檢修或排除故障,應(yīng)懸掛“有人工作,禁止合閘”的警告牌,這不僅是每個(gè)合格員工的必備習(xí)慣,也是工作紀(jì)律的根本要求。某單位電工班長在維修線路時(shí),由于沒能按規(guī)定懸掛“有人工作,禁止合閘”的警告牌,本班的電工以為是意外掉閘,在沒有調(diào)查核實(shí)的情況下,合閘送電,致使正在線上作業(yè)的班長觸電身亡。小的疏忽,付出了生命的代價(jià),這樣的例子在現(xiàn)實(shí)生活中不勝枚舉。我們要學(xué)會(huì)從中吸取教訓(xùn),前事不忘,后事之師,只有警鐘常鳴,才能有效防止事故的發(fā)生。
二、培養(yǎng)安全的習(xí)慣是確保安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。
培養(yǎng)安全的習(xí)慣是確保安全防范事故的重要內(nèi)容,也就是說培養(yǎng)職工安全的習(xí)慣,是安全工作的一個(gè)重要內(nèi)容,它們相輔相成,互為一體。離開了安全的習(xí)慣,所謂的安全也就成了空中樓閣、無源之水。有的人,沒有安全的習(xí)慣,不論干什么工作,都不能認(rèn)真地去了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,然后根據(jù)實(shí)際情況加以解決,而是目標(biāo)不明決心大,什么事都敢在一知半解,甚至是一無所知的情況下,就開始動(dòng)手作業(yè),最終只能造成不必要的損失。
三、培養(yǎng)安全的習(xí)慣是預(yù)防事故的重要措施。
要想有效預(yù)防事故的發(fā)生,就必須培養(yǎng)職工的安全習(xí)慣,這是預(yù)防事故的重要措施。
培養(yǎng)安全的習(xí)慣,是嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)范自己行為的重要過程。一個(gè)人的安全習(xí)慣,既可以在生活中慢慢養(yǎng)成,也可在工作和實(shí)踐中刻意培養(yǎng)。在生活中具有普遍意義的安全習(xí)慣,多數(shù)是在日常生活中自覺或不自覺地養(yǎng)成的,而諸如帶有職業(yè)特點(diǎn)的安全習(xí)慣,則多為人們刻意培養(yǎng)出來的。如果你讓一位比較優(yōu)秀的汽車司機(jī)用你的車幫你出趟遠(yuǎn)門,他首先會(huì)要看一看你車的性能如何。如果你找的是一位駕駛新手,他往往比老手所做的準(zhǔn)備工作更加簡單。優(yōu)秀司機(jī)的安全駕駛的習(xí)慣,就是在長期工作中刻意培養(yǎng)出來的,甚至是工作逼出來的。
培養(yǎng)安全的習(xí)慣,是嚴(yán)格落實(shí)各種規(guī)章制度的有效方法。我們常說落實(shí)規(guī)章貴在自覺,自覺就是一種習(xí)慣,這是嚴(yán)格落實(shí)各種規(guī)章制度最有效的方法。一旦一種良好的習(xí)慣業(yè)以形成,遠(yuǎn)比任何外力所致更富成效。
培養(yǎng)安全的習(xí)慣,是嚴(yán)格落實(shí)各種規(guī)章制度的重要措施。培養(yǎng)安全的習(xí)慣,具有其它方法所無法比擬的長效性,因而是嚴(yán)格落實(shí)各種規(guī)章制度的重要措施。
總之,無論是單位還是個(gè)人,培養(yǎng)安全的習(xí)慣,對(duì)于落實(shí)規(guī)章、預(yù)防事故,都有著非常重要的意義。不同的行業(yè)和單位,應(yīng)根據(jù)自己的特點(diǎn),形成氛圍,真正把培養(yǎng)安全的習(xí)慣當(dāng)成預(yù)防事故的重要措施來抓實(shí)抓好,抓出成效。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;安全措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
面對(duì)當(dāng)前競爭激烈的建筑市場,建筑工程施工質(zhì)量管理與安全措施落實(shí)的好與壞是關(guān)系到其發(fā)展壯大與落后淘汰的關(guān)鍵,每個(gè)建筑行業(yè)都必須高度重視建筑工程施工質(zhì)量管理與安全措施落實(shí)。建筑工程施工質(zhì)量是建筑企業(yè)生存發(fā)展的生命線,安全措施是保證建筑企業(yè)雙贏的基礎(chǔ)。讓有限的建筑資金發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,參加建筑工程施工及管理的各單位必須認(rèn)真做好建筑施工質(zhì)量管理及安全措施的落實(shí),建造出優(yōu)良工程服務(wù)于社會(huì)。
一、建筑工程施工管理的內(nèi)容及特點(diǎn)
在建筑施工企業(yè),管理是指建設(shè)項(xiàng)目的施工組織與管理。從理論上講,建設(shè)項(xiàng)目的施工組織與管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及到生產(chǎn)力的組織,也涉及到生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)與發(fā)展;既涉及到具體施工技術(shù)問題,也涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的問題。它包括技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、物資管理、機(jī)械設(shè)備管理、勞務(wù)管理、施工計(jì)劃管理、成本管理等專項(xiàng)管理以及施工現(xiàn)場管理等方面的內(nèi)容。
二、建筑工程施工管理分析
許多企業(yè)往往注重施工過程的成本管理,忽視了施工過程中輔助事項(xiàng)的成本管理。一項(xiàng)工程從投標(biāo)到交付使用,涉及到成本管理的方方面面,成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有依靠先進(jìn)的管理方法,實(shí)行全員參與,全方位、全過程的管理,才能真正取得成效。
2.1、工程投標(biāo)成本管理
根據(jù)公司項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃采用強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)與行政手段相結(jié)合,強(qiáng)制工程項(xiàng)目部接受公司的預(yù)算指標(biāo),這樣在投標(biāo)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用,包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用,就會(huì)受到種種限制性的規(guī)定,迫使項(xiàng)目部在投標(biāo)中精打細(xì)算,按既定的預(yù)算方案行事,提高中標(biāo)率,節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支。這就要求投標(biāo)時(shí),根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,對(duì)參標(biāo)工程通過實(shí)地或函證的方式進(jìn)行了解、分析,有一定把握再投,不能盲目去投,從而達(dá)到降本增效的目的。
2.2、技術(shù)管理創(chuàng)新
首先,根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,實(shí)現(xiàn)文明施工。其次,根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新,減少施工過程中一些不必要的程序和環(huán)節(jié),以期達(dá)到縮短工期,節(jié)約成本的目的。
2.3、機(jī)械設(shè)備的管理
根據(jù)工程需要,科學(xué)合理的選用機(jī)械設(shè)備,充分發(fā)揮機(jī)械的效能。在施工過程中做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù),對(duì)不再使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)?;蚯逋?。
2.4、材料管理
現(xiàn)在的建材市場良莠混雜,施工過程中的原材料選購尤為關(guān)鍵,原材料的好壞直接關(guān)系到施工過程中的質(zhì)量控制,對(duì)工程質(zhì)量也有著重要的影響,但原材料、半成品等是構(gòu)成工程施工的重要物質(zhì)條件,沒有這些物質(zhì)條件,也就無法進(jìn)行施工作業(yè)。所以在選擇這些施工物資時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量要求。
三、建筑工程施工中存在的安全隱患
雖然國家已經(jīng)制定了確保施工安全相關(guān)的法律法規(guī),在一定程度上起到了積極的作用,但是由于施工企業(yè)執(zhí)行不全面、落實(shí)不到位及安全意識(shí)差等因素導(dǎo)致房屋建筑工程施工安全管理中仍然存在一些不容樂觀的問題。下文將選取三個(gè)較為有代表性的問題進(jìn)行說明:
3.1、工程施工人員技術(shù)水平低下。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),房屋建筑工程施工隊(duì)伍中的70%~85%是由農(nóng)民工組成,這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。農(nóng)民工施工人員多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,導(dǎo)致意外事故頻繁發(fā)生。
3.2、施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作不到位。
部分建筑管理者忽視相關(guān)法律法規(guī),安全施工意識(shí)淡薄,導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作一塌糊涂,更有甚者,對(duì)施工安全資料造假。另外施工管理者安全意識(shí)淡薄,就容易造成忽視腳手架搭設(shè)的規(guī)范性、基坑支護(hù)的牢靠性及施工機(jī)具防護(hù)措施差等問題,從而增加了施工事故發(fā)生的幾率。
3.3、高處作業(yè)較多。
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,高層建筑成為房屋建筑中的主體,幾乎占整個(gè)建筑工程中的90%。按常理講,高空作業(yè)屬高危作業(yè),需要作業(yè)人員要經(jīng)過正規(guī)專業(yè)化的訓(xùn)練方可,而實(shí)際中多數(shù)高空作業(yè)人員并未接受過相關(guān)的培訓(xùn)和安全教育。
四、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理應(yīng)對(duì)策略
4.1、實(shí)行安全生產(chǎn)教育制度
企業(yè)必須實(shí)行《安全生產(chǎn)教育制度》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識(shí)、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,使管理人員、施工工人不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性,避免事故的發(fā)生;確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行。
加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),嚴(yán)格認(rèn)真地推行三級(jí)教育:(1)新進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級(jí)到項(xiàng)目級(jí)到班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。(2)新進(jìn)員工必須接受的第一級(jí)安全教育(公司級(jí)),關(guān)于公司的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定,各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),公司安全通則和消防、急救常識(shí)等。(3)項(xiàng)目部進(jìn)行第二級(jí)教育(項(xiàng)目級(jí))。關(guān)于本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法,安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。(4)班組進(jìn)行第三級(jí)教育(班組級(jí))。關(guān)于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置;工器具與個(gè)人防護(hù)用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。(5)經(jīng)三級(jí)安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。
4.2、安全施工規(guī)章制度
安全施工規(guī)章制度是施工管理的重要組成元素,安全施工規(guī)章制度的建立和完善,不但方便于企業(yè)日常施工管理,更重要的是可以有效避免施工事故的發(fā)生。施工企業(yè)的安全施工規(guī)章制度根據(jù)安全法律和相關(guān)的行業(yè)規(guī)定而制定的,并且其內(nèi)容應(yīng)滿足內(nèi)容的全面性和明確的針對(duì)性。房屋建筑企業(yè)的安全施工規(guī)章制度與國家的法律法規(guī)相比,企業(yè)的安全施工規(guī)章制度應(yīng)更加具有可操作性和操作有效性。因此在制定企業(yè)施工安全規(guī)章制度時(shí),應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為參考,以實(shí)際情況為原則,才能有效確保施工的安全性。
4.3、安全施工責(zé)任制度
由于房屋建筑工程的自身特性,對(duì)安全施工的責(zé)任制度的要求也較為嚴(yán)格。安全施工責(zé)任制應(yīng)滿足全面性和細(xì)致性兩個(gè)方面。全面性即指房屋建筑工程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)范制度,以最大程度的確保施工安全;細(xì)致性即指對(duì)于施工的各個(gè)管理層人員都有相應(yīng)的責(zé)任,大到項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制、項(xiàng)目質(zhì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任制,小至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。在明確各自責(zé)任所在的前提下,才能夠保證安全生產(chǎn)的全面落實(shí)。同時(shí)對(duì)各管理人員起到了督促、監(jiān)督的重要作用。
結(jié)束語
建筑工程施工管理及安全措施管理不是一朝一夕的事情,它是相對(duì)于建筑工程施工建設(shè)的全過程。因此對(duì)建筑工程施工管理及安全措施管理,務(wù)必從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建筑合同的簽訂、物資的采購、施工全過程、竣工、到交付使用等整個(gè)過程進(jìn)行管控。參建各方:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位務(wù)必高度重視對(duì)建筑工程施工管理及安全管理,認(rèn)真編制符合設(shè)計(jì)要求及實(shí)際施工要求的施工組織設(shè)計(jì),嚴(yán)格遵守國家建筑法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行建筑監(jiān)理程序,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程驗(yàn)收規(guī)范,確保每一道施工工序都控制在規(guī)范之內(nèi),只有這樣才能搞好建筑工程施工管理及安全措施管理,才能建造出優(yōu)良的工程。
參考文獻(xiàn)
[1]楊浩.施工組織設(shè)計(jì)對(duì)高層建筑的全方位控制[J].土木建筑學(xué)術(shù)文庫(第十七卷),2012(1)
關(guān)鍵詞:規(guī)章制度;工作流;信息化
中圖分類號(hào):TP315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2011)17-4094-02
Design and Application of Regulatory Management System Based on Role
YANG Fan
(Information Center, SINOPEC Pipeline Storage & Transportation Corporation (SINOPEC Limitd Subsididary, Xuzhou 221008, China)
Abstract: In order to standardize business processes, improve efficiency, we constructed an Regulatory Management System Based on Role. We introduced the general framework of the system and the key part of the realization. And in practice, we enterprises and institutions of the system to meet the needs of operation with practical, flexible, advanced, stability, security and so on.
Key words: regulatory management; workflow; informationization
隨著中石化總部加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)章管理制度建設(shè)及細(xì)化企業(yè)管理要求,公司對(duì)企業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、修訂、完善、分類,推進(jìn)規(guī)章制度管理的建設(shè)。在進(jìn)行企業(yè)規(guī)章制度梳理、完善過程中,因企業(yè)規(guī)章制度涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域、地域分布廣,規(guī)章制度數(shù)量大,憑借目前的手工進(jìn)行梳理,不僅效率低,難以有效控制規(guī)章制度的質(zhì)量,而且在后期維護(hù)困難,使用也不方便,使得規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)管較為困難,難以保證企業(yè)規(guī)章制度的質(zhì)量及有效執(zhí)行,因此希望借助信息化、網(wǎng)絡(luò)化、流程化促進(jìn)企業(yè)規(guī)章制度的建設(shè)手段,推進(jìn)企業(yè)規(guī)章制度信息化、規(guī)范化建設(shè)。
1 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)
1.1 基于角色和任務(wù)的工作流技術(shù)
系統(tǒng)工作流采用RBAC模型,它是20世紀(jì)90年代迅速發(fā)展起來的用于大規(guī)模系統(tǒng)中管理和實(shí)施安全的一種技術(shù)。基本RBAC定義了角色的基本功能,它包括五個(gè)基本數(shù)據(jù)元素:Users(用戶)、Roles(角色)、Sessions(會(huì)話集)、Objects(對(duì)象)、Operations(操作),以及角色權(quán)限分配(PRA)和用戶角色分配(URA)。其基本思想是通過角色建立用戶和訪問權(quán)限之間的多對(duì)多關(guān)系,用戶由此獲得訪問權(quán)限。約束RBAC和等級(jí)RBAC分別在基本RBAC基礎(chǔ)上增加了職責(zé)分離關(guān)系(包括靜態(tài)職責(zé)分離SSC和動(dòng)態(tài)職責(zé)分離DSD)和角色的等級(jí)。圖1[1]為RBAC模型的表示,圖中實(shí)線箭頭表示約束關(guān)系,虛線表示職責(zé)分離關(guān)系。
1.2 XML文檔處理組件
工作流過程定義中需要包括一系列的過程規(guī)則,文檔、信息、任務(wù)和執(zhí)行者等元素,工作流管理系統(tǒng)開發(fā)的第一步是對(duì)過程進(jìn)行建模。目前工作流建模語言主要有基于圖形的建模和基于文本描述的建模。但是兩種方法各有不足,隨著XML[2]的出現(xiàn),XML的自描述性和可擴(kuò)展性表現(xiàn)了XML強(qiáng)大的描述能力,因此XML為工作流建模帶來了新的途徑。
用XML進(jìn)行工作流建模,有如下優(yōu)點(diǎn):
1)由于XML的語法跟HTML相似,而且可讀性好,容易理解,所以可以使得有經(jīng)驗(yàn)和無經(jīng)驗(yàn)的人容易理解并創(chuàng)建自己的工作流過程模型。
2)目前有許多XML解析器可以使用,而且許多工具支持XML數(shù)據(jù)的解釋器,所以基于XML工作流模型的工作流引擎的開發(fā)相對(duì)容易一點(diǎn)。
3)HTML可以嵌入到XML文檔中,XML工具容易在WEB服務(wù)器上集成,因此,XML使得工作流工具可以在WEB上廣泛使用。目前提出的基于Web服務(wù)的工作流管理就是很好的例子。
4).NET和JAVA技術(shù)都支持XML,而這兩種技術(shù)都有著很好的圖形界面開發(fā),因此,使用XML,可以較為方便的開發(fā)圖形建模工具。
1.3 系統(tǒng)安全的保障
提供口令驗(yàn)證、加密、權(quán)限控制、電子簽名等安全機(jī)制,可以將數(shù)據(jù)訪問及讀寫權(quán)限控制到每一個(gè)操作對(duì)象,給每一個(gè)用戶分配相應(yīng)的工作權(quán)限,保證系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全性和完整性。系統(tǒng)采用多達(dá)7級(jí)的系統(tǒng)訪問權(quán)限控制手段和數(shù)字簽名技術(shù)。
2 需求分析
管道儲(chǔ)運(yùn)分公司通過規(guī)章制度管理系統(tǒng)建設(shè),希望能夠滿足以下方面業(yè)務(wù)需求:
1)實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的新訂、修訂、廢止過程網(wǎng)上審批管理,以及入庫審批,通過流程化審批,加強(qiáng)規(guī)章制度過程管理,提高規(guī)章制度審批的合規(guī)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、質(zhì)量水平。
2)建立統(tǒng)一的規(guī)章制度管理信息庫,便于規(guī)章制度的查詢、分析、追溯、傳播。
3)實(shí)習(xí)規(guī)章制度在線管理,便于對(duì)各單位、業(yè)務(wù)的規(guī)章制度建設(shè)監(jiān)管及執(zhí)行情況的了解,推進(jìn)規(guī)章制度管理工作。
3 系統(tǒng)架構(gòu)
管道儲(chǔ)運(yùn)(分)公司規(guī)章制度管理系統(tǒng)是在管道儲(chǔ)運(yùn)(分)公司協(xié)同平臺(tái)基礎(chǔ)上構(gòu)筑,采用J2EE的架構(gòu),得到了成熟平臺(tái)支撐,實(shí)現(xiàn)了可靠、穩(wěn)定業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)。系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)如圖2所示,技術(shù)上主要分為四個(gè)層次,具體為:
第一層:數(shù)據(jù)層,即管道儲(chǔ)運(yùn)分公司規(guī)章制度數(shù)據(jù)庫、用戶數(shù)據(jù)庫、流程數(shù)據(jù)庫等核心數(shù)據(jù)庫體系,其中規(guī)章制度數(shù)據(jù)庫,主要負(fù)責(zé)企業(yè)規(guī)章制度的集中分類、存儲(chǔ),用戶數(shù)據(jù)庫主要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)用戶信息的集中存儲(chǔ)和管理,流程數(shù)據(jù)庫主要負(fù)責(zé)規(guī)章制度信息的新定、修改、廢止等審批流程相關(guān)數(shù)據(jù),三個(gè)數(shù)據(jù)庫通過技術(shù)通路,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互。為上層應(yīng)用架構(gòu)起一個(gè)穩(wěn)定、可靠的數(shù)據(jù)層。
第二層:協(xié)同應(yīng)用層,主要提供企業(yè)協(xié)同應(yīng)用的系統(tǒng)服務(wù),以服務(wù)組件方式為應(yīng)用層提供服務(wù),包括工作流引擎、用戶管理服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)、權(quán)限管理服務(wù)、及時(shí)消息服務(wù)、集成應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)模型管理、控制中心等,為業(yè)務(wù)應(yīng)用層提供較為底層等協(xié)同應(yīng)用支撐服務(wù),能為協(xié)同辦公、法律事務(wù)、規(guī)章制度管理等邏輯及業(yè)務(wù)應(yīng)用提供服務(wù)。
第三層:應(yīng)用層,主要涵蓋了兩個(gè)方面的內(nèi)容,即業(yè)務(wù)模型和系統(tǒng)功能。
1)業(yè)務(wù)模型,是為整個(gè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能及邏輯的應(yīng)用層,在接受用戶層請(qǐng)求,將請(qǐng)求功能(規(guī)章制度信息管理、規(guī)章制度審批、規(guī)章制度管理)等操作,進(jìn)行業(yè)務(wù)邏輯處理,轉(zhuǎn)成對(duì)協(xié)同應(yīng)用服務(wù)調(diào)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)、流程流轉(zhuǎn)、信息服務(wù)等,將最終邏輯處理反饋到用戶應(yīng)用層,提供業(yè)務(wù)功能及數(shù)據(jù)信息展現(xiàn)。
2)系統(tǒng)功能,是通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)的各類功能,為業(yè)務(wù)部門使用系統(tǒng),提供前端的功能服務(wù)。
第四層:用戶展現(xiàn)層,為客戶界面操作的業(yè)務(wù)功能及信息展現(xiàn),以及對(duì)外系統(tǒng)的集成接口等服務(wù),最終為管道儲(chǔ)運(yùn)分公司用戶,提供及時(shí)、便捷的提供所需的信息操作。
4 系統(tǒng)應(yīng)用效果
系統(tǒng)于2010年4月應(yīng)用在中石化管道儲(chǔ)運(yùn)(分)公司的規(guī)章制度管理,至今為止,系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)、正常,極大地提高了制度的流轉(zhuǎn)速度,節(jié)約了郵遞費(fèi)用和印刷費(fèi)用,有效加強(qiáng)了公司規(guī)章制度歸口管理,提升規(guī)章制度審批辦理效率及規(guī)章制度制定過程的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性,對(duì)促進(jìn)管道儲(chǔ)運(yùn)(分)公司規(guī)章制度管理信息化建設(shè)、應(yīng)用、執(zhí)行起到積極推動(dòng)作用,為進(jìn)一步提升公司管理的合規(guī)性、高效化,有著不可估量的潛在經(jīng)濟(jì)效益。
5 結(jié)束語
該系統(tǒng)具有實(shí)用性、靈活性、超前性、穩(wěn)定性、安全性和開放性等特點(diǎn),完全支持Internet標(biāo)準(zhǔn),開放性和擴(kuò)展性強(qiáng),具有靈活的自由定制和二次開發(fā)空間。在應(yīng)用需求、模塊功能、架構(gòu)體系、維護(hù)管理等方面合理、科學(xué),部署快捷,為給不同的企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的后臺(tái)基礎(chǔ),系統(tǒng)在行業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一推廣應(yīng)用具有可行性。
參考文獻(xiàn):
[1] 沈海波,洪帆.訪問控制模型研究綜述[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究,2005(6):9-11.
關(guān)鍵詞:電力工程,施工安全,管理對(duì)策,思想
一、前言
由于電力施工環(huán)境、形勢的改變以及人、機(jī)、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動(dòng)態(tài)性,安全管理中的新問題不斷出現(xiàn),這就需要我們?cè)趥鹘y(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎(chǔ)上,對(duì)安全管理的思路、手段、方式和方法進(jìn)行不斷的更新,以應(yīng)對(duì)各種因素帶來的問題。所以說,施工安全管理工作是永無止境的。
二、存在的問題
1、安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。由于缺乏深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
2、安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率缺乏監(jiān)督,對(duì)安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
3、管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視現(xiàn)場作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年出現(xiàn)的問題,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這些問題的原因,主要是部分施工企業(yè)不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。
三、加強(qiáng)電力工程施工安全管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)安全意識(shí)
提高對(duì)施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí),安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對(duì)電力工程施工的最根本要求,也是電力施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力企業(yè)處于改革與發(fā)展的過程中,安全管理工作的基礎(chǔ)地位將更加突出,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,項(xiàng)目效益就無從談起,可以說,安全是項(xiàng)目管理成功的基石,是項(xiàng)目效益的前提。因此,每一位項(xiàng)目管理人員在施工中,都要正確處理好項(xiàng)目安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系。
2、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理措施
(1)提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì),要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平,可通過強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來提高。通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí),從而提高自身素質(zhì)。特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》和企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高項(xiàng)目安全管理水平。
(2)開展有針對(duì)性的安全教育。對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力;自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
(3)開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析,開展危險(xiǎn)源調(diào)查,編制危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源,防止事故發(fā)生。加大重大危險(xiǎn)整改消除力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期進(jìn)行反事故演習(xí),提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力。
3、開展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用的培訓(xùn)
由于部分施工企業(yè)操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、專業(yè)培訓(xùn)不及時(shí),造成職工技術(shù)素質(zhì)跟不上技術(shù)發(fā)展的要求,遇到問題過分依賴廠家;職工隊(duì)伍的年輕化,使一線職工中新人和年輕人比例增加,由于缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能有所降低;一些老同志雖經(jīng)驗(yàn)豐富,但對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)掌握不夠。
針對(duì)這些問題,一方面對(duì)原有安全規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理、修訂,抓緊制定新設(shè)備的操作安全規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書;另一方面不斷加大培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)技能。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)培訓(xùn)中的功能,在網(wǎng)上不斷補(bǔ)充新的培訓(xùn)資料;組織開展涉及電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、事故調(diào)度指揮、線路故障巡視搶修和變電倒閘操作、設(shè)備故障分析處理等各個(gè)方面的聯(lián)合反事故演習(xí)。通過以上工作的開展,可有效提高職工的專業(yè)技能。
4、落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)措施,減少外力破壞事故
(1) 加強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo),建立健全各種保護(hù)電力設(shè)施的規(guī)章制度;
(2) 施工過程中在重點(diǎn)地段、重要設(shè)施上設(shè)置了規(guī)范標(biāo)示牌、警示牌,在電纜溝上設(shè)標(biāo)志樁;
(3) 加大宣傳力度,在施工企業(yè)駐地、重點(diǎn)工程現(xiàn)場張貼保護(hù)電力設(shè)施宣傳材料;
(4) 加強(qiáng)對(duì)電力安全操作規(guī)程的宣貫力度,從制度方面保證“三級(jí)護(hù)線網(wǎng)”組織的有效運(yùn)行,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
5、加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作
開展安全性評(píng)價(jià)工作是對(duì)全體從業(yè)人員一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過程中,通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程和規(guī)章制度,可以提高安全意識(shí),熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
1建筑施工管理的含義
建筑施工管理是建筑施工企業(yè)根據(jù)施工合同要求,在遵守建筑施工技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,對(duì)建筑施工的各環(huán)節(jié)和各過程進(jìn)行全面地管理,在建筑行業(yè)內(nèi)部將建筑施工管理具體劃分為:安全管理、質(zhì)量管理、合同管理、技術(shù)管理、組織管理等幾大功能部分,是建筑施工順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)性管理工作。建筑施工管理主要主要表現(xiàn)為一方面,建筑施工合同管理,建筑施工管理中合同管理是重要的內(nèi)容,對(duì)合同的管理要圍繞雙方約定的事項(xiàng)進(jìn)行處理,要重視合同雙方的利益和分配,要建立意愿的保護(hù)結(jié)構(gòu),這樣才能使建筑施工合同管理做到全面而徹底。另一方面,建筑施工工程技術(shù)管理,技術(shù)管理是管理工作的重頭戲,要在管理中明確國家規(guī)定、建筑法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等各類技術(shù)性法律與文件,以此來指導(dǎo)和管理建筑施工,確保建筑施工能夠在合法、合規(guī)的技術(shù)條件下取得應(yīng)得的績效。此外,建筑施工工程質(zhì)量管理,質(zhì)量是建筑施工企業(yè)的生命,也是應(yīng)得市場認(rèn)同的重要硬指標(biāo),由于影響建筑施工的因素多種多樣,造成建筑施工質(zhì)量隱患和問題也呈現(xiàn)復(fù)雜多樣的特點(diǎn),只有嚴(yán)格進(jìn)行建筑施工質(zhì)量管理才能夠?yàn)橘|(zhì)量實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ),進(jìn)而為建筑施工和其他管理工作的進(jìn)行提供前提與保障。
2建筑施工管理存在的主要不足方面
2.1建筑施工現(xiàn)場規(guī)章制度不健全
規(guī)章制度是建筑施工管理工作的基礎(chǔ),由于建筑施工的特殊性,一些企業(yè)對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)還存在不足,出現(xiàn)規(guī)章制度建設(shè)的滯后和輕視的問題,沒有規(guī)章制度的體系和嚴(yán)格執(zhí)行的系統(tǒng),建筑施工將會(huì)出現(xiàn)混亂的局面,建筑施工質(zhì)量與效率都難于實(shí)現(xiàn)保證,使建筑施工管理難于落實(shí),這對(duì)建筑企業(yè)競爭力和發(fā)展?jié)摿碇v無疑是巨大的打擊,甚至?xí)绊懙浇ㄖ髽I(yè)多年積累的社會(huì)信譽(yù)與市場聲譽(yù)。
2.2建筑施工管理人員的安全意識(shí)不足
建筑行業(yè)常講:“安全生產(chǎn)重于天”,但是很多參與到建筑工程項(xiàng)目施工的作業(yè)人員乃至項(xiàng)目管理人員都普遍存在著安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的問題。無論施工現(xiàn)場的安全措施到位與否,大家都心存僥幸心理。管理人員對(duì)安全隱患睜一只眼閉一只眼,安全生產(chǎn)得不到保障,企業(yè)的發(fā)展更是無從談起。
2.3建筑施工材料管理不當(dāng)
在很多工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場中我們可以看到,現(xiàn)場的材料、工具以及建筑垃圾亂堆亂放,缺乏專門人員的監(jiān)管,施工作業(yè)人員組織較為松散,這些現(xiàn)象都將直接增加施工現(xiàn)場的安全隱患。建筑垃圾的隨意堆放也會(huì)影響到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),違背了可持續(xù)發(fā)展的原則。
3加強(qiáng)建筑施工管理的有效方法
3.1完善建筑施工管理的規(guī)章制度
有效落實(shí)預(yù)防為主,防止結(jié)合的方針,在確保生產(chǎn)的過程中,還需要保證工程能夠安全、穩(wěn)定的進(jìn)行,與此同時(shí),在工程施工建設(shè)的過程中加強(qiáng)每項(xiàng)安全管理制度的不斷完善,建立專門的安全生產(chǎn)管理小分隊(duì),主要以項(xiàng)目部的工作人員領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成,主要在建筑施工現(xiàn)場對(duì)日常的安全進(jìn)行有效的管理工作,此外,還需要建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲制度,將安全責(zé)任管理制度有效的落實(shí),對(duì)建筑施工生產(chǎn)過程中具有的特性與要素,采取可行管理措施,對(duì)影響安全生產(chǎn)的相關(guān)因素進(jìn)行及時(shí)的消除。
3.2加強(qiáng)建筑施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)教育
在建筑施工進(jìn)行生產(chǎn)的過程中,只有生產(chǎn)具有安全性,才能確保經(jīng)濟(jì)效益的有效獲取,安全生產(chǎn)對(duì)建筑企業(yè)的生存與持續(xù)發(fā)展存在緊密的聯(lián)系,對(duì)施工現(xiàn)場的工作人員的生命財(cái)產(chǎn)與健康也存在密切的聯(lián)系,在建筑施工現(xiàn)場必須要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都加以重視,所以,在進(jìn)行生產(chǎn)管理工作時(shí),安全生產(chǎn)管理工作具有一定的重要性,在施工現(xiàn)場必須要對(duì)施工安全問題給予高度的重視。通過加強(qiáng)對(duì)管理人員的安全教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、安全思想政治教育、職業(yè)安全素養(yǎng)教育等等,從而提高他們的思想素質(zhì)以及職業(yè)素質(zhì),使他們逐漸適應(yīng)安全生產(chǎn)與全面管理的需要。
3.3加強(qiáng)建筑施工的材料管理
在建筑施工中相關(guān)的器材和原材料大多以鐵質(zhì)和鋼筋為主,這就需要做好必要的防腐蝕措施,以免機(jī)械過度銹蝕而不能繼續(xù)利用的情況發(fā)生。
3.4提高建筑施工管理的強(qiáng)制性
建立強(qiáng)制性的管理措施、崗位責(zé)任制度,及時(shí)的對(duì)可能影響建筑工程質(zhì)量事故、安全事故的行為進(jìn)行一定的處罰,可以給所有工程項(xiàng)目內(nèi)的在崗人員予以警示,對(duì)工程安全質(zhì)量事故做到防范于未然。
3.5完善建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)
在建筑監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,由于工作人員編制與經(jīng)費(fèi)的問題,缺少專業(yè)的技術(shù)人員,所以,在具體的施工過程中,企業(yè)安全管理的有效開展存在一定的困難,只有部分建筑企業(yè)中設(shè)置了相關(guān)的安全管理人員,但不能有效的管理現(xiàn)場安全工作,只是為了迎合監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相關(guān)檢查工作,對(duì)企業(yè)所有施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查的過程中,通常會(huì)選擇巡查、抽查的工作方式,這就導(dǎo)致在建筑企業(yè)內(nèi)部的安全管理出現(xiàn)渙散的現(xiàn)象,施工現(xiàn)場也沒有專門的人員進(jìn)行管理工作,對(duì)安全技術(shù)制度的有效落實(shí)沒有進(jìn)行有效的核對(duì),所以,在具體的工作中,必須要完善安全機(jī)構(gòu)監(jiān)督與施工現(xiàn)場的管理機(jī)制。
4結(jié)語
總之,建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行管理時(shí),必須要對(duì)現(xiàn)場管理中存在的問題進(jìn)行深入的分析與研究,樹立安全第一的信念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治相結(jié)合的原則,以此確保工程能夠順利、安全的運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]文德春.關(guān)于建筑施工管理的探討[J].科技信息,2009(10).
水閘管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子要有統(tǒng)籌大局的觀念,按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,對(duì)單位的機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置。領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)要根據(jù)國家的方針政策進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃,要考慮把“安全生產(chǎn)”放到首位,如成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組等,然后設(shè)置專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理職能的部門或人員,構(gòu)建一個(gè)“縱向與橫向”交叉的矩陣型安全管理網(wǎng)絡(luò)。要求職能部門必須定期安排安全生產(chǎn)工作會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除、反饋安全隱患。設(shè)置職能部門時(shí),必須要考慮到職能部門在面對(duì)突發(fā)事件時(shí),能夠獨(dú)立處理,能夠獨(dú)立狠抓安全生產(chǎn)工作。在制定職能部門的工作職責(zé)時(shí),必須要求管理人員能夠以“五同時(shí)”來嚴(yán)格要求自己,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比單位工作的同時(shí),要同步進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。
2完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度
實(shí)施科學(xué)化管理水閘管理單位要在當(dāng)?shù)卣恼咧笇?dǎo)下,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)合理合法又符合實(shí)際工作條件的管理規(guī)章制度,將安全生產(chǎn)落實(shí)到位。水閘管理單位還必須要根據(jù)指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略規(guī)劃去不斷調(diào)整、不斷完善規(guī)章制度,甚至制定一些詳細(xì)的工作細(xì)則及要求,如檢測流程,巡視流程等,讓管理工作做到有章可循,用政策指導(dǎo)工作,用制度規(guī)范工作。水閘管理單位必須熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,必須設(shè)立各項(xiàng)崗位責(zé)任制來規(guī)范管理人員的工作。如:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、消防管理制度、安全保衛(wèi)制度以及用電管理制度等。領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)實(shí)事求是、科學(xué)制定、以人為本的原則,建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章細(xì)則,以保證安全管理工作的順利進(jìn)行,科學(xué)管理,創(chuàng)新服務(wù),提高管理效率和管理水平。尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是規(guī)范管理人員工作的最基本的崗位責(zé)任制度,是水閘管理單位崗位責(zé)任制度的重要組成部分,而且還是最基本的安全管理制度和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。在日常管理中,必須把各項(xiàng)管理工作明確落實(shí)到每個(gè)人,每個(gè)崗位,每個(gè)環(huán)節(jié)。
3加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
提高業(yè)務(wù)技能水閘工程一般建設(shè)在較為偏遠(yuǎn)的地方,交通不方便,工作時(shí)間長,不規(guī)則,遇到雨季時(shí)需要時(shí)刻在崗,屬于艱苦行業(yè)。管理人員的工作環(huán)境較差,生活配置設(shè)施少,生活條件艱苦,責(zé)任又重大,因此領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視基層管理人員的工作環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)基層水閘管理工作的生活設(shè)施配套建設(shè),注重提高基層管理人員的生活待遇,優(yōu)先考慮基層管理人員的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)或?qū)W習(xí)進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì),以提高管理人員的工作積極性。領(lǐng)導(dǎo)只有通過各項(xiàng)措施來加強(qiáng)管理隊(duì)伍的人才培養(yǎng)和建設(shè),才能激發(fā)管理人員的工作激情和活力,才能讓整個(gè)單位充滿活力。
4加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和安全檢查
水閘工程的管理單位必須時(shí)刻加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,需要各在水閘管理范圍內(nèi)的各個(gè)醒目位置設(shè)立各種相應(yīng)的安全警示牌,如:有毒污物、嚴(yán)禁爆破、禁止捕魚、禁止傾倒垃圾、禁止游泳等,在變壓器、高低壓配電柜等位置要張貼警示標(biāo)志等。在需要預(yù)防火災(zāi)的地方配置適量的滅火器,若有需要限載或限高的要張貼明顯的警示牌。對(duì)于安全操作規(guī)程要上墻明示,防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施要齊全到位,正確使用,定期檢測其可靠性。水閘管理單位的安全檢查主要有定期檢查、經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)檢查。定期檢查一般是周期性檢查,如汛期前、汛期中、汛期后等,這種檢查范圍較廣,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)跟進(jìn)解決。經(jīng)常性檢查主要是利用個(gè)別的、日常的巡視方式來開展進(jìn)行的,這類檢查可以把它當(dāng)成日常工作一部分,要求要做好檢查日志記錄,如對(duì)啟閉機(jī)的日常檢查,檢查剎車、限位器、行程開關(guān)、閘門啟閉高度顯示器等是否準(zhǔn)確可靠。經(jīng)常性檢查的作用主要是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并消除隱患。專項(xiàng)檢查主要是單項(xiàng)定性或定量檢查,如利用專業(yè)儀器對(duì)如液壓啟閉機(jī)系統(tǒng)、各種導(dǎo)線的絕緣電阻等的檢查。
5加強(qiáng)技術(shù)檔案管理
工作技術(shù)檔案是對(duì)水閘管理單位各種安全管理工作真實(shí)情況的記錄,是水閘安全運(yùn)行的重要保障。因此水閘管理單位需要配置專人負(fù)責(zé)管理,及時(shí)將相關(guān)的會(huì)議記錄、檢測維護(hù)記錄和事故處理情況記錄等存檔,嚴(yán)格按照檔案保管要求來加強(qiáng)技術(shù)檔案管理工作,并按時(shí)移交管理局綜合檔案室。
6結(jié)語
[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)管理;變電站;實(shí)踐策略
國家電網(wǎng)對(duì)電力的生產(chǎn)、使用、管理和維護(hù)都有著明確的規(guī)定,電力生產(chǎn)者要在電力生產(chǎn)和管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要遵循公司的統(tǒng)一規(guī)章制度,尤其是對(duì)于變電站這種樞紐性工程來說,更要嚴(yán)格履行,確保生產(chǎn)生活用電可以順利送達(dá)千家萬戶?;诖?,筆者總結(jié)出了變電站安全生產(chǎn)中存在的問題,并提出行之有效的解決方法。
1變電站安全生產(chǎn)中存在的問題
1.1安全規(guī)章制度實(shí)施效果不理想
變電站管理工作是一項(xiàng)龐大而又艱巨的工程,其難度不亞于電力生產(chǎn)和輸送工作,變電站安全生產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)基本保障工作,有著不言而喻的重要性,需要嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)施。但是,一些地方的變電站安全生產(chǎn)管理未遵循安全規(guī)章制度,從而誘發(fā)了一系列的變電站安全事故。造成上述現(xiàn)象的主要原因包括:①變電站安全生產(chǎn)管理人員沒有全面了解和掌握安全規(guī)章制度,并且在實(shí)際工作的過程中存在僥幸心理,對(duì)規(guī)章制度置之不理,從而導(dǎo)致安全故障時(shí)有發(fā)生;②變電站安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)章制度進(jìn)行操作,也是誘發(fā)安全問題的主要原因;③工作人員對(duì)于一些安全規(guī)章制度不懂裝懂,當(dāng)發(fā)生安全事故后已經(jīng)后悔莫及。
1.2電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后主要表現(xiàn)在缺乏必要的設(shè)備管理,同時(shí)電力設(shè)備還存在一些質(zhì)量問題,嚴(yán)重的時(shí)候還可能存在著一系列的安全隱患,對(duì)電力工作者造成不必要的傷害。例如,我國一些地區(qū)的電力檢修設(shè)備存在問題,如大部分的登高作業(yè)器具和小型起重器材都不合格,這種情況在農(nóng)村地區(qū)廣泛存在。此外,當(dāng)設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí),基層電力工作人員也沒有按照規(guī)定及時(shí)檢查工作設(shè)備,甚至有的電力設(shè)備已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),卻還在使用,超期服役的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為電力管理工作埋下了安全隱患。
1.3缺乏嚴(yán)格的設(shè)備質(zhì)量管理
隨著電力行業(yè)的發(fā)展,變電站的設(shè)備數(shù)量、種類不斷增多,由于運(yùn)維人員的技能水平達(dá)不到要求,導(dǎo)致設(shè)備的管理效率低下。目前,變電設(shè)備從以前采用進(jìn)口設(shè)備慢慢轉(zhuǎn)為采用國產(chǎn)或者合資設(shè)備,但國內(nèi)廠家在經(jīng)驗(yàn)積累、技術(shù)儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)等方面與國際先進(jìn)企業(yè)還存在一些差距,導(dǎo)致設(shè)備在設(shè)計(jì)制造階段就可能存在一些缺陷,再加上后期入網(wǎng)把關(guān)不嚴(yán)、運(yùn)維不到位等原因,設(shè)備運(yùn)行壽命往往達(dá)不到國際平均水平。香港中電集團(tuán)主變運(yùn)行30年保養(yǎng)如新,國內(nèi)廠家主變運(yùn)行30年一般就開始出現(xiàn)漏油、發(fā)熱等隱患,需要進(jìn)行大修。同時(shí),一些單位對(duì)于經(jīng)常使用的安全工具,也未按照要求做好相關(guān)管理工作,且一些已經(jīng)超過使用年限的設(shè)備還在使用。
1.4安全生產(chǎn)意識(shí)缺乏
電力企業(yè)在進(jìn)行日常生產(chǎn)過程中,大部分施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)比較匱乏,同時(shí)還缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí),不經(jīng)意間會(huì)出現(xiàn)安全事故,甚至?xí)霈F(xiàn)習(xí)慣性的違章操作,從而誘發(fā)人員安全事故。在具體施工過程中,施工人員還存在未按照要求做好現(xiàn)場安全組織技術(shù)工作,導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生一些違規(guī)操作,不可避免地會(huì)出現(xiàn)人員傷亡事故。
1.5安全規(guī)章制度未能有效實(shí)行
雖然國家電網(wǎng)公司對(duì)基層電網(wǎng)、變電站有著明確的規(guī)章制度,但是在現(xiàn)實(shí)的操作中仍存在一些未按規(guī)章制度操作的行為,將規(guī)章制度視而不見,不能很好地貫徹執(zhí)行。施工人員一旦不按規(guī)章制度辦事,在生產(chǎn)管理當(dāng)中容易出現(xiàn)一些事故。
2解決變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在問題的策略
2.1加大變電站的安全生產(chǎn)管理力度
要想做好變電站安全生產(chǎn)管理工作,電力企業(yè)要加大變電站的安全生產(chǎn)管理力度。首先,電力企業(yè)需要提高電力管理層的專業(yè)能力、指揮能力、管理能力。其次,電力企業(yè)要提高管理層的安全意識(shí),無論在何種情況下,都要重視變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題,不要認(rèn)為小事就可以忽略不計(jì),增強(qiáng)意識(shí)對(duì)于管理者是最重要的。
2.2完善變電站安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
不按規(guī)章制度做事就等于破壞規(guī)則、破壞制度,一旦規(guī)則和制度被破壞后,必將產(chǎn)生不良的后果。因此,電力企業(yè)在電力管理方面一定要按規(guī)章制度辦事,同時(shí)還要不斷完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,以使其更好地適應(yīng)時(shí)展的需求,更好地服務(wù)于變電站安全生產(chǎn)管理工作。
2.3加大電力基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度
電力系統(tǒng)的發(fā)展離不開電力設(shè)施的建設(shè),電力企業(yè)要加大電力基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。首先,變電站必須采用更高質(zhì)量、高規(guī)格的設(shè)備來為電力系統(tǒng)服務(wù);其次,電力企業(yè)要及時(shí)更新電力工作人員的裝備和登高工具,為施工人員的人身安全提供保證,并推動(dòng)其工作的平穩(wěn)進(jìn)行;最后,電力企業(yè)必須要加大變電站信息化建設(shè)的投入力度,在進(jìn)行變電站的信息化建設(shè)時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、節(jié)位高效的原則,創(chuàng)建出特色的發(fā)展之路。
2.4加大人員培訓(xùn)力度
變電站值班員就是變電站設(shè)備的主人,業(yè)務(wù)技術(shù)的好壞在一定程度上決定了變電站設(shè)備是否安全運(yùn)行,因此電力企業(yè)要加大人員培訓(xùn)力度,具體來說包括四個(gè)方面。首先,值班人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)水平,電力企業(yè)要通過調(diào)入、分配、走出去和請(qǐng)進(jìn)來等途徑進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握電力生產(chǎn)知識(shí)。其次,由于引進(jìn)了大量的新技術(shù)、新工藝、新材料,電力企業(yè)要針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn),使他們盡快了解新工藝和新材料,并掌握新技術(shù)的使用方法。再次,電力企業(yè)要加強(qiáng)精神培訓(xùn)和敬業(yè)精神培訓(xùn),很多變電站事故都是由于責(zé)任心不強(qiáng)造成的。最后,電力企業(yè)要加強(qiáng)強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。電力生產(chǎn)的安全規(guī)程和各種規(guī)章制度是電力生產(chǎn)幾十年的總結(jié),是幾代人用生命和鮮血換來的寶貴經(jīng)驗(yàn),電力企業(yè)通過組織安全培訓(xùn),員工要讀懂、領(lǐng)會(huì)安全規(guī)程,靈活運(yùn)用于生產(chǎn)中。
2.5保證變電設(shè)備的使用安全
對(duì)于電力系統(tǒng)而言,變電設(shè)備是其中比較重要的組成部分,因此電力企業(yè)要采取措施保證變電設(shè)備的使用安全就顯得尤為重要。首先,變電設(shè)備的使用安全管理人員要保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,定期對(duì)變電站的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查,從而保證生產(chǎn)設(shè)備能夠安全、穩(wěn)定、有效的運(yùn)行,將可能發(fā)生的安全事故降到最低。其次,電力企業(yè)要做好變電設(shè)備的檢修工作,一旦發(fā)現(xiàn)變電設(shè)備存在安全問題,要仔細(xì)查找其誘發(fā)因素,并制定有效的解決對(duì)策,以確保設(shè)備使用安全。最后,對(duì)于變電設(shè)備中的一些小瑕疵,工作人員要給予及時(shí)處理,在完成修理之后,還需要對(duì)變電設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果符合要求之后才允許投入使用。
2.6保證變電工作環(huán)境的安全
工作環(huán)境是否安全也會(huì)對(duì)變電設(shè)備的使用安全產(chǎn)生一定的影響,因此電力企業(yè)需要采取措施來確保變電工作環(huán)境的安全。首先,電力企業(yè)要確保工作環(huán)境處于一個(gè)整潔、衛(wèi)生的狀態(tài),如果工作設(shè)備有大量灰塵或工作場地有過多的雜物都會(huì)對(duì)工作人員的觀察和判斷產(chǎn)生一定的影響,極有可能誘發(fā)安全事故;其次,為了保證工作安全,電力企業(yè)還要安裝防火報(bào)警設(shè)備和視頻監(jiān)控安全設(shè)備;最后,在變電工作之前,工作人員要準(zhǔn)確地了解和掌握天氣變化情況,嚴(yán)禁在刮風(fēng)、暴雨等天氣條件下工作。
3結(jié)語
變電站安全生產(chǎn)管理責(zé)任重大,關(guān)乎國家與民生。變電站安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題要引起電力企業(yè)關(guān)注,我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,勢必會(huì)對(duì)電力行業(yè)產(chǎn)生影響,電力企業(yè)要做好變電站的管理工作,確保變電站安全、穩(wěn)定、持續(xù)地運(yùn)行。
主要參考文獻(xiàn)
[1]付勇.淺談變電站安全的生產(chǎn)與管理[J].低碳世界,2014(4).